Közép-dunántúli Operatív Program. Akcióterv vezetıi összefoglaló

Közép-dunántúli Operatív Program 2. prioritás: Regionális turizmusfejlesztés

Akcióterv – vezetıi összefoglaló

2008. július

1

1. Prioritások bemutatása 1.1.

Prioritások tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A prioritás egyrészt a régió turisztikai kínálati portfoliójának komplex és integrált fejlesztését, valamint a turisztikai és szabadidıs szolgáltatások minıségi és mennyiségi fejlesztését célozza meg. Másrészt magába foglalja a turisztikai szereplık együttmőködésén alapuló fejlesztéseket, és a közös, települési és térségi szintő desztináció-marketing és turisztikai információszolgáltatás folyamatos ellátásához szükséges háttér biztosítását.

Prioritás neve, száma

Regionális turizmusfejlesztés, prioritás 2.

1.2.

A prioritások célkitőzései


Regionális turizmusfejlesztés, 2. prioritás

1.3.

Célértékek1

Indikátor mértékegysége

Indikátor megnevezése A szálláshely-szolgáltatás és vendéglátás ágazat által elıállított Bruttó Hozzáadott Érték növekedése a regionális OP beavatkozásainak hatására A fejlesztések hatására létrehozott új fıállású munkahelyek száma 1000 állandó lakosra jutó vendégéjszakák számának növekedése a kereskedelmi szálláshelyeken

Kiinduló érték

2010

2015

mFt (2004. folyó áron)

29.763

595 növekedés

2.976 növekedés

db

0

189

320

db (2004. évi)

2.212

100 növekedés

221 növekedés

A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás2 Indikatív forrásallokáció


(mrd Ft) 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Összesen

Regionális turizmusfejlesztés, 0,00

2. prioritás

1.4.

22,9

3,6

1,88

2,03

1,24

1,99

33,64

A prioritások ütemezése - kifizetés Indikatív forrásallokáció


(mrd Ft) 2007

Regionális turizmusfejlesztés,

0,00

2008

2009

2010

0,79

15,13

6,50

2011 3,02

2012 2,81

2013 2,20

2014 2,63

2015 0,56

Összesen 33,64

2. prioritás

1

Kumulált érték Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euróban rögzített támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva a PM által megadott hivatalos tervezési, 248 Ft/euró árfolyamon 2

2

2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1. Sorszám

A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008) Konstrukció/komponens neve

Kiemelt és integrált vonzerı-, termék- és 2.1.1. infrastruktúrafejlesztések támogatása

Alkalmazott eljárás

-

Támogatás formája

Támogatás kerete (Ft)3

-

19 784 945 229,,-

Vissza nem térítendı

o

-

o o

költségvetési szerv, 100 %-os állami tulajdonban lévı szervezet, önkormányzat, önkormányzati társulás, önkormányzati intézmény, egyház, kormány döntése alapján: szövetkezetek, gazdasági társaságok, vállalkozások, egyéni vállalkozók; civil szervezet, illetve a fentiektıl eltérı konzorcium (255/2006 (XII.8.) Korm.rend. vonatkozó része alapján ezen szervezetek részvételének feltétele, hogy a projekt közcélú és hozzájárul az ÚMFT kiemelt céljaihoz. központi költségvetési szervek és intézményeik, önkormányzatok és intézményeik; önkormányzati társulások, többcélú kistérségi társulások, térségi fejlesztési tanácsok; non-profit szervezetek (egyesületek, alapítványok, egyéb jogi személyiséggel rendelkezı nonprofit szervezetek, 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek;

o o o o o 2.1.1.A.

Kiemelt vonzerık fejlesztése

Kiemelt projekt eljárásrend

8 966 283 000,-


o o o

2.1.1.B

3

4

A régió arculatát meghatározni képes egyéb turisztikai vonzerık támogatása

Nyílt, kétfordulós szakaszos döntéshozatallal

6 757 092 565,-

Támogatás min-max összege

Kedvezményezettek köre4

o

-

Kormánydöntés alapján

400-800 mFt (max. 1.500 mFt 2 illetve több megvalósítási helyszín esetén)

Támogatás max. mértéke (%)

-

Támogatott projektek száma

-

40 – 85%

40 – 85%

5 db

8 db

A Komponensenként megadott keret indikatív jellegő A „Kedvezményezettek köre” a pályázati kiírásokban pontosításra kerül.

3

Sorszám

Konstrukció/komponens neve








szakmai szervezetek és felsıoktatási intézmények minden tevékenységre pályázhatnak. o

Profit-orientált szervezetek csak az alábbi tevékenységekre pályázhatnak: o

Integrált turisztikai település- vagy térségfejlesztés és tematikus fejlesztések

Nyílt, egyfordulós szakaszos döntéshozatallal∗

o

termál- és gyógyfürdık fejlesztése,

o

turisztikai fejlesztése,

o

a természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése,

célú

témaparkok

az aktív turizmus fejlesztései központi költségvetési szervek és intézményeik, o önkormányzatok és intézményeik; o önkormányzati társulások, többcélú kistérségi társulások, térségi fejlesztési tanácsok; o non-profit szervezetek (egyesületek, alapítványok, egyéb jogi személyiséggel rendelkezı nonprofit szervezetek, 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek; o szakmai szervezetek és felsıoktatási intézmények minden tevékenységre pályázhatnak. o o


2.1.1.C.

kastélyok és várak, egyházi létesítmények, valamint mőemlék, mőemlék-jellegő és helyi védelem alatt álló épületek, építmények turisztikai célú fejlesztése jövedelemtermelés céljából,

2 261 569 664,-

20 - 400 mFt

40 – 85%

8 db

Profit-orientált szervezetek csak az alábbi tevékenységekre pályázhatnak: o

A természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése,

o bor- és gasztronómiai turizmus, egyéb, turisztikai célú, elsıdlegesen ∗

A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét.

