Közép-dunántúli Operatív Program 5. prioritás: Humán-infrastruktúra fejlesztés
Akcióterv (2007-2008) – vezetıi összefoglaló
2008. február 11.
1
1. Prioritások bemutatása 1.1.
Prioritások tartalma Prioritás neve, száma
Prioritás 5. Humán infrastruktúra fejlesztés
Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A közoktatás fejlesztése, az alapvetı megszerezhetıségében meglevı minıségi egyenlıtlenségek oldása,
tudáselemek és területi
Egy korszerő és hatékonyan mőködı egészségügyi és szociális ellátórendszer kialakulásához való hozzájárulás, mely az intézményrendszer szolgáltatáskínálatához kapcsolódó infrastrukturális fejlesztése A közszolgáltatások – költség-hatékony és fenntartható módon történı - hozzáférhetıvé tétele a régió településein.
1.2.
A prioritások célkitőzései
Prioritás neve, száma Prioritás 5. Humán infrastruktúra fejlesztés
1
Indikátor megnevezése
A minimális tudáskritériumoknak eleget nem tevı tanulók arányának csökkenése azokban az iskolákban, ahol ezen tanulók aránya több mint 50 %
Indikátor mértékegysége
%
Célértékek1 Kiinduló érték
2010
2015
0%
10% csökkenés
20% csökkenés
Minıségi járóbeteg szakellátásban ellátottak számának növekedése (a fejlesztéssel érintett szakrendelések esetén)
fı
45 000 – 50 000
50 000 – 55 000
55 000 – 60 000
Szociális ellátással elért lakosság számának növekedése (fı)
fı
50 000 – 60 000
60 000 – 75 000
75 000 – 90 000
Kumulált érték
2
1.3.
A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás2 Indikatív forrásallokáció
Prioritás neve, száma Prioritás 5. Humán infrastruktúra fejlesztés
1.4.
(mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Összesen
0,00
9,30
3,05
3,57
3,19
1,72
0,00
20,83
A prioritások ütemezése - kifizetés Indikatív forrásallokáció
Prioritás neve, száma
Prioritás 5. infrastruktúra fejlesztés
(mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Összesen
0
1,18
7,53
3,12
3,39
3,26
2,01
0,34
0,00
20,83
Humán
2
Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euróban rögzített támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva a PM által megadott hivatalos tervezési, 248 Ft/euró árfolyamon
3
2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1. Sorszám
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008)
Konstrukció / komponens neve
Alkalmazott eljárás
5.1.1
Közoktatási infrastrukturális fejlesztés
Nyílt, kétfordulós eljárás
5.2.1.
Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
Nyílt, egyfordulós eljárás ∗
5.2.1.A.
Alapellátások fejlesztése, helyi egészségházak kialakítása
Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése /Kistérségi járóbeteg 5.2.1.B. szakellátó központok fejlesztése, alap-, járóbeteg szakellátás 3 4 ∗
Támogatás formája Vissza nem térítendı
Támogatás kerete3
5.732.074.459,-
Kedvezményezettek köre4 •
Közoktatási intézmények fenntartói és az általuk alkotott konzorciumok
Támogatás min-max összege (Ft)
20-1200 millió
Támogatás max. mértéke (%)
Támogatott projektek száma
90%
5-15 db
2.600.000.000,-
Vissza nem térítendı
520.000.000,-
Vissza nem térítendı
2,080.000.000,-
21-27 db
Helyi önkormányzatok; Jogi személyiséggel rendelkezı, közös fenntartásra létrejött önkormányzati társulások; Helyi önkormányzatok; önkormányzati társulások által létrehozott non-profit gazdasági társaságok, melyekben az önkormányzatok többségi tulajdonrésszel rendelkeznek. Helyi önkormányzatok; Jogi személyiséggel rendelkezı, közös fenntartásra létrejött önkormányzati társulások; Helyi önkormányzatok; önkormányzati társulások által létrehozott non-profit gazdasági társaságok, melyekben az önkormányzatok többségi
5-60 millió
90%
9-14 db
100-400 millió
90%
5-20 db
A Komponensenként megadott keret indikatív jellegő A „Kedvezményezettek köre” a pályázati kiírásokban pontosításra kerül. A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét.
