Kontrola účelného a hospodárného nakládání s honebními pozemky ve vlastnictví města Zápis o kontrole a) označení kontrolního a kontrolovaného orgánu kontrolní orgán - kontrolní výbor kontrolovaný orgán - SLMT s.r.o., OSMM
b) kontrolní skupina Mgr. Vítězslav Dohnal - vedoucí kontrolní skupiny Ladislav Šedivý - člen kontrolní skupiny
c) místo a čas provedení kontroly Kontrola byla provedena následujícími způsoby • získání podkladů od vedoucího odboru investic - emaily ze dne 16.7.2013, 16.10.2013 a 4.6.2014, • získání podkladů prostřednictvím tajemnice kontrolního výboru - email ze dne 21.1.2014, • osobní konzultace s jednatelem SLMT ing. Kalafutem dne 27.3.2015, • osobní konzultace s vedoucí OSMM JUDr. Švecovou dne 1.4.2015 a 22.5.2015, • získání podkladů od jednatele SLMT - předáním kopií dokumentů a písemných vyjádření prostřednictvím tajemnice výboru, emailovou odpovědí na doplňující dotazy vedoucího kontrolní skupiny (22.5.2015). d) předmět kontroly Předmětem kontroly bylo dodržování účelnosti a hospodárnosti při nakládání s honebními pozemky ve vlastnictví města. Kontrola se zaměřila na to, zda město získává z honebních pozemků finanční či jiný prospěch.
e) kontrolní zjištění 1. Obecně k nakládání s honebními pozemky „Honební pozemky" definuje zákona č. 449/2001 S., o myslivosti (dále jen „myslivecký zákon"). Jde o pozemky, na kterých je možné vykonávat právo myslivosti. Jedná se o veškeré pozemky s výjimkou pozemků výslovně definovaných zákonem, např. zastavěného území obce, silnic, ohrazené zemědělských pozemků apod. Další pozemky může za nehonební prohlásit orgán státní správy myslivosti. Hospodaření s honebními pozemky vykonávají v rámci státem uznaných honiteb převážně honební společenstva, což jsou samostatné právnické osoby zakládané podle mysliveckého zákona vlastníky honebních pozemků. Honební společenstvo buď využívá honitbu samo, nebo jí pronajímá jiné osobě. Pronájem honiteb je častějším způsobem hospodaření v honitbě. Každý honební pozemek je zpravidla součástí nějaké honitby. Součástí honitby se mohl stát 2 způsoby:
i.
tím, že vlastník byl zákládajícím členem honebního společenstva nebo se stal členem honebního společenstva později, ii. tím, že pozemek byl se souhlasem nebo i bez souhlasu vlastníka do honitby přičleněn rozhodnutím správního orgánu. Od těchto 2 způsobů, kterými se pozemek stal součástí honitby, se odvíjí možnost získávat ze začlenění pozemku do honitby finanční či jiný prospěch: 1. za pozemky přičleněné k honitbě bez členství vlastníka v HS náleží vlastníkovi roční náhrada stanovená dohodou o přičlenění nebo rozhodnutím státního orgánu, ii. člen HS má právo na podíl z tzv. čistého výtěžku z hospodaření HS (obdoba čistého zisku), pokud HS nějaký čistý výtěžek vytvoří a pokud o rozdělení výtěžku rozhodne valná hromada. Valná hromada se má podle mysliveckého zákona konat „zpravidla jednou ročně", většinou se však v praxi koná jednou za 10 let v souvislosti stím, že nájemní smlouva na pronájem honitby se uzavírá na 10 let. Výše čistého výtěžku je dána charakterem honitby. Základním příjmem většiny HS (a u některých HS příjmem jediným), je nájemné za pronájem honitby. Honitby se často pronajímají opakovaně stejným osobám, často mysliveckým sdružením. Nezřídka existuje osobní provázanost mezi vedením HS a mysliveckým sdružením. Honitby se zpravidla nepronajímají na základě otevřených výběrových řízení. Nájemné za pronájem honitby bývá často velmi nízké, výjimkou není ani nájemné symbolické (1 Kč/rok). Zvýše uvedeného vyplývá, že hospodárné nakládání s honebními pozemky je podmíněno tím, že vlastník aktivně usiluje o to, aby nájemné a případné další příjmy z honitby byly co nejvyšší a že se domáhá toho, aby byl čistý výtěžek rozdělován mezi členy HS. 2. Nedostatek informací o způsobu nakládání s honebními pozemky města Tábor O způsobu nakládání s honebními pozemky města Tábor neexistuje přehledná informace. S těmito pozemky ve smyslu mysliveckého zákona nakládá: i. Správa lesů města Tábora s.r.o. - jedná se o pozemky, které má SLMT v užívání na základě nájemní či pachtovní smlouvy s městem. Nájemní smlouva ze dne 18.6.2013 včl. 11.5. uvádí, že pronajímatel postupuje s nájmem i právo myslivosti. Pachtovní smlouva 7.1.2014 v čl. V.2. uvádí, že propachtovatel postupuje pachtýři bezúplatně právo myslivosti. Otázkou ovšem je, zda „postoupení práva myslivosti" v sobě zahrnuje i právo a povinnost SLMT domáhat se rozdělování čistého výtěžku z členství města v HS a náhrady za přičleněné pozemky. ii. rada města u honebních pozemků, které nemá v užívání SLMT. Pokud jde o pozemky, se kterými je spojeno členství v honebních společenstvech, na základě plné moci od starosty města zě dne 18.10.2012 má město na valných hromadách honebních společenstev zastupovat jednatel SLMT, Ing. Jan Kalafut. Tato plná moc se vtahuje obecně na všechny pozemky, bez ohledu na to, zda je má v užívání SLMT či nikoliv. Zde Ing. Kalafut vystupuje jako zmocněnec města, veškeré úkony tedy činí jménem města a v jeho prospěch (na jeho účet), iii. odbor správy majetku města, pokud jde o honební pozemky, které nemá v užívání SLMT a se kterými není spojeno členství v honebním společenstvu (byly k honitbě přičleněny). To vyplývá z organizačního řádu, podle nějž má tento odbor ve správě další pozemky. Z dostupných informací vyplývá, že pouze SLMT si v osobě svého jednatele udržuje jistý přehled o tom, jak se s honebními pozemky města nakládá. O nakládání s honebními pozemky, které nemá ve správě SLMT, neexistuje zřejmě žádný přehled. Z nedostatku přehledu o tom, jak město nakládá s honebními pozemky, pak vyplynula obtížnost učinit komplexní kontrolní zjištění. Kontrolní skupina se proto omezila na analýzu poskytnutých informací stím, že do budoucna je nezbytné zajistit, aby účelné a hospodárné nakládání se všemi honebními pozemky města měla na starosti konkrétní organizační složka či některá z městem zřízených společností.