4

Sorszám






A balatoni térség Nyílt, kétfordulós 2.1.1.D. turisztikai vonzerejének szakaszos növelése döntéshozatallal

∗

1 800 000 000,-

Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat értékét 2.1.2. növelı egyéb szolgáltatások infrastrukturális és minıségi fejlesztése

Nyílt, egyfordulós Vissza nem szakaszos térítendı döntéshozatallal∗

Térségi és helyi turisztikai 2.2.1. együttmőködési rendszerek, az

-

-

1 787 144 330,-

1 324 547 188,-


Kedvezményezettek köre4 jövedelemtermelı fejlesztések o központi költségvetési szervek és intézményeik, o önkormányzatok és intézményeik; o önkormányzati társulások, többcélú kistérségi társulások, térségi fejlesztési tanácsok; o non-profit szervezetek (egyesületek, alapítványok, egyéb jogi személyiséggel rendelkezı nonprofit szervezetek, 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek; o szövetkezetek; o gazdasági társaságok, vállalkozások; o egyéni vállalkozók; o szakmai szervezetek és felsıoktatási intézmények o központi költségvetési szervek és intézményeik; o önkormányzatok és intézményeik; o önkormányzati társulások, többcélú kistérségi társulások, térségi fejlesztési tanácsok o non-profit szervezetek (egyesületek, alapítványok, egyéb jogi személyiséggel rendelkezı nonprofit szervezetek, 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek); o szövetkezetek; o gazdasági társaságok, vállalkozások; o egyéni vállalkozások; o szakmai szervezetek és felsıoktatási intézmények -


20 – 800 mFt

30 – 85%

10 - 500 mFt

30 – 40%-

-

-


10 db

10 db

-

A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét.

5

Sorszám









40-85%

8 db

információs rendszerek és a marketing fejlesztése

Nyílt kétfordulós pályázati eljárás szakaszos döntéshozatallal, Helyi és térségi TDM melynek két Vissza nem 2.2.1.A. szervezetek létrehozása fordulója között térítendı és fejlesztése5 alakul meg a végsı kedvezményezett szervezett.

2.2.1.B.

Integrált térségi és helyi turisztikai információs rendszerek fejlesztése

Nyílt, egyfordulós szakaszos döntéshozatallal


414 440 921,-

387 330 691,-

1. forduló, az alapítók: o jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet, egyéni vállalkozó és természetes személy, valamint önkormányzatok, önkormányzatok társulásai, szövetkezetek, kereskedelmiszakmai szervezetek, szövetségek és kamarák, non-profit szervezetek, egyházak, közhasznú adatbázisokat kezelı intézmények, közgyőjtemények és közszolgáltatók. 2. forduló, végsı kedvezményezett: egyesület vagy non-profit gazdasági társaság o központi költségvetési szervek és intézményeik, o helyi önkormányzatok és intézményeik; o önkormányzati társulások, többcélú kistérségi társulások, térségi fejlesztési tanácsok o 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok; o egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek; o szövetkezetek; o szakmai szervezetek közül: Az önkormányzatok által létrehozott, turizmusfejlesztéssel vagy kapcsolódó tevékenységekkel foglalkozó non-profit szervezetek és vállalkozások (desztináció menedzsment szervezetek); o egyéb szervezetek, különösen a fejlesztésben érdekeltek szakmai szövetségei, valamint a megvalósításra létrejött

3 - 35 mFt;

3 - 50 mFt

85%

18 db

5

A helyi, térségi illetve Balatoni TDM konstrukciók részleteinek kidolgozása 2008. elsı negyedévében történik meg, így az akciótervi adatok változhatnak a pályázat kidolgozása során.

6

Sorszám





Kedvezményezettek köre4 projekttársaságok központi költségvetési szervek és intézményeik, o helyi önkormányzatok és intézményeik; o önkormányzati társulások, többcélú kistérségi társulások, térségi fejlesztési tanácsok o 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok; o egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek; o szövetkezetek; o szakmai szervezetek közül: Az önkormányzatok által létrehozott, turizmusfejlesztéssel vagy kapcsolódó tevékenységekkel foglalkozó non-profit szervezetek és vállalkozások (desztináció menedzsment szervezetek); o egyéb szervezetek, különösen a fejlesztésben érdekeltek szakmai szövetségei, valamint a megvalósításra létrejött projekttársaságok 1. forduló, az alapítók: o jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet, egyéni vállalkozó és természetes személy, valamint önkormányzatok, önkormányzatok társulásai, szövetkezetek, kereskedelmiszakmai szervezetek, szövetségek és kamarák, non-profit szervezetek, egyházak, közhasznú adatbázisokat kezelı intézmények, közgyőjtemények és közszolgáltatók. 2. forduló, végsı kedvezményezett: egyesület vagy non-profit gazdasági társaság




o

A térségi és helyi idegenforgalmi 2.2.1.C. marketing hatékonyságának javítása

Nyílt, egyfordulós szakaszos döntéshozatallal

Balatoni turisztikai desztinációs Közvetett 2.2.1.D. menedzsment rendszer támogatás kialakítása és fejlesztése


322 775 576,-


200 000 000,-

3 - 50 mFt

85%

14 db

2 -10 mFt

40-85%

20 db

7

2.2.

A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága röviden

Sorszám

Konstrukció neve

Kiemelt és integrált vonzerı-, 2.1.1. termék- és infrastruktúrafejlesztések támogatása

Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat értékét növelı 2.1.2. egyéb szolgáltatások infrastrukturális és minıségi fejlesztése

Térségi és helyi turisztikai együttmőködési rendszerek, az 2.2.1. információs rendszerek és a marketing fejlesztése

2.3.

