DRAFT FINAL DOKUMEN RENCANA KONTINJENSI

DRAFT FINAL DOKUMEN RENCANA KONTINJENSI BENCANA BANJIR TAHUN 2013-2014

KELURAHAN KARET TENGSIN KECAMATAN TANAH ABANG KOTA ADMINISTRASI JAKARTA PUSAT TAHUN ANGGARAN 2013

TIM PENYUSUN Lurah Karet Tengsin dan Staff Tim Pengurus SOTD – Karet Tengsin Tim Fasilitator dan Group Leader BPBD Jakarta, 27 Desember 2013

Page 1

KATA PENGANTAR Banjir merupakan fenomena yang terjadi hampir setiap tahun di Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang, Kota Administrasi Jakarta Pusat, Provinsi DKI Jakarta. Pada awal tahun 2013, banjir kembali terjadi di Kelurahan Karet Tengsin akibat limpasan air dari Kali Krukut. Kegiatan yang dilakukan selama fase tanggap darurat meliputi aktivasi posko terpadu dan beberapa pos pendukung, sedangkan pada fase pemulihan telah dilakukan upaya-upaya diantaranya kebersihan lingkungan, penataan jalur transportasi dan keamanan. Belajar dari pengalaman menanggapi banjir tersebut, dipandang perlu untuk membuat rencana kontinjensi di tingkat kelurahan, sehingga kegiatan dapat dilakukan secara tepat guna dan berhasil guna, secara terarah, terkoordinir dan terukur, sehingga pada akhirnya dapat lebih cepat dan tepat memberikan bantuan maupun pemulihan lebih pendek waktunya. Dokumen rencana kontinjensi banjir ini disusun bersama-sama oleh pihak Kelurahan Karet Tengsin, Lintas Sektor dan Tripikel, serta pihak swasta yang berlokasi di Kelurahan Karet Tengsin dan perwakilan masyarakat kelurahan. Proses pelaksanaannya difasilitasi oleh Tim Fasilitator Penyusun Renkon Kelurahan dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi DKI Jakarta. Semoga banjir tidak terjadi di Kelurahan Karet Tengsin pada periode tahun 2013-2014. Namun apabila terjadi banjir kami berharap semua pihak terkait dapat menangani dengan cepat berpedoman pada dokumen rencana kontinjensi ini dan pada akhirnya beban warga terdampak dan pemerintah Kelurahan Karet Tengsin dapat diminimalisir.

Jakarta, 27 Desember 2013 Lurah Karet Tengsin

--------------------------------------

Page 2

DAFTAR ISI RENCANA KONTINJENSI TINGKAT KELURAHAN BAB I. A. B. C. D. E. F. G. H.

PENDAHULUAN

Latar Belakang Pengertian Rencana Kontinjensi Maksud dan Tujuan Dasar Hukum Sifat Rencana Kontinjensi Ruang Lingkup Proses Penyusunan Aktivasi Rencana Kontinjensi

BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH A. B. C. D. E.

Wilayah Administrasi Kondisi Fisik Wilayah Kondisi Iklim Wilayah Demografi Sejarah Dampak Bencana Banjir

BAB III PENGEMBANGAN SKENARIO A. Skenario Ancaman (waktu, durasi, intensitas curah hujan, TMA Sungai) B. Wilayah Terdampak (peta dan jalur evakuasi) C. Aspek-Aspek Terdampak BAB IV KEBIJAKAN DAN STRATEGI A. B. C. D. E.

Kebijakan Massa Tanggap Darurat Bencana Banjir Strategi Pengelolaan Masa Tanggap Darurat Bencana Banjir Susunan Pengurus Organisasi Tanggap Darurat Bencana Banjir Struktur Organisasi Tanggap Darurat (SOTD) Sasaran dan Tugas Pokok Fungsi Masing-Masing Posko/Pos/Seksie SOTD

BAB V PERENCANAAN SEKTORAL A. B. C. D. E. F.

Posko Utama dan Kominfo Pos Penyelamatan dan Evakuasi Pos Perlengkapan Hunian Sementara (Huntara) Pos Kesehatan, Medis dan Psikososial Pos Logistik dan Dapur Umum Pos Transportasi dan Keamanan

BAB VI RENCANA TINDAK LANJUT A. Mekanisme Prosedur Operasi B. Peninjauan ulang renkon dan penjelasan aktivasi BAB VII PENUTUP

Page 3

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sebagai Ibukota Negara, Provinsi DKI Jakarta memiliki permasalahan kebencanaan yang komplek. Dengan luas 661,52 km2, 40% atau 24.000 hektar merupakan dataran rendah dengan ketinggian ratarata di bawah permukaan air laut. DKI Jakarta juga merupakan pertemuan sungai dari bagian selatan dengan kemiringan dan curah hujan tinggi. Terdapat 13 sungai yang melewati dan bermuara ke Teluk Jakarta. Secara alamiah, kondisi ini memposisikan wilayah DKI Jakarta memiliki kerawanan yang tinggi terhadap banjir. Sejak tahun 1621, 1654 dan 1918, Provinsi DKI Jakarta telah dilanda banjir besar. Banjir besar selanjutnya terjadi pada tahun 1976, 1996, 2002, 2007 dan terkahir Februrari 2013. Banjir tahun 1996 menggenangi hampir seluruh penjuru kota. Kejadian ini menjadi tragedi nasional dan mendapat perhatian dunia. Banjir tahun 2007 dan 2013 juga memiliki cakupan wilayah genangan lebih luas dari yang diperkirakan. Tidak sedikit kerusakan dan kerugian terhadap aset yang terkena banjir yang melanda DKI Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan Bekasi (JABODETABEK). Tahun 2007, kerugian diperkirakan mencapai Rp. 5,16 trilyun. Sementara banjir Bulan Januari 2013 menyebabkan kerugian dan kerusakan mencapai Rp 7,8 Trilyun. Risiko bencana banjir di DKI Jakarta sangat dipengaruhi oleh ancaman bencana, kerentanan dan kapasitas dalam menghadapi ancaman yang ada. Curah hujan tinggi dalam waktu yang pendek, daya dukung lingkungan yang semakin menurun, penurunan permukaan tanah akibat eksploitasi air yang berlebihan serta pembangunan infrastruktur, semakin meningkatkan ancaman bencana dan kerentanan wilayah maupun komunitas DKI Jakarta. Dampak perubahan iklim yang saat ini ada, secara signifikan juga mempengaruhi tingkat risiko bencana. Hasil kajian Economy and Environment Program For Southeast Asia (EEPSEA) menyebutkan bahwa DKI Jakarta merupakan daerah yang paling rentan terhadap perubahan iklim. Dari 530 kota di 7 negara; Indonesia, Thailand, Kamboja, Laos, Vietnam, Malaysia dan Filipina, Indonesia merupakan negara paling rentan terhadap dampak perubahan iklim. Kondisi ini perlu disikapi secara sinergis dan menempatkan pengurangan risiko bencana sebagai landasan berpikir. Kompleksnya bencana di DKI Jakarta sebagai Ibu Kota Negara Republik Indonesia, megapolitan maupun pusat pertumbuhan dan pembangunan, membutuhkan sebuah perencanaan yang sifatnya terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh. Untuk itu, Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) provinsi DKI Jakarta bekerja sama dengan sejumlah organisasi seperti Mercy Corps, Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) dan World Vision Indonesia (WVI), di tahun 2013 ini akan memfasilitasi penyusunan rencana kontinjensi tingkat kelurahan untuk menghadapi ancaman banjir di daerah melalui koordinasi terpadu. Renkon Tingkat Kelurahan disusun dalam rangka meningkatkan kesiapsiagaan menghadapi ancaman bencana banjir seluruh wilayah DKI Jakarta, khususnya untuk 124 Kelurahan yang merupakan Kelurahan terdampak banjir Januari 2013. BPBD Provinsi DKI Jakarta telah mengupayakan alokasi dana dari APBD Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2013 untuk penyusunan dokumen rencana kontinjensi di 56 kelurahan yang tersebar di 5 wilayah kota administrasi, diantaranya Jakarta Pusat, Jakarta Selatan, Jakarta Timur, Jakarta Utara dan Jakarta Barat. Pemerintah Kelurahan Karet Tengsin menyadari bahwa wilayah Kelurahan Karet Tengsin sebagai salah satu dari 124 kelurahan yang terdampak banjir pada bulan Januari 2013. Kondisi ini harus Page 4

disikapi dengan membuat suatu sistem penanggulangan bencana yang terpadu dan menyeluruh, mulai dari menyusun kebijakan penanggulangan bencana sampai dengan membuat perencanaan teknis penanggulangan bencana. Penanggulangan bencana pada tahap pra-bencana meliputi kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam “situasi tidak terjadi bencana” dan kegiatan-kegiatan yang dilakukan pada situasi ”terdapat potensi bencana”. Pada situasi tidak terjadi bencana, salah satu kegiatannya adalah perencanaan penanggulangan bencana (Pasal 5 ayat [1] huruf a PP 21/2008). Sedangkan pada situasi terdapat potensi bencana kegiatannya meliputi kesiapsiagaan, peringatan dini, dan mitigasi bencana. Perencanaan Kontinjensi sesuai dengan ketentuan Pasal 17 ayat (3) PP Nomor 21 Tahun 2008 dilakukan pada kondisi kesiapsiagaan yang menghasilkan dokumen Rencana Kontinjensi (Contingency Plan). Berdasarkan kondisi dan situasi tersebut di atas maka Pemerintah Kelurahan Karet Tengsin melakukan upaya dengan menyusun perencanaan dan kebijakan dalam melaksanakan mitigasi dan kesiapsiagaan bencana. Salah satunya adalah melakukan pembuatan Dokumen Rencana Kontinjensi Banjir Kelurahan Karet Tengsin. Perencanaan kontinjensi sesuai dengan ketentuan Pasal 17 ayat (3) PP 21/2008 dilakukan pada kondisi kesiapsiagaan. Rencana ini diharapkan dapat menjadi pedoman pada saat menghadapi darurat bencana banjir bagi semua pelaku penanggulangan bencana banjir di Kelurahan Karet Tengsin sehingga semua sumber daya yang ada dapat dikelola dan terkordinasi dengan baik untuk memberikan perlindungan bagi masyarakat yang terkena dampak bencana. Dalam hal bencana terjadi, maka Rencana Kontinjensi berubah menjadi Rencana Operasi Tanggap Darurat atau Rencana Operasi (Operational Plan) setelah terlebih dahulu melalui kaji cepat (rapid assessment). B. Pengertian Rencana Kontinjensi 1. 2.

3.

4. 5.

6.

7.

Asumsi adalah dugaan atau perkiraan yang diterima sebagai dasar. Bahaya adalah suatu situasi, kondisi, atau karakteristik biologis, geografis, sosial, ekonomi, politik, budaya dan teknologi suatu masyarakat di suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang berpotensi menimbulkan korban dan kerusakan. Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non-alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis. Evakuasi adalah merupakan suatu kegiatan untuk memindahkan masyarakat terancam dampak bencana dan atau kegiatan masyarakat menyelamatkan diri ke daerah aman. Kejadian bencana adalah peristiwa bencana yang terjadi dan dicatat berdasarkan tanggal kejadian, lokasi, jenis bencana, korban, dan ataupun kerusakan. Jika terjadi kejadian bencana pada tanggal yang sama dan melanda lebih dari satu wilayah, maka dihitung sebagai satu kejadian Komando Tanggap Darurat adalah organisasi penanganan Tanggap Darurat Bencana yang dipimpin oleh seorang komandan Tanggap Darurat Bencana dan dibantu oleh staf komando dan staf umum, memiliki struktur organisasi standar yang menganut satu komando dengan mata rantai dan garis komando yang jelas dan memiliki satu kesatuan komando dalam mengkoordinasikan instansi/lembaga/organisasi terkait untuk pengerahan sumberdaya. Kontinjensi adalah suatu keadaan atau situasi yang diperkirakan akan segera terjadi, tetapi mungkin juga tidak terjadi.

Page 5

8.

9.

10. 11.

12.

13.

14. 15.

16.

17. 18.

19.

Manajemen Kedaruratan adalah seluruh kegiatan yang meliputi aspek perencanaan dan penanggulangan kedaruratan, pada menjelang, saat dan sesudah terjadi keadaan darurat, yang mencakup siaga darurat, tanggap darurat dan pemulihan darurat Latihan Kesiapsiagaan adalah suatu proses komprehensif yang diulang secara sistematis dan berkesinambungan untuk memperoleh pengetahuan dan ketrampilan maksimal serta meningkatkan koordinasi dan komunikasi antar instansi/lembaga dalam sebuah sistem kesiapsiagaan terpadu. Legalisasi adalah pengesahan dokumen rencana kontingensi menjadi legal secara hukum melalui Peraturan Kepala Daerah. Perencanaan kontingensi adalah suatu proses perencanaan ke depan, dalam situasi terdapat potensi bencana, di mana skenario dan tujuan disepakati, tindakan teknis dan manajerial ditetapkan, dan sistem tanggapan dan pengarahan potensi disetujui bersama, untuk mencegah, atau menanggulangi secara lebih baik dalam situasi darurat atau kritis. Perencanaan Sektoral adalah suatu rencana yang disusun oleh posko/pos/seksie yang berisi kegiatan-kegiatan berkaitan dengan kebutuhan dan sumberdaya yang tersedia di masingmasing posko/pos/seksie untuk penanganan darurat mengacu pada standar minimum kebutuhan atau standar pelayanan minimum yang berlaku. Rencana Operasi adalah rencana yang dibuat/disusun dalam rangka pelaksanaan operasi Tanggap Darurat Bencana. Rencana operasi ini disusun oleh Komando Tanggap Darurat dengan mempertimbangkan rencana kontingensi dan hasil kaji cepat. Posko/pos/seksie adalah kelompok tugas yang melakukan tugas/peran sejenis. Posko/ pos/seksie terdiri dari unsur pemerintah, masyarakat dan lembaga usaha. Sistem Komando Tanggap Darurat adalah suatu system penanganan darurat bencana yang digunakan oleh semua instansi/lembaga dengan mengintegrasikan pemanfaatan sumberdaya manusia, peralatan dan anggaran Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu yang dapat merupakan kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat. Skenario adalah gambaran kejadian secara jelas dan rinci tentang bencana yang diperkirakan akan terjadi meliputi lokasi, waktu dan dampak bencana. Sistem Peringatan Dini adalah serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu tempat oleh lembaga yang berwenang Tanggap Darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan dan evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan pengurusan pengungsian, penyelamatan serta pemulihan sarana prasarana.

C. Maksud dan Tujuan Dokumen rencana kontinjensi ini disusun sebagai pedoman penanganan bencana banjir tahun 2014 yang diaktifkan sesuai syarat, kriteria dan aturan yang telah ditetapkan. Selain itu dokumen ini menjadi dasar memobilisasi sumber daya para pemangku kepentingan (stake holder) pada saat tanggap darurat bencana dalam melakukan penanggulangan bencana yang cepat dan efektif. D. Dasar Hukum Page 6

1. 2.

Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia. 3. Undang-Undang No 32 / 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 4. Peraturan Pemerintah No 21 / 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. 5. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana. 6. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing Non pemerintah dalam Penanggulangan Bencana. 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai. 8. Peraturan Presiden No. 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 9. Peraturan Kepala BNPB No 3 / 2010 tentang Rencana Nasional Penanggulangan Bencana. 10. Peraturan Kepala BNPB No 5 / 2010 tentang Rencana Aksi Nasional PRB. 11. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2008 tentang RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) Tahun 2007 – 2012 Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta; 12. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta; 13. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2011 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 14. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 26 Tahun 2011 tentang BPBD (Badan Penanggulangan Bencana Daerah) 15. Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) Provinsi DKI Jakarta 2013-2017 E.

Sifat Rencana Kontinjensi Dokumen rencana kontinjensi ini bersifat :

F.

1.

Partisipatif, disusun oleh multi sektor dan multi pihak

2.

Dinamis dan selalu terbarukan

Ruang Lingkup Ruang lingkup proses penyusunan dan dokumen rencana kontinjensi kelurahan adalah : 1. 2.

Jenis bencana : rencana kontinjensi disusun untuk ancaman bencana banjir Cakupan Wilayah : cakupan luasan ancaman banjir dalam rencana kontinjensi ini dibatasi oleh batas administrasi di wilayah Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang, Kota Administrasi Jakarta Pusat, Provinsi DKI Jakarta.

Rencana kontinjensi berlaku untuk Kelurahanan Karet Tengsin dengan tetap melakukan koordinasi dengan kelurahan-kelurahan di sekitarnya, dengan kesamaan sumber-sumber ancaman bencana banjir dan sumber-sumber daya potensial yang dapat dimobilisir. Rencana kontinjensi tingkat kelurahanan meliputi rencana operasional. G. Proses Penyusunan Kegiatan penyusunan rencana kontinjensi ini dilakukan dengan tahapan sebagai berikut: 1. 2.

Penyamaan persepsi terhadap semua pelaku penanggulangan bencana banjir di tingkat kelurahan tentang pentingnya rencana kontinjensi. Pengumpulan data dan informasi : pengumpulan data dilakukan pada semua sektor penanganan bencana dan lintas administrative, meliputi data sekunder dan primer Page 7

3. 4. 5.

Verfikasi data : analisa data sumberdaya yang ada dibandingkan proyeksi kebutuhan penanganan bencana saat tanggap darurat. Penyusunan rancangan awal rencana kontinjensi : penyusunan, pembahasan, d a n perumusan dokumen rencana kontinjensi yang disepakati oleh stakeholder kelurahan. Sosialisasi hasil rumusan rencana kontinjensi (kontinjensi plan) : penyebar luasan dokumen renkon kepada semua pelaku penanggulangan bencana tingkat kelurahan.

H. Aktivasi Rencana Kontinjensi Aktivasi rencana kontijensi ini dilakukan beberapa saat sebelum terjadi bencana (siaga darurat) dengan kriteria sebagai berikut: 1.

Adanya pernyataan status siaga 1 di beberapa titik sumber-sumber ancaman bencana banjir di tingkat kelurahan berdasarkan hasil pengamatan ketinggian muka air yang dilaksanakan oleh Tripikel dan Tim Reaksi Cepat Tingkat Kelurahan.

2.

Adanya situasi dan kondisi wilayah yang sudah terdampak 100% sesuai skenario yang dikembangkan di tingkat kelurahan berdasarkan hasil pengamatan/kaji cepat yang dilakukan oleh Tripikel dan Tim Reaksi Cepat Tingkat Kelurahan.

3.

Adanya usulan penetapan massa tanggap darurat bajir oleh TRC kepada Lurah setempat.

Berdasarkan kriteria tersebut Lurah Karet Tengsin menetapkan keadaan darurat banjir dengan asumsi masa tanggap darurat berlangsung sesuai dengan skenario yang dikembangkan terhitung sejak ditetapkannya keadaan darurat. 1.

Mekanisme Aktivasi Rencana Kontinjensi a.

Lurah Karet Tengsin segera berkoordinasi dengan Pusdalops BPBD DKI Jakarta setelah masa tanggap darurat ditetapkan di wilayahnya. b. Jika indikator potensi bencana telah aktif/terjadi/terpenuhi, maka sistem peringatan dini banjir secara intensif memberikan informasi awal tentang akan terjadinya banjir dan kemungkinan lokasi yang akan tergenang. c. Setelah potensi bencana diaktifkan, Lurah Karet Tengsin segera melakukan rapat koordinasi perdana dengan melibatkan seluruh sektor dan unsur-unsur lain yang terlibat dalam penanggulangan bencana (Babinsa, Bimas, Ketua RW, Ketua LMK, dll). Materi rapat antara lain membahas : 1) Pembaharuan data sumber daya (manusia dan peralatan) yang secara riil dapat digerakkan dalam proses tanggap darurat. 2) Menyepakati Struktur Organisasi Komando Tanggap Darurat (SKTD) yang akan digunakan dan dilengkapi dengan pembagian tugas yang mengacu pada Standar Operasional Prosedur atau prosedur tetap dalam lampiran rencana kontinjensi. 3) Melaporkan kepada Pusdalops, BPBD Provinsi DKI Jakarta tentang status tanggap darurat aktif. 2.

Aktivasi Rencana Operasi Rapat Koordinasi aktivasi Rencana Kontinjensi akan menghasilkan Rencana Operasi, yang antara lain berupa : a. Aktivasi Sistem Komando Tanggap Darurat (SKTD) dan pembagian peran; b. Profil dasar wilayah terpapar bencana (hasil kaji cepat TRC) c. Pembaharuan data posko/pos/seksie yang telah dibentuk Page 8

d. Proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan pada masing-masing posko/pos /seksi yang telah dibentuk. e. Rencana kerja dan Rencana Anggaran Biaya masing-masing Posko/Pos/Seksie Pelaksanaan Rencana Operasi dapat dilakukan setelah Komandan (Lurah) mengumumkan Status Tanggap Darurat dan masa berlakunya tanggap darurat.

Page 9

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH A. Wilayah Administrasi Kelurahan Karet Tengsin sebagai salah satu kelurahan di wilayah kecamatan Tanah Abang Kota Administrasi Jakarta Pusat mempunyai luas ±158, 43 ℎ𝑎. Dan berdasarkan keputusan Gubernur DKI Jakarta No. 1251 Tahun 1986 dan No. 1227 Tahun 1989 tentang penyempurnaan Lampiran Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta No. 1251/1986 tentang pemecahan, penyatuan, penetapan batas, perubahan nama kelurahan yang kembar/ sama dan penetapan luas wilayah kelurahan Provinsi DKI Jakarta, dibagi habis menjadi 9 RW, 72 RT. Batas-batas wilayah sebagai berikut :  Sebelah utara : Kali Malang / Kelurahan Kebon Melati  Sebelah timur

: Jl. Jenderal Sudirman / Jl. Setiabudi

 Sebelah selatan : Jl. Jenderal Sudirman / Karet Tengsin  Sebelah barat

: Kali Krukut , Kelurahan Bendungan Hilir

B. Kondisi Fisik Wilayah 1.

Kondisi hidrologis Ketinggian kelurahan Karet Tengsin terletak pada : 6-10 M diatas permukaan laut. Selain tingkat kepadatan penduduk sebagai salah satu faktor penyebab banjir, tingkat kerawanan banjir di kawasan Karet Tengsin diperparah dengan adanya sumber-sumber ancaman banjir, antara lain : a. Saluran Penghubung Karet Tengsin 1 , yang melintas di RW 04 RT 01, RT 02 s.d RT 08 b. Saluran Penghubung Karet Tengsin IV di RW 06 c. Saluran Penghubung Karet Tengsin IX di RW 07 sampai ke BKB d. Saluran Penghubung Karet Tengsin IX di RW 09 Apabila terjadi curah hujan lebat, genangan air tidak segera surut karena arus air di keempat saluran penghubung tersebut berputar-putar di wilayah terdampak.

C. Kondisi Iklim Wilayah Provinsi DKI Jakarta pada umumnya beriklim panas dan kering atau beriklim tropis dengan suhu udara maksimum berkisar 32,7°C - 34,5°C pada siang hari, dan suhu udara minimum berkisar 23,8°C 25,4°C pada malam hari. Terletak di bagian barat Indonesia, Jakarta mengalami puncak musim penghujan pada bulan Januari dan Februari dengan rata-rata curah hujan 350 milimeter (mm) dengan suhu rata-rata 270C. Curah hujan di wilayah Jakarta pada umumnya bertipe monsunal dengan periode musim hujan pada bulan Desember hingga April yang dipengaruhi oleh monsun barat laut yang basah. Periode musim kemarau bulan Mei hingga November yang dipengaruhi oleh monsun tenggara yang kering sehingga dapat dibedakan dengan jelas antara musim kemarau dan musim hujan. Curah hujan bulanan ekstrim yang tercatat adalah 1412 mm pada bulan Desember 2007 di sekitar Pesanggrahan, 1082 pada Februari 2007 di Halim dan 1022 mm pada bulan Januari 1976 di Tanjung Priok. Kenaikan suhu dalam kurun waktu 25 tahun dengan persentase variansi yang cukup tinggi (sekitar 39% hingga 62%) didukung pula dengan adanya peningkatan konsentrasi gas rumah kaca di Page 10

atmosfer yang menyebabkan terjadinya efek rumah kaca. Kenaikan suhu bisa berpengaruh pada perubahan curah hujan. Untuk wilayah DKI Jakarta, meskipun analisis trend iklim historis hingga 30 tahun ke belakang menunjukkan kenaikan suhu rata-rata di wilayah Jakarta tidak disertai dengan perubahan curah hujan yang signifikan, namun kondisi tersebut cenderung berubah pada periode mendatang. Hasil analisis BMKG menunjukkan meskipun proyeksi prosentase perubahan suhu udara rata-rata dari tahun 2011-2030 dengan baseline data (2001-2010) cenderung menurun dengan curah hujan mencapai -0,43%. Namun prosentase perubahan curah hujan pada periode bulan basah (JanuariFebruari) di tahun 2030 adalah mengalami peningkatan 4,09% dari prosentase perubahan curah hujan bulan basah (Januari-Februari) saat ini yaitu 0,3%. Sementara bulan Januari-Februari umumnya merupakan puncak terjadinya banjir. D. Demografi Berdasarkan sumber data dari laporan bulanan Kelurahan Karet Tengsin bulan Oktober 2013, Kelurahan Karet Tengsin adalah kelurahan yang letaknya paling ujung timur wilayah Kota Jakarta Utara yang berbatasan dengan wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Bekasi Provinsi Jawa Barat berasal dari Pemecahan Provinsi Jawa Barat, sebelah Timur dengan Desa Pusaka Rakyat Bekasi Kabupaten Bekasi Jawa Barat, Sebelah selatan dengan wilayah Kelurahan Cakung Timur dengan. Luas wilayah Kelurahan Karet Tengsin Kecamatan Tanah Abang ± 1063.70 Ha, terdiri dari tanah darat sebagian tanah sawah ditanami padi termasuk palawija dibagi habis menjadi 12 RW terdiri dari 144 RT hasil pemekaran pengurus peremajaan RT/RW pada Tahun 2012 dengan jumlah penduduk 40.358 Jiwa, terdiri dari 20.639 laki-laki dan 19.719 perempuan, jumlah KK 13.177 Kondisi masyarakat secara umum masih bersifat tradisonal yang perlu pembinaan, agar terciptanya suatu tatanan masyarakat yang dinamis mau berkarya dan berkerja serta berkemampuan agar tercipta warga yan bermutu berdaya guna demi kehidupan berkeluarga serta mencukupi seharihari serta dapat menghasilkan produksi lebih baik sempurnanya keluarga bahagia dimasa yang akan datang.

Gambaran kondisi demografi Kelurahan Karet Tengsin secara rinci adalah sebagai berikut : 1.

Jumlah Penduduk, Jumlah KK dan Jumlah RT NO

RW

JUMLAH PENDUDUK

JUMLAH KK

JUMLAH RT

LUAS LAHAN

KEPADATAN PENDUDUK

01

002

825

112

04

16,00 ha

51,56

02

003

977

120

04

10,00 ha

97,70

03

004

1.729

327

06

12,50 ha

138,32

04

005

5.031

1.142

17

17,50 ha

287,48

05

006

2.917

476

10

11,00 ha

265,18

06

007

5.846

1.434

19

20,50 ha

285,17

Page 11

07

008

303

105

03

15,00 ha

20,20

08

009

2.383

306

06

09,50 ha

250,84

09

011

1.116

143

03

10,00 ha

111,60

21.127

4.165

72

122,00 ha

173,17

Jumlah

Sumber Data : Data Kependudukan BPS Kelurahan Karet Tengsin, September 2012

2.

Jumlah Penduduk berdasarkan usia dan jenis kelamin No

UMUR (TAHUN)

1

WNI

WNA LK

PR

JML

% PENDUDUK

LK

PR

0-4

1.155

1.085

2.240

0

0

0

2.240

14,69

2

5-9

950

918

1.868

0

0

0

1.868

12,25

3

10 - 14

918

892

1.810

0

0

0

1.810

11,87

4

15 - 19

898

876

1.774

0

0

0

1.774

11,64

5

20 - 24

981

945

1.926

0

0

0

1.926

12,63

6

25 - 29

836

810

1.646

0

0

0

1.646

10,80

7

30 - 34

595

596

1.191

0

0

0

1.191

7,81

8

35 - 39

446

436

882

1

0

0

882

5,78

9

40 - 44

353

362

715

0

0

0

715

4,69

10

45 – 49

340

336

676

1

0

0

676

4,43

11

50 - 54

210

173

383

0

0

0

383

2,51

12

55 - 59

23

18

41

0

1

1

41

0,27

13

60 - 64

20

15

35

2

0

0

35

0,23

14

65 - 69

12

8

20

1

0

1

20

0,13

15

70 - 74

14

6

20

0

0

0

20

0,13

16

75 - Keatas

10

4

14

0

0

0

14

0,09

7.761

7.480

15.241

5

1

6

15.247

100,00

JUMLAH...

JML

JUMLAH PENDUDUK

Sumber Data : Laporan Bulanan Kelurahan Karet Tengsin, Januari 2012

Penjelasan / Uraian : Jumlah penduduk berdasarkan umur sesuai dari hasil rekapitulasi pada akhir Bulan Oktober 2013 sebagai berikut :  Termasuk pendataan pindah dan keluar DKI Jakarta 

Pertambahan penduduk selama 1 tahun (2012)



Jumlah kepala keluarga (kk)

: 4.165



Jumlah kk laki-laki

: 3.409



Jumlah kk perempuan

:



Jumlah penduduk Wajib KTP

: 12.554

3.

Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Pekerjaan JENIS A

TNI / POLRI

B C

PEKERJAAN

756

JENIS KELAMIN LAKI-LAKI

PEREMPUAN

JUMLAH

PERSENTASE

7

0

7

00,05 %

KARYAWAN SWASTA

1.815

835

2.650

18,60 %

PEDAGANG

2.625

2.180

4.805

31,52 %

Page 12

D

PEGAWAI NEGERI SIPIL

65

38

103

00,67 %

E

BURUH TANI

0

0

0

0%

F

PENSIUNAN TNI/POLRI/PNS

52

22

74

00,48 %

G

PERTUKANGAN

135

48

183

01,20 %

H

PENGANGGURAN

0

0

0

0%

I

FAKIR MISKIN

0

0

0

0%

J

LAIN-LAIN (usia non-produktif)

2.968

4.457

7.421

48,68 %

7.667

7.580

15.243

100,00 %

JUMLAH...

Sumber Data : Laporan Bulanan Kelurahan Karet Tengsin, Januari 2012 Mata pencaharian penduduk di Kelurahan Karet Tengsin sangat beragam, sebagian besar sebagai pedagang sebesar 31,52%, karyawan swasta sebesar 18,60%, sedangkan besarnya usia non-produktif adalah 48,68%.

4.

Jumlah penduduk menurut pendidikan No

Jenis Pendidikan

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

1

Tidak sekolah

618

220

838

2

Tidak tamat SD

415

216

631

3

Tamat SD/ sederajat

3.711

1.812

5.583

4

Tamat SLTP/ sederajat

1.316

902

2.218

5

Tamat SMU/sederajat

1.610

1.412

3.022

6

Tamat Universitas/ PT

55

41

96

7

Tamat akademi

65

34

99

7.850

4.637

12.487

jumlah

Sumber Data : Laporan Bulanan Kelurahan Karet Tengsin, Januari 2012

E.

Sejarah Dampak Bencana Banjir Waktu Kejadian Banjir RW Terdampak

Lokasi Genangan

:

Januari 2013 Sumber

Tinggi Genangan

Lama Genangan

Massa Tanggap Darurat

Ancaman Banjir

002

Jl. KPBB VII

100 cm

5 hari

5 hari

Kali Krukut, drainase setempat

003

Jl. KPBB VII

100 cm

5 hari

5 hari


004

Jl. KPBB V

100 cm

5 hari

5 hari


005

Jl. KPBB II

100 cm

5 hari

5 hari


006

Jl. KPBB I

100 cm

5 hari

5 hari


007

Jl. KPBB I dan II

100 cm

5 hari

5 hari


008

Jl. KPBB IV

100 cm

5 hari

5 hari


009

Jl. KPBB IV

100 cm

5 hari

5 hari


011

Jl. KPBB V

100 cm

5 hari

5 hari


Sumber data : Hasil FGD Kedua dalam proses penyusunan dokumen Renkon Banjir Kelurahan Karet Tengsin 2013

Page 13

BAB III PENGEMBANGAN SKENARIO A. Skenario Ancaman (waktu, durasi, intensitas curah hujan, TMA Sungai, tinggi Rob) Berdasarkan analisis risiko bencana di wilayah Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang, Kota Administrasi Jakarta Utara, Provinsi DKI Jakarta dalam jangka pendek memiliki ancaman banjir. Ancaman banjir diperkirakan terjadi saat musim hujan yang berdasarkan prakiraan BMKG akan mengalami puncaknya pada awal Januari 2014 sampai dengan akhir bulan Februari 2014. Skenario yang dikembangkan dalam Rencana Kontinjensi ini adalah kejadian banjir Tahun 2013/2014. Asumsi skenario ini dikembangkan berdasarkan data dampak banjir Tahun 2013 dengan penambahan 15 %. Tim Reaksi Cepat (TRC) bekerjasama dengan Tripikel mengadakan pemantauan pada beberapa titik sumber ancaman bencana banjir baik dari luar wilayah kelurahan maupun dari dalam wilayah kelurahan meliputi : 1. Kondisi tinggi muka air di Kali Krukut 2. Saluran Penghubung Karet Tengsin 1 , yang melintas di RW 04 RT 01, RT 02 s.d RT 08 3. Saluran Penghubung Karet Tengsin IV di RW 06 4. Saluran Penghubung Karet Tengsin IX di RW 07 sampai ke BKT 5. Saluran Penghubung Karet Tengsin IX di RW 09 Berdasarkan hasil pemantauan Tim Kaji Cepat bekerjasama dengan Tripikel Kelurahan Karet Tengsin terkait dengan ancaman bencana banjir maka Lurah Karet Tengsin menyatakan status keadaan darurat bencana banjir pada awal bulan Januari 2014 sesuai dengan skenario yang ditetapkan dalam dokumen rencana kontintensi tingkat Provinsi DKI Jakarta dan apabila terdapat data, fakta dan informasi sebagai berikut : 1.

Adanya ancaman bencana banjir yang berasal dari kejadian hujan lokal dengan curah hujan yang deras/lebat, dan berlangsung terus menerus selama 1 – 4 jam. Apabila terjadi kondisi seperti tersebut diatas dan berdampak adanya genangan banjir setinggi + 0,50 s/d 0,70 meter yang melanda kawasan RW 05, 07 dan 09, maka diwajibkan para Ketua RW dan RT setempat dan TRC segera memberi laporan kepada Lurah, Babinsa dan Bhabin Kamtibmas Kelurahan Karet Tengsin.

2.

3.

4.

5.

Adanya ancaman bencana banjir yang berasal dari hulu diataranya : a. Ketinggian muka air di Pos Pemantauan Katulampa dan Depok (Sungai Ciliwung) mencapai Status Siaga II (dua). b. Ketinggian muka air di beberapa pintu air yang masuk ke Jakarta dan lintasan aliran kali/ sungainya berdekatan dengan wilayah Kelurahan Karet Tengsin, diantaranya Sunter Hulu diasumsikan melaporkan adanya peningkatan status Siaga I (satu) Adanya ancaman bencana banjir dari ketinggian muka air laut yang mengalami kenaikan (banjir rob) mencapai 200 s/d 250 cm atau Siaga II, berdasarkan pantauan dari TRC berasal dari Laporan Resmi Pos Pemantauan di Pasar Ikan, Penjaringan, Jakarta Utara. Adanya ancaman bencana banjir tersebut yang dapat terjadi bersamaan, baik ancaman bencana banjir dari hulu (banjir kiriman), dan hujan lokal sehinga dapat menyebabkan terjadinya genangan banjir setinggi 0,50 s/d 0,70 meter dan genangan tersebut tidak surut dalam kurun waktu 24 jam yang melanda di kawasan rawan banjir di Kelurahan Karet Tengsin. Secara rinci luas genangan banjir diperkirakan akan melanda kawasan paling rendah : a. RW 08, meliputi RT 06 dan 08, dengan ketinggian genangan rata-rata sekitar 50-70 cm b. RW 09, meliputi RT 01, dengan ketinggian genangan rata-rata sekitar 50-70 cm Page 14

Gambaran umum warga masyarakat di Kelurahan Karet Tengsin yang diperkirakan akan terkena dampak banjir antara lain sebagai berikut : 1. 2. 3.

4.

Jumlah penduduk yang terdampak sebanyak : 21.127 jiwa Jumlah penduduk yang mengungsi sebanyak : 8.582 jiwa Jumlah penduduk yang menderita sakit : a. Memerlukan layanan rawat jalan sebanyak : 471 jiwa b. Memerlukan layanan rawat inap sebanyak : 48 jiwa Jumlah penduduk yang termasuk kelompok rentan meliputi : a. Balita : 1.658 jiwa b. Ibu Hamil : 1.167 jiwa c. Lansia : 411 jiwa d. Berkebutuhan khusus (difabel) : 39 jiwa

Berdasarkan luas dampak bencana banjir tersebut diatas, Komandan Tanggap darurat banjir akan menetapkan massa tanggap darurat banjir selama 07 hari terhitung sejak ditetapkannya massa tanggap darurat banjir oleh Lurah Karet Tengsin. Massa tanggap darurat banjir akan ditinjau kembali massa berlakunya oleh Komandan Tanggap darurat Banjir apabila terdapat perkembangan dilapangan yang pada kenyataannya belum menunjukan situasi dan kondisi yang normal di Kelurahan Karet Tengsin. B. Wilayah Terdampak (peta dan jalur evakuasi) 1. Tabel : Kawasan Terkena Dampak Banjir Wilayah Terdampak

Lokasi Yang Tergenang

Lama Genangan

Tinggi Genangan

Jalur Evakuasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

002

2 RT tergenang, 4 RT terdampak

5 hari

100 cm

Jl. KPBB VII

003

2 RT tergenang, 3 RT terdampak

5 hari

150 cm

Jl. KPBB VII

004

Seluruh RT terdampak

5 hari

150 cm

Jl. KPBB V

005

Seluruh RT terdampak

5 hari

200 cm

Jl. KPBB II

006

2 RT tergenang, 6 RT terdampak.

5 hari

150 cm

Jl. KPBB I

007

19 RT terdampak, (14 terendam), Titik evakuasi 5 RT

5 hari

200 cm

Jl. KPBB I dan II

008

3 RT tergenang, tinggal 10 rumah

5 hari

150 cm

Jl. KPBB IV

009

6 RT terdampak (banjir di 5 RT) + pddk musiman

5 hari

150 cm

Jl. KPBB IV

011

1 RT (RT14)

5 hari

150 cm

Jl. KPBB V


2. Peta Wilayah / Kawasan Rawan Banjir Tingkat Kelurahan

Page 15

Tabel : Sebaran Lokasi / Tempat dan Jalur Evakuasi Lokasi

Jumlah Penduduk

Jumlah Pengungsi

Lokasi / Nama Tempat Evakuasi

Daya Tampung

RW 02

825

350

Menara Batavia

500

RW 03

977

350

Menara batavia

500

RW 04

1.729

800

SMP 181

1.000

RW 05

5.031

2.515

Mushola dan Masjid

3.000

RW 06

2.917

875

1.000

RW 07

5.846

1.562

RW 08

303

30

RW 09

2.383

2.000

SMP 38, menampung pengungsi RW lain Rusun Karet Tengsin & Masjid Al-Mujahidin Jl KH Mas Mansur dan Masjid Al-Itishom Masjid Al-Itishom

RW 11

1.116

100

Jumlah

21.127

8.582

Masjid Al-Itishom

2.000 100 2.000 100

Nama dan No.Telp Koordinator

Sutoyo (021) 5719590 Karno 0813.8899.9856 Patrodji Djuhri (021) 5712628 Drs. H.Wardi TS 081.8162.593 Haryadi 0813.1549.3094 M. Sholeh 0812.1959.5160 Asep Rohendi 081.5924.7262 Hasan Masri 0815.8427.0343 Imamsyah 081.7483.3431

Jalur Evakuasi

Jl. KPBB VII, RW 002 Jl. KPBB VII, RW 003 Jl. KPBB VII, RW 004 Jl. KPBB VI, RW 005 Jl. KPBB IV, RW 006 Jl. KH Mas Mansur Jl. KH Mas Mansur Jl. Jendral Sudirman Jl. Jendral Sudirman


C. Aspek-Aspek Terdampak 1.

Aspek Kependudukan

Akibat banjir yang terjadi menyebabkan sebagian masyarakat di wilayah terdampak menjadi korban dan pengungsi. Distribusi jumlah korban dan pengungsi untuk masing-masing wilayah ditunjukkan pada Tabel dibawah ini. Tabel : Perkiraan risiko penduduk wilayah terdampak Wilayah

Jumlah

Jumlah Warga

Jumlah KK

Jumlah

Jumlah

Jumlah

Jumlah Page 16

Terdampak

Penduduk

Terdampak

Terdampak

Pengungsi

Balita

Ibu Hamil

Lansia

RW 002

825

412

83

350

55

21

14

RW 003

977

488

122

350

53

17

08

RW 004

1.729

864

216

800

144

98

36

RW 005

5.031

2.515

629

2.515

419

315

104

RW 006

2.917

1.458

364

875

242

180

61

RW 007

5.846

2.923

730

1.562

486

365

126

RW 008

303

151

38

30

25

18

06

RW 009

2.383

1.191

297

2.000

198

144

48

RW 011

1.116

335

83

100

36

09

08

Jumlah

21.127

10.337

2.562

8.582

1.658

1.167

411

Sumber Data : Profil Kelurahan 2013 dan Hasil FGD ke tiga penyusunan renkon Kelurahan Karet Tengsin, 2013.

Data tersebut diatas akan dijadikan acuan untuk menghitung proyeksi kebutuhan bagi warga terdampak, baik tempat pengtungsian / hunian sementara, pos logistik dan dapur umum

2. Aspek Perumahan Akibat banjir yang terjadi menyebabkan kerusakan rumah tinggal penduduk wilayah terdampak dengan perkiraan jumlah & tingkat kerusakan ditunjukkan pada tabel dibawah ini. Tabel : Risiko kerusakan rumah pada wilayah terdampak Persentase Tingkat Kerusakan

Wilayah Terdampak

Ringan

Sedang

Berat

(1)

(2)

(3)

(4)

RW 002 RW 003 RW 004 RW 005 RW 006 RW 007 RW 008 RW 009 RW 011

60 % 90 % 90 % 60 % 80 % 75 % 60 % 60 % 75 %

30 % 10 % 10 % 30 % 15 % 20 % 30 % 30 % 20 %

10 % 00 % 00 % 10 % 05 % 05 % 10 % 10 % 05 %

Sumber data : Hasil FGD 2 dalam proses penyusunan dokumen Renkon Banjir Kelurahan Karet Tengsin, 2013 Keterangan:  Perhitungan persentase pada kolom 2 : (a) bangunan r  umah mempunyai lebih dari 1 lantai, (b) tembok terbuat dari batu-bata, (c) atap terbuat dari genteng  Perhitungan persentase pada kolom 3 : (a) bangunan rumah hanya memiliki 1 lantai, (b) tembok terbuat dari batu-bata, (c) atap terbuat dari genteng  Perhitungan persentase pada kolom 4 : (a) bangunan rumah hanya memiliki 1 lantai, (b) tembok terbuat dari papan/tripleks, (c) atap terbuat dari genteng

3.