4
Sorszám
Konstrukció / komponens neve
Alkalmazott eljárás
Támogatás formája
Támogatás kerete3
korszerősítése/
5.2.2.
Kedvezményezettek köre4
Támogatás min-max összege (Ft)
Támogatás max. mértéke (%)
Támogatott projektek száma
90% (szociális szövetkezetek esetében 40%)
14 - 18 db
90% (szociális szövetkezetek esetében 40%)
4 – 8 db
90% (szociális szövetkezetek esetében 40%)
4 – 8 db
tulajdonrésszel rendelkeznek. Egyházak, non-profit szervezetek (kivéve a 2007. július 1. napját követıen alapított non-profit gazdasági társaságok).
Kistérségi szinten elérhetı szociális szolgáltatások
1.551.603.818,Önkormányzatok
Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti 5.2.2/A alapellátások infrastrukturális fejlesztése
Önkormányzati társulások Nyílt, egyfordulós eljárás
Vissza nem térítendı
Kistérségi társulások 600.000.000,-
5-50 millió
Non-profit szervezetek Önkormányzati intézmények Szociális szövetkezetek Önkormányzatok
Bölcsıdei ellátást nyújtó intézmények Nyílt, 5.2.2/B fejlesztése és kétfordulós kapacitásának eljárás bıvítése
Önkormányzati társulások Vissza nem térítendı
Kistérségi társulások 300. 000.000,-
Non-profit szervezetek
20 – 80 millió Ft.
Önkormányzati intézmények Szociális szövetkezetek
A szociális alapszolgáltatásokh oz és gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzáférés Nyílt, javítása és a kétfordulós 5.2.2/C szolgáltatások eljárás minıségének komplex vagy térségi szintő fejlesztése (kivéve bölcsıde)
Önkormányzatok Önkormányzati társulások Vissza nem térítendı
Kistérségi társulások 651.603.818,-
Non-profit szervezetek Önkormányzati intézmények
20 – 150 millió Ft.
Szociális szövetkezetek
5
Sorszám
Konstrukció / komponens neve
Közszolgáltatások elérését segítı 5.3.1. önkormányzati informatikai rendszerek
Alkalmazott eljárás
Támogatás formája
2009. évben kerül kiírásra
Egyfordulós nyílt pályázat, Önkormányzati szakaszos Vissza nem 5.3.2. épületek utólagos döntéshozatal térítendı akadálymentesítése lal.
Támogatás kerete3
0,-
834.570.461,-
Kedvezményezettek köre4 Helyi önkormányzat, helyi kisebbségi önkormányzat, illetve ezek társulása, Egyesület, Egyház, Alapítvány, Közhasznú társaság, Egyéb, jogi személyiségő nonprofit szervezet, amely által fenntartott intézmény az alábbi szolgáltatások valamelyikét látja el: óvoda, alapfokú iskola, középfokú iskola, szociális-, gyermekvédelmi-, egészségügyi alapés szakellátás, önkormányzati ügyfélszolgálat. Helyi önkormányzat, helyi kisebbségi önkormányzat, ezek társulása, Egyesület, Egyház, Alapítvány, Közhasznú társaság, Átalakulással, vagy alapítással 2007. július 1-je után létrejövı non-profit gazdasági társaság illetve egyéb, jogi személyiségő non-profit szervezet, amely által fenntartott intézmény az alábbi szolgáltatások valamelyikét látja el:
Támogatás min-max összege (Ft)
Támogatás max. mértéke (%)
Támogatott projektek száma
-
-
-
90%
20-40 db
Egyszintes épület esetében 1-10 millió Többszintes épület esetén 1-20 millió
• óvoda, alapfokú iskola, középfokú iskola, szociális-, gyermekvédelmi-, egészségügyi alap- és szakellátás, önkormányzati ügyfélszolgálat. 5
5
Minden intézménytípus esetén a pályázatot a fenntartónak kell benyújtania.
6
2.2.