Indokoltság A turizmus a régió gazdasági bázisának egyre jelentısebb forrását nyújtja, húzóágazatnak tekinthetı. Megerısödtek a hagyományos turisztikai térségek, azok nagyobb, önállóbb szerepköröket kaptak. Ugyanakkor a régió turisztikai imázsában – a Balaton és a Velencei-tó, mint vízparti üdülıhely kivételével – nincs markánsan megjelenı turisztikai fogadóterület, termék, vagy rendezvény. Szükség van a területileg és tematikusan is egyoldalúan Balaton, illetve hagyományos vízparti üdülés súlypontjának oldására. Ezért a vízparti turizmus szerepének megırzése mellett fontos más turisztikai desztinációk erısítése is. A konstrukció az akciótervben belül egyetlen lehetıségként összefogóan, komplexen, a régió összes meglévı és potenciális vonzerejének fejlesztésére nyújt lehetıséget, mind tematikus, mind területi kitekintéssel. Szorosan kapcsolódik a szálláshely- és szolgáltatásfejlesztésekkel, a turisztikai vonzerık piacra jutását segítı elemekkel, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) turizmust érintı intézkedéseivel is. A turisztikai élménykínálat fejlesztése világos kapcsolódási pontokat kínál a szálláshely és egyéb szolgáltatók számára. Egyrészt a nagyobb érdeklıdésre számot tartó rendezvények, programok megfelelı szolgáltatási háttér nélkül csak rövidebb tartózkodásra ösztönöznek. Másrészt a szegényes vagy idejétmúlt szolgáltatás-kínálattal rendelkezı szálláshelyeken nehezebben érhetı el a fenntartható mőködést lehetıvé tevı kapacitás-kihasználtság. A konstrukció az akciótervben belül egyetlen lehetıségként összefogóan, komplexen, a régió összes szálláshelyének és kapcsolódó szolgáltatásainak fejlesztésére nyújt lehetıséget, mind tematikus, mind területi kitekintéssel. Szorosan kapcsolódik az attrakciók fejlesztéseivel, a turisztikai vonzerık piacra jutását segítı elemekkel, valamint az ÚMVP turizmust érintı intézkedéseivel is. A) és D) komponens: A turisztikai desztináció menedzsment (TDM) rendszer kialakítása a 2005-tıl 2013-ig szóló Nemzeti turizmusfejlesztési stratégiában meghatározott feladat, amely megvalósítása a magyarországi turizmus versenyképességének növeléséhez szükséges. Ahhoz, hogy egy turisztikai desztináció életképes és versenyképes legyen, rugalmasan kell reagálnia a mikro- és a makrokörnyezeti tényezık változásaira. Ma még egy adminisztratív, statisztikai régió nem tud olyan gyorsan reagálni a piaci elvárásokhoz, mint ahogyan tudna pl. egy szoros együttmőködésen, az érdekek szoros kapcsolatán alapuló, a non-profit és a piaci elvek együttmőködésén alapuló desztináció. Valamely térség turisztikai versenyképességének meghatározó tényezıje ugyanakkor a hatékony, megfelelı kompetenciákkal és kiszámítható finanszírozási és szervezeti háttérrel rendelkezı menedzsment szervezeti rendszer kialakítása és mőködtetése. B) komponens: A turisztikai attrakciók, szolgáltatások igénybevételét, felkeresését minden esetben megelızi a megfelelı mennyiségő és tartalmú információgyőjtés. A régióban kiemelt helyet foglaló Balaton esetében is hiányzik az egységes, akár egy kiindulási alappal rendelkezı információs rendszer. C) komponens: A megfelelı információs csatornák kiépítése és üzemeltetése mellett különös figyelmet kívánatos fordítani a termékek, szolgáltatások „eladhatóságára”, azaz a megfelelı PR és marketing tevékenységek, akciók kidolgozására és használatára. A hagyományosan igénybe vett – a vendégek elégedettségébıl fakadó – ajánlás módszerén kívül a modern világ számára fontos a megfelelı minıségő és mennyiségő hírverés, ahhoz, hogy az egyedi vonzerıvel bíró attrakció a helyszínre csábítsa a megcélzott turistakört.

Támogatható tevékenységek köre6

SorKonstrukció neve Támogatható tevékenységek7 szám 2.1.1. Kiemelt és integrált vonzerı-, termék- és infrastruktúra-fejlesztések támogatása A komponens a régió kiemelt, (potenciálisan) országos és nemzetközi jelentıségő, kulturális örökségre és vízparti turizmusra épülı vonzerıinek értéknövelı megújítását és turisztikai hasznosítását célozza meg. Ezek döntıen az ún. „Királyi Városok” integrált Kiemelt vonzerık turisztikai fejlesztéseit, az Ország-bemutató Program régiós örökségvédelmi fejlesztéseit, a 2.1.1.A. fejlesztése Világörökség-várományos helyszínek, valamint a vízparti turizmus kiemelt helyszíneinek fejlesztéseit jelentik. •

6

Kastélyok és várak, egyházi létesítmények, mőemlékek értéknövelı megújítása,

A prioritás ESZA típusú oktatási-képzési elemeket is támogat, a vonatkozó rendeletek által a prioritásra tengelyre megállapított maximum 10% os, valamint a projekt-komponens-konstrukció szintekre vonatkozó maximum 50 %-os korlátok figyelembe vételével. 7 Nem taxatív felsorolás

Sorszám

Támogatható tevékenységek7

Konstrukció neve •

Muzeális intézmények és régészeti lelıhelyek látogatóbarát szolgáltatásainak fejlesztése (önállóan nem, csak az elsı támogatható tevékenységgel együtt).

•

A régió hagyományosan erıs vízparti turizmusára épülı, arculatváltást elısegítı fejlesztései;

•

A régió kulturális-történelmi emlékeihez kapcsolódó turisztikai célú témaparkok fejlesztése (önállóan nem, csak az elsı vagy a harmadik támogatható tevékenységgel együtt).

