Iktatószám: VA/7/00883-0006/2016 Tárgy:
Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat
Kötelezem a Meseország Játékbolt Kft.-t (székhelye: 9730 Kőszeg, Várkör u. 39. sz., adószáma: 11746098-2-18) 90.000,- Ft, azaz Kilencvenezer forint fogyasztóvédelmi bírság megfizetésére, továbbá az általa forgalmazott a) HLX028123 azonosítójú, 690000000001929 vonalkóddal rendelkező, játék szett megnevezésű babakocsi csörgő b) ITEM No.219427 azonosítójú, 9910302194271 vonalkóddal rendelkező kocsicsörgő c) Baby Happy megnevezésű, ITEM NO:BT 293492 azonosítójú bébi csörgő d) eper formájú, ITEM NO:B01 azonosítójú, 9910300028325 vonalkóddal rendelkező, SENIOR BABY Teethers rágóka e) csiga formájú, ITEM NO:B04 azonosítójú, 9910300028332 vonalkóddal rendelkező rágóka f) kéz formájú, ITEM NO:B11 azonosítójú, 9910300028356 vonalkóddal rendelkező , SENIOR BABY Teethers rágóka termékek forgalmazását a jogszabályi előírásoknak megfelelő címkézésig feltételhez kötöm. A Vas Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztálya (a továbbiakban: Osztály) csörgők, rágókká piacfelügyeleti ellenőrzése céljából 2016. szeptember 7-én helyszíni hatósági ellenőrzést tartott a Meseország Játékbolt Kft. ( a továbbiakban: vállalkozás) által üzemeltetett, Kőszeg, Várkör 39. sz. alatt található „Meseország Játékbolt" üzletben Horváth Jenőné alkalmazott jelenlétében.
2
A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett jegyzőkönyv alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: a) Az üzletben értékesítésre kihelyezett HLX028123 azonosítójú, 690000000001929 vonalkóddal rendelkező, játék szett megnevezésű babakocsi csörgőn CE jelölés és korcsoport jelölés van, a figyelmeztetésen szerepel, hogy „csak 3 éves kor felett használható, mivel apró alkatrészek a gyerek szájába, orrába kerülhetnek, fulladásveszélyt okozhat." Korcsoportra vonatkozó figyelmeztető felirat vagy az, hogy a termék fulladásveszélyes nem szerepelhet a csecsemők játékain, csörgőkön, hiszen akkor az a játék funkciójával, méretével és jellemzőivel nem lenne összhangban! A csörgőkhöz használatos figyelmeztető felirat azonban nem található a terméken, az alábbi figyelmeztető felirat hiányzik: „Figyelmeztetés! Amikor a gyermek már megpróbál a kezeire és a térdeire támaszkodni mászó helyzetben, a belegabalyodásból eredő lehetséges sérülés megelőzése érdekében távolítsa el a játékot." Készleten 1db. volt. Importáló: FOURTOYS Kft. 1188 Budapest, Kölcsey utca 13/A. Gyártó: HAPPY SOURCE STAR TOYS TRADE LIMITED. b) Az üzletben értékesítésre kihelyezett ITEM No.219427 azonosítójú, 9910302194271 vonalkóddal rendelkező kocsicsörgőn az alábbi figyelmeztetés található: „Csak 3 évnél idősebb gyermek részére alkalmas." Korcsoportra vonatkozó figyelmeztető felirat vagy az, hogy a termék fulladásveszélyes nem szerepelhet a csecsemők játékain, csörgőkön, hiszen akkor az a játék funkciójával, méretével és jellemzőivel nem lenne összhangban! A belegabalyodásról szóló figyelmeztetés , valamint CE és korcsoport jelölés megtalálható a terméken. Készleten 4 db. volt. Importáló: Meditó Kft. 1131 Budapest, Madridi u. 1-3. c) Az üzletben értékesítésre kihelyezett Baby Happy megnevezésű, ITEM NO:BT 293492 azonosítójú bébi csörgőn a CE és a korcsoportjelölés is megtalálható. A terméken angol nyelvű figyelmeztető felirat szerepel: kis alkatrészek, fulladásveszély. Korcsoportra vonatkozó figyelmeztető felirat vagy az, hogy a termék fulladásveszélyes nem szerepelhet a csecsemők játékain, csörgőkön, hiszen akkor az a játék funkciójával, méretével és jellemzőivel nem lenne összhangban! A magyar nyelvű címkén az alábbi felirat szerepel: „Csak 3 hónaposnál idősebb gyermek részére alkalmas." Ilyen