Klaar voor de toekomst?! Een stevige organisatie in stormachtige tijden beleidsplan 2013 in aansluiting op het meerjarenbeleidsplan 2011-2012
Beleidsplan 2013 A&O-fonds Waterschappen
In aansluiting op het Meerjarenbeleidsplan 2011-2012 Klaar voor de Toekomst?! Een stevige organisatie is stormachtige tijden
Versie Status
2013 definitief
A&O-fonds Waterschappen Postbus 96920 2596 AA Den Haag T 070 763 0020
[email protected] www.aenowaterschappen.nl
Inhoudsopgave 1! Inleiding
3
2! Uitgangspunten van het Beleidsplan 2013 A&O-fonds Waterschappen
4!
2.1! Het voortzetten van de lijn die is ingezet met het meerjarenplan 2011-2012
4!
2.2! Afspraken in het onderhandelingsakkoord cao-waterschappen 2012-2013
4
3! Activiteiten 2013 en planning
6!
3.1! Overzicht van de activiteiten
6!
-
-
-
-
-
Activerend Personeelsbeleid o Inventarisatie Best Practices o Regionale bijeenkomsten Activerend Personeelsbeleid o Strategische Personeelsplanning o Scan Vitaal in je werk o Impulssubsidie Vitaliteitsprogramma o Impulssubsidie Strategisch Opleidingsplan o WERKwijzer Activerend Personeelsbeleid Medewerkerstoolkit Gesprekscyclus Ontwikkelscan Wateropleidingen (Inventarisatie) EVC ESF-subsidie Leernetwerk P&O ter versterking van de O-kant Arbeidsmarktbeleid o Versterken van de schakel onderwijs en werk o Stimuleren van het benutten van de mogelijkheden van de status als Erkend Leerbedrijf o Toekomstige opleidingsbehoefte o Versterken van de samenwerking in de arbeidsmarktproblematiek Diversiteit o Werkgeversbezoeken en Dynamic Duo’s o Leidinggeven aan divers samengestelde groepen o Ambassadeursnetwerk HR-monitor Evaluatie Individueel Keuzebudget Arbocatalogus o AgressieRegistratiesysteem Waterschappen (ARW) o Branche Risico Inventarisatie & Evaluatie Waterschappen(Branche RI&E) o Arbocatalogus Werkdruk en Werkstress o Toolkit Agressie en Geweld o Toolkit Biologische Agentia o Arbocatalogus Alleen Werken o Leernetwerk Ziekteverzuim Het Nieuwe Werken o De Toolkit Modern en Flexibel Werken Toolkit Integriteit Internationale solidariteit Jaarboek werknemers bij de overheid HR-festival Versterken van het netwerk
3.2! Planning activiteiten 2013
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
6 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15
16!
Pagina 2
1 Inleiding Het Beleidsplan 2013 is door het bestuur van het A&O-fonds Waterschappen vastgesteld op 13 december 2012. De activiteiten in dit jaarplan sluiten aan bij de uitgangspunten en thema’s uit het Meerjarenplan 2011-2012 en zetten de lijn voort die is ingezet. Daarnaast sluit het aan bij de afspraken die zijn gemaakt in het onderhandelingsakkoord cao-waterschappen 2012-2013 d.d. 6 juli 2012. Ontwikkeld in afstemming met de sector en medezeggenschap Bij de ontwikkeling van het beleidsplan 2013 heeft afstemming plaatsgevonden over de uitgangspunten en thema’s met directie, P&O, OR en GO-leden. Dat heeft in aansluiting op de opzet van het jaarplan 2012 de volgend aandachtspunten opgeleverd: • • • • • • • •
Focus op de gehele loopbaan bij duurzame inzetbaarheid Focus op Het Nieuwe werken en flexibilisering als geheel Arbeidsmarktbeleid met als onderdeel diversiteit met de focus op de korte termijn oplossingen In het kader van diversiteit het versterken van de samenwerking met de WSW Het moderniseren van de gesprekscyclus Strategische Personeelsplanning met het accent op hoofdlijnen, scenario’s, visie en maatregelen Inzet op activerend personeelsbeleid en vitaliteit Het versterken van samenwerken en tools ter versterking van de samenwerking
Deze punten worden in het jaarplan 2013 opgenomen en/of bij de uitvoering van de activiteiten meegenomen. Op verzoek van de sociale partners zijn nieuwe projecten opgenomen, zoals: • • •
Het ontwikkelen van een medewerkerstoolkit Gesprekscyclus Evaluatie van het Individueel KeuzeBudget Het ontwikkelen van een Toolkit Integriteit
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 3
2 Uitgangspunten van het Beleidsplan 2013 A&O-fonds Waterschappen 2.1
Het voortzetten van de lijn die is ingezet met het meerjarenplan 2011-2012
Het Meerjarenplan 2011-2012 speelt in op de thema’s zoals die in de cao 2009-2011 zijn geformuleerd ten aanzien van: • • •
Nieuwe werkzekerheid (inzetbaarheid en mobiliteit) Arbeidsmarkt Flexibilisering
De kaders zijn: • • • •
De vergrijzing en de daardoor verwachte uitstroom Taakstellingen en bezuinigingen De krappe arbeidsmarkt Ontgroening
Dit heeft geleid tot een programmalijn met als thema’s: • • • • •
2.2
Schaalvergroting en samenwerking Arbeidsmarkt voor de sector waterschappen Organisatie en arbeid: het Nieuwe Werken en flexibilisering Gezond en duurzaam werken HR als strategische partner in business
Afspraken in het onderhandelingsakkoord cao-waterschappen 2012-2013
De programmalijn voor 2013 bouwt voort op de programmalijnen voor 2011-2012, aangevuld met de thema’s vanuit de cao 2012-2013, te weten: • •