Aspek Sarana Prasarana Banjir diperkirakan dapat merusak sarana dan prasarana yang berada di wilayah terdampak. Beberapa sarana prasarana yang mengalami kerusakan karena tergenang atau tidak dapat digunakan karena akses jalan tertutup genangan air antara lain gedung pendidikan, sarana ibadah, tempat pertemuan masyarakat, pasar, dll. Tabel dibawah ini memperlihatkan besaran dampak banjir terhadap sarana prasana di Kelurahan Karet Tengsin. Tabel : Gedung dan sekolah terdampak banjir SD

SMP

SMA / SMK

Perguruan Tinggi

Wilayah Terdampak

Gedung

Sekolah

Gedung

Sekolah

Gedung

Sekolah

Gedung

Sekolah

RW 002

1

1

0

0

0

0

0

0 Page 17

RW 003

0

0

1

1

0

0

0

0

RW 004

0

0

0

0

1

1

0

0

RW 005

0

0

0

0

1

1

0

0

RW 006

0

0

1

1

0

0

0

0

RW 007

0

0

0

0

0

0

0

0

RW 008

0

0

0

0

0

0

0

0

RW 009

3

3

0

0

0

0

0

0

RW 011

0

0

0

0

0

0

0

0

Jumlah

4

4

2

2

2

2

0

0

Sumber data : Hasil FGD 2 dalam proses penyusunan dokumen Renkon Banjir Kelurahan Karet Tengsin, 2013

Keterangan: Ada beberapa sekolah yang berada dalam satu komplek gedung yang sama atau menggunakan bangunan yang sama dengan sekolah lain. Tabel : Fasos dan Fasum rawan banjir Wilayah Terdampak

Tempat Ibadah

Pasar Tradisional

Pusat Kegiatan Masyarakat

Terminal

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

RW 002

3

0

1 (Balai RW)

0

RW 003

5

0

1 (Balai RW)

0

RW 004

5

0

1 (Balai RW)

0

RW 005

2

0

1 (Balai RW)

0

RW 006

6

0

1 (Balai RW)

0

RW 007

3

0

1 (Balai RW)

0

RW 008

3

0

1 (Balai RW)

0

RW 009

4

0

1 (Balai RW)

0

RW 011

7

0

1 (Balai RW)

0

Jumlah

35

0

9

0


Tabel : Asumsi Dampak Pada Aspek Sarana dan Prasarana No

Jenis Sarana dan Prasarana

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Puskesmas kelurahan Kantor seksi P & K Kantor BLK Kantor/ SMPN 181 Kantor KUA Tanah Abang Kantor /SMA Negeri 38 SMAN 7 dan 35 Gedung BNI 46 Gedung SDN 014,015, 09 Balai latihan kerja Hotel Sahid Internasional Hotel Meredien Gedung Shagrila Hotel Gedung arthaloka Gedung sudirman park Gedung Kristal

Dampak / Kerusakan Ringan

Berat

Lama Gangguan Fungsi Layanan

               

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari 1 hari

Lokasi JL. KPBB VII RW 02 JL. KPBB VII RW 02 JL. KPBB VII RW 02 JL. KPBB VII RW 03 JL. KPBB VI RW 05 JL. KPBB IV RW 06 JL. KPBB VII RW 04, 05 JL. Sudirman RW 09 JL. Sudirman RW 09 JL. KPBB IV RW 04 JL. Jend Sudirman JL. Jend Sudirman JL. Jend Sudirman JL. Jend Sudirman JL. KH. Mas mansyur JL. KH. Mas mansyur

Page 18

17 18 19 20

   

Gedung bisnis 2 koperasi Rumah susun dan LPS di LPS Tempat Ibadah

0 0 0 0

1 hari 1 hari 1 hari 1 hari

JL. KH. Mas mansyur RW 03 JL. KH. Mas Mansyur Seluruh RW


4.

Aspek Pemerintahan Dampak bencana diperkirakan dapat berpengaruh terhadap fungsi penyelenggaraan pemerintahan yang beroperasi di Kelurahan Karet Tengsin. Dampak kejadian bencana ini diperkirakan menyebabkan bangunan pemerintahan seperti kantor RW, kantor Kelurahan, kantor kecamatan, kantor pemerintahan setingkat kota admninistrasi, provinsi dan pusat terancam terendam atau terputus aksesnya dikarenakan banjir. Beberapa bangunan diperkirakan mengalami rusak ringan hingga berat. Pada tabel berikut terpapar data kantor-kantor pemerintahan yang rawan banjir. Tabel : Kantor Pemerintahan rawan banjir Wilayah Terdampak

Balai RW

Kantor Lurah

Kantor Pemerintah Setingkat Kota

Kantor PLN

Kantor Telkom

Kantor PDAM

RW 002 RW 003 RW 004 RW 005 RW 006 RW 007 RW 008 RW 009 RW 011 Jumlah

1 1 1 1 1 1 1 1 1 9

1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

2 0 0 0 0 1 1 1 1 6

0 0 0 0 0 1 0 0 0 1

0 0 0 0 0 0 1 1 0 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


5.

Aspek Fasilitas Kesehatan Dampak banjir juga akan berdampak merendam beberapa fasilitas kesehatan serta akses ke

fasilitas kesehatan yang berada di beberapa wilayah seperti rumah sakit dan puskesmas maupun pusat layanan kesehatan lainnya. Bangungan rumah sakiit dan puskesmas tergenang air atau tertutup aksesnya oleh genangan air sehingga sulit untuk beroperasi sebagaimana terlihat dalam tabel di bawah ini. Daftar lengkap mengenai rumah sakit dan puskesmas tersebut dapat dilihat pada lampiran dokumen ini. Tabel : Fasilitas Kesehatan Rawan Banjir Wilayah Terdampak

Puskesmas Kelurahan

Puskesmas Kecamatan

Rumah Sakit

Balai Pengobatan

Dokter Praktek Swasta

Bidan Praktek Swasta

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

RW 002

1

0

0

0

1

0

RW 003

0

0

0

0

0

1

RW 004

0

0

0

0

1

0

RW 005

0

0

0

1

1

0

RW 006

0

0

0

1

0

0

RW 007

0

0

0

0

0

0

RW 008

0

0

0

1

1

1

Page 19

RW 009

0

0

0

1

0

0

RW 011

0

0

0

1

1

1

Jumlah

1

0

0

5

4

3


Page 20

BAB IV KEBIJAKAN DAN STRATEGI A. Kebijakan 1.

2.

Penanggulangan bencana dilaksanakan secara terpadu dan terkoordinasi yang melibatkan seluruh potensi pemerintah, swasta dan masyarakat, baik pada tahap pra bencana, saat terjadi bencana maupun pasca bencana. Kebijakan dan Strategi merupakan perwujudan dari pelaksanaan penanggulangan bencana di Kelurahan Karet Tengsin. Memberikan penjaminan pemenuhan hak masyarakat korban bencana dan pengungsi yang terkena bencana terutama pelayanan kebutuhan dasar secara adil dan sesuai dengan standar minimal.

B. Strategi 1. 2.

Pemerintah memfasilitasi penyiapan dan penyediaan sumber daya sedekat mungkin dengan lokasi rawan bencana. Mengupayakan terpenuhinya standar minimum dalam pemenuhan kebutuhan dasar.

Oleh karena itu, perlu disusun bentuk kebijakan dan strategi penanggulangan bencana di Pemerintah Kelurahan Karet Tengsin. Adapun bentuk kebijakan dan strategi penanggulangan bencana banjir di Pemerintahan Kelurahan Karet Tengsin adalah sebagai berikut: Tabel 4.1. Kebijakan dan Strategi No

Kebijakan

1

Mengerahkan segala sumber daya yang ada di tingkat kelurahan.

Melibatkan Babinsa, Bimas, Kasatgas Satpol PP, Ketua RW, LMK, Lintas Sektor dalam proses penyelamatan dan perlindungan pada saat tanggap darurat.

2

Menetapkan masa siaga darurat dan masa tanggap darurat selama 10 hari.

1. Melibatkan Babinsa, Bhabin Kamtibmas, Kasatgas Satpol PP, Ketua RW, LMK, Lintas Sektor dalam proses penyelamatan dan perlindungan pada saat tanggap darurat. 2. Menetapkan Surat Keputusan Lurah untuk memberikan legal eksistensi kepengurusan Struktur Organisasi Tanggap Darurat yang memuat tugas pokok fungsi masing-masing anggota.

3

Melakukan penyelamatan dan perlindungan kepada seluruh masyarakat di tingkat kelurahan yang terdampak sesuai skala prioritas.

1. Melibatkan Babinsa, Bimas dan relawan lokal dalam proses penyelamatan dan perlindungan pada saat tanggap darurat.

Melakukan koordinasi penanggulangan bencana di tingkat kelurahan dengan melibatkan lintas sektor dan pemangku kepentingan lain.

1. Melibatkan Babinsa, Bimas, Kasatgas Satpol PP, Ketua RW, LMK, Lintas Sektor dalam tahap ini

4

No 5

Kebijakan Memberikan pemenuhan kebutuhan dasar kepada para korban banjir.

Strategi

2. Melibatkan peran masyarakat dalam hal tanggap darurat 3. Menetapkan lokasi pengungsian berkoordinasi dengan Ketua RW dan evakuasi korban secara cepat ke tempat evakuasi

2. Mengaktifkan sistem koordinasi kedaruratan, diantaranya dengan media “SMS gateway” dan “Jaringan Komunikasi Radio (HT)”, telphone selular dan koordinasi langsung di lapangan.

Strategi 1. Mengidentifikasi, memenuhi kebutuhan logistik korban dan pengungsi yang dilengkapi dapur umum dan sanitasi memadai serta melakukan pengawasan dalam pendistribusian bantuan Page 21

dengan cepat dan tepat sasaran. 2. Menumbuh kembangkan sistem “Lumbung Pangan Kelurahan” untuk pengelolaan depo logistik. 6

Tetap menyelenggarakan pelayanan pemerintahan kepada masyarakat

1. Adanya pengelolaan sumber daya manusia dan waktu di jajaran pemerintah kelurahan Karet Tengsin untuk menjamin kelancaran pelayanan dan tanggap darurat banjir.

7

Memberikan pelayanan kesehatan bagi para korban bencana selama tanggap darurat di seluruh titik pengungsian

1. Mendirikan dan mengaktifkan pos-pos kesehatan sesuai dengan kebutuhan dan sarana/prasarana yang tersedia. 2. Bekerjasama dengan Instansi Terkait, Relawan, CSR dan LSM untuk memenuhi layanan dasar di bidang kesehatan

8

Tetap mengupayakan berlangsungnya Kegiatan Belajar Mengajar saat tanggap darurat bencana.

1. Memastikan adanya tempat belajar mengajar yang aman dan nyaman pada masa tanggap darurat banjir.

9

Menjaga berfungsinya objek vital/fasilitas umum.

Pemulihan darurat objek vital/fasilitas umum/fasilitas pendidikan/fasilitas kesehatan yang terkena banjir di lokasi bencana agar segera dapat berfungsi kembali.

10

Tetap menjamin keamanan dan ketertiban di daerah bencana dan sekitarnya.

Melibatkan Babinsa, Bimas, Linmas dan Satpol PP dalam menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat saat tanggap darurat.

11

Apabila intensitas bencana banjir semakin meningkat, Pemerintah Kelurahan Karet Tengsin berkoordinasi dengan Pemerintah Kecamatan dan Pusdalops BPBD DKI Jakarta.

Menetapkan posko pengelolaan bantuan yang bertanggung jawab mengatur pelaksanaan bantuan dari pemerintah pusat, daerah, ataupun masyarakat dan lembaga kemasyarakatan lainnya.

12

Membangun komitmen dengan seluruh pihak terkait dalam penanganan massa tanggap darurat banjir

1. Membangun kerjasama kemitraan dengan dunia usaha / CSR 2. Membangun kerjasama kemitraan dengan LSM Nasional dan Internasional 3. Membangun kerjasama kemitraan dengan kalangan akademisi 4. Membangun kerjasama kemitraan dengan Instansi Terkait 5. Membangun kerjasama kemitraan dengan tokoh masyarakat

2. Sosialisasi dan koordinasi antara pengelola pendidikan dan perwakilan wali murid untuk menyikapi masa tanggap darurat banjir dan tindak lanjut yang diperlukan

Page 22

C. SUSUNAN PENGURUS ORGANISASI TANGGAP DARURAT BENCANA BANJIR 1. 2. 3. 4. 5.

Komandan Wakil Komandan Seksie Perencanaan Bendahara Humas

: : : : :

6.

Tim Reaksi Cepat (TRC)

: 1). Kasatgas Satpol PP 2). Ketua RW terdampak 3). Pendamping : Bhabin Kamtibmas dan Babinsa

7.

Posko Utama (Pusdalops) 1) Ketua 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel 3) Koordinator Lapangan

Lurah Karet Tengsin Wakil Lurah Karet Tengsin Sekretaris Kelurahan Karet Tengsin Bendahara Kelurahan Karet Tengsin 1). Ketua LMK 2). Kasie Pelayanan Umum

: : Bambang Trimargono : a) Bhabin Kamtibmas dan Babinsa b) Kasie Prasarana Umum : Ketua RW terdampak

8.

Seksie Penyelamatan & Evakuasi : 1) Ketua : Ketua Karang Taruna 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : Kasatgas Satpol PP, dan Babinsa 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak

9.

Seksie Perlengkapan Hunian Sementara (Huntara) : 1) Ketua : Ketua RW 02 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : Kasie Kebersihan dan Lingk Hidup 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak

10. Seksie Kesehatan, Medis dan Psikososial 1) Ketua 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel 3) Koordinator Lapangan

: : Kepala Puskesmas Kelurahan : a) Kasie Kesejahteraan Masyarakat b) TP PKK, PMI, Karang Taruna : Ketua RW terdampak

11. Seksie Logistik dan Dapur Umum 1) Ketua 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel 3) Koordinator Lapangan

: : Ketua TP PKK Kelurahan : a) Kasie Perekonomian b) Karang Taruna, PMI, Tagana : Ketua RW terdampak

12. Seksie Transportasi dan Keamanan 1) Ketua 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel 3) Koordinator Lapangan

: : Ketua FKDM : a) Bhabin Kamtibmas b) Kasie Pemerintahan & Trantib : Ketua RW terdampak, Linmas, Citra Bayangkara

Page 23

D. Struktur Organisasi Tanggap Darurat (SOTD) Tingkat Kelurahan. Rincian SOTD terlampir

KOMANDAN Lurah Karet Tengsin

Sie Perencanaan

WAKIL KOMANDAN Wakil Lurah Karet Tengsin

BENDAHARA

TRC

HUMAS

POSKO UTAMA (PUSDALOPS) Ketua: Bambang Trimargono

SEKSIE PENYELAMATAN DAN EVAKUASI

SEKSIE PERLENGKAPAN HUNTARA

SEKSIE KESEHATAN DAN PSIKOSOSIAL

SEKSIE LOGISTIK DAN DAPUR UMUM

SEKSIE TRANSPORTASI DAN KEAMANAN

Ketua : KATAR

Ketua: Ketua RW 02

Ketua : Kepala PKM

Ketua : Ketua TP PKK

Ketua : Ketua FKDM

Kasie Kesmas

Kasie Perekonomian

Kasie Pem & Trantib

Satpol PP & Babinsa

Kasi Kbersihan & LH

KOORDINATOR LAPANGAN / RW PENYELAMATAN DAN EVAKUASI

PERLENGKAPAN HUNTARA

KESEHATAN DAN PSIKOSOSIAL

LOGISTIK DAN DAPUR UMUM

TRANSPORTASI DAN KEAMANAN

Koord : RW Terdampak





Anggota : RT Terdampak





Page 24

E. Sasaran dan Tugas Pokok Fungsi Masing-Masing Posko/Pos/Seksie 1. Sasaran / Target dan Kegiatan Posko Utama Waktu Pelaksanaan : Massa Tanggap Darurat Banjir SASARAN / TARGET

KEGIATAN / TUPOKSI

1. Terwujudnya koordinasi penanganan banjir selama tanggap darurat. 2. Terwujudnya administrasi & pelaksanaan penerimaan serta pendistribusian bantuan 3. Terwujudnya manajemen penanganan korban dan pengungsi. 4. Terwujudnya inventarisasi korban dan kebutuhan dasar yang diperlukan 5. Terwujudnya koordinasi posko di seluruh jajaran pengurus RW 6. Tersedianya informasi untuk media massa dan juga masyarakat yang membutuhkan 7. Tersebarnya hasil evaluasi dan laporan termasuk hasil kajian cepat setiap pos

1. Aktivasi Posko Utama 2. Koordinasi kesiapan SDM antar pos yang dibentuk 3. Memastikan kesiapan administrasi 4. Mengelola sistem informasi untuk update data korban dan pengungsi 5. Mengelola sistem informasi untuk update kesenjangan kebutuhan setiap pos 6. Membuat evaluasi harian penanganan bencana 7. Membuat laporan penanganan bencana kepada pihak terkait 8. Menyiapkan press release untuk media massa

2.

