Készült: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 19. napján tartott munkaterv szerinti nyílt üléséről

Készült: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. szeptember 19. napján tartott munkaterv szerinti nyílt üléséről

☯

☯

☯

Határozat/ rendelet száma

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

Tárgya

14/2012.(IX.20.) önk. r.

☯

☯

Oldalszám Az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról 4.

15/2012.(IX.20.) önk. r.

A közterület-használatról 15/1994.(VI.21.) önkormányzati módosításáról

szóló rendelet

7. 159/2012. (IX.19.) kt. h.

Szabó Dénes Általános Iskola Szervezeti Működési Szabályzatának módosításáról

és

11. 160/2012. (IX.19.) kt. h.

Döntés állami fenntartásba kerülő intézmények működtetéséről 12.

16/2012.(IX.20.) önk. r.

Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról 15.

161/2012. (IX.19.) kt. h.

Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról 73.

162/2012. (IX.19.) kt. h.

Tompa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról 75.

163/2012. (IX.19.) kt. h.

Mária Út Közhasznú megállapodásról

Egyesülettel

történő

102.

164/2012. (IX.19.) kt. h.

Papp Gyula megállapodásról

tervezővel

együttműködési

103.

165/2012. (IX.19.) kt. h.

Sport Presszó fűtésével kapcsolatban 105.

166/2012. (IX.19.) kt. h.

Önkormányzati értékesítéséről

tulajdonban

lévő

traktor

107.

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

☯

Készült: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. szeptember 19-én tartott munkaterv szerinti nyílt üléséről.

Jelen vannak: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Véh László polgármester Pajtás Péter Jánosné Gubics Lajos Kovács Gábor Kószó László Kucsó István Farkas Tibor Tanácskozási joggal meghívottak: Barta Attiláné jegyző Gavlik Melinda aljegyző Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető Simon Lukács adóügyi csoportvezető Dr. Szénás Tamás ügyvéd Nagy Teleki István Jobbik Magyarországért alapszervezetének elnöke

Mozgalom

tompai

Véh László: Jó napot kívánok, üdvözlök mindenkit Tompa Város Önkormányzat Képviselőtestületének nyílt ülésén! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 7 képviselőből 7 jelen van. Napirendi pontok előtt elmondanám az utóbbi időszak fontosabb történéseit: múlt héten, szerdán volt Balotaszálláson egy kistérségi taggyűlés, a fontosabb napirendi pontok a féléves beszámoló elfogadása volt, amit a taggyűlés elfogadott. A Humán Szolgáltató Intézmény vezetője továbbra is Csernák Lajos maradt december 31.-éig, az ügyeleti autó javítása módosító indítvány volt, amit a taggyűlés elfogadott, így az orvosi ügyeleti autót megjavíttattuk és a hétfői napon munkába állt. Amit még ezen kívül elmondtak, és mindent azzal kezdtek, hogy a jelen viszonyok és jogszabályi környezet szerint hogyan fognak alakulni a jövőbeni dolgok: a Szociális Otthonról elhangzott, hogy a megyei intézményfenntartóhoz fog valószínűleg kerülni. Ami fontos lehet az Önkormányzat számára, hogy nem létszámot fognak támogatni, hanem település kategóriánként fognak finanszírozni bennünket és az Önkormányzat fogja megállapítani, hogy milyen létszámot alkalmaz ezért a finanszírozásért, és a létrejövő Kormányablakokon felül jövőre valószínű, hogy további 300 Kormányablakot fognak létrehozni.

Ami még elhangzott: a visszautalt SZJA ugye 8 %, ebből 5 %-ot visz el az Állam, és 3 % marad az Önkormányzatnál, a gépjárműadónál 60 %-ot visz el az Állam és 40 % marad az Önkormányzatnál. Mórahalmon is voltam, a Banat Triplex Confinium EGTC tagja az Önkormányzat, és volt egy taggyűlés. Ez egy területi alapon szerveződő gazdasági társulás, melynek képviselői voltak lent Tompán, és mindenféle fejlesztési terveket megkérdeztek, a településnek a következő évekre vetített fejlesztési terveit kellett felvázolni, valamint különböző adatlapokat kellett kitölteni turisztikára, vendéglátásra, fejlesztési tervekre, szociális helyzetre vonatkozóan. Ezeket kitöltöttük, átadtuk, volt egy egyórás beszélgetés a pályázatot készítő céggel, akik majd területi alapon fognak létrehozni, vagy elkészíteni egy fejlesztési stratégiai tervet. Annyit érdemes tudni az EGTC-kről, hogy 2014-től nagyon nagy támogatást fog élvezni az Unió részéről a területen alapuló gazdasági szerveződések. Ennek román és magyar városok is a tagjai, és szerb városok jelenleg megfigyelői státuszban szerepelnek. Nem tudom, a beszámolóval kapcsolatban valakinek kérdése van-e? Nincs. Köszönöm! Akkor javaslatot szeretnék tenni a napirendi pontokra: 1. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról, 2. A közterülethasználatról szóló rendelet módosítása, 3. A Szabó Dénes Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról, 4. Döntés állami fenntartásba kerülő intézményekről, 5. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról, 6. Közbeszerzési Szabályzat elfogadása, 7. A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, 8. Mária Út Közhasznú Egyesülettel történő megállapodás, és szeretnék javasolni plusz 3 napirendi pontot: 9. Papp Gyula mérnök Úrral együttműködési megállapodásról, 10. Sport Presszó kéményépítése, 11. Feleslegessé vált MTZ traktor eladása. A javasolt napirendi pontokhoz kérdés, kiegészítés van-e? Nincs. Akkor kérem, aki egyetért a javasolt napirendi pontokkal és azok sorrendjével, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi napirendi pontokat fogadta el:

2

NAPIRENDI PONTOK

1. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének…/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Véh László polgármester 2. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének…/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete a közterület-használatról szóló 15/1994. (VI.21.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Véh László polgármester 3. Előterjesztés Szabó Dénes Általános Szabályzatának módosításáról Előadó: Véh László polgármester

Iskola

Szervezeti

és

Működési

4. Előterjesztés „Döntés állami fenntartásba kerülő intézmények működtetéséről” tárgyában Előadó: Véh László polgármester 5. Előterjesztés Tompa Város Képviselő-testületének…/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról Előadó: Véh László polgármester 6. Előterjesztés Közbeszerzési Szabályzat elfogadásához Előadó: Véh László polgármester 7. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Előadó: Véh László polgármester 8. Előterjesztés Mária Út Közhasznú Egyesülettel történő megállapodásról Előadó: Véh László polgármester

9. Papp Gyula tervezővel együttműködési megállapodásról

10. Sport Presszó fűtésével kapcsolatban

11. Önkormányzati tulajdonban lévő traktor értékesítéséről

3

NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA

1. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselőtestületének…/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Első napirendi pont, az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosítása. A bizottságok tárgyalták. Kucsó István: A bizottságok tárgyalták, és módosításokkal javasolják a testület részére elfogadni a rendelet-tervezetet. Javaslatot tettek a lakbér emelés mértékére, és több rendelkezését kiegészítésekkel tették teljesebbé. Barta Attiláné: Először is, a 2.§ változott, amelyben kiegészítettük /3/ bekezdéssel, a 10.§-t kiegészítettük /3/ bekezdéssel, amely azzal egészül ki, hogy a 2.§ c./ pontja alapján biztosított bérlő esetén a lakbérek mértékénél megállapítjuk a díjakat, itt 25, 20, 15 és 10 ezer Ft mértékben, amely a komfortosság alapján került meghatározásra. Ezen kívül a 11.§ /1/ bekezdését ki kellett egészíteni, mert hiányos volt a villany és a gáz díjának fizetésével kapcsolatban, azt kiegészítettük, ezen kívül a 10.§ /1/ bekezdésében a négyzetméterenkénti árakat megállapítottuk a mindenkori infláció mértéke fölötti értékben 10 %-os emeléssel, ami azt jelenti, hogy összkomfortos lakás esetén 276 Ft/m², komfortos lakás esetén 217 Ft/m², félkomfortos 110 Ft/m², komfort nélküli lakás esetén pedig 70 Ft/m². Ezekkel a módosításokkal kérte a bizottság, hogy egészítsük ki a rendeletmódosításunkat. Véh László: Más valakinek kérdése a rendelettel kapcsolatban van-e? Akkor kérem, aki elfogadja a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosítását, kézfelemeléssel szavazzon! Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet elfogadta: Tompa Város Önkormányzat Képviselő – testületének 14/2012.(IX.20.) önkormányzati rendelete

Az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Tompa Város Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1/1994.(I.28.) rendelete az alábbiak szerint módosul:

4

1.§

A rendelet 10.§ /1/ bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: /1/ A lakások havi bérleti díja: - összkomfortos lakás esetén: - komfortos lakás esetén: - félkomfortos lakás esetén: - komfort nélküli lakás esetén:

2.§

276.- Ft/m2 217.- Ft/m2 110.- Ft/m2 70.- Ft/m2

A rendelet 10.§ /3/ bekezdéssel egészül ki: /3/ 2. § c, pontja alapján kiválasztott bérlő esetén a lakások havi bérleti díja: - összkomfortos lakás esetén: - komfortos lakás esetén: - félkomfortos lakás esetén: - komfort nélküli lakás esetén:

3. §

25.000.- Ft/hó 20.000.- Ft/hó 15.000.- Ft/hó 10.000.- Ft/hó

A rendelet 11.§ /1/ bekezdése az alábbiakra módosul: /1/ A lakbéren felül villany, gáz, vízellátásért és szennyvíz elszállításáért külön díjat kell fizetni a hatályos jogszabályok alapján.

4.§

A rendelet 12.§ szakaszának helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az a bérlő, aki a 2.§ b) pontjában, illetve 2.§ c) pontjában meghatozott jogcímen bérli az ingatlant, köteles az 1993. évi LXXVIII törvényben meghatározott kötelezettségeinek eleget tenni, ellenkező esetben a bérbeadó a lakásbérleti szerződést felbonthatja.

5.§

A rendelet 28.§ 7. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép:

7. Lakószoba az a lakóhelyiség, amelynek a) alapterülete a 12 négyzetmétert meghaladja; b) külső határoló fala legalább 25 centiméter vastag téglafal vagy más anyagból épült ezzel egyenértékű fal; c) ablaka közterületre, udvarra, kertre vagy üvegezett verandára (folyosóra) nyílik; d) melegpadlója van; továbbá e) fűthető; végül f) legalább egy kétméteres - ajtó és ablak nélküli - falfelülettel rendelkezik. 6.§

A rendelet 28.§ 8. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép:

8. Félszoba az a lakóhelyiség, amelynek a) alapterülete 6 négyzetméternél nagyobb, de nem haladja meg a 12 négyzetméter; b) külső határoló fala legalább 25 centiméter vastag téglafal vagy más anyagból épült ezzel egyenértékű fal; c) ablaka közterületre, udvarra, kertre vagy üvegezett verandára (folyosóra) nyílik; d) melegpadlója van; továbbá e) fűthető; végül f) legalább egy kétméteres - ajtó és ablak nélküli - falfelülettel rendelkezik.

5

7. §

E rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba.

Tompa, 2012. augusztus 28.

Véh László polgármester

Barta Attiláné jegyző

INDOKOLÁS A rendelethez

2010. január 1-jétől a lakbér mértéke 5 %-kal nőtt, a 2011. évi infláció mértéke 3,9%, a jelenlegi 10%-os emeléssel a díjak a következők szerint alakulnak:

- összkomfortos lakás esetén: - komfortos lakás esetén: - félkomfortos lakás esetén: - komfort nélküli lakás esetén:

276.- Ft/m2 217.- Ft/m2 110.- Ft/m2 70.- Ft/m2

(régi díj 251.-Ft az emelés Ft/m2) (régi díj 197.-Ft az emelés Ft/m2) (régi díj 100.-Ft az emelés Ft/m2) (régi díj 64.-Ft az emelés Ft/m2).

A lakbér emelésre az infláció alakulása miatt van szükség. A rendelet 12.§ szakaszának, valamint a 28. § 7. és a 8. pontjának megváltoztatására azért van szükség, hogy a helyi rendeletünk összhangban legyen a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény rendelkezéseivel.

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

6

2. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselőtestületének…/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete a közterülethasználatról szóló 15/1994. (VI.21.) önkormányzati rendelet módosításáról Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Második napirendi pont, a közterület-használatról szóló 15/1994. (VI.21.) önkormányzati rendelet módosítása. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: A bizottságok tárgyalták és itt is változtatásokat kértek a Képviselő-testülettől. Több olyan bekezdés és rész törlését kezdeményeztük, amely városunkban úgy gondoljuk, hogy nem meghatározó és ezért nem kellene közterület-használatért külön még fizettetni. Javaslatot tett a bizottság az egyes fizetendő egységárakról, és a mostani testületi ülésre megkapott előterjesztés már eszerint készült. Megkérném a Jegyző Asszonyt, hogy ezeket is mondja el. Barta Attiláné: A rendelet módosításánál a 3.§-ban a „tárolás” szót javítottuk „parkolásra”, az 5.§-ban a közterület-használat időtartamát 7 napban, tehát az egyszerűsített eljárásnak az engedélyezésére vonatkozó kérelmet 7 napban állapítottuk meg. A 6.§-t eltöröltük, amely az önkormányzati rendezvények alkalmi-, és mozgóárusokra vonatkozó díjszabását szabályozta. A 7.§ e./ pontját töröltük, f./ pontban a lábon álló fix reklámtáblákra vonatkozó díjakat 100 Ft/db/hó áron, az éves díjat pedig 1000 Ft-ban állapítottuk meg. Az építési munkálatokkal kapcsolatosan 0 Ft-ban állapítottuk meg az állvány és az építőanyag tárolásával kapcsolatos díjakat, viszont bejelentési kötelezettséget kikötöttünk mellé. Az alkalmi árusítás és kiállítás, kézből történő engedélyezett tevékenységet 100 Ft/m²/nap árban állapítottuk meg, a kiállítás művészeti és kulturális termékek árusítására 0 Ft-ot állapított meg a testület. Úgy gondoltuk, hogy ez egy közhasznú dolog, tehát itt erre díjat nem számítanánk fel. A mozgóárusítás és mozgóbolt tekintetében a napi díj 1000 Ft, heti díj 1500 Ft, havi díj 3000 Ft, az éves díj pedig 10000 Ft. A további pontokat, melyek a törvény szerint ugye felsorolásra kerültek volna, ezek mind törlésre kerültek. Ennyi változtatás történt a helyi rendeletünkben, átdolgoztuk, egységes szerkezetbe átvezettük és kérem a testületet, hogy ezekkel a módosításokkal fogadja el a közterület rendeletről szóló rendeletünk módosítását. Véh László: A módosítással kapcsolatban valakinek kérdése, észrevétele, javaslata van-e? Jó. Kérem, aki a rendeletmódosítással egyetért, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet elfogadta:

Tompa Város Önkormányzat Képviselő – testületének 15/2012.(IX.20.)) önkormányzati rendelete A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATRÓL szóló 15/1994./VI.21./önkormányzati rendelet módosításáról Tompa Város Képviselő-testületének a KÖZTERÜLET-HASZNÁLATRÓL 15/1994.(VI.21.) rendelete az alábbiak szerint módosul: 7

szóló

1.§

A rendelet 2.§ /2/ bekezdés az alábbi pontokkal egészül ki:

h) pavilon ideiglenes elhelyezésére, i) alkalmi-, és mozgóárusításra, javító-szolgáltató tevékenység végzésére, áru bemutatására, értékesítésre szolgáló tárgy elhelyezésére, j) közterületen, illetve közúti járműre szerelt hangosító berendezés alkalmazásával történő reklámozás, k) kerékpártároló kihelyezésére, létesítésére. 2.§

A rendelet 2.§ /3/ bekezdés az alábbi pontokkal egészül ki:

c) Jelöltek- és jelölő szervezetek által kampány időszakban elhelyezett, a választásokkal összefüggő tartalmú falragaszok, plakátok, hirdetmények és tájékoztatók elhelyezéséhez. d) közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban, a közút (járda) területének elfoglalásához. 3.§

A rendelet 2.§ /4/ bekezdés az alábbi ponttal egészül ki:

d) pótkocsi (utánfutó), félpótkocsi, munkagép, lovas kocsi, hintó, autóbusz, gépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, különleges jármű közterületen történő parkolásához. 4.§

A rendelet 4.§ /3/ bekezdése az alábbiak szerint módosul:

/3/1

A közterület-használati engedély kérelmet az önkormányzat honlapján nyilvánosságra kell hozni, hogy az ügyfelek számára könnyen hozzáférhetővé váljon. A közterület-használati engedély kérelemnek tartalmaznia kell: a) kérelmező nevét, lakó /telep/ helyének címét és adószámát, b) a kért közterület-használat helyét, célját, időtartamát, módját és mértékét, c) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat ismertetését.

5.§

A rendelet 5.§-a az alábbiak szerint módosul:

/1/

A kérelem engedélyezhető egyszerűsített eljárással, ha a) a közterület-használat időtartama a 7 napot nem haladja meg, b) reklámtábla kihelyezésének engedélyezése, kivéve az 53. sz. főút melletti közterületet.

/2/ A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye, vagy a vállalkozás megszűnik.

1

4.§/3/bek.mód: 29/2009.(X.27.) sz.r.1.§ Hatályba lépés: 2009. október 27.

8

6.§ A rendelet melléklete az alábbiak szerint módosul: a./ mutatványos tevékenység b./ cirkuszi sátor felállítása c./ Üzlet előtti közterület igénybevétele árusítás, árubemutatás céljára, vendéglátó ipari előkert d./ Taxi várakozóhely

5.000,-Ft/nap 10.000,-Ft/alkalom 100,-Ft/m2/hó 1000,-Ft/db/hó

e./ Lábon álló fix reklámtáblák 100,- Ft/ db/hó 1000,- Ft/év

f./ Építési munkával kapcsolatban - állvány 0,- Ft/m2/nap - építőanyag 0,- Ft/m2/nap g./ Alkalmi árusítás- és kiárusítás, kézből történő mozgóárusítás (jogszabályban engedélyezett termékek) javító és szolgáltató tevékenység 100,- Ft/m2/nap

h./ Kiállítás, művészeti, kulturális termékek árusítása 0,- Ft/m2/nap i./ Mozgóárusítás/mozgóbolt 1000,- Ft/nap 1500,- Ft/hét 3000,- Ft/hó 10000,- Ft/év Az árak az ÁFA-t tartalmazzák. 7. §

E rendelet 2012. szeptember 21. napján lép hatályba.

Tompa, 2012. augusztus 28.

Véh László polgármester

Barta Attiláné jegyző

INDOKOLÁS A rendelethez A szabályozottság hiánya indokolta 15/1994./VI.21./önkormányzati rendelet módosítását.

Közterület-használatáról

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek 9

szóló

3. Előterjesztés Szabó Dénes Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Harmadik napirendi pont, Szabó Dénes Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: Igen, ezt is tárgyalták a bizottságok, és pár olyan résznek a módosítását javasoltuk, amellyel egy picit jobban igazodunk az elfogadott köznevelési törvényhez. Szeretném jelezni, hogy a 13. oldal IV. bekezdés 2. pontjában a véleményezési jog van felsorolva, és itt a tanulói tankönyvtámogatás sornak jeleztük a törlését. A 20. oldalon az iskola nyitva tartása van szabályozva, ott 7 óra 30 perc szerepel és tekintettel arra, hogy buszjárattal érkeznek már a tanulóink, így az iskolában nevelői felügyeletet már reggel 7 órától biztosítunk. Tehát itt 7 órára kérném szépen módosítani. A 25. oldalon a mindennapos testedzés formái bekezdés VII. pontban ki kell egészíteni a köznevelési törvény értelmében, hogy a felmenő rendszerben kerül bevezetésre a mindennapos testnevelés ettől a tanévtől. A 36. oldalon a mellékletek között szerepel az iskolai hagyományok és ünnepélyek megemlékezésének rendje, ez kiegészül a Nemzeti Összetartozás Napjával, június 4.-ével, 2012-től kötelező iskolai ünnep lett és ezt már tartjuk is. Röviden ennyi volt azok a kiegészítések, amellyel így teljesebbé tesszük. Kötelező mellékletként ott szerepel az iskolai Könyvtár Gyűjtőköri Szabályzat, amely jogszabály előírás szerint 1. számú kötelező melléklete az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának. Természetesen a köznevelési törvény módosításának fokozatos hatályba léptetése feltétlenül indokolttá teszi majd a Szervezeti és Működési Szabályzatunk folyamatos figyelését. Köszönöm! Ezekkel a kiegészítésekkel kérném szépen a Szervezeti és Működési Szabályzatunk elfogadását. Dr. Szénás Tamás: Bocsánat! Egyetlen egy észrevételem van csak, hogy a 4. oldalon I. pont alatt fel vannak sorolva a jogszabályok, az intézmény alaptevékenységeinek meghatározó jogszabályai, a Munka Törvénykönyve a 2012. évi I. törvény már június 1-jétől, azt kérném kiegészíteni. Kucsó István: Gyakorlatilag a Szervezeti és Működési Szabályzat 2011. július 15.-ével lett beterjesztve elfogadásra, sőt, akkor még a köznevelési törvényt is ildomos lenne szerepeltetni. Köszönöm szépen az észrevételt, akkor még két kiegészítés lenne. Véh László: Jó. Más kiegészítés, módosítás van-e? Kérem, aki a módosításokkal egyetért, kézfelemeléssel szavazzon! Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a módosító javaslatot elfogadta.