A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága röviden
SorKonstrukció neve szám 5.1.1 Közoktatási infrastrukturális fejlesztés
Indokoltság Felmérések és a 2004-2006 közötti idıszakra vonatkozó tapasztalatok is alátámasztják a rendkívüli fejlesztési igényt a közoktatási intézmények infrastruktúra fejlesztésére vonatkozóan. A Közép-Dunántúli Régión belül megtalálható területi és demográfiai különbségek csökkentése érdekében, és így az esélyegyenlıség biztosítása miatt szükséges a helyi közösség számára meghatározó jelentıségő, jelenleg korszerőtlen infrastrukturális ellátottsággal rendelkezı, óvodai nevelést elısegítı, valamint az alap- és középfokú oktatást elısegítı intézmények fejlesztése. A legtöbb intézményben csak igen korlátozottan biztosítottak a multimédiás eszközökkel támogatott oktatás feltételei. A legkomolyabb problémát az épületek, és kiszolgáló létesítmények állaga okozza. Az alkalmazott és elavult építési technológia sok esetben vagy nem, vagy csak aránytalanul magas ráfordítással teszi lehetıvé a meglévı épületállomány felújítását, melyet a fenntartók önerıbıl nem képesek kigazdálkodni. Az épület állományon túl elıtérbe kell helyezni az akadálymentesítést és az udvari eszközök és játékok, kötelezı aulák, tornacsarnokok, tornaszobák, étkezıhelyiségek elıírásokhoz illeszkedı biztosítását
5.2.1. Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
5.2.2
Szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
A Közép-dunántúli régióban az egészségügyi ellátórendszer infrastrukturális állapota sok esetben nem megfelelı, ellátáshiányos területek találhatóak, amelyek a jelenlegi helyzet fenntartása esetén további problémákat gerjesztenek. Az infrastruktúra fejlesztésével létrejövı korszerő ellátórendszer biztosítja az ellátáshoz való hozzáférés esélyegyenlıségét. Az infrastruktúra fejlesztése, a szolgáltatások minıségének javítása egy korszerő és hatékonyan mőködı egészségügyi ellátórendszer kialakítását eredményezheti, melynek következében a régión belüli egyenlıtlenségek csökkennek. A Közép-dunántúli régióban a szociális ellátórendszer állapota nem megfelelı, ellátáshiányos területek találhatóak, amelyek a jelenlegi helyzet fenntartása esetén további problémákat gerjesztenek. A szociális alapszolgáltatások terén a jelenleg is ellátáshiányos, valamint az aprófalvas térségekre kell koncentrálni. A gyermekjóléti alapellátások fejlesztése során fontos figyelembe venni, hogy a gyermekek napközbeni ellátásának biztosítása során – fıként az aprófalvas területeken – szükséges olyan alternatív megoldások megvalósításának vizsgálata is (pl. családi napközi), melyek fenntartásának költségei lényegesen alacsonyabbak, így hosszú távon biztosítható fenntartásuk. Az infrastruktúra fejlesztése, a szolgáltatások minıségének javítása és a szemléletformálás együttesen egy korszerő és hatékonyan mőködı szociális ellátórendszer kialakítását eredményezheti, melynek következében a régión belüli egyenlıtlenségek csökkennek.
5.3.1. Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek 5.3.2. Önkormányzati épületek utólagos akadálymentesítése
2.3.
2009. évben induló komponens
A 2007. évi XXIII. törvény 1. sz. melléklete alapján, az ott szereplı megjelenı közszolgáltatások esetében legkésıbb 2010. december 31-ig meg kell oldani, hogy a fogyatékossággal élı személyek számára biztosított legyen a közszolgáltatásokhoz való egyenlı esélyő hozzáférés. A konstrukció létjogosultságát indokolja, hogy az önkormányzatok, az önkormányzati- és nonprofit fenntartású intézmények épületeinek jelentıs részében még nem biztosítottak a közszolgáltatásokhoz való akadálymentes hozzáférés feltételei.
Támogatható tevékenységek köre6
Sorszám Konstrukció neve 5.1.1 Közoktatási infrastrukturális
•
Támogatható tevékenységek7 A közoktatás nevelı, valamint nevelı és oktató intézménye (óvoda, általános iskola, szakiskola, gimnázium, TISZK-en kívüli szakképzı
6
A prioritás ESZA típusú oktatási-képzési elemeket is támogat, a vonatkozó rendeletek által a prioritásra tengelyre megállapított maximum 10% os, valamint a projekt-komponens-konstrukció szintekre vonatkozó maximum 50 %-os korlátok figyelembe vételével. 7 nem taxatív felsorolás
7
Sorszám
Konstrukció neve fejlesztés
•
Támogatható tevékenységek7 intézmény, alapfokú mővészetoktatási intézmény, gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelési-oktatási intézmény) infrastrukturális fejlesztésének keretében az épületek felújítása, korszerősítése, bıvítése (pl. az épületek fizikai állagának javítása, mőszaki színvonalának emelése, tornatermek, tornaszobák kialakítása, többfunkciós épületek, terek kialakítása, bölcsıdei résszel való bıvítése stb.). Közoktatási intézmények diákotthonának, kollégiumának bıvítése, felújítása, korszerősítése.
