KTKT Egységes Iskola és Szakiskola Tankönyv támogatási és tankönyvellátási rend 2011-2012.
Tartalom Tartalom .................................................................................................................................................................. 2 1 AZ ISKOLAI TANKÖNYVELLÁTÁS ......................................................................................................... 3 1.1 A tankönyvellátási feladat ..................................................................................................................... 3 1.2 Az iskolai tankönyvellátás megszervezése ............................................................................................ 3 1.3 A tankönyvjegyzék ................................................................................................................................ 3 1.4 A tankönyvek kiválasztása .................................................................................................................... 4 1.5 Egyeztetési és tájékoztatási kötelezettség .............................................................................................. 4 2 AZ INGYENES TANKÖNYVELLÁTÁS FINANSZÍROZÁSA .................................................................. 4 2.1 Állami normatív hozzájárulás a tanulók ingyenes tankönyvellátásához ................................................ 4 2.2 A fenntartó által igényelt állami normatíva ........................................................................................... 4 2.3 Önkéntes fenntartói hozzájárulás ........................................................................................................... 5 2.4 Az tankönyvtámogatás felhasználása .................................................................................................... 5 3 AZ ISKOLAI TANKÖNYVRENDELÉS ÉS AZ INGYENES TANKÖNYVELLÁTÁS MEGSZERVEZÉSE ....................................................................................................................................... 5 3.1 Az iskolai tankönyvrendelés .................................................................................................................. 5 3.2 A tankönyvcsomag összeállítása ........................................................................................................... 5 3.3 Az ingyenes tankönyvellátás ................................................................................................................. 6 3.4 A támogatottak köre .............................................................................................................................. 6 3.5 Napköziben, tanulószobában elhelyezett tankönyvek igénybevétele .................................................... 7 3.6 Az igényfelmérés ................................................................................................................................... 7 3.7 Igénybejelentés, a jogosultság igazolása ............................................................................................... 7 3.8 A könyvtári állomány bővítése, a tankönyvkölcsönzés ......................................................................... 8 4 A TANKÖNYVEK BESZERZÉSE ............................................................................................................... 9 4.1 A szülő, mint megrendelő és vásárló ..................................................................................................... 9 4.2 A tankönyv beszerzése, a tankönyvellátási szerződés ........................................................................... 9 4.3 Elismervény és számla ......................................................................................................................... 10 5 EGYÉB SZABÁLYOZÁSI TERÜLETEK .................................................................................................. 10 5.1 Jogorvoslati lehetőségek ...................................................................................................................... 10 5.2 A szülői szervezet és a diákönkormányzat felelőssége ........................................................................ 11 5.3 Jogszabályban előírt határidők ............................................................................................................ 11 6 MELLÉKLETEK ......................................................................................................................................... 12
2
1 AZ ISKOLAI TANKÖNYVELLÁTÁS 1.1 A tankönyvellátási feladat Az iskolai tankönyvellátás megszervezését a közoktatási törvény, a tankönyvpiac rendjéről szóló módosított 2001. évi XXXVII. törvény, a módosított 23/2004. évi OM rendelet és a 2011. évi költségvetési törvény szabályozza. A tankönyvellátás a Magyar Köztársaság Alkotmánya 70/F. §-ában meghatározott művelődéshez való jog érvényesülését szolgáló olyan közfeladat, amelyben a tankönyvek előállítása és a tanulókhoz történő eljuttatása piaci viszonyok között valósul meg. A tankönyvpiac sajátossága, hogy a fogyasztó - a szülő és a tanuló - nem döntheti el szabadon, kíván-e vevő lenni. A tankönyv ugyanis olyan áru, amely nélkül az iskolai tanulmányok megkezdése és sikeres folytatása nem valósulhat meg. Ezáltal minden szülőnek gondoskodnia kell arról, hogy gyermekének az iskola által megkívánt tankönyv rendelkezésére álljon. A gyermek, tanuló joga, hogy a nevelési-oktatási intézményben, családja anyagi helyzetétől függően, kérelmére ingyenes vagy kedvezményes (könyvtári állományból kölcsönözhető, használt tankönyv) tankönyvellátásban részesüljön. 