Véh László: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfelemeléssel szavazzon! Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

10

159/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Szabó Dénes Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a FÜPI (Független Pedagógiai Intézet) által javasolt módosításokkal a Szabó Dénes Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatát elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: polgármester

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

4. Előterjesztés „Döntés működtetéséről” tárgyában

állami

fenntartásba

kerülő

intézmények

Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Negyedik napirendi pont, döntés állami fenntartásba kerülő intézmények működtetéséről. Ugye 2013. január 1-jétől az Állam gondoskodik a köznevelési feladatok ellátásáról, és 2012. szeptember 30.-áig minden Önkormányzatnak szándékát kell, hogy nyilvánítsa arra vonatkozóan, hogy szeretné-e fenntartani a köznevelési intézményét. Itt jelen esetben ugye nálunk az iskoláról lenne szó. Két lehetőség van, vagy fenntartjuk továbbra is a rendelkezésre álló saját és átengedett bevételek terhére, vagy igazoljuk, hogy nem tudjuk fenntartani és az Állam átveszi az intézmény fenntartását is. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: Igen, tárgyalták és pontosítanék, nem fenntartani, hanem működtetni. Nagyon lényeges dolog, mert a fenntartó az Állam, működtető pedig az Önkormányzat. A bizottságok tárgyalták és iskolánk esetében a működtetés mellett szóló döntést javasolták a Képviselőtestület részére elfogadni. Véh László: Jó. Más valakinek kérdése van-e? Dr. Szénás Tamás: Csak egy kérdésem lenne. Én laikus vagyok ebben, de jól értelmeztem a tankötelezettségnél azt, hogy most aki szeptember 30.-a előtt született és betölti a 6 évet, akkor gyakorlatilag tankötelessé válik? Kucsó István: Igen, de azért van lehetőség arra, hogy az óvodával együttműködjünk… Dr. Szénás Tamás: A többi intézményre ez nem hat ki? Mert most csak az iskoláról beszélünk. Kucsó István: Igen, mert a köznevelési törvény kettéválasztotta az óvodást és az iskolát. Az iskola fenntartását úgymond elvette az Önkormányzattól, a működtetést hagyja úgy, hogy most döntünk arról, hogy maradjon-e, az óvodánál a fenntartását és működtetését is itt tartotta. A tankötelezettség pedig igen, mert ugye eddig május 31.-e volt, és ezt most kitolták…

11

Pajtás Péter Jánosné: Ez már életbe is lépett, hogy augusztus 31.? Kucsó István: Igen. Tehát még nem lépett életbe, a köznevelési törvény hatályba léptetésénél 3, vagy 4 kulcs dátum van. Bizonyos rendelkezései 2012. szeptember 1-jével lépnek életbe, további rendelkezései 2013. január 1-jével és 2013. szeptember 1-jével. Folyamatosan lépnek életbe egyes paragrafusok. Dr. Szénás Tamás: Bocsánat! A tankötelezettség, az csak a jövő évi beiratkozásokra vonatkozik, csak ugye tavasszal kell majd elvégezni… Kucsó István: Így van! Dr. Szénás Tamás: És én ezért kérdeztem, hogy az óvodást meg az iskolát miért nem együtt érinti, mivel az iskolának, már bocsánat, hogy ezt mondom, gondolom többlet terhet jelent, az óvodának pedig kevesebbet… Kucsó István: De óvodavezetői ajánlással óvodában tartható még a gyermek, tehát ez továbbra is működne. Ha már tankötelezettségről beszélünk, inkább érdekesebb az, hogy már most, 2012. szeptember 1-jétől életbe lépett a 16 éves tankötelezettség. Aki betöltötte a 16. életévét szeptember 1-jéig, annak már nem kell iskolába járni. Ez egy kicsit durvább. Eddig úgy szólt a rendelkezés, hogy annak a tanév végéig tanköteles, amelyben betölti. Most nem, mert ha betölti, akkor megköszönhetjük neki az ittlétét. Jó, tehát az eredeti előterjesztés fenntartásra vonatkozik, és részletesen vázolja, hogy miről is kell nekünk most döntenünk. Ezt a döntést majd még egyszer meg kell ismételni, illetve felül lehet bírálni. Véh László: Jó. Más kérdés? Akkor kérem, aki egyetért azzal, hogy Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete nyilvánítsa ki szándékát, hogy a saját tulajdonában álló állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szorgalmi ingó és ingatlan vagyon működtetését képes vállalni, kézfelemeléssel szavazzon! Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

160/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Döntés állami fenntartásba kerülő intézmények működtetéséről 1. Tompa Város Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 97.§ (24) bekezdés b) pontja alapján KINYILVÁNÍTJA SZÁNDÉKÁT, hogy az Nkt. 74.§ (4) bekezdésében foglaltak szerint a rendelkezésére álló saját és átengedett bevételek terhére a saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetését KÉPES VÁLLALNI. Határidő: azonnal Felelős: polgármester

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

12

5. Előterjesztés Tompa Város Képviselő-testületének…/2012.(…) önkormányzati rendelet-tervezete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Ötödik napirendi pont, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: A bizottságok tárgyalták, és elfogadásra javasolják a testület részére. Barta Attiláné: Volt egy-két tartalmi kiegészítés, illetve javítás helyesebben, egy-két olyan dolog, amit ki kellett javítanunk, ami véletlen benne maradt. Ezen kívül a 11.§-nál kellett az /1/ bekezdést javítanunk, az ¼-edet 3 főről 2 főre. A régi testületnél benne volt, hogy 3 fővel volt megállapítva, most számszakilag kiszámoltuk pontosan és 2 főre jött ki, így kijavítottuk a rendkívüli ülés kötelességére való összehíváshoz való jogosultságot, hogy már 2 testületi tag is összehívhatja. Ezen kívül a 18.§-ban volt egy kiegészítés, amely arról szólt, hogy a testületi ülés vezetését ugye a polgármester vezeti, és hogy javaslatot tegyen 2 hitelesítőnek a részvételére a jegyzőkönyv aláírásához, ezzel a ponttal kiegészítettük a /4/ bekezdést. A következő a 19.§ volt, ahol a tanácskozási jog kérésével kapcsolatos kiegészítés történt meg, amely arról szól, hogy a napirendi pontok elfogadása után történhet a tanácskozási jog nélkül résztvevő polgároknak a kérése a testület irányába, hogy tanácskozási jogot kérhessenek. Ezen kívül még egy-két technikai dolog volt, ahol a bekezdéseket meg kellett cserélnünk, mert a pontos értelmezés miatt úgy következtek egymás után logikusan. De ezen kívül más kiegészítésre nem tett javaslatot a bizottság. Véh László: Módosítása van-e valakinek? Dr. Szénás Tamás: Bocsánat, csak egyet szeretnék, mert volt már erre sajnos személyes tapasztalatom is. Én a tanácskozás rendjét, a tanácskozási jog kérését egyetlen egy pici bekezdéssel javasolnám kiegészíteni. Most úgy szól a mondat, hogy „a testületi ülésen az állampolgárok (tanácskozási jog nélkül) meghívottak az ülés előtt tanácskozási jogot kérhetnek”. Én azt javasolnám, hogy „az ülés kezdete előtt legkésőbb egy órával írásban tanácskozási jogot kérhetnek”. Barta Attiláné: Erre vonatkozóan volt már módosítás, hogy a testületi ülésen tegyék meg. Dr. Szénás Tamás: De mivel most is nyílt testületi ülés van, elméletileg ki-be járkálhatna bárki. Tehát elnézést, amikor a Művelődési Házban voltunk, akkor aztán volt, hogy ki kapott, ki nem kapott, jelezte, nem jelezte. Én megmondom őszintén, miután az ülés levezetését a polgármester teszi meg, én a polgármester dolgát szeretném mindenekelőtt tisztázni és könnyíteni, mert annak nincsen értelme, hogy közbekiabáljanak. Most teljesen mindegy, hogy jó, vagy rossz szándékkal, mert a jó szándék a fontos és onnantól kezdve nem mondhatja senki, legfeljebb kitesznek az ülés tartása előtt egy kis brosúrát, hogy kérnek-e tanácskozási jogot. Bejelöli, odaírja a nevét olvashatóan és akkor nincs vele gond. A polgármester megkapja ülés előtt, hogy akkor ezek a személyek kérték a tanácskozási jogot, és akkor nincs vita. Mert most tessék belegondolni abba, hogy valakit nem érdekel, csak az utolsó napirendi pont, bejön ide, nem is kapott tanácskozási jogot és akkor elkezd közbeszólni. Nem zavarva az állampolgárok hozzászólási jogát, nem erről szól a történet, csak valami keretet adjunk neki, mert a múltkor is szerintem nagyon parttalan volt. 13

És az meg megint nem jó, hogy megmondjuk, te kértél, te nem kértél. Ott van, írásban le van írva, az ülés előtt egy órával bejegyzi, hogy mikor kérte, úgy is ott van a jegyzőkönyvvezető és akkor pont. Barta Attiláné: Tehát akkor azzal egészítsük ki, hogy az ülés megkezdése előtt legkésőbb egy órával írásban tanácskozási jogot kérhetnek, és akkor a napirendi pontok elfogadása után pedig dönt a Képviselő-testület arról, hogy ki kaphatja meg, melyik napirendi ponthoz kéri. Dr. Szénás Tamás: Az, végül is mindegy, úgy is ahhoz szól hozzá, amihez akar, és ezt összesen 2 percben teheti meg, úgysem fog minden napirendi ponthoz hozzászólni, csak ami Őt effektíve érdekli, én azt gondolom. Barta Attiláné: Jó, mert erről volt szó, hogy napirendi pontok előtt meghatározzuk azt, hogy egyes napirendi pontokhoz kérjék-e, hogy akkor ne az legyen, hogy egy valaki mindegyikhez véleményt nyilvánít. Dr. Szénás Tamás: Az én értelmezésem szerint legfeljebb egy alkalommal, maximum 2 perc időtartamban. Az azt jelenti, hogy az összes napirendi ponthoz 2 perce van. Most azt lehet cizellálni, hogy napirendi pontonként 2 perc… Barta Attiláné: Igen, mert a napirend nem azt jelenti, hogy az összes napirendhez… Dr. Szénás Tamás: Akkor legyen napirendenként. Kucsó István: Akkor a 19. szakasz /2/ bekezdését is módosítsuk, hogy napirendenként 2 perc. Dr. Szénás Tamás: Napirendenként legfeljebb egy alkalommal, maximum 2 percben. Jobb az mindenkinek szerintem, hogy ezt tisztáztuk. Véh László: Esetleg ha van nem tanácskozási joggal részt vevő személy, akkor megkérdezzük testületi ülés előtt, hogy akar-e élni a jogával, nehogy az legyen, hogy le akarjuk szabályozni. Dr. Szénás Tamás: Ezt én most nem értem, már bocsánat. Kucsó István: Ez nagyon üti az Ügyvéd Úr által elmondottat. Dr. Szénás Tamás: Mert ha én tudom, hogy az ülés előtt egy órával legkésőbb kérhetek tanácskozási jogot, akkor odamegyek, felvésem a nevem és pont. Véh László: Jó, csak „Józsi bácsinak” ezt nem fogod tudni elmagyarázni. Kovács Gábor: Akkor ne egy órát írjunk, hanem kevesebbet. Dr. Szénás Tamás: Legyen 10 perc. Barta Attiláné: Akkor az ülés megkezdése előtt nyújtsa be a kérelmét, és a napirendi pontok elfogadása után pedig dönt a testület a benyújtott kérelmekről. Kovács Gábor: De valami idő intervallumot kellene, hogy ne húzódjon el…

14

Gubics Lajos: Akkor maradjunk az Ügyvéd Úr javaslatánál. Dr. Szénás Tamás: Legyen akkor 10 perc, és így nincs annyira bekorlátozva. De megmondom őszintén, nekem tök mindegy, hogy ki a polgármester, de ezzel a ponttal megint ugyanott leszünk, ahol eddig is voltunk, ha más is a testületi felállás. És ne csak ebben a ciklusban tessék gondolkodni. Bár szerintem azt már beszéltük a Jegyző Asszonnyal, hogy januárban úgy is hozzá kell majd nyúlni az Ötv., meg a járások miatt, de ha már ez az isten áldotta tanácskozás rendje egyszer helyre kerülne, akkor már legalább ebből nem lenne gond, mert tessék belegondolni abba, hogy majd amikor lesz egyéb előterjesztés, akkor lehet ebből még gond a későbbiek során is, vagyis nem gond, hanem időhúzás. Kovács Gábor: Akkor pedig kanyarodjunk vissza az Ügyvéd Úr által elmondottakhoz, 1 óra, írásban és napirendenként legfeljebb 1 alkalommal maximum 2 percben. És ha az élet úgy hozza, akkor úgy is tudjuk alakítani még. Dr. Szénás Tamás: Persze! Kovács Gábor: Csak magát ezt a fajta szabályozást akkor tegyük tisztába, ennyi. Akkor ezt én, mint módosítót, elő is vezetem, amit Ügyvéd Úr javasolt. Véh László: Aki egyetért Kovács Képviselő Úr módosításával, kérem kézfelemeléssel szavazzon! Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a módosító javaslatot elfogadta.

Kucsó István: Bocsánat! Még a 38. oldalon van egy bekezdés, amit már említettem szerintem, hogy törölnünk kellene. A közoktatási feladatok ellátásával kapcsolatosan, „biztosítja a szakirodalom vásárlását”, ez már nincsen, húzzuk ki belőle. Véh László: Igen, ez bizottságin el is hangzott. Jó, akkor kérem a testületet, aki a módosításokkal elkészített rendelettel egyetért, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet elfogadta:

Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 16/2012. (IX.20.) rendelete Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról Tompa Város önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Képviselő-testület Ügyrendi Bizottság, Pénzügyi Bizottság, valamint a Szociális Egészségügyi és Vallásügyi Bizottság véleményének kikérésével a következőt rendeli el:

15

I. Általános rendelkezések 1. § /1/

Az önkormányzat hivatalos megnevezése: TOMPA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Polgármesteri Hivatal megnevezése: Tompa Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala

/2/

Székhelye: Tompa, Szabadság tér 3.

/3/

Az önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét Az önkormányzati jelképek leírását és azok használatának rendjét külön rendelet tartalmazza. A tanácskozóteremben el kell helyezni a Magyarország és a város címerét.

/4/

A város nemzetközi kapcsolatai: Romániában Gyergyóújfalu községgel Szerbiában Kelebija községgel

/5/

A Képviselő-testület által létrehozott alapítvány „ Községünkért Alapítvány „ A Képviselő-testület Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottsága által létrehozott „Segítség Alapítvány”.

/6/

Az önkormányzat tagja a HALASVÍZ Kft-nek, Halasi Többcélú Kistérségi Társulásnak, Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének, Kiskunok Vidékéért Egyesületnek.

/7/

Az önkormányzat intézményei: 1./ Szabó Dénes Általános Iskola 2./ Bokréta Önkormányzati Óvoda 3./ Művelődési Ház és Könyvtár 4./ Polgármesteri Hivatal

Az intézmények tevékenységükről évente beszámolnak a Képviselő-testületnek. II. A Képviselő-testület feladat- és hatásköre 2. § /1/

Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat-és hatáskörök a Képviselőtestületet illetik meg.

/2/

Az önkormányzati feladatokat a Képviselő-testület és szervei: -

polgármester a Képviselő-testület bizottságai a Képviselő-testület hivatala látja el. 16

3. § Az önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében: Az önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a településfejlesztés, a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés, a csatornázás, a köztemető fenntartása, a helyi közutak és közterületek fenntartása, helyi tömegközlekedés, a köztisztaság és településtisztaság biztosítása; gondoskodás a helyi tűzvédelemről, közbiztonság helyi feladatairól; közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában; az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás; a közösségi tér biztosítása; közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása; a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása; az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése.

4. § Az önkormányzat köteles gondoskodni: az egészséges ivóvíz ellátásáról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és a szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a köztemető fenntartásáról, a helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elöl el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken közúti járművel történő várakozás (parkolás) biztosításáról; köteles biztosítani a nemzeti és az etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését. 5. § /1/

Az önkormányzat az előírt kötelező feladatain túl önként akkor vállalhat feladatot, - ha megvalósítása nem veszélyezteti a kötelezően előírt feladat és hatáskörök ellátását, - ha az nem tartozik más szervek kizárólagos feladat és hatáskörébe, - ha az ellátásához rendelkezik a szükséges feltételekkel.

/2/

Az önként vállalt feladatok teljesíthetőségét a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben határozza meg.

/3/

Önként vállalt önkormányzati feladatok: - szociális otthon működtetése, - közművelődési tevékenység, - nemzetközi kapcsolatok létesítése, - biztosítja a kéményseprő-ipari tevékenység ellátását, - az önkormányzattal eltartási szerződést kötő lakosoknál az ápolási, gondozási feladatok teljesítése, - Bokréta Önkormányzati Óvodánál: felvállalja az enyhén fogyatékos, integrált gondozást igénylő gyermekek ellátását, kistérségi együttműködést, - önkormányzati ingatlanokon végzett beruházás, felújítás

17

6. § /1/

A képviselő-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a részönkormányzat testületére, törvényben meghatározottak szerint társulására ruházhatja. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról negyedévente kell tájékoztatót adni a képviselő-testületnek.

/2/

Az átruházott hatásköröket az 1. sz. melléklet tartalmazza. 7. §

A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át: a) a rendeletalkotás; b) szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás; c) a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása; d) a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településrendezési terv jóváhagyása, az éven túli hitelfelvétel, a képviselő-testület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele, és átadása; e) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás; f) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; g) intézmény alapítása; h) közterület elnevezése, emlékműállítás; i) eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál; j) a bíróságok népi ülnökeinek a megválasztása; k) állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti; l) véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő; m) a települési képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 33/A. § /2/ bekezdésének b) pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés. A képviselő-testület hozzájárulása nélkül nem lehet - vállalatnak vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, vezető testületének és felügyelő bizottságának tagja, - gazdasági társaság vezető tisztségviselője, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének, felügyelő bizottságnak tagja, valamint a társasággal munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló vezetője (vezérigazgatója), - szövetkezet tisztségviselője, - alapítvány kezelő szervezetének tagja, tisztségviselője, - a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés. n) amit törvény a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal.

18

III. Képviselő-testület működése 8. § /1/ /2/

A Képviselő-testület döntéseit ülésein hozza meg. Az ülések típusai: - alakuló ülés, - munkaterv szerinti ülés, - rendkívüli ülés. A Képviselő-testület alakuló ülése 9. §

/1/

A Képviselő-testület alakuló ülését a választást követő 15 napon belül tartja meg. Az alakuló ülés időpontjának meghatározásakor figyelembe kell venni a testületi ülés összehívását szabályozó rendelkezéseket.

/2/

Az alakuló ülést a megválasztott polgármester hívja össze.

/3/

Az alakuló ülést a legidősebb megválasztott képviselő, mint korelnök vezeti.

/4/

Az önkormányzati képviselők, és a polgármester az ülésen esküt tesz.

/5/

Az alakuló ülés határozza meg bizottsági szervezetét és választja meg bizottságait.

/6/

A polgármester javaslatára titkos szavazással a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére – alpolgármestert választ. A titkos szavazás lebonyolítása az Ügyrendi Bizottság feladata, melyről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.

A Képviselő-testület munkaterv szerinti ülése 10. § /1/

A Képviselő-testület munkaterv alapján, de évente legalább 6 ülést, és egy alkalommal közmeghallgatást tart.

/2/

Esetenként ülésszakot tarthat, ha az ülés a 6 óra időtartamot meghaladja.

A Képviselő-testület rendkívüli ülése 11. § /1/

A polgármester rendkívüli ülést köteles összehívni: - a képviselők legalább egynegyedének / 2 fő / vagy - bármely bizottságának írásban benyújtott a napirendi pontot is tartalmazó indítványára, - azt jogszabály kötelezővé teszi,

19

-

/2/

a testület által megbízott könyvvizsgáló kezdeményezésére, ha tudomására jutott az önkormányzat vagyonának várható jelentős csökkenése és más olyan tény, amely önkormányzati tisztségviselő törvényben meghatározott felelősségre vonásával járhat,

A rendkívüli képviselő-testületi ülés, halasztást nem tűrő, indokolt esetben – az ülés kezdését megelőzően legalább 24 órával – telefonon is összehívható. A Képviselő-testület munkaterve 12. §

/1/

A Képviselő-testület éves munkaterv alapján működik. A munkaterv előkészítése az Ügyrendi Bizottság és a jegyző feladata, előterjesztése a polgármester feladata.

/2/

A munkaterv készítéséhez javaslatot kell kérni: képviselőktől, önkormányzati intézmények vezetőitől A munkaterv tartalmazza: - ülések tervezett időpontját, helyét, - a napirendek címét, - előadók nevét és beosztását - az előkészítésben részt vevőket - mely bizottságok tárgyalják meg előzetesen A munkaterv tervezetét az Ügyrendi Bizottság előzetesen megtárgyalja.

/3/

/4/

A Képviselő-testület összehívása és az ülés meghívója 13. § /1/

A Képviselő-testület ülései – eltérő jelzés hiányában – a hónap utolsó szerdáján 14.00 órakor kezdődnek. Helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozóterem, lakosság szélesebb körét érintő témák megtárgyalásánál a Művelődési Ház és Könyvtár.

/2/

A Képviselő-testület üléseit a polgármester hívja össze. A polgármester akadályoztatása estén az ülést az alpolgármester hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén az ülést az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti az ülést.

/3/

Tartós akadályoztatásnak minősül: a./ 30 napot meghaladó betegség, külszolgálat, b./ büntető, vagy egyéb eljárás miatti tisztségből való felfüggesztés, c./ 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság,

20

14. § /1/

/2/

/3/

Az ülés meghívóját, a fő napirendeket írásos előterjesztését, a határozati javaslatokat 2 nappal az ülés előtt az érintetteknek meg kell küldeni Az egyéb elnevezésű/megjelölésű napirend szóban is előterjeszthető. Ülésszak estén a várható időtartamot jelezni kell. Sürgősséggel intézendő, jelentős határidőkéséssel járó ügyek esetében a képviselőtestületi ülésen is kiosztható előterjesztés. A képviselő-testület ülését csak a kiosztott anyag áttanulmányozása után lehet elkezdeni. A meghívó tartalmazza: - az ülés helyét, - kezdési időpontját, - javasolt napirendeket, - napirendek előterjesztőit. A képviselő-testületi és bizottsági tagok részére kiküldött meghívó egy időben a www.tompa.hu honlapon is olvasható A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve és az előterjesztések együtt, egy időben jelennek meg a www.tompa.hu honlapon. Meghívottak 15. §

/1/

A Képviselő-testület ülésére tagjai mellett állandó meghívottként – tanácskozási joggal – meg kell hívni: - a jegyzőt, - aljegyzőt, - országgyűlési képviselőt, - intézmények vezetőit, - polgármesteri hivatal kijelölt ügyintézőit, - a nem képviselő bizottsági tagokat, - napirend tárgya szerint illetékes szervek vezetőit, - a Tompán mindenkor bejegyzett pártok képviselői - mindazokat, akiknek jelenlétét a napirend tárgyalásánál a polgármester vagy bármelyik képviselő szükségesnek tartja.

/2/

A Képviselő-testület ülésein tevékenységi körében tanácskozási jog illeti meg az alább felsorolt önszerveződő közösségek képviselőit: - Idősek Rozmaring Nyugdíjas Klubja, - Kék Szivárvány Egyesület, - Nagycsaládosok Egyesülete, - Polgárőr Egyesület, - Sportegyesület. - „Segítség” ,”Községünkért Alapítvány” kuratórium elnöke - Tompai Víziközmű Társulat intéző és felügyelőbizottságának elnökét - Kapisztrán Szent János Egyházközösség képviselőjét - „Szent Anna Templom megmentéséért Alapítvány” kuratóriumának elnökét

21

Az ülések nyilvánossága 16. § /1/

/2/

/3/

/4/

A Képviselő-testület ülése nyilvános, erről a lakosságot a havonta megjelenő Tompai Élet című önkormányzati újságon, helyi kábeltelevízió önkormányzati (képújság) csatornáján (a képújságon és honlapon előre meghirdetett időpontban) a Művelődési ház és Könyvtár SZMSZ-ben szabályozott módon tájékoztatjuk, illetve a www.tompa.hu honlapon olvasható. Képviselő-testület zárt ülést tart: a) Választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. A nyilatkozat megkérése történhet előzetesen írásban, vagy az ülésen szóban, a napirendi pontok tárgyalásának megkezdése előtt. b) Önkormányzati, hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor. Zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. Üzleti érdekre hivatkozással zárt ülés tartását az érintett kezdeményezheti. Zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt. Törvény előírhatja, mely esetekben kötelező az érintett meghívása. A zárt ülés elrendelésére minősített többségi szavazat szükséges Határozatképesség 17. §

/1/

A polgármester az ülés megnyitása előtt – a jegyző közreműködésével – megvizsgálja a Képviselő-testület határozatképességét, és kihirdeti az arra vonatkozó megállapítását.

/2/

Az ülés akkor határozatképes, ha azon a megválasztott képviselők több, mint fele /4 fő/ jelen van.

/3/

A Képviselő-testület határozatképességét a polgármester az ülés vezetése során folyamatosan figyelemmel kíséri. Ha a Képviselő-testület határozatképtelenné válik, a polgármester kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására.

/4/

Ha a Képviselő-testület a polgármester kísérlete ellenére határozatképtelen marad, a polgármester az ülést berekeszti. Az ülés berekesztése esetén a Képviselő-testület a következő ülésén elsőként az elmaradt napirendi pontokat tárgyalja meg.

22

Az ülés vezetése, a Képviselő-testület napirendje 18. § /1/

A Képviselő-testület ülését a polgármester vezeti.

/2/

Polgármester akadályoztatása esetén az ülést az alpolgármester vezeti.

/3/

A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén az ülést az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti.