Werkzekerheid, duurzame inzetbaarheid en vitaliteit, waarin activerend personeelsbeleid, vitaliteit en gezondheid belangrijke componenten zijn voor het jaarplan 2013 Arbeidsmarkt, waarbij het A&O-fonds Waterschappen de rol krijgt om: o Sectorale initiatieven op het gebied van arbeidsmarkt en opleidingen te stimuleren te faciliteren en zorg te dragen voor inzicht in toekomstige opleidingsbehoeften o Waterschappen te stimuleren de mogelijkheid van het Erkend Leerbedrijf te benutten o Zorg te dragen dat de best practices worden gedeeld o De voortgang te monitoren via de HR Monitor o Voortzetting van het diversiteitsbeleid te faciliteren en te stimuleren o Voortzetting van de ingezette lijn op het gebied van Het Nieuwe Werken en Tijd en Plaatsonafhankelijk Werken te faciliteren en te stimuleren o Flexibel roosteren en flexibilisering werktijden te stimuleren
De activiteiten in het Beleidsplan 2013 kunnen bijdragen aan modern werkgeverschap waarin zowel de werkgever als de werknemer verantwoordelijkheid nemen en afstemmen bij het bereiken van de organisatiedoelstellingen, waarbij duurzame inzetbaarheid een belangrijke factor is. Een rode draad Ook in het jaarplan 2013 moet duidelijk sprake zijn van “een rode draad” die de thema’s verbindt en zorgt voor samenhang tussen projecten in relatie tot de ontwikkelingen waar de sector mee te maken heeft. Vastgesteld is dat de thema’s vanuit de CAO hierbij leidend zijn. Dit betreft de volgende thema’s: • Nieuwe werkzekerheid (inzetbaarheid en mobiliteit) • Arbeidsmarkt • Flexibilisering
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 4
Samenwerking met de sectorfondsen van Gemeenten en Provincies Het A&O-fonds Waterschappen werkt op thema’s samen met A&O Provincies en het A+O fonds Gemeenten waardoor kruisbestuiving kan plaatsvinden en efficiencyvoordeel kan worden behaald. Ook kan het bijdragen aan interactie tussen de verschillende sectoren. Bepalen van activiteiten Het overzicht van activiteiten is vastgesteld op basis van: • • • •
De uitgangspunten zoals vermeld in het Meerjarenplan 2011-2012 Kaders vanuit de CAO 2012-2013 Doorlopende projecten Projecten die in 2013 worden afgerond
Actuele ontwikkelingen en de kaders zoals die in de uitgangspunten zijn benoemd, zijn verwerkt in de projecten.
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 5
3 Activiteiten 2013 en planning 3.1
Overzicht van de activiteiten
Activerend Personeelsbeleid Activerend personeelsbeleid is gericht op: • Het werken vanuit een grondhouding gericht op Activeren, Verbinden en Bewegen • Het voortbouwen en gebruik maken van de bestaande instrumenten en impulssubsidies die de afgelopen periode door het A&O-fonds zijn ontwikkeld en beschikbaar zijn gesteld • Het ontwikkelen van nieuwe activiteiten die bijdragen aan het realiseren van de zeven doelstellingen zoals die zijn verwoord in de toekomstvisie 2015 in het Stappenplan 2011-2012 Activerend Personeelsbeleid, te weten: 1. Persoonsgericht maatwerk 2. Gesprekscyclus hart van het HR instrumentarium 3. Vrijblijvendheid voorbij 4. Cruciale rol leidinggevenden 5. Stevig samenspel 6. In alle levensfasen cruciaal: Ontwikkeling, Mobiliteit en Vitaliteit 7. Organisatie van het werk Uitgangspunten bij deze activiteiten zijn: • Focus op de gehele loopbaan bij duurzame inzetbaarheid • Inzet op activerend personeelsbeleid en vitaliteit • Strategische Personeelsplanning met het accent op hoofdlijnen, scenario’s, visie en maatregelen Deze uitgangspunten worden vormgegeven bij de verdere uitwerking van de volgende projecten die worden uitgevoerd in het kader van Activerend Personeelsbeleid. o
Inventarisatie Best Practices
Resultaat: De afgelopen periode hebben de waterschappen, op een bij de organisatie passende wijze, uitvoering gegeven aan activiteiten op het gebied van Activerend Personeelsbeleid. Door het inventariseren van de Best Practices kan de kennis en ervaring in de sector gedeeld worden. De inventarisatie Best Practices vindt plaats in het eerste kwartaal van 2013. Het resultaat wordt gepresenteerd tijdens de regionale bijeenkomsten Activerend Personeelsbeleid. Planning • o
Inventarisatie Best Practices
Kwartaal 1
2013
Regionale bijeenkomsten Activerend Personeelsbeleid
Resultaat: Het delen van kennis en ervaring op het gebied van Activerend Personeelsbeleid en het presenteren van diverse instrumenten die kunnen worden ingezet in het kader van dit thema en van vitaliteit. De regionale bijeenkomsten Activerend Personeelsbeleid zijn bestemd voor leidinggevenden, P&O, OR- en GO-leden. Het betreffen interactieve bijeenkomsten met ruimte voor het delen van kennis en ervaring en het verkrijgen van nieuwe inzichten op het gebied van het stimuleren van vitaliteit en activerend personeelsbeleid in de eigen organisatie. Planning • o
Regionale bijeenkomsten
Kwartaal 1
2013
Strategische Personeelsplanning
Resultaat: Op basis van de feitelijke informatie het kunnen ontwikkelen van scenario’s en een visie en het treffen van maatregelen ten aanzien van in- en doorstroom, opleidingen, positionering arbeidsmarkt, samenwerking met het onderwijs en dat wat verder nodig is om verzekerd te zijn van voldoende gekwalificeerd personeel nu en in de toekomst.