1.2 Az iskolai tankönyvellátás megszervezése Az iskolai tankönyvellátás rendjét a tagiskolai szakmai munkaközösségek véleményének kikérésével évente az intézmény főigazgatója határozza meg. A főigazgató döntése előtt a tagiskolák igazgatói felmérik, hány tanuló kíván az iskolától tankönyvet kölcsönözni, illetve hány tanuló részére szükséges a napköziben tankönyveket biztosítani. A felmérés eredményéről a tagiskola igazgatója írásban tájékoztatja a helyi diákönkormányzatot, szülői közösséget, és kikéri véleményüket a tankönyvtámogatás rendjének meghatározásához. Az iskolai tankönyvellátás feladata a tankönyv beszerzése és a tanulókhoz történő eljuttatása. Az iskolai tankönyvellátás keretében kell biztosítani, hogy az iskolában alkalmazott tankönyvek az egész tanítási év során az iskola tanulói részére megvásárolhatók legyenek. Az iskolai tankönyv ellátással kapcsolatos feladatokat a tankönyvfelelősök munkaköri feladatként látják el. A tankönyvek megrendelése, beszerzése az intézménnyel szerződésben álló tankönyvforgalmazók feladata. 1.3 A tankönyvjegyzék Az oktatási miniszter által kiadott tankönyvjegyzékre azok a könyvek kerülhetnek fel, amelyeknek beszerzési ára nem haladja meg a miniszter által meghatározott összeget. A tankönyvjegyzéken nem szereplő tankönyveket a kiadó szabad áron értékesítheti. A tanévre vonatkozó hivatalos tankönyvjegyzék a Nemzeti Erőforrás Minisztérium honlapján található meg. A tankönyvek hivatalos jegyzékébe felveszik a tankönyvvé nyilvánított digitális tananyagot és az oktatási program (pedagógiai rendszer) részét alkotó, tankönyvvé nyilvánított információhordozót is. Az iskolai tankönyvellátás keretében a tanuló évfolyamonként legfeljebb kettő alkalommal jogosult a tankönyvjegyzékben szereplő áron megvásárolni ugyanazt a tankönyvet. Második
3
alkalommal a tanuló akkor élhet e jogával, ha a tankönyv használhatatlanná vált, megsemmisült, elveszett, feltéve, hogy nem terheli szándékosság ezek bekövetkeztében, és ezt a tagiskola igazolja. Ha a tanuló iskolát vált - az e tényről kiállított iskolai igazolás felmutatásával – az iskolánkban alkalmazott tankönyvet - a tankönyvjegyzékben szereplő áron jogosult megvásárolni. 1.4 A tankönyvek kiválasztása A költségvetési hozzájárulás felhasználásánál a közoktatási törvény 19. §-ának (2)-(3) bekezdésében foglaltakat be kell tartani, amely szerint: a pedagógus nem választhat olyan tankönyvet, amelynek igénybevétele az iskolai tankönyvrendelés és tankönyvellátás jogszabályban meghatározott rendje szerint nem biztosítható valamennyi tanulónak. 1.5 Egyeztetési és tájékoztatási kötelezettség A törvény értelmében a tankönyvellátás rendjéről, tankönyv megvásárlásához nyújtott támogatások felhasználásának módjáról, a tankönyvrendelésről, a rendelés teljesítéséről az iskola csak a tagiskolai szülői szervezet és a tagiskolai diákönkormányzat egyetértése illetve a vélemények kikérése után dönthet. Minden tagiskolának törvényi kötelezettsége, hogy írásban értesítse, hirdetményben vagy más módon tájékoztassa a tanulókat és a szülőket az iskolai tankönyvellátás folyamatairól (a támogatás feltételeiről, az igénybejelentés módjáról, a határidőkről), és nyilvánosságra hozza az alapvető dokumentumokat. A tájékoztatás és az egyeztetések elmaradása mulasztásos törvénysértés. 2 AZ INGYENES TANKÖNYVELLÁTÁS FINANSZÍROZÁSA 2.1 Állami normatív hozzájárulás a tanulók ingyenes tankönyvellátásához A Magyar Köztársaság éves költségvetésében került meghatározásra a tanulók ingyenes tankönyvvásárlásához igényelhető állami normatív hozzájárulás fajlagos összege. A hozzájárulást a fenntartó csak az ingyenes tankönyvellátásra igazoltan jogosult tanulók létszáma után igényelheti. 2.2 A fenntartó által igényelt állami normatíva A tankönyvtámogatás összege a fenntartók útján jut el a tagiskolákig. A fenntartónak úgy kell felosztani az állami hozzájárulást, hogy az ingyenesség a törvényben megnevezett tanulói csoportok számára biztosított legyen. Törvénysértő, ha a tankönyvcsomag árának a normatívát meghaladó részét kifizettetik az ingyenességre jogosult tanulókkal, illetve szüleikkel.
4
2.3 Önkéntes fenntartói hozzájárulás Az iskolafenntartó (ebben az esetben a helyi önkormányzat) további összegekkel is hozzájárulhat a költségvetés által biztosított összegekhez, és ekkor lehetősége van a tagiskolának arra, hogy olyan könyveket rendeljen, amelyeket egyébként nem tudna ingyenesen hozzáférhetővé tenni. 2.4 Az tankönyvtámogatás felhasználása A tagiskola tanulói között végzett igényfelmérés ismeretében és a normatívára való igényjogosultságot igazoló dokumentumok alapján, az iskolai tankönyv-támogatási szabályok figyelembevételével a nevelőtestületek döntenek a rendelkezésre álló tárgyévi tankönyv-támogatási keret felhasználásáról. (Az állami támogatás nem a tanulónak jár, hanem az iskolának.) A tankönyvtámogatás felhasználható a tanulói tankönyvvásárlás teljes költségeinek átvállalására és csökkentésére, tankönyv, kis példányszámú tankönyv, tanulói munkatankönyv, munkafüzet, ajánlott és kötelező olvasmányok beszerzésének támogatására, továbbá az iskolai tankönyvrendelés teljesítésére. 3 AZ ISKOLAI TANKÖNYVRENDELÉS ÉS AZ INGYENES TANKÖNYVELLÁTÁS MEGSZERVEZÉSE 3.1 Az iskolai tankönyvrendelés Az iskolai tankönyvrendelés elkészítése a tanulókat, a szülőket és természetszerűen a nevelőtestületet érintő igazgatási tevékenység. A tankönyvrendelés elkészítésénél igen fontos követelmény, hogy figyelembe vegyék az intézmény helyi tantervét és a tanulók, illetve a szülők anyagi lehetőségeit. A tagiskola nem készíthet olyan tankönyvrendelést, amely mellett nem biztosítható a jogszabályok végrehajtása. Úgy kell meghatározni a tagiskolai tankönyvtámogatási szabályokat, hogy a tankönyvek beszerezhetők legyenek a tagiskola számára rendelkezésre álló forrásokból, továbbá az ingyenesség a megnevezett tanulói csoportok számára biztosított legyen. A fenntartó jogosult és köteles ellenőrizni a tankönyvrendelést, és amennyiben nem valósítható meg a törvény előírása, utasítania kell a főigazgatót annak átdolgozására. 3.2 A tankönyvcsomag összeállítása A tankönyv ellátás biztosítására adott összegek nem tanulóra, nem osztályra és nem évfolyamra szólnak. A tankönyvcsomag együttes értéke nem lehet nagyobb annál az összegnél, amit a tagiskola a rendelkezésre álló tárgyévi tankönyv- támogatási keretből a könyvtári tankönyvkészlet felhasználásával - ellenszolgáltatás nélkül tud az ingyenességre jogosult tanulók rendelkezésére bocsátani. Az egyes osztályokba beiratkozott alsós tanulók szüleit tájékoztatni kell az adott osztályban használni szándékozott tankönyvek össztömegéről. Az 1-4. évfolyamokra beiratkozott tanulók