3. Hospodaření s honebními pozemky spojené s členstvím v honebním společenstvu Dle informací SLMT je město Tábor členem 10 honebních společenstev, a to s výměrou pozemků ve vlastnictví města od 11 ha do 394 ha. U některých vznikl městu nárok na podíl na čistém výtěžku, u některých teprve vznikne, u dalších nevznikl. U tohoto typu honebních pozemků byly identifikovány následující problémy: i. některá honební společenstva vůbec neřeší otázku rozdělování čistého výtěžku, a to ani ve stanovách, ani v rozhodnutích valných hromad. To je případ HS Košice, kde se zástupce města Tábor valné hromady neúčastnil, protože neobdržel pozvánku. ii. některá honební společenstva mají mechanismus rozdělování čistého výtěžku obsažen ve stanovách stím, že následně musí ještě rozhodnout valná hromada. To je případ HS Strkov, kde ovšem valná hromada o rozdělení nerozhodla. Přítomný zástupce města o takové rozhodnutí nepožádal. iii. v dalších případech stanovy HS samostatně nebo ve spojení s rozhodnutím valné hromady zakládají nárok na podíl na čistém výtěžku, o tento však musí vlastník požádat (zpravidla jednou ročně, někdy jednou za 10 let). To se týká např. HS Nechyba, Náchod, Lužnice nebo Slapy. O vyplacení podílu na čistém výtěžku však za město zřejmě nikdo nepožádal. Ve většině případů stanovy určují, že nárok zaniká. iv. ani v jednom případě nebyla honitba pronajímána na základě výběrového řízení. K doplňujícímu dotazu vedoucího kontrolní skupiny, zda SLMT někdy požádalo o vyplacení podílu na čistém výtěžku jednatel SLMT sdělil: SLMT nepožádala v uplynulých 2 letech o vyplacení podílu na čistém výtěžku - nenáleží jí k tomu oprávnění. Hospodaření probíhá na základě stanov jednotlivých HS, které jsou samostatnými právnickými subjekty. Čistý výtěžek HS se na žádné VH, kde jsem byl účasten, nerozděloval. Z tohoto důvodu informace předána dál nebyla. Např. u HS, kde jsem honebním starostou, HS Nechyba a HS Lužnice, je výplata podílu za členství stanovena /pozn. mimo státních organizací/ po ukončení desetiletého období. Informace poskytnutá jednatelem SLMT ovšem není zcela přesná: a) u některých HS se čistý výtěžek rozděluje každý rok. To je případ HS Nechyba či Náchod, kde je přímo stanovami určena výše připadající na 1 m2. Vlastník si však musí o svůj podíl na výtěžku požádat. Pokud nikdo za město o podíl nepožádal, došlo k pochybení. b) U HS Strkov je sice základní období pro rozdělování čistého výtěžku 10 let, nicméně pokud o to vlastník požádá, má nárok obdržet svůj podíl ročně. Pokud město o roční vyplácení podílu nepožádalo, jedná se o pochybení. c) u jiných HS se má čistý výtěžek rozdělovat rovněž ročně. Návrh na rozdělení čistého výtěžku má podat honební starosta. To je případ HS Slapy a Větrovy. Jestliže honební starosta návrh nepodal, měli právo jej ktomu vyzvat členové HS. Pokud tak zástupce města neudělal, došlo k pochybení. d) u dalších HS se čistý výtěžek skutečně rozděluje až po 10 letech, kdy bude HS rozhodovat o uzavření nové nájemní smlouvy. To je případ HS Měšice a Lužnice. Za aktuální období tedy teprve nárok na rozdělení čistého výtěžku vznikne. Kontrolní skupina nezjišťovala, zda město o svůj podíl žádalo v minulých obdobích. S velkou mírou pravděpodobnosti se však dá očekávat, že nikoliv. Pokud by se tento předpoklad potvrdil, jednalo by se o pochybení. e) v některých HS se otázka rozdělování ve stanovách neřeší a nic nerozhodly ani valné hromady. To je případ HS Klokoty - Zahrádka, Košice a Radkov. Město o rozdělování čistého výtěžku u těchto HS neusilovalo. Na dotaz vedoucího kontrolní skupiny, zda Ing. Kalafut navrhoval na valných hromadách HS, kterých se za město účastnil, aby byly honitby pronajímány na základě výběrových řízení, Ing. Kalafut sděli: „A/o žádné VH, kde jsem se za město Tábor účastnil, jsem nenavrhoval, aby byly honitby pronajímány na základě výběrového řízení. Toto nařízení platí pro právnické osoby, které hospodaří s majetkem státu. Společenstevní honitby byly pronajímány v souladu s § 32 odst. 3 písmena b, c Zákona o myslivosti. Jedním z hlavních důvodů je i skutečnost, že město Tábor nemá v HS rozhodující