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 6
Lag in de vorige beleidsperiode bij Strategische Personeelsplanning het accent meer op de systematiek, nu zal de nadruk komen te liggen op scenario’s, visie en maatregelen. In samenwerking met een werkgroep uit de sector wordt hier verder vorm aan gegeven. Planning •
o
Ontwikkelen van een projectplan en komen met een aanbod voor P&O’ers en leidinggevenden en OR
Kwartaal 2 en 3 2013
Scan Vitaal in je werk
Resultaat: De scan ‘Vitaal in je werk’ biedt inzicht in vitaliteit voor de medewerker op individueel niveau en op teamniveau en biedt handvatten voor het zetten van stappen en het ontwikkelen van beleid die leiden tot een grotere vitaliteit in het werk. De scan ‘Vitaal in je werk’ meet de vitaliteit van de medewerker via een online vragenlijst. De vragen gaan over mentale en fysieke gezondheid. Leefgewoonten en fysieke belasting passeren de revue, maar ook werkdruk, manieren van omgaan met tegenslag, motivatie en stressbronnen op het werk. Het eerste deel van de vragenlijst meet uw risico op uitval in de toekomst, het tweede deel stelt vast welke individuele en organisatiefactoren dat risico veroorzaken. De scan is op organisatie of afdelingsniveau uit te voeren. Er wordt ook een geanonimiseerde rapportage opgeleverd op basis waarvan beleid en een plan van aanpak kan worden opgesteld door leidinggevenden en P&O. De verwachting is in de regionale bijeenkomsten Activerend Personeelsbeleid de eerste resultaten van de pilot gedeeld kunnen worden. De scan kan ook op individuele basis worden uitgevoerd. Het A&O-fonds Waterschappen kan hiervoor een licentie afsluiten. De medewerker kan dan zelf het initiatief nemen om gebruik te maken van de scan Vitaal in je Werk. Planning •
o
Beschikbaarheid scan ‘Vitaal in je werk’
Kwartaal 1 2013 en verder
Impulssubsidie Vitaliteitsprogramma
Resultaat: Vier concrete voorbeelden om het werkvermogen, de vitaliteit en gezondheid van medewerkers (in fysiek zware beroepen) een stevige impuls te geven. De resultaten worden gedeeld in de sector. De gezondheid, vitaliteit en het werkvermogen van medewerkers in fysiek zware beroepen vraagt vanaf het moment van in dienst treding systematische aandacht. Dat kan op allerlei manieren, bijvoorbeeld in gesprekken met de leidinggevende, via medische checks, PAGO, PMO of WAI. Hierbij speelt de vraag hoe er voor gezorgd wordt dat gezondheidsaspecten in samenhang de aandacht krijgen die ze verdienen. Via stimuleringssubsidies worden maximaal vier waterschappen in de gelegenheid gesteld om het instrument van hun voorkeur te testen en op grond van de resultaten de follow up te organiseren. De subsidie is in de vorige beleidsperiode beschikbaar gekomen en loopt door in 2013. Planning •
o
Aanvraag en afronding van de subsidietrajecten
Kwartaal 1en 2
2013
Impulssubsidie Strategisch Opleidingsplan
Resultaat: De impulssubsidie Strategisch Opleidingsplan is een stimuleringssubsidie die is ingezet voor activiteiten die leiden tot het opstellen en implementeren van een strategisch opleidingsplan dat aansluit bij de doelstellingen van de organisatie en professionalisering en loopbaanontwikkeling van medewerkers stimuleert. Het A&O-fonds Waterschappen stelt voor maximaal vier waterschappen een stimuleringssubsidie beschikbaar voor activiteiten die leiden tot het opstellen en implementeren van een strategisch opleidingsplan. De subsidie is in de vorige beleidsperiode beschikbaar gekomen en loopt door in 2013. Planning •
Aanvraag en afronding van de subsidietrajecten
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Kwartaal 1en 2
2013
Pagina 7
o
WERKwijzer Activerend Personeelsbeleid
Resultaat: De Werkwijzer biedt een handzaam totaaloverzicht van beschikbare HR-instrumenten waarmee leidinggevenden, medewerkers en P&O’ers activerend personeelsbeleid in iedere levensfase kunnen vormgeven: samen, ieder vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheid. Ook worden de ervaringen geïnventariseerd, kennis gedeeld en mogelijke behoefte aan vervolgactiviteiten in kaart gebracht. De WERKwijzer wordt gedurende het jaar actueel gehouden. Het biedt op overzichtelijke wijze toegang tot ducumenten en instrumenten die betrekking hebben op HR-vragen.van medewerkers, leidinggevenden en PO. Tevens wordt op basis van een peiling onderzoek gedaan naar de behoefte aan vervolgactiviteiten op het gebied van Activerend Personeelsbeleid. Planning •
Behoefte aan bijstelling en vervolgactiviteiten peilen
Kwartaal 2 en 4 2013
Medewerkerstoolkit Gesprekscyclus Resultaat: De medewerkerstoolkit faciliteert de medewerker bij het voorbereiden van de gesprekken die plaatsvinden in het kader van de gesprekscyclus en bevordert daarmee dat vanuit een gelijkwaardige arbeidsrelatie de medewerker ook zelf inbreng heeft in het gesprek. De Toolkit Gesprekscyclus bevat handreikingen en instrumenten zoals de ontwikkelscan en informatie op basis waarvan de medewerker zelf inzicht krijgt in de eigen wensen en mogelijkheden ten aanzien van werk en loopbaan. Ook bevat de toolkit handvatten die gebruikt kunnen worden bij de voorbereiding van het gesprek dat in het kader van de gesprekscyclus met de leidinggevende plaatsvindt. Planning •
Ontwikkeling toolkit Gesprekscyclus
Kwartaal 1 en 2 2013
Ontwikkelscan Resultaat: De A&O-ontwikkelscan: 1.
