KOTA. April Draft Final

MODUL PELATIHAN IMPLEMENTASI PPSP MELALUI PILAR-PILAR STBM UNTUK POKJA PROVINSI DAN POKJA KABUPATEN/KOTA April 2014 Draft Final USDP-R-PIU.AE - 10093

MODUL PELATIHAN IMPLEMENTASI PPSP MELALUI PILAR-PILAR STBM UNTUK POKJA PROVINSI DAN POKJA KABUPATEN/KOTA April 2014 Draft Final USDP-R-PIU.AE - 10093 DHV B.V. in association with: PT Mitra Lingkungan Dutaconsult, Royal Haskoning Indonesia, Witteveen + Bos Indonesia, MottMacDonald Indonesia, IRC International Water and Sanitation Centre, PEM Consult.

DAFTAR ISI DAFTAR ISI

........................................................................................................................... I

DAFTAR TABEL .........................................................................................................................IV DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................V PENDAHULUAN .......................................................................................................................... 1 STRUKTUR PROGRAM PELATIHAN IPP-STBM ................................................................................ 2 SUB MODUL 1 : KEBIJAKAN TERKAIT SANITASI ............................................................................ 3 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

DESKRIPSI SINGKAT .................................................................................................................. 3 TUJUAN KEGIATAN ................................................................................................................... 3 POKOK BAHASAN...................................................................................................................... 3 WAKTU ..................................................................................................................................... 3 METODE ................................................................................................................................... 3 ALAT BANTU DAN MEDIA........................................................................................................... 4 LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN ........................................................................................ 4 URAIAN MATERI ....................................................................................................................... 4 ARAH DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN SANITASI DI INDONESIA ......................................... 4 A. Arah Kebijakan Pembangunan Sanitasi 2015-2019 ........................................................ 4

B. C.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Latar Belakang PPSP ............................................................................................................................ 4 Maksud Tujuan dan Lingkup Program PPSP ........................................................................................ 5 Target Program PPSP........................................................................................................................... 5 Komponen Program ............................................................................................................................ 6 Tahapan dan Road Map PPSP ............................................................................................................. 6 Pembagian peran dalam PPSP............................................................................................................. 7 Pendanaan Road Map PPSP ................................................................................................................ 8 Kebijakan Pembangunan Sanitasi pada RPJMN tahun 2015-2019 ...................................................... 8

1. 2.

Arah Kebijakan dan Strategi Nasional Pembangunan Sanitasi ............................................................ 8 Arah Kebijakan dan Strategi STBM ...................................................................................................... 9

1. 2. 3.

Peran program STBM dalam pencapaian RPJPN, RPJMN, dan MDGs tujuan 7C ............................... 11 Strategi STBM .................................................................................................................................... 12 Pemetaan Peran dan Tanggung Jawab Stakeholder di Masing-Masing Tingkatan............................ 13

Arah Kebijakan STBM ..................................................................................................... 8 Peran dan Strategi STBM ............................................................................................. 11

LAMPIRAN 1 : SLIDE PRESENTASI ........................................................................................ 16 SUB MODUL 2 : SKEMA IPP-STBM ............................................................................................. 35 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

DESKRIPSI SINGKAT ................................................................................................................ 35 TUJUAN KEGIATAN ................................................................................................................. 35 POKOK BAHASAN.................................................................................................................... 35 WAKTU ................................................................................................................................... 35 METODE ................................................................................................................................. 35 ALAT BANTU DAN MEDIA......................................................................................................... 36 LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN ...................................................................................... 36 URAIAN MATERI ..................................................................................................................... 39 SKEMA IMPLEMENTASI PPSP MELALUI PENGUATAN PILAR-PILAR STBM ........................... 39 A. Pengertian Intervensi Perubahan Perilaku .................................................................. 39 B. C.

1. 2.

Faktor yang menentukan Perilaku .................................................................................................... 42 Komponen Perubahan Perilaku ......................................................................................................... 42

1.

Promosi Higiene dan Sanitasi : .......................................................................................................... 44

1.

Tujuan Umum Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM :......................................... 48

Komunikasi Perubahan Perilaku ................................................................................... 43 Skema Implementasi PPSP melalui Penguatan Pilar-pilar STBM ................................. 45

LAMPIRAN 1 : EVALUASI AKHIR SESI ................................................................................... 52 LAMPIRAN 2 : SLIDE PRESENTASI ........................................................................................ 53 Daftar Isi

i

SUB MODUL 3 : PERAN MULTI PIHAK DALAM KETERSEDIAAN LAYANAN SANITASI YANG BAIK ... 68 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

DESKRIPSI SINGKAT ................................................................................................................ 68 TUJUAN KEGIATAN ................................................................................................................. 68 POKOK BAHASAN.................................................................................................................... 68 WAKTU ................................................................................................................................... 68 METODE ................................................................................................................................. 68 ALAT BANTU DAN MEDIA......................................................................................................... 68 LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN ...................................................................................... 69 URAIAN MATERI ..................................................................................................................... 72 PERAN MULTI PIHAK DALAM KETERSEDIAAN LAYANAN SANITASI YANG BAIK .................... 72 A. Pengertian Sanitasi ....................................................................................................... 72 B. Diagram Sistem Sanitasi Air Limbah Domestik ............................................................. 72 C.

1.

Tahapan dalam sistem sanitasi air limbah domestik: ........................................................................ 73

1.

Tahapan dalam sistem sanitasi persampahan : ................................................................................. 76

Diagram Sistem Sanitasi Persampahan ........................................................................ 75

D. Drainase berwawasan lingkungan ................................................................................ 78 E. Peluang Kerjasama dalam pembangunan sanitasi ....................................................... 79 LAMPIRAN 1 : EVALUASI AKHIR SESI ................................................................................... 82 LAMPIRAN 2 : SLIDE PRESENTASI ........................................................................................ 83 SUB MODUL 4 : PENGENALAN METODE PARTISIPATIF ............................................................... 89 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIIII.

DESKRIPSI SINGKAT ................................................................................................................ 89 TUJUAN KEGIATAN ................................................................................................................. 89 POKOK BAHASAN.................................................................................................................... 89 WAKTU ................................................................................................................................... 89 METODE ................................................................................................................................. 90 ALAT BANTU DAN MEDIA......................................................................................................... 90 LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN KEGIATAN..................................................................... 90 URAIAN MATERI ..................................................................................................................... 94 PENDAHULUAN ..................................................................................................................... 94 A. Pemicuan ..................................................................................................................... 95 B.

C.

D.

1.

Diagram F (Alur Penularan Penyakit) ................................................................................................ 95

1. 2. 3.

Klasifikasi Kesejahteraan ................................................................................................................... 96 Pembuatan peta sanitasi ................................................................................................................... 97 Transect Walk/Penelusuran Wilayah ................................................................................................ 99

1. 2. 3.

Penghitungan beban limbah padat dan limbah cair........................................................................ 103 Simulasi air terkontaminasi ............................................................................................................. 104 Diagram manfaat (Free floating Diagram)....................................................................................... 105

1. 2. 3. 4.

Four File Sorting/Tiga Prioritas Aksi ................................................................................................ 107 Tingkatan partisipasi masyarakat .................................................................................................... 109 Diagram Venn .................................................................................................................................. 109 Pembuatan Rencana kerja masyarakat ........................................................................................... 110

Penilaian Kondisi Sanitasi ............................................................................................. 96

Elemen Pemicuan Lain................................................................................................ 103

Pengorganisasian Masyarakat .................................................................................... 107

LAMPIRAN 1 : LAMPIRAN 2 : LAMPIRAN 3 : LAMPIRAN 4 :

ii

MEMBAGI KELOMPOK ............................................................................... 113 EVALUASI AKHIR SESI ................................................................................. 114 CONTOH FORM RKM ................................................................................. 115 SLIDE PRESENTASI ...................................................................................... 117

Daftar Isi

SUB MODUL 5: PILIHAN TEKNOLOGI SANITASI ....................................................................... 135 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

DESKRIPSI SINGKAT .............................................................................................................. 135 TUJUAN KEGIATAN ............................................................................................................... 135 POKOK BAHASAN.................................................................................................................. 135 WAKTU ................................................................................................................................. 135 METODE ............................................................................................................................... 135 ALAT BANTU DAN MEDIA....................................................................................................... 135 LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN .................................................................................... 136 URAIAN MATERI ................................................................................................................... 137 BERBAGAI PILIHAN TEKNOLOGI SANITASI .......................................................................... 139 A. Jamban …………… ......................................................................................................... 139

B. C.

D. E.

F.

G.

H.

I.

1. 2. 3.

Bangunan atas jamban ................................................................................................................... 139 Bangunan Tengah Jamban .............................................................................................................. 140 Bangunan Bawah Jamban ............................................................................................................... 142

1. 2.

Pengelolaan Air Limbah ................................................................................................................... 144 Pembuatan SPAL ............................................................................................................................. 144

1. 2. 3

Sarana Mandi Cuci Kakus (MCK)...................................................................................................... 148 IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah) Komunal. ........................................................................... 148 Tangki Septik Komunal. ................................................................................................................... 148

1. 2. 3.

Pengolahan air minum .................................................................................................................... 150 Penyimpanan yang aman ................................................................................................................ 154 Penanganan air minum ................................................................................................................... 155

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Jenis-jenis sampah .......................................................................................................................... 155 Sampah Organik : ............................................................................................................................ 156 Sampah Non Organik :..................................................................................................................... 156 Sampah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) : ................................................................................ 156 Pengelolaan Sampah berbasis masyarakat : (Community Based Solid Waste Management = CBSWM) ......................................................................................................................................... 156 Pola Pemilahan ................................................................................................................................ 158 Pola Pengolahan .............................................................................................................................. 159

1. 2. 3. 4.

Prinsip Dasar Pengomposan/Komposting ....................................................................................... 159 Jenis Sampah yang dapat dikomposkan .......................................................................................... 160 Berbagai metode pembuatan kompos ............................................................................................ 161 Windrow composting ...................................................................................................................... 164

1. 2. 3.

Sistem Individual Takakura.............................................................................................................. 164 Sistem Komunal Windrow Komposting (Metode Gundukan) ......................................................... 166 Standar Kualitas Kompos dari Sampah Rumah Tangga ................................................................... 168

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Penghijauan dan Budidaya Tanaman .............................................................................................. 169 Penjualan Kompos ........................................................................................................................... 170 Daur Ulang Sampah ......................................................................................................................... 170 Kebiasaan Hidup Ramah Lingkungan .............................................................................................. 170 Pusat Daur Ulang ............................................................................................................................. 171 Aneka Kreasi Daur Ulang ................................................................................................................. 172 Daur Ulang Kertas ........................................................................................................................... 172 Daur Ulang Plastik ........................................................................................................................... 173 Tas Anyaman dari Bungkus Mi Instan dan Kopi .............................................................................. 174

Saluran Pembuangan Air Limbah Sederhana (SPAL) .................................................. 143 Pilihan Sistem Pengolahan Air Limbah Komunal : ...................................................... 148

Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun. ............................................................................... 149 Pengolahan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT): .......................... 150

Pengelolaan Sampah .................................................................................................. 155

Pengomposan/Komposting ........................................................................................ 159

Langkah-langkah membuat kompos .......................................................................... 164

Pemanfaatan Kompos ................................................................................................ 169

LAMPIRAN 1 : EVALUASI AKHIR SESI ................................................................................. 176 LAMPIRAN 2 : SLIDE PRESENTASI ...................................................................................... 177

Daftar Isi

iii

DAFTAR TABEL Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul

1-1: 1-2: 1-3: 1-4: 1-5: 1-6: 1-7: 1-8:

Road Map PPSP .....................................................................................7 Pembagian Peran dalam PPSP ................................................................7 Pendanaan Roadmap PPSP ....................................................................8 Perkiraan kebutuhan anggaran pembangunan sanitasi 2015-2019 ..........8 Tujuan Millenium Development Goal (MDG’s) ......................................12 Komponen Pokok STBM .......................................................................12 Tahapan Pelaksanaan STBM.................................................................13 Tupoksi STBM ......................................................................................14

Tabel Sub Modul 2 - 1 : Tahapan perubahan perilaku................................................................40 Tabel Sub Modul 2 - 2 : Tahapan perubahan perilaku................................................................41 Tabel Sub Modul 2 - 3 : Kegiatan yang mendukung setiap tahapan perubahan perilaku ............. 41 Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul Tabel Sub Modul

4-1: 4-2: 4-3: 4-4: 4-5: 4-6: 4-7: 4-8: 4-9:

Matrik klasifikasi kesejahteraan Masyarakat ........................................ 96 Matrik Jamban Keluarga/Jamban Umum .............................................. 98 Matrik Tempat Sampah ....................................................................... 99 Matrik Saluran Pembuangan Air Limbah ............................................... 99 Matrik Sumber Air ............................................................................... 99 Matrik Ketersediaan Tempat dan sabun untuk Cuci tangan ................... 99 Elemen yang harus dipicu dan alat PRA yang digunakan ..................... 106 Penghambat pemicuan dan solusinya................................................. 107 Contoh matrik Rencana Aksi masyarakat ............................................ 111

Tabel Sub Modul 5 - 1 : Pilihan jenis kloset dan persyaratannya .............................................. 140 Tabel Sub Modul 5 - 2 : Rencana Tindak lanjut pembuatan kompos. ....................................... 169

iv

Daftar Isi

DAFTAR GAMBAR Gambar Sub Modul 1 - 1 : Tahapan pelaksanaan PPSP ................................................................ 6 Gambar Sub Modul 1 - 2 : Komponen Pokok STBM ................................................................... 12 Gambar Sub Modul 1 - 3 : Tupoksi STBM .................................................................................. 14 Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul

2-1: 2-2: 2-3: 2-4: 2-5:

Tahapan perubahan perilaku............................................................41 Komponen Perubahan Perilaku ............................................................ 43 Skema IPP-STBM .................................................................................... 47 Pembagian peran dalam IPP-STBM....................................................... 47 Milestone pelaksanaan IPP-STBM ........................................................ 50

Gambar Sub Modul 3 - 1 : Diagram Sistem Sanitasi (DSS) Air Limbah Domestik ......................... 73 Gambar Sub Modul 3 - 2 : Diagram Sistem Sanitasi Persampahan ............................................. 75 Gambar Sub Modul 3 - 3 : Pengelolaan Drainase Berwawasan Lingkungan ................................ 79 Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul

4-1: 4-2: 4-3: 4-4: 4-5: 4-6: 4-7:

Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul

5 - 1 : Pilihan konstruksi bangunan atas jamban ....................................... 139 5 - 2 : Berbagai jenis kloset dengan bangunan bawah berupa cubluk ........ 141 5 - 3 : Berbagai jenis kloset dengan bangunan bawah tangki septik........... 141 5 - 4 : Cara membuat kloset sederhana .................................................... 142 5 - 5 : Tangki Septik ................................................................................. 143 5 - 6 : Semi tangki septik berbentuk bulat dan persegi ............................. 143 5 - 7 : Bak penampung air limbah/bekas .................................................. 145 5 - 8 : Gambar 8 : Air Limbah ke sumur resapan........................................ 145 5 - 9 : Drum yang Dilubangi...................................................................... 146 5 - 10 : Pembuatan lubang ....................................................................... 146 5 - 11 : Bak Saluran Bekas Mandi dan Cuci serta Saluran air bekas mandi dan cuci : A : Kamar mandi, cuci B : Bak kontrol, C : Bak resapan. ............................................................................ 147 5 - 12 : Lahan basah buatan ..................................................................... 147 5 - 13 : Lahan basah buatan horizontal ..................................................... 148 5 - 14 : Pilihan teknologi pengolahan air limbah secara komunal ............... 149 5 - 15 : Cuci Tangan Pakai Sabun ............................................................... 149 5 - 16 : Pilihan pembuatan sarana cuci tangan pakai sabun ....................... 150 5 - 17 : Biosand filter ................................................................................ 151 5 - 18 : Keramik filter................................................................................ 151 5 - 19 : Khlorinasi Tablet dan cair .............................................................. 152 5 - 20 : Contoh Penggumpalan dan disinfeksi ............................................ 153 5 - 21 : SODIS ........................................................................................... 153 5 - 22 : Berbagai contoh tempat penyimpanan air yang sudah diolah ........ 155 5 - 23 : Sistem pengolahan berbasis masyarakat ....................................... 157 5 - 24 : Contoh tempat untuk memilah sampah di rumah tangga ............... 158 5 - 25 : faktor yang mempengaruhi proses pembuatan kompos. ................ 160 5 - 26 : Berbagai jenis sampah organik ...................................................... 161 5 - 27 : Takakura dan Bambookura ........................................................... 161 5 - 28 : Gentong dari tanah liat ................................................................. 162 5 - 29 : Doskura ........................................................................................ 162

Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Gambar Sub Modul Daftar Isi

Diagram F ........................................................................................ 95 Pembuatan Klasifikasi Kesejahteraan Masyarakat............................. 96 Contoh peta sanitasi ........................................................................ 97 Contoh diagram manfaat mempunyai jamban Sehat ....................... 106 Empat baris kondisi/praktek higiene/sanitasi ................................. 107 Tingkatan partisipasi ...................................................................... 109 Contoh Diagram Venn .................................................................... 110

v

Gambar Sub Modul 5 - 30 : Ember bekas cat ........................................................................... 162 Gambar Sub Modul 5 - 31 : Menggunakan tong plastik berukuran 120L yang dilengkapi pipa vertical dan horizontal .................................................................. 163 Gambar Sub Modul 5 - 32 : Masih dengan tong plastik serupa................................................. 163 Gambar Sub Modul 5 - 33 : Bak/Kotak .................................................................................... 164 Gambar Sub Modul 5 - 34 : Metoda menggunakan keranjang berlubang dan kemudian dilapisi dengan gelangsing. ........................................................... 164 Gambar Sub Modul 5 - 35 : Alat dan bahan untuk komposter Takakura (kiri) Susunan bagian dalam keranjang Takakura (kanan) ............................................... 164 Gambar Sub Modul 5 - 36 : Langkah langkah membuat kompos dengan keranjang Takakura. .. 165 Gambar Sub Modul 5 - 37 : Pembuatan kompos skala komunal dengan metoda windrow (gundukan)................................................................................... 166 Gambar Sub Modul 5 - 38 : Peralatan monitoring komposting yang terdiri dari termometer, sarung tangan karet, sekop, dan tabel/formulir monitoring ........... 167 Gambar Sub Modul 5 - 39 : Penghijauan.................................................................................. 169 Gambar Sub Modul 5 - 40 : (1). Tas anyaman dari bungkus mi instan; (2). Amplop dan kertas surat dari kertas daur ulang; (3). Tas anyaman dari aluminium foil; (4). Taplak dari sedotan plastic; (5). Berbagai produk dari flexible plastik. ............................................................................. 172 Gambar Sub Modul 5 - 41 : Cara membuat kertas daur ulang .................................................. 172 Gambar Sub Modul 5 - 42 : Proses daur ulang plastik menjadi bijih plastik dan digunakan kembali sebagai barang rumah tangga. 1. Produksi barang baru; 2. Pemilahan sampah plastik; 3. Pembersihan dan pengepakan; 4. Pencacahan; 5. Peleburan (pembuatan pelet); 6. Pelet. ............ 173 Gambar Sub Modul 5 - 42 : 1. Bahan baku bungkus mie instan; 2. proses melipat; 3. Hasil lipatan; 4. Proses menganyam; 5. Hasil anyaman dirangkai dengan cara dijahit menggunakan benang. ................................... 174

vi

Daftar Isi

PENDAHULUAN Sampai dengan tahun 2014 pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) sudah memasuki tahun ke 5 sejak dicanangkan oleh Wakil Presiden pada tahun 2009. Sebanyak 446 Kabupaten/Kota sudah mengikuti program PPSP, akan tetapi tantangan untuk pencapaian target nasional yang tertuang dalam RPJMN 2010 -2014 masih sangat besar yaitu : (1) Terbebas dari Buang Air Besar Sembarangan (SBS); (2) Pelaksanaan praktek 3 R serta peningkatan TPA menjadi sanitary landfill serta; (3) Pengurangan genangan air di 100 wilayah perkotaan seluas 22.500 Ha. Masyarakat memiliki potensi yang sangat besar dalam pengelolaan sanitasi, namun sejauh ini partisipasi mereka belum mendapat perhatian yang proporsional dari pihak pemerintah. Masyarakat diharapkan mampu mengenali permasalahan terkait dengan sanitasi rumah tinggal dan lingkungan mereka, merencanakan kegiatan, melaksanakan melalui kerjasama dengan berbagai pihak, serta melakukan evaluasi dan pengembangan kegiatan program secara mandiri. Sementara itu pelaksanaan program sanitasi juga diharapkan dapat secara partisipatif, tanpa harus menunggu “perintah” dari pemerintah. Permasalahan sanitasi bukan hanya sekedar permasalahan pembangunan sarana dan prasarana sanitasi tetapi permasalahan perilaku higiene masyarakat. Pemerintah Indonesia melalui Peraturan Kementerian Kesehatan No 3 Tahun 2014 Tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat, yang selanjutnya disebut STBM sebagai pendekatan dan paradigma baru pembangunan sanitasi di Indonesia yang mengedepankan pemberdayaan masyarakat dan perubahan perilaku. Pendekatan ini diharapkan dapat mempercepat pencapaian MDGs tujuan 7C, yaitu mengurangi hingga setengah penduduk yang tidak memiliki akses terhadap air bersih dan sanitasi pada tahun 2015. Diharapkan pada tahun 2025, Indonesia bisa mencapai sanitasi total untuk seluruh masyarakat, sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Indonesia. STBM sebagai salah satu strategi yang melibatkan peran serta masyarakat secara total dalam pembangunan sanitasi perlu dicantumkan dalam dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK). Posisi SSK sebagai dokumen referensi bidang sanitasi bagi RPJMD diharapkan dapat memberikan amunisi yang tepat bagi para penentu kebijakan. Namun pada kenyataanya masih banyak stakeholder terkait pembangunan sanitasi melihat STBM dan PPSP secara terpisah, sehingga diperlukan adanya advokasi dan juga peningkatan kapasitas bagi Pokja Sanitasi/AMPL di Provinsi maupun Kabupaten yang bertugas menyusun dokumen Buku Putih dan SSK. Sehubungan dengan itu perlu disusun modul terkait implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM bagi Pokja Sanitasi Provinsi maupun Pokja Sanitasi Kabupaten/Kota. Modul ini nantinya akan melengkapi modul STBM yang ada yaitu kurikulum dan Modul Pelatihan bagi Fasilitator STBM.

Pendahuluan

1

STRUKTUR PROGRAM PELATIHAN IPP-STBM (Implementasi PPSP Melalui Penguatan Pilar-Pilar STBM) Untuk Pokja Provinsi & Pokja Kabupaten/Kota Jam Pelajaran (JPL) No A

Materi Pelatihan

MATERI PENUNJANG 1. BLC 2. RTL

-

• 1 JPL • 1 JPL • 1 JPL

• 1 JPL • 1 JPL • 1 JPL

• • •

• 1 JPL

• 2 JPL

• 1 JPL • 1 JPL

• 2 JPL • 1 JPL

9 TOTAL

2

Praktek Lapangan (PL)

MATERI INTI 1. Skema IPP-STBM 2. Peran Multi pihak dalam pembangunan sanitasi 3. Pengenalan Metode Partisipatif : o Pemicuan :  Memahami alur penularan penyakit  Penilaian kondisi sanitasi: Klasifikasi Kesejahteraan, Pemetaan sanitasi, transect walk, o Elemen pemicuan lain : Alur penularan penyakit, Penghitungan beban tinja, sampah, limbah cair; Simulasi kontaminasi air dan Diagram manfaat o Pengorganisasian Perencanaan Komunitas : Prioritas 3 aksi /Four File Sorting di semua pilar STBM, Tingkatan partisipasi masyarakat; Diagram Venn dan Rencana Kerja Masyarakat 4. Pilihan/Opsi teknologi sanitasi (Jamban; Tempat Cuci Tangan; Pengolahan air minum; Pengelolaan Sampah dan Pengelolaan Air Limbah)

C

Praktek (P)

MATERI DASAR Kebijakan: 1. Arah Kebijakan Pembangunan Sanitasi 2. Arah Kebijakan STBM 3. Kebijakan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pembangunan Sanitasi

B

Teori (T)

2 JPL 2 JPL 2 JPL

11 20 JPL

Struktur Program Pelatihan IPP-STBM

SUB MODUL 1 : KEBIJAKAN TERKAIT SANITASI I.

DESKRIPSI SINGKAT

Sampai dengan tahun 2014 pelaksanaan Program PPSP sudah memasuki tahun ke 5 dan sebanyak 446 Kabutapen/Kota sudah mempunyai dokumen Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK); serta 337 Kabupaten/Kota sudah mempunyai dokumen Memorandum Program Sanitasi (MPS). Tahun 2014 ini PPSP memasuki tahap Implementasi, akan tetapi tantangan untuk pencapaian target nasional yang tertuang dalam RPJMN 2010 -2014 masih sangat besar yaitu : 1. Terbebas dari Buang Air Besar Sembarangan (SBS). 2. Pelaksanaan praktek 3 R serta peningkatan TPA menjadi sanitary landfill. 3. Pengurangan genangan air di 100 wilayah perkotaan seluas 22.500 Ha. Kementerian Kesehatan melalui program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) yang dicanangkan sejak tahun 2008 bertujuan untuk mengubah perilaku higiene dan sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat untuk mewujudkan kondisi sanitasi total di komunitas yang berkelanjutan dengan metode “pemicuan” dan pengorganisasian masyarakat. STBM sebagai salah satu strategi yang melibatkan peran serta masyarakat secara total dalam pembangunan sanitasi perlu dicantumkan dalam dokumen SSK. Posisi SSK sebagai dokumen referensi bidang sanitasi bagi RPJMD diharapkan dapat memberikan amunisi yang tepat bagi para penentu kebijakan agar permasalahan sanitasi menjadi urusan bersama untuk mengejar ketertinggalan bidang sanitasi. Modul ini menggambarkan arah kebijakan pembangunan sanitasi, arah kebijakan STBM, dan kebijakan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan sanitasi.

II.

TUJUAN KEGIATAN

Tujuan Kegiatan Umum: Peserta mampu memahami arah dan kebijakan pembangunan sanitasi dengan melibatkan peran serta masyarakat. Tujuan Kegiatan Khusus: Setelah pelatihan peserta diharapkan mampu: • Memahami arah kebijakan pembangunan sanitasi di Indonesia. • Memahami arah dan kebijakan STBM. • Memahami kebijakan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan sanitasi.

III.

POKOK BAHASAN

IV.

WAKTU

V.

a. b. c.

Arah dan kebijakan pembangunan sanitasi di Indonesia. Arah dan kebijakan STBM. Kebijakan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan sanitasi.

135 menit (3 JPL)

METODE

1. Diskusi panel narasumber. 2. Ceramah dan tanya jawab.

Sub Modul 1 : Kebijakan Terkait Sanitasi

3

VI.

ALAT BANTU dan MEDIA 1. Slide Presentasi. 2. LCD. 3. Laptop.

VII. LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN SESI 1:

Pengkondisian (10 menit).

Langkah 1: Sapa peserta dengan ramah dan ucapkan salam. Penggunaan bahasa daerah diperkenankan untuk menambah kedekatan fasilitator dan peserta serta untuk memperlancar proses. Apabila fasilitator belum berkenalan dengan peserta, fasilitator memperkenalkan diri dan meminta semua peserta menyebutkan nama masing-masing. Bila diperlukan, ajak peserta melakukan kegiatan untuk mencairkan suasana atau melakukan energizer. Langkah 2: Jelaskan pada peserta bahwa dalam pertemuan ini topik yang akan dibahas adalah : a. Arah dan kebijakan pembangunan sanitasi di Indonesia. b. Arah dan kebijakan STBM. c. Kebijakan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan sanitasi. Langkah 3: Jelaskan bahwa pada sesi ini akan dilaksanakan melalui diskusi panel dari dengan narasumber dari Bappenas, Kementerian Kesehatan, dan Kementerian Dalam Negeri. Diskusi panel akan dipandu oleh moderator. Langkah 4: Selanjutnya persilahkan moderator dan juga para narasumber untuk menempati tempat yang telah disediakan. Waktu untuk diskusi panel 135 menit.

VIII. URAIAN MATERI ARAH DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN SANITASI DI INDONESIA A.

Arah Kebijakan Pembangunan Sanitasi 2015-2019 1.

Latar Belakang PPSP Sanitasi merupakan salah satu pelayanan dasar yang kurang mendapatkan perhatian dan belum menjadi prioritas pembangunan di daerah. Dari berbagai kajian terungkap bahwa kondisi sanitasi di Indonesia masih relatif buruk dan jauh tertinggal dari sektor-sektor pembangunan lainnya. Buruknya kondisi sanitasi ini berdampak negatif di banyak aspek kehidupan, mulai dari turunnya kualitas lingkungan hidup masyarakat, tercemarnya sumber air minum bagi masyarakat, meningkatnya jumlah kejadian Diare dan munculnya penyakit pada balita, turunnya daya saing maupun citra kabupaten/kota, hingga menurunnya perekonomian kabupaten/kota. Untuk memperbaiki kondisi sanitasi, Pemerintah telah melakukan berbagai upaya guna meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana sanitasi di daerah. Pada November 2007, pemerintah telah menyelenggarakan Konferensi Sanitasi Nasional dengan agenda penyiapan langkah-langkah penting bagi pembangunan sanitasi ke depan yang sejalan dengan pencapaian sasaran MDGs. Tahun 2008 bersamaan dengan International Year of Sanitation (IYOS), pemerintah dan para stakeholder yang terkait dengan pengelolaan dan pembangunan sanitasi menyepakati perlunya peningkatan kesadaran dan komitmen pemerintah di semua tingkatan pada pembangunan sanitasi.

4


Pada April 2009, untuk mendorong akselerasi pembangunan sanitasi, pemerintah menyelenggarakan Konvensi Strategi Sanitasi Perkotaan untuk mengidentifikasi permasalahan dan sasaran pembangunan sanitasi di masa depan. Acara ini juga dimaksudkan untuk memperkenalkan pendekatan strategi sanitasi kota yang lebih terintegrasi untuk bisa diadopsi oleh pemerintah daerah. Upaya-upaya tersebut akhirnya mendorong lahirnya program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP), yang diarahkan untuk menciptakan lingkungan kondusif yang mendukung terciptanya percepatan pembangunan sanitasi, melalui advokasi, perencanaan strategis, dan implementasi yang komprehensif dan terintegrasi. Selanjutnya, PPSP mendapatkan penegasan pada Konferensi Sanitasi Nasional II yang dihadiri oleh Wakil Presiden Republik Indonesia, pada Desember 2009. Program PPSP merupakan program pembangunan sanitasi yang terintegrasi dari pusat hingga ke daerah, melibatkan seluruh stakeholder dari kalangan pemerintah dan non-pemerintah di seluruh tingkatan. Program ini setidaknya melibatkan 330 Kabupaten/Kota di 33 provinsi yang termasuk dalam kategori rawan sanitasi, yang mencakup kota metropolitan besar dan sedang, ibukota provinsi, kota-kota yang berstatus otonom, serta kawasan perkotaan di wilayah Kabupaten/Kota. Dengan demikian, pelaksanaan program PPSP membutuhkan sumber daya yang sangat besar, dan dilakukan secara bertahap mulai tahun 2010 hingga tahun 2014. 2.

Maksud Tujuan dan Lingkup Program PPSP a. Maksud Program PPSP dimaksudkan untuk mengarusutamakan percepatan pembangunan sektor sanitasi yang meliputi sub sektor, yaitu: air limbah domestik, persampahan rumah tangga, dan juga drainase perkotaan, dalam rangka pencapaian target RPJMN 2010-2014 dan MDGs 2015. b. Tujuan Mewujudkan kondisi sanitasi permukiman yang layak, yaitu yang dapat diakses oleh masyarakat sesuai dengan standar teknis, berfungsi secara berkelanjutan, dan tidak menimbulkan dampak negatif pada lingkungan. c. Lingkup Program PPSP Mendukung pencapaian target pembangunan nasional di sektor sanitasi pada tahun 2014, melalui upaya sebagai berikut : • Membangun sinergi secara vertikal dan horizontal dalam pembangunan sanitasi. • Meningkatkan kapasitas pemerintah daerah dalam menyelenggarakan pembangunan dan pengelolaan sanitasi di daerah. • Memaksimalkan seluruh stakeholder yang terkait dengan pembangunan dan pengelolaan sanitasi di daerah.

3.

Target Program PPSP Target Program PPSP hingga tahun 2014 adalah sebagai berikut: a. Sedikitnya 330 kabupaten/kota di 34 propinsi telah menyusun rencana Strategi Sanitasi kabupaten/kota. b. Sedikitnya 225 kabupaten/kota di 34 Propinsi telah menyusun Memorandum Program sektor sanitasi. c. Sedikitnya 160 kabupaten/kota di 34 Propinsi telah melakukan implementasi yang komprehensif dan terintegrasi terhadap rencana Strategi Sanitasi kabupaten/kota.


5

4.