Intézmények akadálymentesítése, mely kötelezı elem a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” dokumentumban foglaltak szerint. 5.2.1.
Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése 5.2.1.A. Alapellátások fejlesztése, helyi egészségházak kialakítása
•
Mőködı egészségügyi alapellátást nyújtó intézmény (háziorvosi, gyermek háziorvosi rendelı, stb. vagy többfunkciós egészségház) felújítása, bıvítése, indokolt esetben új építése
•
Egészségügyi alapellátáshoz szükséges mőszer, gép, eszköz, berendezés beszerzése
•
Egészségügyi fejlesztés
5.2.1.B. Egészségügyi • szolgáltatások fejlesztése /Kistérségi járóbeteg • szakellátó központok • fejlesztése, alap-, járóbeteg szakellátás korszerősítése/ •
alapellátáshoz
szükséges,
telekommunikációt
segítı
IT
Kistérségi önálló és funkcionálisan önálló járóbeteg-ellátó szakrendelık fejlesztése. Épület felújítása, átalakítása, rekonstrukciója, bıvítése. Új épület építése, ha a meglévı gazdaságos átalakításra alkalmatlan, vagy életveszélyes állapotban van, illetve az új építés költséghatékonyabb. Új építés, bıvítés átépítés és felújítás esetén a jelen projekt keretében fejlesztéssel érintett épület maximális alapterülete alapszintő járóbeteg szakrendelı esetében 1500 m2, emeltszintő járóbeteg szakrendelı építése esetében pedig 2000m2. Eszközbeszerzés: Kizárólag új eszközök beszerzése támogatható.
Az épület és eszközfejlesztési elemek csak együttesen pályázhatók! Az új eszközök és gépek kezelésének betanítását a tender nyertes szállítók végzik, illetve a szakmai ismeretek bıvítése a kötelezı továbbképzések keretében folytatódnak a szolgáltatók támogatásával. 5.2.2
A szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése. 5.2.2/A Szociális alapszolgáltatások és Szociális alapszolgáltatások (kivéve falu- és tanyagondnoki szolgálat) és gyermekjóléti alapellátások (kivéve gyermekek átmeneti ellátása és bölcsıde) gyermekjóléti épületeinek/helyiségeinek bıvítése, felújítása, átalakítása, projektarányos alapellátások akadálymentesítése, információs infrastruktúrával történı ellátása. infrastrukturális fejlesztése. Az épületekhez tartozó külsı terek kialakítása, átalakítása, felújítása. és külsı terek kialakítása az Ingatlanvásárlás (maximum 10%) alaptevékenységekhez kapcsolódóan, kiegészítı tevékenységként támogatható.
8
Támogatható tevékenységek7
Sorszám Konstrukció neve 5.2.2/B Bölcsıdei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bıvítése
Bölcsıdék épületének/helyiségeinek bıvítése, átalakítása, karbantartása, felszerelése és projektarányos akadálymentesítése, informatikai infrastruktúrával történı ellátása. Új bölcsıde létesítése, építése, továbbá új épület építése. Az épülethez tartozó külsı terek kialakítása, átalakítása, felújítása, felszerelése, projektarányos akadálymentesítése, az alaptevékenységekhez kapcsolódóan kiegészítı tevékenységként támogatható. Eszközbeszerzés: Berendezések, bútorok, az alapszolgáltatáshoz kapcsolódó IKT infrastruktúra fejlesztése, hálózati rendszerek kiépítése. Eszközbeszerzés önállóan nem, csak infrastruktúra-fejlesztéssel együtt támogatható.