Stimuleert medewerkers het initiatief te nemen om na te denken over hun ontwikkeling en daar actief mee aan de slag te gaan
2.
Ondersteunt P&O-, HR- of loopbaanadviseurs in het vormgeven van HR-beleid rondom de ontwikkeling van medewerkers
3.
Dient als hulpmiddel voor leidinggevenden om efficiënt en gericht met de medewerker in gesprek te gaan over ontwikkeling en bij het maken van concrete afspraken passend binnen de organisatiedoelstellingen en het strategisch personeels- en opleidingsbeleid. Aansluitend kan een loopbaansysteem hier verder vervolg aan geven.
De A&O-ontwikkelscan is per april 2010 geïntroduceerd in de sector. Er wordt hiervan veel gebruik gemaakt en ook in 2013 is de scan beschikbaar voor de medewerkers. Planning •
Voortzetten van de licentie ontwikkelscan
Doorlopend
2013
Wateropleidingen (Inventarisatie) Resultaat: De sector beschikt over een actuele inventarisatie van het opleidings- en scholingsaanbod van Mbo tot Wo-niveau op het gebied van (water)opleidingen ten behoeve van in- door- en uitstroom. Begin 2010 is de eerste versie verschenen. De inventarisatie wordt jaarlijks geactualiseerd.
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 8
Planning •
Actualiseren aanbod 2013-2014
Kwartaal 2 en 3 2013
EVC Resultaat: Mobiliteit en flexibiliteit van medewerkers is door middel van een gekwalificeerde methodiek en instrumenten bevorderd. Door middel van EVC wordt gemeten of en in welke mate getoonde competenties, respectievelijk bewijzen daarvan, voldoen aan de (opleidings)standaarden. De impulssubsidie leidt tot EVC-projecten als onderdeel van het HR-beleid. De mogelijkheden voor EVC zijn in de vorige beleidsperiodes onder de aandacht gebracht. De activiteiten worden voortgezet in de vorm van een impulssubsidie EVC en een inventarisatie van de Best Practices. Planning • •
Inventarisatie Best Practice EVC Impulssubsidie EVC
Kwartaal 1 2013 Kwartaal 1 en 2 2013
ESF-subsidie Resultaat: De sector maakt gebruik van de mogelijkheden van EFS-subsidie voor medefinanciering van opleidingstrajecten tot MBO-4 niveau. Op dit moment zijn er geen ESF-subsidies beschikbaar voor medefinanciering van opleidingskosten. De verwachting is dat in het tweede kwartaal meer duidelijkheid komt over de mogelijkheden voor het aanvragen van ESF-subsidie. Vanuit de vorige regeling lopen nog een paar trajecten door in 2013. Het A&O-fonds Waterschappen vervult daarin de door het Agentschap SZW verplichte regiefunctie als aanvrager van ESF-subsidie, treedt op als vraagbaak, vervult een loketfunctie en biedt ondersteuning bij aanvragen. Planning • •
Afronding lopende projecten Informatie nieuwe regelingen
Doorlopend Kwartaal 2
2013 2013
Leernetwerk P&O ter versterking van de O-kant Resultaat: Een platform om kennis met elkaar te delen en toegankelijk te maken ter versterking van de kennis op het gebied van organisatie-advies bij P&O. Het A&O-fonds Waterschappen subsidieert de opstart en ontwikkeling van een leernetwerk voor P&O. Het doel is het creëren van een platform om verbinding te maken met de informatie en instrumenten die al beschikbaar zijn. De kennis wordt met elkaar gedeeld en toegankelijk gemaakt voor andere betrokkenen uit de sector om zo de O-kant in de sector verder te versterken. In het leernetwerk komen de volgende twee thema’s in ieder geval aan de orde: de rol van de medezeggenschap en de OR in veranderingstrajecten en het Nieuwe Werken. Overige thema's zijn vrij in te vullen. In 2012 heeft het eerste overleg met de voorbereidingswerkgroep plaatsgevonden. Planning •
Uitvoering leernetwerk P&O
Doorlopend
2013
Arbeidsmarktbeleid Eén van de strategische vragen waar de sector voor staat is op welke wijze de arbeidsmarktpositie voor de sector op lange termijn kan verbeteren en hoe er voor gezorgd kan worden dat er ook in de toekomst voldoende talent beschikbaar is voor de waterschappen. Dit vraagt om het maken van een verbinding met het beroepsonderwijs met de sector waterschappen. In het najaar 2010 heeft in dit kader in opdracht van het A&O-fonds een onderzoek plaatsgevonden waarvan de resultaten zijn verwoordt in het rapport Arbeidsmarktbeleid Waterschappen inventarisatie en advies en de Arbeidsmarktbeleid Waterschappen Leeswijzer. Daarin worden aanbevelingen gedaan voor het versterken van de samenwerking met de
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 9
onderwijssector en het uitzetten van loopbaanpaden. Inmiddels zijn de loopbaanpaden voor knelpuntfuncties in kaart gebracht. Nu kunnen de volgende stappen gezet worden. o
Versterken van de schakel onderwijs en werk
Resultaat: De schakel tussen onderwijs en werk is versterkt en de sector is meer bekend bij jongeren en bij het onderwijs. Hieraan kan worden vorm gegeven door de beide partijen, vertegenwoordigers vanuit de waterschappen en het onderwijs, bij elkaar te brengen en docentstages bij de waterschappen te organiseren. Planning • Organiseren bijeenkomst en docentstages
o
Kwartaal 2
2013
Stimuleren van het benutten van de mogelijkheden van de status als Erkend Leerbedrijf
