Klic-wab het registreren van uw belang via Internet
Ad van Houtum GPKL-dag 10 juni 2008
Agenda • • • • • • • •
Even voorstellen Korte terugblik op KLIC Facts & figures Klassiek belangenbeheer Wensen tot verandering Nieuwe werkwijze Eisen en beperkingen Wat zegt de wet erover?
• Demo door Fuat Akdeniz
Even voorstellen ….
Ad van Houtum • Achtergrond: – –
Opleiding HBO electrotechniek en HBO bedrijfskunde Ervaring: bedrijfskundig advies, informatieconsultancy, (re)organisatiewerk, lijnmanagement
• Huidige functie Operationeel manager KLIC (bedrijfsleider) • Vanaf WION KB2 Adviseur Product Proces Innovatie bij Materiebeleid Dienst Geoinformatie van het Kadaster (productmanager)
De geschiedenis van KLIC • 15 juli 1967 oprichting 1e KLIC in Groningen • Aanleiding: voordurende conflicten tussen aannemers en netbeheerders • Model: one-call-system (USA) • Drijvende krachten: provinciale nutsbedrijven sluiten een herenakkoord – – –
De sterksten dragen de zwaarste last Financiering: deelnemende netbeheerders Voor aannemers gratis dienstverlening
• Opvolging in andere provincies • In 2003 samengevoegd te Maarssen
Wat feitjes In Nederland: • 1,75 miljoen km kabels en leidingen • 15.000 graafmachines • zo’n 10.000 grondroeringen per dag • dagelijks 200 graafschades • dagelijks €200.000 schade aan kabels en leidingen (excl. gevolgschade) • Gevaar voor machinist en omgeving bij: gas, elektriciteit, brandstoffen en chemicaliën
Stand van zaken In 2007 • ca 210.000 meldingen • 50% via Internet • 1.000 deelnemende netbeheerders • 1,5 miljoen verzoeken gebiedsinformatie • 85% via e-mail • 50 medewerkers, 22 fte • omzet 3,3 M€
Stand van zaken aantal Klic-meldingen 250000
200000
150000
100000
50000
0 '90 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07
Stand van zaken meldingen per bron per maand (%) 70% 60% 50% telefonisch
40%
schriftelijk 30%
internet
20% 10%
4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1
0% 2003
2004
2005
2006
2007 2008
Het klassieke belangenbeheer Eerste registratie bij KLIC • Wie zijn de contactpersonen voor – graafwerk, – oriëntatiemeldingen en – calamiteiten • Hoe aangeleverd (fax/mail) • Wat voor soort kabels/leidingen in beheer • Waar mag de factuur heen Opgave kwadranten • Aanleveren in lijstvorm • Invoer door Klic-teamleider • Controle door collega • Verificatie door netbeheerder • Na akkoord in productie Periodieke verificatie en update
De kadranten van gemeente Bussum
Wensen tot verandering Doel • minder loze meldingen • minder risico op registratiefouten • lagere werklast KLIC Oplossingsrichting: • stroken, gemeentegrenzen of vrije polygonen • zelf registreren via Internet • beperkte GIS-tool • import/export grote belangen Dus een webapplicatie voor het belangenbeheer Belanghebbenden: • gemeenten • Strokenbeheerders • KLIC
Strategie KLIC • Vergaande automatisering: – Klic-proces – Proces van informatieverstrekking • Internet als vehikel • Open GIS en open interfaces • Polygoon is leidend (RD-coördinaten) • Gefaseerde ontwikkeling • En vooral …
Samenwerken, niet voor de troep uit !!!
Projectorganisatie • Opdrachtgever: bestuur KLIC • Projectmanager: Ad van Houtum • Projectteam – Andre Veld (Gasunie) – Frank Coumans (Essent) – Peter Sallers (Gemeente Delft) – Ruda Jansen-Van Wakeren (NKM) – Hendrik van der Berg (NUON) – Nicolette Elenbaars (KLIC) • Projectleiding en bouw: Geodan IT • Kick-off apr. 2005 • Oplevering okt. 2007
Nieuwe werkwijze - rollen • Assetmanager (AM): – Wijst andere rollen aan – Gaat akkoord met wijzigingen • Asseteditor (AE): – Wijzigt de geometrie van het belang – Selecteert de contactpersonen voor meldingen (G, O, C) • Assetviewer (AV): – Raadpleegt het belang • KLIC – Visueel beoordelen oud belang ↔ nieuw belang – Voortgangsbewaking mutatieproces – Helpdesk • AT – superviewer
Nieuwe werkwijze - proces
uit productie
in productie
werkversie
verificatie aangeboden aan KLIC
handtekening AM?