podíl hlasů pro konkrétní realizaci tohoto požadavku, a dále i skutečnost tvorby jednotlivých společenstevňích honiteb v minulém období. V reakci na vysvětlení Ing. Kalafuta kontrolní výbor uzavírá, že zájmem města by mělo být, aby výtěžky z honiteb byly pro město co nejvyšší. To vyplývá z povinnosti nakládat z majetkem města účelně a hospodárně. Kontrolní výbor se domnívá, že transparentní výběrová řízení mohou být prostředkem k dosažení tohoto cíle. To, zda se podaří požadavek na výběrová řízení prosadit, samozřejmě nezávisí pouze na představách města. Zástupce města by ovšem měl na valných hromadách o takový způsob pronájmu honiteb usilovat. Právě uvedené samozřejmě nevylučuje, že pokud pro to existuje dostatečně jasný racionální důvod, může město dát přednost jinému zájmu, než je zájem na co nejvyšším výtěžku. Takový zájem však musí být jasně definován a zdokumentován. Protože k tomu nedošlo, jedná se na straně města o chybný postup. 4. Honební pozemky bez členství v honebním společenstvu (přičleněné k honitbám) Honební pozemky města Tábor byly dále přičleněny na základě dohody s daným HS k dalším 3 honitbám (Čekanice, Vrážná, Nová Ves u Chýnova). Na základě uzavřených dohod s uvedenými HS má město nárok na náhradu za přičlenění, a to vždy k 30.6. každého roku. Podle informací odboru správy majetku města a odboru financí náhradu město obdrželo v letech 2012 a 2013 pouze od HS Vrážná. Od ostatních HS náhradu neobdrželo a ani její výplatu neupomínalo. Podle sdělení jednatele SLMT jde v případě lesních pozemků o komplexní informaci, tzn. že by neměly existovat další honitby, do kterých byly přičleněny lesní honební pozemky města. Výjimkou mohou být pozemky, které město získalo v relativně nedávné době od státu jako tzv. historický majetek. Jde např. o pozemky v k.ú. Dražice. Ty byly k honitbě přičleněny v době, kdy ještě nebyly ve vlastnictví města a rozhodnutí o přičlenění se tedy týkalo předchozího vlastníka (ČR, ve správě armáda). U těchto pozemků je nezbytné dořešit s příslušnými honebními společenstvy také dohody o přičlenění a pravidelné vyplácení náhrad za přičlenění. Pokud jde o zemědělské pozemky ve vlastnictví města, podle sdělení vedoucí OSMM neexistuje žádný přehled o tom, zda jsou přičleněny ke konkrétním honitbám a zda je za přičlenění získávána nějaká náhrada. 5. Honební pozemky v situaci, kdy si honitbu pronajímá SLMT U HS Nechyba a Strkov došlo k tomu, že si honitby pronajímá SLMT. Za této situace pak jednatel SLMT vystupuje ve dvou protichůdných pozicích: i. jako jednatel SLMT, které spravuje pozemky ve vlastnictví města by měl mít zájem, aby z honitby získal co největší čistý výtěžek, tzn. aby bylo nájemné z honitby co největší. ii. jako jednatel SLMT, které si pronajímá honitbu, má zájem, aby nájemné bylo co nejmenší. Popsaná situace je podle kontrolní skupiny příkladem nežádoucího střetu zájmu.
f)
návrh nápravných opatření s termínem odstranění zjištěných nedostatků
S ohledem na kontrolní zjištění navrhuje kontrolní skupina následující nápravné opatření: 1) určit osobu či organizační složku, která bude mít do budoucna na starosti hospodárné a účelné nakládání s honebními pozemky ve vlastnictví města na starosti. 2) zajistit, aby město získávalo každý rok náhradu ze všechny pozemky přičleněné k některé z honiteb. 3) usilovat o to, aby náhrada za přičlenění pozemků k honitbám, byla vyšší. 4) zajistit, aby město u všech honebních společenstev pravidelně žádalo o rozdělení podílu na čistém výtěžku, o zvýšení tohoto podílu a následně o jeho skutečné vyplacení. 5) usilovat o to, aby byl v honebních společenstvech s členstvím města vyplácen podíl na čistém výtěžku každý rok.
6) zajistit, aby zástupce města na valných hromadách honebních společenstev usiloval o to, aby byly v budoucnu honitby pronajímány na základě výběrových řízení. 7) zamezit střetu zájmů v situacích, kdy si SLMT pronajímá honitbu od HS, kterého je město členem. g) podklady pro kontrolní zjištění • materiál jednatele SLMT o členství města v honebních společenstvech, ze dne 10.4.2015 • stanovy a zápisy o jednáních valných hromad HS Klokoty - Zahrádka, Košice, Lužnice, Měšice, Náchod, Nehyba, Radkov, Slapy, Strkov a Větrovy, • rozhodnutí MěÚ Tábor o přičlenění pozemků města k honitbám Vrážná, Čekanice a Nová Ves u Chýnova, • dohody o přičlenění pozemků města k honitbám Vrážná, Čekanice a Nová Ves u Chýnova, • nájemní smlouvy na pronájem honitby Strkov a Nechyba společností SLMT, • materiál jednatele SLMT o výkonu práva myslivosti v rámci hospodářské činnosti, společnosti, ze dne 10.4.2015, • nájemní smlouva mezi městem a SLMT ze dne 18.6.2013 (včetně dodatků), • pachtovní smlouva mezi městem a SLMT ze dne 7.1.2014, • návrh usnesení RM č. 74 dne 21.7. 2014 (včetně důvodové zprávy), • odpověď jednatele SLMT na doplňující dotazy vedoucího kontrolní skupiny, odpověď ze dne 22.5.2015, • návrh usnesení ZM č. 33 dne 15.9.2014 (včetně důvodové zprávy),
h) poučení o možnosti podat námitky Proti tomuto zápisu o kontrole mohou kontrolované orgány podat námitky, a to ve lhůtě do 15 dnů ode dne, kdy byl jejich vedoucím doručena tento zápis o kontrole. Na základě podaných námitek rozhodne kontrolní výbor na následujícím zasedání o tom, zda bude kontrolní zpráva upravena, zda bude šetření kontrolní skupiny doplněno nebo zda bude kontrolní zpráva ponechána beze změny.