Resultaat: De status van Erkend Leerbedrijf versterkt de samenwerking en afstemming met de onderwijssector, opleidingen sluiten beter aan bij de wensen van de organisatie en het biedt een mogelijkheid om jongeren werkervaring op te laten doen bij de waterschappen. In overleg met de onderwijssector en de waterschappen zal hieraan invulling worden gegeven. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de ervaringen die er bij verschillende waterschappen zijn. Planning • Organiseren bijeenkomst en docentstages
o
Kwartaal 2 en 3
2013
Toekomstige opleidingsbehoefte
Resultaat: Er is inzicht en een beeld van de benodigde opleidingen in komende jaren. Er zijn kaders voor opleidingen en loopbaanpaden. Met behulp van de analyses vanuit de strategische personeelsplanning kunnen waterschappen aangeven wat de toekomstige opleidingsbehoefte is voor de komende jaren. Dit vormt de basis voor verdere concrete afspraken om hierop in te spelen. Planning • Opstellen van de inventarisatie o
Kwartaal 3 en 4 2013
Versterken van de samenwerking in de arbeidsmarktproblematiek
Resultaat: Er is inzicht en een beeld van de aantallen en soorten functies die moeilijk vervulbaar worden en er liggen adviezen over de wijze waarop voor de korte en lange termijn vanuit de sector actie moet worden ondernomen. In een overleg van de Vereniging van Directeuren Waterschappen (VDW) is gesteld dat met het oog op de arbeidsmarktproblematiek, de handen in een geslagen moeten worden om op sectorniveau effectief te kunnen inspelen op de te verwachten tekorten, In dat kader is er behoefte aan een onderzoek en aanbevelingen op basis van feitelijke informatie ten aanzien van verwachte uitstroom en benodigde kwaliteiten en type te verwachten vacatures, uitgezet over een langere periode. De projectformulering wordt in samenspraak met een vertegenwoordiger vanuit de VDW opgesteld. Planning • Uitvoering van het onderzoek
Kwartaal 1 en 2 2013
Diversiteit Resultaat: Het personeelsbestand van de sector waterschappen vormt een reële afspiegeling van de huidige samenleving door het vergroten van de inspanning om meer mensen met een biculturele achtergrond aan te trekken en te behouden. In het kader van arbeidsmarktbeleid wordt diversiteit ook uitgebreid naar andere doelgroepen in de samenleving.
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 10
Het afgelopen jaar hebben in het kader van diversiteit diverse activiteiten plaatsgevonden, zoals het organiseren van werkgeversbezoeken voor biculturele talenten, het vormen van dynamic duo’s en het faciliteren van het ambassadeursnetwerk. Diversiteit is een manier van denken en kijken. Ook in 2013 wordt ingezet op het stimuleren van meer diversiteit in de organisatie door middel van de volgende activiteiten. o
Werkgeversbezoeken en Dynamic Duo’s
Met werkgeversbezoeken wordt op informele wijze kennis gemaakt met de waterschappen. De deelnemers worden geïnformeerd over de mogelijkheden voor talentontwikkeling en loopbaanplanning. Het werken met dynamic duo’s vergroot de mogelijkheid van instroom van bicultureel talent. Door persoonlijke coaching door middel van enkele gesprekken en een introductie in het netwerk wordt de positie van de deelnemer op de arbeidsmarkt versterkt en de interesse in werken in de (water)sector gestimuleerd. Eventueel kan bemiddeling naar een functie binnen de deelnemende sectoren plaatsvinden. Planning • Organiseren van werkgeversbezoeken en dynamic duo’s o
Kwartaal 2 en 3
2013
Leidinggeven aan divers samengestelde groepen
Een divers team kan zorgen voor communicatieproblemen, conflicten, groepsvorming en discriminatie. Leidinggeven aan een divers team betekent dan ook dat de leidinggevende moet kunnen omgaan met (grote) verschillen tussen de medewerkers. Dit vraagt om heldere communicatie, het stimuleren van gedeelde normen en het versterken van de benodigde competenties om hier mee om te gaan en sturing te geven. Een training of leernetwerk voor leidinggevenden kan hierbij faciliteren. De keuze hiervoor wordt bepaald op basis van behoefte van leidinggevenden. Planning • Uitvoering training/leernetwerk o
Kwartaal 2, 3, 4
2013
Ambassadeursnetwerk
Het ambassadeursnetwerk Diversiteit is een initiatief van de drie sectorfondsen voor gemeenten, provincies en waterschappen en de Vereniging van Gemeentesecretarissen (project Leiderschap en divers talent in de gemeentelijke top). Speerpunten zijn: • De meerwaarde, het belang en de urgentie van diversiteit zichtbaar maken, onder andere door de inzet van sociale media als twitter en weblogs, maar ook tijdens bijeenkomsten en toespraken • Het onderwerp diversiteit binnen de eigen organisatie van de ambassadeur op de agenda zetten (voorbeeldfunctie) • Andere organisaties inspireren en stimuleren om diversiteit in hun beleid op te nemen • Kennis en ervaring delen, waaronder relevante ontwikkelingen en discussiepunten • Het aandragen van vrouwelijke en allochtone kandidaten bij vacatures voor directie en bestuurlijke functies Planning • Voortzetten activiteiten
Doorlopend
2013
