10-6-2015
Kind en Gezin Infosessie Zorginspectie en handhaving
Wie zijn we (niet)? •
Kind en Gezin ≠ Zorginspectie
•
Kind en Gezin is een agentschap van de Vlaamse overheid. Het heeft als opdracht om actief bij te dragen tot het welzijn van jonge kinderen en hun gezinnen door dienstverlening op de beleidsvelden preventieve gezinsondersteuning, kinderopvang en adoptie.
Wat doen we?
Preventieve Gezinsondersteuning gratis begeleiding van (aanstaande) ouders van bij de zwangerschap tot het kind 3 jaar is
Kinderopvang Geen organisator, maar algemeen regisseur (Vlaanderen en Brussel)
Adoptie Informatievertrekking aan adoptieouders en geboorteouders
1
10-6-2015
K&G als regisseur kinderopvang Vlaamse regering schrijft scenario K&G probeert scenario in praktijk om te zetten •
K&G organiseert zelf geen kinderopvang
•
K&G stimuleert, ondersteunt, controleert en handhaaft
•
K&G informeert ouders
•
is geen werkgever, heeft geen kinderopvanglocaties
Wanneer krijg je inspectie? •
Groepsopvang: attest infrastructuur (voor start)
•
Pas een vergunning (eerste jaar)
•
Opvolging
•
Klacht
•
Melding ernstige gebeurtenis in opvang
•
Grote wijzigingen: verhuis, uitbreiding, …
Wanneer krijg je inspectie? •
In opdracht van Kind en Gezin
•
Op initiatief van Zorginspectie
2
10-6-2015
Wat na inspectiebezoek? Organisator ontvangt het ontwerpverslag •
Onjuistheden in het verslag aan Zorginspectie doorgeven (14 dagen)
•
Intenties/acties voor het wegwerken van tekorten bezorgen aan klantenbeheerder van Kind en Gezin – snelheid = positief
!! Op initiatief van organisator!
Kind en Gezin krijgt definitieve verslag van Zorginspectie ten vroegste na 14 dagen
Van inspectiebezoek tot beslissing Kind en Gezin Beslissing op basis van: • Regelgeving • Inspectieverslag • Administratief onderzoek • Intenties/acties van de organisator
Het loopt niet allemaal zoals het hoort? HANDHAVING Handhaving is een TRAJECT: Uiteindelijke handhavingsbeslissing is steeds resultaat van traject • Kan kort zijn (vb. een dag) • Kan heel lang duren (vb. maanden)
3
10-6-2015
1. Vaststelling 2. VOORtraject 3. Aanmaning 4. Voornemen tot een beslissing 5. Beslissing 6. Bezwaar/beroepsmogelijkheid
Verloop van handhavingstraject 1. Vaststelling van inbreuk Kan op verschillende manieren gebeuren: vaststelling K&G, ZI, signaal ouders, signaal politie, … Belang om een objectieve vaststelling te hebben ook van een toezichthouder, dus vaak zal ZI inspectie uitvoeren als we een signaal van extern krijgen
2. Start VOORtraject Dit is een fase die strikt genomen nog niet tot handhaving behoort maar eraan voorafgaat Focus hier ligt op informeren en ondersteunen van de organisator bij wegwerken van vastgestelde inbreuken Fase is wel van essentieel belang voor handhaving: nl dossieropbouw
4
10-6-2015
3. Aanmaning Wanneer voortraject niet leidt tot resultaat = kantelmoment Start van handhaving door aanmaning In de aanmaning volgende onderdelen: • beschrijving vaststellingen/feiten, • benoeming van de inbreuk, • vraag om weg te werken, • tegen bepaalde datum • eventueel voorwaarden opleggen
Kan weggelaten worden in geval van dringende noodzakelijkheid
4. Voornemen tot een beslissing Kind en Gezin zal meestal een brief bezorgen waarin meegedeeld wordt wat de intenties zijn (bvb opheffing, schorsing, …) Hierna wordt organisator sowieso gehoord: • Schriftelijk OF mondeling
5. Beslissing van Kind en Gezin of niet Afhankelijk van reactie organisator en/of verloop van dossier na het voornemen Handhavingsbeslissing op basis van: •
Regelgeving
•
Vaststellingen
•
Opvolgingstraject door klantenbeheer
•
Acties/intenties door organisator
•
…
5
10-6-2015
6. Na de beslissing door Kind en Gezin bezwaar/beroepsmogelijkheid voor de organisator: Via Adviescommissie Raad van State
Verdere timing
•
Decreet Baby’s en Peuters bevat grond voor handhavingsbeleid
•
BVR Handhaving op komst eind 2015
VRAGEN?
6