•

A kiemelt projektek közvetlen környezetében utcák, terek turisztikai funkciókkal (pl. fény- és hangjáték) történı megújítása (önállóan nem, csak az elsı három támogatható tevékenységgel együtt). A komponens magába foglalja a régió kiemelt vonzerıkön túli, kulturális-történelmi, illetve természeti örökségére épülı, nagyobb léptékő turisztikai fejlesztéseit, a használhatóságot és a fenntarthatóságot biztosító szolgáltatásokkal együtt.

A régió arculatát meghatározni képes egyéb 2.1.1.B turisztikai vonzerık támogatása

•

Kastélyok és várak, egyházi létesítmények, valamint mőemlék, mőemlék jellegő és helyi védelem alatt álló épületek, építmények turisztikai bemutatási célú, nem elsıdlegesen jövedelemtermelésre irányuló értéknövelı megújítása.

•

Kastélyok és várak, egyházi létesítmények, valamint mőemlék, mőemlék-jellegő és helyi védelem alatt álló épületek, építmények turisztikai célú fejlesztése jövedelemtermelés céljából.

•

Múzeumok és régészeti lelıhelyek látogatóbarát szolgáltatásainak fejlesztése és szükség szerint felújítása, bıvítése

•

A régió kulturális, természeti és helytörténeti értékeihez, emlékeihez kapcsolódó turisztikai célú témaparkok fejlesztése.

•

Termál- és gyógyfürdık fejlesztése, meglévı termál- és gyógyfürdık szolgáltatási színvonalának fejlesztésével, gyógyászati szolgáltatások fejlesztésével a gyógyfürdıkben, valamint indokolt esetben új termál- és gyógyfürdık létesítése.

•

Nemzeti parkok, natúrparkok és más védett természeti területek turisztikai látogathatóságához szükséges fejlesztések közcélú ösztönzése.

•

A természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése

•

Az aktív turizmus (ezen belül a vízi turizmus – pl. kikötık közcélú fejlesztése, strandok minıségi fejlesztése, vízi jármővek beszerzése, stb.) fejlesztései

•

Az integrált fejlesztések egy adott település vagy több, egységes fogadóterületet alkotó, szomszédos település komplex, különféle turisztikai vonzerıket és szolgáltatásokat egyaránt érintı akcióit ölelik fel, a települési-térségi turizmusfejlesztési és/vagy marketingstratégiához igazodva. Ennek keretén belül kifejezetten az együttmőködésekre épülı, több objektumot érintı, összehangolt turisztikai fejlesztések kerülnek támogatásra. Az integrált fejlesztések esetében legalább három, egymástól elkülönülı elemő, együttmőködésen alapuló, összetett projekt támogatható.

•

Az integrált turisztikai település- vagy térségfejlesztés tevékenységcsoportján belül elsısorban a régiót jellemzı turizmuságai kerülnek preferálásra, az alábbiak szerint: Integrált turisztikai település- vagy 2.1.1.C. térségfejlesztés és tematikus fejlesztések

o

kulturális, történelmi, régészeti, néprajzi emlékhelyek, egyéb szellemi értékek (pl. mőemlékmalom, emlékház, romos templom vagy vár, stb.) turisztikai hasznosítása;

o

a helyszín(ek) számára jelentısséggel bíró természeti és táji értékek (ıspark, vízfolyás, szikla-együttes, stb.) turisztikai célú, nem vállalkozási alapú fejlesztései;

o

a természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése

o

bor- és gasztronómiai turizmushoz kapcsolódó létesítmények (pincék, vinotéka, hagyományos ételeket készítı mőhely, stb.), a borturizmus tekintetében kizárólag 100 ezer euró feletti támogatási összeg pályázható;

o

egészségturizmushoz kapcsolódó, fürdıhelyi arculatot erısítı létesítmények (sétányok, gyógyvizes díszkutak, ivócsarnokok, Kursaal, stb.)

Emellett azonban az adott településre vagy térségre pozitív hatású, egyéb, turisztikailag releváns vonzerık is bekapcsolhatók az együttmőködéseken alapuló fejlesztésekbe, amennyiben a felsorolt területek körül legalább kettıhöz csatlakoznak. •

A tevékenységcsoport – tematikus utak fejlesztése formájában – egy-egy konkrét,

9

Sorszám


Konstrukció neve

turisztikai-piaci szempontból értelmezhetı, az egyes projektekben definiált téma vagy turisztikai termék turisztikai fogadóterületeken átnyúló fejlesztését célozza meg, térségi együttmőködés keretében. Ilyen témák, illetve termékek különösen:

•

o

kulturális turizmus (pl. vallási emlékhelyek, történelmi-mővészeti korszakok),

o

bor- és gasztronómia,

o

bányászat, ipartörténeti emlékek.

Az integrált tematikus fejlesztések körét képezi a kerékpárutak fejlesztése, ha a megvalósítandó útvonal(ak) a nagy turisztikai látogatottságú fogadóterületek tágabb környékének feltárására, és ezáltal hosszabb tartózkodásra ösztönöz(nek).

Meglévı és új turisztikai attrakciók fejlesztése, melyek a régió turisztikai adottságaira, sajátos természeti értékeire építenek. Széleskörő partnerségre építı területi és termékalapú vonzerıfejlesztések az alábbi témakörökben: •

A balatoni térség turisztikai 2.1.1.D. vonzerejének növelése

Víziturizmus fejlesztése: o

1./ A balatoni nyilvános strandok színvonalának növelése, szolgáltatások kialakítása, családbarát jellegének erısítése

o

2./ Vitorlás kikötık fejlesztése

•

Termál- és gyógyvízhez kötıdı turizmus fejlesztése

•

Kerékpáros turizmus

•

Ökoturizmus

•

Borturizmus

•

Integrált turisztikai település- vagy térségfejlesztés

•

Kulturális turizmus

•

Rendezvények

•

o

Rendezvények megvalósítása

o

Rendezvény helyszínek fejlesztése, létrehozása

Innovatív termékek/tematikus parkok

• Kisvasutak Már meglévı vagy újonnan létesülı, és bevételt hozó vonzerık fenntarthatóságát növelı szálláshelyek és szolgáltatások fejlesztései: Kereskedelmi szálláshelyek fejlesztése: •


új

látogatottságát,

Új szálláshelyek létesítése: o

3 csillagos szállodák és I. osztályú panziók;

o

Alacsonyabb kategóriájú szállodák vagy panziók, illetve ifjúsági szállások, turistaházak, üdülıházak és kempingek, amennyiben a vonzerık jellege kifejezetten indokolja.