V Táboře dne
Město Tábor
Odbor správy majetku města Město Tábor
tábor S00FX00ZN9WR
3 9 0 15 Tábor
Žižkovo náměstí 2
Kontrolní výbor Zastupitelstva města Tábora
Vaše číslo jednací
Spis.značka Číslo jednací Vyřizuje/telefon/e-mail
0
Tábor 15.6.2015
Zadražilová Michaela/381 486 218 /michaela.
[email protected]
Vyjádření k zápisu o kontrole účelného a hospodárného nakládání s honebními pozemky ve vlastnictví města ze dne 3.6.2015: -
OSMM byl v minulosti příjemcem pouze jediného rozhodnutí orgánu státní správy životního prostředí týkající se honiteb (konkrétně rozhodnutí o přičlenění volných honebních pozemků čj. METAB 38497/2014/OŽP/Ze ze dne 13.8.2014). Jiná rozhodnutí týkající se honebních společenstev nebyly OSMM doručeny ani nebyly dány na vědomí. Lze se domnívat, že rozhodnutí byla doručována pravděpodobně Kanceláři starosty. - U pozemků propachtovaných SLMT bylo SLMT zároveň bezúplatně postoupeno i právo myslivosti, a to s ohledem na správu honebních pozemků odborně vzdělanou osobou. Právem myslivosti je v souladu s § 2 písm. h) zákona č. 449/2001 Sb. souhrn práv a povinností zvěř chránit, cílevědomě chovat, lovit, přivlastňovat si ulovenou nebo nalezenou uhynulou zvěř, její vývojová stadia a shozy paroží, jakož i užívat ktomu v nezbytné míře honebních pozemků. - HS Vrážná uhradila za nájem honitby v roce 2012 a 2013 vždy 10,- Kč (náhrada za přičlenění k honitbám). - Na základě jednání a zjišťování podkladů na MěÚ Tábor, Odbor životního prostředí jako orgánu státní správy myslivosti bylo zjištěno členství města Tábora v 10 společenstevních honitbách (HS Klokoty - Zahrádka, Košice, Lužnice, Měšice, Náchod, Nechyba, Radkov, Slapy, Strkov, Větrovy). Při vzniku honitby obstarává požadované dokumenty správnímu úřadu honební starosta, který je povinen vykonávat svou působnost s péčí řádného hospodáře a odpovídá tak mimo jiné za obsah a pravdivost předložených dokumentů. Zákon pro založení a registraci honitby požaduje dosažení minimální výměry u obor 50 ha, u ostatních pozemků min. 500 ha (§17), další dokumenty nutné pro založení stanoví § 19 - podmínka identifikace pozemků vlastníka v honitbě tu však není (stačí mimo jiné doložit mapový zákres honitby § 19 odst. 5 písm. b). Poslední revize honiteb byla orgánem státní správy prováděna v letech 2002 - 2003. V naprosté většině honebních společenství je tak známa pouze celková výměra pozemků konkrétního vlastníka, kterou se na honitbě podílí, tedy ne konkrétní seznam pozemků a pokud je znám, jedná se o stav pozemků a vlastnického práva k nim v letech 2002 - 2003. IČO: 00253014 DIČ: CZ00253014
tel.: +420 381 486 111 fax.: +420 381 486 100
[email protected] www.tabor.cz
Současné znění zákona o myslivosti stanoví v § 26 podmínky členství v honebním společenstvu: odst. 1): převede-li člen honebního společenstva vlastnické právo k honebním pozemkům, které jsou součástí společenstevní honitby, jeho členství v honebním společenstvu zaniká; nabyvatel těchto pozemků se stává členem honebního společenstva, pokud do 30 dnů ode dne vzniku jeho vlastnického práva neoznámí písemně honebnímu společenstvu, že s členstvím nesouhlasí. odst. 6): vlastníci honebních pozemků, které orgán státní správy myslivosti přičlenil do společenstevní honitby, se stávají řádnými členy honebního společenstva, pokud do 30 dnů od doručení vyrozumění o přičlenění oznámí písemně honebnímu společenstvu, že trvají na členství. Od roku 2002 došlo k řadě vlastnických pohybů z důvodu zcizení a nabývání pozemků, zápisu tzv. historického majetku do vlastnictví města, docházelo k digitalizaci katastrálních území. S ohledem na výše uvedený § 26 proto ani seznam pozemků a seznam honebních společenství, kterých je město členem, který se OSMM podařilo získat, není úplný a přesný a protože písemnosti se na OSMM nedostávaly, je možné, že došlo k přičlenění některých pozemků k již vytvořeným honitbám a ke vzniku členství dle výše uvedeného zákona, aniž by o tom OSMM či jiná osoba (např. SLMT) věděla. Dále mohlo dojít ktomu, že pozemky byly přičleněny, město se však nestalo členem honebního společenství a dle § 30 odst. 2 mu náleží náhrada. Y okrese Tábor je celkem 115 honiteb, z toho pod správou orgánu státní správy MěÚ Tábor 85 honiteb. Tyto honitby jsou složeny z 86.557 ha pozemků, sestávajících se z několikaset tisíc konkrétních pozemků. Pokud by mělo dojít k řádné identifikaci všech městských pozemků, které jsou součástí konkrétních honiteb, dle vyjádření tohoto správního orgánu by tato činnost vytížila celého pracovníka na plný úvazek zhruba na 1 rok s tím, že by pro relevantnost podkladů současně mělo dojít ke geometrickému zaměření honitby. V současné době proto seznam konkrétních pozemků města v konkrétních honitbách sestavit nelze.
