Kulatý stůl ARI-CACE 29. září 2015
Tomáš Čoček MDČR Jan Kroupa ŘSD Ivo Vykydal SFDI Tomáš Janeba ARI Lukáš Klee ARI Svend Poulsen FIDIC Ellis Baker White & Case Vít Stehlík White & Case
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
0
ARI je THINK-TANK pro veřejnou infrastrukturu ČR zaměřujeme se na oblast:
dopravní infrastruktury sociální infrastruktury - občanské vybavenosti
veřejného sektoru - stát, kraje i města soukromého sektoru
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
1
ARI je THINK-TANK pro veřejnou infrastrukturu ČR máme přes
40 členů
projekční-inženýrské kanceláře stavební společnosti banky poradenské firmy
univerzity & obchodní komory
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
2
ARI spolupracuje s nadnárodními institucemi - UNECE: v PPP týmu Evropské hospodářské komise OSN - EBRD: účastník PPP Days 2015 v Londýně - EIB-EPEC: dobrá praxe v PPP & projektovém financování - DRBF: člen Dispute Resolution Board Foundation - CACE: spolupráce s Českou asociací konzultačních inženýrů - Platforma pro transparentní zakázky při Americké obchodní komoře
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
3
ARI prosazuje mezinárodní dobrou praxi Organizujeme národní konference a odborné diskuze u kulatých stolů
FIDIC - bílá kniha - žlutá kniha ... ? ... 29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
Moderní přístupy zadávání a financování projektů > alternativy k tradičnímu veřejnému zadávání rozdrobených zakázek
> komplexní řešení vyžaduje > komplexní odpovědnost za výslednou dodávku > modely běžně užívané v soukromém sektoru > dodavatelé nemají problém
① DB
Design - Build
② DBO
Design - Build - Operate
③ DBFO
Design – Build - Finance - Operate | PPP
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
Navrhni a postav - na základě červeného FIDIC - nejjednodušší a nejrozšířenější model
Navrhni, postav a provozuj - na základě žlutého FIDIC - investiční financování zajistí veřejný sektor
Navrhni, postav, zafinancuj a provozuj - na základě koncesní smlouvy - financování zajistí koncesionář (banky, dluhopisy, fondy)
5
12 měsíců k novému smluvnímu standardu Díky odhodlání a úsilí vedení ŘSD a SFDI o návrat k mezinárodním standardům podle FIDIC
4/2014
Národní konference o české infrastruktuře I
6/2014
KS Zadávání metodou DESIGN-BUILD I
9/2014
KS Role správce stavby dle FIDIC v ČR
10/2014
KS Zadávání metodou DESIGN-BUILD II
11/2014 7-8/2015 29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
KS Adjudikace - Předcházení sporům
Připomínkování překladů/VOP a ZOP
Program 8:30 Vize ŘSD a SFDI zavedení standardů 9:00
Mezinárodní smluvních praxe > zkušenosti ze zahraničí 10:30 přestávka 10:50
Nové obchodní podmínky, nové překlady Červené a Žluté knihy nové ZOP ŘSD 11:50
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
Diskuzní panel o nutnosti dalších změn
12:50
Partneři kulatého stolu Poděkování patří našim sponzorům:
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
8
Expert Pohled veřejného zadavatele
Ellis Baker Vedoucí týmu specializující se na právo ve stavebnictví a strojírenství londýnské kanceláře White & Case Zastupuje developery, zhotovitele, konzultanty a věřitele ve věcech týkajících se 31 zemí na pěti kontinentech Hlavní autor knihy "Podmínky smluv o dodávkách stavebních prací (FIDIC) - právo a praxe", kterou vydala Informa v 2009
Působí rovněž jako právní poradce Pracovní skupiny pro aktualizaci FIDIC, která aktualizuje soubor smluv typu FIDIC Projekty: elektrárny, ropná a plynárenská zařízení, kovy a těžbu, zpracovatelské závody, dálnice, hydroelektrárny i výstavbu komerčních a hotelových komplexů