Komponen Program Pembangunan sanitasi permukiman didefinisikan sebagai upaya peningkatan pengelolaan air limbah domestik, sampah rumah tangga, dan drainase lingkungan yang layak dan berkelanjutan, mulai dari tingkat rumah tangga, hingga sistem pengelolaan di tingkat kabupaten/kota. Dengan demikian sanitasi permukiman dalam PPSP dibagi ke dalam tiga komponen yaitu: a) Air Limbah Domestik, yaitu limbah cair rumah tangga yang mencakup limbah black water dan grey water. Limbah black water adalah limbah cair yang dihasilkan dari WC rumah tangga, yakni berupa urin, tinja, air pembersih anus, air guyur, dan materi pembersih atau materi lainnya. Limbah grey water adalah limbah cair dari berbagai aktivitas yang berlangsung di dapur dan kamar mandi rumah tangga, yakni mandi, mencuci pakaian atau peralatan makan. Penanganan air limbah domestik harus mempertimbangkan kaitan antara pengelolaan air limbah domestik yang aman dan pengelolaan air minum khususnya dalam pengamanan sumber daya air. b) Sampah Rumah Tangga, yaitu limbah padat (sampah) basah dan kering yang dihasilkan dari rumah tangga. c) Drainase lingkungan, yaitu drainase tersier/mikro dengan cakupan layanan kurang dari 4 (empat) hektar, dengan lebar dasar saluran kurang dari 0,80 meter. Drainase lingkungan pada umumnya direncanakan, dibangun, dan dirawat oleh masyarakat dan atau pemeritah kabupaten/kota.

5.

Tahapan dan Road Map PPSP Tahapan pelaksanaan PPSP terdiri dari: a) Kampanye, edukasi, advokasi, dan pendampingan. b) Pengembangan kelembagaan dan peraturan. c) Penyusunan Rencana Strategis. d) Penyusunan Memorandum Program. e) Implementasi. f) Pemantauan dan Evaluasi. Gambar Sub Modul 1 - 1 : Tahapan pelaksanaan PPSP

6


Sampai tahun 2013 program PPSP telah dilaksanakan di 351 kabupaten/Kota. Adapun perinciannya dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel Sub Modul 1 - 1 : Road Map PPSP Tahapan

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Total PPSP

Advokasi

41

58

104

123

98

14++

438

Penyiapan kelembagaan

41

58

104

123

98

14++

438

Penyusunan rencana strategis

22

41

58

104

123

98

446

Program memorandum

0

11

41

58

104

123

337

Implementasi

0

0

11

41

58

104

214

Monitoring Evaluasi

63

110

214

326

383

339

Sumber: Kick Off PPSP Pokja Provinsi – Maret 2014

6.

Pembagian peran dalam PPSP Semua pihak mempunyai tanggung jawab untuk menyelesaikan permasalahan sanitasi. Dalam program PPSP pembagian peran masing-masing pihak dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel Sub Modul 1 - 2 : Pembagian Peran dalam PPSP PIHAK TERLIBAT

PERANAN

Pemerintah Pusat

Advokasi dan penguatan kelembagaan, bantuan teknis, fasilitasi kegiatan di provinsi, kabupaten dan kota, peningkatan akses pendanaan, dan monev.

Pemerintah Provinsi

Advokasi dan penguatan kelembagaan, koordinasi dan pengorganisasian kabupaten/kota, bantuan teknis, fasilitasi kegiatan di provinsi, kabupaten dan kota, danpeningkatan akses pendanaan dan monev.

Pemerintah Kab/Kota

Penyusunan rencana strategis (SSK), program memorandum, implementasi dan monev.

Lembaga donor

Dukungan pendanaan.

Dunia usaha dan swasta

Dukungan pendanaan dan suplai produk-produk sanitasi.

LSM

Fasilitasi masyarakat dan pemerintah.

Masyarakat

Pembangunan dan pengelolaan sarana sanitasi di tingkat komunitas, pengelola sanitasi di tingkat rumah tangga dan partisipasi dalam pembangunan sanitasi.


7

7.

Pendanaan Road Map PPSP Kebutuhan pendanaan sanitasi pada tahun 2010-1014 diperkirakan sebesar 62,6 Trilyun, sementara dana yang tersedia sebesar 44,9 Trilyun. Tabel Sub Modul 1 - 3 : Pendanaan Roadmap PPSP


8.

Kebijakan Pembangunan Sanitasi pada RPJMN tahun 2015-2019 Kebijakan pembangunan sanitasi yang tertuang dalam rancangan RPJMN tahun 2015-2019 adalah: Tercapainya universal access untuk bidang sanitasi (100 %) dengan perincian: • Capaian standar pelayanan minimum sebesar 85 %. • Life line : 15 %. Perkiraan kebutuhan anggaran sebesar 305 Trilyun. Tabel Sub Modul 1 - 4 : Perkiraan kebutuhan anggaran pembangunan sanitasi 2015-2019


B.

Arah Kebijakan STBM 1.

8

Arah Kebijakan dan Strategi Nasional Pembangunan Sanitasi Undang-Undang No.17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025 menetapkan bahwa Pembangunan Kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat setinggitingginya dapat terwujud. Selanjutnya dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan (Renstra Kemenkes) Tahun 2010-2014 yang tertuang dalam Keputusan Menteri Kesehatan Repulik Indonesia No. HK.03.01/160/1/2010 ditetapkan bahwa Visi Kemenkes adalah Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan. Sub Modul 1 : Kebijakan Terkait Sanitasi

Adapun Misi Kemenkes adalah 1) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan masyarakat termasuk swasta dan masyarakat madani; 2) Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan; 3) Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan; dan 4) Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang baik. Tantangan yang dihadapi Indonesia terkait pembangunan kesehatan, khususnya bidang air minum, higiene dan sanitasi masih sangat besar. Berdasarkan hasil studi Indonesian Sanitation Sector Development Program (ISSDP) tahun 2006, sebanyak 47% masyarakat masih berperilaku buang air besar sembarangan. Lebih lanjut berdasarkan studi Basic Human Services di Indonesia, kurang dari 15% penduduk Indonesia yang mengetahui dan melakukan cuci tangan pakai sabun pada waktuwaktu kritis. Kondisi ini berkontribusi terhadap tingginya angka Diare yaitu 423 per seribu penduduk pada tahun 2006 dengan 16 provinsi mengalami Kejadian Luar Biasa (KLB) Diare dengan Case Fatality Rate (CFR) sebesar 2,52. Untuk memperbaiki capaian ini, perlu dilakukan intervensi terpadu melalui pendekatan sanitasi total. Untuk itu, pemerintah merubah pendekatan pembangunan sanitasi nasional dari pendekatan sektoral dengan penyediaan subsidi perangkat keras yang selama ini tidak memberi daya ungkit terjadinya perubahan perilaku higiene dan peningkatan akses sanitasi, menjadi pendekatan sanitasi total berbasis masyarakat yang menekankan pada 5 (lima) perubahan perilaku hiegene. Pada tahun 2005, pemerintah melakukan uji coba implementasi Community Led Total Sanitation (CLTS) atau Sanitasi Total Berbasis Masyarakat di 6 kabupaten. Pada tahun 2006, uji coba ini telah berhasil menciptakan 160 desa bebas buang air besar sembarangan (open defecation free-ODF), sehingga pada tahun 2006, pemerintah mencanangkan gerakan sanitasi total dan kampanye cuci tangan pakai sabun nasional. Pada tahun 2007, sebanyak 500 desa sudah ODF dan pada tahun 2008 pemerintah menetapkan kebijakan nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) melalui Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 852/MENKES/SK/IX/2008. 2.

Arah Kebijakan dan Strategi STBM Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) adalah pendekatan untuk merubah perilaku hiegene dan sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat dengan metode pemicuan. Program STBM memiliki indikator outcome dan indikator output. Indikator outcome STBM yaitu menurunnya kejadian penyakit Diare dan penyakit berbasis lingkungan lainnya yang berkaitan dengan sanitasi dan perilaku. Sedangkan indikator output STBM adalah sebagai berikut : a. Setiap individu dan komunitas mempunyai akses terhadap sarana sanitasi dasar sehingga dapat mewujudkan komunitas yang bebas dari buang air di sembarang tempat (ODF). b. Setiap rumah tangga telah menerapkan pengelolaan air minum dan makanan yang aman di rumah tangga. c. Setiap rumah tangga dan sarana pelayanan umum dalam suatu komunitas (seperti sekolah, kantor, rumah makan, puskesmas, pasar, terminal) tersedia fasilitas cuci tangan (air, sabun, sarana cuci tangan), sehingga semua orang mencuci tangan dengan benar. d. Setiap rumah tangga mengelola limbahnya dengan benar. e. Setiap rumah tangga mengelola sampahnya dengan benar.


9

Untuk mencapai outcome tersebut, STBM memiliki 6 (enam) strategi nasional STBM, yaitu: 1) Penciptaan lingkungan yang kondusif (enabling environment); Prinsip: Meningkatkan dukungan pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya dalam meningkatkan perilaku higienis dan saniter. Pokok Kegiatan: • Melakukan advokasi dan sosialisasi kepada pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya secara berjenjang. • Mengembangkan kapasitas lembaga pelaksana di daerah. • Meningkatkan kemitraan antara pemerintah, pemerintah daerah, organisasi masyarakat, lembaga swadaya masyarakat dan swasta. 2)

Peningkatan kebutuhan (demand creation); Prinsip: Menciptakan perilaku komunitas yang higienis dan saniter untuk mendukung terciptanya sanitasi total. Pokok Kegiatan: • Meningkatkan peran seluruh pemangku kepentingan dalam perencanaan dan pelaksanaan sosialisasi peningkatan kebutuhan. • Mengembangkan kesadaran masyarakat tentang konsekuensi dari kebiasaan buruk sanitasi (buang air besar) dan dilanjutkan dengan pemicuan perubahan perilaku komunitas. • Meningkatkan kemampuan masyarakat dalam memilih teknologi, material dan biaya sarana sanitasi yang sehat. • Mengembangkan kepemimpinan di masyarakat (natural leader) untuk memfasilitasi pemicuan perubahan perilaku masyarakat. • Mengembangkan sistem penghargaan kepada masyarakat untuk meningkatkan dan menjaga keberlanjutan sanitasi total.

3)

Peningkatan penyediaan (supply improvement) Prinsip: Meningkatkan kertersediaan sarana sanitasi yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Pokok Kegiatan: • Meningkatkan kapasitas produksi swasta lokal dalam penyediaan sarana sanitasi. • Mengembangkan kemitraan dengan kelompok masyarakat, koperasi, lembaga keuangan dan pengusaha lokal dalam penyediaan sarana sanitasi. • Meningkatkan kerjasama dengan lembaga penelitian perguruan tinggi untuk pengembangan rancangan sarana sanitasi tepat guna.

4)

Pengelolaan pengetahuan (knowledge management); Prinsip: Melestarikan pengetahuan dan pembelajaran sanitasi lokal. Pokok Kegiatan: • Mengembangkan dan mengelola pusat data dan informasi. • Meningkatkan kemitraan antar program-program pemerintah, non pemerintah dan swasta dalam peningkatan pengetahuan dan pembelajaran sanitasi di Indonesia. • Mengupayakan masuknya pendekatan sanitasi total dalam kurikulum pendidikan.

10


5)

Pembiayaan; Prinsip: Meniadakan subsidi untuk penyediaan fasilitas sanitasi dasar. Pokok kegiatan: • Menggali potensi masyarakat untuk membangun sarana sanitasi sendiri. • Mengembangkan solidaritas sosial (gotong royong). • Menyediakan subsidi diperbolehkan untuk fasilitas sanitasi komunal.

6)

Pemantauan dan evaluasi. Prinsip: Melibatkan masyarakat dalam kegiatan pemantauan dan evaluasi. Pokok kegiatan: • Memantau kegiatan dalam lingkup komunitas oleh masyarakat. • Pemerintah daerah mengembangkan sistem pemantauan dan pengelolaan data. • Mengoptimumkan pemanfaatan hasil pemantauan dari kegiatan-kegiatan lain yang sejenis. • Pemerintah dan pemerintah daerah mengembangkan sistem pemantauan berjenjang.

Dari 6 (enam) strategi tersebut, 3 (tiga) strategi pertama merupakan strategi utama dalam pelaksanaan program nasional STBM. Tiga strategi ini disebut Komponen Sanitasi Total. C.

Peran dan Strategi STBM 1.

Peran program STBM dalam pencapaian RPJPN, RPJMN, dan MDGs tujuan 7C STBM adalah program nasional pembangunan sanitasi di Indonesia yang dipilih untuk: memperkuat upaya pembudayaan hidup bersih dan sehat, mencegah penyebaran penyakit berbasis lingkungan, meningkatkan kemampuan masyarakat serta mengimplementasikan komitmen pemerintah untuk meningkatkan akses sanitasi dasar yang layak dan berkesinambungan. Komitmen pemerintah tersebut tercantum dalam pencapaian target pembangunan millennium (Millenium Development Goal), khususnya target 7C, yaitu mengurangi hingga setengah penduduk yang tidak memiliki akses terhadap air bersih dan sanitasi pada ahun 2015. Komitmen pemerintah terkait sanitasi lainnya tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) adalah sanitasi total untuk seluruh rakyat Indonesia pada tahun 2025. Kontribusi program nasional STBM dalam MDGs, terlihat pada tabel di bawah:


11

Tabel Sub Modul 1 - 5 : Tujuan Millenium Development Goal (MDG’s) Goal 7 Menjamin Kelestarian Lingkungan Hidup Target 10

Menurunkan hingga separuhnya proporsi rumah tangga tanpa akses terhadap sumber air minum yang aman dan berkelanjutan serta fasilitas sanitasi dasar pada tahun 2015 INDIKATOR Baseline Baseline Target MDGs 1994 2010*) 2015 Proporsi rumah tangga dengan Kota 50,58% 42,51% 75,29% akses berkelanjutan terhadap Desa 31,61% 45,85% 65,81% air minum layak ( Kota & Desa) Total 37,73% 44,19% 68,87% Proporsi rumah tangga dengan Kota 53,64% 72,78% 76,82% akses berkelanjutan terhadap Desa 11,10% 38,50% 55,55% sanitasi layak (Kota & Desa) Total 24,81% 55,54% 62,41% *)BPS; Susenas 2.

Strategi STBM Dari 6 strategi nasional STBM, ada 3 strategi utama atau Gambar Sub Modul 1 - 2 : Komponen Pokok STBM komponen pokok STBM, yaitu: • Peningkatan kebutuhan dan permintaan sanitasi, yaitu menciptakan kondisi yang mendukung tercapainya sanitasi total, melalui dukungan kelembagaan, regulasi dan kemitraan antar pelaku STBM, termasuk di dalamnya pemerintah, masyarakat, institusi pendidikan, institusi keagamaan, dan swasta. • Peningkatan layanan penyediaan sanitasi, yaitu upaya sistematis untuk meningkatkan kebutuhan menuju perubahan perilaku yang higienis dan saniter. • Penciptaan lingkungan yang kondusif/mendukung, yaitu dengan meningkatkan dan mengembangkan percepatan penyediaan akses terhadap produk dan layanan sanitasi yang layak dan terjangkau dalam rangka membuka dan mengembangkan pasar sanitasi. Ketiga komponen pokok ini saling terkait satu sama lain, dan harus dilakukan semuanya, agar program STBM sukses dilakukan. Ketiga komponen sanitasi total tersebut menjadi landasan strategi pelaksanaan untuk pencapaian 5 (lima) pilar STBM, yaitu: 1) Stop Buang Air Besar Sembarangan (SBS). 2) Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS). 3) Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT). 4) Pengelolaan Sampah Rumah Tangga (PS-RT). 5) Pengelolaan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT).

12


3.

Pemetaan Peran dan Tanggung Jawab Stakeholder di Masing-Masing Tingkatan STBM dilakukan di semua tingkatan dengan memperhatikan koordinasi lintas memperhatikan koordinasi lintas sektor dan lintas pemangku kepentingan, termasuk lintas program pembangunan air minum dan sanitasi, sehingga keterpaduan dalam persiapan dan pelaksanaan STBM dapat tercapai. Tahapan pelaksanaan program STBM terlihat pada bagan dibawah: Tabel Sub Modul 1 - 6 : Tahapan Pelaksanaan STBM


13

Tugas dan fungsi stakeholder pelaksana STBM di setiap tingkatan, digambarkan pada bagan dibawah: a. Advokasi kebijakan program, penggalian pendanaan, koordinasi dan penyediaan bantuan teknis. b. Penyiapan NSPK, modul pelatihan, sistem monitoring dan evaluasi. a. b. c. d.

Advokasi program, pendanaan, dan koordinasi. Menyapkan panel pelatih master STBM propinsi. Pemantauan dan fasilitasi pembelajaran. Bekerjasama dengan lembaga riset pasar untuk mengembangkan strategi pemasaran & komunikasi perubahan perilaku.

a. Mengelola dan memantau program. b. Advokasi dan komunikasi kepada Bupati/DPRD untuk pendanaan dan dukungan program. c. Mengorganisir pelatihan fasilitator CLTS Memfasilitasi wirausaha sanitasi melayani konsumen warga ekonomi rendah.

Gambar Sub Modul 1 - 3 : Tupoksi STBM

14

a. Memicu masyarakat & melakukan pendampingan tindak lanjut pasca pemicuan. b. Memantauan , melaporkan data secara regular ke kabupaten, verifikasi ODF. c. Melakukan fasilitasi kepada masyarakat dalam memilih teknologi sanitasi. d. Melakukan fasilitasi di antara masyarakat yang dipicu dan wirausaha sanitasi.


Referensi : 1. Bappenas, Kebijakan Nasional Pembangunan Air Minum dan Sanitasi, 2003. 2. Kementerian Kesehatan RI, Renstra 2010-2014, Jakarta 2010. 3. Peraturan Kementerian Kesehatan No 3 Tahun 2014 Tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat. 4. Buku Profil Program Penyehatan Lingkungan. 5. Pokja Nasional AMPL, Petunjuk Praktis Penyusunan Buku Putih Sanitasi, 2013. 6. Pokja Nasional AMPL, Petunjuk Praktis Penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota, 2013. 7. Pokja Nasional AMPL, Petuntuk Praktis Penyusunan Memorandum Program Sanitasi,2013.


15

LAMPIRAN 1 : SLIDE PRESENTASI

16



17

18



19

20



21

22



23

24



25

26



27

28



29

30



31

32



33

34


SUB MODUL 2 : SKEMA IPP-STBM (IMPLEMENTASI PPSP MELALUI PENGUATAN PILAR-PILAR STBM) I.

II.

DESKRIPSI SINGKAT

Sub modul ini menjelaskan tentang konsep dan skema Intervensi Perubahan Perilaku, Komunikasi perubahan perilaku di dalam Implementasi PPSP melalui penguatan Pilar-pilar STBM (IPP-STBM). Permasalahan sanitasi tidak terlepas dari permasalahan perilaku, sehubungan dengan hal itu maka diperlukan rancangan kegiatan yang tepat untuk dapat mencapai tujuan yang diinginkan yaitu mengurangi perilaku sanitasi yang tidak aman dan mempertahankan serta meningkatkan perilaku sanitasi yang aman.

TUJUAN KEGIATAN

Tujuan Kegiatan Umum: Setelah mempelajari materi peserta mampu memahami konsep dan skema intervensi perubahan perilaku dan komunikasi perubahan perilaku di dalam Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM (IPP-STBM). Tujuan Kegiatan Khusus: Setelah pelatihan peserta diharapkan mampu : • Memahami pengertian intervensi perubahan perilaku sanitasi. • Memahami tujuan intervensi perubahan perilaku sanitasi. • Memahami pengertian komunikasi perubahan perilaku. • Memahami komponen perubahan perilaku. • Memahami tahapan perubahan perilaku. • Menguraikan dan memahami tahapan komunikasi perubahan perilaku. • Mengetahui dan memahami skema IPP-STBM. • Menguraikan dan memahami tahapan pelaksanaan IPP- STBM.

III.

IV.

V.

POKOK BAHASAN a. b. c. d. e. f. g. h.

Pengertian intervensi perubahan perilaku sanitasi. Tujuan intervensi perubahan perilaku sanitasi. Pengertian komunikasi perubahan perilaku sanitasi. Komponen perubahan perilaku. Tahapan perubahan perilaku. Tahapan komunikasi perubahan perilaku. Skema IPP-STBM. Tahapan Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM (IPP-STBM).

WAKTU

135 menit (3 JPL)

METODE 1. 2. 3. 4.

Ceramah dan tanya jawab. Curah pendapat. Diskusi kelompok. Diskusi pleno.

Sub Modul 2 : Skema IPP STBM

35

VI.

ALAT BANTU dan MEDIA

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Slide presentasi. Lembar Aktivitas 1: Mencari pasangan strategi & kegiatan 5 buah amplop besar untuk LA 1. Tulisan strategi dan kegiatan IPP STBM. Kertas flipchart. Spidol warna warni. Selotip kertas. LCD. Laptop.



Langkah 1:

Sapa peserta dengan ramah dan ucapkan salam. Penggunaan bahasa daerah diperkenankan untuk menambah kedekatan fasilitator dan peserta serta untuk memperlancar proses. Apabila fasilitator belum berkenalan dengan peserta, fasilitator memperkenalkan diri dan meminta semua peserta menyebutkan nama masingmasing. Bila diperlukan, ajak peserta melakukan kegiatan untuk mencairkan suasana atau melakukan energizer.

Langkah 2:

Jelaskan pada peserta bahwa dalam pertemuan ini topik yang akan dibahas adalah : Konsep IPP-STBM, sampaikan mengapa topik ini penting untuk dibahas.

Langkah 3:

Jelaskan tujuan dari kegiatan ini dengan menayangkan slide tujuan.

Langkah 4:

Berikan kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Tanyakan kepada peserta apakah sudah siap mengikuti sesi berikutnya? Apabila sudah siap segera lanjutkan dengan sesi selanjutnya.

SESI 2 :

Pembahasan Sub Pokok Bahasan Perilaku dan Intervensi Perubahan Perilaku Sanitasi, Tujuan Intervensi Perubahan Perilaku Sanitasi dan Komunikas Perubahan Perilaku Sanitasi ( 15 menit).

Langkah 1:

Pengantar : sampaikan kepada peserta bahwa permasalahan sanitasi tidak terlepas dari permasalahan perilaku. Sehubungan dengan hal tersebut diperlukan intervensi perubahan perilaku sanitasi yang bertujuan untuk mengurangi perilaku/praktek sanitasi yang tidak aman dan menciptakan lingkungan hidup yang sehat sehingga akhirnya dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Intervensi yang dilakukan harus efektif. Untuk merancang intervensi yang efektif diperlukan pemahaman yang tepat mengenai intervensi perubahan perilaku sanitasi sehingga rancangan intervensi yang dikembangkan dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan semula.

Langkah 2:

Tanyakan kepada peserta mengenai pengertian “Intervensi”? Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. Selanjutnya tanyakan kepada peserta intervensi apa saja yang sudah dilakukan terkait dengan sanitasi. Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. Selanjutnya tanyakan apakah intervensi yang sudah dilakukan sudah terbukti efektif/mampu menimbulkan dampak (terjadi perubahan perilaku)?

36


Selanjutnya tanyakan kepada peserta mengenai : • Pengertian Intervensi Perubahan Perilaku Sanitasi. • Tujuan Intervensi Perubahan Perilaku dan Intervensi Perubahan Perilaku Sanitasi. • Komunikasi perubahan perilaku sanitasi. Tulis kata-kata kunci yang disampaikan peserta pada kertas flipchat. Ajak peserta untuk merangkum pengertian Intervensi perubahan perilaku Sanitasi, Tujuan intervensi perubahan perilaku sanitasi serta komunikasi perubahan perilaku sanitasi berdasarkan kata-kata kunci yang sudah dituliskan. Langkah 3:

Tayangkan slide pengertian dan tujuan intervensi perubahan perilaku sanitasi serta komunikasi perubahan perilaku sanitasi. Sampaikan kepada peserta bahwa Intervensi perubahan perilaku sanitasi dalam hal ini dikemas sebagai IPP-STBM. Kemasan Komunikasi perubahan perilaku sanitasi dalam hal ini dikemas sebagai Promosi Higiene dan Sanitasi. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

Langkah 4:

Jelaskan kepada peserta bahwa intervensi perubahan perilaku sanitasi terdiri dari : Komunikasi perubahan perilaku, advokasi, pelibatan peran serta masyarakat, dan akses ke layanan sanitasi. Tanyangkan slide sehubungan dengan hal tersebut. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

SESI 3 :

Pembahasan Sub Pokok Bahasan Komponen Perubahan Perilaku dan Tahapan Perubahan perilaku Individu serta tahapan melakukan komunikasi perubahan perilaku/promosi higiene dan sanitasi ( 40 menit).

Langkah 1:

Minta kesediaan beberapa relawan untuk menceritakan pengalamannya melakukan perubahan perilaku selama hidup dalam hal apapun. Tanyakan faktor apa saja yang membuat peserta tersebut mau melakukan perubahan perilaku. Catat kunci jawaban peserta pada kertas flipchart. Ucapkan terima kasih kepada relawan. Tanyakan kepada peserta komponen apa saja selain yang disebutkan oleh relawan sebelumnya yang membuat seseorang mau melakukan perubahan perilaku. Catat jawaban peserta pada kertas flipchart. Ajak peserta untuk membuat rangkuman komponen perubahan perilaku berdasarkan pengalaman dan jawaban peserta.

Langkah 2:

Tayangkan slide komponen perubahan perilaku, jelaskan setiap komponen perubahan perilaku beserta contohnya. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya.


37

Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta. Langkah 3:

Sampaikan kepada peserta bahwa untuk melakukan perubahan perilaku tidaklah mudah ada beberapa tahapan perubahan perilaku sebelum perilaku baru yang diharapkan benar-benar dilakukan dan bertahan untuk seterusnya. Tanyakan kepada peserta tahapan seseorang untuk melakukan perubahan perilaku. Rangkum jawaban peserta dengan menayangkan slide tahapan perubahan perilaku individu. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

Langkah 4:

Sampaikan bahwa untuk mendukung terjadinya perubahan perilaku diperlukan kegiatan promosi higiene dan sanitasi yang terencana dengan baik. Tanyakan pengalaman peserta tahapan melakukan kegiatan promosi kesehatan yang pernah dilakukan. Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. Rangkum jawaban peserta dengan menayangkan slide tahapan perubahan perilaku individu. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

SESI 4

Pembahasan Sub Pokok Bahasan : Skema dan Tahapan melakukan IPP-STBM (60 menit).

Langkah 1 : Jelaskan bahwa untuk mengembangkan suatu intervensi perubahan perilaku perlu dilakukan beberapa tahapan kegiatan. Minta kesediaan beberapa relawan untuk menceritakan pengalamannya melakukan intervensi perubahan perilaku yang pernah dilakukan. Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. Ucapkan terima kasih terhadap relawan tersebut. Ajak peserta untuk membuat rangkuman tahapan kegiatan intervensi yang telah dilakukan berdasarkan pengalaman tersebut. Langkah 2 :

Jelaskan Skema IPP-STBM. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

38


Langkah 3 : Selanjutnya jelaskan tahapan melakukan IPP-STBM dengan menayangkan slide. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta. Langkah 4 : Sampaikan bahwa :”Intervensi perubahan perilaku sanitasi yang dikemas dalam IPP-STBM” merupakan peta untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama dalam bidang sanitasi. Dengan demikian setiap tahapan dalam kegiatan ini harus direncanakan dan dilaksanakan dengan sebaik-baiknya karena satu tahapan dengan tahapan lainnya saling berkaitan dengan erat. Langkah 5:

Buatlah rangkuman sesi.

Rangkuman dan Pembulatan ( 10 menit). Langkah 1:

Lakukan rangkuman sesi Konsep Intervensi Perubahan Perilaku sanitasi dan komunikasi perubahan perilaku sanitasi serta skema IPP-STBM.

Langkah 2:

Ucapkan terima kasih atas partisipasi peserta dan lanjutkan ke tahap/sesi berikutnya yaitu peran multi pihak dalam pembangunan sanitasi.

VIII. URAIAN MATERI SKEMA IMPLEMENTASI PPSP MELALUI PENGUATAN PILAR-PILAR STBM A.

Pengertian Intervensi Perubahan Perilaku Seperti kita ketahui bersama permasalahan sanitasi tidak terlepas dari permasalahan perilaku. Perilaku Higiene dan sanitasi dalam hal ini mengacu kepada 5 pilar STBM yaitu : 1. Stop Buang Air Besar Sembarangan (SBS). 2. Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS). 3. Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT). 4. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga (PS-RT). 5. Pengelolaan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT). Sehubungan dengan itu diperlukan intervensi perubahan perilaku.

Intervensi Perubahan Perilaku adalah suatu kegiatan atau serangkaian kegiatan yang bertujuan untuk mengubah pengetahuan, sikap, keyakinan, perilaku atau tindakan individu maupun populasi untuk mengurangi perilaku/praktek higiene dan sanitasi yang tidak aman. Sebuah intervensi memiliki proses yang jelas, apa yang ingin kita capai, dan protokol yang memuat petunjuk mengenai tahap-tahap implementasinya. Intervensi yang dilakukan harus efektif (terbukti mampu menghasilkan efek/dampak). Intervensi perubahan perilaku merupakan: • Kombinasi dari berbagai kegiatan yang terencana secara strategis (terintegrasi dan komprehensif). • Berkaitan dengan kebutuhan kelompok masyarakat tertentu dan dikembangkan bersama kelompok masyarakat tersebut (bottom up).


39

Strategi merupakan metode atau pendekatan tertentu yang secara konsisten digunakan selama intervensi. Salah satu contoh strategi adalah pemicuan. Intervensi perubahan perilaku sanitasi dapat didefinisikan sebagai pendekatan umum yang berupaya mengubah perilaku/praktek higiene dan sanitasi yang tidak aman dan mempertahankan perilaku/praktek higiene dan sanitasi yang aman melalui serangkaian kegiatan sesuai kebutuhan kelompok dengan menciptakan lingkungan yang mendukung perubahan baik secara individu maupun perubahan secara kolektif. Dalam kaitannya dengan program PPSP intervensi perubahan perilaku ini di kemas dalam Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM. Tujuan intervensi perubahan perilaku antara lain : • Mengurangi perilaku/praktek higiene dan sanitasi yang tidak aman. • Mempertahankan perilaku/praktek higiene dan sanitasi yang aman dengan menciptakan lingkungan yang mendukung perubahan perilaku baik individu maupun secara kolektif. Tujuan akhir program Implementasi PPSP melalui penguatan Pilar-pilar STBM adalah : • Perubahan perilaku sanitasi yang terjadi melalui kegiatan pemicuan, pengorganisasian masyarakat dan promosi higiene dan sanitasi yang berkelanjutan. • Upaya menurunkan prevalensi penyakit Diare, meningkatkan kesehatan masyarakat dan meningkatnya usia harapan hidup. • Menyediakan sarana dan prasarana sanitasi yang akan menunjang terjadinya perubahan perilaku sanitasi. Intervensi perubahan perilaku terdiri dari :  Komunikasi Perubahan Perilaku (dikemas dalam Promosi Higiene dan sanitasi).  Advokasi.  Pelibatan peran serta masyarakat.  Akses ke layanan sanitasi. Berdasarkan Grimley (1997) dan Prochaska (1992), tahapan perubahan perilaku adalah : Tabel Sub Modul 2 - 1 : Tahapan perubahan perilaku No 1

Precontemplation : Tidak mengetahui ada permasalahan.

2

Contemplation : Sudah menyadari masalah dan perubahan perilaku yang diinginkan.

3

Preparation : Siap-siap untuk mengambil tindakan.

4

Action : Melakukan praktek dari perilaku yang diinginkan. Maintenance : Berupaya untuk mempertahankan perilaku.

5

40

Tahapan Perubahan Perilaku

Contoh Masyarakat tidak mengetahui bahwa BABS dapat mencemari lingkungan dan menyebabkan tertular penyakit Diare. Masyarakat sudah sadar bahwa BABS dapat mencemari lingkungan yang berujung pada penularan penyakit Diare. Sudah mempunyai keinginan untuk membangun jamban sehat. Mencari tahu dan memilih desain jamban yang diinginkan sesuai dengan kemampuan. Mengumpulkan bahan dan biaya untuk membuat jamban sehat. Membangun dan menggunakan jamban sehat. Memelihara jamban sehat dan mempertahankan perilaku SBS serta mengajarkan kepada anggota keluarga dan lingkungannya untuk melakukan hal yang sama.


Gambar Sub Modul 2 - 1 : Tahapan perubahan perilaku

Sehubungan dengan tahapan perubahan perilaku tersebut di atas beberapa kegiatan dampingan kepada masyarakat yang dirancang untuk dapat mendukung terjadinya perubahan perilaku antara lain dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel Sub Modul 2 - 2 : Kegiatan yang mendukung setiap tahapan perubahan perilaku No

Tahapan Perubahan Perilaku

Kegiatan untuk merubah perilaku

1

Precontemplation : Tidak mengetahui ada permasalahan.

2

Contemplation : Sudah menyadari masalah dan perubahan perilaku yang diinginkan. Preparation : Siap-siap untuk mengambil tindakan. Action : Melakukan praktek dari perilaku yang diinginkan.

Tumbuhkan kesadaran dan tawarkan solusi, misalnya melalui pemicuan, promosi higiene dan sanitasi. Sampaikan informasi terkait : identifikasi kan hambatan dan keuntungan yang dirasakan untuk merubah perilaku. Berikan informasi yang logis, manfaatkan kelompok masyarakat. Sediakan informasi, dorong secara terus menerus, gunakan jasa media dengan menekankan keuntungannya (Promosi higiene dan sanitasi). Kurangi hambatan melalui penyelesaian masalah, tingkatkan kemam puan melalui uji coba, dukungan sosial. Ingatkan mereka akan keuntungan perilaku baru.Yakinkan bahwa mereka mampu untuk meningkatkan dukungan sosial.

3 4

5

Maintenance : Berupaya untuk mempertahankan perilaku.