Navrhujeme: a)
b)
aby nově byla zasílána všechna rozhodnutí správního orgánu týkající se honiteb adresně městu Tábor, Odboru správy majetku města, aby bylo možné příslušné dokumenty archivovat a mít v nich přehled, aby s ohledem na nutnou odbornou znalost věci shonebními pozemky nakládala osoba odborně znalá, ti. SLMT, a to na základě pravomocí svěřených SLMT radou města. Nejenže tato společnost má požadované odborné znalosti (myslivost je úzce spjata s lesním hospodařením), ale dále má nejucelenější znalosti o většině pozemků, kterých se honitby týkají. Řádné hospodárné a účelné nakládání s honebními pozemky je nerozlučně spjato s odbornou znalostí celé věci, což OSMM není schopen zabezpečit.
IČO: 00253014 DIČ: CZ00253014
tel.: +420 381 486 111 fax.: +420 381 486 100
[email protected] www.tabor.cz
Správa lesů města Tábora s.r.o U Čápova dvora 2712, Měšice, 390 02 Tábor IČO: 62502646, DIČ: CZ62502646, Tel.: 381261053,381263174, fax: 381261052, e-mail:
[email protected]
Kontrolní výbor Zastupitelstva města Tábora
Naše značka: SLMT/173/2015 Věc: Vyjádření k zápisu o kontrole účelného a hospodárného nakládání s honebními pozemky ve vlastnictví města Tábora ze dne 3.6.2015: K bodu 1/ Nájemné za pronájem honitby - velmi nízké. Toto je dáno skutečností, že v převážné většině HS jsou členové honebního společenstva současně i členy mysliveckých sdružení, která provádí výkon práva myslivosti v společenstevních honitbách. Průměr u těchto honiteb činí 5,80 Kč/ha. V tomto průměru nejsou započteny honitby Nechyba a Strkov, které jsou v pronájmu pro společnost Správa lesů města Tábora s.r.o. V případě jejich zápočtu pro celkové hodnocení je výsledná průměrná cena 10,30 Kč/ha. Pro porovnání uvádím cenu obvyklou za přičleněné pozemky, kterou stanovuje orgán státní správy. V dané oblasti tato cena činí 10,00 Kč/ha. K bodu 2/ Výkon práva myslivosti je definován zákonem 449/2001 Sb. Zákon o myslivosti v platném znění. Pro účely tohoto zákona se rozumí právem myslivosti souhrn práv a povinností zvěř chránit, cílevědomě chovat, lovit, přivlastňovat si ulovenou nebo nalezenou uhynulou zvěř, její vývojová stadia a shozy paroží, jakož i užívat k tomu v nezbytné míře honebních pozemků. K bodu 3/ •HS řeší otázku rozdělování čistého výtěžku - u všech předložených stanov jednotlivých HS je tato otázka řešena čl. 5 Působnost valné hromady v bodě 2 písmeno b/. - Použití čistého výtěžku dle § 21 zákona 449/2001 Sb. Zákona o myslivosti v platném znění patří do působnosti valné hromady HS a to na základě návrhu o použiti čistého výtěžku, který podává honební starosta v případě svolání valné hromady HS. V uplynulých dvou letech r. 2013 a r. 2014 nebyla svolána žádná valná hromada HS, kde je město Tábor členem HS. V příloze č. 1 uvádím dostupné Informace, které jsem získal o výši čistých výtěžků některých HS za r. 2013 a 2014. Vzhledem k uvedeným fin.částkám je možno dovodit proč valné hromady neprobíhají každý rok. Finanční náklady spojené s konáním VH by ve většině případů překročily výši čistého výtěžku určeného k případnému rozdělení.
2.
a/ HS Nechyba - má zcela shodné znění stanov v či. 10 Zásady hospodaření jako HS Lužnice - tzn. Čistý výtěžek bude rozdělován po uplynutí období 10 let HS Náchod - ve stanovách tohoto honebního společenstva není řešen způsob rozdělení čistého výtěžku
b/ HS Strkov - základní období pro rozdělení čistého výtěžku je skutečně 10 let Nelze na požádání vlastníka /pozn.člena HS/ vyplatit To je možné jedině v případě konání VH uvedeného HS. c/, dl,el
-v těchto bodech závisí na svolání a jednání VH. Je to opět o ekonomickém posouzení výsledného finančního efektu pro jednotlivé členy HS. Samozřejmě to nemění nic na skutečnosti a právu každého člena HS požádat o konání VH případně i každý rok.
K bodu 5/ Příloha č. 2 K posouzení tohoto bodu předkládám kopii Usnesení RM ze dne 7. 9. 2012 Bod jednání č. 414/92
Příloha: č.1 Čisté výtěžky HS za roky 2013, 2014 -1 list č.2 Usnesení z 31. schůze městské rady v Táboře ze dne 7.záři 1992 - 3 listy Správa lesů města Tábora s.r.o. U Čápova dvora 2 7 1 2 MSice 3 9 0 0 2 Tábor IČO; 6 2 5 0 2 6 4 6 • DIČ: CZ62502646
•SO
L
9001
| ^
I I ISO
14001
1 1 •
V lJ K A S 1 01S
M
V Táboře
Datum: 18.6.2015
Vyřizuje: Ing. Kalafut Jan
Příloha č. 1 Čisté výtěžky HS za roky:
HS Dubina Klokoty-Zahřádka HS Košice
2013
2014
Kč
Kč
1879,00
1 371,00
- 8 046,00
1950,00
HS Lužnice
5 290,00
5 290,00
HS Měšice
8 735,00
8 735,00
/pozn. u tohoto HS nejsou za poslední 2 roky vyplaceny náhrady za přičleněné pozemky / HS Náchod
0
2 377,00
HS Nechyba
447,00
13 928,00
HS Radkov
0
0
HS Slapy
-12,00
0
HS Strkov
- 729,00
5 956,00
Pozn. Z HS Větrovy nebyla poskytnuta požadovaná informace.