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
9
Expert Pohled veřejného zadavatele
Svend Poulsen Projektový ředitel ve společnosti Atkins v Dánsku od 2004 Od 1987 působí jako poradní inženýr pro přední dánské poradenské společnosti Rozsáhlé zkušenosti na velkých infrastrukturních projektech se zaměřením na řízení smluv 2009 – jaro 2015 předsedou skupiny pro aktualizaci FIDIC, která revidovala FIDIC z roku 1999 Autor zadávacích dokumentací pro projekty financované EU Projekty: modernizace páteřní železnice v Polsku, prodloužení metra v Kodani, větrné elektrárny v Dánsku
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
10
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
Děkuji Vám za pozornost Tomáš Janeba, prezident ARI
[email protected] www.ceskainfrastruktura.cz
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
PROBLÉMY STAVEBNICTVÍ
VÍCE PROJEKTŮ VÍCE INVESTIC
versus otázka KONKURENCE SCHOPNOSTI kvality a rozsahu INFRASTRUKTURY
POTŘEBA SYSTÉMOVÝCH ZMĚN > VYŠŠÍ EFEKTIVITA
Kapitálu je zatím dostatek, stačí dělat správné věci správně! 29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
Podmínky efektivní investiční činnosti státu Pro stát platí stejné zákonitosti jako má investiční činnost v soukromém sektoru
①
Správné zadávání a hodnocení veřejných zakázek - výběr ekonomicky nejvýhodnější nabídky vs. pouze nejnižší ceny
②
Vyvážené obchodní podmínky podle mezinárodního standardu
③
Efektivní správa (řízení) stavebních zakázek
④
Systém předcházení a rychlého řešení sporů mimosoudní cestou
⑤
Moderní metody zadávání: DESIGN-BUILD | D-B-OPERATE | DBFO/PPP - využít zkušeností a více odpovědnosti předat dodavatelům
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
14
Smluvní podmínky podle dobré mezinárodní praxe - událost roku 2015 – vydání nových smluvních podmínek na ŘSD - rok práce a transparentní diskuze státu a profesních organizací - přijmutí mezinárodního standardu je návrat ČR mezi vyspělé země - možnost nahlédnutí či zakoupení na dnešní akci
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
Za posledních 12 let v EU: 1 275 PPP projektů za 240 miliard EUR (6 600 miliard Kč) EU: PPP projekty za posledních 12 let (2003-2014) Objem investic v mld EUR
EUR bln 35
142 128
123
30
27
25
90
28
160
30
115
118
140
112
24
17
Počet
135
20 15
Počet realizovaných projektů
17
120
84 18
16
80 66
18
16
10
82
100
19
80 60
12
40
5
20
0
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2013
2014
EU: PPP projekty za 5 let (2010-2014)
počet projektů podle zemí
počet projektů podle sektorů 152
89
Francie
53
Německo
88
Doprava
114
Školství
59
Zdravotnictví
32
Španělsko
Bezpečnost
Holandsko
2012
EU: PPP projekty za 5 let (2010-2014) Velká Británie
Belgie
2011
18 Environmentální
16
Ostatní
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
64
Ostatní
35 32 96
V dopravě jsme poslední zemí EU bez PPP Česká republika stále zůstává jako téměř jediná evropská země, která nedokáže realizovat ani 1 km dálnice s využitím PPP
EU za 12 let
1 275 projektů 240 miliard EUR 6 600 miliard Kč
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC
17
463 km za 113 mld Kč 5 projektů na A1, A2, A3
Polsko
52 km za 32 mld Kč 1 projekt na R1
Slovensko
543 km za 130 mld Kč 5 projektů na M1,M5,M6
Maďarsko
52 km za 25 mld Kč A5 YPSILON
Rakousko
404 km za 78 mld Kč 7 projektů
Německo
1 514 km za 378 mld Kč 19 projektů
okolní země celkem
1000< km 100< projektů v 17 zemích
Evropa
0
ČR
Zdroje informací o mezinárodní smluvní praxi
29.9.2015 | Kulatý stůl FIDIC