•

Meglévı kereskedelmi szálláshelyek felújítása, bıvítése, fejlesztése (ha magasabb kategóriába soroláshoz szükséges fejlesztést és/vagy szolgáltatás-bıvítést eredményez). Turisztikai termékkínálat értékét növelı egyéb szolgáltatások •

szabadidıs- és sportszolgáltatások, animációs és rekreációs szolgáltatások, infrastrukturális hátterének fejlesztése.

•

rendezvény-szolgáltatások – elsısorban eszközbeszerzések és infrastrukturális fejlesztések, mint pl. rendezvényhelyszínek kialakítása, különleges berendezések beszerzése, stb.;

•

közlekedési szolgáltatások – elsısorban eszközbeszerzések és fejlesztések (pl. muzeális értékő hajó, stb.), a meglévı vonzerıkhöz kapcsolódóan;

•

kulturális szolgáltatások – az adott település, térség kulturális hagyományaihoz és újításaihoz egyaránt szorosan kapcsolódó szolgáltatások, a meglévı vonzerıkhöz kapcsolódóan. Térségi és helyi turisztikai együttmőködési rendszerek, az információs rendszerek és a marketing 2.2.1. fejlesztése • A helyi, térségi, kistérségi szintő turisztikai desztináció-menedzsment szervezetek Helyi és térségi mőködéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése: TDM szervezetek o irodahelyiség kialakításához meglévı épület felújítása, bıvítése, átalakítása, 2.2.1.A. létrehozása és o irodai berendezések (bútorok, irodai gépek, eszközök, informatikai eszközök) beszerzése, fejlesztése • Szervezetfejlesztés:

10

Sorszám


Konstrukció neve

• •

Integrált térségi és helyi turisztikai 2.2.1.B. információs rendszerek fejlesztése

A térségi és helyi idegenforgalmi 2.2.1.C. marketing hatékonyságának javítása

Balatoni turisztikai desztinációs 2.2.1.D. menedzsment rendszer kialakítása és fejlesztése

2.4. Sorszám

o szakmai tanácsadás a TDM-ek megalakításához (pl. mőködési szabályzatok elkészítése), o a szervezet szakembereinek képzése Informatikai rendszer kialakítása: o Kapcsolódás az egységes TDM informatikai rendszerhez, szoftverfejlesztés, tartalom- és szolgáltatásfejlesztés Szakmai program megvalósítása, elsısorban az alábbiak szerint: o turizmusfejlesztési stratégia/program megvalósítása o turisztikai imázs és arculatterv készítése, márkatervezés és -fejlesztés o turisztikai termékfejlesztési program és kapcsolódó elıkészítı tanulmányok készítése, projektek elıkészítése o marketing stratégia, marketing kommunikációs kampányok tervezése és gyakorlati megvalósítása; o szemléletformálás, tájékoztatás, képzés programtervezés, rendezvény koordináció •

a turisztikai információs szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése, pl. információs irodák kialakítása, felújítása, Touch-info és más önkiszolgáló információs pontok létesítése, információs táblarendszerek fejlesztése, tanösvények és tematikus túraútvonalak információs tábláinak elhelyezése.

•

komplex és színvonalas tájékoztatást lehetıvé tevı látogatóközpontok, illetve ökopontok kialakítása.

•

az elektronikus, interaktív információ-szolgáltatási rendszerek kialakítása, ami tartalmazza a turisztikai tartalomszolgáltatások fejlesztését, mobil, helyzetfüggı („location based”) információs rendszerek létesítését, valamint integrált térségi turisztikai foglalási rendszerek fejlesztését.

•

a térségi vagy helyi turisztikai arculat kialakítására, illetve egyéb turisztikai márkafejlesztésekre irányuló tevékenységek, ezeken belül az arculatfejlesztést szolgáló kutatások, a turisztikai imázs definiálása és arculatterv készítése, az arculatformáló termékek terveztetése vagy kiválasztása.

•

a térségi és helyi turisztikai kártyarendszerek kialakítása, a meglévı termékkínálathoz és arculathoz illeszkedı turisztikai kiadványok készítése.

•

a turisztikai vásárokon való megjelenés támogatása.

•

Balatoni turisztikai desztinációs menedzsment rendszer kialakítása és a szervezetek mőködésének segítése, mely térségenként a turisztikai kínálat összehangolását, fejlesztését, minıségének javítását, kommunikálását és értékesítését támogatja az info-kommunikációs eszközök alkalmazásával.

•

A TDM-hez kapcsolódóan a Balaton térség turisztikai marketing tevékenységeinek támogatása (egységes arculat, termékfejlesztés, promóció, értékesítés, minıségvédelem).

•

A turizmushoz közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások (szállás- és vendéglátóhely) minıségének javítását támogató minısítési rendszer kialakítása és mőködtetése.

•

Helyi termékekre a Balaton védjegyet biztosító minıségbiztosítási rendszer kiépítése és mőködtetése.

•

A TDM-hez kapcsolódóan a turizmus színvonalának javítását szolgáló kisebb felnıtt képzési programok, szemléletformálási akciók támogatása.