geaccepteerd
De polygoon van gemeente Bussum
Verschil kwadranten - polygoon
De geometrie aanpassen - 4 manieren • • • •
Gemeentegrens Strook Vrije polygoon Export - import GML-file
demonstratie
Eisen hardware • Minimale eisen aan de Klic-wab client – Intern geheugen 1 GB – Processor 1,60 GHz – Java versie 5.0 of hoger – Java webstart 1.5 of hoger – Client moet toegang tot internet hebben • Eisen aan infrastructuur – Fireall open voor poort 80 en poort 443 (voor resp. http- en https-verkeer) naar de server van KLIC (IP-adres: 217.149.208.162)
Eisen geometrie • max 17.000 netpunten (alle gemeenten < 1.000 ptn) • Geen cijfers achter de komma in het netpunt • Slechts één multipolygoon aanbieden en niet meerdere ‘losse’ polygonen • correcte geometrie – geen kruisende lijnen, – geen dubbele punten, – geen samenvallende grenzen/lijnen) • corrrecte topologie: – buitenring linksom (tegen de klok in), – inner-rings rechtsom (met de klok mee)
Ondervonden problemen en hun oplossing • Geometrie complex – Netpunten generaliseren – Redundante en dubbele netpunten verwijderen – Minder eilanden (inner-ring) – Belang opdelen • Geometrie ongeldig – Geometrische validatie vooraf • Proxyserver: Java webstart dedecteert niet automatisch de proxyinstellingen en geeft deze niet door aan Klic-wab – Command-file downloaden vanaf Klic-site – Aanpassen aan proxyinstellingen (lokaal systeembeheer) – Beschikbaar stellen aan de gebruiker • Citrix: lokaal systeembeheer heeft het gebruik van Klic-wab afgegrendeld: – Oplossing wordt gezocht i.s.m. citrix-gebruiker – Vooralsnog: Citrix omzeilen
• Geen (priori-)tijd
Wettelijk draagvlak: WION • Voorbereiding gestart in 2004: “grondroerdersregeling” • In maart 2006 wet naar 2e kamer: “wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten” • 2e Kamer akkoord juni 2007 • 1e kamer ‘akkoord’ febr 2008 • In werkingtreding: 1 juli 2008 ?
gelijkenis met de voormalige minister Brinkhorst berust op toeval
Belangrijkste punten uit de wet • • • • • • • • • • •
Klic-melding wordt verplicht gesteld. Betaalde dienstverlening Deelname van netbeheerders wordt verplicht gesteld. KLIC gaat over naar het Kadaster. AT gaat toezien op naleving van de wet. Nauwkeurigheidseisen registratie netten IMKL/BMKL Terugmelding afwijkende ligging. Melding weesleidingen. Schaderegistratie Zorgvuldig graven: regelgeving door graafketen
Punten uit de wet betreffende Klic-wab Definitie beheerpolygoon: de weergave door een beheerder van een aaneengesloten gebied, waarbinnen hij een of meer netten beheert • • • • • • •
Kadaster registreert de beheerpolygoon (art.6.1) Beheerder geeft tijdig wijzigingen door aan Kadaster (art.6.2) Kadaster stelt regels hoe beheerpolygonen te registreren (art. 22) De Minister kan bestuursdwang toepassen (art.25) Bestuurlijke boete max € 100.000 (art.26.2) Vrijstelling voor art. 6.2 mogelijk tot 5 jaar na inwerkingtreding Binnen 3 maanden nadat art.6.1 van kracht is geeft de beheerder zijn beheerpolygoon op aan het Kadaster (art.45.1)
Gefaseerde invoering van de wet
Ná juli 2009
Ingangsmoment Wetgeving okt 2008
Overgangsfase
juli 2008?
Belangen Registratie Voorbereiden Nu
KB1
KB2
KLIC online KB3
Nog enkele punten van discussie
alles uiteraard in goed overleg.
Wij zijn er klaar voor
U ook?
Bedankt voor uw aandacht
Vragen? www.klic.nl
[email protected] [email protected] (0346) 28 70 17 informatie WION / graafschade voorkomen: www.minez.nl www.graafschade-voorkomen.nl www.agentschaptelecom.nl