5.2.2/C A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minıségének komplex vagy térségi szintő fejlesztése (kivéve bölcsıde) 5.3.1. Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek 5.3.2. Önkormányzati épületek utólagos akadálymentesítése
2.4. Sorszám 5.1.1
Az 5.2.2/A konstrukció tevékenységei komplex formában, legalább három feladatot ellátva vagy/és minimum két település társulásában Eszköz és gépjármőbeszerzés infrastrukturális fejlesztéshez kapcsolódóan támogatható.
2009. évben induló komponens
A pályázók olyan tevékenységekre kérhetnek támogatást, aminek eredményeként az épület meglevı adottságaiból kiindulva elérik a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumban elıírt minimum szintet.
Támogatás célja Konstrukció neve
Közoktatási infrastrukturális fejlesztés
Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése 5.2.1.A. Alapellátások fejlesztése, helyi egészségházak kialakítása
Támogatás célja A közoktatási intézmények beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatása a közoktatási reformfolyamatoknak és a 21. század iskolája zászlóshajó programnak megfelelıen a minıségi oktatás megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A demográfiailag növekvı, vagy stagnáló népességő településeken lévı intézmények fejlesztéseinek, valamint a magas számú hátrányos helyzető gyermekkel rendelkezı intézmények fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlı esélyek és a korszerő iskola megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A KDOP-ból megvalósuló tevékenységek célja, hogy a nevelési-oktatási intézmények infrastruktúrájának fejlesztésén keresztül csökkentse az oktatás minıségében meglévı területi különbségeket, megteremtse az egészséges környezet és a hatékony nevelés-oktatás infrastrukturális feltételeit, biztosítsa a 21. század iskolája programnak megfelelıen minıségi oktatáshoz való kirekesztés nélküli hozzáférést. Kiemelt cél az integrációs oktatás-nevelés elısegítése a hátrányos helyzető gyermekek/ tanulók esetében, különös tekintettel azokra a településekre, amelyeken magas a hátrányos helyzető csoportok és a roma lakosság aránya.
5.2.1.
5.2.1.B. Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése
A helyi önkormányzatok egészségügyi alapellátási feladatainak, a lakosság-közeli szolgáltatások biztosításának tekintetében; háziorvosi/felnıtt, gyermek, vegyes praxis/ és alapellátási ügyeleti szolgálatának fejlesztése, korszerősítése. Komplex, egy helyen elérhetı alapellátási funkciók befogadását lehetıvé tevı egészségházak létrejötte, melyekben lehetıség nyílik egyes szakellátási szolgáltatások rendelkezésre állása is. A régióban az egészségügyi rendszer infrastruktúrája területileg kiegyenlítetlen, nagyszámú a rossz állapotú hiányos vagy elavult eszközökkel rendelkezı önálló, illetve funkcionálisan önálló járóbeteg-szakellátó intézmény, mely különösen igaz
9
Sorszám
5.2.2
5.3.1.
5.3.2.
Konstrukció neve
Támogatás célja
/Kistérségi járóbeteg szakellátó központok fejlesztése, alap-, járóbeteg szakellátás korszerősítése/ Szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése. Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek Önkormányzati épületek utólagos akadálymentesítése
a hátrányos helyzető térségekre. Ugyanakkor az aktív fekvıbeteg ellátás ágykapacitás mennyiségének törvényi csökkentése következtében a betegek egy része a járóbeteg-ellátásban jelenik meg. A problémák megoldása érdekében szükség van az egészségügyi ellátások kistérségi alapon történı optimalizálására, a leromlott infrastruktúra fejlesztésére, szükséges eszközeinek beszerzésére.
2.5.
A szociális törvényben nevesített szociális alapszolgáltatások (kivéve tanya és falugondnoki ellátás) és a gyermekvédelmi törvényben nevesített gyermekjóléti alapellátások (kivéve a gyermekek átmeneti ellátását) infrastrukturális fejlesztése az önkormányzati felelısségi körbe tartozó közszolgáltatásokhoz való egyenlı esélyő hozzáférés biztosítása érdekében. Az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program által kialakított ASP rendszerekhez való rácsatlakozás támogatása. 2009. évben induló komponens.
A fogyatékkal élı emberek társadalmi beilleszkedésének és aktív részvételének elısegítése. A konstrukció hozzá kíván járulni ahhoz, hogy az önkormányzati feladatokat ellátó intézmények szolgáltatásai fogyatékkal élık számára is elérhetıek legyenek.
