KOSTEN EN BATEN VAN BESCHUT WERKEN
Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot Divosa Najaarscongres Zaandam 27 november
Inhoudsopgave 1. Beschut werken: waar hebben we het over 2. Beleidskeuzes 3. De financiële argumenten 4. De praktijk: intern werk bij Biga Groep 5. Discussie
1. Beschut werk: waar hebben we het over?
1. Beschut werk: waar hebben we het over? “Gemeenten kunnen mensen die uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben, met een voorziening beschut werk in een beschutte werkomgeving aan de slag helpen. Het gaat om mensen die door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanig hoge mate van (structurele) begeleiding of aanpassing van de werkplek nodig hebben, dat niet van een reguliere werkgever mag worden verwacht dat hij deze mensen in dienst neemt, ook niet met extra voorzieningen van gemeente of UWV”
Antwoord op schriftelijke vragen 07 november
1. Beschut werk: waar hebben we het over? “Onder aard en omvang verstaat de regering alle mogelijke aspecten waarvoor gemeenten, binnen de wettelijke kaders, de vrijheid hebben te bepalen hoe het instrument beschut werk wordt ingezet. Hieronder vallen de bepaling wanneer mensen voor beschut werk in aanmerking komen, het aantal beschutte werkplekken en waar beschut werk zich bevindt: bij een reguliere werkgever (met begeleiding of aanpassingen aan de werkplek), via detachering of intern georganiseerd.” Antwoord op schriftelijke vragen 07 november
2. Beleidskeuzes
Het moet, afspraak sociaal akkoord, loonvormend werk
Het kan, gemeentelijke beleidsvrijheid permanent karakter beschikking
2. Beleidskeuzes
Een vaste baan biedt structuur, zelfredzaamheid, participatie, economische zelfstandigheid
Tijdelijke interventies, prikkels tot ontwikkeling, opvang in eigen wijk
2. Beleidskeuzes
Conform budget, met deeltijdbaan, baten van werk, beperkte begeleiding
Beschutte plek is in lokale situatie te duur. Alternatieven zijn goedkoper
3. De financiële argumenten
3. De financiële argumenten
3. De financiële argumenten
4. Beschut werk: van keuze naar praktijk
Wat is Biga Groep • • • • •
Sociaal Werkbedrijf GR, 189.000 inwoners (Zeist, de Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, Bunnik) Privaat met 3 aandeelhouders (Bartiméus, Inclusief Groep, Abrona) 400 FTE SW-medewerkers; 60 FTE Biga (waarvan 23 direct productief)
Organigram Directie 1 fte
Management Ondersteuning Secretariaat, Communicatie, Control 2 fte Biga 3 fte SW
Intern Bedrijf 5 fte Biga 120 fte SW
Beheer Financiën, PSA, I&A, P&O, TD 9 fte Biga 8 fte SW
Extern Bedrijf Groenvoorziening, Schoonmaak, 33 fte Biga (10 indirect) 180 fte SW
Detachering / BW Incl. trajecten, jobcoaching, verkoop 10 fte Biga cao 81 fte SW 18 fte BW
Huidige uitgangspunten/ visie 3-sporen: Intern Beschut - Intern Bedrijf / Nieuw beschut / AWBZ? Werkbedrijf - Groenbedrijf en Schoonmaak / P-wet? Deta / BW - detacheringen + projecten Samenwerking met gemeenten: Preferred suppliership: Simpel werk beschikbaar houden voor arbeidsbeperkten met efficiënt, goed verdienend werkbedrijf.
Huidige formatie SW augustus 2013
augustus 2014
Intern Extern Detacheringen Staf/TD
126 180 77 9
123 199 67 10
Totaal
392
399
Aantal SE
Uitgangspunten bij Nieuw Beschut Volledige compensatie loonkosten; Caseload van 1 op 40 FTE; Teruggerekend naar uren op basis van 1250
Bestaande werksoorten; Beperkte inzet machines en investeringen; Werkvoorbereiding en acquisitie zit in
urenaansturing;
Casus 1 – Nieuw Beschut Bij goede werkvoorraad: (activiteiten: repro, assemblage, ompakken) Per FTE
Per uur
Omzet Begeleidingskost en
13.800
€ 11,00
-3.100
€ 2,50
Bedrijfskosten
-8.400
€ 7,00
2.300
€ 1,80
Resultaat
Casus 2 – Nieuw Beschut Bij onvoldoende werkvoorraad activiteiten: als casus 1, bij stilstand wordt werk verdund Per FTE
Per uur
Omzet Begeleidingskoste n
6.700
€ 5,40
-2.600
-€ 2,10
Bedrijfskosten
-6.200
-€ 5,00
Resultaat
-2.100
-€ 1,70
Belangrijk voor slagingskans Voldoende werk met toegevoegde waarde
Houd simpel werk beschikbaar voor de doelgroep arbeidsbeperkten.
5. Discussie Welke keuze heeft uw gemeente inmiddels gemaakt of overweegt binnenkort te gaan maken ten aanzien van de inzet van beschut werk? Welke kosten-baten afweging en andere argumenten liggen hieraan ten grondslag?