Di dalam program pembangunan sanitasi perubahan perilaku yang diharapkan mengacu kepada 5 pilar STBM antara lain: Perilaku Tidak aman  Buang Air Besar Sembarangan (BABS).  Tidak Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) di 5 waktu penting.  Tidak mengelola air minum dan makanan dengan benar.  Tidak mengelola sampah di rumah dengan benar.  Tidak mengelola limbah cair dengan baik.  Tidak mengelola drainase dengan baik. Sub Modul 2 : Skema IPP STBM

Perilaku aman  Stop Buang Air Besar Sembarangan (SBS).  Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) di Lima Waktu Penting.  Mengelola air minum dan makanan dengan baik.  Mengelola sampah mulai dari rumah dengan benar.  Mengelola limbah cair dengan baik.  Mengelola drainase lingkungan dengan baik. 41

1.

Faktor yang menentukan Perilaku Ada dua faktor yang menentukan perilaku seseorang yaitu: a)

Faktor Penentu langsung. Faktor penentu langsung dapat dibagi menjadi dua faktor yaitu faktor dari dalam diri dan faktor dari luar. Faktor dari dalam diri

• • • • •

Niat atau apa yang membuatnya terpicu. Persepsi seseorang tentang perilakunya. Keyakinan dan kemampuan untuk melakukan perubahan. Keterampilan yang dimiliki untuk melalkukan perubahan perilaku. Persepsi yang bersangkutan tentang norma sosial yang ada. b)

2.

42

Faktor dari luar diri • • •

Akses terhadap layanan sanitasi. Pendanaan. Ada tidaknya role model.

Faktor penentu tidak langsung Faktor penentu tidak langsung terdiri dari : individual (pendidikan, akses dan kontrol terhadap sumber-sumber, tahapan hidup), keluarga/Komunitas (norma, nilai-nilai, budaya), sistem layanan sanitasi ( sarana dan prasarana, kebijakan, kelompok pendukung, opini publik), serta pada skala nasional apakah ada kebijakan/regulasi terkait dengan sanitasi yang mendukung dan kesetaraan gender. Kesetaraan gender, misalnya, apakah ada aturan yang menjelaskan bahwa sarana dan prasarana sanitasi juga harus mempertimbangkan aspek kesetaraan gender. Ketika ada program pembangunan toilet untuk murid atau toilet umum misalnya apakah sudah mempertimbangkan jumlah yang sesuai dengan perbandingan 1 : 25 untuk laki-laki dan 1 : 40 untuk perempuan, serta konstruksi yang sesuai untuk menjamin kenyamanan kaum perempuan.

Komponen Perubahan Perilaku Untuk terlaksananya perubahan perilaku sanitasi yang aman ada 5 komponen perubahan perilaku yang terkait satu sama lainnya. Kelima komponen tersebut antara lain : a) Persepsi Risiko: merupakan kemampuan seseorang untuk melakukan penilaian terhadap risiko dirinya. Tentu saja agar seseorang atau sekelompok orang memahami risikonya, maka orang tersebut harus mempunyai akses terhadap informasi dengan mudah, memahami informasi tersebut, dan mengkaitkan antara keadaan dirinya dengan risiko tersebut. Kegiatan ini dilakukan pada saat pemicuan. b)

Efektivitas Penyelesaian Masalah: Intervensi efektif yang berkaitan dengan kondisi untuk memberikan informasi yang berkaitan dengan solusi yang dapat digunakan untuk menyelesaikan masalah adalah pendampingan masyarakat yang berkesinambungan. Atau melalui promosi higiene dan sanitasi yang berkesinambungan. Dengan informasi yang berkesinambungan dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat diharapkan dapat memudahkan terjadinya perubahan perilaku sesuai dengan yang diharapkan.

c)

Kemampuan dan Keyakinan Diri: Intervensi yang berkaitan dengan kondisi untuk membekali msyarakat sehingga mereka memiliki kemampuan dan keyakinan untuk mengubah perilakunya dicerminkan dalam intervensi yang sama dengan komponen ke dua yaitu melalui pendampingan kepada masyarakat secara berkesimbungan. Sub Modul 2 : Skema IPP STBM

d)

Menciptakan lingkungan yang mendukung, merupakan salah satu faktor penting bagi masyarakat agar terjadinya perubahan perilaku. Intervensi efektif yang berkaitan dengan faktor lingkungan yang mendukung adalah advokasi, pemasaran sosial sanitasi, pembentukan forum konsultasi, dan pembentukan kelompok dukungan masyarakat.

e)

Produk dan layanan Tersedianya produk dan layanan yang berkualitas sehingga mendorong masyarakat untuk menggunakan sarana dan prasarana yang ada. Intervensi yang terkait dengan faktor ini adalah pemasaran sosial sanitasi dan pembangunan sarana sanitasi. Gambar Sub Modul 2 - 2 : Komponen Perubahan Perilaku

B.

Komunikasi Perubahan Perilaku Komunikasi perubahan perilaku: Suatu proses interaktif yang melibatkan masyarakat untuk merancang beragam pesan menggunakan berbagai macam media dan saluran untuk mempromosikan, mengembangkan dan memelihara perilaku/praktek higiene dan sanitasi yang aman Tujuan Komunikasi perubahan perilaku adalah :  Meningkatkan pengetahuan masyarakat terhadap sanitasi.  Mengubah sikap dan kepercayaan masyarakat.  Mengubah persepsi risiko.  Meningkatkan kebutuhan terhadap layanan sanitasi. Tahapan membuat komunikasi perubahan perilaku : 1. Merumuskan tujuan komunikasi. 2. Melibatkan pemangku kepentingan. 3. Identifikasi masyarakat. 4. Melakukan penilaian terhadap masyarakat (Profiling). 5. Melakukan segmentasi kelompok masyarakat. 6. Merumuskan tujuan perubahan perilaku. 7. Merancang strategi KPP dan M&E. 8. Mengembangkan media komunikasi. 9. Pra test media komunikasi. 10. Implementasi dan pemantauan. 11. Evaluasi. 12. Melakukan analisis dan memberikan umpan balik.


43

Penilaian terhadap masyarakat (Profiling) merupakan kegiatan untuk mencari tahu aspek psikografi dan demografi masyarakat. Adapun hal-hal yang dilihat antara lain: 1) Harapan di masa depan, ketakutan, dan tujuan hidup. 2) Kebiasaan terkait media dan hiburan yang dibaca/ditonton. 3) Perilaku menyediakan dan mengakses layanan sanitasi. 4) Orang-orang yang berperilaku sangat positif. 5) Aktivitas sehari-hari. 6) Hobi, makanan, tokoh idola, warna, musik, film. 7) Kemampuan baca tulis. 8) Topik obrolan yang disukai. 9) Aktivitas pribadi di waktu senggang . 10) Pada situasi apa merasa bahagia, sedih, biasa saja. Dalam kaitannya dengan Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM komunikasi perubahan perilaku dikemas dalam promosi higiene dan sanitasi. 1.

Promosi Higiene dan Sanitasi :  Promosi higiene didefinisikan sebagai “pendekatan yang direncanakan untuk mencegah penyakit Diare, penyakit yang ditularkan melalui air dan penyakit terkait sanitasi lainnya melalui penerapan praktik higiene yang aman” 1.  Promosi higiene adalah sebuah pendekatan yang melibatkan masyarakat dalam rangka meyakinkan dan mendukung anggota keluarganya untuk mengadopsi praktik higiene dan sanitasi yang aman. Tujuan promosi higiene adalah mendukung masyarakat dalam mengembangkan perilaku higiene dan sanitasi yang baik untuk : mencegah penyakit, mempromosikan sikap dan praktik positif tentang penyediaan, penggunaan dan pemeliharaan fasilitas dan layanan sanitasi. Mengapa promosi higiene itu penting? Penyakit yang penularannya lewat air dan berhubungan dengan sanitasi antara lain penyakit Diare, cacingan, penyakit kulit, mata dan penyakit yang ditularkan melalui vektor. Studi kesehatan telah menunjukkan bahwa peningkatan perilaku higiene dan sanitasi dapat mengurangi kasus Diare sebesar 48%, dan meningkatkan penggunaan sarana sanitasi sebesar 36%. Mencuci tangan pakai sabun telah mengurangi infeksi saluran pernapasan atas pada anak-anak sebesar lebih dari 40%. Higiene dan sanitasi yang baik juga mengurangi serangan cacing usus sebesar 60%. 2 Bagi pemerintah dan masyarakat perilaku higiene dan sanitasi yang baik juga mengurangi biaya yang ditimbulkan akibat penyakit dan kematian terkait higiene. Lebih lanjut, perilaku tersebut mengurangi pendapatan akibat hilangnya waktu dan hari untuk bekerja dan hilangnya waktu untuk sekolah ketika mereka tidak dapat bersekolah karena sakit atau harus merawat keluarga yang sakit. Prioritas Program Pengendalian Penyakit dari Bank Dunia / WHO memberi peringkat pertama pada promosi higiene melalui investasi biaya kesehatan secara efektif di negara-negara berkembang, dan peringkat kedua adalah investasi pada infrastruktur sanitasi yang baik. 3 Selain itu, promosi higiene meningkatkan penggunaan sarana dan prasarana air bersih, higiene dan sanitasi secara optimal dan komitmen masyarakat agar sarana

1

http://www.washdoc.info/docsearch/title/153269 Cairncross, Sandy dan Vivian Valdmanis (2006). Water Supply, Sanitation and Hygiene Promotion. Bab 41 dalam Jamison, Dean, dkk., eds. Disease Control Priorities in Developing Countries. Washington D.C., USA: World Bank. http://www.dcp2.org/pubs/DCP 3 http://www.washdoc.info/docsearch/title/172326 2

44


dan prasarana dapat berfungsi dengan baik secara berkelanjutan. Pengalaman sebelumnya telah menunjukkan bahwa penyediaan sarana dan prasarana air bersih dan sanitasi sering tidak digunakan secara efektif dan berkelanjutan kecuali jika dilakukan promosi higiene. C.

Skema Implementasi PPSP melalui Penguatan Pilar-pilar STBM Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Kesehatan di bawah Subdit PASD mempunyai 2 program yaitu STBM dan PPSP. Selama ini masih banyak pihak yang melihat ke dua program tersebut berdiri sendiri. Pelaksanaan STBM sudah dilakukan oleh banyak pihak antara lain : IUWASH, High Five, PLAN, Program USRI, SIMAVI, Program PAMSIMAS, Plan, CD Bethesda, Yayasan Rumsram, Yayasan Dian Desa, dan WSP. Sebagian besar pelaksanaan STBM dilakukan di daerah pedesaan yang fokus pilar 1 dan 2 saja. Beberapa kegiatan STBM sudah menyentuh semua pilar dan juga sudah mulai dilaksanakan di perkotaan. Permasalahan sanitasi di perdesaan dan perkotaan berbeda baik dari segi kultur dan budaya masyarakat maupun dari prioritas permasalahan sanitasi yang dialami. Berdasarkan kondisi sanitasi di Indonesia yang masih jauh tertinggal dibanding dengan Negara di ASEAN masih di bawah Vietnam dan Myanmar maka untuk mengejar ketertinggalan tersebut diperlukan upaya bersama dalam integrasi dan sinkronisasi program sanitasi. Beberapa contoh integrasi program sanitasi sudah mulai dilakukan antara lain : 1. Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (PAM STBM) • Tahap I tahun 2012 dilaksanakan di 20 Provinsi dan 28 Kabupaten. • Tahap II tahun 2013 dilaksanakan di 33 Provinsi dan 159 Kabupaten. 2. Integrated Citarum Water Resources Management Investment Project (ICWRMIP) yang dilaksanakan di: • Tahap I (2010-2012) di Kabupaten Karawang, Kabupaten Bekasi dan Kota Bekasi. • Tahap II (2012-2017) di 9 Kabupaten dan 3 Kota. 3. Pensinergian STBM dalam PPSP (Implementasi PPSP melalui Penguatan Pilar-Pilar STBM), dilaksanakan pilot project di Kota Lhokseumawe dan Kota Cimahi. 4. PAMSIMAS Tahap I tahun 2008-2013 (implementasi komponen demand STBM) dilaksanakan di 96 kabupaten dan 15 provinsi. 5. PAMSIMAS Tahap II tahun 2014-2016 (implementasi komponen demand STBM) dilaksanakan di 221 kabupaten dan 32 Provinsi. 6. Program Urban Sanitation and Rural Infrastucture (USRI) Direktoral PPLPKementerian PU. 7. Program DAK Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (DAK-SLBM) Direktorat PPLP-Kementerian PU yang dilaksanakan di 33 Provinsi pada tahun 2013. Tantangannya selanjutnya adalah : Bagaimana dengan pilar lainnya (pilar 2-5), sistem monitoring, dan pelaksanaan STBM di wilayah perkotaan? Di dalam PPSP, proses perencanaan strategis menghasilkan 3 (tiga) dokumen berikut: Buku Putih Sanitasi (BPS), Strategi Sanitasi Kota (SSK), dan Memorandum Program Sanitasi (MPS). Ketiga dokumen tersebut perlu disiapkan Kabupaten/Kota sebelum implementasi fisik dapat dilakukan. Buku Putih Sanitasi dan SSK merupakan dokumen yang dihasilkan dari pelaksanaan Tahap 3 di dalam PPSP, yaitu Perencanaan Strategis Sanitasi.


45

Buku Putih Sanitasi (BPS) hakekatnya adalah gambaran karakteristik dan kondisi sanitasi serta prioritas/arah pengembangan kabupaten/kota dan masyarakat saat ini. Kegunaan Buku Putih Sanitasi sebagai baseline data tentang kondisi sanitasi kabupaten/kota saat ini bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota dan monev sanitasi. Proses penilaian kondisi sanitasi aktual tersebut tidak hanya terbatas kepada pemetaan aspek teknis pada fasilitas sanitasi yang ada tetapi juga pada aspek-aspek non teknis termasuk perilaku yang mengacu kepada 5 pilar STBM. Buku Putih Sanitasi menghasilkan area beresiko sanitasi sebagai prioritas wilayah pengembangan sanitasi dan arah pembangunan sanitasi kabupaten/kota di masa mendatang. Penetapan area berisiko merupakan proses klasifikasi dan pemetaan wilayah kabupaten/kota berdasarkan tingkat/derajat risiko sanitasi yang dimiliki kawasan tersebut. Risiko yang dimaksud mencakup risiko: penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan, dan atau lingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sanitasi dan perilaku higiene dan sanitasi. Strategi Sanitasi Kota (SSK) adalah rencana pembangunan sanitasi yang terpadu dan menyeluruh untuk jangka menengah. SSK berisi visi, misi, sasaran dan tujuan sanitasi, strategi, program dan kegiatan pembangunan untuk meningkatkan kondisi sanitasi. Tiga hasil utama SSK adalah : 1. Kerangka Kerja Pengembangan Sanitasi Jangka Panjang, pernyataan Visi dan Misi sanitasi, tahap pelaksanaan skenario untuk sistem dan teknologi sanitasi terpilih dan informasi kapasitas pemerintah lokal untuk mendanai pembangunan sanitasi. 2. Strategi jangka menengah untuk mempercepat perbaikan kondisi sanitasi, yang digambarkan dalam pernyataan tujuan dan sasaran pembangunan sanitasi dan rumusan pencapaiannya. 3. Daftar program dan kegiatan, daftar ini memberikan informasi mengenai progam dan kegiatan prioritas untuk meningkatkan kondisi sanitasi. Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) adalah pendekatan untuk merubah perilaku higiene dan sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat dengan metode pemicuan merupakan salah satu strategi yang penting untuk mempercepat pencapaian tujuan pembangunan sanitasi di Indonesia. Memorandum program merupakan suatu komitmen bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dan para pemangku kepentingan lainnya dalam rangka mempercepat pelaksanaan pembangunan sanitasi permukiman mengacu kepada dokumen SSK yang telah disusun sebelumnya. Isi MPS terdiri dari: • Memorandum Jangka Menengah, berupa nota kesepakatan/Memorandum Program yang berisi resume umum dukungan untuk implementasi program dan kegiatan yang didanai oleh sumber dana pemerintah baik tingkat Kabupaten/Kota, Provinsi dan Pusat maupun sumber dana non pemerintah baik dari swasta, masyarakat dan lembaga donor. • Rencana Implementasi dan Pengelolaan Prorgam, berisi uraian rencana tindak lanjut setelah adanya komitmen/nota kesepakatan terkait tahapan persiapan untuk implementasi dan pengelolaan program. Rencana Implementasi dan Pengelolaan program terdiri dari : manajemen dan organisasi pengelola, rencana pengadaan barang dan jasa, serta rencana monitoring dan evaluasi. Tantangannya bagaimana sinkronisasi antara STBM dan PPSP? Sinkronisasi STBM dan PPSP dilakukan mulai tahap perencanaan strategis skala permukiman di kabupaten/kota, maupun pada tahap implementasi (sebelum dan realisasi sesudah pembangunan fisik). Gambar berikut menggambarkan skema Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM atau IPP-STBM.

46


Gambar Sub Modul 2 - 3 : Skema IPP-STBM

Pada gambar berikut ini dijelaskan bagaimana pembagian peran serta sumber pendanaan STBM pusat, provinsi, kabupaten/kota dalam implementasi PPSP melalui penguatan Pilar-pilar STBM. Gambar Sub Modul 2 - 4 : Pembagian peran dalam IPP-STBM


47

1.

Tujuan Umum Implementasi PPSP melalui penguatan pilar-pilar STBM : Memformulasikan skema penguatan sinergi dan integrasi STBM dalam PPSP, baik dari tahap perencanaan strategis skala permukiman di kabupaten/kota, maupun pada tahap implementasi (sebelum dan realisasi sesudah pembangunan fisik). Tujuan Khusus: • Munculnya kebutuhan masyarakat serta kemauan untuk berkontribusi. • Adanya perencanaan tingkat masyarakat berdasarkan kepada perencanaan sanitasi kabupaten/Kota (SSK). • Terjadinya peningkatan kesadaran masyarakat, TOMA, TOGA, dan pemerintah Kabupaten/Kota. • Adanya kegiatan peningkatan penyediaan sarana sanitasi. • Menciptakan lingkungan yang kondusif. • Membangun sinergi vertikal maupun horizontal dalam pembangunan sanitasi permukiman. • Memaksimalkan kontribusi semua pihak. Strategi yang diterapkan dalam IPP-STBM adalah: 1) Mendayagunakan potensi lokal (Sanitarian, Staf Promosi Kesehatan, Kasie PMD Kecamatan, Kader di tingkat desa, tokoh masyarakat, pemuda, dan individu) yang memiliki komitmen terhadap program sanitasi/ kesehatan sekaligus untuk kegiatan peningkatan kapasitas lokal. 2) Pelatihan - On the Job Training (OJT) bagi Pokja Sanitasi Provinsi, Pokja Sanitasi Kabupaten, Sanitarian, staf Promkes, Kasie PMD Kecamatan, Kader, dan PKK. 3) Bekerjasama dengan pemerintah pusat dan lokal dari Provinsi sampai Desa/Kelurahan, terutama untuk sarana komunal dan layanan tingkat yang lebih tinggi. 4) Sinergi dan Koordinasi lintas sektor : Dinas Kesehatan, Dinas PU, Bappeda, Satker PLP, Bapermas, KLH, Dinas Pertanian, dan Swasta. Pendekatan dan metodologi yang dipergunakan dalam IPP-STBM mengacu kepada strategi utama STBM antara lain : 1) Meningkatkan kebutuhan : kegiatan ini merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat terhadap permasalah sanitasi serta memberikan pilihan untuk solusinya. 2) Memberikan pilihan biaya: merupakan kegiatan yang dilaksanakan untuk memberikan alternatif pilihan biaya dari solusi penyelesaian masalah sanitasi yang dipilih serta akses terhadap saluran pembiayaan yang mudah dan murah. 3) Dikelola oleh masyarakat : seluruh kegiatan yang dilakukan merupakan kegiatan masyarakat dan dikelola oleh masyarakat. 4) Meningkatkan penyediaan sarana sanitasi : penyediaan sarana sanitasi diperlukan untuk mendukung terjadinya perubahan perilaku higiene dan sanitasi yang diharapkan. Kegiatan ini dikelola oleh masyarakat. 5) Promosi Higiene : kegiatan promosi higiene dilakukan dalam semua tahapan perubahan perilaku. Mulai proses peningkatan kebutuhan sampai mempertahankan perilaku baru. 6) Monitoring pembangunan dan penggunaan sarana : kegiatan monitoring dilakukan bukan saja pada tahap pembangunan tetapi juga pada tahan penggunaan sarana. Kegiatan ini dilakukan oleh masyarakat dengan menggunakan format yang sederhana dan mudah.

48


Tahapan pelaksanaan IPP-STBM terdiri dari 6 tahapan pencapaian utama (milestone) yaitu: 1) Persiapan : Pada tahap ini ada dua kegiatan yaitu pengecekan dokumen (BPS, SSK, dan MPS serta dokumen lain yang mendukung seperti RPJMD, RAD dll) dan sosialisasi kepada Pokja AMPL/Sanitasi Kabupaten/Kota. • Buku Putih Sanitasi: perlu dicek area beresiko dan faktor yang menyebabkan suatu wilayah beresiko sanitasi. • Strategi Sanitasi Kota: perlu dicek Kerangka Kerja Logis terutama strategi pemberdayaan masyarakat, apakah terdapat program dan kegiatan STBM. • Memorandum Program Sanitasi: perlu dicek bagaimana komitmen Pemda terkait program dan kegiatan pemberdayaan masyarakat atau programprogram pembangunan sanitasi berbasis masyarakat (STBM, dan program berbasis masyarakat lainnya). 2) Komitmen : Setelah melakukan pengecekan dokumen, yang perlu dilakukan selanjutnya adalah memastikan komitmen Pemda untuk mendukung kegiatan STBM terutama alokasi anggaran yang disediakan sampai kebijakan penggunaan dana BOK. 3) Menentukan lokasi : Ada dua kegiatan pada tahap ini yaitu menentukan desa/kelurahan terpilih (berdasarkan area beresiko dan juga penetapan lokasi di dalam dokumen SSK dan MPS) serta melakukan sosialisasi kepada desa/kelurahan terpilih. Setelah lokasi terpilih Pokja Sanitasi/AMPL juga perlu menyusun strategi dan kegiatan yang lebih terperinci di masing-masing lokasi. (Catatan: Akan lebih baik apabila lokasi yang dipilih sudah pernah melakukan kegiatan STBM pilar 1). 4) Pelatihan (peningkatan kapasitas SDM): Setelah lokasi terpilih, langkah selanjutnya adalah memilih tenaga sanitarian, staf promkes, staf PMD (Kecamatan/Kelurahan), tokoh masyarakat, kader yang akan dilatih sebagai “agent of change”/fasilitator di lapangan. Susun rencana untuk pelatihan yang melibatkan Pokja Kabupaten/Kota serta Pokja Provinsi selama 5 hari. Pada akhir kegiatan pelatihan akan disusun RTL. Catatan: Modul IPP-STBM telah tersedia. 5) Pelaksanaan kegiatan: Setelah pelatihan tenaga terlatih melakukan kegiatan di lokasi terpilih dimulai dengan melakukan sosialisasi kepada tokoh masyarakat serta menentukan lokasi prioritas yang akan di damping. (RT/RW). Rangkaian kegiatan terdiri dari : a) Pemicuan kepada masyarakat, dan penyusunan RKM. b) Melakukan promosi higiene dan sanitasi melalui berbagai saluran media yang sesuai dengan masyarakat. c) Pelatihan masyarakat : sesuai dengan prioritas masalah dan penyelesaian yang telah ditentukan. d) Pembangunan sarana sanitasi sesuai permasalahan dan prioritas penyelesaian masalah yang dipilih oleh masyarakat termasuk menentukan lembaga masyarakat yang akan mengorganisir seluruh kegiatan. e) Operasi dan pemeliharaan sarana sanitasi : memilih lembaga masyarakat yang akan mengelola sarana sanitasi. f) Mengembangkan aturan lokal terkait sanitasi.


49

g)

Mengembangkan dan meningkatkan akses layanan melalui program berbasis masyarakat yang berkelanjutan melalui : • Mengembangkan wirausaha sanitasi ( 5 pilar ). • Kerjasama multipihak.

6) Monitoring dan evaluasi Melakukan monitoring dan evaluasi dengan berbagai media antara lain : • Pertemuan rutin. • Kunjungan lapangan. • Dokumentasi dan pelaporan. Gambar Sub Modul 2 - 5 : Milestone pelaksanaan IPP-STBM

Peluang melakukan sinergi program Sanitasi dapat dilihat pada tabel Readiness Criteria Umum pembangunan sarana sanitasi yaitu:

50

NO

KRITERIA

PELAKSANA

1

Surat minat pemerintah daerah.

Pemda/Kepala Daerah.

2

Kawasan rawan sanitadi dalam Buku Putih Sanitasi.

Pemda/Pokja.

3

Pelaksanaan kegiatan pemicuan/penyadaran masyarakat.

Pemda/Pokja.

4

Kesediaan Master Plan/DED.

Pemda/Pokja.

5

Ketersedian lahan.

Pemda/Pokja.

6

Institusi pengelola pasca konstruksi (KSM, UPTD, BLUD, dll).

Pemda/Pokja.

7

Surat kesediaan menerima hibah.

Pemda/Kepala Daerah.


Referensi : 1) Kementerian Kesehatan, 2009: Modul Intervensi Perubahan Perilaku Konsep Intervensi Perubahan Perilaku. 2) Peraturan Kementerian Kesehatan No 3 Tahun 2014 Tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat. 3) Pokja AMPL Nasional, 2012 : Prohisanmas-JK (Promosi Higiene dan Sanitasi Berbasis Masyarakat dengan Kepedulian jender dan Kemiskinan), Seri 1 : Panduan Praktis Pelaksanaan Pelatihan untuk Pelatih. 4) Pokja AMPL Nasional, 2012 : Prohisanmas-JK (Promosi Higiene dan Sanitasi Berbasis Masyarakat dengan Kepedulian jender dan Kemiskinan), Seri 2 Pelaksanaan Promosi Higiene dan Sanitasi Berbasis Masyarakat di Lapangan.


51

LAMPIRAN 1 : EVALUASI AKHIR SESI Panduan : • Sampaikan pertanyaan secara lisan satu persatu terkait dengan konsep Intervensi Perubahan Perilaku sanitasi dan komunikasi perubahan perilaku dalam IPP-STBM. • Hindari peserta yang mendominasi jawaban, bisa dilakukan dengan permainan (Hot Potatopertanyaan disampaikan oleh fasilitator). • Hindari menunjuk orang tertentu. • Sediakan souvenir bagi peserta yang dapat menjawab. Pertanyaan : 1. Apa yang dimaksud dengan intervensi perubahan perilaku? 2. Apa yang dimaksud dengan intervensi perubahan perilaku sanitasi? 3. Apa yang dimaksud dengan komunikasi perubahan perilaku sanitasi? 4. Apa saja komponen perubahan perilaku? 5. Sebutkan tahapan pengembangan IPP-STBM? Apabila masih ada jawaban peserta yang belum tepat, fasilitator dapat menampilkan kembali silde presentasi terkait.

52




53

54



55

56



57

58



59

60



61

62



63

64



65

66



67

SUB MODUL 3 :

I.

PERAN MULTI PIHAK DALAM KETERSEDIAAN LAYANAN SANITASI YANG BAIK

DESKRIPSI SINGKAT

Sub modul ini menjelaskan tentang peran multi pihak yaitu masyarakat, pemerintah, swasta, dan LSM dalam ketersediaan layanan sanitasi yang baik. Permasalahan sanitasi tidak dapat diselesaikan hanya oleh pemerintah saja. Permasalahan sanitasi merupakan tanggung jawab semua pihak antara lain masyarakat, pemerintah, swasta, dan LSM. Untuk memahami peran masing-masing pihak, peserta perlu mengetahui diagram sistem sanitasi air limbah domestik, persampahan, dan juga drainase serta bagaimana peluang kerjasama antara pihak-pihak yang bertanggung jawab terhadap permasalahan sanitasi. Apabila semua pihak dapat menjalankan perannya maka tujuan pembangunan sanitasi yaitu untuk menciptakan lingkungan hidup lebih baik, tidak ada pencemaran terhadap badan air dan tanah dapat tercapai.

II.

TUJUAN KEGIATAN

Tujuan Kegiatan Umum: peserta mampu mengidentifikasi dan menjelaskan peran masing-masing pihak (masyarakat, pemerintah, swasta, dan LSM) dalam ketersediaan layanan sanitasi yang baik. Tujuan Kegiatan Khusus: 1. Memetakan peran masyarakat, pemerintah, sektor swasta/kelompok masyarakat, dan LSM dalam kegiatan penyediaan layanan sanitasi. 2. Melihat potensi untuk melakukan kerjasama multipihak. 3. Menentukan langkah-langkah untuk menjalin kerjasama.

III.

POKOK BAHASAN

IV.

WAKTU

1. Pengertian sanitasi. 2. Diagram Sistem Sanitasi Air Limbah Domestik. 3. Diagram Sistem Sanitasi Persampahan. 4. Peluang kerjasama.

90 menit (2 JPL)

V.

METODE

VI.


1. Curah pendapat. 2. Ceramah tanya jawab. 3. Diskusi kelompok. 4. Diskusi Pleno.

68

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Gambar isian diagram sistem sanitasi air limbah domestik. Gambar isian diagram sistem sanitasi persampahan. Metaplan bertuliskan masyarakat, pemerintah, swasta, dan LSM. Metaplan. Sticky Cloth/selotip kertas. Spraymount. Kertas flipchart. Spidol warna warni. Sub Modul 3 : Peran Multi Pihak dalam Ketersedian Layanan Sanitasi yang Baik



Langkah 1:

Sapa peserta dengan ramah dan ucapkan salam. Penggunaan bahasa daerah diperkenankan untuk menambah kedekatan fasilitator dan peserta. Apabila fasilitator belum berkenalan dengan peserta, fasilitator memperkenalkan diri dan meminta semua peserta menyebutkan nama masingmasing. Bila diperlukan, ajak peserta melakukan kegiatan untuk mencairkan suasana atau melakukan energizer.

Langkah 2:

Jelaskan pada peserta topik-topik yang akan dibicarakan dalam pertemuan ini adalah: 1. Pengertian sanitasi. 2. Diagram Sistem Sanitasi Air Limbah Domestik. 3. Diagram Sistem Sanitasi Persampahan. 4. Peluang kerjasama.

Langkah 3:

Jelaskan tujuan pertemuan, yaitu: • Peserta mampu mengidentifikasi dan menjelaskan peran masing-masing pihak (masyarakat, pemerintah, swasta, dan LSM) dalam ketersediaan layanan sanitasi yang baik. • Melihat potensi untuk melakukan kerjasama multipihak. • Menentukan langkah-langkah untuk menjalin kerjasama.

Langkah 4:

Berikan kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Tanyakan kepada peserta apakah sudah siap mengikuti sesi berikutnya? Apabila sudah siap segera lanjutkan dengan sesi selanjutnya.

SESI 2:

Pengertian Sanitasi (10 menit)

Langkah 1:

Katakan bahwa sebelum masuk ke peran masing-masing pihak dalam pembangunan sanitasi, perlu diketahui dan sepakati bersama tentang pengertian sanitasi.

Langkah 2:

Tanyakan kepada peserta apa saja komponen sanitasi. Tulis jawaban peserta di kertas flipchart. Simpulkan bersama dengan peserta selanjutnya tampilkan slide pengertian sanitasi yaitu: “Upaya membuang limbah cair rumah tangga, dan sampah untuk menjamin kebersihan dan lingkungan hidup sehat baik di tingkat rumah tangga maupun di lingkungan permukiman” (Buku Opsi Teknologi, PPSP), Berikan kesempatan kepada peserta untuk bertanya.

SESI 3 :

Diagram Sistem Sanitasi Air Limbah Domestik (20 menit)

Langkah 1:

Bagi peserta menjadi 2 kelompok yaitu kelompok ibu-ibu dan kelompok bapakbapak. Sebelum memulai kerja kelompok, tanyakan kepada peserta permasalahan sanitasi merupakan tanggungjawab siapa saja? Jika belum semua pihak teridentifikasi, simpulkan dengan memberikan jawaban yang lengkap yaitu pemerintah, masyarakat, swasta, dan kelompok/lembaga swadaya masyarakat.

Langkah 2:

Setelah peserta terbagi, minta mereka untuk melakukan langkah-langkah berikut: • Pelajari kumpulan gambar yang telah disiapkan. Sepakati arti setiap gambar.

Sub Modul 3 : Peran Multi Pihak dalam Ketersedian Layanan Sanitasi yang Baik

69

• Diskusikan dan letakkan gambar di kolom yang sesuai dalam diagram sanitasi yang telah disiapkan. • Tulisan (pemerintah, swasta, masyarakat) diletakkan setelah gambar sudah diletakkan di kolom yang sesuai. Tulisan diletakkan di gambar, saat kegiatan dalam gambar tersebut dapat dilakukan oleh pemerintah/swasta/masyarakat/kelompok masyarakat. Langkah 3:

Setelah setiap kelompok meletakkan gambar dan tulisan di kolom yang disepakati, tiap kelompok mempresentasikan hasil diskusinya beserta dasar pertimbangan yang dipakai saat memilih. Setiap kelompok berhak memberikan pendapat dan komentar atas hasil diskusi kelompok lain.

Langkah 4:

Jika terjadi perbedaan hasil dari kedua kelompok, minta masing-masing kelompok untuk menjelaskan dasar pertimbangan mereka dan kemudian menyepakati bersama mana yang lebih benar.