Projekt kiválasztási szempontok
SorKonstrukció neve szám 5.1.1 Közoktatási infrastrukturális fejlesztés
Projekt kiválasztási szempontok Kötelezıen megvalósítandó elemek: Kötelezı a meglévı intézmények törvényi kötelezettség alapján történı projekt arányos akadálymentesítése. Az akadálymenetesítés eredményeként teljesíteni kell a pályázati útmutató mellékletét képezı „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumban foglalt minimum-követelményeket. Csak olyan fejlesztések támogathatók, amelyek hosszú távú fenntarthatóságát a pályázó be tudja mutatni. Az épület fejlesztésének szükségességét demográfiai mutatókkal szükséges alátámasztani. Szükséges a fejlesztések kistérségi összhangjának megléte. Közoktatási intézmény építését, bıvítését, átalakítását és férıhely-bıvítését elısegítı beruházásokat olyan településeken kell kivitelezni, ahol azt a demográfiai és kihasználtsági mutatók indokolttá teszik, és ezt a pályázatban be kell mutatni. Alapvetı kritérium, hogy egyetlen felújítás, infrastrukturális fejlesztés sem történhet meg a hozzákapcsolódó tartalomfejlesztés nélkül. Így az infrastrukturális pályázat kedvezményezett intézményeinek kötelezı megvalósítani tartalmi fejlesztéseket, amelyhez a forrást a TAMOP biztosítja.
5.2.1 Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése 5.2.2 Szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
Alapellátás és járóbeteg-szakellátás intézményfejlesztése esetén • •
•
•
Érvényes OEP szerzıdéssel kell rendelkeznie a pályázónak. Az elbírálás során elınyben részesülnek azok a fejlesztések, amelyek területfejlesztési szempontból kedvezményezett kistérségekben valósulnak meg. Az elbírálás során elınyben részesülnek azok a fejlesztések, amelyek területfejlesztési szempontból kedvezményezett kistérségekben valósulnak meg. Elınyt élveznek azok a projektek, melyek szolgáltatás megszüntetését eredményezik.
korábbi,
egyszemélyes
•
5.3.1. Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek 5.3.2. Önkormányzati épületek utólagos
Bölcsıdék esetében elınyt élveznek azok a projektek, amelyek keretében a pályázó ellát hátrányos helyzető vagy halmozottan hátrányos helyzető gyermekeket. 2009. évben induló komponens
A pályázatban tervezett tevékenységgel teljesülnek a komplex akadálymentesítés követelményei, az akadálymentesítés teljes körően megfelel az OTÉK elıírásainak,
10
Sorszám
Konstrukció neve
Projekt kiválasztási szempontok
akadálymentesítése valamint a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumban foglaltaknak A pályázat tartalma a pályázati felhívásban megfogalmazott célokkal összhangban van.
2.6. Sorszám 5.1.1
5.2.1.
A támogatási konstrukciók célértékei8
Konstrukció neve, száma Közoktatási infrastrukturális fejlesztés
Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
Indikátor megnevezése A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek száma db Akadálymentesített épített vagy felújított helyiségek száma db Fejlesztéssel érintett/fejlesztett udvarok száma db A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM rendelet 39/E értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók száma fı Az intézményben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszáma fı Az intézményben ellátott/tanuló gyerekekbıl sajátos nevelési igényő fı Általános iskolából lemorzsolódott gyerekek aránya fı Általános iskolából lemorzsolódott sajátos nevelési igényő gyermekek aránya fı Minıségi járóbeteg szakellátással ellátottak számának növekedése % A támogatott intézményekben létrehozott új egészségügyi szolgáltatások száma db Épített, felújított rendelık száma db Beszerzett új, nagyértékő orvosi eszközök mőszerek száma db
Célértékek 2007
2008
2010
2015
Összesen
0
0
20-40
70-75
70-75
0
0
100 - 120
150 - 180
150 - 180
0
0
30
70
70
0
0
500-700
700-900
700-900
0
0
800010000
1000012000
1000012000
0
0
800-1000
1000-1200
1000-1200
0
0
80-100
100-120
100-120
0
0
8-10
10-12
10-12
0
0
20
30
30
0
0
25
40
40
0
0
15-20
30-35
30-35
0
0
25
40
40
8 A horizontális céloknak való megfelelés (esélyegyenlıség, környezeti fenntarthatóság, területi kohézió) a Pályázati-, az Esélyegyenlıségi- és a Fenntarthatósági Útmutatóban foglaltak szerint történik.