/4/

A polgármester az ülés vezetése során: -

megállapítja, hogy a Képviselő-testület ülését az SZMSZ szerint hívták össze, megállapítja az ülés határozatképességét, a jegyzőkönyv hitelesítéséhez megnevez 2 képviselőt tájékoztatást ad a két ülés közötti fontosabb eseményekről, tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztatást ad az előző Képviselő-testületi ülésen elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekről, negyedévente tájékoztatást ad az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről, javaslatot tesz az ülés napirendjére és azok tárgyalási sorrendjére, melyről a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz. napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát, napirendi pontonként szavazásra bocsájtja a határozati javaslatokat és kihirdeti a határozatokat.

/5/

A polgármester vagy bármelyik képviselő javasolhatja új napirendi pont felvételét, a napirendi pont tárgyalásának elnapolását, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását. Az elnapolásról a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz és meghatározza a napirend tárgyalásának újabb időpontját.

/6/

Hozzászólás az alábbi sorrendben történhet: − − − −

előterjesztő, a polgármester jegyző, bizottsági elnökök, Ügyrendi Bizottság elnöke Pénzügyi Bizottság elnöke Szociális Egészségügyi és Vallásügyi Bizottság elnöke − képviselők, − a tanácskozási joggal rendelkező meghívottak. /7/ Ügyrendi kérdésekben a képviselő bármikor maximum 2 percben szót kérhet, melyről képviselőtestület - vita nélkül - egyszerű szótöbbséggel dönt. Ügyrendinek minősül az a hozzászólás, kérdés, melyben a képviselő a képviselő testület munkájával - ülésének lefolytatásával - kapcsolatos eljárási ügyben tesz észrevételt.

23

Ügyrendi kérdés: napirend tárgyalásának elhalasztására vonatkozó javaslat, szavazás módjára vonatkozó javaslat, tanácskozás rendjének helyreállítására javaslat, polgármester rend fenntartása érdekében tett intézkedés kifogásolása, speciális ügyrendi kérdés, ha a képviselő szünetet kér. A tanácskozás rendje Tanácskozási jog kérése 19. § /1/ A Képviselő-testület ülésén az állampolgárok (tanácskozási jog nélkül meghívottak) az ülés előtt 1 órával írásban tanácskozási jogot kérhetnek. A kérelemről a képviselő-testület – egyszerű szótöbbséggel dönt - a polgármester szóbeli előterjesztésére, a napirendi pontok elfogadása után. /2/

Tanácskozási joggal rendelkezők( ide nem értve a képviselő-testületi tagokat) a napirend vitája során napirendenként legfeljebb egy alkalommal maximum két perc időtartamban szólalhatnak fel. Szavazás 20. § /1/ A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy -

előbb a vitában elhangzó módosító, kiegészítő indítványokról / az elhangzás sorrendjében/ majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról dönt a Képviselő-testület. A javaslat szövegét szavazásra egyértelműen és úgy kell feltenni, hogy arra igennel vagy nemmel lehessen szavazni. Az ügyrendi javaslatokat a polgármester soron kívül, az elhangzást követően azonnal szavazásra bocsátja.

/2/ A javaslat elfogadásához a jelenlévő települési képviselők több, mint felének igen szavazata szükséges. Ha a javaslat nem kapja meg a jelenlevő települési képviselők több, mint felének igen szavazatát, akkor elutasító döntés születik. /3/ A testület – a szavazati arányok rögzítésével – alakszerű határozat nélkül dönt: -

lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, valamint a két ülés közötti fontosabb eseményekről szóló tájékoztatótóról napirendi pontokról feladat-meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásánál, tájékoztató tudomásulvételéről napirenden belül a végleges döntést megelőzően az un. részdöntések esetében.

24

/4/ A minősített többséghez a megválasztott települési képviselők több, mint felének /4 fő / szavazata szükséges. Minősített többség szükséges: -

-

önkormányzati rendeletalkotáshoz az önkormányzat szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához, jogszabály által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz, felmentéshez, megbízás visszavonásához fegyelmi ügyekben hozott döntéshez önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz gazdasági program elfogadásához külföldi önkormányzattal való együttműködést rögzítő megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz, intézmény alapításához, a képviselő kizárásához zárt ülés elrendeléséhez, / az önkormányzat vagyonával való rendelkezés, és a Képviselő-testület által kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene / a képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlatásához polgármester tisztségének megszüntetését kérő kereset benyújtásához a költségvetési rendeletben meghatározott értékhatár feletti hitel felvételéhez kitüntetés, Tompa Városért Díj, Tompa Városért Emlékérem adományozásához, testületi hatáskörök átruházásához helyi népszavazás kiírásához alapítvány létrehozásához az önkormányzat vagyonával kapcsolatos döntések meghozatalához.

/5/ A Képviselő-testület döntéseit nyílt szavazással hozza. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. A képviselők „ igen „ vagy „ nem „ szavazattal vesznek részt a szavazásban, illetve tartózkodnak a szavazástól. /6/ A szavazatok összeszámlálásról a polgármester a jegyző útján gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy ha azt a valamely képviselő kéri a polgármester a szavazást köteles megismételni. 21. § /1/ A Képviselő-testület titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat. A polgármester nyomatékosan felhívja a figyelmet a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az ezzel kapcsolatos titoktartási kötelezettségekre. Titkos szavazás elrendelése esetén a szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le. A tikosság feltételeinek biztosítása a jegyző feladata.

25

/2/

Titkos szavazás az anyakönyvvezető irodájában urna igénybevételével és a szavazólapok borítékba helyezésével történik.

/3/

Titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza -

szavazás helyét, napját, kezdetét és végét, a szavazás tárgyát, a szavazást lebonyolító ügyrendi bizottság jelenlévő tagjainak nevét, tisztségét, a szavazásra jogosultak számát, a szavazáson megjelentek számát, az urnában található szavazólapok számát, érvényes szavazatok számát, érvénytelen szavazatok számát, a jelöltre, illetve a kérdésre leadott érvényes szavazatok számát, aláírásokat

/4/ Titkos szavazással hozott döntést határozatba kell foglalni. /5/ Zárt ülésen hozott határozatot is nyilvános ülésen kell ismertetni. 22. § /1/

A Képviselő-testület esetenként név szerinti szavazást is elrendelhet. Név szerint szavazást kell elrendelni, ha törvény előírja. / Képviselő-testület a megbízatásának lejárta előtt név szerinti szavazással minősített többségű döntéssel kimondhatja a feloszlását./

/2/

Név szerinti szavazást a jelenlévő képviselők több mint fele kezdeményezheti. A név szerinti szavazásnál a jegyző egyenként külön-külön hitelesített névsor szerint olvassa a képviselők nevét, akik nevük felolvasásakor „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A Képviselő-testület döntései 23. §

/1/

A Képviselő-testület döntései: a) önkormányzati rendelet b) határozat

/2/

A Képviselő-testület az érdemi döntést nem igénylő tájékoztatókat, bejelentéseket tudomásul veszi.

26

Önkormányzati rendeletalkotás 24. § /1/

A Képviselő-testület - önkormányzati törvényben kapott felhatalmazás alapján törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján - annak végrehajtására - önkormányzati rendeletet alkot.

/2/

Az önkormányzatokról szóló tv. értelmében rendeletet kell alkotni a következő ügyekben: a) a szervezeti és működési szabályzatról, b) a települési képviselőknek a bizottsági elnököknek, bizottság tagjainak – a törvény keretei között történő – tiszteletdíj, természetbeni juttatás megállapításáról, c) bizottság részére történő hatósági jogkör megállapításáról, d) a helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételeinek, eljárási rendjének a megállapításáról, e) a helyi önkormányzat meghatározott vagyontárgya vagy vagyonrésze elidegenítéséről, megterheléséről, vállalkozásba való beviteléről, illetőleg más célú hasznosításáról,

/3/

Rendeletet alkot továbbá más törvényekben és jogszabályokban meghatározott feladatok végzésére, illetve jog által nem szabályozott helyi feladatok és társadalmi viszonyok rendezésére.

/4/

A rendelet alkotását kezdeményezheti: - a települési képviselő, - a Képviselő-testület bizottsága - jegyző A kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani.

/5/

A rendelet-tervezetet a polgármesteri hivatal tárgy szerint érintett munkatársa készíti el. Megbízható azonban az előkészítéssel a tárgy szerint illetékes önkormányzati bizottság, ideiglenes bizottság, sőt külső szakértő is. A Polgármesteri hivatal akkor is köteles részt venni az előkészítésben, ha a tervezetet bizottság, ideiglenes bizottság, illetve szakértő készíti el.

/6/

A tervezetet – a jegyző véleményével együtt – megvitatás céljából a tárgy szerint érintett bizottságok ülésére kell előterjeszteni.

27

25. § A város helyi építési szabályzatáról, helyi adókról szóló – rendelet-tervezetet előzetesen lakossági / társadalmi / vitára kell bocsátani, illetőleg a testület döntése alapján közmeghallgatást kell tartani. Az állampolgárok szélesebb körét érintő rendelettervezetek véleményezésében való társadalmi részvétel lehetőségét az Önkormányzat a www.tompa.hu elektronikus elérhetőségen keresztül biztosítja. Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályairól, a költségvetésről, a köztisztviselői jogviszonyban állók munkavégzéséről és juttatásairól szóló önkormányzati rendelettervezeteket, továbbá azt a rendelettervezetet, amelynek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik. A rendelettervezetet úgy kell a véleményezésre kialakított oldalon közzétenni, hogy a véleményezésre jogosultaknak elegendő idő álljon rendelkezésre a tervezet megismeréséhez, a véleményük kifejtéséhez. A közzétett rendelettervezetekről a természetes személyek, jogi személyek és jogi személynek nem minősülő szervezetek a [email protected] elektronikus elérhetőség igénybevételével a Képviselő-testület ülését megelőző harmadik nap 12 óráig nyilváníthatnak véleményt. Nem vehető figyelembe a közerkölcsöt sértő, a rendelettervezet tárgyához nem illeszkedő és a név nélküli vélemény. A beérkezett vélemények ismeretében az előterjesztő dönt a rendelettervezet esetleges módosításáról, kiegészítéséről. A beérkezett vélemények, a véleményezésre jogosultak nevének és e-mail címének kezelése a véleményezett rendelet hatálybalépésétől számított egy évig történik. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről minden esetben a Képviselő-testületet tájékoztatni kell az alábbi tartalommal: a) Rendelet-tervezet címe b) Társadalmi-gazdasági hatása c) Költségvetési hatása d) Környezeti, egészségi következményei e) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása f) A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek, g) A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények"

28

26.§ /1/ A rendelet-tervezetet indokolással együtt a polgármester, illetve a jegyző nyújtja be a Képviselő-testülethez. /2/ Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Kihirdetésének módja: hirdetőtáblán, a következők szerint „Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotta ….-ról szóló rendeletét, melynek szövege a jegyzői irodában, ügyfélfogadási napokon megtekinthető”. Kihirdetésének módja: hirdetőtáblán való kifüggesztés. A lakosság széles rétegeit érintő rendeleteket elfogadásukat követően tájékoztatásul megjelentetjük a Tompai Élet önkormányzati újságban. A rendeletek a www.tompa.hu honlapon is megtekinthetők. /3/ A rendeletekről nyilvántartást kell vezetni A nyilvántartás tartalmazza: a rendelet számát, tárgyát, módosító rendeletnél az alap és az előző módosítások számát, a kihirdetés, a hatálybalépés időpontját, továbbá a későbbi módosításra, hatályon kívül helyezésre vonatkozó megjegyzések rovatát. /4/ A Polgármesteri Hivatalban, ügyfélfogadási időben tekinthetők meg a hatályos önkormányzati rendeletek. A rendeletet meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek. /5/ Az önkormányzati rendelet hatálybalépésének idejét az év, hó, nap megjelölésével kell megállapítani, úgy, hogy a hatálybalépés rendszerint a hónap elsejével történjék. Kivételesen kimondható, hogy a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. A rendelet jelölése: sorszám/év / hó, nap / r. /6/ A rendelet folyamatos hatályosulásának vizsgálata az Ügyrendi Bizottság és a jegyző feladata, mely szükség szerint, de ciklusonként legalább egyszer beszámol a Képviselő-testületnek. Javaslatot tesz a szükség szerinti módosításra, hatályon kívül helyezésre, új rendelet alkotására. Határozat 27. § /1/ A Képviselő-testület határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal / arab számmal / és évszámmal hó és nap bejelölésével kell ellátni a következők szerint sorszám/év /hó,nap/ sz.kt.h. A határozatokról nyilvántartást kell vezetni.

29

A nyilvántartásban: a döntések számát, tárgyát, végrehajtás határidejét, a végrehajtásért felelős személyt kell feltüntetni. /2/ A határozatok kivonatait, az elkészítését követő 15 napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személynek és szerveknek. /3/ A határozatok végrehajtásáról a polgármester a végrehajtást követő testületi ülésen tájékoztatást ad. Személyes érintettség 28. § A Képviselő-testületi döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni személyes érintettségét. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. A kizárásról sorszámozott határozatot kell hozni. A határozathozatal szavazatait úgy kell rögzíteni, hogy az igen, nem, tartózkodom szavazatszámokat követően a kizárt képviselő(k) számát is fel kell tüntetni (pl. a jelenlévő 12 képviselő 9 igen, 1 nem, 1 tartózkodás, 1 kizárt képviselő szavazati aránnyal az alábbi döntést hozza). Az ülés rendjének fenntartása 29. § /1/

Az ülés rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik. -

-

Figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ. Ha a felszólítás eredménytelen, a polgármester a felszólalótól megvonhatja a szót. Rendre utasíthatja azt a személyt, aki a testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít. Tartós rendzavarás, állandó lárma vagy a vita folyamatos rendjét ellehetetlenítő esemény következtében a polgármester, ha az ismételt figyelmeztetései nem jártak eredménnyel – felfüggesztheti az ülést.

/2/

Nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.

/3/

A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

30

A Képviselő-testület elé kerülő anyagok tartalmi követelményei és benyújtásukra vonatkozó szabályok 30. § A Képviselő-testület elé kerülhetnek: előterjesztés, beszámoló, módosító javaslat, tájékoztató, képviselői önálló indítvány, sürgősségi indítvány, kérdés, interpelláció.

Előterjesztés 31. § /1/

Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett Képviselő-testület vagy a bizottság által előzetesen javasolt rendelet és határozat-tervezet, beszámoló, tájékoztató.

/2/

Az előterjesztések főbb elemei a következők: Első rész: a tárgy pontos meghatározását, annak áttekintése, hogy a témakör szerepelte már korábban is a napirenden, s ha igen milyen döntés született és végrehajtásának eredménye. Második rész: határozati javaslat, amely egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből áll. Esetleges alternatív javaslatok bemutatása. Végrehajtásért felelős szerv vagy személy megnevezése. Határidő megjelölése.

/3/

Egyszerűbb döntést igénylő / ún. egyéb / ügyekben nem szükséges előterjesztést készíteni. Elegendő a jól megszerkesztett és világosan megfogalmazott határozati javaslat is.

/4/ A polgármester esetenként engedélyt adhat 1-2 bekezdésben írt, követelményektől való eltérésre. Elfogadásáról a Képviselő-testület dönt. /5/ A Képviselő-testület bizottságai a jogszabályban előírtakon túl bármely előterjesztéshez értékelést, ajánlást nyújthat be.

31

/6/ A Képviselő-testület elé döntést igénylő kérdésekben előterjesztések benyújtására jogosult: /7/

polgármester, illetve az általa meghatározott feladatkörben az alpolgármester, képviselő, téma szerint illetékes bizottság,(elnöke vagy tagjai) jegyző.

A bizottsági ülés elé az előterjesztések előkészítésében, a /6/ bekezdésben megjelölt személyeken túl részt vesznek a polgármesteri hivatal illetékes előadói.

Beszámoló 32. § /1/

A beszámoló önkormányzati hatáskör gyakorlásáról, a Képviselő-testület valamely határozatának végrehajtásáról, az interpelláció kivizsgálásáról, a Képviselő-testület és szervei tevékenységéről készíthető írásban.

/2/

Beszámoló benyújtására a Képviselő-testület határozataiban felelősként megjelölhető személyek – polgármester, alpolgármester, bizottságok elnökei, jegyző, intézményvezetők – továbbá a jogszabály alapján beszámolásra kötelezettek jogosultak.

/3/

A beszámoló elfogadásáról a Képviselő-testület határozatot hoz. Módosító javaslat 33. §

A rendeleti és határozati javaslathoz a képviselők és a jegyző módosító javaslatot tehetnek. A módosító javaslatot indokolni kell. A módosító javaslatokat lehetőleg a bizottsági üléseken kell megtenni. Tájékoztató 34. § /1/

A tájékoztató olyan információk Képviselő-testület elé terjesztését jelenti, amelyek az önkormányzati döntések meghozatalát általános jelleggel támasztják alá.

/2/

Tájékoztató benyújtására a 30.§ /6/ bekezdésében megjelöltek jogosultak írásban.

32

/3/

A tájékoztató határozati javaslatot nem tartalmaz, elfogadásáról a Képviselő-testület – a szavazati arányok rögzítésével – alakszerű határozat nélkül dönt.

Képviselői önálló indítvány 35. § /1/

Az előterjesztések alapján napirendre felvett ügyekkel össze nem függő önálló indítványt tehetnek a képviselők, melyet a polgármesternél kell a rendes ülés napját megelőzően legalább egy nappal korábban írásban beterjeszteni.

/2/

A polgármester az önálló indítványt a Képviselő-testület ülésén napirendi pontként javasolja. Ennek hiányában az önálló indítvány benyújtásáról a Képviselő-testületet tájékoztatja és az elutasítást köteles megindokolni.

/3/

A tájékoztató alapján – amennyiben az indítványozó képviselő kéri – a Képviselőtestület egyszerű szótöbbséggel és vita nélkül dönt a napirendre vétel kérdésében.

/4/

A beterjesztésnek tartalmazni kell az önálló indítványt, előterjeszteni kívánó nevét, az indítványt előterjeszteni kívánó nevét, az indítvány szövegét és az előterjesztő saját aláírását.

/5/

A Képviselő-testület ülésének napirendjére önálló napirendi pontként felvehető indítványok -

rendeleti javaslatok és határozati javaslatok lehetnek. A sürgősségi indítvány 36. §

/1/

A Képviselő-testület – a polgármester javaslatára – minősített szótöbbséggel, soron kívül dönt az előterjesztés tárgyában.

/2/

Sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei: a)

A sürgősségi indítvány – a sürgősség tényének rövid indoklásával – legkésőbb az ülést megelőző napon írásban nyújtanak be a polgármesternél. Sürgősségi indítványt nyújthatnak be: a polgármester, alpolgármester, jegyző. Sürgősségi indítvány csak akkor kerülhet a Képviselő-testület ülésére, ha az indítvány tárgya olyan ügy, amelynek soron kívüli tárgyalása végett a polgármester maga is összehívná a Képviselő-testület ülését.

33

b) Ha a polgármester vagy valamely képviselő ellenzi az azonnali tárgyalást, akkor a sürgősség kérdését - a napirend lezárása után – vitára kell bocsátani. A polgármester ismerteti az indítványt, majd alkalmat ad az indítványozónak a sürgősség tényének rövid megindokolására. c) Ha a Képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, s a napirendek meghatározásakor kell állást foglalni arról, hányadik napirendi pontként kerül megtárgyalásra. /3/ Ha a Képviselő-testület a sürgősségi indítványnak helyt ad, úgy azt az első napirendi pontként kell megtárgyalni. Kérdés 37. § /1/

Kérdés: az önkormányzat hatáskörébe tartozó szervezeti és működési, döntési, előkészítés jellegű felvetés vagy tudakozódás, amelyek a belső működés viszonylatait érinti.

/2/

Kérdésre a Képviselő-testület ülésén a megkérdezett köteles választ adni. Válaszának elfogadásáról a testület akkor határoz vita nélkül, ha a kérdező nem fogadta el a választ. A felvetésnek rövidnek és tömörnek kell lenniük. Interpelláció 38. §

/1/

A képviselő a Képviselő-testület ülésén – a napirendek után szóban: -

a polgármestertől, alpolgármestertől, bizottságok elnökeitől, jegyzőtől, önkormányzati ügyben felvilágosítást kérhet / interpellálhat / , amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ köteles adni. Ha az interpelláció címzettje írásban ad választ, válaszát minden képviselőhöz el kell juttatni. Ez esetben a válasz elfogadásáról a testület következő ülésen határoz.

/2/

Ha az interpelláció benyújtására a testületi ülést megelőzően legalább 10 nappal sor került, úgy arra az ülésen kell érdemi választ adni. Ha az interpelláló nincs jelen, úgy az interpellációját előterjeszteni nem lehet.

34

/3/

Az interpelláció tárgyának kivizsgálásába az interpelláló képviselőt is be kell vonni. A Képviselő-testület részletesebb kivizsgálást is elrendelhet: ezzel megbízhatja a polgármestert, az alpolgármestert, érintett bizottságot.

/4/

A Képviselő-testület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az előterjesztő nyilatkozik. Az interpelláló képviselőnek viszontválaszra van joga, amely nem terjedhet túl az interpellációra adott válasz értékélésén. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül határoz. Ha a testület nem fogadja el az interpellációt, annak vizsgálatát a tárgy szerint érintett bizottságra bízza.

A Képviselő-testület jegyzőkönyve 39. § /1/

A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni.

/2/

A jegyzőkönyv főbb tartalmi és formai követelményei az alábbiak: -

/3/

rögzíti az ülés helyét és idejét, felsorolja az ülésen megjelent képviselők és meghívottak nevét, utalás arra, hogy a lakosság köréből hányan jelentek meg, számszerű meghatározást az ülés határozatképességéről, az elfogadott napirendek felsorolását, címét, előadóját, napirendi pontként az előadóhoz intézett kérdések és válaszok lényegét, valamint a kérdéseket feltevő és válaszoló nevét, a módosító, kiegészítő indítványokat, javaslatokat teljes egészében – de nem szó szerint – tartalmazni kell a jegyzőkönyvnek, a szavazás eredményét számszerűen szükséges rögzíteni, olyan részletezéssel, hogy hány képviselő szavazott igennel, nemmel, hányan tartózkodtak a szavazástól, illetve a kizárásokat, rendeletek, határozatok, szerződések, megállapodások teljes szövegét, kérdéseket, interpellációkat, bejelentéseket, interpellációkra válaszadás, zárt ülésen hozott határozatok ismertetése,

A jegyzőkönyvet 3 példányban kell elkészíteni, melyhez mellékelni kell a meghívót, az írásos előterjesztéseket, titkos szavazás esetén az eredményt megállapító jegyzőkönyvet, az aláírt esküokmányt, jelenlévő ívet.

/4/

A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá.

/5/

Az eredeti példányt a jegyző kezeli, a második példányt meg kell küldeni 15 napon belül a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak a mellékletekkel együtt.

35

A harmadik példány a jegyzőkönyvvezető munkapéldánya. Az eredeti példányt évente be kell köttetni. A képviselő-testületi ülésről készült kép-és hanganyagot DVD formájában tárolni kell. A nyílt ülés jegyzőkönyvének tartalma a www.tompa.hu honlapon olvasható. /6/

Az állampolgárok ügyfélfogadási napokon a jegyzőnél megtekinthetik a jegyzőkönyvet. Közmeghallgatás, egyéb lakossági fórumok 40. §

/1/

A Képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok a városban érdekelt szervezetek kérdést és javaslatot tehetnek. Közmeghallgatást kell tartani a költségvetési tervezet érdemi vitája előtt. A közmeghallgatáson felmerült problémák megoldásáról tájékoztatni kell a Képviselő-testületet.

/2/

Közmeghallgatás időpontjáról és helyéről – öt nappal előtte – hirdetőtáblán, illetve lakossági tájékoztatón keresztül a lakosságot tájékoztatni kell.

/3/

Közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, melyre értelemszerűen vonatkoznak a Képviselő-testület üléseinek jegyzőkönyveire irányadó szabályok.