Langkah 5:

Setelah selesai, gunakan diagram sanitasi air limbah domestik untuk menjelaskan alur air limbah domestik dari sumber sampai pengolahan akhir. Jangan lupa menyebutkan peran masing-masing pihak di setiap tahapan. Pada saat ini tanyakan kepada peserta pertanyaan-pertanyaan berikut: - Apa saja layanan yang sudah disediakan oleh pemerintah terkait sanitasi? - Layanan apa lagi yang masih diperlukan? - Bagaimana cara mendapatkan layanan tersebut?

Langkah 6 :

Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

SESI 4 :

Diagram Sistem Sanitasi Persampahan (20 menit)

Langkah 1:

Bagi peserta menjadi 2 kelompok yaitu kelompok ibu-ibu dan kelompok bapakbapak.

Langkah 2:

Setelah peserta terbagi, minta mereka untuk melakukan langkah-langkah berikut: • Pelajari kumpulan gambar yang telah disiapkan. Sepakati arti setiap gambar. • Diskusikan dan letakkan gambar di kolom yang sesuai dalam diagram sanitasi yang telah disiapkan. • Tulisan (pemerintah, swasta, masyarakat) diletakkan setelah gambar sudah diletakkan di kolom yang sesuai. Tulisan diletakkan di gambar, saat kegiatan dalam gambar tersebut dapat dilakukan oleh pemerintah/swasta/masyarakat.

Langkah 3:

Setelah setiap kelompok meletakkan gambar dan tulisan di kolom yang disepakati, minta tiap kelompok mempresentasikan hasil diskusinya beserta dasar pertimbangan yang dipakai saat memilih.

Langkah 4:

70

Setiap kelompok berhak memberikan pendapat dan komentar atas hasil diskusi kelompok lain. Jika terjadi perbedaan hasil dari kedua kelompok, minta masing-masing kelompok untuk menjelaskan dasar pertimbangan mereka dan kemudian menyepakati bersama mana yang lebih benar. Sub Modul 3 : Peran Multi Pihak dalam Ketersedian Layanan Sanitasi yang Baik

Langkah 5:

Setelah selesai, gunakan diagram sanitasi persampahan untuk menjelaskan alur persampahandari sumber sampai pengolahan akhir. Jangan lupa menyebutkan peran masing-masing pihak di setiap tahapan. Pada saat ini tanyakan kepada peserta pertanyaan-pertanyaan berikut: - Apa saja layanan yang sudah disediakan oleh pemerintah terkait sanitasi? - Layanan apa lagi yang masih diperlukan? - Bagaimana cara mendapatkan layanan tersebut?

Langkah 6 :


SESI 5 :

Peluang Kerjasama (20 menit)

Langkah 1:

Peserta berada tetap dalam kelompok masing-masing.

Langkah 2:

Tanyakan kepada peserta apakah ada pihak lain seperti swasta/kelompok masyarakat yang terlibat dalam penyediaan sanitasi baik di daerah mereka: penyediaan kloset, penyediaan tangki septik, pemulung/pengepul barang bekas, pembuat kerajinan dari barang bekas, pembuatan kompos, dan lain-lain.

Langkah 3:

Jika ada, minta mereka untuk membuat daftar tentang pihak yang terlibat tersebut. Diskusikan langkah-langkah yang dapat dilakukan untuk menghubungi dan bekerja sama dengan pihak tersebut. Misalnya mencari informasi mengenai orang yang dapat dikontak, informasi mengenai layanannya, dan cara membuat kesepakatan bersama. Sepakati pihak mana yang dapat diajak bekerjasama dan siapa yang akan mempersiapkan kontrak. Buat rencana untuk melakukan kontak dan jajagi kemungkinan untuk kerjasama. Selanjutnya tanyakan pihak mana lagi yang dapat diajak bekerja sama selain pihak yang langsung terkait dengan masalah sanitasi tetapi pihak tersebut dapat membantu memperlancar upaya yang sedang dilaksanakan? Apa peran pihak tersebut ? Contohnya kelompok tani sebagai pengguna pupuk.

Langkah 4:

Sepakati hasil diskusi masing-masing kelompok. Bawa hasil diskusi kelompok kecil ke diskusi pleno.

Langkah 5 :


Langkah 6:

Buatlah rangkuman sesi.

Rangkuman dan Pembulatan (10 menit) Langkah 1:

Lakukan rangkuman pertemuan.

Langkah 2:

Buat Rencana Tindak Lanjut sesuai dengan kesepakatan di diskusi pleno.

Langkah 3:

Ucapkan terima kasih atas partisipasi peserta dan lanjutkan ke tahap/sesi berikutnya yaitu pengenalan metode partisipatif.


71

VIII. URAIAN MATERI PERAN MULTI PIHAK DALAM KETERSEDIAAN LAYANAN SANITASI YANG BAIK A.

Pengertian Sanitasi Ada beberapa pengertian sanitasi yang dipakai selama ini. Dalam Program Percepatan Sanitasi Permukiman (PPSP) pengertian sanitasi yang dipakai adalah: Sanitasi adalah upaya membuang limbah cair rumah tangga, dan sampah untuk menjamin kebersihan dan lingkungan hidup sehat baik di tingkat rumah tangga maupun di lingkungan permukiman (Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi, TTPS) Adapun komponen dalam sanitasi yaitu: 1. Persampahan. 2. Air limbah domesik. 3. Drainase perkotaan. 4. Perilaku higiene dan sanitasi. Sanitasi urusan kita bersama. Sanitasi tidak hanya tanggungjawab pemerintah namun juga tanggung jawab dari masyarakat, pihak swasta, dan kelompok/lembaga swadaya masyarakat.

B.

Diagram Sistem Sanitasi Air Limbah Domestik Sistem sanitasi adalah proses multi-langkah dimana berbagai jenis limbah dikelola dari titik timbulan (sumber limbah) ke titik pemanfaatan kembali atau pemrosesan akhir (halaman 9) (Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi, TTPS) Dalam sistem sanitasi, ada 5 tahap yaitu: 1) Penghubung/pengguna; 2) Tempat pengumpulan/penampungan/pengolahan awal; 3) Pengangkutan/pengaliran; 4) Pengolahan akhir terpusat dan 5) Pembuangan akhir/daur ulang. Setiap tahap membutuhkan teknologi tersendiri dengan pengelolaan yang spesifik. Di setiap tahap juga menghasilkan produk lanjutan, yang merupakan masukan (input) untuk tahapan selanjutnya. Misalnya tangki septik yang berada di tahapan penghubung/pengguna akan menghasilkan air olahan tangki septik dan lumpur tinja. Lumpur tinja tersebut diangkut oleh truk tinja yang ada di tahapan pengumpulan/penampungan/pengolahan awal. Demikian seterusnya sampai pada tahap terakhir yaitu pembuangan akhir/daur ulang. Diagram sistem sanitasi air limbah domestik akan memberikan gambaran mengenai alur pengelolaan dari sumber air limbah domestik sampai pada pembuangan akhir/daur ulang termasuk di dalamnya peran masing-masing pihak di setiap tahapan.

72


Gambar Sub Modul 3 - 1 : Diagram Sistem Sanitasi (DSS) Air Limbah Domestik

1.

Tahapan dalam sistem sanitasi air limbah domestik: a) Sumber/jenis limbah cair Sumber/jenis limbah cair rumah tangga ada 2 yaitu: 1) Black water dihasilkan dari WC sebagai pembuangan. Yang termasuk dalam black water adalah: • Tinja: tanpa urine dan air pembersih. • Urine: banyak mengandung nitrogen dan limbah lain. Dalam konteks ini, urine adalah air kencing murni yang tidak tercampur tinja dan air. • Air pembersih: air hasil bersih tubuh setelah buang air besar dan/atau air kecil. Ini hanyalah air yang dihasilkan oleh pengguna untuk membersihkan anus dan tidak termasuk materi kering seperti kertas toilet/tissue, dan lain-lain. • Materi pembersih dan materi lainnya dapat berupa kertas toilet, tongkol jagung, kain lap, batu dan/atau materi kering lainnya yang dipakai untuk membersihkan anus (sebagai pengganti air). Tergantung kepada sistemnya, materi pembersih kering mungkin dibuang ke kloset atau dikumpulkan secara terpisah. Walau sangat penting, produk khusus untuk kebersihan seperti pembalut untuk haid tidak termasuk di sini. • Air penggelontor/air guyur: air yang dipakai untuk menggelontor kotoran manusia dari jamban. Sumber air penggelontor dapat berupa air tawar, air hujan, air limbah rumah tangga yang didaur ulang, atau kombinasi ketiganya. 2) Grey water pada dasarnya air limbah yang dihasilkan dari air bekas mandi, mencuci pakaian, dan buangan cair dari dapur. Grey water sangat mudah terkontaminasi kotoran manusia sehingga mengandung bakteri pathogen. Selain itu, grey water seringkali mengandung material organik karena buangan yang berasal dari dapur. Material organik ini umumnya mudah terurai dan sering dibuang ke dalam WC dan drainase tersier.


73

b) Penghubung/pengguna Berdasarkan fungsinya, yang termasuk dalam penghubung/pengguna adalah: 1) Kloset duduk biasanya terbuat dari porselen dan diproduksi masal (buatan pabrik). Kloset duduk terdiri atas tangki air yang menyediakan air untuk penggelontor dan mangkuk penerima tinja. 2) Kloset jongkok biasanya terbuat dari porselen dan diproduksi masal (buatan pabrik). Air penggelontornya disediakan di bak air/penampungan air tersendiri. 3) Tempat cucian piring/sink. 4) Tempat mencuci pakaian. Dalam tahap ini, masyarakat berperan dalam menyediakan fasilitas seperti kloset (duduk dan jongkok), tempat cucian piring, dan tempat mencuci piring. c) Tempat pengumpulan/penampungan/pengolahan awal Berdasarkan fungsinya, yang termasuk dalam tempat pengumpulan/penampungan/pengolahan awal adalah: 1) Tangki septik: bak kedap air yang terbuat dari beton, fiberglass, PVC, atau plastik yang digunakan untukk penampungan dan pengolahan black water. Tangki septik merupakan tangki pengendapan dan proses anaerobic untuk mengurangi padatan dan material organik. 2) IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah) komunal: adalah sebuah sistem pengelolaan air limbah yang melayani suatu daerah tertentu. Dalam sistem ini, air limbah tidak dikelola pada level rumah tangga melainkan disalurkan dan dikelola di IPAL komunal. 3) Bak resapan:jaringan pipa berlubang yang diletakkan di dalam parit bawah tanah yang berisi kerikil. Fungsinya untuk membuang air limbah yang keluar dari sistem on-site atau pengolahan off-site (terpusat). 4) Bak penangkap lemak: bak kontrol yang dibangun dari pasangan batu bata kedap yang berfungsi untuk memisahkan lemak dan sampah dari grey water. Dalam tahap ini, masyarakat berperan dalam menyediakan fasilitas seperti tangki septik, bak/bidang resapan dan bak penangkap lemak. Sedangkan pemerintah berperan dalam penyediaan IPAL komunal. d) Pengangkutan/pengaliran Berdasarkan fungsinya, yang termasuk dalam tempat pengumpulan/penampungan/pengolahan awal adalah: 1) Truk tinja atau truk penyedot tinja mengacu pada vacuum truck atau kendaraan lain yang dilengkapi pompa dan tangki untuk menguras dan mengangkut lumpur tinja, lumpur tangki septik, dan urine. Tenaga manusia diperlukan untuk mengoperasikan pompa dan menggerakkan selang hisap. 2) Kedoteng/kereta sedot septik tank merupakan bentuk kecil dari truk tinja. Kedoteng akan sangat berguna di daerah-daerah yang sulit dijangkau oleh truk tinja. 3) Perpipaan dibutuhkan jika sistem yang digunakan adalah IPAL komunal. Dalam tahap ini, pemerintah berperan dalam penyediaan perpipaan dan dengan bekerja sama dengan swasta, pemerintah juga berperan dalam menyediakan fasilitas truk tinja. Sedangkan peran masyarakat adalah penyediaan kedoteng.

74


e) Pengolahan akhir terpusat Berdasarkan fungsinya, yang termasuk dalam tempat pengumpulan/penampungan/pengolahan awal adalah: 1) IPLT/Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja: instalasi yang melakukan proses pengolahan lumpur tinja. Instalasi ini didesain hanya menerima lumpur tinja melalui mobil atau gerobak tinja (tanpa perpipaan). 2) IPAL/Instalasi Pengolahan Air Limbah: instalasi yang melakukan proses pengolahan air limbah. 3) Bidang resapan. Dalam tahap ini, pemerintah memegang peran penting dalam penyediaan fasilitas IPLT, IPAL, dan bidang resapan. f) Pembuangan akhir/daur ulang Di tahap ini, hasil pengolahan IPLT dan IPAL dapat dimanfaatkan kembali dan dipastikan tidak mencemari lingkungan. C.

Diagram Sistem Sanitasi Persampahan Diagram sistem sanitasi persampahan akan memberikan gambaran mengenai alur pengelolaan dari sumber sampah sampai pada tahap pemrosesan termasuk di dalamnya peran masing-masing pihak di setiap tahapan.

Gambar Sub Modul 3 - 2 : Diagram Sistem Sanitasi Persampahan


75

1.

Tahapan dalam sistem sanitasi persampahan : a) Sumber/jenis sampah Jenis sampah ada tiga yaitu: 1) Organik. Jenis sampah ini dapat terurai secara alami walaupun membutuhkan waktu yang berbeda beda. Contoh: sisa pengolahan makanan, daun-daun kering, sisa makanan dsb. Sampah organik dapat diolah menjadi kompos. 2) Non Organik Jenis sampah ini tidak dapat/membutuhkan waktu yang sangat lama untuk terurai. Contoh: benda/barang yang terbuat dari plastik, besi dsb. 3) B3 Limbah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) adalah setiap limbah yang mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat atau konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung dapat merusak atau mencemarkan lingkungan hidup dan atau membahayakan kesehatan manusia. Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah, sampah B3 merupakan sampah spesifik yang meliputi: • Sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun. • Sampah yang mengandung limbah B3. • Sampah yang timbul akibat bencana. • Bongkaran puing bangunan. • Sampah yang secara teknologi belum dapat diolah. • Sampah yang timbul secara periodik. Sampah B3 Rumah Tangga dikelompokkan berdasarkan jenis aktifitas rumah tangga, yaitu bahan dan/atau bekas kemasan produk dari:

http://banksampahmelatibersih.blogspot.com/2013/02/sampah-b3-bahanberbahaya-dan-beracun.html#.UkE0N4ZRprU 76


b) Pewadahan Pewadahan sampah adalah suatu cara penampungan sampah sebelum dikumpulkan, dipindahkan ke tempat penampungan sementara (TPS), diangkut dan selanjutnya dibuang ke tempat pemrosesan akhir (TPA). Sesuai dengan fungsinya, yang termasuk dalam pewadahan adalah tong sampah. Tong sampah dapat dibangun permanen dengan menggunakan beton dan batu bata, atau terbuat dari plastik (seperti yang dijual di pasaran), atau dapat terbuat dari anyaman bambu, maupun dari kantong plastik yang sudah terpakai. Dalam tahap ini, masyarakat berperan dengan menyediakan tempat sampah di level rumah tangga. c) Pengumpulan Pengumpulan sampah adalah cara atau proses pengambilan sampah. Prosesnya dimulai dari tempat pewadahan sampah dari sumber timbulan sampah sampai ke tempat penampungan sementara (TPS)/stasiun pemindahan atau sekaligus ke tempat pembuangan akhir (TPA) Sesuai dengan fungsinya, yang termasuk dalam pengumpulan adalah: • Gerobak sampah merupakan alat pengumpul sampah. • Motor sampah merupakan kendaraan pengumpul sampah. Biasanya terbuat dari sepeda motor yang digabungkan dengan bak sampah dari kayu dan roda sepeda, roda mobil, atau dapat juga terbuat dari rangka besi. • Pemulung juga berperan dalam tahapan ini. Dalam tahap ini pihak swasta dapat berperan dalam penyediaan gerobak sampah, motor sampah maupun mengkoordinir pemulung. Masyarakat juga dapat berperan dengan menjadi pemulung. d) Tempat Penampungan Sementara (TPS) TPS adalah tempat penampungan sampah dari alat pengepul. Dari sana, sampah kemudian dipindahkan ke alat angkut sampah dan selanjutnya dibawa ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). TPS diperlukan apabila area sumber sampah sulit diakses oleh kendaraan pengangkut. Atau jarak sumber sampah ke TPA terlalu jauh sehingga pengangkutan (dengan truk sampah) menjadi tidak efisien. Berdasarkan fungsinya, yang termasuk dalam kelompok TPS adalah: • TPS biasa adalah bin sampah dari pasangan batu bata untuk skala lingkungan. Dari TPS tersebut, alat angkut sampah (truk sampah) akan mengangkut sampah ke TPA. • Kontainer adalah bin sampah dari rangka besi dan aluminium untuk skala lingkungan. Dari TPS tersebut, alat angkut sampah (truk sampah) akan mengangkut sampah ke TPA • Pengepul Sampah Plastik. Dalam tahap ini, pemerintah berperan dalam penyediaan TPS (baik TPS biasa maupun container). Swasta dan masyarakat dapat berperan dengan menjadi pengepul sampah. e) Pengangkutan Pengangkutan merupakan kegiatan membawa sampah dari lokasi pemindahan, atau langsung dari sumber sampah menuju ke tempat pemrosesan akhir. Persyaratan alat pengangkut yaitu: harus dilengkapi penutup sampah; minimal dengan jaring; tinggi bak minimum 1,6 m; sebaiknya ada alat ungkit; kapasitas disesuaikan dengan kelas jalan yang akan dilalui; dan bak/truk kontainer sebaiknya dilengkapi dengan pengaman air sampah. Sub Modul 3 : Peran Multi Pihak dalam Ketersedian Layanan Sanitasi yang Baik

77

Berdasarkan fungsinya, yang termasuk dalam kelompok pengangkutan adalah: truk sampah. Dalam tahap ini, pemerintah memegang peranan penting dalam penyediaan truk sampah. f)

Pengolahan sampah/daur ulang Daur ulang merupakan pengolahan fisik dan kimia untuk mengubah sampah non organik menjadi material baru, yang dapat dimanfaatkan kembali. Sampah non organik yang dapat didaur ulang yaitu: kertas/kardus, plastik, gelas/kaca, dan logam. Untuk sampah organik dapat dimanfaatkan kembali sebagai kompos. Dalam tahap ini, semua pihak (pemerintah, swasta, LSM, dan masyarakat) dapat berperan dengan melakukan pengolahan sampah/daur ulang.

g) Pemrosesan akhir Berdasarkan cara pengoperasiannya, ada beberapa metode pemrosesan akhir sampah kota yaitu: 1) TPA controlled landfill: sarana pengurugan sampah yang bersifat antara, sebelum mampu melaksanakan operasi sanitary landfill. Metode ini merupakan peningkatan dari open dumping. Untuk mengurangi potensi gangguan lingkungan yang dilingkungan maka setiap 7 hari sampah yang telah tertimbun ditutup lapisan tanah. Dalam operasionalnya, untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan lahan dan kestabilan permukaan TPA, maka dilakukan juga perataan dan pemadatan sampah. Di Indonesia, metode controlled landfill dianjurkan untuk diterapkan di kota sedang dan kecil. 2) TPA sanitary landfill: sarana pengurugan sampah sampai ke lingkungan yang disiapkan dan dioperasikan secara sistematis. Metode ini merupakan metode standar yang dipakai secara internasional. Untuk meminimalkan potensi gangguan lingkungan, maka penutupan sampah dilakukan setiap hari. Namun, untuk menerapkannya diperlukan penyediaan prasarana dan sarana yang cukup mahal. Dalam tahap ini, peran pemerintah sangat penting dalam penyediaan TPA controlled landfill maupun TPA sanitary landfill. D.

Drainase berwawasan lingkungan Sistem drainase perkotaan (sistem drainase utama) terdiri dari saluran primer, sekunder, dan tersier dan bangunan pelengkapnya. Dalam konteks ini, kita hanya fokus di sistem drainase tersier. Sistem drainase tersier adalah sistem saluran awal yang melayani kawasan kota tertentu, seperti kompleks perumahan, area pasar, perkantoran, areal industri, dan komersial. Hampir semua drainase tersier tidak dirawat/direncanakan dengan baik. Umumnya, drainase ini tercemar berat dengan kondisi tergenang tanpa aliran, yang sangat berpotensi membahayakan lingkungan/kesehatan. Dengan ini dalam praktiknya, dapat didefinisikan bahwa fungsi utama drainase tersier adalah menjamin aliran tidak akan terganggu karena adanya buangan grey dan black water selama sepanjang tahun. Fungsi yang lain, tentu saja adanya jaminan bahwa tidak akan terjadi banjir jika musim hujan tiba. Fungsi ideal drainase adalah sebagai penyaluran air hujan/limpasan saat musim hujan tiba.

78


Gambar Sub Modul 3 - 3 : Pengelolaan Drainase Berwawasan Lingkungan

Drainase perlu dikelola dengan memperhatikan wawasan lingkungan. Berwawasan lingkungan dapat diartikan sebagai usaha untuk tidak mencemari lingkungan serta membantu keseimbangan alam. Ada 3 opsi pengelolaan drainase yang berwawasan lingkungan: 1. Resapkan air Yang dimaksud dengan resapkan air adalah adanya usaha untuk meresapkan air hujan dengan membuat ruang hijau yang cukup sehingga air hujan dapat meresap ke tanah dengan maksimal. Hal ini dapat dilakukan oleh semua pihak (masyarakat, swasta maupun pemerintah). 2. Tampung air Yang dimaksud dengan tampung air adalah adanya usaha untuk menampung air hujan untuk dipergunakan kembali. Misalnya sebagai air penggelontor atau untuk cadangan saat musim kemarau. Hal ini dapat dilakukan oleh semua pihak (masyarakat, swasta, maupun pemerintah) 3. Alirkan air Yang dimaksud dengan alirkan air adalah adanya usaha untuk mengalirkan air hujan ke saluran drainase tersier. Agar aliran air hujan lancar, saluran drainase harus dirawat dan juga dibersihkan secara berkala. Hal ini dapat dilakukan oleh semua pihak (masyarakat, swasta, maupun pemerintah). E.

Peluang Kerjasama dalam pembangunan sanitasi Dalam diagram sanitasi air limbah domestik dan diagram sanitasi persampahan terlihat dengan jelas bahwa pembangunan sanitasi membutuhkan peran dari semua pihak (masyarakat, pemerintah, swasta, dan lembaga/kelompok swadaya masyarakat). Agar kondisi sanitasi dapat tercapai maka dibutuhkan kerjasama dari semua pihak di atas. Dengan jelasnya peran setiap pihak di setiap tahapan pengelolaan air limbah domestik dan persampahan maka peluang kerjasama antar pihak sangat dimungkinkan dan perlu ditingkatkan. Pemetaan mengenai pihak-pihak yang berpotensi diajak bekerjasama dalam pembangunan sanitasi penting dilakukan. Melalui pemetaan ini akan diperoleh informasi seperti mengenai pihak-pihak mana saja yang berpotensi untuk diajak bekerjasama


79

(termasuk contact person), bentuk kerjasama dan pengaturannya/kesepakatan bersama. Pihak-pihak yang berpotensi ini bisa berupa kelompok masyarakat yang bisa menyediakan kloset, menyediakan tangki septik, pemulung/pengepul barang bekas, pembuat kerajinan dari barang bekas, pembuat kompos ataupun lembaga pendidikan yang memiliki program pengabdian masyarakat dsb.

80


Referensi : 1.

TTPS (Tim Teknis Pembangunan Sanitasi), 2010, Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi


81

LAMPIRAN 1 : EVALUASI AKHIR SESI Panduan : • Sampaikan pertanyaan secara lisan satu persatu terkait dengan peran multipihak dalam penyediaan sarana sanitasi yang baik. • Hindari peserta yang mendominasi jawaban, bisa dilakukan dengan permainan. • Hindari menunjuk orang tertentu. • Sediakan souvenir bagi peserta yang dapat menjawab. Pertanyaan : 1. Apa yang dimaksud dengan sanitasi? 2. Apa yang dimaksud dengan Diagram Sistem sanitasi air limbah? 3. Apa yang dimaksud dengan Diagram Sistem sanitasi persampahan? 4. Bagaimana mewujudkan peluang kerjasama dengan berbagai pihak? Apabila masih ada jawaban peserta yang belum tepat, fasilitator dapat menampilkan kembali silde presentasi terkait.

82




83

84



85

86



87

88


SUB MODUL 4 : I.

II.

PENGENALAN METODE PARTISIPATIF

DESKRIPSI SINGKAT

Sub modul ini menjelaskan tentang metode partisipatif yang dapat dilakukan untuk melakukan pemicuan dan pengorganisasian masyarakat. Metode partisipatif diperlukan untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan sanitasi. Metode partisipatif diperlukan sejak tahap pengenalan masalah sanitasi, perencanaan, sampai pengorganisasian masyarakat. Pembahasan metode partisipatif ini dalam pembahasan ini hanya berupa pengenalan untuk Pokja Provinsi. Diharapkan Pokja Provinsi juga mengadakan pelatihan khusus untuk metode-metode partisipatif lebih lengkap dengan waktu selama 5 hari.

TUJUAN KEGIATAN

Tujuan Kegiatan Umum Peserta memahami metode-metode partisipatif yang dapat dipergunakan dalam melakukan pemberdayaan dan pelibatan masyarakat untuk program sanitasi serta melakukan perubahan perilaku. Tujuan Kegiatan Khusus: Setelah pelatihan peserta memahami: 1. Pemicuan : a. Alur Penularan Penyakit. b. Penilaian kondisi sanitasi : klasifikasi kesejahteraan, pembuatan peta/pemetaan sanitasi dan transek walk/penelusuran wilayah. 2. Elemen pemicuan lainnya antara lain : a. Penghitungan beban limbah padat dan limbah cair. b. Simulasi air terkontaminasi. c. Diagram Manfaat. 3. Pengorganisasian masyarakat antara lain : a. Four File Sorting/Tiga Prioritas Aksi. b. Tingkatan partisipasi masyarakat. c. Diagram Venn. d. Pembuatan Rencana Kerja Masyarakat.

III.

POKOK BAHASAN

IV.

WAKTU

1. Pemicuan : a. Alur Penularan Penyakit. b. Penilaian Kondisi sanitasi : klasifikasi kesejahteraan, pembuatan peta/pemetaan sanitasi dan transek walk/penelusuran wilayah. 2. Elemen pemicuan lainnya antara lain : a. Penghitungan beban limbah padat dan limbah cair. b. Simulasi air terkontaminasi. c. Diagram Manfaat. 3. Pengorganisasian masyarakat antara lain : a. Four File Sorting/Tiga Prioritas Aksi. b. Tingkatan partisipasi masyarakat. c. Diagram Venn. d. Pembuatan Rencana kerja masyarakat

135 menit (3 JPL)

Sub Modul 4 : Pengenalan Metode Partisipatif

89

V.

METODE

VI.


1. 2. 3. 4.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Ceramah dan tanya jawab. Curah pendapat. Diskusi kelompok/penugasan. Diskusi pleno.

Satu set gambar alur penularan penyakit. Air mineral untuk seluruh peserta. Empat set gambar perilaku baik dan buruk. Form elemen pemicuan. Kertas flipchart. Form Rencana Kerja Masyarakat. Selotip kertas. Spidol besar. Spidol warna-warni kecil.

VII. LANGKAH-LANGKAH PELAKSANAAN KEGIATAN SESI 1 :


Langkah 1:

Sapa peserta dengan ramah dan ucapkan salam. Penggunaan bahasa daerah diperkenankan untuk menambah kedekatan fasilitator dan peserta serta untuk memperlancar proses. Apabila fasilitator belum berkenalan dengan peserta, fasilitator memperkenalkan diri dan meminta semua peserta menyebutkan nama masingmasing. Bila diperlukan, ajak peserta melakukan kegiatan untuk mencairkan suasana atau melakukan energizer.

Langkah 2:

Jelaskan pada peserta bahwa topik yang akan dibahas dalam pertemuan ini adalah pengenalan metode partisipatif.

Langkah 3:

Jelaskan bahwa tujuan dari kegiatan ini adalah untuk membahas: 1. Pemicuan : a. Alur Penularan penyakit. b. Penilaian kondisi saitasi : Klasifikasi kesejahteraan, Pembuatan pemetaan sanitasi, dan transect walk. 2.

Elemen pemicuan lainnya antara lain : a. Penghitungan beban limbah padat dan limbah cair. b. Simulasi air terkontaminasi. c. Diagram manfaat.

3.

Pengorganisasian masyarakat antara lain : a. Four File Sorting/Tiga Prioritas Aksi. b. Tingkatan partisipasi masyarakat. c. Diagram Venn. d. Pembuatan Rencana kerja masyarakat.

Berikan kesempatan pada peserta untuk bertanya. Tanyakan kepada peserta apakah sudah siap mengikuti sesi berikutnya? Apabila sudah siap segera lanjutkan dengan sesi selanjutnya

90


SESI 2 :

Sub Pokok Bahasan Pemicuan (50 menit).

Langkah 1:

Sampaikan kepada peserta bahwa sekarang kita akan membahas metode partisipatif untuk melakukan pemicuan. Tanyakan kepada peserta apakah ada yang mengetahui bagaimana melakukan pemicuan dengan metode partisipatif? Beri kesempatan kepada peserta yang sudah mengetahui teknik pemicuan untuk menyampaikan pendapatnya. Minta kepada peserta tersebut untuk menyebutkan langkah-langkah melakukan pemicuan. Catat poin-poin penting berdasarkan jawaban peserta pada kertas flipchart. Ucapkan terima kasih kepada peserta yang telah berpartisipasi menyampaikan pendapatnya.

Langkah 2:

Sehubungan dengan keterbatasan waktu yang tersedia mempraktekkan salah satu saja yaitu alur penularan penyakit.

kita

akan

Selanjutnya tanyakan kepada peserta mengenai :  Mungkinkah tinja yang dibuang di sembarang tempat masuk ke mulut kita (termakan)?  Lewat apa saja?  Bagaimana dengan sampah?  Lewat apa saja?  Bagaimana dengan limbah cair RT?  Lewat apa saja? Ajak peserta untuk membuat kesimpulan dari jawaban-jawaban tersebut. Lanjutkan dengan pertanyaan berikut:  Apa dampak (penyakit) yang ditimbulkan?  Siapa saja yang terkena?  Bagaimana perasaan kita? Tulis jawaban peserta pada papan flipchart. Ajak peserta membuat kesimpulan. Langkah 3 :

Siapkan satu set gambar alur penularan penyakit (F-Diagram). Minta 6 orang relawan untuk melakukan praktek menjelaskan alur penularan penyakit Diare dan Kecacingan menggunakan gambar yang telah disediakan. Tempelkan gambar-gambar tersebut di kertas flipchart, tambahkan alurnya. Jelaskan kepada peserta lainnya bagaimana alur penularan penyakit Diare dan Kecacingan. Setelah selesai lakukan diskusi dengan seluruh peserta : a. Tanyakan kepada peserta, melalui praktek apa saja orang mempunyai resiko tertular Kecacingan/Diare. b. Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. Ajak peserta untuk mengambil kesimpulan dari jawaban tersebut. c. Apabila sudah jelas bahwa semua mempunyai resiko dengan cara yang berbeda, ajukan pertanyaan berikutnya: Sebutkan tiga cara untuk mencegah hal tersebut. d. Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. e. Selanjutnya tanyakan : Apa yang dapat dilakukan oleh masing-masing kelompok untuk mewujudkannya : - Suami/Ayah. - Istri/ibu. - Anak laki-laki/anak perempuan : di sekolah, di rumah, di masyarakat. f. Akhiri dengan menanyakan pengalaman yang dapat diambil dari kegiatan/latihan ini.


91

Langkah 4:

Tayangkan slide dan jelaskan Alur penularan penyakit Diare dan Kecacingan. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

Langkah 5:

Tanyakan kepada peserta apakah ada yang mengetahui bagaimana cara membuat penilaian kondisi sanitasi? Tulis poin-poin penting berdasarkan jawaban peserta pada kertas flipchart. Ucapkan terima kasih kepada peserta yang telah berpatisipasi. Simpulkan jawaban peserta dengan menggunakan slide penilaian kondisi sanitasi. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

SESI 3 :

Sub Pokok Bahasan Elemen Pemicuan lainnya (20 menit).

Langkah 1:

Sampaikan kepada peserta bahwa ada metode lainnya untuk pemicuan yang dapat dilakukan pada saat pemetaan. Tanyakan kepada peserta apakah ada yang mengetahui metode elemen pemicuan lainnya tersebut? Dapatkah dijelaskan satu-satu metode terkait elemen pemicuan lainnya tersebut? Tulis poin-poin penting berdasarkan jawaban peserta pada kertas flipchart. Tanyakan kepada peserta lainnya apakah ada yang dapat menambahkan penjelasan peserta pertama? Tulis jawaban peserta di kertas flipchart. Ucapkan terima kasih kepada peserta yang telah berpartisipasi.

Langkah 2:

Persilahkan peserta untuk minum air mineral yang sebelumnya telah dipersiapkan. Fasilitator juga secara bersama-sama minum dengan peserta. Minta 1 helai rambut kepada salah seorang peserta, kemudian tempelkan rambut tersebut ke tinja/sampah/air limbah cair rumah tangga yang sudah dipersiapkan, celupkan rambut tersebut ke air mineral yang tadi diminum oleh peserta. Minta peserta yang minum air tadi untuk meminum kembali air yang telah diberi kotoran. Minta juga peserta yang lain untuk meminumnya. Ajukan pertanyaan: Kenapa tidak yang ada berani minum? Ajukan pertanyaan lain untuk menguatkan bahwa air yang kita minum dari rumah, makanan yang kita makan sama tercemarnya seperti air tadi jika kita masih BAB, buang sampah, dan limbah cair rumah tangga di sembarang tempat.