1. Terlaksananya kegiatan SAR/

Babinsa Bhabin Kamtibmas Kasatgas Satpol PP Staff Struktural Kelurahan 5. Ketua LMK 6. Ketua RW Terdampak

KEGIATAN / TUPOKSI 1. Menyiapkan sarana

warga yang terancam ke

Babinsa

Transportasi dan Evakuasi

2.

Bhabin Kamtibmas

2. Operasi penyelamatan dan

3.

Satpol PP

evakuasi warga terancam

4.

Staff struktural Kelurahan

di RW terdampak banjir.

5.

Pengurus FKDM

6.

Pengurus Karang Taruna

7.

Tagana

8.

SIBAT

9.

Linmas

lokasi pengungsian. 2. Terangkutnya semua pengungsi ke lokasi evakuasi

3. Operasi pencarian korban

yang telah disiapkan. 3. Terlaksananya pencarian

yang hilang dan meninggal. 4. Identifikasi korban

warga yang hilang atau terancam serius akibat banjir.

PELAKSANA 1.

penyelamatan dan evakuasi

meninggal 5. Penyusunan laporan.

10. Koordinator Lapangan

Sasaran/Target dan Kegiatan Pos Perlengkapan Hunian Sementara Waktu Pelaksanaan

: Massa Tanggap Darurat Banjir

TARGET / KELUARAN 1.

1. 2. 3. 4.

Sasaran/Target dan Kegiatan Pos Penyelamatan dan Evakuasi Waktu Pelaksanaan : Massa Tanggap Darurat Banjir SASARAN / TARGET

3.

PELAKSANA

Tersedianya Sarana Penerangan untuk

KEGIATAN/TUPOKSI 1. Menyiapkan lokasi/tenda pengungsian dan sarana

PELAKSANA 1. Babinsa 2. Bhabin Kamtibmas Page 25

Pengungsi. 2. Tersedianya Sarana Penampung Air Limbah Domestik Pengungsi. 3. Tersedianya Sarana Mandi Cuci Kakus (MCK) Pengungsi. 4. Tersedianya Tempat Pembuangan Sampah Pengungsi. 5. Tersedianya Air Bersih bagi Pengungsi. 6. Terkuranginya Debit Genangan Air di Lokasi Banjir. 7. Terlaksananya penanganan sampah/ lumpur akibat Banjir. 8. Terlaksananya pemulihan segera Sarana prasarana vital untuk pelayanan publik. 9. Tersedianya tempat pengungsian 10. Tersedianya alat komunikasi

4.

SASARAN / TARGET

2.

3.

4.

5.

5.

4. 5. 6.

7.

8.

3. Satpol PP 4. Staff Struktural Kelurahan 5. Pengurus RT / RW 6. Ketua LMK 7. Anggota Karang Taruna 8. Anggota PKK 9. Tagana 10. SIBAT 11. LSM Nasional/Internasional 12. Kalangan Dunia Usaha 13. Pengeloa Tempat Ibadah 14. Koordinator Lapangan:

Sasaran/Target dan Kebutuhan Pos Kesehatan, Medis dan Psikososial Waktu Pelaksanaan

1.

2. 3.

penerangan, tempat pengungsian Menyiapkan sarana MCK Menyediakan sarana kebersihan di Pengungsian Menyiapkan Sarana Air bersih di pengungsian Penyedotan air genangan dan penyodetan kali Penyediaan Sarana prasarana tempat pengungsian, Pos Kesehatan, dan Dapur Umum Menyiapkan Alat Pemulihan fungsi sarana-prasarana umum Menyiapkan alat komunikasi.

Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi korban Terlaksananya pendataan kelompok rentan Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi pengungsi Terlaksananya rujukan kesehatan secara optimal Terlaksananya pendampingan psikososial bagi pengungsi

: Massa Tanggap Darurat Banjir KEGIATAN 1. Membentuk Pos Kesehatan. 2. Mendata jumlah kelompok rentan (balita, ibu hamil, lansia, penderita DM, penderita jantung 3. Menyiapkan paket obat, bahan habis pakai, dan alat kesehatan 4. Memberikan Pelayanan Dasar 5. Menyiapkan Tenaga Medis dan Non Medis 6. Menyiapkan Pelayanan Rujukan 7. Menyiapkan Ruang Triage 8. Mendirikan RS Lapangan 9. Tersedianya pendampingan Psikososial 10. Memberikan immunsasi, KB, MP ASI, dan Tempat Pojok ASI 11. Kesehatan Lingkungan (Lisolisasi, Fogging ) 12. Melakukan Penyulingan Air Bersih dengan Water Purifier

PELAKSANA 1. Pengurus PKK 2. Kepala Puskesmas Kelurahan 3. Kasie Kesmas 4. Pengurus RT / RW 5. Tagana 6. SIBAT 7. PMI 8. LSM Nasional / Internasional 9. Kalangan Dunia Usaha / CSR 10. Rumah Sakit 11. Kalangan Akademisi 12. Koordinator Lapangan

Sasaran/Target dan Kegiatan Pos Logistik dan Dapur Umum Waktu Pelaksanaan SASARAN / TARGET

: Massa Tanggap Darurat Banjir KEGIATAN / TUPOKSI

PELAKSANA

Page 26

1. Terpenuhinya semua kebutuhan dasar pengungsi, mulai dari balita sampai orang tua, meliputi kebutuhan : sandang, pangan dan gizi, sanitasi, air bersih dan kebutuhan dasar anak sekolah. 2. Terlaksananya penerimaan, penyortiran, penyediaan lahan gudang logistik dan pendistribusian logistik 3. Terselenggaranya Santuan Sosial 4. Tersedianya kebutuhan perlengkapan sekolah dan Psikososial

6.

1. Mendirikan Pos Logistik dan Dapur Umum di lokasi yang paling dengan dengan tempat evakuasi. 2. Menyiapkan dan menentukan lahan Gudang Logistik 3. Menghimpun Bantuan Logistik 4. Menyortir dan Memeriksa Bantuan Logistik 5. Melaksanakan Pendistribusian Logistik

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

TP PKK Pengurus RT / RW PMI Staff Struktural Kelurahan Anggota Karang Taruna Tokoh Masyarakat SIBAT Sudin Sosial LSM Nasional & Internasional Kalangan Dunia Usaha / CSR Pengelola Tempat Ibadah Tokoh Agama Tagana Koordinator Lapangan

Sasaran/Target dan Kegiatan Pos Transportasi dan Keamanan Waktu Pelaksanaan

: Massa Tanggap Darurat Banjir

SASARAN / TARGET

KEGIATAN / TUPOKSI

A. Penanganan Jalur Evakuasi : 1. Jalur evakuasi dapat digunakan warga untuk mencapai tempat evakuasi dengan waktu sesingkat mungkin. 2. Tersedianya personil yang cukup untuk mengatur arus lalu lintas di Jalur Evakuasi.

1. Sosialisasi peta evakuasi kepada warga terdampak banjir. 2. Menyiapkan personil terlatih yang cukup untuk mengatur jalur evakuasi.

B. Penanganan Jalur Logistik : 1. Jalur logistik dapat digunakan pihak terkait untuk mengawal dan menyelamatkan pengiriman logistik dengan waktu yang sesingkat mungkin. 2. Tersedianya personil yang cukup untuk mengatur arus lalu lintas di Jalur Logistik. C. Penanganan Jalur Lalu Lintas : 1. Jalur lalu lintas dapat digunakan semua pihak untuk memperlancar aktivitas kehidupan dengan waktu yang sesingkat mungkin. 2. Tersedianya personil yang cukup untuk mengatur arus transportasi di Jalur lalu lintas.

1. Sosialisasi peta jalur logistik kepada pihak terkait untuk mengawal dan menyelamatkan pengiriman logistik dengan waktu yang sesingkat mungkin. 2. Menyiapkan personil terlatih yang cukup untuk mengatur jalur logistik.

1. Sesuai UU No. 2 tahun 2009 pasal 18, maka polisi berhak menentu kan diskresi sesuai kebutuhan lancarnya lalu lintas. 2. Menyiapkan personil terlatih yang cukup untuk mengatur Jalur Lalu Lintas.

PELAKSANA

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Polantas, Sudin Perhubungan, Linmas, Bimas, Babinsa Koordinator Lapangan

1. 2. 3. 4. 5. 6.


1. 2. 3. 4. 5. 6.


Page 27

D. Penanganan Jalur Prioritas : 1. Jalur Prioritas dapat digunakan Pejabat VIP mengunjungi warga terdampak dengan waktu yang sesingkat mungkin. 2. Tersedianya personil yang cukup untuk mengatur arus transportasi di Jalur Prioritas.

1. Sesuai UU No. 2 tahun 2009 pasal 18, maka polisi berhak menentu kan diskresi sesuai kebutuhan demi lancarnya lalu lintas untuk Pejabat VIP. 2. Menyiapkan personil terlatih yang cukup untuk mengatur Jalur Prioritas.

1. 2. 3. 4. 5. 6.


Page 28

BAB V PERENCANAAN SEKTORAL A. Posko Utama 1. Situasi Salah satu bencana yang dialami Kelurahan Karet Tengsin adalah bencana banjir, dimana banjir ini diperkirakan tersebar sesuai skenario yang dijelaskan pada Bab III terdahulu dan mengakibatkan terjadinya kelumpuhan aktitfitas masyarakat serta merugikan beberapa sektor kehidupan. Peristiwa ini diperkirakan terjadi antara Januari 2014 – Februari 2014 dan sesuai skenario disebutkan bahwa bencana banjir akan terjadi di bulan Januari 2014. Dampak yang timbul diperkirakan berimbas pada seluruh aste penghidupan warga masyarakat Kelurahan Karet Tengsin sehingga memerlukan penanganan manajemen bencana yang efektif, efisien dan terkoordinasi secara cepat dan tepat. Upaya atau langkah-langkah yang dilakukan dalam kegiatan Posko Utama ini, antara lain sebagai berikut : a.

Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan antar pihak terkait, dalam penanganan bencana banjir

b. Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan tanggung jawab masing-masing SKPD terkait dan unsur masyarakat berdasarkn surat komando tanggap darurat. c.

Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan penerimaan dan pendistribusian bantuan, baik dari stake holder. (melakukan rapat secara rutin dan setiap hari tentang kebutuhan, perkiraan, rencana kerja)

d. Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan dengan instansi terkait tentang perkiraan dampak bencana dan kebutuhan yang diperlukan dalam penanganan bencana tersebut. e.

Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan posko yang ada di RW terdampak

f.

Ketua Posko Utama SOTD menghimpun hasil kaji cepat dan hasil kaji cepat sektor, juga laporan dari seluruh RW.

g.

Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan rumah sakit, puskesmas, dan fasilitas kesehatan lainnya yang ada di kelurahan untuk menangani para korban bencana.

h. Ketua Posko Utama SOTD mengkoordinasikan dan mengendalikan pemenuhan kebutuhan dasar serta sarana dan prasarana i.

Ketua Posko Utama SOTD melaporkan seluruh kegiatan dalam penanganan bencana banjir, baik rutin maupun insidentil kepada Komandan Tanggap Darurat Kelurahan.

2.

Proyeksi Kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan

Jenis kebutuhan untuk aktivasi posko utama secara garis besar meliputi : pasokan listrik, sarana komunikasi, peralatan kerja (computer), alat tulis, sarana transportasi, sarana dokumentasi, biaya rapat-rapat koordinasi, biaya perjalanan koordinasi dengan instansi terkait dan biaya publikasi. Rincian analisa / proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan di Posko Utama terlampir.

Page 29

B. Pos Penyelamatan dan Evakuasi 1.

Situasi

Untuk menekan jatuhnya korban maka personil dan peralatan pendukung SAR disiagakan selama 24 jam penuh selama musim hujan terjadi. Jumlah personil akan ditambah saat diakifkannya masa tanggap darurat. SAR segera diberangkatkan menuju RW terdampak banjir yang kondisinya menunjukkan indikasi akan terjadinya banjir. Indikator yang dipakai adalah informasi dari TRC dan Tripikel sesuai dengan penetapan skenario banjir di Kelurahan Karet Tengsin. Sebelum melakukan langkah-langkah penyelamatan, Tim SAR memastikan kesiap siagaan titik titik pengungsian yang telah direncanakan dan selalu berkoordinasi dengan Posko Utama untuk memberikan update perkembangan lapangan. 2. Proyeksi Kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan Pos SAR dan Evakuasi Jenis kebutuhan untuk aktivasi Tim Penyelamatan (SAR) dan Evakuasi secara garis besar meliputi : peralatan penyelamatan, sarana komunikasi, biaya komunikasi, sarana/prasarana evakuasi, sarana transportasi dan biaya konsumsi selama menjalankan tugas penyelamatan dan evakuasi. Rincian analisa / proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan di Pos Penyelamatan (SAR) dan Evakuasi terlampir.

C. Pos Perlengkapan Hunian Sementara 1.

Situasi

Para Ketua RW yang rawan/rentan banjir selalu berkoordinasi dengan TRC dan Tripikel untuk mengikuti perkembangan ancaman bencana banjir sesuai dengan skenario. Tindak lanjut yang diperlukan adalah adanya kesiap siagaan tempat-tempat pengungsian yang telah direncanakan dan selalu berkoordinasi dengan Pos/Seksie Transportasi dan Keamanan untuk memastikan Jalur Evakuasi dapat digunakan dengan lancar, cepat dan tepat. 2.