HR-monitor Resultaat: De waterschappen beschikken over inzicht in de ontwikkelingen in de sector over 2012. De rapportage biedt de mogelijkheid de samenstelling van het eigen werknemersbestand en het personeelsbeleid te vergelijken met die van de gehele sector. Tevens worden gegevens die nodig zijn voor de Cao-onderhandelingen tussen de sociale partners in beeld gebracht. De HR Monitor wordt elke twee jaar uitgebracht. Een periode van twee jaar biedt de mogelijkheid om trends waar te nemen. De HR Monitor biedt inzicht op sectorniveau. Ten behoeve van een benchmark en vergelijking van de resultaten van de eigen organisatie met de sector kunnen individuele waterschappen een rapportage opvragen op het niveau van de eigen organisatie. Ook kunnen waterschappen, wanneer zij dat wensen, onderling vergelijkingen maken. De HR-Monitor 2012 is in voorbereiding en verschijnt in het voorjaar 2013. Planning • Uitvoering en verschijnen
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Kwartaal 1 en 2
2013
Pagina 11
Evaluatie Individueel Keuzebudget Resultaat: Het delen van kennis en ervaring ten aanzien van de toepassing van het Individueel Keuzebudget conform de afspraken in de CAO Met het invoeren van het Individueel Keuzebudget voor de waterschappen is een nieuwe weg ingeslagen. Medewerkers, leidinggevenden en P&O’ers hebben in 2012 hiermee ervaring opgedaan. In het LAWA is besloten te onderzoeken hoe de ervaringen zijn met het IKB zowel op medewerkers- als op organisatieniveau. Besloten is dat het onderzoek onder verantwoordelijkheid van het A&O-fonds Waterschappen zal plaatsvinden. Planning • Evaluatie Individueel keuzebudget
Kwartaal 1 en 2
2013
Arbocatalogus Hieronder vallen verschillende doorlopende activiteiten die in de vorige beleidsperiodes zijn opgestart en een nieuw project. Het betreft de volgende projecten: Doorlopende projecten o
AgressieRegistratiesysteem Waterschappen (ARW)
Resultaat: Het ARW ondersteunt bij het in kaart brengen van de aard en omvang van agressie en geweld. Ook geeft het structuur aan de afhandeling en levert informatie voor het nemen van preventieve maatregelen Beschikbaar houden van het systeem en voorzien van nieuwe applicaties. Het systeem is ontwikkeld in opdracht van het A+O Fonds Gemeenten, het Rijk en Provincies en wordt gebruikt in de diverse sectoren. Het A&O-fonds waterschappen heeft voor het systeem, dat is aangepast aan onze sector, een licentie voor gebruik. Planning • AgressieRegistratiesysteem o
Doorlopend
2013
Branche Risico Inventarisatie & Evaluatie Waterschappen(Branche RI&E)
Resultaat: De RI&E Waterschappen helpt om per waterschapsorganisatie in eigen regie de wettelijk verplichte RisicoInventarisatie en -Evaluatie (RI&E) uit te voeren en het bijbehorende Plan van Aanpak op te stellen. Beschikbaar houden van het systeem en voorzien van nieuwe applicaties. Het systeem, dat is aan te passen aan de sector, wordt ook via het A+O Fonds Gemeenten en A&O Provincies aangeboden aan de eigen sectoren. Het A&O-fonds waterschappen heeft voor het systeem, dat is aangepast aan onze sector, een licentie voor gebruik. Planning • Branche RI&E o
Doorlopend
2012
Arbocatalogus Werkdruk en Werkstress
Resultaat: Een arbocatalogus Werkdruk en Werkstress die is goedgekeurd door de Inspectie SZW en bijdraagt aan het ontwikkelen van een preventief beleid ten behoeve van het minimaliseren van de risico’s. Het projectplan is ontwikkeling. In 2013 wordt samen met een werkgroep de arbocatalogus Werkdruk en Werkstress opgesteld waarin regels en oplossingen zijn opgenomen ten aanzien van Werkdruk en Werkstress. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de informatie die beschikbaar is via het A+O fonds Gemeenten en bij de waterschappen. Planning •
Ontwikkeling arbocatalogus Werkdruk en Werkstress
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Kwartaal 1 – 4
2013
Pagina 12
Nieuwe projecten o
Toolkit Agressie en Geweld
Resultaat: Het beter bespreekbaar maken van agressie en geweld en een breder aanbod van oplossingen ten aanzien van het minimaliseren van de gevolgen. Tijdens de actualisering van de arbocatalogus Agressie en Geweld is aangegeven dat er behoefte is aan een toolkit Agressie en Geweld conform het format van de andere toolkits die via de website van het A&O-fonds beschikbaar zijn. De toolkit zal informatie bevatten voor divers groepen, zoals medewerkers, slachtoffers, preventiemedewerkers, OR, leidinggevenden en P&O. Planning • o
Ontwikkeling Toolkit Agressie en Geweld
kwartaal 1 en 2
2013
Toolkit Biologische Agentia
Resultaat: Het direct beschikbaar hebben van een overzicht van risico’s en te nemen maatregelen ter voorkoming van risico’s met betrekking tot het in aanraking komen met biologische agentia en te nemen maatregelen in geval van infectie. Er is aangegeven dat er behoefte is aan een toolkit Biologische Agentia in de vorm van een waaier, die mederwerkers in de buitendienst makkelijk bij zich kunnen dragen. Hiervoor is een format beschikbaar dat kan worden aangepast aan de sector waterschappen en afgestemd is op de Arbocatalogus Biologische Agentia. Planning • o
Waaier Biologische Agentia
kwartaal 1
2013
Arbocatalogus Alleen Werken
Resultaat: Een arbocatalogus Alleen Werken die is goedgekeurd door de Inspectie SZW en bijdraagt aan het ontwikkelen van een preventief beleid ten behoeve van het minimaliseren van de risico’s. Tijdens de KAM-/OR dagen is naar voren gekomen dat Alleen Werken een prioitair arbeidsrisico is bij meerdere afdelingen bij de waterschappen. Om deze reden wordt dit risico uitgewerkt tot een arbocatalogus. Samen met een werkgroep wordt een arbocatalogus opgesteld waarin regels en oplossingen zijn opgenomen ten aanzien van Alleen Werken. Planning •