figyelmeztető felirat azonban nem szerepelhet a csörgőn. Importáló: Meditó Kft. 1131 Budapest, Madridi u. 1-3. Készleten 4db. volt. d) Az üzletben értékesítésre kihelyezett eper formájú , ITEM NO:B01 azonosítójú, 9910300028325 vonalkóddal rendelkező , SENIOR BABY Teethers rágókán CE jelölés van, a csomagoláson angol nyelven szerepel a figyelmeztetés: kis alkatrészek, fulladásveszély! Korcsoportra vonatkozó figyelmeztető felirat vagy az, hogy a termék fulladásveszélyes nem szerepelhet a csecsemők játékain, csörgőkön, hiszen akkor az a játék funkciójával, méretével és jellemzőivel nem lenne összhangban! A terméken a használathoz tartozó következő tájékoztatás szerepel: „hidegen és melegen is használható". Az alábbi figyelmeztető felirat azonban hiányzik a termékről: „Figyelmeztetés! Csak hűtőszekrényben hűtse. Ne helyezze fagyasztóba!" Az importőr matricája takarta a használhatóság és figyelmeztető feliratot. Importáló: Meditó Kft. 1131 Budapest, Madridi u. 1-3.
3 e) Az üzletben értékesítésre kihelyezett csiga formájú , ITEM NO:B04 azonosítójú, 9910300028332 vonalkóddal rendelkező rágókán CE jelölés van, a csomagoláson angol nyelven szerepel a figyelmeztetés: kis alkatrészek, fulladásveszély! Korcsoportra vonatkozó figyelmeztető felirat vagy az, hogy a termék fulladásveszélyes nem szerepelhet a csecsemők játékain, csörgőkön, hiszen akkor az a játék funkciójával, méretével és jellemzőivel nem lenne összhangban! A terméken a használathoz tartozó következő tájékoztatás szerepel: „hidegen és melegen is használható". Az alábbi figyelmeztető felirat azonban hiányzik a termékről: „Figyelmeztetés! Csak hűtőszekrényben hűtse. Ne helyezze fagyasztóba!" Az importőr matricája takarta a használhatóság és figyelmeztető feliratot. Importáló: Meditó Kft. 1131 Budapest, Madridi u. 1-3. f) Az üzletben értékesítésre kihelyezett kéz formájú , ITEM NO:B11 azonosítójú, 9910300028356 vonalkóddal rendelkező , SENIOR BABY Teethers rágókán CE jelölés van, a csomagoláson angol nyelven szerepel a figyelmeztetés: kis alkatrészek, fulladásveszély! Korcsoportra vonatkozó figyelmeztető felirat vagy az, hogy a termék fulladásveszélyes nem szerepelhet a csecsemők játékain, csörgőkön, hiszen akkor az a játék funkciójával, méretével és jellemzőivel nem lenne összhangban! A terméken a használathoz tartozó következő tájékoztatás szerepel: „hidegen és melegen is használható". Az alábbi figyelmeztető felirat azonban hiányzik a termékről: „Figyelmeztetés! Csak hűtőszekrényben hűtse. Ne helyezze fagyasztóba!" Az importőr matricája takarta a használhatóság és figyelmeztető feliratot. Importáló: Meditó Kft. 1131 Budapest, Madridi u. 1-3. A hatósági ellenőrzés megállapításai a VAS-00655 sorszámú jegyzőkönyvben kerültek rögzítésre, melyeket a jelen lévő eladó aláírásával igazolt. Osztályunk 2016. szeptember 12-én kelt végzésével értesítette a vállalkozást a közigazgatási hatósági eljárás hivatalból történő megindításáról az ügyintézési határidőről, valamint az ügyféli jogokról, majd a tényállás tisztázása céljából adatszolgáltatásra hívta fel. A vállalkozás adatszolgáltatási kötelezettségének eleget tett az alábbiak szerint: A vállalkozás az a)-f) pontokban felsorolt termékek forgalmazójának minősül és csatolta a beszrzési számlák másolatát. alábbi jogszabályhelyek figyelembe vételével hoztam meg döntésemet: a termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Pftv.) 3. § (1) bekezdését, melynek alapján „Csak biztonságos és az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusokban és a jogszabályokban foglalt követelményeknek megfelelő termék hozható forgalomba, forgalmazható, üzemeltethető, vagy bocsátható a fogyasztók és felhasználók rendelkezésére."