Proyeksi Kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan Pos Huntara

Jenis kebutuhan untuk aktivasi Pos/Seksie Perlengkapan Hunian Sementara secara garis besar meliputi : sarana hunian sementara, pasokan energi listrik, sarana air bersih, sarana MCK, sarana sanitasi, sarana pengelolaan sampah, peralatan dapur umum, peralatan perbaikan hunian sementara, sarana keamanan, biaya komunikasi dan biaya konsumsi pengelola hunian sementara. Rincian analisa / proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan di Pos Huntara terlampir.

D. Pos Kesehatan, Medis dan Psikososial 1. Situasi Apabila terjadi bencana Banjir di Kelurahan Karet Tengsin, diperkirakan akan terdapat masyarakat yang menjadi korban. Terdapat lebih dari 92 rumah sakit/sarana kesehatan yang tersebar diwilayah DKI Jakarta dan sekitarnya yang tergabung dalam IKS (Ikatan Kerja Sama) dengan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta (daftar lengkapnya dapat dilihat pada lampiran). Untuk menjamin kesehatan korban banjir dan pengungsi maka dipersiapkan pos kesehatan sesuai dengan skenario. Pos Pelayanan Kesehatan yang tersebar wilayah RW terdampak beroperasi 24 jam penuh dibagi dalam 3 shift selama tanggap darurat bencana. Setiap Pos Pelayanan Kesehatan yang diaktifkan mampu melayani 150 orang dalam waktu 24 jam. Pos kesehatan didirikan ketika pengungsi di suatu wilayah melebihi 150 orang. Pembiayaan untuk korban bencana banjir menggunakan anggaran bencana melekat di UPT Jamkesda Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta. Page 30

2. Proyeksi Kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan Pos Kesehatan Jenis kebutuhan untuk aktivasi Pos/Seksie Kesehatan dan Psikososial secara garis besar meliputi : layanan kesehatan dasar, layanan kesehatan rujukan, layanan kesehatan lingkungan huntara, pasokan kebutuhan vitamin A, pasokan kebutuhan Makanan Pendamping ASI (MP-ASI), layanan imunisasi campak, ketersediaan tenaga kesehatan, ketersediaan sarana/prasarana tindakan medis, sarana komunikasi, sarana transportasi, pengadaan pos-pos kesehatan dan biaya konsumsi untuk pengelola dan tenaga kesehatan di Pos Kesehatan terbangun. Rincian analisa / proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan di Pos Kesehatan terlampir.

E. Pos Logistik dan Dapur Umum 1. Situasi Apabila Lurah Karet Tengsin sudah menetapkan status tanggap darurat banjir, para petugas/ koordinator/ketua Pos Logistik dan Dapur Umum dari masing-masing tempat pengungsian mengadakan koordinasi dengan Komandan dan ditindak laqnjuti dengan update analisa kebutuhan dengan petugas posko utama. Berikutnya disepakati sistem monitoring dan evaluasi pengelolaan pos logistik dan dapur umum untuk memastikan seluruh korban/ pengungsi dan warga terdampak mendapatkan layanan kebutuhan dasar apabila situasinya sudah melampau kemampuan mereka untuk bertahan hidup. 2. Proyeksi Kebutuhan ketersediaan dan kesenjangan Pos Logistik dan Dapur Umum Jenis kebutuhan untuk aktivasi Pos/Seksie Logistik dan Dapur Umum secara garis besar meliputi : layanan kebutuhan pangan, perlengkapan makan dan minum, kebutuhan sandang, sarana kebersihan pribadi, peralatan tidur pribadi, sarana P3K pribadi, pengadaan pos logistik dan pos dapur umum, pasokan energi listrik, sarana komunikasi, sarana transportasi untuk distribusi logistik dan sarana psikososial. Rincian analisa / proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan di Pos/Seksie Logistik dan Dapur Umum terlampir.

F. Pos Transportasi dan Keamanan 1.

Situasi

Para pengelola jalur transportasi dan keamanan wilayah terdampak selalu berkoordinasi dengan Tripikel untuk mengetahui perkembangan wilayah dan konsekuensi dari ditetapkannya massa tanggap darurat banjir di Kelurahan Karet Tengsin sesuai skenario yang telah ditetapkan oleh Lurah Karet Tengsin. Peran penting dari seksie ini mulai muncul pada saat TRC mulai aktiv memberikan laporan dari hasil pantauannya dan warga terdampak sudah bergegas menuju tempat-tempat pengungsian. 2. Proyeksi Kebutuhan, Ketersediaan dan Kesenjangan Seksie Transportasi dan Keamanan: Jenis kebutuhan untuk aktivasi Pos/Seksie Transportasi dan Keamanan secara garis besar meliputi : kelancaran dan keamanan jalur evakuasi, jalur logistik, jalur lalu lintas dan jalur prioritas. Rincian analisa / proyeksi kebutuhan, ketersediaan dan kesenjangan di Pos/Seksie Transportasi dan Keamanan terlampir.

Page 31

BAB VI RENCANA TINDAK LANJUT A. Rencana Tindak Lanjut Kelurahan Karet Tengsin setelah dokumen rencana kontinjensi ini selesai disusun antara lain sebagai berikut : 1.

Penyempurnaan SOP – SOTD akan dilakukan pada Minggu Pertama Januari 2014 Penanggung jawab kegiatan adalah Komando Tanggap Darurat Kelurahan

2.

Gladi yang akan dilakukan pada Minggu Pertama Januari 2014. Penanggung jawab kegiatan adalah Komando Tanggap Darurat Kelurahan

3.

Simulasi di luar ruangan akan dilakukan pada Minggu Kedua Januari 2014. Penanggung jawab kegiatan adalah Komando Tanggap Darurat Kelurahan

4.

Proses legalisasi dokumen rencana kontinjensi pada Minggu Pertama Januari 2014 Penanggung jawab kegiatan adalah Lurah Karet Tengsin

5.

Pemutakhiran dokumen rencana kontinjensi akan dilakukan bulan Oktober 2014. Penanggung jawab kegiatan adalah Lurah Karet Tengsin

6.

Menumbuh kembangkan jejaring Forum Pengurangan Risiko Bencana (F-PRB) baik di tingkat kelurahan sampai dengan tingkat provinsi dilakukan mulai minggu ketiga bulan Januari 2014. Penanggung jawab kegiatan adalah Lurah Karet Tengsin

B. Mekanisme Prosedur Operasi 1.

Rencana Kontinjensi ini diaktivkan menjadi Rencana Operasi beberapa saat sebelum terjadi bencana (sesuai skenario yang telah ditetapkan pada Bab III) setelah dilakukan penilaian awal secara cepat oleh TRC bekerjasama dengan Tripikel dan penyesuaian komponen kebutuhan sesuai kondisi dan intensitas bencana.

2.

Koordinasi secara berkala untuk memperbarui dokumen Rencana Kontinjensi ini perlu dilakukan untuk disesuaikan dengan perkembangan termasuk updating data ketersediaan sumber daya pada masing-masing instansi secara berkala.

3.

Perlu dibangun jejaring yang lebih luas (termasuk dengan lembaga usaha / melalui Forum Pengurangan Risiko Bencana (Forum PRB) agar seluruh sumber daya di tingkat kelurahan dapat dioptimalkan dalam penanggulangan bencana baik dalam tahap pra-bencana, saat tanggap darurat, maupun pasca bencana.

BAB VII PENUTUP

Page 32

Rencana Kontinjensi ini dibuat sebagai acuan dan referensi bagi Pemerintah Kelurahan Karet Tengsin dan segenap unsur yang terlibat dalam penanggulangan bencana dalam menghadapi kemungkinan terjadinya bencana banjir pada awal Januari Tahun 2014. Jumlah anggaran biaya yang muncul dari beberapa sektor yang termuat dalam Rencana Kontinjensi ini bukan merupakan Daftar Isian Kegiatan/Dokumen Pelaksanaan Anggaran tetapi merupakan proyeksi kebutuhan apabila bencana seperti yang diskenariokan benar-benar terjadi. Kebutuhan ini dipenuhi dengan memanfaatkan berbagai sumber daya yang ada, baik dari pemerintah, lembaga usaha, maupun masyarakat. Rencana kontinjensi ini masih perlu penyempurnaan dan review secara berkala untuk pemutakhiran data dan informasi.

LAMPIRAN - LAMPIRAN Lampiran 01 : Proyeksi Kebutuhan, Ketersediaan dan Kesenjangan Masing-Masing Pos/Seksie Lampiran 02 : Susunan kepengurusan Tanggap Darurat Banjir Kelurahan Karet Tengsin Lampiran 03 : Daftar Nama dan Nomor Telp Kontak Person/Koordinator Tempat Evakuasi Lampiran 04 : Draft Surat Keputusan Lurah Karet Tengsin terkait dengan legalisasi SOTD Banjir Lampiran 05 : Draft Surat Lembar Komitmen Kontribusi dalam Penanganan Tanggap Darurat Lampiran 07 : Foto dokumentasi tanggap darurat banjir Januari 2013 Lampiran 08 : Foto dokumentasi proses penyusunan dokumen rencana kontinjensi kelurahan

Page 33

DATA DASAR MENGHITUNG PROYEKSI KEBUTUHAN RENKON KELURAHAN GEDONG No

Jenis Data Dasar

A

Kelompok Data Penduduk

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Jumlah Penduduk Jumlah Warga Terdampak Jumlah Pengungsi Jumlah KK Terdampak Jumlah Penduduk Dewasa Jumlah Balita Jumlah Ibu Hamil Jumlah Ibu Menyusui Jumlah Lansia Jumlah Warga Berkebutuhan Khusus Jumlah penduduk perempuan di RW terdampak Jumlah WUS (Wanita Usia Subur) Jumlah Pengurus SOTD Jumlah Petugas Piket di Posko Utama Jumlah Anak SD Jumlah Anak SMP Jumlah Anak SD dan SMP Massa Tanggap Darurat Banjir ditetapkan

B

Kelompok Data Wilayah

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Jumlah RW Jumlah RT Jumlah RW terdampak banjir Jumlah Tempat Pengungsian ditempat Tertutup Jumlah Tempat Pengungsian ditempat Terbuka Jumlah Posko Utama Terbangun Jumlah Pos Logistik Jumlah Pos Dapur Umum Jumlah Pos Kesehatan Jumlah Tim SAR/Penyelamatan dan Evakuasi Jumlah Tim Transportasi dan Keamanan Jumlah Genset yang dinyalakan di Posko Utama Jumlah Genset yang dinyalakan di Pos Huntara Titik-titik strategis memasang spanduk posko/pos Jumlah Pihak-Pihak Terkait Bencana Banjir Jumlah Pihak Terkait Media Massa, Pers Release

Satuan

Jumlah

jiwa jiwa jiwa KK jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa hari

21,127 10,352 8,592 2,588 5,176 1,658 1,167 792 411 63 7,580 3,790 60 20 819 513 1,332 7

RW RT RW titik titik titik titik titik titik tim tim unit unit titik Instansi Instansi

9 72 5 9 1 1 5 5 5 5 5 1 10 5 20 10

Keterangan

49% dari Jumlah Penduduk 83% dari Jumlah Warga Terdampak 25% dari Jumlah Warga Terdampak 50% dari Jumlah Warga Terdampak Sesuai data Puskesmas Kelurahan Sesuai data Puskesmas Kelurahan Sesuai data Puskesmas Kelurahan Sesuai data Puskesmas Kelurahan Sesuai data Puskesmas Kelurahan Sesuai data profil kelurahan Sesuai data Puskesmas Kelurahan Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD Sesuai data profil kelurahan Sesuai data profil kelurahan Sesuai data profil kelurahan Sesuai hasil FGD

Sesuai data profil kelurahan Sesuai data profil kelurahan Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD Sesuai jumlah RW terdampak banjir Sesuai jumlah RW terdampak banjir Sesuai jumlah RW terdampak banjir Sesuai jumlah RW terdampak banjir Sesuai jumlah RW terdampak banjir Sesuai hasil FGD (5000 watt) Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD Sesuai hasil FGD

PROYEKSI KEBUTUHAN, KETERSEDIAAN DAN KESENJANGAN POSKO UTAMA No

Jenis Kebutuhan

A

Kebutuhan Power Supply:

1 2

Genset BBM Genset

B

Peralatan kerja :

1 2 3 4 5

Computer Desktop Laptop UPS Printer Modem

C

Alat Tulis :

1 2 3 4

Papan display data/informasi Spidol whiteboard Kertas HVS A4 Buku jurnal laporan piket

D

Peralatan Komunikasi :

1 2 3 4 4

Handy Talky (HT) TOA - Megaphone Sound System Telkom Satelit Voucher pulsa

E

Sarana dokumentasi

1 2 3 4

Camera digital Handycam Biaya cetak untuk publikasi Biaya cetak untuk laporan

F

Biaya koordinasi & publikasi :

1 2 3 4

Spanduk posko banjir Rompi posko Publikasi ke media massa Koordinasi dengan pihak terkait

G

Biaya konsumsi :

1 2 3

Konsumsi piket Konsumsi rapat koordinasi Konsumsi sosialisasi

Satuan

Sasaran Penerima

Jumlah Sasaran

Vol

Freq. Masa T.D

Total Kebutuhan

Ktersediaan (swadaya)

Perkiraan/Proyeksi Sumber Daya Potensial

1 175 -

KOMITMEN (REKOMENDASI)

unit liter

Posko Utama Terbangun Genset yang dinyalakan

1 1

2 50

1 7

2 350 -

1 175 -

unit unit unit unit unit

Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun

1 1 1 1 1

1 3 4 2 2

1 1 1 1 1

1 3 4 2 2 -

1 3 4 2 2 -

Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan

0 0 0 0 0 -

Peralatan memadai Peralatan memadai Peralatan memadai Peralatan memadai Peralatan memadai

buah buah rim buah

Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun

1 1 1 1

2 10 2 1

1 1 1 1

2 10 2 1 -

2 10 2 1 -

Fasilitas Kelurahan Kelurahan setempat Kelurahan setempat Kelurahan setempat

0 0 0 0 -

Peralatan memadai Peralatan memadai Peralatan memadai Peralatan memadai

unit unit unit unit paket

Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Pengurus SKTD

1 1 1 1 60

10 2 1 1 1

1 1 1 1 1

10 2 1 1 60 -

3 2 1 -

Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan Komitmen lokal nihil

8 0 0 1 60 -

unit unit paket paket

Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun Posko Utama Terbangun

1 1 1 1

2 2 2 2

1 1 1 1

2 2 2 2 -

2 2 2 2 -

Fasilitas Kelurahan Fasilitas Kelurahan Kelurahan setempat Kelurahan setempat

0 0 0 0 -

buah buah paket paket

Titik-titik strategis Pengurus SKTD Pers Release Pihak-pihak terkait

5 60 10 20

1 1 1 1

1 1 1 7

5 60 10 140 -

4 60 3 105 -

Kelurahan setempat 100% Pihak Kelurahan Kelurahan setempat Kelurahan setempat

1 0 8 35 -

Instansi Terkait / CSR Sarana memadai Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