11
Sorszám 5.2.2.
5.3.1.
5.3.2.
Konstrukció neve, száma Szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek
Önkormányzati épületek utólagos akadálymentesítése
2.7. Sorszám 5.1.1 5.2.1.
9
Célértékek
Indikátor megnevezése Új szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások száma db Új, felújított szociális intézmények száma db Gyermekjóléti vagy gyermekek napközbeni ellátásában részesülı gyermekek száma fı Szociális alapszolgáltatással elért lakosság száma fı Új, felújított bölcsıdék száma Bölcsıdei ellátással elért gyermekek száma Elektronikus alapon elérhetıvé tett közigazgatási eljárások száma db ASP központokra csatlakozott, elektronikus közigazgatással rendelkezı önkormányzatok száma db Akadálymentesített intézmények száma db A támogatásból akadálymentesen elérhetı közszolgáltatások száma db A projekt befejezése után az akadálymentesített intézményben dolgozó fogyatékossággal élı és/vagy megváltozott munkaképességő munkavállalók száma fı
2007
2008
2010
0
0
10-12
12-16
12-16
0
0
10-12
12-16
12-16
29433
0
30633
30933
30933
574049
0
58604
58904
58904
0
0
5
10
10
3023
0
3223
3423
3423
0
ebben az AT-ben nem releváns
ebben az ATben nem releváns
ebben az ATben nem releváns
0
2015
Összesen
0
0
70-80
80-110
80-110
0
4045
50-90
120-150
120-150
0
0
50-90
120-150
150
0
0
10
15
15
A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma Konstrukció megnevezése, száma
Közoktatási infrastrukturális fejlesztés Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
Konstrukció indításának idıpontja 2007. IV. negyedév
Konstrukció zárásának idıpontja 2008. IV. negyedév
2007. III. negyedév
2008. IV. negyedév
Kivéve szociális nappali pszichiátria, - fogyatékos, - szenvedélybeteg
12
5.2.2 5.3.1.
5.3.2.
Szociális ellátó rendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése. Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek Önkormányzati épületek utólagos akadálymentesítése
2.8. Sorszám 5.1.1 5.2.1.
2008. I. negyedév
2008. IV. negyedév
-
-
2007. III. negyedév
2008. IV. negyedév
A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Konstrukció megnevezése, száma
Közoktatási infrastrukturális fejlesztés Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése
Kockázat
Kockázat kezelésének módja
Elıkészítetlen projektek
Átgondolt projektkommunikáció és projektfejlesztés
Az elszegényedett önkormányzatok nem tudják biztosítani az elvárt önerıt Kevés számú pályázat
5.2.2
Szociális ellátó rendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése.
5.3.1.
Közszolgáltatások elérését segítı önkormányzati informatikai rendszerek
5.3.2.
Önkormányzati épületek utólagos akadálymentesítése
Fejlesztéspolitika és ágazati törvényhozás összehangolása
Önerı alap létrehozása vagy kedvezményes banki kölcsön konstrukció az önerı biztosításához
Elıkészítetlen projektek
Átgondolt projektkommunikáció és projektfejlesztés
Az elszegényedett önkormányzatok nem tudják biztosítani az elvárt önerıt
Fejlesztéspolitika és ágazati törvényhozás összehangolása
Kevés számú pályázat
Önerı alap létrehozása vagy kedvezményes banki kölcsön konstrukció az önerı biztosításához
Pontszerő fejlesztések megvalósulása, térben nem összekapcsolható elszigetelt rendszerek kiépülése. Kevés számú pályázat
Regionális irányítású támogatás elérésének kialakítása.
Átgondolt projektkommunikáció
3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) Sorszám -
Projekt megnevezése 5. prioritásban nem releváns
A projekt tervezett összköltsége (mFt) -
A pályázó által igényelt támogatás értéke10 (mFt)) -
A projekt várható indításának idıpontja -
A projekt várható befejezésének idıpontja -
Kedvezményezett neve -
10
A támogatás tényleges összege a költség-haszon elemzés alapján kerül véglegesítésre, így a támogatás tényleges összege az igényelt összegtıl eltérhet.
13