/4/

Az eredeti példányt a jegyző kezeli, a második példányt meg kell küldeni az ülést követő 15 napon belül a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak a mellékletekkel együtt. A harmadik példány a jegyzőkönyvvezető munkapéldánya. Az eredeti példányt évente be kell köttetni. A képviselő-testület üléséről készült képés hanganyagot DVD formájában tárolni kell. A nyílt ülés jegyzőkönyvének tartalma a www.tompa.hu honlapon olvasható.

/5/

Az egyéb lakossági fórumot a képviselő-testület vagy a polgármester hívja össze.

36

IV. A Képviselő-testület szervezete Képviselő 41. § /1/

A képviselők száma: 6 fő.

/2/

Képviselő a város egészéért vállalt felelősséggel képviseli választói érdekeit. A szavazóköröknek megfelelően a polgármester és az alpolgármester kivételével valamennyi képviselő egy-egy szavazókörben lakók érdekeit képviseli.

/3/

A képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen esküt tesz.

/4/

A képviselő- tevékenysége során – hivatalos személyként jár el.

/5/

A képviselő főbb jogai: -

/6/

Részt vehet a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenőrzésében. Kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, a Képviselő-testület átruházott hatáskörben hozott döntését. Hivataltól a polgármester és a jegyző útján igényelheti a képviselő munkájához szükséges tájékoztatást, illetőleg ügyviteli közreműködést. Bármely bizottsági ülésen tanácskozási joggal részt vehet. A Képviselő-testület a képviselőnek, a bizottság elnökének, a bizottság tagjának, a törvény keretei között – rendeletében meghatározott tiszteletdíjat állapít meg. / A tiszteletdíj részletes szabályait külön rendeletben szabályozza. Megbízás alapján képviselheti a Képviselő-testületet.

A képviselő főbb kötelezettségei: -

köteles részt venni a Képviselő-testület munkájában olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, felkérés alapján részvétel a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban, a tudomására jutott állami szolgálati, üzleti titok megőrzése. Titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll, személyes érintettség kötelező bejelentése Képviselő-testületi és bizottsági ülésen Képviselő-testület bizottságai 42. §

/1/

A Képviselő-testület az önkormányzati törvényben kötelezően előírt Pénzügyi Bizottságon kívül a következő állandó bizottságokat hozza létre: - Ügyrendi Bizottság - Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottság, A Képviselő-testület esetenként egy-egy feladat elvégzésére ideiglenes bizottságot is létrehozhat.

37

/2/

A bizottságok jegyzéke, elnökei és tagjai a 2. sz. mellékletben található.

/3/

A bizottságok részletes feladat és hatáskörét a 3. sz. melléklet tartalmazza.

/4/

A bizottságok létszáma 3 fő. A bizottságok elnökét és tagjainak több, mint felét a képviselők közül kell megválasztani. A polgármester, alpolgármester, a hivatal dolgozója nem lehet a bizottság tagja, elnöke. A bizottságot a bizottság elnöke képviseli. A bizottság elnöki tisztség betöltetlensége, az elnök akadályoztatása, összeférhetetlensége esetén a bizottságot a bizottság képviselő tagja képviseli, illetve vezeti a bizottság ülését.

/5/

A bizottság határozatképességére, és határozat hozatalára a Képviselő-testület ülésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

/6/

Az ülést a bizottság elnöke legalább az ülést megelőző 3 nappal hívja össze. Meghívóhoz csatolni kell a megtárgyalandó előterjesztéseket és az egyéb szükséges iratokat. A rendkívüli bizottsági ülés halasztást nem tűrő, indokolt esetben – az ülés kezdését megelőzően legalább 24 órával – telefonon is összehívható.

/7/

A bizottságot a polgármester indítványára össze kell hívni.

/8/

A bizottságok azonos témakörben együttes ülést is tarthatnak.

/9/

A bizottsági üléseken tanácskozási joggal állandó meghívott a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, és a bizottságban tagsággal nem rendelkező képviselő. A SZEVB ülésére állandó meghívott 1 fő védőnő és a Családsegítő Szolgálat családgondozója. Az Ügyrendi Bizottság ülésére állandó meghívott a Művelődési Ház és Könyvtár és a Szabó Dénes Általános Iskola igazgatója, valamint a Bokréta Önkormányzati Óvoda vezetője.

/10/

A bizottság döntésének végrehajtását a polgármester felfüggesztheti, ha az ellentétes a Képviselő-testület döntésével, vagy sérti az önkormányzat érdekeit.

/11/

Bármely képviselő javaslatot tehet valamely – a bizottság feladatkörébe tartozó – ügy megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.

38

/12/

A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetében a bizottság dönt.

/13/

A bizottságok ülése nyilvános. A bizottság azokban az esetekben tart zárt ülést, amennyiben az Ötv. kötelezővé teszi, vagy megengedi. Döntéseiről azonban csak a bizottság elnöke adhat tájékoztatást.

/14/

A bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.

/15/

A bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntéseket, szavazati arányt, valamint – külön indítványra – a kisebbségi véleményeket tartalmazza. A jegyzőkönyveket a bizottság elnöke írja alá.

/16/

A bizottság átruházott hatáskör gyakorlása során, valamint döntési jogkörébe utalt ügyekben határozatot hoz. A bizottság döntésének kiadmányozója a bizottság elnöke

/17/

A jegyzőkönyv egy példányát meg kell küldeni a jegyzőnek. A jegyző, az ülést követő 15 napon belül – megküldi a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak a Képviselőtestület bizottságának üléséről készült jegyzőkönyvet.

/18/

A bizottságok belső működési szabályait az e rendeletben szabályozottakon túl saját maguk határozzák meg.

/19/

A bizottságok tevékenységükről évente tájékoztatót adnak a képviselő-testületnek február hónapban. A ciklus utolsó évében pedig kötelesek beszámolni tevékenységükről a képviselőtestületnek. Ideiglenes bizottságok 43. §

/1/

A Képviselő-testület meghatározott feladat ellátására, javaslat kidolgozására bármelyik képviselő kezdeményezésére ideiglenes bizottságot választhat.

/2/

Az ideiglenes bizottság feladatát, megbízatásának terjedelmét, elnevezését, tagjainak számát a Képviselő-testület a bizottság létrehozásakor határozza meg.

39

/3/

Az ideiglenes bizottság összetételére, működésére az állandó bizottságokra megállapított szabályok vonatkoznak, tagjai tiszteletdíjban, juttatásban nem részesülnek. Az ideiglenes bizottságnak képviselők, és külső szakértők is a tagjai lehetnek. A polgármester, az alpolgármester, a képviselő testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke, vagy tagja. Polgármester 44. §

/1/

A polgármester megbízatását főállásban látja el.

/2/

A polgármester tagja a Képviselő-testületnek, a Képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a Képviselő-testület előtt.

/3/

A polgármesternek a Képviselő-testület működésével összefüggő feladatai különösen: segíti a képviselők munkáját, összehívja, és vezeti az ülést ha a Képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a Képviselő-testület e benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. A kezdeményezés halasztó hatályú. - képviseli az önkormányzatot, a HALASVÍZ Kft-ben a Dél-alföldi Ivóvízminőség-javító Konzorcium Tanácsban, a Halasi Többcélú Kistérségi Társulásban, Települési Önkormányzatok Országos Szövetségénél, a Kiskunok Vidékéért Egyesületnél. Jogosult a döntések / megállapodások, szerződések / aláírására, melyről a Képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatja. - szervezi a településfejlesztést, és a közszolgáltatásokat, - biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését, - gondoskodik a testület működésének nyilvánosságáról, helyi fórumok szervezéséről, - támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit, - kapcsolatot tart a helyi pártok, társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések vezetőivel, A polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, és hatásköreit Képviselő-testület hivatalának közreműködésével látja el. -

40

/4/

A polgármesternek a bizottságok működésével összefüggő főbb feladatai: -

-

indítványozza a bizottságok összehívását. A bizottságot a polgármester indítványára össze kell hívni. felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselőtestület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a Képviselő-testület következő ülésén határoz. bizottsági döntéshozatal esetén dönt a bizottsági elnök kizárásáról, ha az ügy a bizottság elnökét vagy hozzátartozóját személyesen érinti.

/5/ A Polgármesteri Hivatallal összefüggő főbb polgármesteri jogosítványok: -

-

-

Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt, a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja, a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó és az intézményi szervezetbe nem tartozó közalkalmazottak felett. gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében / egyéb munkáltatói jogon a kinevezés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, a fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása kivételével minden más munkáltatói jogot kell érteni./

/6/ A polgármester foglalkoztatási viszonyával kapcsolatos szabályokat, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseit az Ötv. valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény határozzák meg. /7/ A polgármester tekintetében a munkáltatói jogokkal kapcsolatos előkészítő, elemző munkát a Pénzügyi Bizottság végzi. Így bérének, jutalmának megállapítására a bizottság tesz javaslatot. Alpolgármester 45. § /1/

A Képviselő-testület – saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára, - a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ.

/2/

Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatait.

/3/

Az alpolgármesterre megfelelően irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok.

41

V. Jegyző, aljegyző, Polgármesteri Hivatal 46. § /1/

A Képviselő-testület pályázat alapján a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. A Képviselő-testület a jegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint aljegyzőt nevez ki a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására. A kinevezés határozatlan időre szól.

/2/

A jegyző vezeti a Képviselő-testület hivatalát. A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ebben a körben: -

-

/3/

előkészíti a Képviselő-testület és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket. ellátja a testületek, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, tanácskozási joggal részt vesz a testület és a bizottságok ülésein, törvényességi észrevételeket tehet a szavazás előtt az előterjesztés vitájában. Köteles jelezni a Képviselő-testület a bizottságoknak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel. gondoskodik a testületi ülése jegyzőkönyvének elkészítéséről, azt a polgármesterrel együtt írja alá. a jegyzőkönyvet 15 napon belül megküldi a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak. tájékoztatja a Képviselő-testületet ciklusonként egyszer a hivatal munkájáról, illetve egy-egy szakterületről.

Jegyző egyéb feladatai: -

-

döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat és hatósági hatásköröket, dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét: gyakorolja a munkáltatói jogokat a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározott körben – a polgármester egyetértése szükséges. ellátja az államigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő államigazgatási feladatokat.

42

Polgármesteri Hivatal 47. § /1/

A Képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre – Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala elnevezéssel - az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.

/2/

A polgármesteri hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, az államháztartási törvény szerint a hivatal jogi személy. A költségvetés határozza meg a polgármesteri hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket.

/3/

A hivatalra vonatkozó részletes szabályokat a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.

/4/

A hivatal igény és szükség szerint köteles adatokat szolgáltatni, és jelentést készíteni a Képviselő-testületnek és az önkormányzati bizottságoknak.

/5/

A hivatal köteles ellátni a bizottságok működésével a Képviselő-testület és a polgármester által meghatározott feladatokat, különösen tekintettel azokban az esetekben, amikor a Képviselő-testülettől átruházott hatáskörben jár el a bizottság.

/6/

A képviselő a polgármesteri hivataltól a jegyző útján igényelheti a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést.

/7/

A hivatal köztisztviselőjét a tudomására jutott állami szolgálati, és üzleti titok tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. E titoktartási kötelezettség –az adatvédelemről szóló törvény rendelkezéseinek alapulvételével – kiterjed az ügyfél személyiségi jogainak védelmére is. A hivatal dolgozója minden olyan adatot, információt, és tényt köteles a jegyző tudomására hozni, amely az előbbi kötelezettséget befolyásolja.

/8/

A köztisztviselőkre vonatkozó helyi szabályokat az éves költségvetési rendelet és a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza.

43

VI. Társulásra vonatkozó átfogó szabályok 48. § /1/

Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és észszerűbb megoldása érdekében társulásokban vehet részt. A Képviselő-testület elsősorban a megyei közgyűléssel, más települések Képviselő-testületeivel, gazdasági szolgáltató szervezetekkel közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakít társulásokat. Társulásos formát keres a vezetékes szolgáltatásokkal, valamint a nyomvonalas fejlesztésekkel kapcsolatos tervek és elképzelések megvalósításánál.

/2/

A Képviselő-testület a rendelkezésre álló / szellemi és anyagi / eszközökkel támogatja a választópolgárok olyan öntevékeny társulásait is, amelyek céljuk és rendeltetésük szerint a helyi önkormányzati feladatok / közügyek / megoldására irányulnak.

/3/

Társulások célja és rendeltetése: -

tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése, a lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek összehangolása, a lakossági közügyek intézésébe való bevonása, a jogi felvilágosító munkával kapcsolatos tapasztalatok módszerek közös konzultációkon történt megvitatása Hatósági igazgatási társulás 49. §

/1/

A Képviselő-testület – szükséges szerint – mind a több szakigazgatási ügykört érintő, mind pedig egy szakigazgatási ügykörre vonatkozó hatósági igazgatási társulásban részt vehet.

/2/

A hatósági igazgatási társulást írásos együttműködési megállapodás hozza létre, amelyben – az Ötv-ben rögzítetteken túlmenően – rendezni kell a megállapodásban foglaltak végrehajtásával összefüggő főbb szabályokat.

/3/

A társulásban végzett ügyintézés tapasztalatairól rendszeresen tájékoztatni kell a Képviselő-testületet. Az előterjesztést a jegyző készíti el.

/4/

A megállapodást meg kell küldeni a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak, aki 15 napon belül törvényességi észrevételt tehet.

44

VII. Az önkormányzat gazdasági alapjai Az önkormányzat vagyona 50. § /1/

Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetőbb rendelkezéseket az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

/2/

A képviselő-testület az önkormányzat tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának körére az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot nem kíván létesíteni.

/3/

A képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül a választási ciklus idejére (4 év) gazdasági programot fogad el. A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével - a kistérségi területfejlesztési koncepcióhoz illeszkedve - az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A gazdasági program tartalmazza különösen: a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés feltételeinek elősegítését, a településfejlesztési politika, az adópolitika célkitűzéseit, az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat, továbbá a befektetés támogatási politika, városüzemeltetési politika célkitűzéseit.

/4/

A gazdasági program végrehajtásáról a ciklus utolsó évében be kell számolni a képviselő-testületnek.

Az önkormányzat költségvetése 51. § /1/

Az önkormányzat költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik. Az állami költségvetéstől elkülönül, ahhoz az állami támogatásokkal, és más költségvetési kapcsolatokkal kötődik.

/2/

A Képviselő-testület a költségvetést önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.

45

/3/ A Képviselő-testület költségvetésének elfogadásánál két fordulós tárgyalási módot alkalmaz. a) Első forduló főbb elemei: - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési koncepció tartalmának figyelembevétele - az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérés, Ezen belül -

bevételi források azok bővítésének lehetőségei, kiadási szükségletek, azok gazdaságos / törvényes keretek között mozgó / célszerű megoldásainak meghatározása, az igények és célkitűzések egyeztetése, a szükségletek kielégítési sorrendjének meghatározása, várható döntések hatásainak előzetes felmérése.

b) Második fordulóban – közmeghallgatás után – a költségvetési törvény által előírt részletezésben a költségvetési rendelet-tervezetet tárgyalja a Képviselő-testület.

Az önkormányzat gazdálkodása, gazdálkodásának ellenőrzése 52. § /1/

Az önkormányzat gazdálkodásának szabályszerűségéért a polgármester felelős.

biztonságáért

a

Képviselő-testület,

Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el. E körben különösen: -

-

-

/2/

a PM által előírt módon és időben elkészíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt, s mindezeket megküldi a Magyar Államkincstár részére, beszedi az önkormányzat saját bevételeit, biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetését, s ezen belül a pénzügyminiszter által meghatározottak szerint – kialakítja saját, valamint az intézmények könyvvitelének számlarendjét, biztosítja az önkormányzat törzsvagyonának elkülönített nyilvántartását, elkészíti az önkormányzat éves vagyonleltárát, az önkormányzat költségvetési számláját kezelő pénzintézeten keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak és az önkormányzat működési kiadásainak a kiegyenlítéséről, illetőleg teljesítéséről,

Az önkormányzat költségvetése vonatkozásában a polgármester az intézményeknél az intézményvezető, - vagy az általuk megbízott személy – jogosult kötelezettségvállalásra, valamint utalványozásra. A kötelezettségvállalás és az utalványozás csak pénzügyi ellenjegyzés mellett érvényes.

46

/3/

Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézményeknél / Szabó Dénes Általános Iskola, Bokréta Önkormányzati Óvoda, Művelődési Ház és Könyvtár / az önálló gazdálkodás feltételei nem biztosíthatók. A gazdálkodási és pénzügyi feladatokat a - Képviselő-testület által kijelölt – Polgármesteri hivatal, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el. A költségvetés határozza meg a polgármesteri hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket. A dologi kiadásra biztosított előirányzatából bérelőirányzatot nem képezhetnek. Az intézmény részére biztosított éves keretet csak a Képviselő-testület módosíthatja. Mindezek azonban a költségvetési szerv jogi személyiséget és szakmai önállóságát nem érinti.

/4/

Az önkormányzat által működtetett intézmények a bankszámlájuk egyenlegével és a házipénztárból felvett ellátmányból gazdálkodhatnak.

/5/

Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék és a Magyar Államkincstár ellenőrzi.

/6/

Saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a Képviselő-testület látja el. A Képviselőtestület gazdálkodásának belső ellenőrzéséről a Halasi Kistérségi Belső Ellenőrzési Társulás ellenőre és a Polgármesteri Hivatal ellenőrzéssel megbízott dolgozója útján gondoskodik.

/7/

A Pénzügyi Bizottság – egyebek között – az önkormányzatnál és intézményeinél: a)

véleményezi az éves költségvetési javaslatot, és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit, b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különösen tekintettel saját bevételekre, a vagyonváltozás / vagyonnövekedés, csökkenés / alakulását, értékeli az azt előidéző okokat. c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, /8/

A Pénzügyi Bizottság vizsgálati megállapításait maradéktalanul közli a Képviselőtestülettel. Ha a Képviselő-testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az ÁSZ-nak.

47

VIII. Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 53. § A Képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a következő kérdésben: a) a településnek a területével határos másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezése, b) lakott területrész átadása, átvétele, cseréje, c) társult Képviselő-testület alakítása, társult Képviselő-testületből való kiválás, továbbá d) abban az ügyben, amelyet önkormányzati rendelet meghatároz. 54. § /1/

A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti: a) b) c) d)

/2/

a települési képviselők legalább ¼-e a Képviselő-testület bizottsága a helyi társadalmi szervezetek vezető testülete választópolgárok 10%-a

A Képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok legalább 20%-a kezdeményezte 55. §

/1/

Népi kezdeményezés útján a Képviselő-testület elé terjeszthető minden olyan, amelynek eldöntése a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

/2/

A választópolgárok legalább 5%-a kezdeményezett.

/3/

A Képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választó polgárok legalább 10 %-a kezdeményezett. 56. §

Helyi népszavazási és népi kezdeményezési eljárást a választási eljárásról szóló 1997. évi C. tv. alapján kell lebonyolítani.

48

IX. Vegyes rendelkezések Felterjesztési jog 57. § /1/

A Képviselő-testület az önkormányzati jogokat illetőleg a helyi önkormányzat feladatés hatáskörét érintő bármely kérdésben – közvetlenül vagy érdekképviselet útján – az adott kérdésben általa irányított szerv működésével, illetőleg az általa kibocsátott jogszabállyal, jogi irányítási eszközzel és egyéb döntésével kapcsolatban véleményt nyilváníthat, kifogással élhet, kezdeményezheti annak megváltoztatását vagy visszavonását.

/2/

A Képviselő-testület az önkormányzati jogokat, illetőleg a helyi önkormányzat feladat és hatáskörét érintő bármely kérdésben – közvetlenül vagy érdekképviseleti szerve útján – az adott kérdésben hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat és a) tájékoztatást, adatot, szakmai és jogértelmezési kérdésben állásfoglalást kérhet, b) javaslatot tehet, intézkedés megtételét kezdeményezheti.

/3/

A Képviselő-testület felterjesztési jogának gyakorlásáról előzetesen kéri a tárgy szerint érintett önkormányzati bizottság véleményét. Kapcsolattartás 58. §

/1/

A Képviselő-testület kapcsolatot tart a városban működő társadalmi és politikai szervezetekkel, gazdálkodó szervezetekkel, gazdasági társaságokkal, vám- és pénzügyőri hivatallal, rendőrséggel, városban működő alapítványokkal. A gazdálkodó szervezetektől, gazdaság társaságoktól, társadalmi szervezetektől tájékoztatót kér a várost érintő tevékenységükről.

/2/

A hatályos jogszabályok szerint a rendőrség évente ad beszámolót.

49

X. Záró rendelkezések 59. § /1/

E rendelet a kihirdetést követő napon 2012.szeptember 21-én lép hatályba. Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2010.(XII.13.) sz. rendelete. A rendelet hirdetőtáblán, illetve a Tompai Hirdető újságban való kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

/2/

Az SZMSZ ügyfélfogadási idő alatt a Polgármesteri Hivatal 2.sz. szobájában megtekinthető.

/3/

Az SZMSZ mellékleteivel és függelékeivel együtt megküldendő a) b) c) d)

képviselőknek, bizottságok nem képviselő tagjainak Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal vezetőjének önkormányzati intézmények vezetőinek 60. § Jogharmonizációs záradék

A rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Tompa, 2012.szeptember 11.

Véh László

Barta Attiláné

polgármester

jegyző

50

Az SZMSZ mellékletei: 1.sz. melléklet Átruházott hatáskörök 2.sz. melléklet Bizottságok jegyzéke, elnöke, tagjai 3.sz. melléklet Bizottságok feladat- és hatásköre 4.sz. melléklet

Az önkormányzat által ellátott alaptevékenységek.

Az SZMSZ függelékei 1.sz. függelék

A város adatai

2.sz. függelék A képviselők névsora 3.sz. függelék Hatályos önkormányzati rendeletek jegyzéke 4.sz. függelék Az alpolgármester feladatai 5.sz. függelék Az aljegyző feladatai

51

1.sz. melléklet Képviselő-testület által átruházható hatáskörök

A Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át az alábbi hatáskörök gyakorlását. Képviselő-testület a tulajdonában levő lakások és helyiségek bérletével és elidegenítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Gondoskodik az ideiglenes elhelyezésről, ha a lakás elemi csapás vagy más ok következtében megsemmisült, illetőleg az építésügyi hatóság életveszély miatt annak kiürítését rendelte el és a bérlő / használó / elhelyezéséről maga vagy a lakással rendelkező szerv nem tud gondoskodni. - Lakásbérleti szerződést köt, és szavatol a lakás átadásakor annak rendeltetésszerű használatra való átadásáért. - Megállapodhat a bérlővel, hogy a lakást a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, valamint a lakás átalakításában, korszerűsítésében. - A lakbér meg nem fizetése esetén megteszi a szükséges intézkedéseket. Képviselő-testület kommunális igazgatással kapcsolat feladat- és hatáskörei: - Gondoskodik a közhasználatú zöldterületek fenntartásáról. - Gondoskodik a tulajdonában levő közutak tartozékát képező fák, cserjék és bokrok közlekedésbiztonsági szempontból szükséges gondozásáról. - Gondoskodik a közterület tisztántartásával és a lomtalanítási akciókkal kapcsolatos feladatok ellátásáról. Képviselő-testület menekültekkel, menedékjoggal és az ideiglenesen menedéket élvezőkkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Szerződést köthet a menekültügyi és migrációs hivatallal a helyi önkormányzat által nyújtott ellátások és azok költségei megtérítése tárgyában. - Megállapodhat a menekültügyi és migrációs hivatallal a jogosultak ellátásához nélkülözhetetlen kiadások fedezete megelőlegezéséről. - Együttműködik a befogadó állomásokkal. - A jogszabályok keretei között együttműködik a menekültügyi hatóságokkal. A Képviselő-testület egészségügyi ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - A környezet és település egészségügyi feladatok körében gondoskodik a köztisztasági és településtisztasági feladatok ellátásáról. - Biztosítja a település rágcsálómentességét, folyamatosan figyelemmel kíséri a település környezet-egészségügyi helyzetének alakulását és ennek esetleges romlása esetén – lehetőségekhez képest- saját hatáskörben intézkedik, hogy a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságnál kezdeményezi a szükséges intézkedések meghozatalát. - Köteles a betegek panaszát kivizsgálni és ennek eredményéről a beteget 10 munkanapon belül, írásban tájékoztatni. - Felkéri a vezető háziorvost a helyettesítések megszervezésében való részvételre. - Felkéri a vezető háziorvost az ügyeleti szolgálatok megszervezésében való részvételre. - Tanácsadást biztosít a védőnő munkahelyeként az anya-és gyermekvédelem céljára. - Szerződést köt a védőnővel a gyermekeknek közoktatási intézményben való gondozására. - Dönt a külföldi állampolgárok betegellátási díjának mérsékléséről, elengedéséről.