20 60 60

1 1 1

7 7 2

140 420 120

35 105 30

25% Pihak Kelurahan 25% Pihak Kelurahan 25% Pihak Kelurahan

105 315 90

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

orang Petugas Piket orang Pengurus SKTD orang Pengurus SKTD

Kelurahan setempat Kelurahan setempat

Kekurangan (Ksenjangan)

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

Instansi Terkait / CSR Peralatan memadai Peralatan memadai Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Sarana memadai Sarana memadai Sarana memadai Sarana memadai

PROYEKSI KEBUTUHAN, KETERSEDIAAN DAN KESENJANGAN POS PENYELAMATAN DAN EVAKUASI No

Jenis Kebutuhan

A

Sarana penyelamatan:

1

Tali Carmantel/ Pnyelamat

2

Satuan

Sasaran Penerima

Jumlah Sasaran

Vol

Freq Masa Tgp Darurat

Total Kebutuhan





Rol

Tim SAR dan Evakuasi

5

4

1

20

10

Kelurahan setempat

10

Instansi Terkait / CSR

Jaket Pnyelamat/ Plampung

Buah


5

4

1

20

5

Kelurahan setempat

15


3

Ban Dalam

Buah


5

4

1

20

20

Pinjam warga

4

Lampu Sorot

Unit


5

4

1

20

10

Kelurahan setempat

5

Peralatan Selam/ Scuba

Unit


5

2

1

10

-

6

Gunting Besi

Buah


5

2

1

10

10

7

Potong Kayu (Chain Saw)

Unit


5

2

1

10

5

8

Mesin Potong Besi

Unit


5

2

1

10

10

9

Tandu

Buah


5

2

1

10

5

Buah


5

4

1

20

10

10 Sepatu boat

-


10


10


Pinjam warga

-


Kelurahan setempat

5


Pinjam warga

-


Puskesmas Kelurahan

5


10


Kelurahan setempat

B

Sarana Evakuasi :

1

Mobil Penyelamat

Unit

Posko Utama

1

1

1

1

1

PKM Kel / Pinjam Warga

-


2

Perahu Karet (rubber boat)

Unit


5

1

1

5

1

Kelurahan setempat

4


3

Mobil derek situasional

Unit

Posko Utama

1

1

1

1

-

1


4

Mobil Jenazah

Unit

Posko Utama

1

1

1

1

-

1


5

Truk Personil

Unit

Posko Utama

1

1

1

1

-

1


6

Pick Up

Unit


5

1

1

5

1

4


7

Rescue Truk

Unit


5

1

1

5

-

5


8

Kantong Jenazah

buah

Posko Utama

1

1

1

1

-

1


C

Sarana Komunikasi :

1

HT

Buah


5

4

1

20

15

5


2

TOA - Megaphone

Buah


5

2

1

10

8

3


Mobil Trantib Kelurahan

Keterangan : Setiap Kelurahan terdampak banjir memiliki 3 Tim Penyelamatan dan Evakuasi Masing-masing Tim beranggotakan 3 orang, dari unsur : Babinsa, Bimas, Satpol PP, Karang Taruna, Sibat, Tagana, Citra Bayangkara

PROYEKSI KEBUTUHAN, KETERSEDIAAN DAN KESENJANGAN, POS PERLENGKAPAN HUNIAN SEMENTARA (TEMPAT PENGUNGSIAN) No

Jenis Kebutuhan

A

Sarana Hunian Sementara :

1 2 3 4 5 6 7 8

Tikar / karpet Kipas Angin Tenda pleton (25 orang) Terpal Tali temali mendirikan tenda Karung Pasir Pasir Bronjong kawat penahan banjir

B

Kebutuhan Power Supply :

1 2 3 4

Genset BBM Genset Kabel distribusi listrik Lampu penerangan/sorot

C

Sarana Air Bersih dan Sanitasi

1 2 3 4 5 6

Mobil Tanki Air Bersih Mobil Tanki Air Kotor Bak Tandon/Torn (PAM) 1000lt Alat Penjernih Air Toilet Portable MCK Darurat

D

Sarana Pengelolaan Sampah :

1 2 3 4

Bak sampah plastik Kantong plastik sampah Bak sampah container Truck sampah

E

Peralatan untuk perbaiki Huntara :

1 2 3 4 5 6 7

Martil Gergaji Cangkul Sekop Kapak Parang Gerobak kayu / celeng

F

Perlengkapan dapur umum :

Jumlah Sasaran

Vol

Freq. Masa T.D

Total Kebutuhan





Satuan

Sasaran Penerima

buah buah set set set buah karung paket

Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat terbuka Tempat terbuka Tempat terbuka Tempat terbuka Tempat terbuka Tempat terbuka

9 9 1 1 1 1 1 1

10 4 5 5 5 25 25 4

1 1 1 1 1 1 1 1

90 36 5 5 5 25 25 4

45 36 0 0 5 25 25 0

Unit liter set buah

Tempat evakuasi Genset nyala Tempat evakuasi Tempat evakuasi

9 9 9 9

2 50 5 10

1 7 1 1

18 3,150 45 90

5 788 45 23

unit unit unit buah unit unit

Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi

9 9 9 9 9 9

1 1 1 1 3 3

1 1 1 1 1 1

9 9 9 9 27 27

0 0 0 0 0 0

Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal

9 9 9 9 27 27

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

buah buah buah unit

Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi

9 9 9 9

5 5 5 1

1 7 1 1

45 315 45 9 -

45 315 0 0 -

100% Swadaya warga 100% Swadaya warga Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal

45 9 -

Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

buah buah buah buah buah buah buah

Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi

9 9 9 9 9 9 9

2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1

18 18 18 18 18 18 18 -

18 18 18 18 18 18 18 -

-

Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai

50% Swadaya warga Swadaya warga Belum ada potensi lokal Belum ada potensi lokal 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga Belum ada potensi lokal Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% 100% Swadaya warga Swadaya warga

100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga

45 5 5 4

Instansi Terkait / CSR Sarana tersedia / memadai Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Sarana tersedia / memadai Instansi Terkait / CSR

14 2,363 68

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Sarana tersedia / memadai Instansi Terkait / CSR

No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Jenis Kebutuhan

Kompor gas Tabung gas elpiji 3 kg Tabung gas elpiji 12 kg Dandang Panci Wajan Pisau dapur Jerrycan 20 ltr Centhong kayu Tong untuk stok air bersih Baskom Rice cooker ukuran 10 liter Kain celemek Blender Telenan kayu Sodet Bakul nasi ukuran besar Centong nasi Centong sayur Cobek Langseng Ember tertutup 40 liter Ember terbuka 20 liter

Satuan

Sasaran Penerima

set set set unit buah buah buah buah buah buah buah unit lembar unit buah buah buah buah buah buah buah buah buah

Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi Tempat evakuasi

Jumlah Sasaran

9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Vol

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Freq. Masa T.D

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Total Kebutuhan

27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27


7 7 7 7 7 7 27 7 27 7 7 7 27 7 27 27 27 27 27 27 7 7 7



Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% 100% Swadaya warga Swadaya warga:25% 100% Swadaya warga Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% 100% Swadaya warga Swadaya warga:25% 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga Swadaya warga:25% Swadaya warga:25% Swadaya warga:25%

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20


Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Peralatan tersedia/memadai Instansi Terkait / CSR Peralatan tersedia/memadai Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Peralatan tersedia/memadai Instansi Terkait / CSR Peralatan tersedia/memadai Peralatan tersedia/memadai Peralatan tersedia/memadai Peralatan tersedia/memadai Peralatan tersedia/memadai Peralatan tersedia/memadai Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

B. PROYEKSI KEBUTUHAN, KETERSEDIAAN DAN KESENJANGAN : POS KESEHATAN DAN PSIKOSOSIAL No

Jenis Kebutuhan

Jumlah Sasaran

Vol

Freq. Masa T.D

Total Kbutuhan




Satuan

Sasaran Penerima

paket unit unit unit paket paket

Posko terbangun Posko terbangun Posko terbangun Posko terbangun Posko terbangun Posko terbangun

5 5 5 5 5 5

2 2 2 2 2 2

7 1 1 1 1 1

70 10 10 10 10 10

18 3 3 3 3 3

Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25%

53 8 8 8 8 8

buah unit unit

Posko terbangun Posko terbangun Posko terbangun

5 5 5

1 1 1

1 1 1

5 5 5

0 0 0

Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25%

5 5 5


A

Pelayanan kesehatan dasar

1 2 3 5 6 7

Obat-obatan Stetoscope Tensi Meter Flash Light/Senter Velbed Tiang Infus

B

Pelayanan kesehatan rujukan

1 2 3

Ambulan Gawat Darurat Ambulan Puskesmas Ambulans PMI

C

Pelayanan Kes. Lingkungan

1 2 3 4 5 6

Insectisida Larvasida Mesin Foging Lysol Kaporit Abate

paket paket unit paket paket paket

Tempat Evakuasi Tempat Evakuasi Tempat Evakuasi Tempat Evakuasi Tempat Evakuasi Tempat Evakuasi

10 10 10 10 10 10

2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1

20 20 20 20 20 20

5 5 5 5 5 5

Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25%

15 15 15 15 15 15

D

Kebutuhan Vitamin A

paket Jumlah Anak SD

819

1

1

819

205

Swadaya PKM Kelurahan 25%

614

E

Kebutuhan MP-ASI

paket Jumlah Busui

792

1

7

5,544

1,386

Swadaya PKM Kelurahan 25%

4,158


F

Kebutuhan Imunisasi Campak

1 2 3 4 5

Vaksin (Vial) ADS 5 ml ADS 0,5 ml Safety Box 2,5 l Paracetamol

1,658 1,658 1,658 1,658 1,658

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1

1,658 1,658 1,658 1,658 1,658

415 415 415 415 415

Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25%

1,244 1,244 1,244 1,244 1,244

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

G

Kebutuhan Tenaga Kesehatan

1 2 3

Dokter Umum Perawat Farmasi

5 5 5

1 2 2

7 7 7

35 70 70

9 18 18

Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25% Swadaya PKM Kelurahan 25%

26 53 53

paket paket paket paket paket

Jumlah Balita Jumlah Balita Jumlah Balita Jumlah Balita Jumlah Balita

orang Posko terbangun orang Posko terbangun orang Posko terbangun

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

Pihak Terkait / CSR Pihak Terkait / CSR Pihak Terkait / CSR

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR KOMITMEN (REKOMENDASI)

Pihak Terkait/CSR/Relawan Pihak Terkait/CSR/Relawan Pihak Terkait/CSR/Relawan

PROYEKSI KEBUTUHAN, KETERSEDIAAN DAN KESENJANGAN POS LOGISTIK DAN DAPUR UMUM No

Jenis Kebutuhan

A

Kebutuhan Pangan:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Air minum Beras Mie Istan Sarden Minyak goreng Saos sambal Kecap Telor Bumbu dapur Ikan asin

B

Peralatan makan-minum :

1 2 3 4 5 6 7

Piring Sendok Gelas Mangkok Termos Kertas bungkus nasi Galon air mineral

C

Kebutuhan Sandang :

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Baju/Kaos orang dewasa Pakaian anak-anak Baju perlengkapan Ibadat Kain panjang Pakaian ibu hamil Pembalut wanita Pakaian dalam wanita Popok bayi (Pempers) Selimut ukuran 100x70cm

Sayur mayur Kara (santan-kelapa) Gula pasir Kopi bubuk Teh Sirup Susu kaleng (orang dewasa) Makanan balita (Biskuit)

Satuan

Sasaran Penerima

liter Kg paket kaleng liter Btl Btl Kg paket Kg paket dus Kg pak pak botol buah paket

Warga terdampak Warga terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak Jumlah Balita

buah buah buah buah buah lembar buah

paket potong Pcs potong potong pak Pcs Pcs lembar

Jumlah Sasaran

Standart (Volume)

Freq. Masa Total Kebutuhan T.D



Kekurangan (Kesenjangan)


10,352 10,352 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 1,658

2.50 0.40 10 1 0.10 1 1 0.25 1 0.25 1 1 0.10 1 1 1 1 3

7 7 7 1 1 1 1 7 7 7 7 7 7 1 1 1 1 7

181,164 28,986 181,164 2,588 259 2,588 2,588 4,529 18,116 4,529 18,116 18,116 1,812 2,588 2,588 2,588 2,588 34,818

45,291 5,797 36,233 259 52 518 518 906 3,623 906 3,623 3,623 362 518 518 518 518 6,964

20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga 20% Swadaya warga

135,873 23,189 144,931 2,329 207 2,070 2,070 3,623 14,493 3,623 14,493 14,493 1,449 2,070 2,070 2,070 2,070 27,854

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak KK terdampak

2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 2,588

1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 7 1

2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 18,116 2,588

2,588 2,588 2,588 2,588 2,588 3,623 2,588

100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 100% Swadaya warga 20% Swadaya warga 100% Swadaya warga

14,493 -

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

KK terdampak Jumlah Anak SD+SMP KK terdampak KK terdampak Jumlah Ibu Hamil Wanita Usia Subur Wanita Usia Subur Jumlah Balita Jumlah Balita

2,588 1,332 2,588 2,588 1,167 3,790 3,790 1,658 1,658

1 2 1 1 1 1 2 12 1

7 7 7 7 7 7 7 7 7

18,116 18,648 18,116 18,116 8,169 26,530 53,060 139,272 11,606

9,058 9,324 9,058 9,058 4,085 13,265 26,530 69,636 5,803

50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga

9,058 9,324

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

9,058 4,085 13,265 26,530 69,636 5,803

No

Jenis Kebutuhan

10 11 12 13 14

Selimut ukuran 200x70cm Kain sarung Alas kaki (sandal) Sepatu untuk sekolah Baju seragam sekolah

D

Sarana Kebersihan Pribadi

1

Sabun mandi

2

Sabun cuci

3

Satuan

lembar potong potong potong potong

Sasaran Penerima

Jumlah Sasaran

Standart (Volume)

Freq. Masa Total Kebutuhan T.D





KK terdampak KK terdampak KK terdampak Jumlah Anak SD+SMP Jumlah Anak SD+SMP

2,588 2,588 2,588 1,332 1,332

1 1 1 1 2

7 7 7 1 1

18,116 18,116 18,116 1,332 2,664 -

9,058 9,058 9,058 666 1,332

50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga 50% Swadaya warga

9,058 9,058 9,058 666 1,332

Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR Instansi Terkait / CSR

gram

KK terdampak

2,588

8.33

1

21,567

10,784

50% Swadaya warga

10,784


gram

KK terdampak

2,588

6.67

1

17,254

8,627

50% Swadaya warga

8,627


Sikat gigi

lembar KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,294

50% Swadaya warga

1,294


4

Pasta gigi

lembar KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,294

50% Swadaya warga


5

Samphoo

lembar KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,294

50% Swadaya warga


E

Peralatan tidur:

1

Tikar plastik

lembar KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,941

50% Swadaya warga

647


2

Matras

lembar KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,941

50% Swadaya warga

647


3

Terpal

lembar KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,941

50% Swadaya warga

647


F

Obat-obatan

1

Obat masuk angin dewasa

paket

KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,941

50% Swadaya warga

647


2

Obat masuk angin balita

paket

Jumlah Balita

1,658

1

1

1,658

829

50% Swadaya warga

829


3

Obat gatal-gatal di kulit

paket

KK terdampak

2,588

1

1

2,588

1,941

50% Swadaya warga

647


G

Perlengkapan psikososial:

1

Televisi

unit

Tempat evakuasi

10

1

1

10

10

100% Swadaya warga

-


2

VCD Player

unit

Tempat evakuasi

10

1

1

10

10

100% Swadaya warga

-


3

Mainan anak-anak

paket

Tempat evakuasi

10

1

1

10

10

100% Swadaya warga

-


PROYEKSI KEBUTUHAN, KETERSEDIAAN DAN KESENJANGAN POS TRANSPORTASI DAN KEAMANAN Vol

Frequensi Masa T.D



3

3

1

9

9

Swadaya pihak terkait

-

Ada dukungan relawan

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


paket

Tempat evakuasi

9

4

1

36

36

Kelurahan setempat

-

Swadaya masyarakat

paket

Tempat evakuasi

9

4

1

36

36

Kelurahan setempat

-

Swadaya masyarakat

unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


paket

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


No

Jenis Kebutuhan

Satuan

Sasaran Penerima

A

Sarana Jalur Evakuasi

1

HT

unit

Tim yang terbentuk

2

TOA - Megaphone

unit

3

Rambu-rambu jalur evakuasi

4

Selebaran jalur evakuasi

B

Sarana Jalur Logistik

1

HT

2

Sarana pengatur lalu lintas

3

Sarana transportasi personil

C

Sarana Jalur Lalu Lintas

1

HT

2


3


D

Sarana Jalur Prioritas

1

HT

2


3


E

Sarana Keamanan

1

Jumlah Sasaran

Total Kebutuhan



unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


paket

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


paket

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


HT

Buah

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


2

TOA - Megaphone

Buah

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


3


unit

Tim yang terbentuk

3

3

1

9

9


-


SURAT KEPUTUSAN

LURAH KARET TENGSIN Nomor

Tahun 2013

TENTANG PEMBENTUKAN STRUKTUR ORGANISASI TANGGAP DARURAT DALAM RANGKA AKTIVASI RENCANA KONTINJENSI BENCANA BANJIR KELURAHAN KARET TENGSIN Menimbang

:

Mengingat

:

a.

Bahwa dalam rangka meningkatkan kesiap siagaan masyarakat terhadap adanya ancaman bencana banjir di Kelurahan Karet Tengsin , Kecamatan Pademangan , Kota Administrasi Jakarta Utara. b. Bahwa untuk mengaktifkan rencana kontinjensi bencana banjir, perlu dibentuk Struktur Organisasi Tanggap Darurat bencana banjir ditingkat kelurahan sebagai wadah untuk meningkatkan kapasitas, kesiap siagaan dan pemberdayaan masyarakat. c. Bahwa sehubungan dengan huruf a dan b tersebut diatas, perlu ditetapkan kepengurusan Struktur Organisasi Tanggap Darurat bencana banjir ditingkat kelurahan melalui Surat Keputusan Lurah Karet Tengsin.

1. 2. 3.

4. 5. 6. 7.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. Undang-Undang No. 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 32, Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Peraturan Pemerintah Nomor 21, Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing Non pemerintah dalam Penanggulangan Bencana. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 131 Tahun 2003 tentang Pedoman Penanggulangan Bencana Daerah. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Peraturan Kepala BNPB Nomor 3, Tahun 2010 tentang Rencana Nasional Penanggulangan Bencana. Peraturan Kepala BNPB No 5 / 2010 tentang Rencana Aksi Nasional PRB. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2011 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah; Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2008 tentang RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) Tahun 2007 – 2012 Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta; Page 1

15. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta; 16. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 26 Tahun 2011 tentang BPBD (Badan Penanggulangan Bencana Daerah) 17. Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) Provinsi DKI Jakarta 2013-2017 MEMUTUSKAN : Pertama

:

Kedua

:

Membentuk Struktur Organisasi Tanggap Darurat Bencana Banjir Tingkat Kelurahan di Kelurahan Karet Tengsin. Pengurus Struktur Organisasi Tanggap Darurat bencana banjir tingkat kelurahan bertugas sebagai berikut : Posko Utama : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Aktivasi Posko Utama Koordinasi kesiapan SDM antar pos yang dibentuk Memastikan kesiapan administrasi Mengelola sistem informasi untuk update data korban & pengungsi Mengelola sistem informasi kesenjangan kebutuhan setiap pos Membuat evaluasi harian penanganan bencana Membuat laporan penanganan bencana kepada pihak terkait

Pos/Seksie Penyelamatan dan Evakuasi : 1. Menyiapkan sarana Transportasi dan Evakuasi 2. Operasi penyelamatan dan evakuasi warga terancam di RW terdampak 3. Operasi pencarian korban yang hilang dan meninggal. 4. Identifikasi korban meninggal Pos/Seksie Perlengkapan Hunian Sementara 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Menyiapkan lokasi dan sarana penerangan tempat pengungsian Menyiapkan sarana MCK Menyediakan sarana kebersihan di Pengungsian Menyiapkan Sarana Air bersih di pengungsian Penyedotan air genangan dan penyodetan kali Penyediaan sarana - prasarana tempat pengungsian Menyiapkan alat pemulihan fungsi sarana-prasarana umum

Pos/Seksie Kesehatan dan Psikososial 1.

Membentuk Pos Kesehatan.

2.

Mendata jumlah kelompok rentan (balita, ibu hamil, lansia, penderita DM, penderita jantung

3.

Menyiapkan paket obat, bahan habis pakai, dan alat kesehatan

4.

Memberikan Pelayanan Dasar

5.

Menyiapkan Tenaga Medis dan Non Medis

6.

Menyiapkan Pelayanan Rujukan

Page 2

7.

Menyiapkan Ruang Triage

8.

Mendirikan RS Lapangan

9.

Tersedianya pendampingan Psikososial

10. Memberikan imunisasi, KB, MP ASI, dan Tempat Pojok ASI 11. Kesehatan Lingkungan (Lisolisasi, Fogging ) 12. Melakukan Penyulingan Air Bersih dengan Water Purifier 13. Menyiapkan alat komunikasi

Pos/Seksie Logistik dan Dapur Umum 1.

Mendirikan Pos Logistik dan Dapur Umum di lokasi yang paling dekat dengan tempat evakuasi.

2.

Menyiapkan dan menentukan lahan Gudang Logistik

3.

Menghimpun Bantuan Logistik

4.

Menyortir dan Memeriksa Bantuan Logistik

5.

Melaksanakan Pendistribusian Logistik

Pos/Seksie Transportasi dan Keamanan 1.

Sosialisasi peta evakuasi kepada warga terdampak banjir.

2.

Menyiapkan personil terlatih yang cukup untuk mengatur jalur evakuasi, jalur logistik, jalur lalu lintas dan jalur prioritas

Ketiga

:

Pengurus Struktur Organisasi Tanggap Darurat Bencana Banjir Tingkat Kelurahan dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab kepada Lurah Karet Tengsin.

Keempat

:

Kepengurusan Struktur Organisasi Tanggap Darurat bencana banjir akan diaktifkan selama masa tanggap darurat banjir pada saat Lurah Karet Tengsin menetapkan wilayahnya termasuk dalam kondisi darurat bencana banjir berdasarkan hasil kaji cepat dari Tim Reaksi Cepat (TRC), sesuai dengan skenario terburuk terhadap ancaman bencana banjir sebagaimana yang tertuang dalam dokumen rencana kontinjensi Kelurahan Karet Tengsin.

Kelima

:

Lurah Karet Tengsin akan segera menerbitkan Surat Tugas untuk seluruh anggota pengurus Struktur Organisasi Tanggap Darurat (SOTD) bencana banjir tingkat kelurahan. Surat Tugas tersebut memberikan mandat kepada seluruh anggota kepengurusan SOTD untuk bertugas selama masa tanggap darurat diaktifkan dalam rangka menjalankan Rencana Operasi Tanggap Darurat bencana banjir.

Page 3

Keenam

:

Masa penugasan anggota pengurus Struktur Organisasi Tanggap Darurat (SOTD) akan dipercepat dan atau diperpanjang sesuai dengan masa tanggap darurat bencana banjir yang ditetapkan oleh Lurah Karet Tengsin.

Ketujuh

:

Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan apabila di kemudian hari terdapat kesalahan akan diadakan perbaikan oleh Lurah Karet Tengsin sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di Jakarta Tanggal 27 Desember 2013

LURAH KARET TENGSIN KECAMATAN TANAH ABANG KOTA ADMINISTRASI JAKARTA PUSAT

................................. NIP. ...........................

Page 4

SUSUNAN PENGURUS STRUKTUR ORGANISASI TANGGAP DARURAT BENCANA BANJIR Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang Kota Administrasi Jakarta Pusat 1. 2. 3. 4. 5.

Komandan Wakil Komandan Seksie Perencanaan Bendahara Humas

: : : : :

Lurah Karet Tengsin Wakil Lurah Karet Tengsin Sekretaris Kelurahan Karet Tengsin Bendahara Kelurahan Karet Tengsin 1). Ketua LMK 2). Kasie Pelayanan Umum 6. Tim Reaksi Cepat (TRC) : 1). Kasatgas Satpol PP 2). Ketua RW terdampak 3). Pendamping : Bhabin Kamtibmas dan Babinsa 7. Posko Utama (Pusdalops) : 1) Ketua : Bambang Trimargono 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : a) Bhabin Kamtibmas dan Babinsa b) Kasie Prasarana Umum 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak 8. Seksie Penyelamatan & Evakuasi : 1) Ketua : Ketua Karang Taruna 2) Pendamping dari Lintas Sektor : Kasatgas Satpol PP, dan Babinsa 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak 9. Seksie Perlengkapan Hunian Sementara : 1) Ketua : Ketua RW 02 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : Kasie Kebersihan dan Lingk Hidup 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak 10. Seksie Kesehatan, Medis dan Psikososial : 1) Ketua : Kepala Puskesmas Kelurahan 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : a) Kasie Kesejahteraan Masyarakat b) TP PKK, PMI, Karang Taruna 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak 11. Seksie Logistik dan Dapur Umum : 1) Ketua : Ketua TP PKK Kelurahan 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : a) Kasie Perekonomian b) Karang Taruna, PMI, Tagana 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak 12. Seksie Transportasi dan Keamanan : 1) Ketua : Ketua FKDM 2) Pendamping dari Lintas Sektor / Tripikel : a) Bhabin Kamtibmas b) Kasie Pemerintahan & Trantib 3) Koordinator Lapangan : Ketua RW terdampak, Linmas, Citra Bayangkara

Page 5

D. Struktur Organisasi Tanggap Darurat: KOMANDAN Lurah Karet Tengsin

Sie Perencanaan

WAKIL KOMANDAN Wakil Lurah Karet Tengsin

BENDAHARA

TRC

HUMAS

POSKO UTAMA (PUSDALOPS) Ketua: Bambang Trimargono

SEKSIE PENYELAMATAN DAN EVAKUASI

SEKSIE PERLENGKAPAN HUNTARA

SEKSIE KESEHATAN DAN PSIKOSOSIAL

SEKSIE LOGISTIK DAN DAPUR UMUM

SEKSIE TRANSPORTASI DAN KEAMANAN

Ketua : KATAR

Ketua: Ketua RW 02

Ketua : Kepala PKM

Ketua : Ketua TP PKK

Ketua : Ketua FKDM

Kasie Kesmas

Kasie Perekonomian

Kasie Pem & Trantib

Satpol PP & Babinsa

Kasi Kbersihan & LH

KOORDINATOR LAPANGAN / RW PENYELAMATAN DAN EVAKUASI

PERLENGKAPAN HUNTARA

KESEHATAN DAN PSIKOSOSIAL

LOGISTIK DAN DAPUR UMUM

TRANSPORTASI DAN KEAMANAN










Anggota : RT Terdampak Page 6

Contoh Surat Pernyataan :

PERNYATAAN KOMITMEN KONTRIBUSI PADA FASE TANGGAP DARURAT BENCANA BANJIR KELURAHAN KARET TENGSIN Yang bertanda tangan dibawah ini : 1) N a m a 2) Jabatan 3) Lembaga / Organisasi

: : :

ANTONY RIYANTO Ketua RW 01, Kel Karet Tengsin RW 01, Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang

Dengan ini menyatakan bahwa kami telah dan akan berpartisipasi dalam penanganan masa tanggap darurat bencana banjir di tingkat kelurahan : 1) Ruang lingkup penanganan : Kegiatan di Posko Utama, Pos/Seksie Penyelamatan dan Evakuasi; Pos/Seksie Hunian Sementara; Pos/Seksie Logistik & Dapur Umum; Pos/Seksie Transportasi dan Keamanan 2) Jenis Kontribusi 3) Waktu 4) Tempat

: : :

Tenaga, Sarana dan Prasarana, Fasilitas, dan Materi Masa Tanggap Darurat Bencana Banjir Kelurahan Kembangan Utara RW 01, Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang

Adapun bentuk partisipasi kami dalam kegiatan tersebut diatas antara lain meliputi: No

Jenis Kontribusi

Satuan

Sasaran Penerima

Jumlah Sasaran

Vol

Freq

Total Kebutuhan

Kebutuhan Pangan : 1

Air Minum

2

Beras (survival warga : 2 hari)

liter

Warga Terdampak

1,500

2.5

2

7,500

Kg

Warga Terdampak

1,500

0.4

2

1,200

Peralatan Perbaiakn Huntara : 1

Martil

buah

Tempat Evakuasi

2

1

1

2

2

Gergaji

buah

Tempat Evakuasi

2

2

1

4

Fasilitas Transportasi : 1

Mobil Ambulan Siaga (dipinjamkan)

unit

Pos Kesehatan

1

1

1

1

2

Mobil Angkut Logistik (dipinjamkan)

unit

Pos Logistik

1

3

1

3

3

Mobil SAR & Evakuasi (dipinjamkan)

unit

Tim SAR Evakuasi

1

1

1

1

4

HT (Handy Talky) : dipinjamkan

unit

Pos Huntara

2

3

1

6

5


unit

Pos Logistik & DU

2

3

1

6

6


unit

Pos Keamanan

1

2

1

2

Demikian Pernyataan Kontribusi ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya untuk meningkatkan kapasitas pengurus tanggap darurat bencana banjir serta memperlancar penanganan kegiatan selama masa tanggap darurat bencana banjir diberlakukan di Kelurahan Karet Tengsin.

Jakarta, 27 Desember 2013

Mengetahui

Dinyatakan oleh, Pemangku Wilayah

( ............................. ) Lurah Karet Tengsin

ANTONY RIYANTO Ketua RW 01, Kel Karet Tengsin

DRAFT FINAL DOKUMEN RENCANA KONTINJENSI

Recommend Documents