Správa lesů města Tábora s.
1 8 -06- 2015
to
U Čápova dvora 2 7 1 2 Měšice 3 9 0 0 2 Tábor
12502646 • Ďlfc CZ625
y&\L0H4
a .
i ,
Správa lesů města Tábora s.r.o. U Čápova dvora 2 7 1 2 Měšice ^ 390 0 2 Tábor ^ IČO: 62502645 • DIČ: CZ62502646
U s n e s e n i z schůze 7, záři 1992 RNDr, J i M h o
městské • rady v Táboře, v e 13 h o d i n v k a n c e l á ř i Vanička, CSc,
k t e r á se starosty
konala města
dne Tábora
Í 2 i í 2 ^ P ř i d | l eni ^bvtu Rada s o u h l a s í se žadatelů o byt,
zařazením
manželů
Třicátnikových
do
seznamu
402£92^Žádost_PhDriMa^le^il^ové^z^Banské^B^st^ Rada n e s o u h l a s í s p o s k y t n u t í m v ý j i m k y tí bytu v Tábore dr, Vidové a současně d o m á h a t s e u v o l n ě n i b y t u v č p , 2 3 8 ó po vídající právní cestou,
403/92 Byty
evidováni žádosti o poskytnuu k l á d á tngr» Ž i l i n o v é panu K r a t o c h v í l o v i odpo-
p r o SBD
Rada s o u h l a s í s p ř i d ě l e n í m 3 0 n á h r a d n í c h b y t ů na SNL p o d l e p o ř a d n í k u SBD za p ř e d p o k l a d u , že b y t y budou u b s a z e n y o s o b a m i , k t e r é k 1 , 9 , 1 9 9 2 s p l ň u j i k r i t é r i a p ř i j a t á r a d o u 1 7 , 2 , 9 2 pod č,usnesení 232/92, Rada j m e n u j e ř e d i t e l e m MěKS T á b o r i n g . V l a d i s l a v a Š t r e j n a s ú č i n n o s t í od 1 5 , 9 , 1 9 9 2 , Rada s o u č a s n ě k t o m u t o d a t u o d v o l á v á z f u n k c e ř e d i t e l e MěKS d r , J i ř í h o B y s t ř i c k é h o , Rada u k l á d á o d b o r u Š , K a T p r o j e d n a t d e f i c i t v h o s p o d a ř e n i s p o r t o v n í c h z a ř í z e n i se z a i n t e r e s o v a n ý m i o r g a n i z a c e m i a p ř e d l o ž i t z a s t u p i t e l s t v u n á v r h na d a l š í p o s t u p ve f i n a n c o v á n i s p o r t o v n í c h z a ř í z e n i a p ř e d b ě ž n o u z p r á v u p ř e d l o ž i t na 3 2 , z a s e d á n i r a d y , í;2éii2£_!$20£l2Í£_2J:DÍ2Í„ysneseni_3O,ZMR 1 , _ P f i B£3va_groná2|nu_|kolni ch_st£avoven Rada b e r e na vědomi z p r á v u v e d o u c í h o o d b o r u KaT o p l n ě n i u s n e s e n i rady č . 3 7 9 / 9 2 , Rada s o u h l a s í s podmínkami e k o n o m i c k é h o p r o n á j m u š k o l n í c h s t r a voven uvedenými v důvodové z p r á v ě . Rada b e r e na vědomí p ř e h l e d č e s t n ý c h o b č a n ů od r o k u 1 9 4 5 do r o k u 1 9 8 9 a u k l á d á o d b o r u OaVV ' p r o v ě H t d ů v o d y u d ě l e n i od r o k u 1970, 3Monako Rada b e r e na vědomi e k o n o m i c k ý r o z b o r p o d m í n e k p r o v o z u Monaka a s o u h l a s í , aby b y l z a c h o v á n s t á v a j í c í p r o v o z . Rada u k l á d á o d b o r u OaVV p o d a t informativní zprávu.
Rada t r v a č „ 389/92
na s p l n ě n i u s n e s e n í č . 3 8 4 , 3 9 6 , 3 9 8 , u u s n e s c m i s t a n o v u j e t e r m í n s p l n ě n í do 3 2 , z a s e d á n í rady.
4 0 7 /W 9<M>2« » P r*»* oW jm-ef *d n-Mtá n"«•^
I S «»
Rada
projednala
usnesení -tt- «»» """ «*» < • a * tt»
usnesení
zt 4K
14.