52

-

-

-

Megállapodást köt a területi szakellátást szolgáló kapacitásokról a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral. Finanszírozási szerződést köt az OEP-pel – mint egészségügyi szolgáltató - az 1991. évi XX.tv. 129.§. értelmében a települési önkormányzatok kötelező feladatát képező egészségügyi alapellátás körébe tartozó egészségügyi szolgáltatások / háziorvosi, házi gyermekorvosi, körzeti védőnői, és fogorvosi / tekintetében amennyiben nem hozott létre a feladat ellátására önkormányzati intézményt. Finanszírozási szerződést köt az OEP-pel, vagy kijelöli a szerződést kötő egészségügyi szolgáltatót - mint intézményfenntartó – amennyiben a nevelési oktatási intézményben az iskola- és ifjúság egészségügyi feladatok ellátására teljes vagy rész munkaidőben az egészségügyi miniszter rendeletében e tevékenység ellátására előírt szakképesítéssel rendelkező személyt, személyeket foglalkoztat, illetve foglalkoztatnak. Finanszírozási szerződést köt az OEP-pel a területi ellátási kötelezettséggel működő háziorvosi szolgálatok esetében, amennyiben a feladatot nem egészségügyi intézménye látja el, illetve feladatot átadta a háziorvosi szolgáltatásra jogosult egészségügyi szolgáltatónak.

Képviselő-testület területfejlesztéssel és területrendezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Részt vesz a területfejlesztési koncepciók és programok egyeztetésében. - Megállapodik az érintett megyei fejlesztési tanácsokkal, hogy milyen feladatokat látnak el a regionális fejlesztési tanács keretében. A Képviselő-testület hegyközségi szervezettel kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Együttműködik a hegyközségi szervekkel, valamint megadja e szervek tevékenységéhez szükséges tájékoztatatást, - Helyiséget biztosít az előkészítő bizottság megalakulására, valamint az alakuló közgyűlés megtartásának céljára. Képviselő-testület állategészségüggyel kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Gondoskodik az állati hullák ártalmatlanná tételéről. - Viseli az állati hulladék ártalmatlanná tételének költségét az állati hulladék tulajdonosának ismerté válásáig. - Ellátja az állami állategészségügyi szolgálat mellett az önkormányzat hatáskörébe tartozó állategészségügyi feladatokat. - Kötelező feladatként gondoskodik az állati hulladék ártalmatlanná tételével kapcsolatos feladatok ellátásáról. - Kötelező feladatként gondoskodik a település belterületén a kóbor ebek befogadásával, őrzésével, értékesítésével vagy ártalmatlanná tételével kapcsolatos feladatokról. - Gondoskodik az emberre egészségügyi szempontból veszélyes, valamint az állatállomány egészségét veszélyeztető betegség tüneteit mutató vagy betegségre gyanús ebek és macskák kártalanítás nélküli kiirtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról. - Kötelező feladatként gondoskodik az ebek veszettség elleni kötelező védőoltásának megszervezéséről nyilvántartás és az összeírás alapján. - Szerződést köthet az állati hulladék ártalmatlanná tételére az engedéllyel rendelkező nyilvántartási számmal ellátott vállalkozóval. - Engedélyezi az állomás előzetes hozzájárulásával a kedvtelésből tartott állatok értékesítésével foglalkozó állatkereskedést. - Köteles őriztetni egyéb szállítási mód esetén a szállítmányból elhullott illetve kényszervágás miatt ártalmatlanításra kerülő állat vizsgálatának befejezéséig a rakományt.

53

-

-

Köteles kiirtani – kártalanítás nélkül – a védőoltás alól elvont ebet, mint az emberre egészségügyi szempontból veszélyes, valamint az állatok egészségét veszélyeztető beteg, vagy betegségre gyanús ebet. Értékesítheti, vagy kiirthatja a befogott 14 napig – az állattartó által ki nem váltott veszettség ellen igazoltan oltott ebeket. Elrendeli a gümőkoros eb, vagy macska állami kártalanítás nélküli kiirtását. Köteles intézkedni az ebzárlat idején szabadon talált kutya és macska befogása és állami kártalanítás mellőzésével történő leölés iránt. Köteles előmozdítani az oktatás és ismeretterjesztés eszközeivel, az állatokkal szembeni megfelelő magatartásra gondoskodásra nevelést valamint az állatok megismerését. Intézkedik a hatáskörébe tartozó intézkedések megtételével az állatvédelmi jogszabályok megsértése miatt, ha az állatvédelmi célú társadalmi szervezetek ezt kérik. Pert indíthat a bíróság előtt az állatvédelmi jogszabályok megsértése miatt.

A Képviselő-testület növényvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Gondoskodik a település belterületén meghatározott egyes növényvédelmi feladatok ellátásáról és ellenőrzéséről. A Képviselő-testület igazságügyi ágazatot érintő általános feladat- és hatáskörei - továbbítja az önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozat elleni bírósági felülvizsgálatot kérő keresetlevelet – az ügy irataival együtt – az illetékes bírósághoz a beérkezéstől számított 8 napon belül. A Képviselő-testület egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba adásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Hozzájárul építési engedély kiadásához a törvény alapján az önkormányzatot megillető beépítetlen föld esetén. - Bírósághoz kérheti a vagyonátadás során hozott államigazgatási határozat felülvizsgálatát. - Egyetértési jogot gyakorol a beépítetlen belterületi föld értékével kapcsolatban. A Képviselő-testület egyéb, ingatlannal, vagyonnal kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - mezőgazdasági rendeltetésű földek bérbeadása, - egyéb vagyoni eszközök / gépek, járművek, bérbe, használatba adása/ - belterületi építési telek tulajdonjogának átruházása. A Képviselő-testület ipari igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Megállapíthatja a Kormány rendelete alapján a fogyasztói korlátozás sorrendjét. - A fogyasztói korlátozás nem terjedhet ki az egészségügyi intézményekre, gyermekintézményekre, valamint a települési önkormányzat Képviselő-testülete által meghatározott további intézményekre. A Képviselő-testület kereskedelmi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Figyelemmel kíséri a piaci viszonyokat a piaci zavarok megelőzése céljából intézkedést kezdeményez. - Együttműködik a fogyasztóvédelmi főfelügyelőséggel, illetve felügyelőségekkel és felkérheti őket vizsgálat lefolytatására.

54

A Képviselő-testület környezet és természetvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek, határozatainak tervezetét, illetőleg a környezet állapotát érintő terveinek tervezetét és a környezetvédelmi programot megküldi a szomszédos és az érintett önkormányzatoknak, valamint a területi környezetvédelmi hatóságnak. - Törvényben meghatározott esetben helyiséget biztosit a környezetvédelmi közmeghallgatás számára. - Közzététel útján értesíti a település lakosságát a közmeghallgatás helyéről, idejéről és arról, hogy a részletes környezeti hatástanulmány hol tekinthető meg. A Képviselő-testület közlekedési igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Elvégezheti, vagy elvégeztetheti – a közút kezelője a kötelezett költségére és veszélyére – a közlekedési hatóság rendelkezése alapján, a közút területén a közút felett és mellett elhelyezett olyan jel, jelzés egyéb tárgy és berendezés eltávolítását, amely alkalmas arra, hogy a közlekedők figyelmét elterelje, vagy a közlekedést veszélyeztesse. - El kell bontani – mint az út kezelőjének azt az utat, amelynek megszűnését engedélyezték és más célra nem használható. - Kötelezheti útépítési érdekeltségi hozzájárulás fizetésére – ha az építési együttműködésben az érdekeltet több mint 2/3-a részt vesz – az abban részt nem vevő de a közút használatában érdekelt természetes és jogi személy jogi személyiség nélküli gazdasági társaságot, a részt vevők által vállalt anyagi hozzájárulás mértékéig az önkormányzati rendeletben meghatározott módon. - Kialakítja a közút kezelője a közút forgalmi rendjét felül kell vizsgálni, és ha szükséges módosítani kell a forgalmi rendet / a forgalmi követelmények vagy a baleseti helyzet jelentősebb változása estén, de legalább 5 évenként /. - Köteles – közlekedési hatóság felhívására – forgalmi rendet felülvizsgálni a közlekedés biztonságát sértő vagy veszélyeztető helyzet megszüntetése érdekében. - Besorolja a helyi közutakat a jogszabályban meghatározott útkategóriák valamelyikébe. - Gondoskodik a közút tisztán tartásáról, a hó eltakarításáról továbbá az út síkossága elleni védekezésről. - Hozzájárulást adhat – közút kezelőként – a közút műtárgyának minősülő burkolt árokba, csatornába, vagy más vízelevező létesítménybe a közút területén kívüli területről származó vizek bevezetéséhez. - Elhelyezhet, vagy fenntarthat a közút kezelője a közút melletti ingatlanon annak rendeltetésszerű módon közúti jelzést mozgatható hóvédművet, illetőleg - kártalanítás ellenében azon az alatt vagy felett műtárgyat. - Hozzájárul, mint a közút kezelője a 40 t össztömeget vagy a megengedett legnagyobb tengelyterhelést meghaladó a túlméretes, illetve lánctalpas jármű helyi közúton való közlekedéséhez. - Szabályozza a helyi utak forgalmát, elhelyezi, fenntartja, üzemelteti, eltávolítja a közúti jelzéseket. - Hozzájárul a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéhez és megállapítja az igénybevételért fizetendő díj összegét. A Képviselő-testület vízügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Gondoskodik a közműves vízellátás körében a települési közműves vízszolgáltatás korlátozására vonatkozó terv jóváhagyásáról és a vízfogyasztás rendjének megállapításáról. - Fizeti a díjat a szolgáltatónak, ha a törzshálózatról történő közterületi vízvétel az önkormányzat vízfogyasztásának minősül.

55

Képviselő-testület hírközlési igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - El kell bontania – mint az út kezelőjének azt az utat, amely megszüntetését engedélyezték és más célra nem használható. A Képviselő-testület közoktatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Egyetértésével a nevelési oktatási intézmény vezetője rendkívüli szünetet rendel el, illetve ha ez nem lehetséges a fenntartót haladéktalanul értesítenie kell. - Ki kell kérni az iskolaszék véleményét a pedagógiai program elfogadása, továbbá 81.§./1/ bek. e./ pontjában meghatározott közoktatási megállapodás megkötése előtt. - Bizottságot szervez, amely javaslatot tesz a felvételre, ha az óvodába jelentkezők száma meghaladja a felvehető gyerekek számát. - Nyilvántartja a helyettesítő pedagógusokat és a munkáltató megkeresésére tájékoztatást ad a foglalkoztatás lehetőségeiről. - Köteles elszámolni a normatív költségvetési hozzájárulás igénybevételének jogosságáról és felhasználásáról – a kormányhivatal által minden év január 15-ig hivatalból megküldött adatlapon – a tárgyévet követő év január 31-éig. - Egyetértést gyakorol, ha az iskola a meghatározott tanítási szünetek mellett más időpontban is szünetet rendel el. - Meghirdeti azt az időpontot, amikor a szülő köteles gyermekét az állandó lakóhely szerint illetékes vagy választott iskola első évfolyamára beíratni. A Képviselő-testület munkaügyi ágazatba tartozó közszolgálati jogviszony létesítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Felmentést adhat – jogszabály tiltó rendelkezésének hiányában – különösen indokolt esetben a képesítési előírások alól. - Gyakorolja a munkáltatói jogokat, ha törvény vagy Korm. rendelet eltérően nem rendelkezik. Átruházhatja törvény eltérő rendelkezése hiányában a munkáltató jogkörét a hivatali szervezet vezető megbízatású tisztségviselőjére. - Kiköthet a kinevezésben a közszolgálati jogviszony létesítésekor próbaidőt is. - Beszámítja a próbaidő tartamát a pályakezdőnél a gyakorlati időbe. A Képviselő-testület végkielégítéssel, valamint korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Kifizeti a felmentési időre járó illetményt a munkavégzési kötelezettséggel járó utolsó munkanapon, a végkielégítést a felmentési idő utolsó napján. A Képviselő-testület országos, ágazati és területi érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladatés hatáskörei: - Egyeztet a munkaügyi kapcsolatokat és a közalkalmazotti jogviszonyt érintő területi és települési jelentőségű kérdésekben az érintett megfelelő szintű szakszervezetekkel önkormányzati érdekegyeztető fórumban. - Véleményezheti döntése előtt az érintett megfelelő szintű szakszervezetekkel. - A közalkalmazotti illetmény-előmeneteli rendszer pénzügyi fedezetéül szolgáltató költségvetését. - A közalkalmazottak nagyobb csoportját érintő intézkedési tervezetét, amiket a döntés előtt legalább tizenöt nappal megküld az érdekelteknek. - Megküldi az érintett miniszternek a közalkalmazotti tanács választás által készített jelentés alapján elkészített szavazatösszesítést. - Köteles az 1992. évi XXXIII.tv. 4.§./1/ bek. szerinti érdekegyeztető tanácsot létrehozni, működtetni, továbbá személyi, tárgyi és anyagi feltételeit biztosítja.

56

-

-

Átadja haladéktalanul a 29/1995./III.24./ Korm.rendelet 5.§./1/ /2/ bekezdésében meghatározott esetekben a közalkalmazotti tanács választásról készült jelentést a megfelelő szavazatösszesítő bizottságnak. Tájékoztatja – intézkedése megtétele előtt – a szakaszervezet munkahelyi képviselőjét, ha az a munkavállalókat a 94.§./1/ bekezdésében foglalt mértékben közvetlenül érinti.

A Képviselő-testület foglalkoztatás elősegítésével és a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei: - Együttműködnek a foglalkoztatás elősegítése, a munkanélküliség megelőzése és hátrányos következményeinek enyhítése érdekében, a Kormány a munkaadókkal és a munkavállalókkal. A Képviselő-testület közművelődéssel és közgyűjteménnyel feladat- és hatáskörei - Beadhatják pályázataikat az érdekeltségnövelő támogatásra a nyilvános könyvtárak névjegyzékében szereplő könyvtárak fenntartói - Biztosítja a közművelődési megállapodásban, hogy a településen a lakosság önszerveződő közösségei megfelelő rendszerességgel és időtartamban vehessék igénybe a színtér vagy intézmény szolgáltatásait, és az igénybevétel idejére a minimális működési feltételek rendelkezésre álljanak. - Beszerzi és ismerteti a testülettel a minisztérium véleményét a testületi döntés meghozatala előtt 30 nappal a közművelődési intézmény létesítése, átszervezése, megszüntetése, illetőleg tevékenységének 60 napon túli szüneteltetése esetén - Értesíti a testületileg illetékes megyei könyvtárat – minden év február 20-ig - a könyvtára által tárgyévet megelőző esztendőben állománygyarapításra fordított összegről - Értesíti a területileg illetékes megyei könyvtárat – a rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül – az állománygyarapítási összegről, amennyiben könyvtára megfelel a nyilvános könyvtárak alapkövetelményeinek - Beadhatja pályázatukat a Művelődési Intézetnek a rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül. A Képviselő-testület pénzügyi ágazatba tartozó költségvetéssel kapcsolatos feladat és hatáskörei: - Lemondhat a normatív állami hozzájárulásról és a normatív módon elosztott kiegészítő támogatások előirányzatairól, illetve annak egy részéről. A lemondás az ÁHR 72.§-ban foglal határidőt követő 30 napon belül realizálhatja. A lemondásról szóló okmányokat a Magyar Államkincstár útján a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumhoz továbbítja. - Kötelezettségvállalás ellenjegyzés elutasítása illetőleg utasításra történt kötelezettségvállalás ellenjegyzése esetén köteles megvizsgálni az esethez kapcsolódó összes körülményeket, és kezdeményezi az estleges felelősségre vonást. - Meghatározza költségvetési szervei részére az elemi beszámolók vonatkozásában és az évközi és az éves beszámolók, valamint az egyéb adatszolgáltatások beküldésének határidejét, kitűzi a felülvizsgálat időpontját a beszámolási, adatszolgáltatási kötelezettséget szabályozó jogszabályok alapján. Előírja az éves költségvetési beszámoló szöveges indokolásának részletes – szakmai feladatok és a költségvetés teljesítésére vonatkozó – tartalmi és formai követelményeit a szakmai feladatokat érintő jogszabályok és a pénzügyminisztérium zárszámadására vonatkozó tájékoztatójának figyelembevételével. Megküldi –a központilag előírt nyomtatványokon túl – a költségvetési beszámoló összeállításához szükséges, felügyeleti hatáskörben elrendelt, a számszaki és szöveges beszámolók további mellékletét képező adatszolgáltatás űrlapjait. - A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a tartalék terhére – két ülés között – a költségvetési rendeletben meghatározott értékhatárig kötelezettséget vállaljon.

57

A Képviselő-testület éves költségvetésében felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat bevételeit folytatólagosan beszedhesse, kiadásait az adott évre meghatározott keretek között teljesítse. A felhatalmazás legkésőbb a következő évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet megalkotásának napján megszűnik. A felhatalmazás időtartama alatt beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat az éves költségvetési rendeletbe kell beilleszteni. - Az önkormányzati gazdálkodás során az évközben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. A hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve a pénzügyi műveletek lebonyolítását alkalmanként az éves költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésről a következő Képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. A meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a Képviselő-testület határozatban dönt. - Az önkormányzati gazdálkodás során az évközi likviditási probléma áthidalására felhatalmazza a polgármestert az átmeneti hitel igénybevételére a számlavezető pénzintézettől. A hitelfelvétellel kapcsolatos szerződés megkötésének jogát a Képviselőtestület az éves költségvetési rendeletben meghatározott értékhatárig a polgármesterre ruházza át. A polgármester a hitelszerződésről annak aláírását követő Képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni. - Pénzügyi Ellenőrzési Igazgatási Társulás, tárgyévi pénzügyi elszámolásának, következő évi költségvetésének jóváhagyása. Szociális és gyámügyi ágazat - gondoskodik a tompai állandó lakos vagy Tompa város területén elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy nem gondoskodik az eltemettetésről, - ha a közköltségen eltemetett után olyan vagyon maradt, amelyből a temetés költsége fedezhető lett volna, úgy azt bejelenti a közjegyzőnek, - igényli a meghalt személy utolsó állandó lakóhelye szerinti települési önkormányzattól a köztemetés költségeinek megtérítését, - dönt átmeneti segély odaítéléséről azokban az esetekben, amikor a kérelmező nem rendelkezik rendszeres pénzbeli jövedelemmel, és létfenntartása veszélyben van, dönt továbbá akkor, ha a kérelmező rendelkezik ugyan pénzbeli ellátással, de az olyan alacsony, hogy betegsége vagy gyermeke betegsége esetén a háziorvos, gyermekorvos által felírt gyógyszereket nem tudja kiváltani, - normatív lakásfenntartási támogatást állapít meg, - óvodai, iskolai napközis foglakozás és menza keretében étkező gyermekek részére a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 16/2003.(VII.1.) rendelet 18. § (5) és (8) bekezdésében meghatározott étkezési térítési díjkedvezményt állapít meg, - hajléktalan személynek szállást biztosít, ha ennek hiányában a késedelem az életét, testi épségét veszélyezteti, - megállapítja a személyi térítési díjat, ha készpénz, vagy ingatlan vagyon terhére állapítható meg, illetve megfizetésére, tartásra köteles személy kötelezhető, - Tompa Város Önkormányzata által fenntartott szociális intézményben az intézményvezető által közölt személyi térítési díj csökkentése iránti kérelmet elbírálja.

58

A Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottságra átruházott hatáskörök gyakorlása az alábbiak szerint módosul: A Képviselő-testület a Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottságra ruházza át az alábbi hatáskörök gyakorlását: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg, - átmeneti segélyt nyújt a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére, - az önkormányzat rendeletében meghatározott esetekben dönt az ápolási díj megállapításáról, a jogosultság feltételeit kétévente legalább egyszer felülvizsgálja, illetve megszünteti annak folyósítását a jogszabályi feltételek hiányában, - megállapítja társadalmi gondozók díjazását.

A Képviselő-testület az Ügyrendi Bizottságra ruházza át az alábbi hatásköröket: - ha a szavazatszámláló bizottság megbízott tagjainak száma a jelölés lezárása után kettőnél kevesebb, akkor a megválasztott póttaggal a bizottságot kiegészíti, - megválasztja a helyi választási bizottság titkárát, és két tagját, ha a Képviselőtestület nem ülésezik, A Képviselő-testület az alábbi hatáskörök gyakorlását ruházza át a Pénzügyi Bizottságra -

-

elemi kár mértékének megállapítására kárbecslő bizottságot hoz létre. engedélyezi az intézményi többletbevételből származó költségvetési előirányzat módosítást, meghatározza az önkormányzat tulajdonrésszel rendelkező gazdasági társaságok taggyűlésére a tulajdonosi álláspontot, dönt ingó vagyontárgy vásárlásáról az önkormányzat (intézményi) költségvetésében a tervezetten felül, dönt ingó vagyontárgy értékesítéséről, a vagyon használatának, illetve a hasznosítási jogának átengedéséről, cseréjéről, biztosítékul adásáról és egyéb módon való megterheléséről, dönt a behajthatatlan követelések törléséről a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott értékhatár felett, figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon értékesítését, ellenőrzi a hasznosítását, engedélyezi a közszolgáltatáshoz nélkülözhető vagyon – két évet meg nem haladó – határozott időtartamú bérbeadását, a vagyonkezelő – kivéve az önkormányzati tulajdonosi irányítás alatt működő gazdasági társaságok – használatában, kezelésében lévő tárgyi eszköz értékesítése, vagyonkezelő részére az önkormányzat (intézményi) költségvetésében tervezetten felül tárgyi eszköz vásárlása, Dönt az önkormányzat kizárólagos, ill. többségi befolyása alatt álló gazdálkodó szervezetek legfőbb szervének az ügyvezetők és a Felügyelő Bizottságok elnökeinek és tagjainak polgármester által javasolt tiszteletdíjára.