5
heti órarendjét úgy kell kialakítani, hogy az egyes tanítási napokon használt tankönyvek tömege a három kilogrammot ne haladhassa meg. A szülői szervezet az 1-4. évfolyamokra beiratkozott tanulók heti órarendjének összeállításánál – a tankönyvek grammban kifejezett tömegére tekintettel - egyetértési joggal rendelkezik. 3.3 Az ingyenes tankönyvellátás Az ingyenes tankönyvellátás azt jelenti, hogy az arra jogosultak oktatásához szükséges összes tankönyvről az iskola gondoskodik. A Törvény értelmében az iskolának az iskolától történő - tankönyvkölcsönzés - napköziben, tanulószobában elhelyezett tankönyvek igénybevétele, - használt tankönyvek biztosítása, - tankönyvek megvásárlásához nyújtott pénzbeli támogatás útján kell biztosítania az ingyenes tankönyvhöz jutást az arra jogosult tanulóknak. Ez alól csupán a tartós használatra szánt tankönyvek a kivételek, amelyeket a Törvény értelmében kizárólag tankönyvkölcsönzéssel biztosíthat az iskola az ingyenességre jogosult tanulóknak. A tankönyvkölcsönzéssel megvalósított ingyenes tankönyv-ellátást az ingyenességre jogosult tanulók számára tagiskolánként határozzuk meg. A könyvtári állományba vétel után a tanuló kikölcsönzi a tankönyveket. A tankönyv az iskola tulajdonát képezi, a tanuló csak használja azt. A kiskorú tanuló szülője köteles a tankönyv elvesztéséből, megrongálásából származó kárt az iskolának megtéríteni. Nem kell megtéríteni a tankönyv, munkatankönyv rendeltetésszerű használatából származó értékcsökkenést. 3.4 A támogatottak köre Családja jövedelmi és vagyoni helyzetétől függetlenül - valamennyi iskolatípus valamennyi évfolyamán - ingyenesen kell biztosítani a tankönyvhöz való hozzájutást a tartósan beteg, a testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, pszichés fejlődés zavarai miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott pl. dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, mutizmus, kóros hyperkinetikus vagy kóros aktivitászavar), a három vagy többgyermekes családban élő, a nagykorú és saját jogán családi pótlékra jogosult, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő tanulónak. Az érintett körbe tartozó tanulóktól az iskola nem kérhet hozzájárulást a tankönyvek megvásárlásáért. További támogatások az egy- és kétgyermekes teljes családoknak:
6
A normatív kedvezmények kielégítését követően az iskola további kedvezményeket állapíthat meg. A további kedvezmények nyújtásánál előnyben kell részesíteni azt, aki igazolja, hogy családjában az egy főre jutó jövedelem összege nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) másfélszeresét. A benyújtott további igényeket a rendelkezésre álló tárgyévi tankönyv-támogatási keret, valamint a könyvtári tankönyvkészlet figyelembevételével a házirendben meghatározott módon kell elbírálni. 3.5 Napköziben, tanulószobában elhelyezett tankönyvek igénybevétele A tagiskoláknak biztosítaniuk kell, hogy ahol működik napközi vagy tanulószoba, a napközis és a tanulószobai foglalkozásokon megfelelő számú tankönyv álljon a rendelkezésre a tanítási órákra történő felkészüléshez azoknak a tanulóknak, akik nem tudnak családi körülmények között felkészülni, illetőleg akiknél a tankönyvek megvásárlására a szülői ház nem képes. Természetesen a napközibe járó, illetve a tanulószobát igénybe vevő tanulóknak a tanórai foglalkozásokon is biztosítani kell a tankönyveket. 3.6 Az igényfelmérés A tagiskola igazgatója a helyben szokásos módon tájékoztatja a szülőket arról, hogy a tankönyvpiac rendjéről szóló törvény rendelkezése alapján kik jogosultak normatív kedvezményre, és felméri, hogy a törvényi előírások alapján hány tanulónak kell biztosítania térítésmentesen a tankönyveket (a továbbiakban: normatív kedvezmény), hány tanuló szeretne a tagiskolától tankönyvet kölcsönözni, hány tanuló részére lenne szükséges a napköziben, tanulószobán tankönyvet biztosítani, mennyien szeretnének használt tankönyvet vásárolni, a normatív kedvezményen túl – a helyi szokásoknak megfelelő hirdetményben közzé tett feltételek szerint - hányan igényelnek további kedvezményeket a következő tanítási évben. A felmérés eredményéről a tagiskola igazgatója a helyben szokásos módon tájékoztatja a tagiskolai szülői szervezetet, a tagiskolai diákönkormányzatot, és kikéri véleményüket a tankönyvtámogatás rendjének helyi meghatározásához. A véleményt természetesen írásban kell kikérni, és dokumentálni kell az írásos válaszokat. 3.7 Igénybejelentés, a jogosultság igazolása A tanuló illetve a szülő az iskolában - a család szociális vagy anyagi helyzetétől függően ingyenes vagy kedvezményes tankönyvellátást igényelhet. Az igénylést minden évben a tagiskola által meghatározott időpontig, az iskola által az erre rendszeresített igénylőlapon kell benyújtani. Az igény-bejelentési határidő elmulasztása jogvesztő, de csak akkor, ha az iskola betartja a tájékoztatási szabályokat.