14,
Bí» «t»
»•»
ZMZ a
ZMZ «
m
^
ukládá:
1,
Vedoucímu ž i v n o s t e n s k é h o odboru zkoumat m o ž n o s t í p r o v o z u ř i š t ě H a r a c h o v k a v t u r i s t i c k é sezóně 1993 a podat zprávu / n á v r h ř e š e n í / na 3 6 , ZMR
2,
odboru odboru
3,
ing,Jeřábkové podat zprávu Min,zdravot n i c t v í MěZ k p r i v a t i z a c i nemocnice
V a Ž P s p l n i t u s n e s e n i HZ 1 0 5 / 9 2 a d s p l n i t u s n e s e n i MZ 1 - 0 5 / 9 2 a d 3 /
1/
a
tábo-
živnostenskému ČR
o
stanovisku
^isšadtooruv<Pa F<&v>e»£-.spo
(
5 . M V d r . N á v a r o v i a v e d o u c í m u o d b o r u d o p r a v y p ř e d l o ž i t na 1 5 . ZMZ z p r á v u k ř e š e n i MHD a v e d o u c í m u ž i v n o s t e n s k é h o o d b o r u p ř e d l o ž i t zprávu k řešeni h ř i š t ě v B e r l í n s k é u l i c i Rada s c h v a l u j e rámcovou č i n n o s t o d b o r n é k o m i s e p r o r e a l i z a c i m ě ř e n i ve s m y s l u V y h l . č . 1 8 6 / 9 1 / H o s p o d a ř e n í s t e p l e m / a j e j í s l o ž e n í v tomto z a s t o u p e n í : MVD r , J i ř í N á v a r a - místostarosta Josef Polák - okresní energetik i n g . J o s e f Gregor - z á s t u p c e S O N , k p t . N á l e p k y 2340 J i ř í Cibulka - SBD T á b o r Pavel Dvořák - TSM T á b o r - p ř e d s e d a komise 1 . S c h v á l e n i u s n e s e n í 3 1 . a 3 2 . ZMR 2 . K o n t r o l a p l n ě n i u s n e s e n i 1 4 . ZMZ 3 . O r g a n i z a c e a ř í z e n i s p r á v y vodovodů a k a n a l i z a c i 4 . Z h o d n o c e n i dnů " T á b o r s k á s e t k á n i " 5 . Z p r á v a o s t a v u z d r a v o t n i c t v í na území m ě s t a 6. Řešeni městské dopravy 7 . K o n c e p c e h o s p o d a ř e n i s odpady 8 . R o z p o č t o v é změny 9. Majetkové vypořádáni kina Svět 10. Provoz s p o r t o v n í c h z a ř í z e n í Rada b e r e na vědomi p ř e d l o ž e n ý m a t e r i á l bude z a ř a z e n a na p o ř a d p ř i š t í h o j e d n á n í rady.
s t í m , že t a t o z á l e ž i t o s t rady s připomínkami členu
- 3 -
1, 2.
R a d a p r o j e d n a l a n á v r h o r g a n i z a č n í c h změn M ě ú , Rada s o u h l a s í s r o z d ě l e n í m odboru v ý s t a v b y a ž i v o t n í h o pros t ř e d í n a o d b o r v ý s t a v b y a ú z e m n í h o p l á n u a na o d b o r životního p r o s t ř e d í s organizačním členěním dle p ř í l o h y k návrhu s p l a t n o s t í od 1 . 1 0 , 1 9 9 2 . 3 „ R a d a o d v o l á v á z f u n k c e v e d o u c í h o o d b o r u Va ŽP p a n í ing.Hsnu Houskovou k 3 0 . 9 , 1 9 9 2 a jmenuje j i vedoucím odboru životního prostředí s p l a t n o s t i od 1 . 1 0 . 1 9 9 2 . 4 . Rada p o v ě ř u j e pani M i l a d u Grohmanovou ř í z e n í m stavebního ú ř a d u s p l a t n o s t i od 1 . 1 0 . 1 9 9 2 . 5 . R a d a u k l á d á t a j e m n í k o v i MěÚ v y p s a t v ý b ě r o v é ř í z e n i na f u n k c i hlavního architekta města. ósssmR&d&xmou frfc&sru-.-SMM--o funkci vedoucihor
&hxM»r evf e>r;e
eše ni re s t i tu cí a f u n k c v odborného t - i v - r v i . - p r á c - r v - - o b o u p ř í p á d e c h s podi«feís2-efi-ovs?t»i"j->-vedoucí-odboru SMM. r 7 . rada s o u h l a s í s r o z š í ř e n í m odboru dopravy o kumulovanou f u n k c i odborného r e f e r e n t a pro a d m i n i s t r a t i v n í p r á c i , s p r á v u k a p i t o l y 710 d o p r a v a a p a s p o r t i z a c i m í s t n í c h a ú č e l o v ý c h k o m u n i k a c í . 8 . Rada u k l á d á o d b o r u PaF ve s p o l u p r á c i s odborem OaVV p r o v ě ř i t f i n a n č n í p r o s t ř e d k y na k a p i t o l e 719 v n i t ř n í s p r á v a s ohledem na mzdové p r o s t ř e d k y t é t o k a p i t o l y a p o č t y p r a c o v n í k ů MěÚ a p ř e d l o ž i t na p ř í š t í z a s e d á n i MR p ř í p a d n ý n á v r h r o z p o č t o v é změny t a k , aby t a t o mohla b ý t p r o j e d n á n a na 1 5 . z a s e d á n i MZ. 9 . Rada u k l á d á s t a r o s t o v i , z á s t u p c ů m s t a r o s t y a t a j e m n í k o v i MěÚ p ř i p r a v o v a t k o n c e p c i o r g a n i z a č n i ho č l e n ě n i MěÚ t a k , aby t a t o b y l a s o h l e d e m na m ě n í c í se podmínky p ř e d l o ž e n a MR }ce s c h v á l e n í na 3 5 . ZMR s t í m , ž e t o t o o r g a n i z a č n í u s p o ř á d á n í by b y l o p l a t n é od 1 . 1 . 1 9 9 3 . 2 éÍSB-~ŘéS£i-B22i
ɱ £ £ Ě é š t ž M É Š & M ě 2 £
Rada s c h v a l u j e záměr p r o n a j m o u t č á s t pozemku p . č . 5 6 6 9 v k . ú . T á b o r o v ý m ě ř e c c a 2000 m2 na dobu 5 l e t za c e n u 3 5 , - K č s / m 2 r o č n ě . R a d a u k l á d á o d b o r u SMM z v e ř e j n i t záměr p r o n a j m o u t v ý š e uvedenou plochu a organizovat výběrové ř í z e n í . éé
2SBŠŮ
£2"t 2
!Í£-
Rada s c h v a l u j e záměr p r o n a j m o u t s t a t e k Č e r v e n ý d v ů r s p ř i l e h l ý m i [ p o z e m k y , k t e r é j s o u m a j e t k e m města T á b o r a na dobu 15 l e t . jRada u k l á d á o d b o r u SMM z v e ř e j n i t záměr p r o n a j m o u t s t a t e k Č e r v e n ý Iplvůr a o r g a n i z o v a t v ý b ě r o v é ř í z e n í . 1414/92 '
Informace o právu m y s l i v o s t i p o z e m c í c h MěÚ T á b o r
a výkonu práva m y s l i v o s t i
na
R a d a s c h v a l u j e u s t a v e n i v l a s t n í h o n i t b y na m a j e t k u MěÚ T á b o r na území l e s n í h o k o m p l e x u N e c h y b a , k t e r ý b y l h i s t o r i c k o u h o n i t b o u M ě s t s k ý c h l e s ů T á b o r . Výkonem p r á v a m y s l i v o s t i p o v ě ř u j e s p r á v u m ě s t s k ý c h l e s ů . O s t a t n í h o n e b n í pozemky budou v l o ž e n y do h o n e b n í c h s p o l e č e n s t e v p o d l e j e d n o t l i v ý c h o b l a s t i t a k , aby pokud možno b y l y zachovány s t á v a j í c í hranice současných mysliveckých s d r u ž e n i .