4
ugyanezen jogszabályhely (3) bekezdése szerint „Az importőr és a forgalmazó nem hozhat forgalomba és nem forgalmazhat olyan terméket, amelyről tudja vagy a rendelkezésére álló tájékoztatás vagy szakmai ismeret alapján tudnia kellene, hogy nem biztonságos." A Pftv. 2.§. 6. pontja szerint forgalmazó:a 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 6. pontjában meghatározott természetes vagy jogi személy, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, ideértve az értékesítés, fogyasztás vagy használat céljára akár ingyenesen, akár ellenérték fejében rendelkezésre bocsátó természetes vagy jogi személyt, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságot. A 765/2008/EK.r.2. cikkének 6. pontja értelmében forgalmazó az a természetes vagy jogi személy az értékesítési láncban, a gyártón és az importőrön kívül, aki forgalmazza a terméket. a Pftv. 4. § (1) bekezdését, mely arról rendelkezik, hogy „A termék biztonságosságát elsősorban a következők alapján kell megítélni: a) a termék alapvető ismérvei, különösen összetétele, csomagolása, valamint összeszerelésére, beszerelésére és karbantartására, felhasználására vonatkozó előírások, b) a terméknek más termékre, valamint az egészségre és környezetre gyakorolt - az együttes használat során ésszerűen várható - hatásai, c) a termék külső megjelenítése, címkézése, használati és kezelési útmutatója, hulladékkezelési vagy más tájékoztatója, d) a termék használatának hatása a fokozott veszélynek kitett - különösen a gyermek- és az időskorú, valamint a fogyatékkal élő - fogyasztókra." a Pftv. „8. §(5) bekezdését , mely arról rendelkezik, hogy „Amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, a gyártó köteles mellékelni az ott meghatározott formában, módon és tartalommal használati és kezelési útmutatót, valamint a biztonságot érintő figyelmeztetéseket a termékhez. A használati és kezelési útmutatónak közérthetőnek és egyértelműnek kell lennie."
5 Pftv. 11. §(5) bekezdését , mely arról rendelkezik, hogy „Amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, az importőr a termékhez mellékeli a használati és kezelési útmutatót, valamint a biztonságot érintő figyelmeztetéseket magyar nyelven. A mellékelt használati és kezelési útmutatónak közérthetőnek és egyértelműnek kell lennie, valamint tartalmaznia kell mindazt az információt, amelyet a gyártó által csatolt idegen nyelvű használati és kezelési útmutató tartalmaz." Pftv. 13. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakat: „(1) A forgalmazó a termék forgalmazása során a szakmai gondosság követelményeit betartva jár el. (2) A forgalmazó a termék forgalmazása előtt köteles meggyőződni arról, hogy a terméken elhelyezték a jogszabály által előírt megfelelőségi jelölést és egyéb jelöléseket, mellékelték hozzá a jogszabály által előírt megfelelőséget igazoló dokumentumot, és amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, a használati és kezelési útmutatót, valamint arról, hogy a gyártó és az importőr eleget tett a 8. § (2) és (3) bekezdésében és a 11. § (3) bekezdésében meghatározott követelményeknek." a piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I.18.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdését, mely arról rendelkezik, hogy „Egy termék biztonságosságát jogszabály, uniós jogi aktus vagy a jogszabállyal összhangban álló szabvány határozza meg." A gyermekjátékok biztonságáról szóló 38/2011.(X.5.) NGM rendelet 3. § (7) bekezdése alapján „A gyártó biztosítja, hogy a játékokon az azonosításukat lehetővé tevő típus-, tétel-, sorozat- vagy modellszámot helyeznek el, illetve ha a játék mérete vagy jellege nem teszi lehetővé, a szükséges információt a játék csomagolásán vagy a játék kísérő dokumentációján feltünteti." Ugyanezen jogszabály 6.§.(1)(2) bekezdése arról rendelkezik, hogy „ (1) A játék forgalmazása előtt a forgalmazó ellenőrizni köteles, hogy a játékon elhelyezték-e az előírt szükséges CE-jelölést, mellékelték-e hozzá a szükséges dokumentációt, valamint a használati utasítást és a biztonsági tájékoztatót magyar nyelven, valamint azt, hogy a gyártó betartotta-e a 3. § (7) és (8) bekezdésében, az importőr az 5. § (3) bekezdésében meghatározott követelményeket.