7
Igénylés esetén ingyenes tankönyvellátást köteles az iskola biztosítani a nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő tanuló számára, ha a tanuló illetve a szülő igazolja a jogosultságot az alábbiak szerint: tartósan beteg (szakorvos igazolja), testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos,) pszichés fejlődés zavarai miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott pl. dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, mutizmus, kóros hyperkinetikus vagy kóros aktivitászavar. (szakértői és rehabilitációs bizottság igazolja) három- vagy többgyermekes családban élő (a megállapított családi pótlék igazolja), nagykorú és saját jogán családi pótlékra jogosult (a megállapított családi pótlék igazolja), rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő (az erről szóló határozat igazolja). Szükség esetén a családi pótlékról szóló igazolást a munkáltató, a munkahellyel nem rendelkező részére az Államkincstár Területi Igazgatósága adja ki. A családi pótlék igazolható bérjegyzékkel, számlakivonattal vagy postai igazoló szelvénnyel is. Az igénylőlaphoz igazolásokat csatolni nem kell, de az igénylőlap benyújtásával egyidejűleg be kell mutatni a normatív kedvezményre való jogosultságot igazoló iratot. A bemutatás tényét a tagiskola rávezeti az igénylőlapra. Az igénylő az általa közölt adatok valódiságáért büntetőjogi felelősséget visel. A kedvezményre való jogosultságot a szülőnek a tankönyvek átvételekor kell igazolni. Ellenőrzés során az iskola, az iskolát fenntartó önkormányzat vagy az Állami Számvevőszék bekérheti az igazolásokat. Ha az igényjogosultság a tanulói tankönyvvásárláshoz nyújtott normatív hozzájárulás igénylését követő időpont után áll be - beleértve az iskolaváltást is - az iskola a tankönyvek kölcsönzésével, a napköziben, tanulószobán elhelyezett tankönyvek rendelkezésre bocsátásával teljesítheti az igényt. A gyermekvédelmi
gondoskodásban részesülő - nevelőszülőnél, gyermekotthonban, vagy más bentlakásos intézményben nevelkedő - ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett tanuló után nem vehető igénybe a normatív kedvezmény. 3.8 A könyvtári állomány bővítése, a tankönyvkölcsönzés A tagiskola részére tankönyvtámogatás céljára jutó teljes összegnek legalább huszonöt százalékát tankönyv, illetve a tagiskolában alkalmazott ajánlott és kötelező olvasmányok, elektronikus adathordozón rögzített tananyag, kis példányszámú tankönyv vásárlására kell fordítani (tartós tankönyv). A megvásárolt könyv, tankönyv, elektronikus adathordozón rögzített tananyag az iskola tulajdonába, az iskolai könyvtár, könyvtárszoba állományába kerül. Ha az ingyenességre jogosult tanuló az iskolai könyvtárból való kölcsönzéssel jut hozzá a tankönyvekhez, a szülő nem tarthat igényt arra, hogy a tankönyveket gyermeke ingyenesen tulajdonba kapja. Ugyanakkor az iskola által nyújtott pénzbeli támogatással megvásárolt
8
könyvek mindegyike, vagy egy része a tanuló tulajdonába kerülhet. Ez tagiskolánként változhat, melyről a szülők tájékoztatást kapnak. A könyvtárból kölcsönzött tankönyv addig az időpontig marad a tanulónál, ameddig az adott tantárgyból a helyi tanterv alapján a felkészítés folyik, illetve ha az adott tantárgyból vizsgát tehet, vagy kell tenni, a tanulói jogviszony fennállása alatt. A tanuló, illetve a kiskorú tanuló szülője köteles a kölcsönzött tankönyv elvesztéséből, megrongálásából származó kárt az iskola szervezeti és működési szabályzatában meghatározottak szerint az iskolának megtéríteni. Nem kell megtéríteni a tankönyv, munkatankönyv stb. rendeltetésszerű használatából származó értékcsökkenést. Összefirkált, agyonhasznált tankönyveket egyáltalán nem lehet kölcsönözéssel kiadni a könyvtárból (le kell selejtezni). A tanulóktól beszedett vagy megvett használt tankönyveket nem lehet ingyenes tankönyvellátás címén kiadni a jogosultaknak (az iskola nem tud elszámolni a normatív támogatással). 