59

2.sz. melléklet

Bizottságok jegyzéke

Képviselő-testület bizottságai és tagjai

A Pénzügyi Bizottság elnöke: tagjai: Az Ügyrendi Bizottság elnöke: tagjai: A Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottság elnöke: tagjai:

Kucsó István képviselő Farkas Tibor képviselő DusnokiTibor külső tag Kovács Gábor képviselő Pajtás Péter Jánosné képviselő Szűcs Erzsébet külső tag Kószó László képviselő Kovács Gábor képviselő Zsilinszkiné Rozmann Judit külső tag

60

3.sz. melléklet Bizottságok feladat- és hatásköre

Általános feladatok: A Képviselő-testület bizottságai előkészítő, véleményező, javaslattevő és ellenőrző feladatokat ellátó – a Képviselő-testület által meghatározott önkormányzati ügyben döntési jogkörrel is felruházható – egymással mellérendeltségi viszonyban álló választott testületi szervek. Általános hatáskörök: - előkészítik a Képviselő-testület döntéseit, véleményezik a fontosabb előterjesztéseket, - szervezik és ellenőrzik a döntések végrehajtását, a rendeletek hatályosulását, - előkészítik a Képviselő-testület által meghatározott előterjesztéseket, illetőleg előterjesztések állásfoglalását, - döntenek a Képviselő-testület által meghatározott ügyekben, átruházott hatáskörben gyakorolják a hatósági hatásköröket, a döntésről beszámolnak a testületnek, - állást foglalnak a rendelet-tervezetek, fejlesztési koncepciók, programok, a költségvetés és zárszámadás elfogadására irányuló kérdésben, - feladatkörükben ellenőrzik a hivatalnak a Képviselő-testület döntéseinek az előkészítésére, illetve végrehajtására irányuló munkáját, - polgármesteri intézkedést kezdeményezhetnek, ha a hivatal tevékenységében a Képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést az önkormányzati érdekek sérelmét vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, - indítványozhatják Képviselő-testület ülésének összehívását, - javaslatot tehetnek a Képviselő-testület ülésének napirendjére, - megállapítják saját működési rendjüket.

Az Ügyrendi Bizottság feladat- és hatásköre: - titkos szavazás lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátása, - az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának elkészítése, hatályosulásának figyelemmel kísérése, a szükséges módosításra javaslattétel, - munkaterv előkészítése, előzetes megtárgyalása, - polgármesteri hivatal ügyrendjének véleményezése, - az önkormányzati rendeletek, együttműködési megállapodások előkészítése, véleményezése, - a Képviselő-testület rendeleteinek határozatinak végrehajtásának szervezése, - helyi népszavazás előkészítése, - kivizsgálja a fegyelmi és összeférhetetlenségi ügyeket, - a Képviselő-testület nemzetközi kapcsolatai kialakításának segítése, összehangolása, - figyelemmel kíséri a bizottságok, a polgármesteri hivatal és az önkormányzati intézmények jogszerű működését, - javaslatot tesz a bizottság létrehozására, megszüntetésére, feladatainak meghatározására, - döntésre előkészíti a polgármesterrel, jegyzővel szembeni összeférhetetlenségi, fegyelmi és anyagi kártérítési ügyeket.

61

-

-

véleményezi oktatási, művelődési ifjúsági és sport intézmények létesítését, megszüntetését, bérbeadását, véleményezi az intézményvezetői állásra benyújtott pályázatokat, véleményezi a nevelési-oktatási intézmény foglalkoztatási, illetve pedagógiai programjának meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét, előzetesen véleményezi az oktatási, művelődési, ifjúsági és sport témakörű beszámolókat, tájékoztatókat, véleményezi a művelődési, oktatási-nevelési, ifjúsági és sport intézmények működési szabályzatát, javaslatot tesz kulturális, ifjúsági és sport rendezvények megtartására, évfordulók megünneplésére, és részt vesz azok megszervezésében.

Pénzügyi Bizottság feladat-és hatásköre: - véleményezi a költségvetési koncepciót, részt vesz annak kidolgozásában, - véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit, - előkészíti az önkormányzat költségvetéséről szóló rendeletet, - figyelemmel kíséri az önkormányzati intézmények pénzügyi gazdálkodását, - a Képviselő-testület döntése alapján ellenőrzést végez az önkormányzat bármely intézményénél, az ellenőrzés tapasztalatairól tájékoztatja a testületet, - döntésre előkészíti az önkormányzat gazdasági programját, - véleményezi az önkormányzati tulajdon elidegenítését, cseréjét, megterhelését, vállalkozásba való bevitelét, illetve más célú hasznosítását, - döntésre előkészíti az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályait, - figyelemmel kíséri az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok működését, gazdálkodását, javaslatot tesz a Képviselő-testületnek a szükséges tulajdonosi döntésre, - javaslatot készít a tartalékok felhasználására, és döntésre előkészíti azt, - javaslatot tesz a Képviselő-testületnek a megpályázandó cél és címzett támogatásokra, - vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, átszervezését és megszüntetését, - polgármester tekintetében elvégzi a munkáltatói jogokkal kapcsolatos előkészítő elemző munkát, bérének, jutalmának megállapítására javaslatot tesz a Képviselőtestületnek, és utalványozást végez, - önkormányzati biztos kijelölése, - vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos vizsgálat ellenőrzés, nyilvántartás. A képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házasvagy élettársának, valamint gyermekének vagyonnyilatkozatát. Egy példány vagyonnyilatkozatot a Pénzügyi Bizottságnak, illetve a Pénzügyi Bizottság ügyviteli feladatait ellátó Polgármesteri Hivatal dolgozójának kell benyújtani, egy példány a képviselőnél marad. A hivatal dolgozója az átvételről igazolást ad. A hivatal dolgozója a vagyonnyilatkozatokat névvel ellátott borítékba helyezi, a képviselői vagyonnyilatkozatot nyitott borítékba, a hozzátartozói vagyonnyilatkozatot lezárt, és az átvételkor lepecsételt borítékba tárolja. A hivatal az átvett vagyonnyilatkozatokról sorszámozott nyilvántartást vezet, amely tartalmazza a vagyonnyilatkozatot tevő nevét és az átvétel időpontját. A nyilvántartást a hivatali iratoktól elkülönítetten kell kezelni.

62

A vagyonnyilatkozatokat és a nyilvántartást a polgármester irodájában lévő páncélszekrényben kell tárolni. A vagyonnyilatkozatok kezelésének adatvédelmi szabályait a helyi adatvédelmi szabályzat tartalmazza. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást bárki kezdeményezheti. Az eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a Pénzügyi Bizottság felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező tizenöt napon belül nem tesz eleget a felhívásnak vagy, ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Pénzügyi Bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállítást (adatot) tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló - új tényállítás nélküli ismételt kezdeményezést a Pénzügyi Bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a Pénzügyi Bizottság felhívására képviselő köteles saját, illetve hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő 8 napon belül törölni kell. A bizottság eljárására a zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Az eljárás eredményéről a Pénzügyi Bizottság tájékoztatja a soron következő ülésén a Képviselő-testületet. - Pályázatok kiírásával, a beérkezett pályázatok bontásával, értékelésével, döntés előkészítésével kapcsolatos tevékenység. A bizottság e hatáskörét az Ügyrendi Bizottsággal történő együttes ülés keretében gyakorolja. - közreműködik a fejlesztési program kidolgozásában és megvalósításában, - ellenőrzi a településfejlesztéssel kapcsolatos tevékenységet, - elősegíti és szervezi a Képviselő-testület földművelésügyi, ipari, kereskedelmi, idegenforgalmi, környezetvédelmi és területfejlesztési, valamint a közlekedési és vízügyi feladatainak megoldását, - általános rendezési terv véleményezése a megvalósítás figyelemmel kísérése, - figyelemmel kíséri a vállalkozásokat, elősegíti működésüket, - figyelemmel kíséri a község lakosságának kommunális ellátási, szolgáltatási helyzetét, ellenőrzi az e körbe tartozó feladatok végrehajtását, - véleményt nyilvánít közműfejlesztési kérdésekben, - figyelemmel kíséri a közterületek használatát, rendjét, tisztaságát, - javaslatot tesz környezetvédelmi kérdésekben és véleményezi az idetartozó elgondolásokat, - figyelemmel kíséri a növényvédelmi feladatok ellátását, a károsítók elleni védekezési kötelezettség betartását, - segítséget nyújt a lakosságnak a mezőgazdasági termékek értékesítésében, - tájékoztatókkal segíti a lakosság mezőgazdasági termelését, a modern termesztési folyamatok elsajátítását, új vetőmagvak és technológiák alkalmazását. - Pályázatok kiírásával, a beérkezett pályázatok bontásával, értékelésével, döntés előkészítésével kapcsolatos tevékenység. A bizottság e hatáskörét az Ügyrendi Bizottsággal történő együttes ülés keretében gyakorolja.

63

Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottság feladat- és hatásköre: - az egészségügyi és szociális ellátás helyzetének elemzése, felmerülő szükségletek kielégítésére javaslat készítése - gyermek-és ifjúságvédelmi feladatok összehangolása, - gondozási központ működésének figyelemmel kísérése, - az egészségügyi és szociális feladatokat ellátók munkájának figyelemmel kísérése, - figyelemmel kíséri Tompa város egészségügyi ellátottságát, a gyógyító, megelőző egészségügyi ellátást végző háziorvosi, fogorvosi szolgálat működését, védőnői szolgálat dolgozóinak szakmai felkészültségét, - véleményezi a szolgálat dolgozóinak kinevezését, - előzetesen véleményezi az egészségügyi, szociális és gyámügyi témakörrel kapcsolatos beszámolókat, előterjesztéseket, - gyakorolja a Képviselő-testület által átruházott hatásköröket, így különösen a szociális törvényből adódó feladatokat.

4.sz. melléklet AZ Önkormányzat által ellátandó alaptevékenységek 360000 370000 381103 382200 421100 522110 562912 562913 562917 569920 680001 680002 811000 813000 841114 841115 841116 841117 841118 841127 841339 841401 841402 841901 841902 841906 862102 862301 869041 869042 873000

-1 Víztermelés, kezelés, -ellátás -1 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése -1 Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, -1 Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása -1 Útépítés -1 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása -1 Óvodai intézményi étkeztetés -1 Iskolai Intézményi étkeztetés -1 Munkahelyi étkeztetés -1 Vendégebédek -1 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése -1 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése -1 Építmény üzemeltetés -1 Zöldterület-kezelés -1 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek -1 Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek -1 Országos, települési kisebbségi önkormányzati választások -1 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevék. -1 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek -1 Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége -1 Munkanélküli ellátások finanszírozása -1 Közvilágítás -1 Város és községgazdálkodás -1 Önkormányzatok elszámolásai -1 Központi költségvetési befizetések -1 Finanszírozási műveletek -1 Háziorvosi ügyeleti ellátás -1 Fogorvosi alapellátás -1 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás -1 Ifjúság-egészségügyi gondozás -1 Idősek bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása

64

882000 882111 882112 882113 882114 882115 882116 882117 882118 882119 882121 882122 882123 882124 882125 882129 882201 882202 882203 889921 889928 889969 890216 890301 890302 890441 890442 890443 931102 960302

-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Adósságkezelési szolgáltatás Közgyógyellátás Köztemetés Szociális étkeztetés Tanyagondnoki szolgáltatás Egyéb speciális ellátások Önkormányzati ifjúsági programok Civil szervezetek működési támogatása Civil szervezetek program- és egyéb támogatása Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Hosszú időtartamú közfoglalkoztatás Egyéb közfoglalkoztatás Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése Köztemető fenntartása és működtetése

65

1. sz. függelék Tompát először 1572-ben említik egy összeírásban Kunszállás néven. Azért Kunszállás, mert ezen a vidéken kunok és jászok laktak. Később Tompa, Szabadka szabad királyi város területén feküdt, ezen város külső tanyai részét képezte. A város az embereknek 25 éves olcsó bérletbe kiadta a földeket, a bérlő ezen a földön házakat építhettek. A község 1922. április 12én lett önálló Tompa puszta néven 3ooo főnyi lakossággal. 1970-ben nagyközségi rangot, 2004. július 1. napjával városi címet kapott. 2006. decemberében elkészült a település történetét 1950-ig feldolgozó könyv Tompa, pusztában nőtt város címmel. A főbb számadatok: / 2006. / A terület 8157 ha belterület 304 ha külterület 7853 ha Népesség /fő/ 4809 nő 2521 férfi 2288 Lakások száma: 2059 Kommunális ellátottság Vízhálózat hossza: 49,7 km + 17,8 km bekötő vezeték Bekapcsolt lakások száma: 1802 Villanyhálózat hossza: 20 KV-os 23,6 km 0,4 KV-os 51,7 km Bekapcsolt lakások száma: 1870 db Telefonbekötések száma: 731 db Úthálózat hossza: − kiépített úthálózat 54,8 km − ebből önkormányzati 34, 8 km − ki nem épített külterületi úthálózat 51,2 km − elkerülő út hossza 4,6 km Járda kiépített belterületen: külterületen: Gázhálózat : Háztartási felhasználó: Általános célú fogyasztó:

15,6 km 3 km 46,6 km 1103 100

Intézmények: Általános Iskola tanulók száma: 319 fő Óvodai tanulók száma: 170 fő Művelődési Ház és Könyvtárban a könyvtári kötetek száma: 24677 db Egészségügy 2 fő háziorvos vállalkozásban végzi 1 fő gyermekorvos vállalkozásában végzi 2 fő védőnő Szociális otthonban ellátottak száma: 37 fő Napközi otthonban ellátottak száma: 38 fő 140 fő Házi étkeztetésben részesülők száma: Házi gondozásban részesülők száma: 21 fő

66

Nevezetességek 1702-ben épült a Reidl család kastélya a XV-XVI. századi reneszánsz a jellemző stílusa, néhány része azonban román stílust idézi fel, illetve a gótika hatásának jegyében építődtek. Szt. Anna Templom 1893 és 1905 között neogót stílusban épült. 1978-ban átadásra került a közúti határátkelő. Az önkormányzat vagyona az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 8/1992./V.19./ számú képviselő-testületi rendeletben van nyilvántartva.

2.sz. függelék Képviselők névsora

1. Véh László

Bem u. 38.

2. Farkas Tibor

Táncsics u. 104.

3. Pajtás Péter Jánosné

Árpád u. 26.

4. Kovács Gábor

Kölcsey u. 21.

5. Kószó László

Szentháromság tér 24.

6. Kucsó István

Táncsics u. 44/a.

7. Gubics Lajos

Táncsics u. 108.

67

3.sz. függelék Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Hatályos rendeletek jegyzéke 2012. augusztus 31-ig

Sors Alaprendelet száma zám 1 8/1992./V.19./

2

22/1993./X.22./

3

1/1994./I.28./

4

12/1994./IV.1./

Módosítások

Rendelet címe

4/1993./I.26./ 14/1993./V.20./ 7/1995./III.31./ 10/1995./IV.25./ 21/1995./XII.29./ 7/1999./IV.20./ 27/2000./VI.1./ 25/2001./X.30./ 9/2003./IV.1./ 14/2004./III.30./ 20/2004./IV.30./ 7/2005./IV.1./ 14/2006./V.30./ 27/2006./XI.03./ 10/2007.(IV.24.) 11/2008.(V.27.) 12/2009.(IV.28.) 17/2009.(V.19.) 8/2010.(IV.27.) 13/2011.(V.31.) 10/2012.(VIII.07.) 7/2000./II.15./ 31/2005./IX.16./ 27/2009.(X.27.) 9/2012.(VI.01.) 16/1994./IV.21./ 17/1994./IX.26./ 19/1994./X.1./ 2/1996./I.30./ 11/1998./VIII.25./ 18/1999./IX.8./ 33/2000./IX.12./ 37/2000./XI.6./ 20/2001./IX.12./ 19/2002./VIII.30./ 18/2003./VIII.13./ 40/2004./IX.14./ 47/2004./X.22./ 19/2005./IX.16./ 11/2006./IV.04./ 23/2006./IX.12./ 1/2008.(I.29.) 5/2009.(II.13.) 22/2009.(IX.11.) 28/2009.(X.27.) 4/2010.(II.16.) 20/2011.(IX.16.) 18/1995./IX.26./ 12/1999./VI.22./

Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

A helyi címer és zászló alapításáról és használatának rendjéről

Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról

Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek elidegenítésének szabályairól

68

5

14/1994./V.27./

6

15/1994./VI.21./

7

13/1999./VI.22./

8

36/2000./IX.12/

9

46/2000./XII.19./

10 27/2001./X.30./

11 30/2001./XI.27./

12 20/2002./VIII.30/ 13 7/2003./IV.1./

14 16/2003./VII.01./

10/2006.(IV.04.) 27/2009.(X.27.) 6/1998./IV.1./ 10/2000./III.1./ 9/2012.(VI.01.) 22/1998./XII.15./ 32/1999./XI.30./ 8/2000./III.1./ 36/2001./XII.18./ 18/2004./IV.30./ 30/2005./IX.16./ 17/2008.(IX.16.) 29/2009.(X.27.)

A választási plakátok elhelyezéséről

Közterület-használatról

9/2004./III.5./ 18/2005./VI.30./ 27/2009.(X.27.) 22/2001./IX.12./ 15/2004./III.30./ 23/2005./IX.16./ 27/2009.(X.27.) 33/2001./XII.18./ 19/2004./IV.30./ 9/2008.(V.27.) 27/2009.(X.27.) 11/2003./IV.29./ 8/2004./II.13./ 30/2004./V.28./ 3/2002./II.12./ 13/2005./VI.30./ 27/2009.(X.27.) 9/2012.(VI.01.)

Az önkormányzat közművelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról Az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról

A települési szilárd hulladékkal összefüggő kötelező közszolgáltatás igénybevételéről

Tompa Nagyközség Polgármesteri Hivatalának köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról A temetőkről és a temetkezésről

A háziorvosi körzetek meghatározásáról A helyi környezetvédelem szabályairól

29/2005./IX.16./ 10/2008.(V.27.) 23/2008.(XI.25.) 27/2009.(X.27.) 18/2011.(IX.16.) 25/2003./XI.4./ 24/2004./IV.30./ 6/2005./IV.1./ 15/2005./VI.30./ 22/2005./IX.16./ 44/2005.XI.29./ 5/2006./II.15./ 5/2008.(IV.01.) 12/2008.(V.27.) 4/2009.(II.13.) 23/2009.(IX.11.) 12/2010.(VI.01.) 17/2010.(XI.04.) 22/2010.(XII.01.) 8/2011.(III.29.)

A gyermekvédelem helyi rendszeréről

69

19 38/2004./VII.5./

26/2011.(XII.23) 6/2012.(III.27.) 49/2004./X.22./ 54/2004./XII.17./ 25/2005./IX.16./ 45/2005./XI.29./ 53/2004./XII.17./ 12/2005./VI.30./ 26/2005/IX.16./ 34/2009.(XII.15.) 5/2011.(III.01.) 56/2004./XII.17./ 50/2005./XII.20./ 28/2006./XI.28./ 20/2007.(XI.28.) 22/2008.(XI.25.) 31/2009.(XI.24.) 22/2006./IX.12./ 26/2006./IX.29./ 11/2009.(IV.09.) 27/2009.(X.27.) 9/2009.(IV.09.)

20 39/2004./VII.5./

10/2009.(IV.09.)

21 1/2005./II.15./

41/2005./XI.29./

22 33/2005/IX.16./ 23 16/2006./V.30./

27/2009.(X.27.) 27/2009.(X.27.)

24 7/2007.(III.27.)

8/2009.(IV.09.) 18/2009.(V.19.)

15 21/2004./IV.30./

16 23/2004./IV.30./

17 27/2004./IV.30./

18 34/2004./VI.30./

Az építményadóról

A helyi iparűzési adóról

A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásáról és igénybevételéről

A települési folyékony hulladékra vonatkozó helyi közszolgáltatás ellátásáról

TOMPA VÁROSÉRT díj alapításáról és adományozásáról TOMPA VÁROSÉRT emlékérem és oklevél adományozásáról Az önkormányzat költségvetése és zárszámadása mérlegrendszerének tartalmi követelményeiről A rövidített ügyintézési határidőről Szeged Regionális Hulladékgazdálkodási Program nagytérség ISPA Konzorcium 33 település által érintett Hulladékgazdálkodási terve 2004-2008. közötti időszakra kihirdetéséről Szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról

25 26/2007.(XII.18.) 26 25/2009.(IX.11.)

27 27/2009.(X.27.)

28 6/2010.(II.16.)

9/2010.(IV.27.) 11/2010.(VI.01.) 14/2010.(VIII.10.) 15/2010.(IX.14.) 19/2010.(XI.04.) 23/2010.(XII.01.) 25/2010.(XII.13.) 70

Az idegenforgalmi adóról A közoktatási intézményekben tanköteles korú nem magyar állampolgárok magyar nyelvre történő oktatása, nevelése költségeinek megtérítéséről A belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvvel érintett helyi önkormányzati rendeletek jogharmonizációs záradékkal történő módosítása Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről

2/2011.(II.15.) 29 7/2010.(IV.27.) 30 13/2010.(VI.29.)

A 2009. évi költségvetés végrehajtásáról A helyi környezetvédelmi alap létrehozásáról, az alappal való rendelkezés és gazdálkodás szabályairól A magánszemélyek kommunális adójáról Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról Az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről

31 21/2010.(XII.01.) 32 24/2010.(XII.13.) 33 3/2011.(II.15.) 6/2011.(III.01.) vétóval visszavont 11/2011.(IV.19.) 12/2011.(V.31.) 15/2011.(VII.08.) 17/2011.(IX.16.) 21/2011.(XI.08.) 24/2011.(XI.29.) 27/2011.(XII.23.) 2/2012.(II.29.) 7/2011.(III.29.) 34 4/2011.(III.01.) 35 9/2011.(III.29.) 36 10/2011.(IV.19.) 37 14/2011.(V.31.)

38 22/2011.(XI.08.) 39 25/2011.(XII.23.) 40 1/2012.(II.01.) 41 3/2012.(II.29.)

42 8/2012.(V.11.)

A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról A „Tiszta udvar, rendes ház” cím alapításáról A 2010. évi költségvetés végrehajtásáról A hivatali helyiségen, valamint a hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi esemény engedélyezéséről, és az anyakönyvi eljárásban fizetendő díjakról A helyi építési szabályokról A helyi adókról 13/2012.(VIII.31.) A szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól 7/2012.(V.11.) Tompa Város 2012. évi költségvetéséről 11/2012.(VIII.07.) 12/2012.(VIII.31.) A 2011. évi költségvetés végrehajtásáról

71

4.sz. függelék Alpolgármester feladatai Az alpolgármester feladatai – jellegüket, tartalmukat tekintve – előkészítő, összehangoló jellegűek. Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. Részt vesz: − a gazdasági és közszolgáltatást végző szervezetekkel, vállalkozókkal, továbbá a lakossággal való kapcsolattartásban, − a képviselő-testület ülésére kerülő előterjesztések kidolgozásában, különösen a sport témakörű beszámolók, tájékoztatók, ifjúsági és sportrendezvények megtartásában, sportintézmények működésével kapcsolatos előterjesztések kidolgozásában, − a bizottságok – különös tekintettel az Oktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sportbizottság munkájának segítésében, − települési rendezvények szervezésében, − kapcsolattartás a testvértelepülésekkel (Gyergyóújfalu, Kelebia).

5. sz. függelék Aljegyző feladatai A jegyző teljeskörű helyettesítése. Elkészíti az éves költségvetési prognózist a szociális ellátások területén. Biztosítja az ügyfélfogadás rendjét. Gondoskodik a statisztikák elkészítéséről a szociálpolitika és gyámügy területén. Előkészíti a Képviselő-testület és a szociális bizottság ülésére a szociális ellátást átfogóan vagy koncepcionálisan érintő polgármesteri, bizottsági, illetve hivatali előterjesztéseket. Döntésre előkészíti a Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottság, a Képviselőtestület és polgármester hatáskörébe tartozó rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, köztemetés iránti kérelmeket Másodfokú döntésre felterjeszti a fellebbezéseket. A gyermekek védelembe vételével iskoláztatási támogatás felfüggesztésével ill. szüneteltetésével kapcsolatos határozatokat előkészíti, és aláírásra benyújtja a jegyzőnek. Vezeti a gyermekvédelemmel kapcsolatos előírt nyilvántartásokat. Helyettesíti Pajtás Emma szociális ügyintézőt. Ellátja a vezetői által meghatározott más feladatokat. Távolléte esetén helyettesítését Pajtás Emma szociális ügyintéző, tanácsos végzi.