- 4 Umis t ě n'4--^ s t á n k u ^ g a n a ^ S ^ c h-^ge ^ d a - s c h v a t u j e s p r o n á j em č á s t i ? p , č i581 9 — K ř i ž í kovo n á m ě s t í před? 1 ý ' " » ** rt- ^ S-y-c h r o v i p r o -uffivstěrti: -p rod e j n i ho ^ i n k u ^ T o t o mi s t o 5 se p r o n a j m e ; n a m í s t o původně p r o n a j a t é č á s t i ^ ě = » ř 5 ? 6 8 - K ř i ž í k o v o n á m ě s t í p řed. I n v e s t i č ní b a n k o u , a (y^da s c h v a l u j e záměr v y p ů j č i t v ý p r a v n í budovu ČSAD - dům čp.286,4 £ á b o r > - s t . p » ČSAD ČB na dobu r e g i s t r a c e s m l o u v y o p ř e v o d u v l a s t n i c t v f;. &ada s c h v a l u j e záměr p r o n a j m o u t pozemek č . p a r e . 2 2 9 2 / 1 0 o výměře -916 m2 v k . ú . T á b o r s t . p . Č S A D ČB na dobu n e u r č i t o u s v ý p o v ě d n í l h ů t o u 3 m ě s í c e a u k l á d á o d b o r u SMM j e d n a t o p o d m í n k á c h p r o n á j m u , d o h o d n u t o u č á s t k u r a d a d o p o r u č u j e v ě n o v a t j a k o p ř í s p ě v e k na MHO., 44-7/92 P ro j e d n á n i lásb o r a 4
záměru p ř e v o d u n e m o v i t o s t i
z vlastnictví
města
•sRada s o u h l a s i s p r o d e j e m o b j e k t u č p . 1 5 6 6 s pozemky u ž i v a t e l ů m v p o t é , co bude v y d r a ž e n n e b y t o v ý p r o s t o r v p ř í z e m i domu. Rada b e r e na vědomi p r i v a t i z a č n í p r o j e k t s . p . P r a m e n T á b o r a u k l á d á f i n a n č n í k o m i s i t e n t o p r o j e k t p r o j e d n a t a z p r á v u p ř e d l o ž i t na p ř í š t í m z a s č d á n í r a d y / p ř í p a d n ě p ř í š t í m z a s e d á n i MěZ. 1. Rada b e r e p ř e d l o ž e n o u i n f o r m a c i o z p r a c o v á n í u r b a n i s t i c k é s t u d i e d o p r a v n í h o ř e š e n i K ř i ž í k o v a n á m ě s t í v T á b o ř e na vědomi a s o u h l a s í s u s t a n o v e n í m komise d l e p ř e d l o ž e n é h o n á v r h u . 2.
Rada u k l á d á p ř e d s e d o v i u s t a n o v e n é k o m i s e p ř e d l o ž i t zasedáni rady zprávu o dalším postupu,
3.
Rada u k l á d á o d b o r u VaŽP z a s l a t podklady a koncepty.
členům komise
na
dalším
rozhodovací
Rada p r o j e d n a l a n á v r h na ú h r a d u n á k l a d ů p r o p o b y t j u g o s l á v s k ý c h o b č a n ů a s c h v a l u j e p o u ž i t i č á s t k y 75 t i s . K č s z d o p l ň k o v ý c h p ř i j m ů p ř e v o d na ú č e t N a d a c e , z ř í z e n y p r o t y t o ú č e l y . Rada s c h v a l u j e u h r a z e n i č á s t k y 25 t i s . K č s z a z p r a c o v á n i p r i vatizačních projektů Jivak,JČE,ZČP a Vltavských elektráren s t i m , že o d b o r PaF dohodne ú h r a d u p o m ě r n ý c h č á s t e k od MěÚ S e zinaovo Ú s t i , P l a n á n . l , B e c h y n ě a S o b ě s l a v .
« 5
-
Rada p r o j e d n a l a p l n ě n i u s n e s e n i č . 7 7 / 9 1 a č . 1 0 7 / 9 1 . Rada p o ž a d u j e j e j i c h n a p l n ě n i p ř e d e v š í m pro ř e š e n i . o b s s z e n i míst ř e d i t e l e k "5. a 21. mateřské školy v Tábore. Rada p o v ě ř u j e i n g . j e ř á b k o v o u p r o j e d n á n í m t é t o záležitosti se Š k o l s k ý m úřadem Tábor,
V Táboře
dne
10.
záři
1992