4 A TANKÖNYVEK BESZERZÉSE 4.1 A szülő, mint megrendelő és vásárló A szülő anyagi helyzetétől függően köteles biztosítani a gyermeke oktatásához szükséges tankönyveket, de nem kötelezhető arra, hogy minden esetben új tankönyveket szerezzen be. A törvény értelmében a támogatottak körén kívül eső szülő nyilatkozhat arról, hogy gyermeke részére az összes tankönyvet meg kívánja-e vásárolni, vagy egyes tankönyvek biztosítását más módon, például használt tankönyvvel, kívánja megoldani. Az iskolák a szerző, a cím, a cikkszám és az ár megjelölésével listát adnak ki számukra azokról a tankönyvekről, amelyek elengedetlenül szükségesek gyermekük oktatásához. A szülőnek meg kell rendelni a tankönyveket az iskolától. Az iskola által biztosított formanyomtatványon megjelöli, melyik tankönyv beszerzését vagy lehetőség szerinti kölcsönzését kéri az iskolától gyermeke számára, és melyiket kívánja más úton megszerezni. 4.2 A tankönyv beszerzése, a tankönyvellátási szerződés Az iskolai tankönyvellátás feladatait a tagiskolákban a következők végzik:
Iskola neve Bócsai Boróka Általános Iskola Császártöltési Általános Iskola Csengődi Általános Iskola Fülöpszállási Herpai Vilmos Általános Iskola Imrehegyi Általános Iskola Kaskantyúi Általános Iskola Kiskőrös – Bem Iskola
Tankönyvfelelős Pócsa Sándorné Barabásné Baranyai Hajnalka Németh Istvánné Milkovicsné Gombás Gabriella Csúziné Sebestyén Edit Demjánné Mónika Szathmáry István
9
Kiskőrös – Petőfi Ált. Iskola Kiskőrös – PSGKSZ Kiskőrös – Wattay Középiskola Páhi Általános Iskola Soltszentimrei Általános Iskola Soltvadkerti Kossuth Lajos Általános Iskola Tabdi Általános Iskola Tázlári Általános Iskola
Sinkovicz Istvánné Szathmáryné Vékony Mária Nemes Lászlóné Dürgőné Szabó Zsuzsanna Balatoni Józsefné Hegyiné Szanádi Adrienn Gargya Sándorné Gulyás Ágnes
A tankönyvfelelősök feladatai: megrendelés a tankönyvforgalmazók felé, listakészítés, dokumentálás, tankönyvek átvétele, bevételezés (a könyvtár közreműködésével), utánrendelés, elszámolás, a tankönyv árának beszedése.* *Ezt a feladatot a tagiskola gazdasági iroda is elláthatja, ha ezt helyileg így szabályozzák. Az intézmény tankönyvterjesztői szerződést kötött, melynek keretében a terjesztők az iskolai tankönyvrendelést - jogszabályban meghatározottak szerint, elektronikus formában - megküldik a kiadóknak és a közoktatás információs rendszerének. A feltételeket külön szerződés rögzíti. Az iskolai tankönyvellátás zavartalan megszervezéséért akkor is az iskola felel, ha a feladatokat vagy azok egy részét a tankönyvforgalmazónak adja át. 4.3 Elismervény és számla Az ingyenes tankönyvellátásra nem jogosult tanulók számára tételes elismervényt kell adni a tankönyvek egységáráról, darabszámáról és a kifizetett összegről. (A kereskedelmi és adótörvények szerint) Az ingyenes tankönyvellátásra nem jogosult tanulók számára kérésre számlát kell kiadni, a munkáltatói vagy más iskolakezdési támogatás igazolása céljából (a munkáltató címére). Az tankönyvtámogatás összegéről a tanuló, illetve a szülő nevére szóló számla nem állítható ki. 5 EGYÉB SZABÁLYOZÁSI TERÜLETEK 5.1 Jogorvoslati lehetőségek A nevelési-oktatási intézmény a tankönyvellátással kapcsolatos döntéseit – jogszabályban meghatározottak szerint – a helyben szokásos módon szóban vagy írásban közli a tanulóval, illetve a szülővel. A tanuló, a szülő az iskola jogellenes döntése vagy intézkedése, illetve intézkedésének elmulasztása ellen a közléstől, ennek hiányában a tudomására jutásától számított tizenöt napon belül élhet jogorvoslati jogával, amelyet a helyi jegyzőhöz kell benyújtania. A jegyző döntése ellen bírósághoz lehet fordulni.