o
Ontwikkeling arbocatalogus Alleen Werken
kwartaal 1 – 4
2013
Leernetwerk Ziekteverzuim
Resultaat: Delen van kennis en ervaring en collegiaal consult rondom vraagstukken die betrekking hebben op het reduceren van het ziekteverzuim en de kosten die dat met zich meebrengt. In de afgelopen beleidsperiode is de mogelijkheid geboden om vanuit de waterschappen deel te nemen aan de leernetwerken op het gebied van verzuim die door het A+O fonds Gemeenten zijn georganiseerd. De mgelijkheid wordt nu ook gegeven. Ook wordt gekeken naar de mogelijkheid om specifiek voor de waterschappen een leernetwerk te starten. Planning •
Uitvoering Leernetwerk Ziekteverzuim
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
kwartaal 1 – 4
2013
Pagina 13
Het Nieuwe Werken Resultaat: Inzicht in praktische ervaringen en een geactualiseerde toolbox om Het Nieuwe Werken binnen de eigen organisatie vorm te geven. Voorafgaand vindt onderzoek plaats dat inzicht biedt in de ervaringen die er binnen de sector zijn op het gebied van Het Nieuwe Werken. Het Nieuwe Werken wordt gezien als een onderdeel van aantrekkelijk en modern werkgeverschap. Het is echter niet altijd eenvoudig om de doelstellingen in de praktijk te realiseren. Beste practices kunnen daarbij inspirerend werken. Hiebij gaat het niet om theoretische verhandelingen maar om ervaringen vanuit de dageljkse praktijk. Op basis van de ervaringen wordt ook de toolkit het Nieuwe Werken verder geactualiseerd en wordt onderzocht welke behoefte er is in de sector voor ondersteuning bij het realiseren van de doelstellingen. In de aanpak wordt het accent gelegd op cultuuraspecten. . Planning •
Inventarisatie Best Practise en actualisering Toolbox HNW
Kwartaal 1-3
2011
Doorlopende project: o
De Toolkit Modern en Flexibel Werken
In 2012 is de toolkit Modern en Flexibel werken ontwikkeld en beschikbaar gekomen voor de sector. Introductie heeft plaatsgevonden in drie regionale bijeenkomsten. In 2013 wordt op basis van behoefte een vervolg hieraan gegeven en ingebed in Het nieuwe Werken.
Toolkit Integriteit Resultaat: De toolkit biedt de medewerker informatie en handvatten bij integriteitsvraagstukken. Het A&O-fonds Waterschappen is gevraagd een communicatietoolkit Integriteit te ontwikkelen voor medewerkers. De toolkit Integriteit wordt ontwikkeld voor iedere medewerkers die werkzaam is bij een organisatie die de Sectorale Arbeidsvoorwaarden Waterschapspersoneel volgt. Bestuurders vallen buiten de doelgroep van het A&O-fonds waterschappen. Presentatie van de toolkit vindt plaats op de landelijke dag voor de Integriteit in het voorjaar 2013. Ten behoeve van de borging en toepassing van de regels wordt een gebruikersgroep ingesteld. In dit project wordt nauw samengewerkt met de landelijke werkgroep Integriteit. Planning • •
Ontwikkeling Toolkit Integriteit Presentatie op dag van de Integriteit
kwartaal 1-2 voorjaar
2013 2013
Internationale solidariteit Resultaat: Delen van kennis en ervaring en bijdragen aan verbetering van werknemers- of vakbondsactiviteiten in de derde wereld of Oost Europa door middel van een project dat dicht bij de core business ligt. In de vorige beleidsperiode is hiervoor samenwerking gezocht met WereldWaternet en is bijgedragen aan een project dat is gericht op het helpen verbeteren van de watercyclus in ontwikkelingslanden. In overleg met het bestuur van het A&O-fonds Waterschappen wordt voor 2013 een nieuw project gekozen. Planning •
Sponsoring project Internationale Solidariteitt
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Doorlopend
2013
Pagina 14
Jaarboek werknemers bij de overheid Resultaat: P&O en OR beschikken over actuele informatie over HR en de overheid via een website Het jaarboek is beschikbaar via de website www.werknemersbijdeoverheid.nl dat mede door het A&O-fonds wordt gesubsidieerd. Planning •
De website is beschikbaar
Doorlopend
2013
HR-festival Resultaat: Deelnemers vanuit gemeenten, provincies en waterschappen krijgen inzicht in good practices en nieuwe mogelijkheden om organisatie en medewerkers in beweging te krijgen op het terrein van inzetbaarheid, mobiliteit, persoonlijke ontwikkeling, medezeggenschap, gezond werken en intersectorale samenwerking. Het congres biedt nieuwe inzichten vanuit de decentrale overheid en daagt deelnemers uit om zelf mee te denken. Het levert nieuwe ideeën, nieuwe contacten en inspiratie op die is toe te passen in de dagelijkse praktijk in het werk. Het HR Festival 2013 vindt plaats op 7 november 2013. In het najaar 2012 is begonnen met voorbereidende werkzaamheden. Planning •
Uitvoering
Kwartaal 1 -4
2013
Versterken van het netwerk •
Resultaat: Een netwerk waarin bestuurders, directeuren, P&O’ers, OR-, GO- en kaderleden van de vakbonden en het A&O-fonds Waterschappen elkaar ontmoeten, kennis en ervaring delen, relevante ontwikkelingen en discussiepunten aan de orde stellen. Dit leidt tot nieuwe inzichten, inspiratie en actie- en aandachtspunten ten aanzien van de ontwikkelingen in de sector in relatie tot de doelstelling en het aanbod van het A&O-fonds Waterschappen en tot versterking van de samenwerking. !