72

6. Előterjesztés Közbeszerzési Szabályzat elfogadásához Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Hatodik napirendi pont, Közbeszerzési Szabályzat elfogadása. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: A bizottságok tárgyalták és elfogadásra javasolják a Képviselő-testületnek. Véh László: Módosítás, kérdés van-e? Kucsó István: Módosítás annyi volt, hogy ki kezelje, kinél összpontosuljon, ki koordinálja a közbeszerzéseket, és a gazdasági vezetőt javasoltuk. Ennyi volt a kiegészítése a bizottságoknak. Véh László: Tehát akkor 4.2 pontban a koordinálás a pénzügyi vezető feladata lesz. Aki egyetért a módosítással, kérem kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a módosító javaslatot elfogadta.

Véh László: Kérem, aki a Közbeszerzési Szabályzatot ilyen módon történő módosítással elfogadja, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

161/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról Tompa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztés mellékletét képező Közbeszerzési Szabályzatot elfogadja. A közbeszerzési Szabályzat 2012. május 1-én lép hatályba. Határidő: azonnal Felelős: polgármester

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

73

7. Előterjesztés Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Hetedik napirendi pont, a Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. Bizottságok tárgyalták. Megkérném Jegyző Asszonyt, mondja el milyen változtatásokkal javasolták módosítani. Barta Attiláné: Igazából annyiban változott, hogy a pénzforgalmi bankszámlaszámok megváltoztak január 1-jétől, most került módosításra, és egyéb aktuális adatok is belekerültek: a Polgármesteri Hivatalnak a szervezetében változások voltak, bizonyos hivatali tevékenységek konkrét meghatározásával, azon kívül a vagyonrendelet kellett aktualizálni, itt ki kellett javítanunk, mert tévesen volt benne, nem a vagyonrendelet száma szerepelt, hanem egy másik rendeleté. A fő változás az SZMSZ-ben a munkarend és az ügyfélfogadás változása, ami nagyon fontos és a lakosságot is érinti. A heti munkaidőnk, a 40 óra, az megmaradt, hétfőn reggel 8-tól 18 óráig egy hosszú munkarendet látunk el. Délután 4 órától 6 óráig fogadóórát tart a Polgármester Úr, egész napos ügyfélfogadás van, a pénztári órák pedig ilyenkor hétfőn délután 3 óráig vannak. A keddet és a csütörtököt ügyfélmentes nappá nyilvánítottuk, mert nagyon sok a háttérmunka és emiatt bizonyos osztályokon egyáltalán képtelenség volt érdemi munkát végezni, mert állandó jelleggel jöttek-mentek az ügyfelek. Szerdán egész napos ügyfélfogadás van, pénteken pedig reggel 8 órától 12 óráig tartó ügyfélfogadással zárul. A pénztári nyitva tartás hétfőn, szerdán és pénteken az ügyfélfogadási időben, illetve 8 óra 30 perctől 15 óráig tart, a pénteki napon pedig 8 óra 30 perctől 10 óráig. A keddi és csütörtöki pénztári nyitva tartás 8 óra 30 perctől 10 óráig inkább csak belső használatra, tehát intézmények részére igyekszünk fenntartani ezt a rövid pénztári órákat. Ha nagyon szükséges, akkor esetleg másra is fel tudjuk használni. Ezek voltak a legfontosabbak. Polgármester Úr fogadónapja a hétfő délután marad 4 órától 6 óráig, és ezt kérjük, hogy legyenek szívesek betartani az ügyfelek, mert egyéb elfoglaltságai miatt nem tud állandóan fogadni. Ennyi volt, ami nagyon lényeges. Ezen kívül változtak az igazgatás, és az okmányirodai csoportok feladatai, ezeket módosítottuk. Mint tudjuk, az okmányirodából ugye a vállalkozói igazolványokkal kapcsolatos ügyintézést Kiskunhalas visszakapta, tehát ezeket a dolgokat módosítanunk kellett. Ezen kívül még feladat, ami elkerült az Önkormányzattól, azokat mind kivettük, illetve megszűntek, vagy esetleg kaptunk plusz feladatokat, ezekkel kiegészítettük. A többi szabályzatokat, mellékleteket, ügyrendet pedig a Képviselő-testület előterjesztése nélkül folyamatosan módosítjuk, ahogy éppen aktualizálni szükséges, és kérem, hogy a testület fogadja el a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ét a változtatásokkal. Dr. Szénás Tamás: Tudom, hogy ez inkább már csak jogászkodás, de azért szeretném javasolni, hogy a 2. számú mellékletben van egy olyan rész, hogy kötelezettség vállalás és utalványozásra jogosultak, és fel vannak sorolva a nevek. Utána pedig az V. fejezetben a „város intézményeinek számlái felett rendelkezésre jogosultak”. Nagy gond lenne az, ha azt írnánk bele, hogy kötelezettségvállalásra és utalványozásra önállóan jogosultak? Az én számomra mindig a Ptk.-beli megállapítás üt be, nem pedig az, hogy a bankszámla felett kettős rendelkezés van, kettős aláírás. Nehogy az legyen, hogy a Kormányhivatal ebbe köt bele, hogy nincs külön választva az önálló utalványozás és rendelkezési jog, meg a számla feletti rendelkezési jog.

74

Mert kiderül belőle valóban, való igaz, hogy akadályoztatás esetén ki a jogosult, de én azt gondolom, hogy abszolút egyértelmű lenne, hogy a kötelezettségvállalás és utalványozásra önállóan jogosultakból ez derülne ki, meg itt is a város intézményei felett, hogy önállóan rendelkezésre jogosultak. A sorrendet úgy is megadja a belső tartalom. Nem hiszem, hogy ez akkora gond lenne.

[PAJTÁS PÉTER JÁNOSNÉ KÉPVISELŐ ASSZONY TÁVOUIK AZ ÜLÉSRŐL]

Véh László: Megállapítom közben, hogy 1 képviselő távozott, 6 képviselő jelen van, továbbra is határozatképesek vagyunk. Más módosító javaslat van-e? Akkor javaslom, hogy kerüljön bele az utalványozáshoz az „önálló” szó mindkét helyre. Kérem, aki a módosító javaslattal egyetért, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a módosító javaslatot elfogadta.

Véh László: Ha nincs más módosítás, akkor kérem, aki a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását elfogadja, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

162/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Tompa Város Önkormányzati Képviselő-testülete jóváhagyja a Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását az alábbi egységes szerkezetben.

75

I. fejezet A Polgármesteri Hivatal azonosító adatai, jogállása, felügyelete és képviselete 1. A Polgármesteri Hivatal azonosító adatai

A Polgármesteri Hivatal megnevezése: Tompa Város Önkormányzati Képviselő Testületének Polgármesteri Hivatala. Rövidített megnevezése: Tompa Város Polgármesteri Hivatal (továbbiakban:Hivatal) A Polgármesteri Hivatal székhelye: Tompa, Szabadság tér 3. Postacíme: 6422 Tompa, Szabadság tér 3. Email cím: [email protected] Honlap: www.tompa.hu Az alapító okirat kelte, száma: 1992. június 22. 80/1992. Ellátandó alaptevékenységek: 360000-1 370000-1 381103-1 382200-1 421100-1 522110-1 56100-1 562912-1 562913-1 562917-1 682001-1 682002-1 811000-1 813000-1 841114-1 841115-1 841116-1 841117-1 841118-1 841126-1 841191-1 841192-1 841339-1 841402-1 841403-1 841901-1 841902-1 862102-1 862301-1 869041-1 869042-1

Víztermelés, kezelés, -ellátás Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Útépítés Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Éttermi vendéglátás Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai Intézményi étkeztetés Munkahelyi étkeztetés Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Építmény üzemeltetés Zöldterület-kezelés Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos, települési kisebbségi önkormányzati választások Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevék. Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzatok igazgatási tevékenysége Nemzeti ünnepek programjai Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Munkanélküli ellátások finanszírozása Közvilágítás Város és községgazdálkodás Önkormányzatok elszámolásai Központi költségvetési befizetések Háziorvosi ügyeleti ellátás Fogorvosi alapellátás Család és nővédelmi egészségügyi gondozás Ifjúság-egészségügyi gondozás

76

873000 -1 882000-1 882111-1 882112-1 882113-1 882114-1 882115-1 882116-1 882117-1 882118-1 882119-1 882121-1 882122-1 882123-1 882124-1 882125-1 882129-1 882201-1 882202-1 882203-1 889921-1 889928-1 889969-1 890301-1 890302-1 890441-1 890442-1 890443-1 931102-1 960302-1 2

Idősek bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Adósságkezelési szolgáltatás Közgyógyellátás Köztemetés Szociális étkeztetés Tanyagondnoki szolgáltatás Egyéb speciális ellátások Civil szervezetek működési támogatása Civil szervezetek program- és egyéb támogatása Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közmunka Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése Köztemető fenntartása és működtetése

A Polgármesteri Hivatal jelzőszámai: 1. adószáma: 15339106-2-03 2. törzsszáma: 339104 3. egészségbiztosítási törzsszám: 51275-0 4. bankszámla száma: 11732064-1572494 5. KSH száma: 15339106-8411-321-03 6. statisztikai kódja: 0328486 7. szakágazati besorolása: TEAOR 841105

A Polgármesteri Hivatal illetékessége és hatásköre az a) - b) pontokban foglalt kivétellel Tompa város közigazgatási területének egészére terjed ki. a) Az Okmányiroda illetékességi területe, a b) pontban meghatározott feladatok kivételével, Tompa város Kelebia község Kisszállás község településekre terjed ki. 2

Mód.: 125/2010.(IX.13.) sz. kt. határozat

77

b) / az okmányirodai eljárás során a 256/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet mellékletében felsorolt települések közigazgatási területe;

HIVATAL JOGÁLLÁSA

1. A Hivatal Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének szerve, melyet a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38.§ (1) bekezdése szerint hozott létre, az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. 2. A Hivatal teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, a Hivatal jogi személy. Nincs a Hivatalhoz rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. 3. A Polgármesteri Hivatal felügyeleti szerve A Polgármesteri Hivatal általános felügyeleti szerve: Tompa Város Önkormányzat Képviselőtestülete 6422 Tompa, Szabadság tér 3. HIVATAL KÉPVISELETE

1. A Hivatalt a jegyző, távollétében az aljegyző jogosult képviselni. A szervezeti egységek vezetői a feladatkörükbe tartozó ügyekben külön megbízás alapján jogosultak a Hivatal képviseletére. Egyedi esetben a jegyző által megbízott köztisztviselő is jogosult a képviselet ellátására. 2. Jogi képviseletet a jogszabályi feltételeknek megfelelő és a jegyző által megbízott személy jogosult ellátni. 3. Hivatal belső működése során a szervezeti egységet a vezető, távollétében az általa megbízott –jegyző által jóváhagyott - köztisztviselő képviseli. A HIVATAL TEVÉKENYSÉGE

1. A Hivatal által ellátandó és a szakfeladat rend szerint ( szakfeladat számmal és megnevezéssel) besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott kiegészítő és vállalkozási tevékenységek,valamint az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok jegyzékét az SZMSZ mellékletében szereplő Alapító Okirat tartalmazza. 2. Az Alapító Okiratban meghatározott tevékenységek, feladatok forrásait, a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos sajátos előírásokat, feltételeket Tompa Város Önkormányzatának mindenkor hatályos költségvetési rendelete tartalmazza. 3. A vagyonnal való gazdálkodás szabályait Tompa Város Önkormányzat Képviselőtestületének az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2000.(II.29.) önkormányzati rendelete tartalmazza. 4. A Hivatal vagyonkezelésébe, illetve tulajdonosi jogkörébe gazdálkodó szerv nem tartozik 5. Külső szervezet nem lát el a Hivatal részére gazdálkodási feladatokat. 6. Tompa Város közigazgatási területe;

78

II. fejezet A Polgármesteri Hivatal gazdálkodása és alapvető feladatai 1. A Polgármesteri Hivatal gazdálkodása 1. A Polgármesteri Hivatal a helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve, önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. 2. A Polgármesteri Hivatal gazdálkodási tevékenységét maradvány-érdekeltségi rendszerben végzi. 3. A gazdálkodást: az Állami Számvevőszék, és a Belső ellenőr, a Polgármesteri Hivatal belső pénzügyi-gazdasági ellenőrzésre jogosult személyei, a Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága, valamint az önkormányzat könyvvizsgálója jogosultak ellenőrizni. 4. A Polgármesteri Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos szabályokat az alábbi mindenkor hatályos szabályzatok, utasítások tartalmazzák: a.) Számlarend, b.) Számviteli politika, c.) Pénzkezelési szabályzat, d.) Selejtezési szabályzata, e.) Leltárkészítési és leltározási szabályzat, f.) Folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/, g.) Eszközök és források értékelési szabályzata, h.)Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervekkel megkötött együttműködési megállapodások. 5. A feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit a fenntartó, felügyeleti szerv biztosítja. A képviselő-testület biztosítja, bocsátja rendelkezésre az önkormányzat tulajdonában lévő feladatvégzéshez- szükséges vagyon- és pénzeszközt. 6. A pénzügyi – gazdasági feladatokat a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási egysége látja el. 7.

3

8.

4

A gazdálkodási egység ellátja a következő önállóan működő költségvetési szervek pénzügyi-gazdasági feladatait: - Bokréta Önkormányzati Óvoda - Szabó Dénes Általános Iskola - Művelődési Ház és Könyvtár Feladatmegosztás, felelősségvállalás rendje: Az önállóan működő és gazdálkodó Polgármesteri hivatal és a 7.pontban felsorolt önállóan működő költségvetési szervek között a feladatmegosztás és a felelősségvállalás rendjét külön Megállapodás tartalmazza, amely az SZMSZ függelékét képezi.

3

Mód.: 22/2009.(II.12.) sz. kt. határozat Mód.: 125/2010.(IX.13.) sz. kt. határozat 4 Mód.: 125/2010.(IX.13.) sz. kt. határozat

79

9. A Polgármesteri Hivatal az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. 10. A feladatellátás forrásai: - normatív állami hozzájárulás, - helyi önkormányzat költségvetése (önkormányzati támogatás), - átvett pénzeszközök, - saját bevételek. 11. Költségvetés, költségvetési előirányzatok: - Az önkormányzat éves költségvetési rendelete magába foglalja a Polgármesteri Hivatal elkülönített költségvetési előirányzatait. - a Polgármesteri Hivatal a jóváhagyott költségvetési előirányzat keretein belül gazdálkodik az államháztartási törvényben, a végrehajtására kiadott kormányrendeletben, az önkormányzati törvényben meghatározott feltételek mellett, a gazdasági-pénzügyi szabályzatokban, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseiben foglaltak szerint. 12. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások: - A költségvetés tervezésére, a jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználására, a költségvetés végrehajtására, beszámolására vonatkozóan a külön szabályzatok rendelkezései irányadók, melyek az SZMSZ függelékét képezik. - Létszám és személyi juttatás előirányzat: - A hivatal a létszám és személyi juttatások előirányzatával a létszám- és illetmény előirányzat keretei között önállóan gazdálkodik. - A létszám- és illetménygazdálkodásra a vonatkozó központi (Áht., Ávr.) jogszabályokban, az éves költségvetési rendeletben, a külön szabályzatokban foglaltak irányadók. 13. Operatív gazdálkodás, költségvetés végrehajtásának folyamata: - A kötelezettségvállalás, az utalványozás, az ellenjegyzés és az érvényesítés rendjét az erre vonatkozó külön szabályzatok, ill. eseti felhatalmazások tartalmazzák. - Felelősségi szabályok: az államháztartási törvényben és az államháztartás működési rendjét szabályozó kormányrendeletben meghatározott a költségvetés végrehajtásával összefüggő alapvető felelősségi szabályok, valamint a külön szabályzatok az irányadók. - Gazdálkodási jogosultságok, rendelkezési jogkörök: - A gazdálkodás vitelével összefüggő jogosítványok, egyes gazdálkodási jogosultságok gyakorlására a külön szabályzatokban meghatározottak, a munkaköri leírásban foglaltak vonatkoznak, ill. esetenként névre szólóan kiadott megbízásokban, felhatalmazásokban rögzítettek szerint gyakorolhatók. - A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének és munkakörének részletes meghatározását munkaköri leírás tartalmazza. A gazdasági feladatkörök részletes leírása az SZMSZ mellékletét képezi, a munkaköri leírások az SZMSZ függelékét képezik. 14. A költségvetési szerv általános forgalmi adó alanyisága: ÁFA körbe tartozó adóalany. 15. Az SZMSZ-hez kapcsolódó függelékek, belső szabályzatok, egyéb dokumentumok naprakész vezetéséről, a jogszabályoknak megfelelő hatályban tartásáról a jegyző gondoskodik.

80

2. Vagyon, vagyonnal való rendelkezés A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. Ingatlanvagyon: - A vagyon kezelésére, használatára, hasznosítására, értékesítésére az önkormányzat külön rendeletében (6/2000./II.29./) foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. - A használatba adott ingatlan vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai irányadók. Ingóvagyon: Az ingó vagyon feletti rendelkezési jog vagyonrendeletébe foglalt szabályok vonatkoznak.

gyakorlására

az

önkormányzat

3. A Polgármesteri Hivatal alapvető feladatai

A Polgármesteri Hivatal a tevékenysége a Képviselő-testület, annak bizottságai, valamint a polgármester munkája eredményességének elősegítésére irányul. Ellátja a törvényben, jogszabályban meghatározott feladatokat, előkészítő, szervező, végrehajtó, ellenőrző, szolgáltató tevékenységet folytat. 1. Képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatai: - szakmailag előkészíti az önkormányzati rendelet-tervezeteket, a testületi előterjesztéseket, határozati javaslatokat, - nyilvántartja a testület döntéseit, - végzi az önkormányzat döntéseinek végrehajtását, szervezi a végrehajtás ellenőrzését, - ellátja a Képviselő-testület munkájával kapcsolatos ügyviteli, adminisztrációs feladatokat, 2. A bizottságok működésével kapcsolatos feladatai: - biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottságok működéséhez szükséges ügyviteli feltételeket, - a bizottsági előterjesztések, jelentések egyéb anyagok szakmai előkészítése, - végzi a bizottságok döntéseinek végrehajtását. 3. A képviselők munkájának segítése érdekében - elősegíti a képviselők jogainak gyakorlását - hivatali munkaidőben soron kívül fogadja a képviselőt, és részére a szükséges felvilágosítást megadja. 4. A polgármester munkájának segítése érdekében - döntéseket előkészíti, szervezi azok végrehajtását, - munkájukhoz szükséges tájékoztatást megadja, - ellátja a munkavégzéssel kapcsolatos minden adminisztratív tevékenységet. 5. A Polgármesteri Hivatal alapvető feladata az államigazgatási ügyek ellátása, az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével, valamint a végrehajtásával kapcsolatos feladatok végrehajtása.

81

6. Közreműködik az önkormányzati intézmények irányításában, ellenőrzésében. 7. Az önkormányzat pénzügyi igazgatási feladatainak koordinálása elvégzése operatív gazdálkodási feladatok ellátása. 8. Az önkormányzati vagyon működtetésének hasznosításában közreműködik. 9. Közreműködés az igazgatás szakmai kérdéseinek korszerűsítésében, más államigazgatási, önkormányzati hivatali szervekkel való kapcsolattartásban. 10. A Polgármesteri Hivatal működésére és az államigazgatási ügyekkel kapcsolatos feladataira vonatkozó belső szabályokat az alábbi szabályzatok, utasítások tartalmazzák: a.) Iratkezelési Szabályzat, b.) Kiadmányozási jog szabályozása, c.) Munkavédelmi szabályzat, d.) Tűzvédelmi szabályzat, e.) Informatikai szabályzat, f.) Közszolgálati Szabályzat, g.) Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat, h.) Polgármesteri és jegyzői utasítások,

III. fejezet A Polgármesteri Hivatal irányítása, vezetői és munkatársai, a működésére vonatkozó alapvető szabályok, a munkáltatói jogok gyakorlása, a hivatal belső szervezete

1. A Polgármesteri Hivatal irányítása 1. Hivatalt a polgármester a képviselő-testület döntése szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja. 2. A Polgármesteri Hivatalt a jegyző (távolléte esetén az aljegyző) vezeti 2.A Polgármesteri Hivatal vezetői és munkatársa A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörben irányítja a hivatalt. A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén az irányítási jogosítványok az Ügyrendi Bizottság elnökét illetik meg. Az önkormányzati és államigazgatási hatáskörébe tartozó feladatait a Polgármesteri Hivatal közreműködésével látja el.

82

A polgármester irányítói jogkörében: a. Meghatározza a jegyző javaslatainak figyelembevételével a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. b. Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja c. Előterjesztést nyújt be a jegyző javaslatára a Képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására d. Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét. e. ellátja a jogszabályban meghatározott polgári védelmi és honvédelmi feladatokat f. Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző, az önkormányzati intézményvezetők. g. pénzügyi kötelezettséget vállal h. elrendeli a költségvetési kiadások teljesítésének és a bevétel beszedésének elszámolását. i. A polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére megválasztott alpolgármester a polgármester irányításával látják el feladataikat.

A Hivatal vezetése

A jegyző vezeti a Képviselő-testület Hivatalát. 1. A jegyző vezetői jogkörében : - Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői tekintetében.

- Kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges. - Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét. Gondoskodik a Hivatal munkájának megszervezéséről, melynek során közvetlenül, vagy a szervezeti egység vezetők útján utasíthatja a hivatal dolgozóit. - Gondoskodik a Hivatal működésének személyi és tárgyi feltételeiről a költségvetés által meghatározott keretek között. - Meghatározza a feladatok végrehajtásának idejét, módját, ütemét. - Gondoskodik a Hivatal létszámának feltöltéséről, a köztisztviselői állomány továbbképzéséről. - Biztosítja a közszolgálati nyilvántartás vezetését és a személyes adatok védelmét. - Javaslatot tesz a polgármesternek a Hivatal belső szervezeti tagozódására, a hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére. - A hivatal egységes működésére tekintettel, a hivatali feladatok hatékonyabb ellátása érdekében végleges, vagy ideiglenes átcsoportosítást hajthat végre a belső szervezeti egységek között, s ennek során a Hivatal köztisztviselői számára a munkaköri leírásukban nem szereplő feladatot is megállapíthat. - A testületi munka hatékonysága érdekében együttműködik a képviselő-testület tisztségviselőivel, bizottságok elnökeivel, képviselőkkel. - Segíti a települési kisebbségi önkormányzatok működését. - A jegyzőt távollétében az aljegyző helyettesíti, aki a jegyző által meghatározott feladatokat látja el. 83

- Jogszabályban megállapított hatósági ügyekben hatósági jogkört gyakorol. - Ellátja az Önkormányzat költségvetésének végrehajtásával kapcsolatban a hatáskörébe utalt feladatokat. - Gondoskodik a belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról, működteti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszert (FEUVE). Kialakítja és működteti a belső kontrollrendszert. - szükség szerint munkaértekezletet tart, A jegyző szakmailag felelős a hivatal működéséért, az ügyek operatív, konkrét megoldásáért. Tevékenysége során köteles a közérdeknek és a jogszabályoknak megfelelő, szakszerű, pártatlan és igazságos, a színvonalas ügyintézés szabályainak megfelelő eljárásra. Feladatai: - az Ötv-ben és más jogszabályban meghatározottakon túlmenően – különösen a következők: a. A Képviselő-testület működésével kapcsolatban: - koordinálja az előterjesztések előkészítését, gondoskodik a törvényességről, a jogszabályi rendelkezések megtartásáról, - figyelemmel kíséri az előterjesztések előkészítések, döntési tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását, - figyelemmel kíséri a testületi ülések menetét törvényességi szempontból, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel, köteles jelezni, - gondoskodik a jegyzőkönyvek pontos vezetéséről, a döntések eljuttatásáról az érintettek részére, - tájékoztatást ad az önkormányzat tevékenységét érintő fontosabb jogszabályokról b. a hivatal működésével kapcsolatban - gyakorolja a jogszabály által hatáskörébe utalt hatósági jogkört, - javaslatot készít a hivatal belső szervezeti tagozódására, munkarendjére, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, - hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, - gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői tekintetében, - megszervezi a hivatal munkáját és ellenőrzi a dolgozók munkavégzését, - gondoskodik a dolgozó megfelelő helyettesítéséről, - biztosítja a folyamatos és naprakész jogszabályok tanulmányozását, - megbízhatja a hivatali dolgozót munkakörön kívüli feladattal is, - a hivatal részére érkező postai küldeményeket szignálja, kijelöli az illetékes ügyintézőt, - bíróság előtt képviseli a hivatalt, - ellátja a belső ellenőr közvetlen irányítását, az ellenőrzési feladatok tekintetében, tűzvédelmi bizottság elnöke, továbbá döntésre előkészíti a polgári védelmi és honvédelmi ügyeket, - ellenjegyzést végez, illetve arra más személyt felhatalmazhat, - szükség szerint ad tájékoztatót a hivatal munkájáról, 2. Az aljegyző feladata a jegyző által meghatározott feladatok ellátása, szükség esetén a jegyző helyettesítése. Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésein.