Támogatás célja Konstrukció neve

Támogatás célja

1. a mozaikszerően összetett turisztikai kínálat „csúcspontjainak” fejlesztésével a Régió, mint turisztikai desztináció markáns újrapozícionálása. Ennek elérése érdekében a konstrukció a Kiemelt és integrált fejlesztést komplexen kezelı, térségi összefogáson alapuló, nagyszabású, egyedi vonzerıvel vonzerı-, termék- és 2.1.1. bíró projekteket támogatja. infrastruktúra2. az önállóan nem piacképes, nagyobb tömegeket megmozgatni kevéssé képes, de turisztikai fejlesztések támogatása vonzerıvel bíró attrakciók bevezetése. A konstrukció ezen vonzerık összekapcsolását, egy adott földrajzi terület, turisztikai ágazat szegmenseinek összehangolt fejlesztéseit támogatja. Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat A fejlesztési eszköz célja a régió vendégfogadó-kapacitásának fejlesztése, illetve a turisztikai értékét növelı egyéb 2.1.2. kiegészítı szolgáltatások fejlesztése a piacbıvítı célú termékfejlesztéssel összhangban, a szolgáltatások infralátogatók tartózkodási idejének növelése és turisztikai kiadásainak ösztönzése érdekében. strukturális és minıségi fejlesztése 2.2.1. Térségi és helyi A konstrukció a turisztikai vonzerık piacra jutásában való esélyeik növelése érdekében hármas

11

turisztikai együttmőködési rendszerek, az információs rendszerek és a marketing fejlesztése

2.5. Sorszám

célt tőzött ki:

a térségi turizmusfejlesztést támogató szervezeti rendszer hiányosságainak pótlása, a fejlesztés érintettjeinek együttmőködésében rejlı lehetıségek kiaknázása, a desztináció-menedzsment szervezetek támogatása, a tervszerő, összehangolt fejlesztések megvalósítása érdekében. [A) komponens]

a régió potenciális és tényleges látogatóinak magas szintő tájékoztatását lehetıvé tevı eszközök és rendszerek kialakítása és továbbfejlesztése, a látogatók célirányos, interaktív informálása érdekében [B) komponens].

a megfelelı termékkínálattal, illetve termékfejlesztési alapokkal bíró települések és térségek arculat- (márka-) építésének támogatása [C) komponens].

Projekt kiválasztási szempontok Konstrukció neve

Projekt kiválasztási szempontok − − − − − −

− − Kiemelt és integrált vonzerı-, 2.1.1. termék- és infrastruktúrafejlesztések támogatása

− − − − − − − − − − −


− − − −

Megfelelı szintő látogatószám-növekmény biztosítása A megvalósító személyek adott tevékenység végzéséhez szükséges szakmai tapasztalatának igazolása Új munkahelyet teremtsen, vagy hozzájáruljon munkahelyek megtartásához A támogatandó projekteknek igazolnia kell a közvetlen és közvetett gazdaságfejlesztési és foglalkoztatási hatást, amelyet a befektetett közpénz generál. Elınyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerı mértéke meghaladja a kötelezıen elıírt minimum önerı mértékét. Elınyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a Legjobb Elérhetı technikákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak, illetve megújuló energiaforrás(oka)t hasznosítanak, különösen, ha a projekt disszeminációs tevékenységei ezek bemutatására is kiterjednek. Elınyben részesülnek azok a pályázatok, amelyek partnerségben valósulnak meg. Minden fejlesztés kizárólag az akadálymentesítés biztosításával valósulhat meg, a látogathatóság biztosítása érdekében. Másképpen a látogathatóság fejlesztéséhez szükség van az akadálymentesítéshez és speciális bemutatási módszerek biztosításához kapcsolódó fejlesztésekre is. Elınyben részesül a projekt, melynél érvényesül a természeti erıforrások fenntartható használatának elve. Elınyben részesül a projekt, ha vállalja megújuló energiaforrások használatát. Elınyben részesül a projekt, amely megfelelıen alátámasztva figyelembe veszi a környezeti szempontokat, és a fejlesztés során alkalmazza ıket (természeti, kulturális környezetet óvó, ezt elısegítı akciókkal8) Egyedi arculatú fejlesztések (USP), melyek illeszkednek az adott tájegység, illetve az adott kultúrkör, hagyományok arculatához; Elınyt élveznek azok a projektek, amelyek az ökoturisztikai szemléletmód érvényesülését tükrözik, azaz a kulturális és természeti értékek tudatosítására és fenntartható hasznosítására törekszenek. illetve információs szervezetekkel, A turisztikai desztináció-menedzsment, szálláshelyekkel való állandó együttmőködés kialakítása; Illeszkedés az érintett térség komplex gazdasági / turisztikai koncepciójához / stratégiájához / operatív programjához, ennek hiányában az illetı térség döntéshozójának támogató nyilatkozata. Turisztikai láncba, vagy helyi kínálatba való illesztés – a vállalásról szóló nyilatkozat, igazolás megléte; A turisztikai szolgáltatás marketingtervvel kell, hogy rendelkezzen, mely illeszkedik a regionális, illetve az adott térség turisztikai stratégiájához (pl. Balaton, Vértes – Velencei-tó, stb.). Megfelelı szintő vendégéjszaka-szám növekedés biztosítása A megvalósító személyek adott tevékenység végzéséhez szükséges szakmai tapasztalatának igazolása Új munkahelyet teremtsen, vagy hozzájáruljon munkahelyek megtartásához Szálláshelybıvítés vagy új építés esetében a minimumként meghatározott új férıhelyszámot teljesíti Elınyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerı mértéke meghaladja a kötelezıen elıírt minimum önerı mértékét. Elınyt élveznek azon pályázatok, melyek a magas komfortfokozatú minıségi fejlesztést célozzák meg.

a) Jogosultsági feltételek (az általános feltételeken túl): •

Minden fejlesztés kizárólag az akadálymentesítés biztosításával valósulhat meg, a látogathatóság biztosítása érdekében. Másképpen a látogathatóság fejlesztéséhez szükség van az akadálymentesítéshez és speciális bemutatási módszerek

8 pl. aktív és kerékpáros elemek, várfejlesztés esetében forgalomtól elzárt zónák, védett természeti területek oltalma, természetközeli élıhelyek biztosítása, stb.