Het A&O-fonds Waterschappen werkt voor de organisatie en voor medewerkers. Het programma van het A&O-fonds is afgestemd op de afspraken in de cao en ontwikkelingen in de sector. Hierbij werken wij samen met vertegenwoordigers vanuit de sector. Om de onderlinge samenwerking en wederkerigheid te versterken, wordt in het derde kwartaal een netwerkbijeenkomst georganiseerd waarin de ontwikkelingen voor 2014 e.v. en actuele thema’s voor de sector aan de orde komen. Planning •
Uitvoering
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Kwartaal 3
2013
Pagina 15
3.2
Planning activiteiten 2013
Project Activerend Personeelsbeleid
1-2013
2-2013
3-2013
4-2013
1. 2.
Inventarisatie best practices Regionale bijeenkomsten Activerend Personeelsbeleid en Vitaliteit 3. Strategische personeelsplanning 4. Scan Vitaal in je Werk 5. Stimuleren vitaliteitsprogramma’s 6. Stimuleren strategisch opleidingsplan 7. WERKwijzer Activerend Personeelsbeleid Medewerkerstoolkit Gesprekscyclus Ontwikkelscan Wateropleidingen (Inventarisatie) EVC 1. Stimuleren EVC programma’s 2. Inventarsatie Best practice EVC ESF-subsidie Leernetwerk P&O te versterking O-kant Arbeidsmarktbeleid 1. Versterken van de schakel onderwijs en werk 2. Erkend leerbedrijf: stimuleren mogelijkheden te benutten 3. Inventarisatie toekomstige opleidingsbehoefte 4. Versterken samenwerking in arbeidsmarktproblematiek Diversiteit 1. Werkgeversbezoeken en Dynamic Duo’s 2. Leidinggeven aan divers samengestelde groepen 3. Ambassadeursnetwerk HR-monitor 2011-2012 Evaluatie van het Individueel Keuzebudget Arbocatalogus 1. AgressieRegistratiesysteem waterschappen 2. Branche RI&E Waterschappen 3. Toolkit Agressie en Geweld 4. Toolkit Biologische Agentia 5. Arbocatalogus werkdruk en werkstress 6. Arbocatalogus Alleen Werken 7. Leernetwerk Ziekteverzuim Het Nieuwe Werken 1. Voortzetting Toolbox Het Nieuwe Werken 2. Voortzetting Toolkit Flexibel Roosteren Integriteit 1. Toolkit Integriteit 2. Introductie in de sector 3. Borging in de sector Internationale solidariteit Jaarboek voor de Overheid HR Festival drie sectorfondsen Versterken van het netwerk
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 16
Colofon
Opdrachtgever Stichting A&O-fonds Waterschappen Projectmanager Emma van Vliet, A&O-fonds Waterschappen Eindredactie Emma van Vliet, A&O-fonds Waterschappen Met dank aan Vertegenwoordigers van Directie, P&O, OR en GO Bestuur A&O-fonds Waterschappen Vormgeving RUURD Grafische Vormgeving, Rotterdam Oplage 150 en webdocument Drukwerk Printed, Den Haag
Uitgave
© Stichting Arbeidsmarkt- en Ontwikkelingsfonds Waterschappen, Den Haag. Januari 2013 Stichting A&O-fonds Waterschappen bevordert en ondersteunt vernieuwende activiteiten op het gebied van arbeidsmarkt en HRM-beleid. Actuele informatie over de verschillende projecten treft u aan op www.aenowaterschappen.nl. Rechten Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enigerwijze, hetzij elektronisch, mechanisch door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande toestemming van de Stichting A&O-fonds Waterschappen. Hoewel aan deze uitgave de grootst mogelijke zorg is besteed, kunnen de samenstellers niet aansprakelijk gesteld worden voor eventuele onjuistheden, noch kunnen aan de inhoud rechten worden ontleend.
A&O-fonds Waterschappen / Beleidsplan 2013 / Versie januari 2013
Pagina 17
A&O-fonds Waterschappen Postbus 96920 2509 JH Den Haag 070 7630020
[email protected] www.aenowaterschappen.nl