Langkah 3:

Sampaikan kepada peserta bahwa apa yang telah dipraktekkan tersebut adalah salah satu alternatif elemen pemicuan. Simpulkan seluruh pembahasan mengenai elemen pemcuan dengan menayangkan slide terkait elemen pemicuan lainnya. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya.

92


Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta.

SESI 4 :

Sub Pokok Bahasan : Pengorganisasian dan pelibatan masyarakat (45 menit)

Langkah 1:

Sampaikan kepada peserta setelah masyarakat terpicu perlu dilakukan pengorganisasian masyarakat agar masyarakat terlibat sejak awal pembangunan sampai operasi dan pemeliharaannya. Tanyakan kepada peserta apakah ada yang mengetahui metode untuk pengorganisasian dan pelibatan masyarakat dalam pembangunan sanitasi ? Minta peserta tersebut untuk menjelaskan. Tulis jawaban peserta pada kertas flipchart. Ucapkan terima kasih kepada peserta yang telah berpartisipasi menjawab pertanyaan. Persilahkan apabila ada tambahan lain dari peserta yang lainnya. Jika peserta tidak ada yang mengetahui maka fasilitator bisa langsung menjelaskan menggunakan slide terkait pengorganisasian dan pelibatan masyarakat.

Langkah 2

Simpulkan jawaban peserta dengan pengorganisasian dan pelibatan masyarakat.

menayangkan

slide

terkait

Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta. Langkah 3:

Sehubungan dengan keterbatasan waktu yang tersedia, kita akan mempraktekkan salah satu metode secara bersama-sama yaitu four pile sorting atau penentuan 3 prioritas aksi. Bagi peserta menjadi empat kelompok dengan cara yang menyenangkan misalnya dengan lagu dayung-dayung. Bagikan satu set perilaku baik dan buruk kepada masing-masing kelompok. Jelaskan bahwa tujuan dari kegiatan ini adalah untuk: a. Membedakan antara kondisi dan praktik yang baik dan buruk. b. Berbagi pengetahuan kesehatan terkait dengan higiene dan sanitasi berdasarkan pemahaman masyarakat. c. Identifikasi prioritas aksi. d. Menyepakati tiga prioritas aksi termasuk pembagian peran, tanggung jawab serta kesempatan untuk melakukan kegiatan. e. Dasar dari perencanaan kegiatan bersama.

Langkah 4:

Selanjutnya secara bersama-sama semua kelompok melakukan hal-hal antara lain : a. Pelajari kumpulan gambar yang telah disiapkan. Sepakati arti setiap gambar. Jika ada gambar yang tidak disepakati artinya, pisahkan. b. Pisahkan gambar perilaku baik dan gambar perilaku buruk. c. Setelah yakin, pisahkan gambar yang baik dan sudah dipraktekkan semua orang dan gambar buruk dan tidak lagi dipraktekkan. d. Dari dua kelompok gambar yang tersisa yaitu gambar perilaku baik tapi belum dilakukan dan perilaku buruk dan masih dilakukan, pilihlah tiga gambar yang nantinya akan menjadi tiga prioritas aksi. Tiga prioritas aksi dipilih karena dianggap paling penting dan mudah dilakukan.


93

Langkah 5:

Setelah setiap kelompok menyepakati 3 gambar prioritas aksi yang akan dilakukan, minta setiap kelompok mempresentasikan hasil diskusi kelompok beserta dasar pertimbangan yang dipakai saat memilih. Setiap kelompok berhak memberikan pendapat dan komentar atas hasil diskusi kelompok lain.

Langkah 6:

Sepakati 3 gambar prioritas aksi dari hasil kelompok. Jika terjadi ketidaksepahaman, fasilitasi agar dapat tercapai kesepakatan.

Langkah 7 :

Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta

Langkah 8 : Buatlah rangkuman sesi. Rangkuman dan Pembulatan( 10 menit). Langkah 1:

Lakukan rangkuman sesi pengenalan metode partisipatif.

Langkah 2:

Ucapkan terimakasih dan tutup sesi ini. Lanjutkan ke sesi berikutnya yaitu pilihan teknologi sanitasi.

VIIII. URAIAN MATERI PENDAHULUAN Promosi higiene adalah sebuah pendekatan yang melibatkan masyarakat dalam rangka meyakinkan dan mendukung anggota keluarganya untuk mengadopsi praktik higiene dan sanitasi yang aman. Tujuan promosi higiene adalah mendukung masyarakat dalam mengembangkan perilaku higiene dan sanitasi yang baik untuk: mencegah penyakit, mempromosikan sikap dan praktik positif tentang penyediaan, penggunaan, dan pemeliharaan fasilitas serta layanan sanitasi. Metode partisipatif adalah salah satu cara yang paling efektif untuk mempromosikan kondisi dan praktik higiene dan sanitasi yang baik dalam: - Membantu sekelompok besar orang untuk menentukan sendiri perilaku dan kondisi apa yang baik dan tidak baik. - Memungkinkan masyarakat untuk menentukan sendiri apa yang akan mereka lakukan untuk memperkuat perilaku dan kondisi yang baik dan menghilangkan perilaku dan kondisi yang buruk di rumah dan masyarakat mereka. - Lebih mudah mengadopsi perilaku baru jika tetangga dan teman melakukan hal yang sama. - Berbagi pengetahuan antar peserta pertemuan (yang disebut efek belajar horisontal). Diskusi kelompok dapat dilakukan dengan kelompok ibu-ibu, kelompok bapak-bapak, kelompok remaja putri, dan kelompok remaja putra. Diskusi dapat dilakukan bersama-sama atau terpisah bagi pria dan wanita tergantun dari kondisi sosial budaya.

94


Keuntungan jika diskusi dilakukan terpisah antara kelompok pria dan wanita yaitu: • mendapatkan informasi yang mendalam dari kedua kelompok tersebut. • memberikan kesempatan lebih banyak bagi bagi pria dan wanita untuk menyampaikan pendapatnya. Hal ini disebabkan bila pertemuan dijadikan satu antara kelompok pria dan wanita seringkali ada kelompok yang mendominasi karena pengaruh kultur/budaya. A.

Pemicuan 1.

Diagram F (Alur Penularan Penyakit) Laporan WHO tahun 2009 menyebutkan bahwa sekitar 1,1 juta anak usia di atas lima tahun meninggal karena Diare. Sementara UNICEF memperkirakan bahwa setiap 30 detik ada satu anak yang meninggal karena Diare. Kematian akibat Diare pada balita di negara-negara berkembang mencapai 1,5 juta jiwa. Data di Indonesia menunjukkan Diare adalah pembunuh balita kedua setelah ISPA (Infeksi Saluran Pernafasan Akut). Di Indonesia setiap tahun 100.000 balita meninggal karena Diare. Penyebab utama Diare adalah bakteri Eschericia Coli selanjutnya disingkat menjadi E.Coli. E. Coli adalah tipe bakteri fecal coliform yang biasanya terdapat pada alat pencernaan binatang dan manusia. Adanya E.Coli di dalam air adalah indikasi kuat adanya kontaminasi adanya kotoran manusia dan hewan. Diagram penyebaran kuman Diare biasa di sebut Diagram F. Diagram ini pertama ditemukan oleh E.G. Wagner dan J.N Lanoix pada tahun 1958. Diagram F menggambarkan bagaimana bakteri E.Coli bisa masuk ke dalam mulut. Kotoran manusia bisa masuk ke perut karena beberapa sebab antara lain melalui lalat. Lalat sering mengerubungi kotoran manusia atau kotoran hewan, karenanya kaki dan mulutnya bisa mengandung kuman penyakit dari kotoran itu. Makanan atau minuman yang tidak ditutupi dengan rapat dapat terkena kuman penyakit Diare, jika ada lalat yang menempel, atau terkena udara yang menerbangkan kuman penyakit. Kotoran manusia yang mencemari lingkungan, dapat membuat air di dalam tanah mengandung kuman, dan jika langsung diminum bisa berbahaya. Sehabis Buang Air Besar/Buang Air Kecil, tangan kita juga bisa mengandung kuman penyakit Diare, kalau kita memakan sesuatu yang kita pegang, kita akan terkena Diare. Perilaku buang air besar sembarangan merupakan perilaku yang dapat membantu penyebaran bakteri E.Coli. Saat turun hujan E.Coli dapat terbawa ke sumber-sumber air misalnya ke sungai, danau, dan air bawah tanah. Jika sumber-sumber air ini tidak diolah dengan baik maka E.Coli akan masuk ke dalam makanan dan minuman kita. Kuman penyakit yang terdapat dalam tinja, tidak sengaja masuk ke dalam mulut. Gambar Sub Modul 4 - 1 : Diagram F Sumber utama penyakit diare dan cacingan berasal dari: Kotoran Manusia/Tinja 1 gr tinja mengandung:  10.000.000 virus  1.000.000 Bakteri  1.000 kista parasit  100 telur parasit


95

Bagaimana kita bisa mencegah penyakit Diare tersebut ? 1. Pembuatan jamban sehat, sehingga lalat tidak dapat menyentuh kotoran manusia. 2. Pengelolaan air minum mulai dari sumber sampai siap untuk diminum. 3. Mengolah makanan dengan benar serta menutup makanan. 4. Mencuci tangan menggunakan sabun pada waktu-waktu penting. B.

Penilaian Kondisi Sanitasi 1.

Klasifikasi Kesejahteraan Tujuan : • Mengklasifikasikan penduduk menjadi tiga kategori sosial ekonomi dengan menggunakan istilah yang sesuai secara budaya yaitu kelas atas/mampu, menengah, dan kelas bawah (tidak mampu). • Mendapatkan gambaran mengenai kondisi sanitasi secara utuh dan distribusi yang lebih adil dari kontribusi keuangan untuk pembangunan dan pemeliharaan. Langkah-langkah melakukan klasifikasi kesejahteraan masyarakat : a. Jelaskan tujuan pertemuan bukan untuk mengetahui pendapatan masyarakat b. Mintalah peserta untuk menentukan ciri-ciri masyarakat berdasarkan klasifikasi : mampu, menengah dan tidak mampu. c. Tentukan simbol /gambar untuk masing-masing tingkatan. d. Minta peserta untuk menghitung/memperkirakan berapa banyak keluarga dari masing-masing tingkatan. Tabel Sub Modul 4 - 1 : Matrik klasifikasi kesejahteraan Masyarakat Kriteria dan Status Sosial Ekonomi

Ciri-ciri Mampu Jumlah : Simbol :

Menengah Jumlah : Simbol :

Kurang Mampu Jumlah : Simbol :

Pola Makan Kepemilikan Aset Kondisi Rumah Pendidikan Kondisi dan akses Kesehatan Akses dan fasilitas air dan saniitasi

Gambar Sub Modul 4 - 2 : Pembuatan Klasifikasi Kesejahteraan Masyarakat

96


2.

Pembuatan peta sanitasi Tujuan 1) Memetakan :  Tempat pembuangan limbah cair dan padat.  Sumber air masyarakat.  Ketersediaan tempat dan sabun untuk cuci tangan. 2) Memahami situasi dan permasalahan sanitasi. 3) Alat untuk membuat rencana peningkatan sarana maupun perilaku higiene dan sanitasi masyarakat. Langkah Awal : 1. Sepakati istilah-istilah yang berhubungan dengan sanitasi dalam bahasa setempat. 2. Gunakan istilah yang disepakati selama proses pemicuan berlangsung. 3. Ajukan pertanyaan : “Di mana saja biasanya masyarakat:  BAB,  Buang sampah,  Mengambil air untuk masak dan minum,  Membuang limbah cair rumah tangga?  (jawaban yang disampaikan masyarakat tidak perlu dikomentari) Gambar Sub Modul 4 - 3 : Contoh peta sanitasi

Langkah-langkah pembuatan peta sanitasi: 1. Minta beberapa orang dari peserta pertemuan untuk menggambar peta RW/kelurahan • di atas tanah lapang atau • di atas kertas flipchart/Koran. 2. Mulailah dengan : • Batas RW/ kelurahan, Jalan kelurahan, • Bangunan utama/pusat, • Sarana kegiatan masyarakat lainnya (Sepakati simbolnya). 3. Lengkapi dengan letak rumah masing-masing KK dan jumlah keluarga yang tinggal dalam rumah tersebut. (Sepakati simbol untuk masing-masing rumah berdasarkan klasifikasi kesejahteraan). Sub Modul 4 : Pengenalan Metode Partisipatif

97

4. Jamban  Diskusikan jamban sehat (aman) dan jamban tidak sehat (Tidak aman).  Sepakati simbolnya.  Minta peserta untuk memberikan simbol dan warna  Rumah yang memiliki jamban sehat (hijau).  Jamban tidak sehat (merah).  Tempat-tempat yang biasa dipakai untuk BABS (coklat). 5. Sampah :  Diskusikan mengenai kebiasaan membuang sampah.  Sepakati simbolnya.  Sepakati warna :  Ada tempat sampah dan sudah melakukan pemilahan sampah (hijau),  Ada tempat sampah tanpa melakukan pemilahan (kuning),  Tidak ada tempat sampah (merah). 6. Limbah Cair (grey water)  Diskusikan mengenai kondisi SPAL( Saluran Pembuangan Air Limbah),  Sepakati simbolnya.  Sepakati warna :  memiliki SPAL yang sehat dan bersih (hijau).  memiliki SPAL tetapi tidak dipelihara dan kotor (kuning),  tidak mempunyai SPAL (ke halaman, kebun tanpa pengolahan (merah). 7. Sumber Air  Sumber air bersih yang biasa digunakan (Khusus untuk minum dan masak).  Sepakati simbolnya.  Sepakati warna sesuai dengan kondisi masing-masing :  Terlindungi (hijau).  Tidak terlindungi (merah). 8. Ketersediaan tempat dan sabun cuci tangan  Diskusikan mengenai ketersediaan tempat dan sabun untuk cuci tangan.  Sepakati simbolnya.  Sepakati warna sesuai dengan kondisi masing-masing :  Tersedia tempat cuci tangan dengan air mengalir dan sabun (hijau).  Tidak tersedia tempat cuci tangan dengan air mengalir dan sabun (merah). 9. Minta masyarakat untuk mengamati yang terlihat di peta tersebut. 10. Ajukan pertanyaan kunci berikut :  Bagaimana perasaan kita kalau melihat RW/kelurahan kita seperti dalam peta?  Apa dampaknya bagi masyarakat setempat?  Lanjutkan dengan elemen pemicuan lain. 11. Buatlah matrik untuk menyimpulkan hasil pemetaan sanitasi : Jamban, sampah, limbah cair, sumber air, dan CTPS Tabel Sub Modul 4 - 2 : Matrik Jamban Keluarga/Jamban Umum RT/RW/Dusun/ Gampong

98

Jamban Aman (Sehat)

Jamban tidak aman (tidak sehat)

Ke Jamban umum

Masih BABS (Kebun, sungai, kolam dll)

Jumlah


Tabel Sub Modul 4 - 3 : Matrik Tempat Sampah RT/RW/ Dusun/Gampong

Ada tempat sampah dan dipilah

Ada tempat sampah belum dipilah

Tidak ada tempat sampah (sembarangan)

Jumlah

Tabel Sub Modul 4 - 4 : Matrik Saluran Pembuangan Air Limbah RT/RW/ Dusun/Gampong

Ada SPAL* sehat

Ada SPAL tidak sehat

Tidak ada SPAL

Jumlah

Tabel Sub Modul 4 - 5 : Matrik Sumber Air RT/RW/ Dusun/Gampong

Sumber air terlindungi

Sumber air tidak terlindungi

Jumlah

Tabel Sub Modul 4 - 6 : Matrik Ketersediaan Tempat dan sabun untuk Cuci tangan RT/RW/ Dusun/Gampong

3.

Tersedia tempat cuci tangan dengan air mengalir dan sabun

Tidak tersedia tempat cuci tangan dengan air mengalir dan sabun

Jumlah

Transect Walk/Penelusuran Wilayah Teknik memfasilitasi pengkajian keadaan wilayah masyarakat dengan melakukan perjalanan menelusuri wilayah Desa/kelurahan. Kegiatan ini dilakukan setelah pembuatan peta sanitasi untuk melengkapi peta yang sudah dibuat juga sebagai langkah untuk melakukan pemicuan. Tujuannya : mengetahui tempat-tempat dimana masyarakat biasa BAB, membuang sampah dan limbah cair rumah tangga. (Peserta menyetujui daftar periksa dan lokasi sebelum dilakukan transect). a)

Tempat-tempat biasa digunakan untuk buang air besar : a. Lokasi-lokasi buang air besar sembarangan. b. Jamban keluarga atau jamban umum. c. Praktik buang air besar sembarangan anak-anak. d. Toilet helikopter dan toilet yang mengalir ke saluran, air atau bidang tanah. Di tempat terbuka (Kebun, sungai/kali, toilet helicopter) Lakukan diskusi dengan mengajukan beberapa pertanyaan berikut ini : 1. Apakah anda mencium aroma tidak sedap? Aroma apakah itu? 2. Berapa banyak kira-kira orang yang BAB di sini setiap hari? Siapa saja? 3. Kalau ada tinja, tanyakan: kira-kira tinja siapa saja ini? 4. Apakah ada diantara peserta yang BAB di tempat ini? 5. Apakah anda BAB di tempat ini secara rutin? Pernahkah anda tidak kebagian tempat ketika sudah sangat kebelet? Apa yang Anda lakukan?


99

6. Bagaimana dengan cebok? Apakah anda membawa air sendiri atau menggunakan bahan lain (daun, kertas, etc) 7. Bila melihat kecoak, coba minta mereka untuk menangkapnya. Bila tidak mau, tanyakan mengapa. Bagaimana kehidupan kecoak di sini? Bagaimana dengan lalat? 8. Adakah binatang lain yang sering berkeliaran ke area ini? Lokasi jamban pribadi/umum : Lakukan diskusi dengan mengajukan beberapa pertanyaan berikut ini : 1. Siapa yang punya jamban ini? 2. Siapa yang membangun jamban umum ini? Mengapa dibangun di sini (khusus pertanyaan untuk jamban umum)? 3. Berapa banyak kira-kira orang yang BAB di sini setiap hari? 4. Apakah selalu ada air di sini? Bila tidak, kapan saja air mengalir? Pernahkah terjadi tidak ada air? Adakah yang bisa menceritakan bagaimana Anda cebok dan menyiram jamban? 5. Tahukah Anda, ke mana tinja dari jamban disalurkan?  Tangki septik – Tahukah Anda tempatnya? Tahukah Anda ukurannya? Seingat Anda, kapan dibangun? Apakah pernah dikuras? Apabila sudah pernah kapan terakhir kali dikuras? Siapa yang melakukan? Menurut Anda, apa sebenarnya tangki septik itu? Bagaimana Anda tahu bahwa tangki itu septik? (Observasi langsung konstruksi yang dikatakan peserta sebagai tangki septik: Apakah ada lubang kontrol? Apakah ada pipa udara? Apakah ada kebocoran? Apakah ada genangan air di sekitar tangki septik? Apakah Anda mencium aroma tidak sedap? Aroma apakah itu? Menurut anda berasal dari mana aroma tersebut?  Got atau saluran air –minta tunjukkan di mana. Tanyakan, “Apakah Anda mencium aroma tinja yang kuat?”  Cubluk – perhatikan apakah lubang tertutup atau terbuka. Bila perlu, dengan senter coba lihat seberapa banyak tinja, perhatikan apakah banyak serangga dan tikus di wilayah tersebut. Tanyakan, “Sudah berapa lama cubluk ini digunakan? Berapa lama lagi kira-kira masih dapat digunakan?”Apakah Anda mencium aroma tidak sedap? Aroma apakah itu? Menurut Anda, dari mana asalnya? 6. Bila melihat kecoak, coba minta mereka untuk menangkapnya. Bila tidak mau, tanyakan mengapa. Bagaimana kehidupan kecoak di sini? Apakah makmur? Bagaimana dengan lalat? Adakah binatang lain yang sering terlihat berkeliaran di area ini? Apa saja? Apa yang mereka lakukan? Tambahan pertanyaan di tempat biasa orang buang air besar sembarangan/tempat terbuka: 1. Untuk kelompok ibu, tanyakan juga bagaimana bila sedang haid, apakah tetap BAB di situ? Bila ya, bagaimana? 2. Untuk kelompok bapak, bagaimana perasaan mereka bila anak, istri dan ibunya BAB di tempat terbuka? Catatan: Apabila tidak ada peserta yang mengaku buang air besar di tempat-tempat yang dilalui, tanyakan: 1. Di mana mereka biasa buang air besar? 2. Mengapa mereka tidak menggunakan tempat-tempat yang dilalui tersebut? 3. Bagaimana perasaan mereka ketika mengunjungi tempat-tempat terbuka di mana orang biasa BAB tersebut? 100


Cuci Tangan Pakai Sabun Lakukan diskusi seputar cuci tangan pakai sabun. Diskusi dilakukan di sekitar tempat BAB. 1. Menurut Anda, setelah selesai BAB, berapa banyak dari Anda yang membawa kembali tinja Anda? 2. Apa yang biasanya Anda lakukan sesudah BAB? a. Bila cuci tangan tidak disebutkan atau bila ada yang tidak cuci tangan, tanyakan: Jadi Anda membawa pulang tinja Anda kembali? Berapa banyak dari Anda yang membawa pulang tinja Anda kembali? Dalam perjalanan pulang, biasanya apa yang terjadi? Ketika sampai di rumah, apa yang dilakukan? Jadi berapa banyak Anda menghadiahi teman/saudara/anggota keluarga Anda dengan tinja? Berapa banyak benda yang Anda tinggali tinja? Buat perhitungan: berapa orang disentuh kemudian menyentuh orang lain lagi, dst. b. Bila dikatakan cuci tangan, tanyakan: Bagaimana Anda mencuci tangan? Bila sabun tidak disebut, tanyakan pertanyaan di atas. Bila disebut, tanyakan: apakah Anda tahu bahwa teman-teman Anda tidak mencuci tangan? Pernahkah Anda menyangka bahwa Anda Diare/mencret karena Anda menelan tinja teman Anda? Bila mencuci tangan dengan sabun, siapa yang menyediakan (bawa sendiri/ada dalam WC)? Mengapa Anda mencuci tangan Anda setelah BAB? Apakah sering dilakukan? Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga 1. Tanyakan: “Sepengetahuan Anda, apakah ada sumur/ pipa distribusi PDAM yang bocor/dll di dekat sini (dalam radius 20 meter dari lokasi BAB) dimana masyarakat mengambil air untuk minum?” Kunjungi sumur/pipa PDAM/sumber air lainnya tersebut untuk diobservasi kondisinya. a. Jika sumur/sumber air,  berapa banyak keluarga yang mengambil air dari situ untuk sumber air minum? Bagaimana cara mengambilnya?  Berapa jaraknya dari lokasi BABS b. Jika ada pipa PDAM yg bocor,  apakah konsumen dr pipa2 tsb merupakan warga di kampung ini? 2. Tanyakan: “Menurut anda, bagaimana dengan kualitas air dari sumber tersebut (pengamatan fisik: bau,rasa, keruh,warna,etc). Apakah ada yang pernah meminum langsung air dari tempat tersebut? Bagaimana rasanya? Apakah ada akibatnya pada diri anda?” 3. Pakai metode simulasi air terkontaminasi menggunakan gelas air dan rambut di sini. b) Masalah limbah padat/sampah Lokasi tempat orang membuang limbah padat (tidak ada koleksi/pembersihan lokasi), dan lain-lain. Lakukan diskusi dengan masyarakat dengan mengajukan beberapa pertanyaan berikut: 1. Apakah tempat ini merupakan tempat warga di sini membuang sampah? Ada lagi kah tempat-tempat lain yang digunakan untuk membuang sampah? 2. Siapa saja yang membuang sampah di sini? Mengapa mereka membuang sampah di sini?


101

3. Sampah apa saja kah yang dibuang disini? Kapan orang biasa membuang sampah? 4. Adakah di antara Anda yang membuang sampah di sini? 5. Untuk satu keluarga kira-kira berapa banyak sampah dihasilkan setiap hari? Terdiri dari sampah apa saja? 6. Untuk menjadi sebanyak ini, kira-kira berapa keluarga yang membuang sampahnya di sini setiap hari? Selama berapa lama? Pernahkah tumpukannya lebih tinggi dari ini? Berapa lama biasanya sampah menumpuk di sini? Apa yang dilakukan bila sampah sudah menumpuk? Siapa yang melakukan? 7. Siapa saja yang mendapatkan keuntungan dari tumpukan sampah ini? Selain itu siapa lagi atau apa lagi? Bila disebutkan untuk kecoa, lalat, tikus, dll – ke mana binatang-binatang tersebut berkeliaran? 8. Bagaimana perasaan Anda melihat situasi seperti ini? Apa yang akan dilakukan? c) Masalah Saluran Pembuangan Air Limbah dan drainase a. Daerah tanpa saluran air dan dengan saluran air mampet. b. Daerah dengan genangan air (tempat berkembang biak nyamuk). c. Jalan-jalan/jalur-jalur di mana banjir hanya mencakup jalan-jalan/jalur-jalur tersebut. d. Jalan-jalan/jalur-jalur dimana air banjir masuk ke rumah/toilet/tangki septik. Lakukan diskusi dengan masyarakat di saluran pembuangan air limbah-drainase yang bermasalah. Ajukan beberapa pertanyaan sebagai berikut : 1. Siapa saja kah yang membuang sampah/BAB/menyalurkan tinja langsung ke sini? 2. Adakah di antara Anda yang membuang sampah/BAB/menyalurkan tinja langsung ke sini hari ini? 3. Dapatkah Anda menemukan kembali tinja/sampah yang Anda buang di antara tinja/sampah yang lain? 4. Bagaimana sumbangan warga lainnya terhadap tersumbatnya saluran ini? 5. Adakah waktu-waktu tertentu di mana saluran ini tersumbat atau meluap? Kapan saja? Mengapa? 6. Bila meluap, sampai seberapa besar? Apakah sampai terjadi banjir? Apa akibatnya? 7. Ke mana saluran ini mengalir? Bila ke wilayah lain, bagaimana menurut Anda perasaan warga wilayah lain mendapatkan kiriman dari Anda? Bila ditemukan penjual makanan/minuman di area yang dilewati 1. Perhatikan apakah ada penjual makanan/minuman di daerah BABS,  Tertutup atau tidak jualan makanannya.  Bagaimana sang penjual menyajikannya (dengan tangan telanjang/sendok/tangan berplastik).  Ada/tidaknya lalat, genangan air. 2. Apabila ada lalat tanyakan ke peserta:  Menurut anda, darimanakah asal lalat yang hinggap di makanan tersebut? Apakah itu lalat yang sama yang tadi kita temukan di lokasi BABS/Jamban Pribadi/Jamban umum/ selokan? Setelah selesai kegiatan penelusuran wilayah, peserta dipersilahkan untuk menambahkan hal-hal yang kurang pada peta sanitasi yang sudah dibuat. Bebarapa hal penting yang perlu ditambahkan dalam peta: siapa yang melakukan, apa yang dilakukan, kapan dilakukan, di mana dilakukan. Tanyakan

102


apakah mereka merasa perlu untuk mengganti peta secara keseluruhan atau hanya menambahkan saja beberapa informasi yang belum lengkap. Keseluruhan rangkaian penelusuran ditutup dengan mendiskusikan pertanyaan berikut: 1. Bagaimana perasaan Anda setelah berjalan-jalan bersama tadi? 2. Apa saja yang menarik perhatian Anda? Mengapa? 3. Kesimpulan apa yang dapat Anda tarik dari perjalanan tadi? 4. Adakah hal-hal yang ingin Anda rubah? Perubahan yang seperti apa? Mengapa? 5. Kira-kira apa yang dapat dilakukan bersama untuk memastikan perubahan tersebut terjadi? C.

Elemen Pemicuan Lain Dalam melakukan pemicuan di masyarakat terdapat beberapa faktor yang harus dipicu sehingga target utama yang diharapkan yaitu: merubah perilaku higiene dan sanitasi masyarakat yang tidak aman menjadi perilaku higiene dan sanitasi yang aman. Elemen pemicuan ini dilakukan pada saat membuat peta sanitasi dan pada saat penelusuran wilayah. Secara umum faktor-faktor yang harus dipicu untuk menumbuhkan perubahan perilaku sanitasi dalam suatu komunitas, diantaranya:  Perasaan jijik.  Perasaan malu dan kaitannya dengan privacy seseorang.  Perasaan takut sakit.  Perasaan takut berdosa.  Perasaan tidak mampu dan kaitannya dengan kemiskinan.  Seberapa besar manfaat yang dapat dirasakan oleh perilaku baru. Beberapa metode elemen pemicuan lainnya antara lain : 1. Penghitungan beban limbah padat dan limbah cair Menghitung Volume Tinja Tujuan: Membantu masyarakat untuk : 1. Menghitung dan menyadari berapa banyak tinja yang mereka buang bersamasama di tempat terbuka. 2. Menyadari bahwa masyarakat benar-benar menelan / makan bagian dari tinja. 3. Membuat keputusan STOP BABS (SBS). 4. Menyusun rencana kegiatan untuk STOP BABS (SBS) dengan memperhatikan peran yang setara antara perempuan dan laki-laki dan solidaritas serta kesetaraan bagi anggota masyarakat yang termiskin dan terlemah. Langkah-langkah : Lakukan diskusi dengan kelompok masyarakat : 1. Ajukan pertanyaan kepada masyarakat berdasarkan temuan pada saat melakukan penelusuran wilayah:  Ada berapa orang yang masih BAB di sembarang tempat?  Berapa kali setiap orang biasanya BAB dalam sehari?  Berapa banyak (kg) dalam sekali BAB? 2. Minta masyarakat menghitung jumlah tinja dalam sehari, seminggu, sebulan, setahun dst. 3. Konversikan jumlah tinja dalam ukuran karung beras, berapa karung dan berapa tinggi jika ditumpuk seperti padi/ beras. 4. Diskusikan akibat yang akan ditimbulkan oleh tumpukan tinja tersebut. 5. Tanyakan apa yang akan dilakukan dengan kondisi tersebut?


103

Menghitung Volume sampah Tujuan : Membantu masyarakat untuk : 1. Menghitung dan menyadari berapa banyak sampah yang mereka buang bersama-sama di tempat terbuka. 2. Sadar bahwa masyarakat benar-benar menelan / makan bagian dari sampah. 3. Keputusan untuk mengakhiri buang sampah sembarangan. 4. Menyusun rencana kegiatan untuk stop buang sampah sembarangan dengan memperhatikan peran yang setara antara perempuan dan laki-laki dan solidaritas serta kesetaraan bagi anggota masyarakat yang termiskin dan terlemah. Langkah-langkah : Lakukan diskusi dengan kelompok masyarakat : 1. Ajukan Pertanyaan kepada masyarakat :  Ada berapa jumlah rumah di dusun ini?  Berapa rumah yang masih melakukan praktek buang sampah sembarangan?  Berapa banyak (kg) setiap rumah membuang sampah dalam sehari? 2. Hitung jumlah sampah dalam sehari, seminggu, sebulan, setahun dst. 3. Konversikan jumlah sampah dalam ukuran karung beras, berapa karung dan berapa tinggi jika ditumpuk seperti padi/ beras. 4. Diskusikan akibat yang akan ditimbulkan oleh tumpukan sampah tersebut. 5. Tanyakan apa yang akan dilakukan dengan kondisi tersebut? Menghitung Volume Limbah Cair Tujuan : Membantu masyarakat untuk : 1. Menghitung dan menyadari berapa banyak limbah cair yang mereka buang bersama-sama di tempat terbuka. 2. Sadar bahwa masyarakat benar-benar menelan / makan bagian dari limbah cair tersebut. 3. Keputusan untuk mengakhiri buang air limbah sembarangan. 4. Menyusun rencana kegiatan untuk stop buang air limbah sembarangan dengan memperhatikan peran yang setara antara perempuan dan laki-laki dan solidaritas serta kesetaraan bagi anggota masyarakat yang termiskin dan terlemah. Langkah-langkah : Lakukan diskusi dengan kelompok masyarakat : 1. Ajukan pertanyaan kepada masyarakat :  Berapa banyak (liter/kubik) setiap rumah membuang limbah cair dalam sehari? 2. Kalikan dengan jumlah rumah. 3. Hitung jumlah limbah cair dalam sehari, seminggu, sebulan, setahun dst. 4. Diskusikan akibat yang akan ditimbulkan oleh limbah yang berlimpah tersebut. 5. Tanyakan apa yang akan dilakukan dengan kondisi tersebut? 2.

104

Simulasi air terkontaminasi Alternatif 1 : 1. Siapkan 2 gelas air mineral yang masih disegel. 2. Minta salah seorang peserta untuk minum air tersebut . Fasilitator juga melakukan hal sama.