10
5.2 A szülői szervezet és a diákönkormányzat felelőssége A tagiskolákban működő szülői szervezetek, diákönkormányzatok felelőssége is, hogy a tagiskolai tankönyvellátás a jogszabályoknak megfelelően kerüljön megszervezésre, hiszen egyetértési és véleményezési joggal rendelkeznek sok kérdésben. Ezen jogukkal a helyben szokásos módon történő tájékoztatás után élhetnek. A tagiskolai szülői szervezetek és a diák-önkormányzati képviselők feladata, hogy részt vegyenek a tankönyvellátás folyamataiban, jogszabálysértés esetén kezdeményezzék a rendelkezések betartását az iskolavezetésnél, ha ez eredménytelen, akkor a fenntartónál. Amennyiben az ingyenes tankönyvellátással kapcsolatban panasz érkezik a szülői szervezethez (pl. az ingyenes tankönyvellátásra jogosult tanulóktól az iskola hozzájárulást kér a tankönyvek beszerzéséhez), de a szervezet nem vállalja el az ügyet, akkor nem képviseli a gyermekeik érekében eljáró szülőket, nem működik a törvényben beépített társadalmi kontroll. 5.3 Jogszabályban előírt határidők Megnevezés A szülők, illetve a tanulók tájékoztatása az ingyenesség feltételeiről Normatív kedvezményen túli további kedvezmények kihirdetése Tanulói igények felmérése Az iskolai közösségek tájékoztatása a felmérés eredményéről A tankönyvtámogatás módjának meghatározása A szülők illetve a tanuló értesítése a támogatás módjáról A szülők illetve a tanuló értesítése a pénzbeli támogatásról Az állami költségvetési hozzájárulás megállapítása: A szülők, illetve a tanulók tájékoztatása a tankönyv igénybejelentés időpontjáról A tanulói tankönyvigény bejelentése A tankönyvrendelés elkészítése A tankönyvrendelés nyilvánosságra hozatala A könyvtárból kölcsönözhető tankönyvek listájának közzé tétele Szülők, illetve a tanulók tájékoztatása a tankönyv értékesítésének helyszínéről, valamint az értékesítés időpontjairól
Határidő 2011. november 15. előtt 2011. november 15. előtt 2011. november 15. 2010. november 30. 2011. december 15. 2011. december 15. után. 2011. december 1. után. 2011. december 31. az igény bejelentési határidő előtt legalább tizenöt nappal a tagiskola által meghatározott időben 2012. február 15. a tankönyvrendelés végleges elkészítése előtt. a helyben szokásos módon és időben tanév kezdete előtt
A tankönyvellátás folyamatának tagiskola által meghatározható határidőit a tagiskola az 5. számú mellékletben tervezheti meg. A KTKT Egységes Iskola és Szakiskola 2009/ 2010–es tanév tankönyvellátási rendje a 23/2004 (VIII. 27.) OM rendelet, valamint a 2001. évi XXXVII. törvény a tankönyvpiac rendjéről alapján készült. Kiskőrös, 2011. december 15.
Orcsik Attila főigazgató
11
6 MELLÉKLETEK A mellékletek tartalmát, formáját a tagintézmények kis mértékben módosíthatják! 1. számú melléklet
Igénylés további kedvezményekre a 2012/2013-as tanév tankönyvtámogatásához* Tanuló neve: ................................................................................................................................. Alulírott - a fent nevezett tanuló nevében – a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 8. § (4) bekezdésében biztosított normatív kedvezményeken túl az alábbi kedvezmény igénybevételére jelentkezem:
................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................
Dátum: 201… év …………………… hó …………nap
…………………………………………… szülő vagy nagykorú tanuló aláírása A normatív kedvezményre** való jogosultság igazolásához, illetőleg a normatív kedvezményen túli további** tankönyvtámogatáshoz a szükséges okiratok bemutatása megtörtént: igen – nem.*** Dátum:
201… év …………………… hó …………nap
…………………………………………… iskola igazgatójának aláírása
* e kedvezmények körét, feltételeit, az igénylés módját, az igény elbírálásának elveit a tagiskola határozza meg ** a megfelelő szöveg aláhúzandó *** iskola tölti ki
12
2. számú melléklet Igénylőlap tanulói tankönyvtámogatásához 2012/2013-as tanévre* A tagintézmény neve: Címe: OM-azonosítója: 200955 Normatív kedvezmény iránti igény A tanuló: neve:
osztálya:
A szülő (gondviselő)1: neve:
lakcíme:
lakcíme:
Személyi azonosító iratának típusa:
diákigazolvány-száma
Száma:
Alulírott - a fent nevezett tanuló nevében – a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 8. § (4) bekezdésében biztosított a) normatív kedvezmény igénybevételére vonatkozó igényt nyújtok be, mert a hivatkozott jogszabályban meghatározott feltételek közül az alábbi teljesül2. A tanuló: - tartósan beteg, - testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, - pszichés fejlődés zavarai miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott pl. dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, mutizmus, kóros hyperkinetikus vagy kóros aktivitászavar - három- vagy többgyermekes családban él, - nagykorú és saját jogán családi pótlékra jogosult, - rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül.