12

Sorszám

Konstrukció neve

Projekt kiválasztási szempontok biztosításához kapcsolódó fejlesztésekre is. •

Nem kaphatnak támogatást azok pályázók, akik a Gazdaságfejlesztés Operatív Program keretében pályázhatnak technológiai korszerősítésre.

•

4 és 5 csillagos kategória létesítésére, meglevı 5*-os szálloda fejlesztésére, illetve 5 csillagos kategória elérésére támogatás nem vehetı igénybe.

•

Nem pályázhat szövetkezeti formában mőködı szálloda-lánc, amennyiben üdülési jogot árul;

•

Nem adható támogatás annak a rendezvény-szolgáltatás fejlesztését célzó projektnek, amely csak a program megszervezésére pályázik, infrastrukturális fejlesztés és/vagy eszközbeszerzés nélkül.

b) Értékelési szempontok (az általános feltételeken túl): •

Új szálláshelyek létesítése esetén elınyben részesülnek azok a települések, ahol a tervezettel azonos kategóriájú illetve típusú szálláshely még nem létezik, és ahol vonzerı-fejlesztés miatt várható az igények növekedése.

•

Elınyben részesül a projekt, melynél érvényesül a természeti erıforrások fenntartható használatának elve.

•

Elınyben részesül a projekt, ha vállalja megújuló energiaforrások használatát.

•

Elınyben részesül a projekt, amely jó gyakorlatot mutat a környezet- és egészségtudatos szemléletformálás tekintetében, az építési és eszközbeszerzési tartalmak során;

•

Egyedi arculatú fejlesztések (USP), melyek illeszkednek az adott tájegység illetve az adott kultúrkör, hagyományok arculatához.

•

A turisztikai desztináció-menedzsment, illetve információs szervezetekkel való állandó együttmőködés kialakítása.

•

Turisztikai láncba, vagy helyi kínálatba való illesztés.

•

A projektnek marketingtervvel kell rendelkeznie, mely illeszkedik a regionális, illetve az adott térség turisztikai stratégiájához (pl. Balaton, Vértes – Velencei-tó, stb.).

•

A létesítendı; vagy felújítandó szálláshelynek egyaránt új vagy bıvülı keresleti igényeket (piaci szegmenseket) kell kiszolgálnia.

•

A szálláshelynek kapcsolódnia;

/

szolgáltatásnak

valamely

turisztikai

vonzerıhöz

kell

• Szolgáltatás fejlesztések esetében elınyben részesülnek a KKV-k projektjei. 2.2.1. Térségi és helyi turisztikai együttmőködési rendszerek, az információs rendszerek és a marketing fejlesztése Helyi és térségi − A létrehozásban részt vesz/azt támogatja a területet értı szakmai tanácsadó Turisztikai koncepcióval/stratégiával rendelkezzen, vagy vállalja, hogy 1 éven belül TDM szervezetek − 2.2.1.A. létrehozása és elkészíti fejlesztése − Megfelelı végzettséggel ill. tapasztalattal rendelkezı vezetı szakembert alkalmazzon a szervezet − A központi módszertan szerint kialakított feladatok közül legalább a meghatározott számú minimális feladatot ellátja Balatoni Elıny a pályázat bírálata során: turisztikai − ha (önálló desztinációként mőködı) kistérségek együttmőködésre szándéknyilatkozatot desztinációs adnak 2.2.1.D. menedzsment − ha adott TDM-en belül az együttmőködık száma magas rendszer − ha az együttmőködık többféle szolgáltatási kört képviselnek (ha a turisztikai kialakítása és szolgáltatások minél szélesebb körét lefedik, pl. szállás, vendéglátás, fejlesztése programszervezık, ill. ezen kívül egyéb turizmushoz kapcsolódó szolgáltatók is megjelennek (pl. közlekedés, kiskereskedelem), A megvalósító személyek adott tevékenység végzéséhez szükséges szakmai Integrált térségi − és helyi tapasztalatainak igazolása turisztikai − Marketinghez kapcsolódó fejlesztés esetén rendelkezzen marketing stratégiai tervvel 2.2.1.B. információs − Költséghatékonysága alátámasztott legyen rendszerek − Elınyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerı mértéke meghaladja a fejlesztése kötelezıen elıírt minimum önerı mértékét. − Elınyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a Legjobb Elérhetı Technikákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak, A térségi és helyi illetve megújuló energiaforrás(oka)t hasznosítanak, különösen, ha a projekt idegenforgalmi disszeminációs tevékenységei ezek bemutatására is kiterjednek. 2.2.1.C. marketing Elınyben részesülnek azok a pályázatok, amelyek partnerségben valósulnak meg. hatékonyságának − − Új munkahelyet teremtsen, vagy hozzájáruljon munkahelyek megtartásához javítása − A projekt mőködtetése alatt végzett tevékenységek hozzá kell, hogy járuljanak az

13

Sorszám

Konstrukció neve

Projekt kiválasztási szempontok

− − − − − − − −

2.6.

A támogatási konstrukciók célértékei9

Sor-szám

2.1.1.

2.1.2.

2.2.1.

adott tájegység illetve az adott kultúrkör, hagyományok egyedi arculatának fejlıdéséhez. A térségben mőködı további turisztikai desztináció-menedzsment, illetve információs szervezetekkel, valamint turisztikai termékek, vonzerık fenntartóival és a szálláshelyekkel való állandó együttmőködés kialakítása. A projektnek a mőködési terület egészére vonatkozó marketingtervvel kell rendelkeznie, mely illeszkedik a regionális, illetve az adott térség turisztikai stratégiájához (pl. Balaton, Vértes – Velencei-tó, stb.). Elınyben részesül a projekt, ha az információs vagy marketing fejlesztés a megcélzott külföldi célcsoport(ok) anyanyelvén is elérhetık; Elınyben részesül a projekt, ha teljesíti illetve vállalja a következı feltételeket: a célcsoport egészség- és környezettudatos viselkedésének javítását szolgáló programok szervezése és bonyolítása; a környezettudatos szemlélet terjesztése, az azoknak való megfelelésre való felkészülés elısegítése a környezettudatos irányítási rendszerek bevezetése, ennek ösztönzése. Elınyben részesül a projekt, ha vállalja a környezetvédelmi szempontok érvényesítése érdekében a partnerség kiépítését civil szervezetekkel.