3. Minta 1 helai rambut kepada salah seorang peserta, kemudian tempelkan rambut tersebut ke tinja/sampah/air limbah cair RT yang sudah diambil saat transect, celupkan rambut tersebut ke air mineral yang tadi diminum oleh peserta. 4. Minta peserta yang minum air tadi untuk meminum kembali air yang telah diberi kotoran. Minta juga peserta yang lain untuk meminumnya. 5. Ajukan pertanyaan: Kenapa tidak yang ada berani minum? 6. Ajukan pertanyaan lain untuk menguatkan bahwa air yang kita minum dari rumah, makan yang kita makan sama tercemarnya seperti air tadi jika kita masih BAB, buang sampah dan limbah cair RT di sembarang tempat. Alternatif 2 : 1. Siapkan 1 ember/baskom air dari sumur milik warga atau dari sungai yang bersih. 2. Minta salah seorang peserta untuk mencuci muka dengan air tersebut. Fasilitator juga melakukan hal sama (mencuci muka). 3. Minta 1 helai rambut kepada salah seorang peserta, kemudian tempelkan rambut tersebut ke tinja/limbah cair RT/sampah yang sudah diambil saat transect, celupkan rambut tersebut ke air yang tadi digunakan untuk mencuci muka oleh peserta. 4. Minta peserta yang telah mencuci muka tadi untuk mencuci muka kembali dengan air yang telah diberi tinja. Minta juga peserta yang lain untuk melakukannya. 5. Ajukan pertanyaan: Kenapa tidak yang ada berani melakukan? 6. Ajukan pertanyaan lain untuk menguatkan bahwa air yang kita minum dari rumah, makanan yang kita makan sama tercemarinya seperti air tadi jika kita masih BAB, buang sampah dan buang limbah cair RT di sembarang tempat. 3.

Diagram manfaat (Free floating Diagram) Tujuan : 1. Meningkatkan kesadaran tentang manfaat dari peningkatan fasilitas, layanan atau praktik; 2. Memunculkan dan memasukkan pandangan dan pengalaman yang berbeda dari perempuan dan laki-laki; 3. Menciptakan permintaan terhadap fasilitas, layanan atau praktik dari perempuan dan laki-laki; 4. Memunculkan faktor yang dapat me-motivasi kelompok perempuan dan lakilaki. Langkah-langkah melakukannya antara lain :  Jelaskan tujuan pertemuan.  Jika peserta banyak bagi peserta ke dalam kelompok kecil terdiri dari Ibu-Ibu, Bapak-bapak secara terpisah.  Setiap kelompok diminta menuliskan di kertas flipchart manfaat dari setiap perilaku higiene dan sanitasi yang diharapkan serta alasannya. Lingkari manfaat tersebut.  Siapa yang paling termotivasi oleh manfaat tersebut : laki-laki, perempuan dan lain-lain.  Tuliskan sebanyak-banyaknya manfaat yang dapat diterima. Setiap manfaat dibuat dalam lingkaran-lingkaran sekitar layanan/perilaku yang dipilih.  Akhiri kegiatan dengan melihat banyaknya manfaat dari setiap perilaku, perbedaan untuk setiap kelompok dan mana yang menjadi faktor motivasi utama untuk melakukan peningkatan.


105

Gambar Sub Modul 4 - 4 : Contoh diagram manfaat mempunyai jamban Sehat

Tabel Sub Modul 4 - 7 : Elemen yang harus dipicu dan alat PRA yang digunakan Hal – hal yang harus dipicu Rasa jijik

Rasa malu Takut sakit

Aspek agama Privacy Kemiskinan Manfaat

Alat yang digunakan • •

Transect walk. Demo air yang mengandung tinja, untuk digunakan cuci muka, kumur-kumur, sikat gigi, cuci piring, cuci pakaian, cuci makanan / beras, wudlu, dll • Transect walk (meng-explore pelaku open defecation). • FGD (terutama untuk perempuan). FGD: • Perhitungan jumlah tinja. • Pemetaan rumah warga yang terkena Diare dengan didukung data puskesmas. • Alur kontaminasi. Mengutip hadits atau pendapat-pendapat para ahli agama yang relevan dengan perilaku manusia yang dilarang karena merugikan manusia itu sendiri. FGD (terutama dengan perempuan). Membandingkan kondisi di desa/dusun yang bersangkutan dengan masyarakat “termiskin” seperti di Bangladesh atau India. Diagram Manfaat.

Dalam memicu elemen-elemen di atas pada suatu komunitas biasanya ada juga faktor-faktor penghambat pemicuan. Salah satunya adalah bahwa masyarakat sudah terbiasa dengan subsidi, sementara dalam pendekatan CLTS tidak ada unsur subsidi sama sekali untuk sarana individual. Berikut adalah beberapa hal yang biasanya menjadi penghambat pemicuan di masyarakat, dengan alternatif solusi untuk mengurangi atau mengatasi faktor penghambat tersebut.

106


Tabel Sub Modul 4 - 8 : Penghambat pemicuan dan solusinya Hal-hal yang menjadi penghambat pemicuan di masyarakat Kebiasaan dengan subsidi / bantuan

Solusi

Jelaskan dari awal bahwa kita tidak punya apa-apa, kita tidak membawa bantuan. Faktor gengsi; malu untuk Gali model-model jamban menurut membangun jamban yang sangat masyarakat dan jangan memberikan 1 sederhana (ingin jamban permanen) pilihan model jamban. Tidak ada tokoh panutan Munculkan natural leader, jangan mengajari dan biarkan masyarakat mengerjakannya sendiri. D.

Pengorganisasian Masyarakat 1.

Four File Sorting/Tiga Prioritas Aksi Tujuan : a) Membedakan antara kondisi dan praktik yang baik dan buruk. b) Berbagi pengetahuan kesehatan terkait dengan hygiene dan sanitasi berdasarkan pemahaman masyarakat. c) Identifikasi prioritas aksi. d) Menyepakati tiga prioritas aksi termasuk pembagian peran, tanggung jawab serta kesempatan untuk melakukan kegiatan. e) Dasar dari perencanaan kegiatan bersama. Bahan  Foto atau gambar mengenai kondisi /praktik higiene dan sanitasi yang baik serta yang buruk (mengacu kepada 5 pilar STBM) Langkah-langkah :  Kelompok masyarakat dibagi Gambar Sub Modul 4 - 5 : Empat baris menjadi dua sub kelompok : Kelompok ibu-ibu, dan kelompok kondisi/praktek higiene/sanitasi bapak-bapak .  Kumpulan gambar/foto yang telah disiapkan dibagikan ke setiap kelompok. (akan lebih baik apabila foto tersebut merupakan foto lokal yang diambil ketika penelusuran wilayah).  Pelajari setiap gambar/foto dan diskusikan bila ada gambar/foto yang belum dipahami. Ketika kelompok telah selesai, tanyakan apakah mereka yakin bahwa semua gambar telah berada di baris yang tepat. Diskusikan jika masih diperlukan beberapa perubahan.  Minta setiap kelompok untuk mengurutkan gambar ke dalam dua baris. Baris pertama kondisi/praktek yang baik dan baris kedua kondisi/praktek yang buruk.


107

 Setelah yakin dengan pilihannya, pisahkan gambar yang baik dan sudah dipraktekkan semua orang dan gambar buruk dan tidak lagi dipraktekkan diantara baris pertama dan baris kedua. Sekarang terdapat empat baris gambar Baris pertama kondisi/praktek yang baik dan sudah dipraktekkan smua orang, baris kedua kondisi/praktek yang baik yang belum dipraktekkan semua orang, baris ketiga kondisi/praktek yang buruk yang masih dipraktekkan oleh beberapa/semua orang, dan baris ke empat kondisi/praktek yang buruk dan sudah tidak lagi dipraktekkan oleh semua orang.  Setelah menyepakati ke empat baris tersebut diskusikan untuk memilih tiga gambar kondisi/praktek dari dua baris di dalam menjadi prioritas aksi yang paling penting.  Persilahkan kelompok bapak-bapak mengunjungi kelompok ibu-ibu dan kelompok ibu-ibu menjelaskan pilihannya. Demikian sebaliknya.  Apabila terjadi perbedaan antara kelompok ibu-ibu dan kelompok bapak-bapak, fasilitasi untuk mencapai kesepakatan 3 prioritas pilihan aksi kondisi/praktek higiene dan sanitasi yang akan diperbaiki.  Pada akhir kegiatan tanyakan kepada seluruh kelompok mengenai pengalaman melakukan kegiatan tersebut. Tanyakan beberapa hal berikut o Apakah kegiatan tersebut sesuai dengan masyarakat? Bisakah semua orang berpartisipasi sama baiknya? o Fokus jender: Apakah memiliki dua kelompok yang terpisah adalah hal yang penting? Apakah muncul prioritas yang berbeda bagi ibu-ibu dan bapakbapak? Mengapa hal ini terjadi? Apakah hasil akhir (prioritas aksi masyarakat) dapat diterima bagi kedua kelompok? o Tindak lanjut: Apa yang akan menjadi langkah berikutnya? Dapatkah hasil tersebut digunakan untuk merencanakan aksi masyarakat, atau kegiatan yang sama harus dilakukan dengan kelompok masyarakat lain untuk mendapatkan pilihan aksi dari semua orang? Jika demikian, dapatkah kedua kelompok mengulangi kegiatan tersebut dengan ibu-ibu dan bapakbapak, anak laki-laki dan anak perempuan lain dalam masyarakat dan melaporkan hasilnya? Bagaimana dan kapan pilihan akhir dapat dibuat?  Jika diperlukan adanya replikasi, diskusikan bagaimana hal ini akan dilakukan dan siapa yang akan menjadi relawan. Susun gambar-gambar yang akan difotokopi, sehingga relawan masing-masing memiliki / punya set sendiri. Sepakati salah satu fasilitator akan datang kembali untuk membantu masyarakat mempersiapkan rencana aksi lokal mereka atas dasar hasil dari kegiatan ini. Juga mendiskusikan di mana pertemuan perencanaan akan diadakan, siapa yang akan diundang, bagaimana hal ini akan dilakukan dan siapa yang akan mempersiapkan pertemuan. Membantu kelompok menentukan: o Di mana dan bagaimana semua rumah tangga dapat bertemu untuk perencanaan tindakan partisipatif, misalnya bersama-sama di satu tempat, atau bagian masyarakat yang terpisah di lokasi yang terpisah semua; o Bagaimana suami dan istri dari setiap rumah tangga dapat berpartisipasi untuk memastikan pandangan laki-laki dan perempuan dan kepentingannya diwakili ; o Hari apa dan waktu yang paling cocok agar perempuan dan laki-laki dapat berpartisipasi; o Bagaimana juga perempuan dan laki-laki miskin dapat berpartisipasi dalam perencanaan dan pengambilan keputusan.

108


2.

Tingkatan partisipasi masyarakat Tujuan kegiatan : • Memahami pengertian dan tingkatan partisipasi. • Menentukan bentuk partisipasi yang dapat diberikan sehubungan kegiatan promosi higiene dan sanitasi sesuai dengan kemampuannya masing-masing. Pengertian partisipasi secara harfiah adalah keikutsertaan atau peran serta aktif dalam suatu kegiatan. Partisipasi dalam program pembangunan adalah suatu bentuk keterlibatan dan keikutsertaan masyarakat secara aktif dan sukarela, baik karena alasan-alasan dari dalam dirinya (intrinsik) maupun dari luar (ekstrinsik), secara keseluruhan proses kegiatan yang bersangkutan. Adapun keterlibatan masyarakat berarti tumbuhnya kemampuan masyarakat untuk lebih berdaya menghadapi berbagai tantangan hidup tanpa harus bergantung kepada orang lain. Ketika masyarakat semakin kuat, peran orang luar semakin dikurangi. Pendekatan partisipatif disebut juga pendekatan pemberdayaan masyarakat. Langkah-langkah : a. Masyarakat dibagi menjadi dua kelompok laki-laki (bapak-bapak) dan perempuan (ibu-ibu). b. Tanyakan kepada masing-masing kelompok bentuk partisipasi yang diketahui, gali dengan beberapa pertanyaan untuk mendapatkan jawaban bentuk partisipasi yang beragam. c. Catat jawaban peserta di kertas plano, sepakati gambar yang mewakili setiap jawaban peserta (fasilitator terlebih dahulu mempersiapkan gambar-gambar partisipasi) atau apabila waktu tersedia cukup dan ada peralatan yang mendukung buat menjadi permainan yang menarik : peserta dibagi kedalam beberapa kelompok, minta kepada setiap kelompok untuk membuat gambar dari setiap bentuk partisipasi yang diketahui). d. Pilih gambar partisipasi yang bisa diberikan sesuai dengan kemampuannya. e. Sepakati bentuk partisipasi yang akan diberikan masyarakat untuk mendukung kegiatan promosi higiene dan sanitasi sesuai dengan tingkatannya. Gambar Sub Modul 4 - 6 : Tingkatan partisipasi

3.

Diagram Venn Tujuan melakukan Diagram Venn: 1. Memetakan :  potensi lembaga yang ada dalam masyarakat.  potensi SDM yang ada pada tiap lembaga masyarakat tersebut. 2. Memilih lembaga yang akan melaksanakan dan mengelola program.


109

Langkah-langkah : Diskusi dilakukan dengan kelompok masyarakat yang berbeda yaitu kelompok ibuibu dan kelompok Bapak-bapak : a. Mintalah kepada peserta untuk menyebutkan nama-nama organisasi yang ada di masyarakat, misalnya : PKK, Koperasi, karang Taruna, kelompok agama, dan lain-lain. b. Buatlah gambar berbentuk lingkaran untuk mewakili setiap organisasi yang ada di masyarakat. Ukuran lingkaran ditentukan oleh besarnya pengaruh, manfaat, kedekatan organisasi dan kepercayaan masyarakat terhadap organisasi tersebut. c. Setelah semua organisasi digambarkan, tuliskan pada masing-masing organisasi jumlah pengurus laki-laki dan perempuan. d. Sepakati simbol untuk masing-masing pengurus misalnya: Kursi besar untuk ketua, kursi yang lebih kecil untuk wakil ketua, Buku catatan untuk sekretaris, uang untuk bendahara, Sabun untuk Penyuluh kesehatan, Kunci untuk teknisi. e. Bahaslah masing-masing kelompok berdasarkan keahlian dan waktu yang tersedia dari pengurusnya untuk mengelola kegiatan “Promosi Higiene dan Sanitasi” berdasarkan simbol gambar yang telah disepakati. (Simbol ditempatkan ketika orang yang bersangkutan memiliki keahlian dan waktu). f. Lakukan analisa tersebut terhadap Gambar Sub Modul 4 - 7 : Contoh seluruh organisasi yang ada. Diagram Venn g. Sepakati organisasi mana yang dipercaya dapat mewakili dari kegiatan promosi higiene dan sanitasi. h. Minta kepada seluruh peserta untuk menempelkan tanda (misal ekspresi wajah) pada organisasi yang dipercayai tanpa diketahui peserta yang lain. i. Apabila organisasi banyak dipercaya tetapi tidak memiliki keahlian yang diharapkan sepakati apakah memungkinkan dilakukan re-organisasi, misalnya menempatkan orang .yang sesuai. Diskusikan apakah memerlukan pelatihan untuk meningkatkan kemampuan organisasi tersebut? Pelatihan apa yang diperlukan? 4.

110

Pembuatan Rencana kerja masyarakat Jika masyarakat telah mencapai kesepakatan mengenai perilaku/kondisi higiene dan sanitasi yang akan diperbaiki, pesan-pesan yang dapat digunakan untuk mempromosikannya (berdasarkan hasil pemicuan : apa yang paling memicu masyarakat untuk berubah), lembaga yang akan mengelola kegiatan maka masyarakat difasilitasi untuk membuat rencana aksi tentang kapan mereka ingin mencapai target dan siapa yang akan melakukan apa, kapan dan bagaimana. Lakukan diskusi dengan kelompok masyarakat mengenai rencana kegiatan/aksi. Sepakati kembali berdasarkan hasil-hasil yang telah diperoleh selama melakukan pemicuan, memilih tingkatan partisipasi yang akan diberikan dan analisa organisasi kelompok.


Hasil kesepakatan dtuangkan menjadi Rencana Aksi masyarakat, yang terdiri dari :  Deskripsi dari perilaku yang menjadi masalah utama.  Kegiatan yang disepakati (Promosi Higiene dan sanitasi, pembangunan sarana sanitasi).  Kelompok sasaran.  Tim atau kelompok yang akan melaksanakan kegiatan.  Hasil yang diharapkan.  Waktu. Tabel Sub Modul 4 - 9 : Contoh matrik Rencana Aksi masyarakat Prioritas perilaku yang akan dirubah Semua orang menggunakan jamban sehat

Tersedianya Air dan sabun untuk mencuci tangan di toilet Tidak ada lagi jamban helikopter

Kegiatan yang dilaksanakan

Sasaran

Penangung Jawab

Melakukan pemicuan dan promosi higiene keluarga

Semua keluarga di RT/RW/ Lingkungan

Kelompok PKK / Karang Taruna

Melakukan pemicuan dan Promosi higiene keluarga Para pria meyakinkan dan membantu penggantian toilet Strategi pembiayaan yang disepakati membantu keluarga termiskin

Semua keluarga di RT/RW/ Lingkungan

Kelompok PKK/ Karang taruna

Keluarga yang memakai toilet helikopter

Kelompok pria di masyarakat, Ketua RT/RW/ lingkungan


Hasil yang diharapkan

Waktu

48 keluarga mempunyai jamban sehat 48 keluarga menggunakan dan memelihara jamban sehat 48 keluarga memiliki air dan sabun untuk mencuci tangan

Akhir bulan ……

20 keluarga yang tadinya menggunakan jamban helikopter sudah memiliki jamban sehat

Pada bulan….

Akhir bulan …..

111

Referensi : 1) Kementerian Kesehatan RI, Modul Pelatihan Fasilitator STBM, 2) Pokja AMPL Nasional, 2012 : Prohisanmas-JK (Promosi Higiene dan Sanitasi Berbasis Masyarakat dengan Kepedulian jender dan Kemiskinan), Seri 1 : Panduan Praktis Pelaksanaan Pelatihan untuk Pelatih 3) Pokja AMPL Nasional, 2012 : Prohisanmas-JK (Promosi Higiene dan Sanitasi Berbasis Masyarakat dengan Kepedulian jender dan Kemiskinan), Seri 2 Pelaksanaan Promosi Higiene dan Sanitasi Berbasis Masyarakat di Lapangan 4) Panduan Asessment partisipatif dan pemicuan STBM, High Five

112


LAMPIRAN 1 : MEMBAGI KELOMPOK Membagi kelompok dengan cara menyenangkan sambil melakukan ice breaking menggunakan lagu dayung-dayung. Persiapan fasilitator : • Siapkan teks lagu dayung-dayung pada kertas flipchart atau pada slide terpisah. Langkah-langkah : 1. Minta peserta berdiri melingkar. 2. Beri contoh cara menyanyikan lagu dayung-dayung, selanjutnya minta peserta secara bersamasama menyanyikan lagu dayung-dayung. 3. Beri contoh gerakan sambil menyayikan lagu dayung-dayung. 4. Setelah peserta bisa mengikuti, minta peserta bernyanyi dan melakukan gerakan yang dicontohkan. Fasilitator mengucapkan kata “Sekoci” dilanjutkan sebuah angka (Misalnya 2 atau 3), maka peserta harus mencari teman sebanyak jumlah yang disebutkan peserta. Apabila ada peserta yang tidak kebagian teman maka peserta tersebut ceritanya tenggelam ke laut dan tidak bisa mengikuti permainan selanjutnya. 5. Ulangi lagi perintahnya, minta peserta menyanyikan lagu dayung-dayung dan melakukan gerakan seperti yang telah dilakukan sebelumnya dalam lingkaran. Kembali fasilitator mengucapkan kata “Sekoci” dilanjutkan dengan sebuah angka, maka peserta harus mencari teman satu sekoci sebanyak angka yang disebutkan. Peserta yang tidak kebagian teman maka peserta tersebut tidak dapat melanjutkan permainan. Demikian sampai beberapa kali. 6. Terakhir minta seluruh peserta untuk kembali bermain. Ketika mengucapkan kata sekoci dilanjutkan dengan angka tertentu yang dapat membagi peserta menjadi 4 kelompok. Teks lagu “Dayung-dayung” Dayung….dayung….perahu di dayung Ombak datang perahu ber-goyang…goyang…goyang…


113

LAMPIRAN 2 : EVALUASI AKHIR SESI Panduan : • Sampaikan pertanyaan secara lisan satu persatu terkait dengan : pemetaan sanitasi, elemen pemicuan lainnya, pengorganisasian dan pelibatan masyarakat. • Hindari peserta yang mendominasi jawaban, bisa dilakukan dengan permainan. • Hindari menunjuk orang tertentu. • Sediakan souvenir bagi peserta yang dapat menjawab. Pertanyaan : 1. Sebutkan 2 cara memfasilitasi pembuatan pemetaan sanitasi? Masing-masing apa kerugian dan keuntungannya? 2. Sebutkan langkah-langkah melakukan transect walk? 3. Sebutkan metode partisipatif dalam melakukan pemicuan/elemen pemicuan lainnya? 4. Sebutkan langkah-langkah membuat tingkatan partisipasi masyarakat? 5. Sebutkan langkah-langkah melakukan Diagram Venn? Apabila masih ada jawaban peserta yang belum tepat, fasilitator dapat menampilkan kembali slide presentasi terkait.

114


LAMPIRAN 3 : CONTOH FORM RKM FORM RENCANA KERJA SANITASI MASYARAKAT RT/RW : ______________________________ Desa/Kelurahan: ______________________________ Kecamatan : ______________________________ Kabupaten : ______________________________ I.

TIGA PRIORITAS AKSI YANG DISEPAKATI:

1. 2. 3. II.

MATRIK PERENCANAAN

Prioritas perilaku yang akan dirubah

Kegiatan yang dilaksanakan

Penangung Jawab

Hasil yang diharapkan

Waktu

Tanggal mulai

Tanggal selesai

Tanda tangan

Tanggal mulai

Tanggal selesai

Tanda tangan

Sasaran

III. JENIS SARANA SANITASI YANG AKAN DIBANGUN : A. Jamban : No.

B. No.

C. No.

Nama Warga

Jenis Jamban

Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) Nama Warga

Jenis SPAL

Pembangunan/pemeliharaan Saluran Drainase Lingkungan Nama Warga

Saluran Drainase/pengelolaan air hujan

Tanggal mulai

Tanggal selesai

Tanda tangan

D.


115

E.

Tempat Sampah dan pengolahan sampah Tempat Sampah :

No.

Nama Warga

Jenis Tempat sampah

Tanggal mulai

Tanggal selesai

Tanda tangan

Pengolahan sampah No.

F.

Nama Warga

Jenis Pengolahan sampah

Tanggal mulai

Tanggal selesai

Tanda tangan

Jenis Tanggal mulai Pengolahan air minum

Tanggal selesai

Tanda tangan

Air Minum

No.

G.

Nama Warga

Organisasi/Lembaga pelaksana dan pengelola sanitasi : Nama Organisasi/Lembaga pelaksana : ____________________________________________ Susunan Kepengurusan : Pengarah : Ketua : Wakil Ketua : Bendahara : Sekretaris : Seksi Promosi Higiene dan sanitasi : 1. Air Limbah (jamban dan SPAL), drainase Lingkungan dan CTPS 2. Sampah 3. Air Minum Seksi Teknis :

116




117

118



119

120



121

122



123

124



125

126



127

128



129

130



131

132



133

134


SUB MODUL 5: I.

II.

PILIHAN TEKNOLOGI SANITASI

DESKRIPSI SINGKAT

Sub modul ini menjelaskan tentang pilihan teknologi sanitasi. Pilihan teknologi sanitasi tergantung kepada kondisi wilayah serta kondisi masyarakat. Melalui modul ini diharapkan dapat memberikan gambaran berbagai pilihan teknologi sanitasi mulai dari yang paling sederhana sesuai dengan kondisi wilayah dan kondisi masyarakat untuk 5 pilar STBM. Hal yang harus diperhatikan pada saat memilih teknologi sanitasi adalah fungsi dari bangunan/sarana yang dipilih bukan bentuk, desain, serta biaya yang dikeluarkan.

TUJUAN KEGIATAN

Tujuan Kegiatan Umum: Setelah mempelajari materi peserta memahami berbagai jenis pilihan teknologi sanitasi. Tujuan Kegiatan Khusus: Setelah pelatihan peserta diharapkan mampu : • Menyajikan pilihan teknologi untuk peningkatan sanitasi rumah tangga. • Memahami biaya pembangunan yang harus dikeluarkan termasuk untuk biaya pemeliharaan sesuai dengan pilihan teknologinya. • Membantu membuat keputusan pilihan teknologi yang diinginkan sesuai dengan kemampuan masyarakat. • Membantu mencarikan alternatif pembiayaan dan pengorganisasian yang lebih murah.

III.

IV.

POKOK BAHASAN

a. Pilihan teknologi untuk meningkatkan sanitasi rumah tangga 1) Air Limbah (Black water dan grey water). 2) CTPS (Cuci Tangan Pakai Sabun). 3) PAM RT (Pengelolaan Air Minum dan Makanan skala Rumah Tangga). 4) Sampah. b. Biaya pembangunan dan biaya pemeliharaan masing-masing pilihan teknologi. c. Alternatif pembiayaan dan pengorganisasian yang lebih murah.

WAKTU

90 menit (2 JPL)

V.

METODE

VI.


1. 2. 3. 4.

Ceramah tanya jawab. Curah pendapat. Diskusi kelompok/penugasan. Diskusi pleno.

1. 2. 3. 4. 5.

Slide presentasi. Satu set gambar pilihan teknologi jamban individu dan jamban komunal. Satu set gambar sarana CTPS (Cuci Tangan Pakai Sabun). Satu set gambar pengelolaan air minum dan makanan. Satu set gambar pilihan teknologi pengelolaan sampah skala rumah tangga dan kelompok. 6. Satu set gambar SPAL (Saluran Pembuangan Air Limbah). 7. Spidol warna warni.

Sub Modul 5 : Pilihan Teknologi Sanitasi

135

8. 9. 10. 11.

Selotip kertas. Kertas flipchart. LCD. Laptop.



Langkah 1: Sapa peserta dengan ramah dan ucapkan salam. Penggunaan bahasa daerah diperkenankan untuk menambah kedekatan fasilitator dan peserta serta untuk memperlancar proses. Apabila fasilitator belum berkenalan dengan peserta, fasilitator memperkenalkan diri dan meminta semua peserta menyebutkan nama masing-masing. Bila diperlukan, ajak peserta melakukan kegiatan untuk mencairkan suasana atau melakukan energizer. Langkah 2: Jelaskan pada peserta bahwa dalam pertemuan ini topik yang akan dibahas adalah : Pilihan Teknologi Sanitasi, sampaikan mengapa topik ini penting untuk dibahas. Langkah 3: Jelaskan tujuan dari kegiatan ini dengan menayangkan slide tujuan. Langkah 4: Berikan kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Tanyakan kepada peserta apakah sudah siap mengikuti sesi berikutnya? Apabila sudah siap segera lanjutkan dengan sesi selanjutnya. SESI 2 :

Pembahasan Sub Pokok Bahasan : Pilihan Teknologi untuk meningkatkan sanitasi rumah tangga ( 75 menit).

Langkah 1: Pengantar : sampaikan kepada peserta bahwa ada beragam pilihan teknologi untuk sanitasi mulai dari yang paling sederhana sampai yang yang paling modern untuk setiap pilar. Tayangkan slide dan jelaskan mengenai langkah-langkah melakukan fasilitasi. Beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta. Langkah 2: Sampaikan bahwa untuk memudahkan proses fasilitasi pembahasan akan dilakukan dalam kelompok kecil. Bagi peserta menjadi 4 kelompok. Pembagian kelompok menggunakan metode yang sudah dipersiapkan fasilitator, misalnya pembagian kelompok dengan cara menyebutkan 4 jenis buah-buahan. Masingmasing kelompok akan melakukan diskusi kelompok dengan topik yang berbeda antara lain: a. Kelompok satu akan membahas pilihan teknologi jamban baik jamban individu maupun jamban komunal. b. Kelompok dua akan membahas pilihan teknologi pengolahan sampah skala rumah tangga dan skala kelompok. c. Kelompok tiga dan, pengelolaan air minum dan sarana CTPS d. Kelompok empat akan membahas pilihan teknologi Saluran pembuangan Air Limbah dan drainase

136


Bagikan satu set gambar pilihan teknologi sanitasi kepada setiap kelompok sesuai dengan penugasan kelompoknya. Sampaikan tugas masing-masing kelompok adalah: 1. Melakukan identifikasi teknologi sanitasi yang sesuai dengan kondisi wilayah dan masyarakat. 2. Melakukan analisa perkiraan biaya yang diperlukan untuk pembangunan dan pemeliharaan sarana masing-masing pilihan teknologi. 3. Sebutkan beberapa alternatif pembiayaan dan pengorganisasian yang lebih murah dan mudah untuk masing-masing teknologi. 4. Tuliskan hasil kesepakatan kelompok pada kertas flipchart. Tanyakan kepada peserta apakah sudah memahami tugasnya. Apabila sudah, beri kesempatan kepada kelompok untuk bekerja dalam kelompok selama 20 menit. Lakukan dampingan kepada setiap kelompok kecil, jawablah apabila ada pertanyaan pada saat diskusi dalam kelompok kecil. Langkah 3: Setelah 20 menit beri kesempatan kepada setiap kelompok untuk mempresentasikan hasil diskusi kelompoknya masing-masing selama 5 menit dan kelompok lain diberi kesempatan untuk menambahkan dan melengkapinya informasi yang diperlukan. Langkah 4: Beri penjelasan tambahan dengan menayangkan slide presentasi. Setelah semua kelompok melakukan presentasi, beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya. Jawablah pertanyaan peserta dengan singkat dan jelas. Apabila ada pertanyaan yang belum bisa dijawab pada saat itu jangan memaksakan diri untuk menjawab. Sampaikan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut dan akan menyampaikannya kepada peserta. Langkah 5: Buatlah rangkuman sesi. Rangkuman dan Pembulatan ( 10 menit). Langkah 1: Lakukan rangkuman sesi pilihan teknologi sanitasi. Langkah 2: Ucapkan terima kasih atas partisipasi peserta dan lanjutkan ke tahap/sesi berikutnya yaitu penyusunan RTL.

VIII. URAIAN MATERI

Tujuan Umum Memahami berbagai jenis pilihan teknologi sanitasi. Tujuan Khusus : • Menyajikan pilihan teknis untuk peningkatan sanitasi rumah tangga. • Memahami biaya pembangunan yang harus dikeluarkan termasuk untuk biaya pemeliharaan sesuai dengan pilihan teknisnya. • Membantu membuat keputusan pilihan teknis yang diinginkan sesuai dengan kemampuan masyarakat. • Membantu mencarikan alternatif pembiayaan dan pengorganisasian yang lebih murah.


137

Langkah-langkah Fasilitasi kegiatan ini di masyarakat: 1. Jelaskan tentang tujuan dari kegiatan tersebut. 2. Mintalah peserta untuk membentuk dua kelompok terpisah (laki-laki dan perempuan) jika diharuskan demikian secara budaya. Buatlah lebih banyak sub-kelompok jika ada banyak peserta. 3. Bagikan set fotokopi pilihan teknologi masing-masing pilar STBM (Sesuaikan dengan 3 pilihan prioritas aksi). 4. Fasilitasi diskusi mengenai ciri-ciri berbagai jenis dan desain teknologi yang sesuai dengan kondisi wilayah tersebut dan jawablah setiap pertanyaan peserta. 5. Periksalah apakah semua peserta sudah memahami perbedaannya. 6. Fasilitasi peserta untuk mengetahui besarnya biaya yang harus dikeluarkan untuk setiap pilihan teknis sesuai dengan harga setempat. 7. Fasilitasi peserta untuk memutuskan pilihan teknis berdasarkan analisis yang dilakukan peserta. 8. Apabila ada kesulitan pendanaan diskusikan bagaimana mendapat kemudahan pembiayaan misalnya dengan cara arisan, kelompok simpan pinjam, pembangunan secara bersama-sama (mendapatkan potongan harga), mengambil pinjaman dari bank, pembelian barang/pemasangan fasilitas secara kredit dari sektor swasta dll. Cari tahu siapa saja yang ingin bergabung dalam pembangunan bersama dan / atau kegiatan pendanaan dan rencana tindak lanjut yang sesuai. 9. Apabila pilihan teknis yang akan dibangun adalah sistem komunal maka langkahnya : a) Tentukan pilihan teknologi secara komunal yang disepakati. b) Hitung besarnya biaya yang diperlukan sesuai pilihan teknologi tersebut, bagaimana cara mengumpulkannya. c) Sepakati lokasi yang akan dipergunakan untuk membangun sarana komunal tersebut. d) Sepakati siapa yang akan melakukan pembangunan. e) Buat rencana kerjanya. 10. Lakukan evaluasi kegiatan: Apakah kegiatan ini relevan? Bisakah semua orang berpartisipasi sama baiknya? Apakah memiliki dua kelompok yang terpisah adalah hal yang penting? Apakah muncul prioritas yang berbeda bagi perempuan dan laki-laki? Kenapa? Apakah hasil akhir dapat diterima bagi kedua kelompok? Tindak lanjut: 1. Apa yang harus dilakukan selanjutnya? 2. Dapatkah hasil ini digunakan untuk merencanakan aksi masyarakat, atau kegiatan yang sama harus dilakukan dengan kelompok masyarakat lain untuk mendapatkan pilihan aksi semua orang? 3. Dapatkah seorang perwakilan dari dua kelompok mengulangi kegiatan tersebut dengan ibu-ibu dan bapak-bapak, anak laki-laki dan perempuan lain dalam masyarakat dan melaporkan hasilnya? 4. Bagaimana dan kapan pilihan akhir dibuat? Pengertian air limbah rumah tangga : Limbah yang berasal dari dapur, kamar mandi, cucian, (grey water) dan kotoran manusia (tinja dan urine/black water).