b) nem kívánok igénybe venni tankönyvtámogatást Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek, azok változásáról a változást követő 15 napon belül értesítem az intézményt. Dátum:
201… év …………………… hó …………nap …………………………………………… szülő vagy nagykorú tanuló aláírása
A normatív kedvezményre való jogosultság igazolásához tankönyvtámogatáshoz a szükséges okiratok bemutatása megtörtént: igen – nem.*** Dátum:
201… év …………………… hó …………nap …………………………………………… iskola igazgatójának aláírása
1 Nagykorú tanuló esetén nem kell kitölteni 2 Aláhúzással jelölje a felsorolásban! *** iskola tölti ki
13
A 2. számú melléklet 2. oldala Tájékoztató a kedvezményes tankönyvellátásról A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény alapján minden évben az éves költségvetési törvényben kell meghatározni annak a támogatásnak az összegét, amelyet az iskolafenntartó kap az iskolai terjesztési áron forgalomba kerülő tankönyvek megvásárlásának támogatásához. A támogatás módjáról a nevelőtestület a törvényekben meghatározottak szerint dönt. A tanuló (szülő) az iskolában - a család anyagi helyzetétől függően - ingyenes vagy kedvezményes tankönyvellátást igényelhet. Igénylés esetén ingyenes tankönyvellátást (normatív kedvezmény) köteles az iskola biztosítani a nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő tanuló számára, ha a gyermek: a) tartósan beteg (szakorvos igazolja), b) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos (szakértői és rehabilitációs bizottság igazolja), c) a pszichés fejlődés zavarai miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott [pl. dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, mutizmus, kóros hyperkinetikus vagy kóros aktivitászavar jogosultság alapjául kizárólag a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 35. § (3) bekezdésében meghatározott - a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs tevékenységet ellátó - szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye fogadható el], d) három- vagy többgyermekes családban él (a megállapított családi pótlék igazolja), e) nagykorú és saját jogán családi pótlékra jogosult (a megállapított családi pótlék igazolja), f) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül (az erről szóló határozat igazolja). Szükség esetén a családi pótlékról szóló igazolást a munkáltató, a munkahellyel nem rendelkező részére az Államkincstár Területi Igazgatósága adja ki. A családi pótlék igazolható bérjegyzékkel, számlakivonattal vagy postai igazoló szelvénnyel is. A felsoroltakon túl az iskola - hirdetmény útján, az abban megfogalmazott feltételek szerint - további kedvezményeket állapíthat meg az egyéb körülmények miatt rászorulók részére. Előnyben kell részesíteni azt, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem összege nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) másfélszeresét. Ehhez a család egy főre jutó jövedelmének megállapításáról szóló igazolás szükséges. Az igénylőlaphoz igazolásokat csatolni nem kell (elégséges bemutatni), de az igénylő az általa közölt adatok valódiságáért büntetőjogi felelősséget visel. Ellenőrzés során az iskola, az iskolát fenntartó önkormányzat vagy az Állami Számvevőszék bekérheti az igazolásokat. A támogatás módjáról a nevelőtestület dönt az iskolaszék, az iskolai szülői szervezet és az iskolai diákönkormányzat véleményének meghallgatásával. A normatív támogatást az iskola teljes egészében is felhasználhatja tankönyvek vásárlására, amelyekkel az ingyenes tankönyvellátást az iskolai könyvtárból történő kölcsönzéssel biztosítja. Lehetőség van arra, hogy az iskola a tanulók részére a tankönyvet: - iskolából történő kölcsönzéssel, - napköziben, tanulószobában elhelyezett tankönyvekkel, vagy - a tankönyvek vásárlásához nyújtott pénzbeli támogatással, illetve e három módszer együttes alkalmazásával biztosítja. Alapvető szempont, hogy az iskola a tartós, a több éven át is használható tankönyveket az iskolai könyvtárból kölcsönzéssel bocsássa a tanulók rendelkezésére, ezért minden évben a normatív támogatásnak legalább 25%-át az iskola köteles ilyen módon felhasználni. Az igényt az IGÉNYLŐLAP értelemszerű kitöltésével és benyújtásával kell bejelenteni. Az iskolában kapja kézhez minden tanuló az igénylőlapot, amit minden év november 15-ig kell visszajuttatni. Az iskolába felvett új tanulók esetében legkésőbb a beiratkozáskor kell az igénylőlapot leadni. Ha az időben megkapott igénylőlapot határidőre nem juttatja vissza az iskolába az igénylő, az iskola nem köteles a később bejelentett igényt kielégíteni.
14
3. sz. melléklet Nyilatkozat A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv., a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII tv., valamint a 23/2004. (VIII.27.) OM rendelet 22.§ 1. bekezdése alapján azoknak a szülőknek, akik nem részesülnek tankönyvtámogatásban, nyilatkozniuk kell a 2011/ 2012-es tanévre vonatkozólag: 1. használt tankönyvet szeretnék kölcsönözni az intézménytől ** 2. új tankönyvet vásárolok ** Dátum:
201… év …………………… hó …………nap
………………………………………………………… szülő aláírása
* * Kérem az igényét jelezze a megfelelő sor aláhúzásával.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------
3. sz. melléklet Nyilatkozat A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv., a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII tv., valamint a 23/2004. (VIII.27.) OM rendelet 22.§ 1. bekezdése alapján azoknak a szülőknek, akik nem részesülnek tankönyvtámogatásban, nyilatkozniuk kell a 2011/ 2012-es tanévre vonatkozólag: 1. használt tankönyvet szeretnék kölcsönözni az intézménytől ** 2. új tankönyvet vásárolok ** Dátum:
201… év …………………… hó …………nap ………………………………………………………… szülő aláírása
* * Kérem az igényét jelezze a megfelelő sor aláhúzásával.