Konstrukció neve, száma

Kiemelt és integrált vonzerı-, termékés infrastruktúrafejlesztések támogatása

Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat értékét növelı egyéb szolgáltatások infrastrukturális és minıségi fejlesztése

Térségi és helyi turisztikai együttmőködési rendszerek, az információs rendszerek és a marketing fejlesztése

Indikátor megnevezése Támogatott turisztikai attrakció látogatottsága (%) Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (db, összes/nık/hátrányos helyzetőek) Indukált beruházás a turisztikai ágazatban a program hatására (Mrd Ft) Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (db, összes/nık/hátrányos helyzetőek) 1000 állandó lakosra jutó vendégéjszakák számának növekedése a kereskedelmi szálláshelyeken (db) Támogatott turisztikai kínálatbıvítı szolgáltatások száma (db) Támogatott kereskedelmi szálláshelyek száma (db) Támogatott kereskedelmi szállásférıhelyek száma (db) Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (db, összes/nık/hátrányos helyzetőek) 1000 állandó lakosra jutó vendégéjszakák számának növekedése a kereskedelmi szálláshelyeken (db) Támogatott turisztikai információs szolgáltatások száma (db)

Célértékek 2007

2008

2010

2015

Összesen

0

0

20%

50%

50%

0

0

160/ 71/ 47

280/ 124/ 83

280/ 124/83

0

0

5,82

9,96

9,96

0

0

17/ 8/ 5

35/ 16/ 10

35/ 16/ 10

0

0

75

145

145

0

0

30

60

60

0

0

5

10

10

0

0

2000

3500

3500

0

2/ 1/ 0

12/ 5/ 4

36/ 16/ 11

36/ 16/ 11

0

0

25

76

76

0

2

12

35

35

9

A horizontális céloknak való megfelelés (esélyegyenlıség, környezeti fenntarthatóság, területi kohézió) a Pályázati-, az Esélyegyenlıségi- és a Fenntarthatósági Útmutatóban foglaltak szerint történik

14

2.7.

A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma

Sorszám 2.1.1. 2.1.2. 2.2.1.

2.8.

Konstrukció indításának idıpontja 2007. IV. negyedév 2007. IV. negyedév

Konstrukció megnevezése, száma Kiemelt és integrált vonzerı-, termék- és infrastruktúrafejlesztések támogatása Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat értékét növelı egyéb szolgáltatások infrastrukturális és minıségi fejlesztése Térségi és helyi turisztikai együttmőködési rendszerek, az információs rendszerek és a marketing fejlesztése

Konstrukció zárásának idıpontja 2008. december 31. 2008. december 31. 2008. december 31.

2008. I. negyedév

A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok

Sorszám

Konstrukció megnevezése, száma

Kockázat kezelésének módja

2.1.1.

Kiemelt és integrált vonzerı-, termék- és infrastruktúra-fejlesztések támogatása

2.1.2.

Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat értékét növelı egyéb szolgáltatások infrastrukturális és minıségi fejlesztése

2.2.1.


Pályázatok száma a várakozások alatt marad

Elızetes kommunikáció, workshopok, elıadások tartása a szaktárca részérıl

2.2.1.


Beadott pályázatok sikertelensége, alacsony színvonala

Az elvárt szakmai szempontok jobb kommunikációja, szakmai segítségnyújtás

Kockázat Benyújtott pályázatok kidolgozottsága nem felel meg a támogathatóság feltételeinek NFT I. tapasztalatok alapján a forrásigény többszöröse a rendelkezésre álló keretnek

Elıkészítés szakmai és pénzügyi támogatása Szakmai kritériumok alapján a pályázatok versenyeztetése

3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) Sorszám

1.

2.

3

4

Projekt megnevezése A Balaton-part ékköve: a reformkori városközpont felvirágoztatása Balatonfüreden II. projekt Az esztergomi Bazilika környezetében levı pincerendszer megóvása és idegenforgalmi hasznosítása "Kolostorok és kertek a Veszprémi Vár tövében" Monostori Erıd Euroregionális Kulturális és Turisztikai Központ

A projekt tervezett 10 összköltsége (mFt)

A pályázó által igényelt támogatás értéke

1.750

A projekt várható befejezésének idıpontja

Kedvezményezett neve

(mFt)

A projekt várható indításának 12 idıpontja

1.500

2008.I.félév.

2010. I.félév.

Balatonfüred Város Önkormányzata

11

1.200

960

2008.II.félév

2010 II.félév.

Incoronata, a Mátyás templom kulturális központja (egyház)

1.388

1.111

2008 II.félév.

2010 II.félév

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata

2.14613

1.824

2008 II.félév.

2010 II.félév.

Monostori Erıd Hadkultúra Központ Kht.

10 A költségek bruttó értéken kerültek feltüntetésre. 11 A támogatás tényleges összege a költség-haszon elemzés alapján kerül véglegesítésre, így a támogatás tényleges összege az igényelt összegtıl eltérhet. 12 13

Az ütemezésre vonatkozó adatok forrása a projektgazda által kitöltött projekt adatlap Nettó értéken feltüntetett összköltség.

15

5

– Külsı látogatóközpont Királyi Séta Történelmi idıutazás az ezeréves Székesfehérváron

2.338

1.987

2008 II.félév

2010 II.félév

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata

16

Közép-dunántúli Operatív Program. Akcióterv vezetıi összefoglaló

Recommend Documents