138


BERBAGAI PILIHAN TEKNOLOGI SANITASI A.

Jamban Jamban merupakan salah satu sarana untuk mengolah air limbah rumah tangga terutama black water (limbah yang dihasilkan dari WC sebagai pembuangan antara lain : tinja, urine, air pembersih, dan air penggelontor). Pilihan teknologi jamban harus mengikuti kriteria pengelolaan air limbah rumah tangga, antara lain : • Tidak mencemari sumber air minum dan tanah. • Menghindari penyebaran cacing tambang. • Mencegah berkembang biaknya lalat dan serangga lain. • Jarak minimal dengan sumber air 10 m. • Tidak menimbulkan bahaya terutama bagi anak-anak. Hal yang harus diperhatikan pada saat menentukan pilihan teknologi adalah fungsi dari bangunan/sarana yang dipilih BUKAN pada bentuk, desain, serta biaya yang dikeluarkan. Jamban adalah bangunan yang dipergunakan untuk tempat buang air besar. Bangunan Jamban terdiri dari tiga bagian antara lain : 1. Bangunan atas : fungsinya untuk kenyamanan, psikologis, dan estetika. 2. Bangunan Tengah/landasan : fungsinya untuk keamanan saat orang buang air besar. 3. Bangunan bawah/ tempat pembuangan tinja : fungsinya untuk melokalisir tinja dan mengubahnya menjadi lumpur stabil. 1.

Bangunan atas jamban Konstruksi bangunan atas jamban sesuai untuk fungsinya adalah untuk kenyamanan, psikologis, dan estetika bisa disesuaikan dengan keinginan dan kemampuan masingmasing keluarga, mulai dari yang sangat sederhana sampai yang permanen. Pilihan konstruksi dan bentuk bangunan bisa disesuaikan dengan kondisi rumah. Beberapa contoh bangunan atas jamban dapat dilihat pada gambar berikut : Gambar Sub Modul 5 - 1 : Pilihan konstruksi bangunan atas jamban


139

2.

Bangunan Tengah Jamban Berdasarkan fungsi bangunan tengah jamban yaitu untuk menjaga keamanan ketika orang buang air besar maka konstruksinya dapat disesuaikan dengan kondisi daerah dan rumah. Berbagai jenis bangunan tengah jamban atau biasa di sebut kloset antara lain cemplung, plengsengan, dan leher angsa. Secara lebih jelasnya masingmasing pilihan dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel Sub Modul 5 - 1 : Pilihan jenis kloset dan persyaratannya CEMPLUNG

KONSTRUKSI

FUNGSI

KONDISI

SYARAT

Bentuk bangunan sangat sederhana hanya berupa lubang yang menyalurkan tinja ke dalam bangunan pembuangan tinja. Dapat menggunakan material yang ada: bambu, kayu, pasangan batu, atau pasangan bata. Menyalurkan tinja ke tempat pembuangan, sebagai tempat pijakan.

Biasa digunakan di daerah yang kurang air karena tidak membutuhkan air untuk bilas. Lubang tinja terlihat dari atas. Sebaiknya menggunakan tutup pada lubang yang mudah diangkat/bergagang.

PLENGSENGAN Kloset dibuat dengan kemiringan tertentu dengan permukaan halus, tidak terdapat air di kloset. Dapat dibuat sendiri.

LEHER ANGSA Terbuat dari cetakan berbentuk leher angsa. Bisa dibuat sendiri dalam jumlah banyak atau membeli di toko. Terdapat air di dalam kloset (leher angsa).

Menyalurkan tinja ke tempat pembuangan. Kemiringannya berfungsi untuk mengurangi bau karena tinja tidak langsung jatuh searah ke bawah. Dibutuhkan sedikit air untuk membilas media yang kering.

Sebaiknya menggunakan tutup pada lubang yang mudah diangkat/bergagang.

Gambar berikut ini memperlihatkan bangunan jamban secara utuh (bangunan atas, bangunan tengah dan bangunan bawah). Gambar 2 memperlihatkan berbagai jenis kloset dengan tempat penampungan/penyaluran tinjanya ke cubluk (untuk daerah dengan kepadatan penduduk masih sangat jarang dan jarak dengan sumber air lebih dari 10 m keliling). Gambar 3 memperlihatkan berbagai jenis kloset dengan tempat penampungan/penyaluran tinjanya ke tangki septik (untuk daerah yang sangat padat dan jarak dengan sumber air kurang dari 10 m keliling).

140


Gambar Sub Modul 5 - 2 : Berbagai jenis kloset dengan bangunan bawah berupa cubluk

Gambar Sub Modul 5 - 3 : Berbagai jenis kloset dengan bangunan bawah tangki septik


141

Kloset bisa juga dibuat dengan bahan-bahan yang sangat sederhana, berikut ini contoh pembuatan kloset sederhana : Gambar Sub Modul 5 - 4 : Cara membuat kloset sederhana Toilets That Make Compost Low-cost, sanitary toilets that produce valuable compost for crops in an African context, by Peter Morgan

3.

Bangunan Bawah Jamban Sesuai dengan fungsinya untuk melokalisir tinja dan mengubahnya menjadi lumpur stabil maka bangunan bawah di buat sedemikian rupa agar fungsinya tercapai. Tangki septik adalah ruang kedap air di bawah tanah yang menampung kotoran dan air penggelontor (Black water) dari WC. Tangki septik biasanya paling tidak mempunyai dua ruangan. Panjang ruang pertama harus paling tidak 50 % dari panjang total dan jika hanya ada dua ruang maka panjang ruang pertama harus 2/3 dari panjang total. Endapan dari tangki septik di buang melalui truk penyedot atau kereta penyedot tinja. Pipa saluran masuk berbentuk T dipakai untuk mempermudah aliran masuk tanpa mengganggu kotoran di permukaan. Penapis atau pemisah di antara ruang, dipakai untuk mencegah agar sampah dan padatan tidak lolos masuk kedalam aliran limbah ke luar (effluent). Pipa saluran keluar berbentuk T akan mengurangi kotoran dan padatan yang terbuang. Pemeliharaan : • Tangki septik hanya menerima buangan kakus/tinja saja, tidak untuk air bekas mandi/cuci (grey water). • Perlu dilakukan penyedotan secara berkala. Penyedotan dilakukan ketika endapan (sludge) dan kotoran (scum) mencapai 2/3 dari kapasitas tangki, umumnya setiap 2 – 5 tahun. • Tidak membuang bahan-bahan kimia berbahaya ke dalam tangki septik seperti insektisida, karbol pembersih lantai, dan pemutih pakaian. • Lumpur hasil pengurasan tidak boleh di buang ke sungai atau tempat terbuka tetapi harus ke tempat pembuangan akhir Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT).

142


Aplikasi dan efesiensi : • Tidak boleh dibangun di daerah dengan permukaan air tanahnya tinggi. • Jika dipasang di daerah padat penghuni, resapan setempat (On site infiltration) tidak boleh dipakai. Sebagai gantinya tangki septik harus tersambung ke saluran limbah. • Lokasinya harus bisa di masuki oleh truk/kereta penyedot tinja. Gambar Sub Modul 5 - 5 : Tangki Septik

Gambar Sub Modul 5 - 6 : Semi tangki septik berbentuk bulat dan persegi

B.

Saluran Pembuangan Air Limbah Sederhana (SPAL) Pengertian Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) adalah perlengkapan pengelolaan air limbah bisa berupa pipa dari semen atau pralon atau berupa tanah galian yang dipergunakan untuk membantu air buangan dari sumbernya sampai ke tempat pengelolaan atau ke tempat pembuangan Fungsi Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL: untuk membuang air cucian, air bekas mandi, air kotor/bekas lainnya).


143

1.

Pengelolaan Air Limbah Air limbah merupakan air bekas yang berasal dari kamar mandi, dapur, atau cucian yang dapat mengotori sumber air seperti sumur, kali, ataupun sungai serta lingkungan secara keseluruhan. Banyak dampak yang ditimbulkan akibat tidak adanya SPAL yang memenuhi syarat kesehatan. Hal yang pertama dirasakan adalah mengganggu pemandangan, dan terkesan jorok karena air limbah mengalir kemanamana. Selain itu, air limbah juga dapat menimbulkan bau busuk sehingga mengurangi kenyamanan khususnya orang yang melintas sekitar rumah tersebut. Air limbah juga bisa dijadikan sarang nyamuk yang dapat menularkan penyakit seperti malaria serta adanya air limbah yang melebar membuat luas tanah yang seharusnya dapat digunakan menjadi berkurang. Pengelolaan air limbah dapat dilakukan dengan membuat saluran air kotor dan bak peresapan dengan memperhatikan ketentuan sebagai berikut:  Tidak mencemari sumber air minum yang ada di daerah sekitarnya baik air dipermukaan tanah maupun air di bawah permukaan tanah.  Tidak mengotori permukaan tanah.  Menghindari tersebarnya cacing tambang pada permukaan tanah.  Mencegah berkembang biaknya lalat dan serangga lain.  Tidak menimbulkan bau yang mengganggu.  Konstruksi agar dibuat secara sederhana dengan bahan yang mudah didapat dan murah.  Jarak minimal antara sumber air dengan bak resapan 10 m. Pengelolaan yang paling sederhana ialah pengelolaan dengan menggunakan pasir dan benda-benda terapung melalui bak penangkap pasir dan saringan. Benda yang melayang dapat dihilangkan oleh bak pengendap yang dibuat khusus untuk menghilangkan minyak dan lemak. Lumpur dari bak pengendap pertama dibuat stabil dalam bak pembusukan lumpur, di mana lumpur menjadi semakin pekat dan stabil, kemudian dikeringkan dan dibuang. Pengelolaan sekunder dibuat untuk menghilangkan zat organik melalui oksidasi dengan menggunakan saringan khusus. Pengelolaan secara tersier hanya untuk membersihkan saja. Cara pengelolaan yang digunakan tergantung keadaan setempat, seperti sinar matahari dan suhu yang tinggi di daerah.

2.

Pembuatan SPAL Pertama dibuat lubang di luar dapur dengan lebar, panjang dan tinggi 1 m atau disesuaikan dengan tempat dan kebutuhan. Selanjutnya dibuat saluran dari batu bata, pasir, semen, atau pakai bis. Bila saluran terbuka dapat ditutup dengan bambu, kayu, atau seng. Bak resapan diisi dengan pasir, kerikil, dan batu kali. Akan lebih baik kalau bak resapan ditutup dengan kayu/bambu/cor-coran pasir dan semen. Bak resapan dapat diberi saluran udara dari pralon. Berbagai jenis pembuatan SPAL sederhana : a) Penampung air limbah dan saluran air limbah ke bak resapan. b) Penampung air limbah dari drum yang dilubangi. c) Bak Saluran bekas mandi dan cuci.

144


a)

Penampung air limbah dan saluran air limbah ke bak resapan Gambar Sub Modul 5 - 7 : Bak penampung air limbah/bekas

Pemeliharaan  Perlu dibersihkan setiap hari terutama pada saluran yang terbuka dan pada bak kontrol .  Jangan memasukkan buangan berupa benda padat seperti kertas, kain, plastik, dsb. Keuntungan dan Kerugian  Keuntungan : Mudah membuatnya, sederhana dan bahan-bahan mudah didapat. Selain itu ada hasil untuk menambah penghasilan keluarga yaitu ikan lele.  Kerugian : Kadang-kadang baunya masih terasa sehingga dapat mengganggu lingkungan sekitarnya. Gambar Sub Modul 5 - 8 : Gambar 8 : Air Limbah ke sumur resapan


145

b)

Penampung air limbah dari drum yang dilubangi Gambar Sub Modul 5 - 9 : Drum yang Dilubangi

Pemeliharaan : Jangan memasukkan buangan berupa benda padat seperti kertas, kain, plastik, dsb. Keuntungan : Mudah dibuat dengan bahan yang tidak mahal dan merupakan pemanfaatan bahan-bahan bekas. Kerugian : Air yang meresap akan mempengaruhi air tanah di sekitarnya apabila struktur tanah merupakan tanah liat yang berbongkah- bongkah pada waktu musim kemarau, serta jaraknya kurang diperhatikan dengan sumur bersih (terlalu dekat). Gambar Sub Modul 5 - 10 : Pembuatan lubang

146


c)

Bak saluran Bekas Mandi dan Cuci

Gambar Sub Modul 5 - 11 : Bak Saluran Bekas Mandi dan Cuci serta Saluran air bekas mandi dan cuci : A : Kamar mandi, cuci B : Bak kontrol, C : Bak resapan.

Pemeliharaan : 1. Saluran setiap hari perlu dibersihkan dengan memakai alat sapu. 2. Jangan membuang benda-benda padat seperti : batu kerikil, kertas, kain, plastik dan barang-barang lainnya. 3. Semua resapan perlu sering dikontrol, agar bagian-bagian yang tersumbat dibersihkan. Keuntungan : Pembuatannya mudah, bahan-bahan ada disekitar kita, dan konstruksinya sederhana. Kerugian : Pembuangan air kotor ini juga tergantung dari struktur lapisan tanah. Tanah yang liat pada musim kemarau akan bongkah-bongkah hal ini mungkin berpengaruh pada sumber air bersih. Untuk mengatasi hal ini agar jaraknya perlu lebih diperpanjang lagi. d)

Lahan Basah Buatan

Gambar Sub Modul 5 - 12 : Lahan basah buatan


Tujuannya untuk meniru proses alami yang terjadi di daerah rawa dan payau. Sistem ini memiliki dasar dengan lapisan atau saluran yang diisi pasir atau media (batu, kerikil, pasir, dan tanah). Saluran atau mangkuk dilapisi penghalang tidak tembus air (tanah liat) untuk mencegah rembesan air limbah. Tumbuhan asli seperti (alang-alang atau sulur-sulur) dibiarkan tumbuh di bagian dasar. 147

Pemeliharaan :  Bahan penyaring perlu Gambar Sub Modul 5 - 13 : Lahan basah dibersihkan secara berkala dan buatan horizontal diganti setiap 8 hingga 15 tahun.  Perawatan fokus untuk memastikan bahwa pengolahan primer berfungsi efektif. Khususnya untu mengurangi padatan dalam air limbah, sebelum air limbah masuk ke lahan basah.  Perlu perhatian agar orang tidak bersentuhan dengan aliran limbah. Sebab ada potensi penularan penyakit dan resiko tenggelam di perairan yang dalam. Aplikasi dan efesiensi : Sistem ini cocok jika mengikuti beberapa tipe pengolahan primer untuk memperkecil BOD. Sistem ini menjadi pengolahan yang bagus untuk masyarakat. Terutama yang mempunyai fasilitas pengolahan primer misalnya tangki septik. Tergantung volume air dan ukurannya, lahan basah bisa cocok untuk daerah perkotaan yang kecil atau daerah pinggiran kota dan perdesaan. C.

Pilihan Sistem Pengolahan Air Limbah Komunal : Ada beberapa macam pilihan Sistem pengolahan Tinja secara komunal antara lain: 1) Sarana Mandi Cuci Kakus. 2) IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah) Komunal. 3) Tangki Septik Komunal. 1.

Sarana Mandi Cuci Kakus (MCK). MCK biasanya dibangun di daerah yang padat penduduknya. Bangunan MCK terdiri dari sarana untuk mandi, mencuci, dan BAB. Pada beberapa pengembangan selanjutnya sarana MCK ini bisa di tambahkan pengolahannya secara anaerobic sehingga menghasilkan biogas yang dapat dipergunakan untuk kepentingan penerangan atau memasak bagi masyarakat. MCK yang dilengkapi dengan pengolahan biogas dinamakan MCK ++. (100 – 400 orang)

2.

IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah) Komunal. Apabila daerahnya cukup padat tetapi masyarakatnya ingin mempunyai jamban di rumah dan dialirkan ke bagunan IPAL komunal dengan sistem perpipaan maka sistem ini cocok diterapkan. Biasanya desain IPAL Komunal bisa untuk memenuhi kebutuhan antara 100 – 400 orang. Tangki Septik Komunal. Beberapa rumah karena lahan terbatas menggunakan tangki septik secara bersamasama.

3

148


Gambar Sub Modul 5 - 14 : Pilihan teknologi pengolahan air limbah secara komunal

D.

Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun. Syarat utama untuk penyediaan sarana cuci tangan pakai sabun adalah menggunakan air bersih yang mengalir dan menggunakan sabun. Berbagai jenis sarana cuci tangan pakai sabun banyak tersedia di toko-toko, namun ada juga pembuatan sarana cuti tangan pakai sabun yang sederhana untuk masyarakat yang tidak mampu. Berbagai pilihan sarana cuci tangan pakai sabun dapat dilihat pada gambar berikut : Gambar Sub Modul 5 - 15 : Cuci Tangan Pakai Sabun


149

Gambar Sub Modul 5 - 16 : Pilihan pembuatan sarana cuci tangan pakai sabun

E.

Pengolahan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT): Pengolahan air minum rumah tangga artinya : Merupakan pengelolaan air minum di rumah tangga. Meliputi pengolahan, penyimpanan yang aman, dan perilaku penanganan air minum. Mengapa perlu dilakukan pengelolaan air minum di rumah tangga?  Air yang jernih belum tentu bebas dari kuman.  Memperbaiki kualitas mikrobiologis air minum dengan teknologi yang sederhana.  Mengurangi angka kejadian dan kematian yang disebabkan oleh penyakit yang dibawa oleh air.  Menurunkan biaya kesehatan. Pengelolaan Air Minum terdiri dari : 1. Pengolahan air minum Pengolahan air minum bertujuan untuk memperbaiki dan menjaga kualitas air secara mikrobiologis untuk keperluan : air minum, produksi makanan termasuk mencuci sayuran dan buah-buahan siap saji, untuk mencuci peralatan makanan, air untuk keperluan berkumur, dan sikat gigi. Beberapa teknologi pengolahan air minum antara lain : a) Filtrasi : Biosand filter dan keramik filter. Biosand filter Merupakan proses disinfeksi melalui kombinasi proses biologis (lapisan biofilm) dan mekanisme (lapisan pasir). Air baru boleh diminum setelah 21 hari proses pembentukan lapisan biologis. Kapasitas : 20 lt/5 jam. Kelebihan:  Efektif menghilangkan protozoa dan bakteri 90 %.  Tidak membutuhkan bahan bakar.  Hanya satu kali pemasangan dan perawatan minimal.  Bertahan lama.

150


Keterbatasan  Meski bisa melumpuhkan virus tetapi tidak begitu efektif.  Jika wadah tidak aman memungkinkan terkontaminasi ulang karena tidak ada perlindungan residu.  Investasi awal relatif mahal. Gambar Sub Modul 5 - 17 : Biosand filter

Keramik Filter: Merupakan proses disinfeksi dengan kombinasi proses penyaringan bakteri secara mekanis dan kimia. Ada beberapa macam keramik yang dapat digunakan antara lain keramik tradisional yang biasa terdapat dipasar atau keramik buatan pabrik. Kelebihan keramik :  Efektif menghilangkan bakteri dan protozoa.  Mudah digunakan dan praktis.  Bertahan cukup lama.  Relatif murah karena bisa diproduksi secara lokal khusus untuk keramik tradisional. Kekurangan: Belum diketahui efektivitas dalam menangani virus. Gambar Sub Modul 5 - 18 : Keramik filter


151

Khlorinasi : Cair dan tablet Khlorinasi adalah proses pembubuhan zat khlor ke dalam air untuk membunuh bakteri dan virus. Khlorinasi tabet: Disinfeksi dengan tablet natrium dischloroicoscyanurat (NaDCC) yang dapat larut secara mandiri. Contoh : Aquatabs (5 lt dan 10 lt), masukkan satu tablet tunggu sampai larut diamkan 30 menit. Siap diminum Gambar Sub Modul 5 - 19 : Khlorinasi Tablet dan cair

Khlorinasi Cair Metode disinfeksi dengan pembubuhan khlorin (sodium hypochorite 1,25 %) cair ke dalam air jernih. Contoh : Air Rahmat, tersedia dalam kemasan 100 ml atau sachet 3 ml. Masukkan ke dalam air, kocok selama 30 detik, diamkan 30 menit dan siap diminum. b)

Pengumpulan dan Disinfeksi Adalah proses penggunaan bubuk penggumpal untuk menjernihkan air dan disinfeksi dengan khlor. Contohnya : PUR tersedia dalam kemasan sachet 4 gr cukup untuk 10 lt air. Cara penggunaan : Siapkan air keruh sebanyak 10 lt, masukkan bubuk penggumpal dan disinfektan kedalam air. Aduk selama 5 menit dan diamkan sehingga terpisah antara yang jernih dan gumpalan-gumpalan. Apabila masih keruh aduk kembali dan diamkan selama beberapa menit. Setelah air menjadi bersih saring air dengan menggunakan kain yang bersih. Diamkan air tersebut selama 20 menit. Air siap diminum. Kelebihan :  Menghilangkan bakteri, virus, parasit, logam, dan pestisida.  Menghasilkan residual khlorin yang berguna untuk melindungi dari kontaminasi ulang.  Dapat digunakan pada air yang keruh. Kekurangan :  Diperlukan beberapa langkah dalam mengolah air.  Memerlukan bubuk penggumpal yang banyak.

152


Gambar Sub Modul 5 - 20 : Contoh Penggumpalan dan disinfeksi

c)

SODIS (Solar water Disinfection) SODIS adalah cara pengolahan air mentah menjadi air minum yang aman dengan memanfaatkan sinar matahari dan sesuai untuk diterapkan pada tingkat rumah tangga. Gambar Sub Modul 5 - 21 : SODIS

Cara Kerja SODIS : • Botol plastik yang transparan diisi dengan air yang terkontaminasi bakteri dan dijemur selama 6 jam pada cuaca cerah. • Sinar matahari akan mematikan mikro organisme (bakteri dan virus ) dalam air karena ada radiasi dari spektrum UV-A. • Terjadi sinergi antara sinar UV-A dengan panas. Apabila temperatur mencapai di atas 50 ºC: radiasi yang dibutuhkan hanya sepertiganya saja. • E-Coli berkurang sampai 3-4 desimal (99,9%). Cara membuatnya :  Siapkan botol plastik PET transparan ukuran 1,5 liter atau yang lebih kecil, cuci bersih dengan sabun dan gunakan kain yang halus.  Isi botol dengan air mentah (jernih).  Jemur ditempat terbuka, pastikan tempat tersebut tidak akan terkena bayang-bayang pohon ataupun lainnya. Sub Modul 5 : Pilihan Teknologi Sanitasi

153





Lama penjemuran : o Bila hari cerah jemur dari pagi hingga sore atau minimal 6 jam. o Apabila hari cerah kadang berawan atau hujan jemur 2 hari atau lebih (botol tidak perlu diambil bila hari hujan). Sinergi dari radiasi UV-A dan panas air akan membunuh mikroorganisme dalam air – air aman untuk diminum.

Kelebihan SODIS ;  Menghilangkan bakteri, virus dan protozoa.  Mudah dan murah. Tidak menimbulkan banyak perubahan pada rasa air.  Potensi terkontaminasi ulang kecil karena langsung di konsumsi dari wadah yang memiliki mulut sempit dan tertutup.  Ramah lingkungan (memanfaatkan botol bekas). Kekurangan SODIS :  Volume air yang diolah sedikit sehingga membutuhkan banyak botol.  Setelah botol kusam harus diganti.  Kesulitan pengadaan botol di daerah terpencil. d) Merebus Merebus adalah proses mematikan mikroorganisme (virus, bakteri, protozoa, dan spora) dengan cara pemanasan. Air dapat diminum setelah dibiarkan mendidih selama 1-3 menit. Kelebihan :  Efektif membunuh semua mikroorganisme penyebab sakit (Virus, bakteri, jamur, protozoa, dan spora).  Operasionalnya mudah dan sudah di kenal masyarakat. Kekurangan :  Kesulitan mendapatkan bahan bakar.  Tidak ramah lingkungan (menimbulkan pencemaran).  Relatif lebih mahal dari pada opsi lain.  Kemungkinan terkontaminasi ulang besar karena tidak perlindungan residu apabila wadah dan perlakuan tida aman. 2.

154

ada

Penyimpanan yang aman  Wadah yang aman adalah wadah yang tertutup, bersih, berleher sempit dan lebih baik jika di lengkapi kran.  Air minum sebaiknya disimpan dalam wadah pengolahannya.  Jangan meminum langsung dari wadah penyimpanannya.  Letakkan wadah penyimpanan air di tempat yang bersih dan jauh dari jangkuan binatang.  Wadah air sebaiknya di cuci 3 hari sekali atau saat air habis.  Gunakan air yang sudah diolah untuk bilasan terakhir.


Gambar Sub Modul 5 - 22 : Berbagai contoh tempat penyimpanan air yang sudah diolah

3.

Penanganan air minum Penting untuk dilakukan :  Cucilah tangan dengan menggunakan sabun sebelum mengolah air minum dan makanan  Mengolah air minum secukupnya sesuai dengan kebutuhan keluarga.  Gunakan air yang sudah diolah untuk mencuci sayuran dan buah-buahan siap santap dan mengolah makanan siap santap.  Hindari kontak tangan langsung dengan air yang sudah diolah.

Pengelolaan Makanan Rumah Tangga : Berdasarkan WHO tahun 2001 ada 5 kunci mengolah makanan antara lain:  Jagalah kebersihan : cuci tangan sebelum mengolah makanan.  Pisahkan pangan mentah dan pangan matang.  Masaklah dengan benar (rebus sayuran sampai mendidih, masak daging/ikan/telur sampai matang, panaskan hanya 1 kali saja).  Gunakan air dan bahan baku yang aman (cuci buah dan sayur siap saji dengan air yang sudah diolah).  Jagalah pangan pada suhu yang aman. Selain itu untuk mencegah tertular penyakit perlu menutup makanan yang sudah siap santap, mencuci bahan makanan dengan air mengalir. F.

Pengelolaan Sampah 1.

Jenis-jenis sampah Setiap hari manusia menghasilkan sampah yang jenisnya tergantung dari aktivitasnya. Setiap jenis memiliki metoda pengolahan yang berbeda. Sampah yang tercampur menyebabkan biaya pengolahan menjadi mahal. Oleh karena itu, kunci dari pengelolaan sampah adalah pemilahan, atau pemisahan antara jenis sampah yang satu dengan jenis sampah yang lain. Marilah kita memahami lebih lanjut apa saja jenis sampah dan bagaimana pengolahan masing-masing.


155

2.

Sampah Organik : Sampah organik atau sering disebut sampah basah adalah jenis sampah yang berasal dari jasad hidup sehingga mudah membusuk dan dapat hancur secara alami. Contohnya adalah sayuran, daging, ikan, nasi, dan potongan rumput/daun/ranting dari kebun. Pembusukan sampah organik terjadi karena proses biokimia akibat penguraian materi organik sampah itu sendiri oleh mikroorganime (makhluk hidup yang sangat kecil) dengan dukungan faktor lain yang terdapat di lingkungan. Metoda pengolahan sampah organik yang paling tepat tentunya adalah melalui pembusukan yang dikendalikan,yang dikenal dengan pengomposan atau komposting.

3.

Sampah Non Organik : Sampah non-organik/sampah kering atau sampah yang tidak mudah busuk adalah sampah yang tersusun dari senyawa non-organik yang berasal dari sumber daya alam tidak terbaharui seperti mineral dan minyak bumi, atau dari proses industri. Contohnya adalah botol gelas, plastik, tas plastik, kaleng, dan logam. Sebagian sampah non-organik tidak dapat diuraikan oleh alam sama sekali, dan sebagian lain dapat diuraikan dalam waktu yang sangat lama. Mengolah sampah non-organik erat hubungannya dengan penghematan sumber daya alam yang digunakan untuk membuat bahan-bahan tersebut dan pengurangan polusi akibat proses produksinya di dalam pabrik.

4.

Sampah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) : Limbah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) adalah setiap limbah yang mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat atau konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung dapat merusak atau mencemarkan lingkungan hidup dan atau membahayakan kesehatan manusia. Perbandingan lamanya sampah organik dan non-organik hancur dapat dilihat pada tabel berikut: Jenis Sampah

Lama Hancur

Kertas Kulit Jeruk Dus Karton Filter Rokok Kantong Plastik Kulit Sepatu Pakaian/Nylon Plastik Aluminium Styrofoam

2-5 bulan 6 bulan 5 bulan 10-12 tahun 10-20 tahun 25-40 tahun 30-40 tahun 50-80 tahun 80-100 tahun tidak hancur

Sumber: http://merbabu-com.ad-one.net/artikel/sampah.html 5.

156

Pengelolaan Sampah berbasis masyarakat : (Community Based Solid Waste Management = CBSWM) CBSWM adalah sistem penanganan sampah yang direncanakan, disusun, dioperasikan, dikelola dan dimiliki oleh masyarakat. Tujuannya adalah kemandirian masyarakat dalam mempertahankan kebersihan lingkungan melalui pengelolaan sampah yang ramah lingkungan.


Prinsip-prinsip CBSWM adalah: (1) Partisipasi masyarakat. (2) Kemandirian. (3) Efisiensi. (4) Perlindungan lingkungan. (5) Keterpaduan. Gambar Sub Modul 5 - 23 : Sistem pengolahan berbasis masyarakat

3R: Reduce, Reuse dan Recycle. 3R adalah prinsip utama mengelola sampah mulai dari sumbernya, melalui berbagai langkah yang mampu mengurangi jumlah sampah yang dibuang ke TPA (Tempat Pemrosesan Akhir). Langkah utama adalah pemilahan sejak dari sumber salah satu contohnya dari rumah tangga. Reduce artinya mengurangi. Kurangilah jumlah sampah dan hematlah pemakaian barang. Misalnya dengan membawa tas belanja saat ke pasar sehingga dapat mengurangi sampah non organik. Reuse artinya pakai ulang. Barang yang masih dapat digunakan jangan langsung dibuang, tetapi sebisa mungkin gunakanlah kembali berulang-ulang. Misalnya menulis pada kedua sisi kertas dan menggunakan botol isi ulang, menyimpan kantong plastik untuk dipergunakan kembali. Recycle artinya daur ulang. Sampah kertas dapat dibuat kerajinan tangan, demikian pula dengan sampah kemasan mie instan, sabun, minyak, dll. Sampah organik dapat dibuat kompos dan digunakan sebagai penyubur tanaman maupun penghijauan. Langkah-langkah mewujudkan CBSWM adalah: (1) Pendekatan kepada pemuka masyarakat setempat dan izin dari pemimpin wilayah (RW, Lurah). (2) Pendekatan kepada warga yang mempunyai kemauan, kepedulian dan kemampuan untuk melaksanakan program serta dapat menjadi penggerak di lingkungannya. (3) Pemetaan masalah persampahan dan kebersihan lingkungan setempat dari berbagai aspek, termasuk pendataan jumlah dan komposisi sampah dari rumah tangga. (4) Studi banding (kalau memungkinkan). Sub Modul 5 : Pilihan Teknologi Sanitasi

157

(5) Pembentukan komite lingkungan atau kelompok kerja, penyusunan rencana kerja, dan kesepakatan kontribusi warga dalam bentuk materi maupun nonmateri. (6) Pelatihan dan kampanye untuk meningkatkan pemahaman dan kesadaran penghijauan lingkungan dan 3R (reduce, reuse, recycle atau kurangi, pakai ulang, daur ulang). (7) Pendampingan, sosialisasi, penyebaran informasi dan pemantauan terus menerus sampai menghasilkan kompos, produk daur ulang, penghijauan, dan tanaman produktif. (8) Koordinasi dengan pemerintah setempat seperti Dinas/Sub Dinas Kebersihan, Tata Kota, Perumahan, Pekerjaan Umum, dll agar bersinergi dengan pengelolaan sampah skala kota. (9) Pemasaran hasil daur ulang, tanaman produktif, atau kompos bagi yang berminat menambah penghasilan. • Melakukan promosi terhadap hasil daur ulang sampah misalnya berpartisipasi dalam perlombaan kebersihan, bazaar hasil kegiatan daur ulang, dan pameran foto. • Bekerja sama dengan Dinas Pertanian, Dinas Perkebunan, Dinas Pariwisata dan perindustian, kelompok tani dll 6.

Pola Pemilahan Langkah awal pengelolaan sampah adalah pemilahan. Tanpa pemilahan, pengolahan sampah menjadi sulit, mahal dan beresiko tinggi mencemari lingkungan, dan membahayakan kesehatan. Pemilahan adalah memisahkan antara jenis sampah yang satu dengan jenis yang lainnya. Minimal pemilahan menjadi dua jenis: sampah organik dan non organik. Sebab sampah organik yang menginap satu hari saja sudah dapat menimbulkan bau, namun tidak demikian halnya dengan sampah non organik. Berbagai bentuk dan bahan wadah pemilahan dapat digunakan. Setiap pilihan memiliki kelebihan dan kekurangan. Prinsipnya: disesuaikan dengan kondisi lingkungan dan kemampuan masyarakat yang akan memilah.

Gambar Sub Modul 5 - 24 : Contoh tempat untuk memilah sampah di rumah tangga

158


7.