15
4. számú melléklet Tankönyv igény felmérőlap – tankönyv átvételi lap a 2012-2013-as tanévre ………………… osztály
Raktári szám
Tankönyv címe
Ár (Ft)
Tömeg (g)
könyvtári könyvet kérek
Nem kérem*
Átvette
térítéses
Tantárgy neve
ingyenes
megrendelem
* Amennyiben nem kéri, a szülőnek kell gondoskodnia a tankönyv beszerzéséről (használt könyv) a raktári szám és a kiadói név egyeztetése után.
T. Szülő! Tájékoztatásul felhívjuk a figyelmét arra, hogy iskolánk az ingyenes tankönyvellátást a tankönyvek térítésmentes átadásával és könyvtári kölcsönzéssel (használt könyv) tudja biztosítani. Kérjük, hogy a fenti tankönyvlistát tekintse át, s aláírásával igazolja, hogy a tankönyvcsomagot megrendeli. A rendelés visszajuttatásának határideje: 201. ………………… Amennyiben a rendelést nem juttatja vissza az iskolába, úgy nem áll módunkban gyermekének megrendelni a tankönyveket. Dátum: ………………………………………… Aláírás: …………………………………. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aláírásommal igazolom, hogy a mai napon a megrendelt tankönyveket ingyenesen / térítés ellenében átvettem a KTKT Általános Iskola és Középiskola ………………………………… Iskolájától. Tudomásul veszem, hogy az átvett könyvtári könyvekért a Házirendben szabályozott módon anyagi felelősséggel tartozom. Dátum: Aláírás: ………………………………..
16
KTKT ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS KÖZÉPISKOLA IMREHEGYI ÁLTALÁNOS ISKOLÁJA TANKÖNYV TÁMOGATÁSI ÉS TANKÖNELLÁTÁSI RENDJE Helyi sajátosságok: Azoknak a tanulóknak, akiknek jár a normatív támogatás, de a tankönyveiknek az ára meghaladja a normatív támogatás összegét (12.000 Ft/fő/év), akkor azt a Polgármesteri Hivatal költségvetésben szereplő szociális kiadásokból fedezi. Azoknak a tanulóknak, akiknek nem jár normatív támogatás, a Polgármesteri Hivatal a költségvetésben szereplő szociális kiadásokból fedezi a tankönyvek árát. IDŐPONTOK 2011. október 28. 2011. november 15. 2011. december 5. 2011. december 19. 2012. január 20. 2012. február 3. 2012. február 10. 2012. február 17. 2012. február 20. 2012. augusztus 27.
FELADATOK A szülők, illetve a tanulók tájékoztatása az ingyenesség feltételeiről, valamint a normatív kedvezményen túli további kedvezmények kihirdetése. Tanulói igényfelmérés A szülők illetve a tanulók értesítése a pénzbeli támogatásról A szülők illetve a tanulók értesítése a támogatás módjáról A szülők illetve a tanulók tájékoztatása a tankönyv igénybejelentés időpontjáról A tanulói tankönyvigény bejelentése A tankönyvrendelés nyilvánosságra hozatala A tankönyvrendelés elkészítése A könyvtárból kölcsönözhető tankönyvek listájának közzététele: Tankönyvlista, sorszám, raktározási számmal ellátva, faliújságon kifüggesztve A szülők, illetve tanulók tájékoztatása a tankönyv értékesítésének helyszínéről, valamint az értékesítés időpontjáról.
Imrehegy, 2011. november 11.
17
KTKT Általános Iskola és Középiskola, Kaskantyúi Általános Iskolájának Tankönyv-ellátási rendje a 2012/2013-as tanévre Időpontok, határidők
Feladatok
2011. 11. 15. előtt
A szülők, illetve a tanulók tájékoztatása az ingyenesség feltételeiről
2011.11.15.
A tanulói igény bejelentése, a szükséges igénylőlapot kitöltése és a jogosultság igazolása a megfelelő okirat bemutatásával. ( A bemutatás tényét az iskola rávezeti az igénylőlapra.). A tagiskola a felmérés után megállapítja: - hány tanuló igényel új tankönyvet, - hány tanuló kölcsönöz használt tankönyvet, - hány tanuló jogosult az állami normatívára. A tagiskola igazgatója tájékoztatja a nevelőtestületet, a Szülői Közösséget a felmérés eredményéről. A nevelőtestület meghatározza a tankönyvtámogatás módját, erről írásban értesítik a szülőt. A tankönyvrendelést az egyes tantárgyakra vonatkozóan az osztályt, csoportot tanító szaktanár, ennek hiányában az igazgató által kijelölt szaktanár készíti el. Az újonnan induló osztály esetén a leendő osztályfőnök becsült létszám alapján rendeli meg a tankönyveket. Átadják a szaktanárok az általuk kiválasztott tankönyvek listáját a tankönyvfelelősnek. A tankönyvrendelés nyilvánosságra hozatala. Átadja a tankönyvfelelős a tankönyvrendelést a tankönyv forgalmazónak. A tankönyvrendelést indokolt esetben március 30-ig lehet módosítani a tankönyvfelelősnél. A megrendelt tankönyvek fogadása, átvétele az iskola épületében. Szülők illetve tanulók tájékoztatása a tankönyvosztás időpontjáról. Tankönyvosztás: tanévkezdés előtt 1 héttel
2011.11.30.
2011. 11. 30. 2011. 12.15. 2012. 02. 10.
2012.02.15. 2012.02.26. 2012.03.30. 2012. augusztus 20. után 2012. augusztus vége
18