6
(2) Amennyiben egy játék nem felel meg az e rendelet követelményeinek, a forgalmazó addig nem forgalmazhatja a játékot, amíg a játékot megfelelővé nem tették. Amennyiben a játék a fogyasztóra kockázatot jelent, a forgalmazó tájékoztatja erről a gyártót és a piacfelügyeleti hatóságot. Ugyanezen jogszabály 9.§(2) bekezdése előírja, hogy „(2) A 3 év alatti vagy egyéb meghatározott korcsoportba tartozó gyermekek számára ajánlott játékok esetében a tervezés során a gyermek - korának megfelelő - adottságait és a felügyelő személy képességét is figyelembe kell venni." 10.§(1) „A 9. § (2) bekezdésben megfogalmazott figyelmeztetéseknek a használati korlátozásokat pontosan meg kell határozniuk az 5. melléklet A. részének megfelelően. (2) Az 5. melléklet B. részében szereplő figyelmeztetések közül a játékon a játék funkciójának, méretének és jellemzőinek megfelelő figyelmeztetést kell feltüntetni. A játékon nem szerepelhet egy vagy több olyan figyelmeztetés, amely a játék funkciója, mérete és jellemzői által meghatározott szándék szerinti használatát tiltaná. (3) A játékkal kapcsolatos figyelmeztetéseket a játékon, a játékon feltüntetett címkén vagy a csomagoláson, és szükség esetén a játékhoz mellékelt használati utasításon jól láthatóan kell feltüntetni. A csomagolás nélkül értékesített kis méretű játék esetében a megfelelő figyelmeztetéseket a játékon kell elhelyezni. (4) A figyelmeztető szöveg előtt értelemszerűen fel kell tüntetni a „Figyelmeztetés" vagy „Figyelmeztetések" szót. (5) A játék megvásárlására irányuló döntést meghatározó figyelmeztetéseket - a használók minimális és maximális életkorát meghatározó figyelmeztetéseket és egyéb, az 5. mellékletben meghatározott alkalmazandó figyelmeztetéseket - a fogyasztói csomagoláson kell feltüntetni, vagy más módon a fogyasztók részére jól láthatón és olvashatón kell a játékon feltüntetni. (6) A figyelmeztetéseket magyar nyelven kell megadni." A vizsgált termékkör esetében a termék biztonságos használatához elengedhetetlen figyelmeztetéseket az MSZ EN 71-1:2015 számú szabvány 7.11. pontja és az MSZ EN 71-1:2015 számú szabvány 7.12. pontja szabályozza: Az MSZ EN 71-1:2015 számú szabvány 7.11. pontja szerint a bölcső, kiságy vagy gyermekkocsi felett kifeszítendő játékokon és a csomagolásukon az alábbi figyelmeztetésnek megfelelő szöveget kell feltüntetni: „Figyelmeztetés! Amikor a
7 gyermek már megpróbál a kezeire és térdeire támaszkodni mászó helyzetben, a belegabalyodásból eredő lehetséges sérülés megelőzése érdekében távolítsa el a játékot." Az MSZ EN 71-1:2015 számú szabvány 7.12. pontja szerint: „a folyadékos rágókákon vagy a csomagolásukon a következő figyelmeztetésnek tartalmilag megfelelő szöveget kell feltüntetni: Figyelmeztetés. Csak hűtőszekrényben hűtse. Ne helyezze fagyasztóba!". Kelt: Szombathely, 2016.
Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,