Pola Pengolahan Pengolahan sampah adalah upaya yang sangat penting untuk mengurangi volume sampah dan mengubah sampah menjadi material yang tidak berbahaya. Pengolahan dapat dilakukan di sumber, di TPS, maupun di TPA. Prinsipnya adalah dilakukan setelah pemilahan sampah dan sebelum penimbunan akhir, sehingga sering juga disebut pengolahan antara. Pencacahan: pengolahan fisik dengan memotong/mengurangi ukuran sampah agar lebih mudah diolah, misalnya untuk proses pengomposan rumah tangga. Pemadatan: pengolahan fisik dengan menambah densitas (kepadatan) sampah agar volumenya berkurang, terutama untuk menghemat penggunaan truk untuk pengangkutan sampah ke TPA. Contohnya di DKI Jakarta adalah stasiun peralihan antara (transfer station)di Cakung. Pengomposan/komposting: pengolahan sampah organik melalui pembusukan (proses biologis) yang terkendali. Hasil yang diperoleh disebut kompos. Daur ulang sampah non organik: pengolahan fisik dan kimia untuk mengubah sampah non organik menjadi material baru yang dapat dimanfaatkan kembali. Contoh: melelehkan plastik dan mencacahnya menjadi bijih plastik, membuat bubur kertas untuk menjadikan kertas daur ulang, dan membuat kerajinan. Pembakaran: pengolahan fisik dengan membakar sampah pada temperatur tinggi (diatas 1000 derajat celcius). Pembakaran atau insinerasi sangat mahal dan perlu teknologi tinggi agar tidak berbahaya bagi lingkungan dan kesehatan manusia. Karena itu, insinerasi tidak cocok untuk tingkat RT atau RW, yang jumlah sampahnya masih dibawah 120 ton per hari.

G.

Pengomposan/Komposting Komposting adalah upaya mengolah sampah organik melalui proses pembusukan yang terkontrol atau terkendali. Produk utama komposting adalah kebersihan lingkungan, karena jumlah sampah organik yang dibuang ke TPA menjadi berkurang. Adapun kompos sebagai produk komposting adalah hasil tambahan atau bonus yang dapat kita gunakan untuk tanaman sendiri ataupun untuk dijual. 1.

Prinsip Dasar Pengomposan/Komposting Proses perubahan sampah organik menjadi kompos merupakan proses metabolisme alami dengan bantuan makhluk hidup. Untuk itu, ada beberapa faktor yang wajib dipenuhi. a) Mikroorganisme atau mikroba. Yaitu makhluk hidup berukuran mikro (sangat kecil) yang hanya dapat dilihat melalui mikroskop, misalnya bakteri dan jamur. Mikroba inilah yang ’memakan’ sampah dan hasil pencernaannya adalah kompos. Semakin banyak jumlah mikroba maka semakin baik proses komposting. Mikroba ini dapat diperoleh dari kompos yang sudah jadi ataupun dari lapisan atas tanah yang gembur (humus). b)

Udara. Komposting adalah proses yang bersifat aerob (membutuhkan udara). Aliran udara yang kurang baik selama komposting akan menyebabkan mikroba jenis lain (yang tidak baik untuk komposting) yang lebih banyak hidup, sehingga timbul bau menyengat dan pembentukan kompos tidak terjadi. Oleh karena itu, wadah yang berlubang ataupun, pembalikan dan pengadukan secara teratur sangat penting dalam komposting.


159

c)

Kelembaban. Komposting berlangsung optimal dalam kelembaban antara 50 – 70%. Jika terlalu lembab maka udara akan terhambat masuk ke dalam materi organik sehingga bakteri mati karena kekurangan udara. Maka simpanlah di tempat yang cukup kering. Namun juga jangan terlalu kering karena mikroba membutuhkan air sebagai media hidupnya. Maka siram atau percikkan lah air jika terlalu kering.

d)

Suhu. Proses penguraian materi organik oleh mikroba menyebabkan suhu yang cukup tinggi (fase aktif). Suhu akan turun secara bertahap yang menandakan fase pematangan kompos. Kisaran suhu yang ideal untuk komposting adalah 45 – 70 derajat celcius.

e)

Nutrisi. Seperti manusia, mikroba juga membutuhkan makanan atau nutrisi. Kandungan karbon dan nitrogen yang ada dalam sampah organik merupakan sumber makanan mikroba. Perbandingan kedua unsur ini akan berubah saat komposting berakhir.

f)

Faktor lainnya seperti waktu, pH (derajat keasaman), dan ukuran partikel sampah organik. Rata-rata proses komposting membutuhkan waktu sekitar 6 – 8 minggu. Variasi waktu tergantung pada jenis sampah organik dan ada tidaknya unsur tambahan yang mempercepat proses komposting seperti EM4. Ukuran partikel sampah juga perlu diperhatikan dalam pengomposan rumah tangga. Kulit pisang dan sayuran misalnya, perlu dicacah terlebih dahulu sebelum dimasukkan ke dalam komposter.

Gambar Sub Modul 5 - 25 : faktor yang mempengaruhi proses pembuatan kompos.

2.

160

Jenis Sampah yang dapat dikomposkan Sampah organik atau sering disebut sampah basah adalah jenis sampah yang berasal dari jasad hidup sehingga mudah membusuk dan dapat hancur secara alami. Contohnya adalah sayuran, daging, ikan, nasi, ampas perasan kelapa, dan potongan rumput /daun/ ranting dari kebun. Pembusukan sampah organik terjadi karena proses biokimia akibat penguraian materi organik sampah itu sendiri oleh mikroorganisme dengan dukungan faktor lain yang terdapat di lingkungan. Sub Modul 5 : Pilihan Teknologi Sanitasi

Gambar Sub Modul 5 - 26 : Berbagai jenis sampah organik

3.

Berbagai metode pembuatan kompos Model 1 : Skala Rumah Tangga Takakura dan modifikasinya

Gambar Sub Modul 5 - 27 : Takakura dan Bambookura Metoda Takakura sangat dikenal di Surabaya, karena murah dan sederhana. Menggunakan prinsip aerob (dengan udara), Takakura terdiri dari keranjang berpori, bantal sekam, kardus tebal, kain penutup, dan kompos jadi.


161

Gentong

Gambar Sub Modul 5 - 28 : Gentong dari tanah liat Gentong dari tanah liat ini dapat disulap menjadi komposter karena sirkulasi udara yang cukup dan juga kelembabannya. Pembalikan dan pengadukan juga tetap perlu dilakukan. Doskura

Gambar Sub Modul 5 - 29 : Doskura Orang menyebutnya doskura, karena menggunakan kardus sebagai pengganti keranjang. Cukup kardus yang dilapisi dengan gelangsing dan diberi aktivator (kompos), doskura dapat juga mengubah sampah menjadi kompos. Hanya saja, karena kardus mudah lapuk maka kardus harus diganti secara kontinyu setiap 6-8 minggu sekali. Untuk memperpanjang umur kardus, sebaiknya kardus tidak diletakkan langsung di lantai namun diberi alas berupa kayu atau triplek. Ember berlubang Gambar Sub Modul 5 - 30 : Ember bekas cat Ember bekas cat seperti ini dapat disulap menjadi komposter sederhana dengan memberi lubang yang cukup untuk aerasi. Mirip dengan Takakura, digunakan bantal sekam dan kardus untuk mengontrol kelembaban dan mengurangi bau. Komposter model ini digunakan di Penjaringan, Jakarta Utara.

162


Model 2 : Skala Komunal Drum/tong

Gambar Sub Modul 5 - 31 : Menggunakan tong plastik berukuran 120L yang dilengkapi pipa vertical dan horizontal Menggunakan tong plastik berukuran 120L yang dilengkapi pipa vertical dan horizontal, agar proses berlangsung secara aerob (dengan udara). Salah satu pengguna komposter jenis ini adalah masyarakat di Jambangan, Surabaya.

Gambar Sub Modul 5 - 32 : Masih dengan tong plastik serupa Masih dengan tong plastic serupa, namun aerasi dilakukan dengan menggoyang/memutar komposter. Kerangka yang kuat diperlukan agar mampu menyangga berat sampah organik saat komposter penuh (gambar kiri). Di bagian dalam tong terdapat pipa berlubang dan pemecah gumpalan sampah agar aerasi berjalan lebih optimum dan air yang belebih dapat dikeluarkan (gambar kanan). Komposter ini dipasang di kolong tol dan digunakan oleh masyarakat di Penjaringan, Jakarta.


163

Bak/kotak

Takakura susun

4.

H.

Gambar Sub Modul 5 - 33 : Bak/Kotak Metoda ini menggunakan konstruksi sederhana pasangan bata yang dikombinasikan dengan bilik kayu sebagai pintu untuk ruang pengomposan. Cara ini digunakan di Kebun Karinda Lebak Bulus, Jakarta.

Gambar Sub Modul 5 - 34 : Metoda menggunakan keranjang berlubang dan kemudian dilapisi dengan gelangsing. Caranya: sampah organik dicampurkan dengan mikro organisme padat dari campuran bekatul, sekam padi, pupuk kompos, dan air. Kemudian dimasukkan kedalam keranjang dan ditutup dengan keset dari sabut kelapa. Cara ini diterapkan oleh Pusdakota Universitas Surabaya.

Windrow composting Untuk lahan yang cukup luas, metode ini sangat efektif karena mudah dan murah untuk diterapkan. Sampah ditumpuk sesuai umur prosesnya dalam bentuk gundukan atau ‘pile’, dan dibalik secara berkala untuk memungkinkan proses aerob. Contoh metoda ini berada di TPS Rawasari, Jakarta Pusat. Gambar dan tahap proses dijelaskan pada bagian selanjutnya.

Langkah-langkah membuat kompos 1.

Sistem Individual Takakura Berikut ini adalah contoh penggunaan komposter Takakura. Metoda lain kurang lebih akan mirip dengan langkah-langkah yang digunakan dalam Takakura. Gambar Sub Modul 5 - 35 : Alat dan bahan untuk komposter Takakura (kiri) Susunan bagian dalam keranjang Takakura (kanan)

164


Fungsi alat dan bahan: (1) Agar proses aerob berlangsung dengan baik, pilihlah keranjang yang berlubang, dan lapisi dengan kardus. Fungsi kardus adalah: (a) membatasi gangguan serangga, (b) mengatur kelembaban, dan (c) berpori-pori, sehingga dapat menyerap serta membuang udara & air. (2) Letakkan bantal sekam di bawah dan di atas keranjang. Fungsi bantal sekam adalah: (a) sebagai tempat mikrobakteri yang akan mempercepat pembusukan sampah organik, (b) karena berongga besar, maka bantal sekam dapat segera menyerap air dan bau sampah, dan (c) sifat sekam yang kering akan memudahkan pengontrolan kelembaban sampah yang akan menjadi kompos. (3) Media kompos jadi yang berasal dari sampah rumah tangga diisikan ½ sampai 2/3 bagian keranjang. Kompos yang ada dalam keranjang berfungsi sebagai aktivator/ragi bagi sampah baru. (4) Pilih kain penutup yang serat atau berpori besar. Tutupkan kain di atas bantal sekam, agar lalat tidak dapat bertelur dalam keranjang, serta mencegah metamorfosis (perubahan) dari belatung menjadi lalat, karena lalat tidak dapat keluar dan mati di dalam keranjang. (5) Tutup keranjang bagian atas sebagai pemberat agar tidak diganggu oleh predator (kucing/anjing). Pilih tutup yang berlubang agar udara dapat keluar masuk. Cara membuat : Gambar Sub Modul 5 - 36 : Langkah langkah membuat kompos dengan keranjang Takakura.


165

Catatan lain. (1) Hindarkan dari hujan (taruh di tempat teduh). (2) Sampah yang dimasukkan berumur maksimal 1 hari. (3) Sampah yang dalam ukuran besar harap dicacah dahulu. Cara perawatan (1) Cuci kain penutup satu minggu sekali. (2) Bila kompos kering, cipratkan air bersih, sambil diaduk. (3) Bila sudah lapuk, kardus harus diganti agar tidak robek dan menyebabkan lalat/serangga masuk. Cara pemanenan kompos (1) Bila keranjang penuh, diamkan selama 2-4 minggu agar kompos benar-benar matang. Sementara itu, gunakan keranjang lain untuk memulai proses baru. (2) Setelah matang, kompos dikeluarkan dari keranjang, diangin-anginkan dan kemudian diayak. Bagian yang halus dapat dijual/diberikan ke tanaman, sedangkan bagian yang kasar dapat digunakan sebagai ’starter’ awal proses komposting berikutnya.

Jangan lupa, setelah membuat kompos, cuci tangan pakai sabun! 2.

Sistem Komunal Windrow Komposting (Metode Gundukan) Gambar Sub Modul 5 - 37 : Pembuatan kompos skala komunal dengan metoda windrow (gundukan)

Untuk komposting dengan metoda ini, dibutuhkan lahan yang cukup, yaitu untuk: • Area penerimaan sampah. • Area pemilahan dan pencacahan (jika diperlukan, terutama untuk sampah pertamanan). • Area sampah non organik / lapak. • Ruang pengomposan (windrow). • Ruang pengayakan kompos. • Gudang kompos. • Gudang peralatan. • Instalasi pengelolaan lindi (air sampah). Instalasi pengomposan sebaiknya dilengkapi juga dengan kantor, sebagai ruang untuk pemantauan, dan dilengkapi juga dengan fasilitas air bersih, toilet dsb.

166


Tahapan komposting 1. Penerimaan sampah. Sampah yang masuk ke lokasi dari gerobak/truk sebaiknya masih relatif segar dan didominasi oleh sampah organik, agar lebih cepat pemilahannya. Jumlahnya perlu dicatat secara rutin dalam buku catatan kegiatan. 2. Pemilahan dan pencacahan sampah organik. Secara manual, sampah organik dipisahkan untuk dibawa ke tempat pengomposan. Non-organik yang dapat di daur ulang dibawa ke area non organik/lapak, sedangkan residu (sisa) dikumpulkan dalam kontainer. Sampah yang berukuran besar dan panjang seperti dari pertamanan dicacah terlebih dahulu. 3. Pencampuran dan pembentukan tumpukan/gundukan. Agar lebih homogen (merata), beberapa jenis sampah organik (sampah dapur, taman, kotoran ternak dll) perlu dicampur terlebih dahulu. Kemudian ditumpuk berbentuk trapesium (windrow) memanjang atau dalam bak. 4. Pembalikan. Secara teratur tumpukan dibalik 1 – 2 kali seminggu secara manual dengan memindahkan tumpukan atau digulirkan. Catat waktu / tanggal pembalikan. 5. Penyiraman. Tumpukan perlu disiram secara rutin untuk menjaga kelembaban proses, menggunakan selang spray agar perata. Hentikan penyiraman untuk tumpukan yang telah berumur 5 minggu atau dua minggu sebelum panen. 6. Pemantauan. Agar masalah yang timbul dapat diantisipasi sedini mungkin, pemantauan sangat penting. Terutama terhadap suhu, tekstur, warna, bau, dan populasi lalat. Hasil pemantauan dicatat dengan rapi. 7. Pemanenan dan pengayakan. Produk kompos matang perlu diayak agar berukuran halus sesuai kemudahan penggunaan. 8. Pengemasan dan penyimpanan. Jika ingin dijual, kompos halus dapat dikemas sesuai volume yang diinginkan dan diberi informasi tentang nama kompos, bahan baku, produsen kompos, dan kegunaannya untuk tanaman. Setelah dilemas dapat disimpan dalam gudang yang terlindung dari panas matahari dan hujan. Pemantauan Proses Komposting Pemantauan atau monitoring penting dilakukan untuk memastikan proses komposting berjalan dengan baik, terutama pada 6 minggu pertama. Perlengkapan yang diperlukan diantaranya termometer yang mampu mengukur hingga 100 derajat Celcius, sarung tangan karet, dan sekop. Pemantauan ini sangat mudah dan dapat dilakukan oleh masyarakat, baik ibu-ibu, bapak, maupun pemuda/pemudi. Semakin banyak yang terlibat dalam pemantauan akan semakin baik. Gambar Sub Modul 5 - 38 : Peralatan monitoring komposting yang terdiri dari termometer, sarung tangan karet, sekop, dan tabel/formulir monitoring


167

Parameter yang perlu dipantau Suhu Proses komposting ditandai dengan peningkatan suhu yang mampu mencapai 70ºC. Untuk memastikannya, gunakan termometer dengan hati-hati untuk mengukur suhu sampah organik dalam komposter. Pengukuran sebaiknya dilakukan sejak minggu pertama, dan dilanjutkan paling tidak dua kali seminggu hingga minggu ke-6. Jika suhu tidak lebih dari 30 ºC, kemungkinan besar proses komposting tidak terjadi. Hal ini dapat disebabkan kelembaban yang berlebihan, atau jumlah sampah organik yang terlalu sedikit. Kelembaban Memantau kelembaban dilakukan dengan mengambil segenggam sampah organik dalam komposter yang sedang diproses lalu diremas, jika keluar air dari sela-sela jari maka kadar airnya berlebih. Jika tanah yang digenggam menjadi hancur berarti kompos terlalu kering. Larva dan bau Perhatikan kondisi sampah organik yang sedang diproses, apakah terdapat larva atau belatung yang disertai bau yang tidak enak atau tidak. Jika ya, maka mungkin kondisi terlalu lembab atau sampah yang masuk sudah dihinggapi lalat. Bau yang timbul mungkin disebabkan kurangnya aerasi atau pembalikan dan pengadukan sehingga proses biologis yang terjadi menghasilkan gas yang berbau. Pemantauan juga sebaiknya dilakukan terhadap kompos yang telah dihasilkan, baik kualitasnya maupun kuantiítas atau jumlahnya. Kualitas kompos dari sampah rumah tangga telah dibuat standard, yaitu Standar Nasional Indonesia atau SNI No. 197030-2004. Untuk mengetahui kualitas kompos apakah sudah sesuai standar atau belum, perlu dilakukan uji laboratorium. 3.

Standar Kualitas Kompos dari Sampah Rumah Tangga Parameter

Standar

Kadar air pH Nitrogen Karbon Kalium (K2O) Fosfor (P2O5) Besi (Fe) Tembaga (Cu) Seng (Zn) Timbal (Pb) Kromium (Cr)

Max 50% 6.8 – 7.49 Min 0.4% 9.8 – 32% Min 0.2% Min 0.1% Max 2% Max 100 ppm Max 500 ppm Max 150 ppm Max 210 ppm

Kuantitas atau jumlah kompos dapat dipantau dengan mudah melalui penimbangan setiap kali panen kompos. Melalui data ini, kita dapat memperkirakan sudah berapa banyak jumlah sampah organik yang berkurang dari lingkungan tempat tinggal kita. Jumlah ini dapat menjadi bahan evaluasi bagi masyarakat untuk menilai apakah program komposting sudah dapat meningkatkan kebersihan lingkungan atau perlu diperluas dan ditingkatkan lagi. 4. Rencana Tindak Lanjut Langkah selanjutnya untuk melakukan program pengomposan di lingkungan adalah: (1) Memperkirakan jumlah sampah organik, berdasarkan jumlah keluarga yang akan berpartisipasi atau sumber sampah lainnya seperti warung, kios, pasar. 168


(2) Menentukan metoda yang digunakan: individual, komunal, atau kombinasi keduanya. (3) Menyusun tabel rencana kerja dan membuat kesepakatan. Contoh tabel rencana tindak lanjut dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel Sub Modul 5 - 2 : Rencana Tindak lanjut pembuatan kompos. Metode Kompos Rumah Tangga Komunal

I.

Penanggung Jawab

Kegiatan 1. Pemilahan 2. Membuat kompos 1. Pengumpulan dari rumah ke rumah 2. Pembuatan kompos di lokasi khusus 3. Pembalikan secara teratur

Teknik Pelaksanaan

Kebutuhan Potensi yang Perlu sudah ada dukungan lain

Pemanfaatan Kompos 1.

Penghijauan dan Budidaya Tanaman Selama ini tidak sedikit masyarakat yang melakukan penghijauan dan budidaya tanaman obat di lingkungan rumah masing-masing. Untuk menunjang kegiatan tersebut, sangatlah membantu jika pupuk yang digunakan tidak perlu dibeli dari luar tetapi dihasilkan sendiri melalui proses pengomposan. Membuat kompos memang gampang-gampang susah akan tetapi jika mengingat banyaknya manfaat yang bisa diperoleh, kesulitan dalam proses pembuatanpun dapat dilalui. Salah satu pemanfaatan kompos adalah dalam pemupukan untuk penghijauan dan budidaya tanaman obat. Kompos yang terbentuk dari proses penguraian materi organik oleh mikroorganisme pada sampah akan menjadi pupuk yang sangat baik jika memang telah melalui tahapan komposting yang benar. Gambar Sub Modul 5 - 39 : Penghijauan


169

170

2.

Penjualan Kompos Selain untuk penghijauan di rumah tangga, kompos dapat digunakan untuk rehabilitasi lahan bekas tambang, dijual kepada petani atau tukang tanaman, atau dibeli untuk program pertamanan. Beberapa tambak udang juga menggunakan kompos untuk tanah tambak, agar plankton tumbuh lebih baik. Ini semua adalah potensi pemasaran kompos. Namun, penting untuk memperhatikan hal-hal berikut ini jika kompos akan dijual ke pasaran. a. Pengendalian standar kualitas. Pemilahan sebelum proses maupun pengecekan setelah proses komposting sangat penting untuk mengurangi kemungkinan kontaminasi produk kompos dengan materi anorganik dan logam berat. Adapun kemungkinan kontaminasi bakteri patogen dapat pula terjadi, jika selama proses kurang dilakukan pemantauan suhu dan kelembaban yang baik. b. Harga. Harga jual kompos dengan bahan baku sampah rumah tangga akan sulit bersaing dengan kompos dari sampah yang lebih homogen, seperti kotoran hewan atau sampah pertanian. Hal ini disebabkan biaya produksi yang lebih tinggi untuk pemilahannya.

3.

Daur Ulang Sampah Daur ulang adalah proses memanfaatkan bahan bekas atau sampah untuk menghasilkan produk yang dapat digunakan kembali. Daur ulang memiliki banyak manfaat, diantaranya: • Mengurangi jumlah sampah yang dibuang ke TPA (Tempat Pembuangan Akhir). • Mengurangi dampak lingkungan yang terjadi akibat menumpuknya sampah di lingkungan. • Dapat menambah penghasilan melalui penjualan produk daur ulang yang dihasilkan. • Mengurangi penggunaan bahan alam untuk kebutuhan industri plastik, kertas, logam, dan lain-lain.

4.

Kebiasaan Hidup Ramah Lingkungan Setiap rumah tangga dan anggota keluarga dapat melakukan banyak hal kecil tetapi berarti bagi lingkungan. Diantaranya adalah: • Saat berbelanja, biasakan membawa tas belanja sendiri agar tidak memerlukan tas plastik lagi. • Saat hajatan, arisan, jamuan atau kumpul keluarga usahakan untuk tidak menggunakan plastik/styrofoam untuk menempatkan makanan dan minuman. Gunakanlah gelas, piring atau cangkir yang dapat dipakai berulangkali, dan jika mungkin gunakan daun untuk membungkus kue. Makan dengan cara prasmanan lebih cocok dibandingkan dengan nasi di box untuk menghindari pemakaian kertas/kardus. Atau pakailah piring dari anyaman lidi daun lontar yang diberi alas kertas atau daun, sehinga dapat dipakai berulang kali. • Saat di kantor, hematlah kertas, dengan membiasakan memakai kertas atau fotokopi secara bolak balik. Dengan menghemat kertas, berarti kita membantu mengurangi jumlah pohon yang harus ditebang. • Saat kenaikan kelas anak, buku-buku lama yang tidak diminati dapat diserahkan ke perpustakaan, barangkali masih dapat dipakai. Buku petunjuk telepon lama dapat diberikan kepada tukang sayur untuk membungkus dagangannya. Kumpulkan sisa halaman dari buku tulis yang masih bersih, beri lubang, ikat dan beri sampul sehingga menjadi buku tulis yang baru.


Di tingkat masyarakat, para ibu kader, ketua RT, ketua RW, dan pemuda/pemudi perlu bekerjasama membiasakan warga hidup secara ramah lingkungan. Misalnya: • Sesekali adakanlah acara ‘dari warga untuk warga’ yaitu mengumpulkan barang yang sudah tidak terpakai dan biarkan orang yang membutuhkan untuk mengambil dan menggunakannya secara gratis atau dengan harga murah. Acara yang sama di sekolah untuk baju seragam, buku dll, dengan program ‘dari kakak untuk adik kelas’. • Pemilahan sampah mulai dari rumah, dilanjutkan dengan pusat daur-ulang sederhana. Usulkanlah di lingkungan tempat tinggal agar diadakan suatu pusat daur ulang. • Kerjabakti secara berkala untuk mengumpulkan sampah dan membersihkan selokan. Demi kesehatan, jangan lupa menggunakan sarung tangan, atau kantung plastik yang diikat di pergelangan tangan. Jangan lupa pula untuk mencuci tangan dengan sabun sesudah kegiatan. 5.

Pusat Daur Ulang Kegiatan pengomposan dan daur ulang sampah non-organik dapat dilakukan baik di rumah tangga maupun komunal (tingkat RT, RW atau Kelurahan). Pada umumnya, tindak lanjut dari kegiatan ini adalah adanya Pusat Daur Ulang sebagai suatu kebutuhan untuk mata rantai sampah yang dikelola secara terpadu. Tips untuk pusat daur ulang skala rumah tangga (1) Untuk sampah organik, lakukanlah pengomposan, dan tempatkan komposter (alat pembuat kompos) tidak jauh dari jangkauan. (2) Untuk sampah non organik dan barang bekas lainnya, sediakanlah ruangan di suatu pojok di rumah yang tidak mengganggu kegiatan lainnya, namun diketahui dan mudah dicapai oleh semua anggota keluarga. (3) Gunakan kardus, keranjang, ember bekas atau apa saja sebagai wadah, dan tempatkan wadah-wadah tersebut di tempat yang kering. (4) Tulislah secara jelas fungsi masih-masing wadah, misalnya: wadah 1 untuk pecahan atau wadah gelas/botol, wadah 2 untuk plastik, wadah 3 untuk kertas, dll. (5) Pada akhir bulan, lihat apakah barang-barang tersebut dapat dijual, ditukar dengan barang lain, atau diberikan kepada pemulung. Jika kerjasama dengan pemulung sudah terjalin, diharapkan kegiatan ini dapat mengurangi beban pemulung dan memberi tambahan waktu kepada mereka untuk melakukan halhal lain yang positif. Tips untuk pusat daur ulang skala komunal 4 (1) Seperti skala rumah tangga, buatlah sistem pemilahan namun gunakan wadah yang lebih besar dan perhatikan kebersihan serta kerapihan agar tidak menjadi tempat kumuh yang dijauhi masyarakat. (2) Sampaikan informasi seluasnya kepada masyarakat tentang bagaimana melakukan kegiatan di pusat daur ulang: tata tertib, jam buka, dlsb. Penyebaran info ini sangat efektif jika dikerjakan bersama-sama baik oleh ibu kader, para ketua RT, maupun pemuda/pemudi. (3) Jika perlu, libatkan perangkat di tingkat Kelurahan dan Kecamatan untuk mendampingi kegiatan ini.

4

Untuk daerah yang kepadatannya tinggi dan kurang ketersediaan lahan, pusat daur ulang mungkin menjadi sulit. Perlu kerjasama antara masyarakat dan pihak kelurahan maupun kecamatan untuk mempelajari peta daerah/lahan yang dapat dimanfaatkan untuk pusat daur ulang


171

6.

Aneka Kreasi Daur Ulang Gambar Sub Modul 5 - 40 : (1). Tas anyaman dari bungkus mi instan; (2). Amplop dan kertas surat dari kertas daur ulang; (3). Tas anyaman dari aluminium foil; (4). Taplak dari sedotan plastic; (5). Berbagai produk dari flexible plastik.

5

7.

Daur Ulang Kertas Berikut ini adalah cara sederhana membuat kertas daur ulang yang dapat dilakukan di rumah tangga atau masyarakat. Gambar Sub Modul 5 - 41 : Cara membuat kertas daur ulang

A 172


Alat-alat: (1) Blender. (2) Screen (cetak saring). (3) Rekel (dapat dibeli di toko kertas). (4) Papan kayu yang dilapisi kain tipis (disebut sebagai kain hero). (5) Bak besar. Bahan: (1) Kertas bekas (sewarna dan sejenis lebih baik). (2) Lem kertas. (3) Air. Langkah pembuatan: (1) Kertas bekas dipotong kecil-kecil dengan ukuran sekitar 3 x 3 cm. Potongan kertas direndam di dalam bak air selama sekitar tiga jam (tergantung jenis kertasnya). Kertas dilunakkan dengan blender hingga halus hasilnya dan menyerupai bubur kertas (pulp). Masukkan bubur kertas (pulp) ke dalam bak besar lagi. Bubur kertas dan lem kemudian dimasukkan ke dalam bak besar berisi air. Perbandingan antara air, bubur kertas dan lem adalah: 15 liter air : 3 liter bubur kertas : 1 sendok makan lem. Masukkan karakteristik yang dipilih ke dalam bak, lalu aduk hingga merata dengan campuran pulp dan lem. (2) Masukkan screen ke dalam bak. Angkat screen hingga pulp tinggal di atas screen. (3) Basahi papan yang telah dilapisi dengan kain hero. Tempelkan screen ke papan lalu dirakel sehingga airnya turun. Angkat screen hingga kertas menempel di papan. (4) Ulangi langkah berkali-kali hingga papan dipenuhi oleh kertas secara merata. Jemur papan di tempat panas hingga kertas menjadi kering. (5) Setelah kering, cabut kertas dengan perlahan-lahan. 8.

Daur Ulang Plastik Gambar Sub Modul 5 - 42 : Proses daur ulang plastik menjadi bijih plastik dan digunakan kembali sebagai barang rumah tangga. 1. Produksi barang baru; 2. Pemilahan sampah plastik; 3. Pembersihan dan pengepakan; 4. Pencacahan; 5. Peleburan (pembuatan pelet); 6. Pelet.


173

9.

Tas Anyaman dari Bungkus Mi Instan dan Kopi Bahan-bahan: Kemasan mie instant. Alat-alat: (1) Gunting kecil. (2) Benang. (3) Jarum jahit strimin (sulaman). Cara pembuatan (1) Bagian dalam dan luar bekas kemasan mie instant dibersihkan. (2) Masing-masing ujung atas dan bawah kemasan digunting agar kemasan lebih rapi dan mudah untuk dilipat. (3) Bekas kemasan mi instant yang sudah dibersihkan dan dirapikan, dilipat menjadi tiga bagian dengan bentuk lipatan disesuaikan dengan bagian kemasan yang ingin ditampilkan. (4) Lipatan ditipiskan dan dirapikan dengan menggunakan ujung gunting. (5) Lipatan-lipatan kemasan mi instant yang sudah terbentuk, dirangkaikan satu sama lain membentuk anyaman tas. (6) Anyaman tas yang telah terbentuk diperkuat dengan cara dijahit menggunakan benang dan jarum jahit. (7) Tas anyaman siap untuk digunakan. Berikut adalah langkah kerja persiapan kemasan mi instant yang siap untuk dianyam membentuk tas dan produk-produk lainnya. Gambar Sub Modul 5 - 43 : 1. Bahan baku bungkus mie instan; 2. proses melipat; 3. hasil lipatan; 4. Proses menganyam; 5. Hasil anyaman dirangkai dengan cara dijahit menggunakan benang.

Tas anyaman dari bungkus kopi memerlukan alat-alat dan cara pembuatan yang sama dengan tas anyaman dari bungkus mi instant, hanya berbeda pada bahan yang digunakan.

174


Referensi : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Depkes RI (1990), Pedoman penggunaan dan pemeliharaan sarana penyediaan air bersih dan penyehatan lingkungan pemukiman. Notoatmodjo (2007) , Kesehatan Masyarakat Ilmu dan Seni, Rineka Cipta, Jakarta Depkes RI (1984), Teknologi Desa. Depkes RI, Jakarta Kantor Deputi Menegristek Bidang Pendayagunaan & Pemasya- rakatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (1998), Teknologi Tepat Guna Pengelolaan Air dan Sanitasi, Menegristek RI, Jakarta Direktorat Perumahan, Ditjen Cipta Karya-Departemen Pekerjaan Umum, Pembuatan Saluran Bekas Mandi dan Cuci. Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta TTPS (Tim Teknis Pembangunan Sanitasi), 2010, Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi Peter Morgan Stockholm Environment Institute EcoSanRes Programme 2007, Toilets That Make Compost Low-cost, sanitary toilets that produce valuable compost for crops in an African context Kementrian Kesehatan, Modul Kebijakan Diklat Kesehatan Lingkungan dalam Pembuatan Saluran Pembuangan Air Limbah Sederhana Direktorat Penyehatan Lingkungan, Ditjen Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Depkes RI, 2009 : Modul Pelatihan Pengelolaan Air Minum Rumah Tangga Modul Pelatihan Pilar 4 Pengelolaan Sampah Rumah Tangga pada Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)


175

LAMPIRAN 1 : EVALUASI AKHIR SESI Panduan : • Sampaikan pertanyaan secara lisan satu persatu terkait dengan pilihan teknologi sanitasi. • Hindari peserta yang mendominasi jawaban, bisa dilakukan dengan permainan. • Hindari menunjuk orang tertentu. • Sediakan souvenir bagi peserta yang dapat menjawab. Pertanyaan : 1. Sebutkan tujuan melakukan fasilitasi pilihan teknologi sanitasi? 2. Sebutkan tahapan fasilitasi pilihan teknologi? 3. Hal apa saja yang harus menjadi perhatian pada saat memilih teknologi sanitasi ? Apabila masih ada jawaban peserta yang belum tepat, fasilitator dapat menampilkan kembali silde presentasi terkait.

176




177

178



179

180



181

182



183

184



185

186



187

188



189

190



191

192



193

194



195

196



197

198



199

200



201

202


KOTA. April Draft Final

Recommend Documents