84

3. A polgármester és a jegyző külön-külön (önállóan) és együttesen is utasításokat, intézkedéseket és körleveleket adhat ki a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve az önkormányzati rendeletekben szabályozott - a Polgármesteri Hivatal működésével összefüggő - kérdések végrehajtására. 4. Az ügyintézők feladata az államigazgatási hatósági ügyek, valamint az önkormányzati ügyek döntésre való szakszerű előkészítése, a jogerős érdemi döntések - határozatok végrehajtása, valamint a munkaköri leírásukban meghatározott esetekben az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok szakszerű ellátása. 5. A fizikai alkalmazottak: - a Polgármesteri Hivatal vezetői és munkatársai munkáját segítik: takarítási feladatokat, - gépjármű-vezetési, karbantartási szakfeladaton foglalkoztatott közalkalmazottak, valamint konyhai üzemeltetési feladatokat ellátó közalkalmazottak látnak el. 6. A 5. és 6. pontban meghatározott munkatársak konkrét, részletes (személyre szóló) feladatait munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírást a kinevezési okirattal egyidejűleg kell kiadni. A munkaköri leírások előkészítésében, kidolgozásában a szervezeti egység vezetője is közreműködik. 7. A továbbképzést, képzést éves helyi képzési terv tartalmazza, készítésének eljárási rendjét és nyilvántartását külön Eljárás szabályozza. 8. A munkaköri – feladatok, ügyiratok – átadás-átvételi eljárási rendjére vonatkozó szabályozást a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza részletesen. 3. 5A munkarend és az ügyfélfogadás rendje 1. A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak heti munkaideje 40 óra, napi munkaideje hétfőn 818 óráig, kedd – csütörtök 7,30 órától 16 óráig, , pénteken pedig 7,30 órától –12 óráig tart. 2. A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje: Hétfő: 800-1800 Szerda: 800-1600 Kedd-Csütörtök: az ügyfélfogadás szünetel Péntek: 800-1200 Polgármester minden héten hétfőn 16.00 – 18.00 óráig fogadóórát tart. Jegyző a 2. pont szerinti ügyfélfogadási rend alapján ügyfélfogadást tart.

5

3.pont 1-3. pontját mód.: 161/2010.(X.12.) sz. képviselő-testületi határozat

85

3. Az Okmányiroda ügyfélfogadási rendje: Hétfő: 800 – 1200 jogosítvány, útlevél 30 00 12 - 18 személyi igazolvány,lakcímkártya,gépjármű Kedd: 730 – 1200 ügyfélkapu, személyi igazolvány, lakcímkártya, 00 00 Szerda: 6 – 12 személyi igazolvány, lakcímkártya, gépjárműügyintézés, parkolási igazolvány, ügyfélkapu 1230 - 1600 jogosítvány, útlevél Csütörtök: 730 – 1200 személyi igazolvány, lakcímkártya, gépjármű-ügyintézés, ügyfélkapu Péntek: ÜGYFÉLFOGADÁS NINCS

4. A pénztár nyitvatartási rendje: Nap

Idő 8 – 1500 830 – 1000 830 – 1500 830 – 1000 830 – 1000 30

Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek

4. A működés általános szabályai 1. A Polgármesteri Hivatal folyamatos működésére vonatkozó és azt biztosító szabályokat a hatályos jogszabályok, a hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, egyes kérdésekre vonatozóan önkormányzati rendeletek és határozatok valamint az irányítás sajátos jogi eszközei (például belső utasítások, szabályzatok) tartalmazzák. 2. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek általános feladatait a jelen Szervezeti és Működési Szabályzat, konkrét feladatait pedig munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírás tartalmazza az ellátandó tevékenységi kört, az adott munkakörre vonatkozó speciális előírásokat. 3. A jegyző a hivatal dolgozói részére szükség szerint, de legalább évente két alkalommal munkaértekezletet tart, ahol az aktuális feladatokon túl, tájékoztatást ad a Képviselőtestület döntéseiről is. 4. A jegyző a Képviselő-testület munkaterve szerint írásban beszámol a Polgármesteri Hivatal munkájáról. 5. A jegyző gondoskodik a Polgármesteri Hivatalban folyó munka törvényességének folyamatos vizsgálatáról. 6. A hivatalos bélyegző leírása, használata: - „Tompa Város Képviselő-testülete „ és a Tompa Város Polgármestere „ feliratú bélyegzők használatára a polgármester jogosult. - A hivatal dolgozói a „ Tompa Város Polgármesteri Hivatal „ feliratú bélyegzőt jogosultak használni. - „Tompa Város Jegyzője” feliratú bélyegzőt a jegyző jogosult használni. 86

-

„Tompa Város Aljegyzője” feliratú bélyegzőt az aljegyző jogosult használni. A hivatalos bélyegző lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányon lehet használni. A bélyegzőkről a gazdálkodási csoport nyilvántartást vezet. Az ügyintézők kötelesek bélyegzőjüket elzárva tartani és gondoskodni arról, hogy azok illetéktelenek kezébe ne kerüljenek. Az elveszett bélyegzőt azonnal be kell jelenteni, és intézkedni kell annak visszavonásáról.

A Polgármesteri Hivatal hivatalos bélyegző lenyomatát a kiadmányozási jog gyakorlására jogosult aláírásával ellátott iratokon, kiadmányokon lehet használni. A bélyegzőkről számozottan a jegyző nyilvántartást vezet, és névre szólóan kiadja a kiadmányozási joggal rendelkező vezetőnek, illetve köztisztviselőnek. A bélyegző használatáért, biztonságos őrzéséért a bélyegző használója felelős. 5. A munkáltatói jogok gyakorlása A polgármester gyakorolja: a jegyző és az önkormányzati intézmények vezetői felett a kinevezés, felmentés, összeférhetetlenség megállapítása és a fegyelmi felelősségre vonás kivételével – az ún. egyéb munkáltatói jogokat (szabadság engedélyezése, jutalmazás stb.) a közhasznú és közcélú foglalkoztatás keretében alkalmazott dolgozók felett A jegyző gyakorolja: az aljegyző és a Polgármesteri Hivatal valamennyi köztisztviselője és munkavállalója tekintetében. - A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározottak szerint – az egyetértése szükséges. a munkáltatói jogokat. (Az aljegyző esetében a kinevezés, felmentés, fegyelmi felelősségre vonás joga a Képviselőtestületet illeti meg.) A munkáltatói jogok gyakorlására vonatkozó részletes szabályokat a vonatkozó hatályos jogszabályok tartalmazzák.

6. A Polgármesteri Hivatal belső szervezete 1.

6

A Polgármesteri Hivatal három önálló jogállással nem rendelkező szervezeti egységre tagozódik.

2. Feladatait az alábbiak szerint, a Képviselő-testület által meghatározott létszámmal látja el.

6

6.pont 1.alpontját mód.: 22/2009.(II.12.) sz. kt. határozat.

87

3.

7

A Hivatal felépítése: Jegyző, Igazgatási és okmányirodai csoport, (11 fő) Pénzügyi csoport, (7 fő) Adócsoport (3 fő).

Szervezeti ábra: lásd 1. sz. melléklet szerint.

IV. fejezet A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek feladatai I. Jegyző: 1. Képviselő-testület [és bizottságok] működéséhez kapcsolódó feladatok: A Képviselő-testület és a bizottságok munkájának előkészítése. A Képviselő-testületi ülések és a bizottsági ülések meghívójának összeállítása a munkaterv, testületi, bizottsági határozatok és egyéb előterjesztések és indítványok alapján. Írásos tájékoztatás adása az ülések időpontjáról a tervezett napirendekről. Az ülések meghívóinak elkészítése Testületei, bizottsági anyagok sokszorosítása és kiküldése. Az ülések technikai feltételeinek biztosítása Az üléseken jegyzőkönyv vezetése, hiteles jegyzőkönyv- és határozat-kivonatok elkészítése. Képviselő-testületi ülést követő 15 napon belül a jegyzőkönyvek Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalhoz történő továbbítása. A nyílt ülés jegyzőkönyvének tartalma a következő testületi ülés idejéig olvasható a www.tompa.hu honlapon. Átruházott hatáskörben hozott döntésekről készült bizottsági jegyzőkönyvek bizottsági ülést követő 15 napon belüli felterjesztése a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalhoz. Önkormányzati rendeletek kihirdetése a hirdető táblán történő kifüggesztéssel. [Rendeleteknek a város honlapján történő közzétételéhez annak megküldése.] Képviselők részére leírási és egyéb adminisztrációs feladatok ellátása. A Képviselő-testület és bizottságok anyagainak archiválása. Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátása. Képviselő-testületi előterjesztések elkészítése. Rendeletalkotás, felülvizsgálat és hatályon kívül helyezés kezdeményezése, előkészítése. Képviselő-testületi határozatok, helyi rendeletek nyilvántartása, a rendeletek egységes szerkezetbe foglalása. 2. Munkáltatói jogokhoz kapcsolódó feladatok: Közszolgálati jogviszonyt érintő előkészítő feladatok ellátása. Szabadság-nyilvántartás vezetése hivatali dolgozók és intézményvezetők vonatkozásában. Köztisztviselői jogviszony létesítéssel, megszűnéssel kapcsolatos iratkezelés, nyilvántartás.

7

6.pont 3.alpontját mód.: 190/2007.(XII.17.) sz. kt. határozat. Mód.: 125/2010.(IX.13.) sz. kt. határozat

88

3.

8

Területfejlesztési, karbantartási és kommunális feladatok: Önkormányzat és intézményei közbeszerzési eljárásainak előkészítése. Közterület használat engedélyének kiadása. Helyi közút nem közlekedési célú igénybevételének engedélyezése, útkezelői hozzájárulások, kiadása. Önkormányzat tulajdonosi hozzájárulását igénylő ügyek előkészítése. A közlekedéssel, közlekedésszervezéssel és forgalomtechnikai változtatásokkal kapcsolatos feladatok ellátásnak szervezése.

4. Egyéb feladatok: Közreműködés az önkormányzati rendezvények előkészítésében, szervezésében és lebonyolításában. Önkormányzati vagyon hasznosításhoz kapcsolódó testületi döntések előkészítése. Törvényben vagy kormányrendeletben előírt államigazgatási feladatok, hatósági hatáskörök ellátásának biztosítása. A Polgármesteri Hivatal munkájának megszervezése, irányítása. Kiadmányozás rendjének szabályozása. Köztisztviselők és intézményvezetők személyi anyagának kezelése, közszolgálati nyilvántartás vezetése. Költségvetési koncepció, éves költségvetés, költségvetés módosítás, féléves és éves költségvetési beszámoló testületi előterjesztésének elkészítése. Kötelezettségvállalás, ellátása – szabályzat szerint. Gazdálkodással kapcsolatos munkafolyamatba épített ellenőrzési feladtok ellátása. A polgárvédelmi és katonai mozgósítással kapcsolatos feladatok irányítása. Gyermekek szakértői vizsgálatának elrendelése. Tanügy-igazgatási dokumentumok megfelelőségének, tantárgyfelosztásnak a tanügyigazgatási fegyelem megtartásának törvényességi ellenőrzése. Intézményvezetői álláshelyek pályáztatási eljárásának lebonyolítása. Intézmények alapító okiratainak kezelése. II. Igazgatási és okmányirodai csoport9 1. Általános igazgatási feladatok: Birtokvédelmi eljárás lefolytatása. Hagyatéki ügyek intézése. Talált tárgyak nyilvántartása. Hatósági bizonyítvány kiállítása. Művelődési-, oktatási- és sportfeladatok ellátása. 2. Ügykezelési – iktatáshoz, postázáshoz kapcsolódó – feladatok: Beérkező posta átvétele, szignálásra való előkészítése. Szignált ügyiratok iratkezelési szabályzat és helyi irattári terv alapján történő iktatása, az iktatott iratok csoportok részére történő átadása. Ügyiratok kezelésének, irattározásának és selejtezésének elvégzése. Együttműködés a Levéltárral. Hivatal gépelési feladatainak ellátása.

8 9

3. pontot mód.: 161/2010.(X.12.) sz. képviselő-testületi határozat IV. fejezet II. címét mód.: 190/2007.(XII.17.) sz. képviselő-testületi határozat.

89

3. Szociálpolitikai feladatok: A Szociális törvényben és a helyi rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni támogatásokra irányuló kérelmek döntésre való előkészítése, polgármesteri, bizottsági, illetve jegyzői határozatok végrehajtása (átmeneti segély, rendszeres szociális segély, közgyógyellátás, ápolási díj, köztemetés, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása és járulékfizetés alapjának igazolása vonatkozásában). Megelőlegezett támogatások központi költségvetésből történő visszaigénylése. Mozgáskorlátozottak támogatásának megállapítása, intézkedés a megelőlegezett összeg visszaigénylése iránt. 4. Gyám- és gyermekvédelmi feladatok: Gyermekvédelmi törvényben és a helyi rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni támogatásokra irányuló kérelmek döntésre való előkészítése, a határozatok végrehajtása (rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, kiegészítő gyermekvédelmi támogatás, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás vonatkozásában). Kiskorúak családjogi ügyeinek jogszabályban meghatározott nyilvántartása. Külön jogszabályban meghatározott esetekben ügygondnok, eseti gondnok kirendelése, felmentése, munkadíjának megállapítása. Kiskorú védelembe vétele, a védelembe vétel megszüntetése. Azonnali intézkedést igénylő ügyekben a gyermek elhelyezése a külön élő másik szülőnél, más hozzátartozónál illetve más alkalmas személynél, vagy gyermekotthonban. Környezettanulmány készítése. 5. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos feladatok: Polgárok adatait (személyi adatok és lakcím) tartalmazó helyi nyilvántartás vezetése és abból adatszolgáltatás (manuális – gépi). Kérelemre közokirat kiállítása a nyilvántartott adatokról. Nyilvántartás vezetése az önkormányzat illetékességi területén lévő címekről, lakcímlétesítéssel kapcsolatos feladatok ellátása Cím- és körzetnyilvántartás. Közreműködés a választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátásában. 6. Anyakönyvvezetői feladatok: Állampolgársági és anyakönyvi igazgatási feladatok ellátása. Születési, házasságkötési és halálozási anyakönyv vezetése, utólagos bejegyzések teljesítése. Családi eseményeket (házasságkötés, névadó) megelőző eljárás lefolytatása és annak ünnepélyes lebonyolítása. Közreműködés felmentés megadásában a házasságkötést megelőző kötelező várakozási idő alól. Anyakönyvi kivonat, másolat és értesítés kiadása. Adatszolgáltatás az alap- és utólagos bejegyzésről. Külföldi állampolgár anyakönyvi eseményeiről az érintett állampolgársága szerint illetékes idegen állam magyarországi külképviseleti hatóságának értesítése. Magyar állampolgárok külföldi anyakönyvi eseményei hazai anyakönyvezésének előkészítése (jegyzőkönyv felvétele, annak dokumentumokkal együtt történő felterjesztése a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalhoz).

90

Házassági névváltoztatással kapcsolatos feladatok (jegyzőkönyv, anyakönyvi kivonat kiadás, adatszolgáltatás) ellátása. Születési családi és/vagy utónév megváltoztatásával kapcsolatos előkészítő (kérelem nyomtatvány kiöltése és továbbítása a Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatalhoz) eljárás. Kiskorúak családi jogállásának rendezése teljes hatályú apai elismerő jognyilatkozattal Állampolgárság megszerzésére irányuló kérelmek előkészítése és továbbítása a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalhoz. Az állampolgársági eskü előkészítése, lebonyolítása és az előírt adatszolgáltatás teljesítése. Anyakönyvi Szolgáltató Rendszer működtetése. 7. Tűzvédelmi hatósági feladatok: Tűzjelző berendezések létesítésének, használatbavételének engedélyezése. Tűzvédelmi előírásoktól való eltérés engedélyezése. Tűzesetekkel kapcsolatos hatósági bizonyítványok kiadása. Kezdeményezés esetén tűzvédelmi birság kiszabása. 8. A gyermek családi jogállásának rendezésével kapcsolatos feladatok: Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele. 9. 10Területfejlesztési, karbantartási és kommunális feladatok: Játéktermek nyilvántartása. A képviselő-testület vagy bizottság hatáskörébe tartozó ügyekben döntés előkészítés, testületi előterjesztés elkészítése. Az önkormányzat tulajdonában álló út- és úttartozékokkal, műtárgyakkal és egyéb közművekkel összefüggő kötelező útkezelői feladatok ellátásának szervezése. A jogellenes állapot jelzése, intézkedés kezdeményezése, ha a szükséges eljárás más szerv (hatóság) hatáskörébe tartozik Közreműködés a közrend, a közbiztonság védelmében. Közreműködés a közterület, az épített és természeti környezet védelmében. Közreműködés az állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában. Intézmények és önkormányzati egyéb ingatlanok, lakások karbantartási, hibaelhárítási feladatainak ellátása. Intézmények munkavédelmi, tűzvédelmi, érintésvédelmi, villámvédelmi és közegészségügyi feltételinek biztosításában való közreműködés. Közterületek, parkok, utak karbantartása. Kapcsolattartás a közüzemi szolgáltatókkal. Káreseményekkel kapcsolatos biztosítási ügyek intézése, helyreállítás.

10

9. pontot mód.: 161/2010.(X.22.) sz. képviselő-testületi határozat

91

10. Okmányiroda Járműigazgatási ügyek: Új jármű első forgalomba helyezése. Használt jármű első forgalomba helyezése. Tulajdonjog változásának nyilvántartásba vétele. Üzemben tartói jog bejelentése, változtatása, megszüntetése. Alvázcsere nyilvántartásba vétele. Motorcsere nyilvántartásba vétele. Színváltozás nyilvántartásba vétele. Egyéb műszaki adat változásának nyilvántartásba vétele. A tulajdonos adataira vonatkozó változások nyilvántartásba vétele. Az üzemben tartó adataira vonatkozó változások nyilvántartásba vétele. Banki, pénzügyi korlátozások, záradékok hivatalos bejegyzése és törlése. Jármű forgalomból történő ideiglenes kivonása. Jármű forgalomból történő végleges kivonása. Az ügyfél kérelmére ideiglenes kivont jármű ismételt forgalomba helyezése. A hatóság elrendelésére ideiglenesen kivont jármű ismételt forgalomba helyezése. Törzskönyv pótlása, cseréje. Forgalmi engedély pótlása, cseréje. Rendszám, regisztrációs matrica pótlása, cseréje. Származásellenőrzés. Eredetvizsgálat határozat kinyomtatása, megküldése. Kötelező felelősségbiztosítás ügyintézés. Vállalkozói tevékenység gyakorlásának megszüntetése.

Személyi igazolvány és lakcímkártya kiadásával kapcsolatos eljárás: Állandó személyazonosító igazolvány kiadása. Állandó személyazonosító igazolvány lecserélése. Állandó személyazonosító igazolvány elvesztése, ellopása, megsemmisülése. Hibás adattartalmú vagy gyártmányhibás személyazonosító igazolvány cseréje. Állandó személyazonosító igazolvány bevonása. Állandó személyazonosító igazolvány leadása. Állandó személyazonosító igazolvány találása, visszaadása. Személyazonosító igazolvány visszavonása. Elhaltak személyi igazolványának selejtezése, megküldése. Szig. Adatlapok megküldése. Anyakönyvi adatváltozások rögzítése: Anyakönyvi adatváltozások rögzítése, nyilvántartása. Feldolgozott anyakönyvi jegyzőkönyvek visszaküldése. Letelepedett személyek nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatok. Lakcímbejelentő lapok feldolgozása, felterjesztése. Lakcímigazolvány pótlása.

92

Útlevéllel kapcsolatos eljárás: Úti okmány kiadása, Úti okmány cseréje, Úti okmány leadása, Úti okmány találása, Úti okmány elvesztésével kapcsolatos eljárás, Úti okmány nyilvántartás kezelése. Útlevél adatlapok felterjesztése. Mozgáskorlátozottak parkolásai engedélye: Mozgáskorlátozottak parkolási engedélyének kiadása. Elveszett PARKIG. Pótlása. Adatlapok megküldése. Ügyfélkapu nyitás Adatlapok megküldése. Jogosítvánnyal kapcsolatos eljárások: Új VEN kiadása, meghosszabbítása, pótlása. VEN visszavonása. Vezetési jogosultságtól eltiltás. Nyilvántartása VEN. Adatszolgáltatás. Nemzetközi VEN kiadása, honosítása (külföldit). Adatlapok, kísérőjegyzékek küldése. III. Pénzügyi csoport11 1. Önkormányzat költségvetéséhez, beszámolójához kapcsolódó feladatok: Költségvetési koncepció előkészítése. Költségvetési javaslat összeállítása. Költségvetési rendelet és ahhoz kapcsolódó egyéb helyi önkormányzati rendeletek előkészítése. A költségvetési rendelet tervezet egyeztetésének előkészítése az önkormányzati intézmények vezetőivel. Az elfogadott költségvetésről információ-szolgáltatás a központi költségvetés részére. Az önkormányzat költségvetési rendelete szerinti gazdálkodás biztosítása. Féléves gazdálkodásra vonatkozó tájékoztató elkészítése. Költségvetési koncepció tárgyalására az adott időarányos teljesítésére vonatkozó beszámoló előkészítése. Az éves zárszámadás, ennek keretében a normatív költségvetési hozzájárulás elszámolás elkészítése. Időszaki beszámoló készítése az önkormányzat gazdálkodásáról. Kötelezető statisztikai adatszolgáltatások biztosítása. A költségvetési rendeletben jóváhagyott beruházási, felújítási feladatok végrehajtásának előkészítése, lebonyolításának szervezése. Intézmények által végzett karbantartási tevékenység felügyelete. Az egészségüggyel (orvosok, védőnők) kapcsolatos feladatok ellátása. 11

IV. fejezet III. címét mód.: 190/2007.(XII.17.) sz. képviselő-testületi határozat.

93

2. Költségvetési gazdálkodási feladatok: Pénzügyi-statisztikai adatszolgáltatás. Bevételek alapjául szolgáló számlák kibocsátása, az ehhez kapcsolódó nyilvántartások vezetése. Kötelezettségvállalás nyilvántartásának vezetése. Kötelezettségvállalás, érvényesítés és utalványozás szabályainak megfelelő kifizetendő számlák átutalása. Segélyek, helyi támogatások kifizetése, az ezekhez kapcsolódó pénzügyi nyilvántartások vezetése, adatinak egyeztetése a könyveléssel. Áfa-bevallások és rehabilitációs hozzájárulás bevallás elkészítése. Szakfeladatonként bérnyilvántartás vezetése és negyedévente egyeztetése a könyveléssel. Készpénzforgalom bonyolítása a házipénztáron keresztül. Közhasznú foglalkoztatáshoz kapcsolódó támogatás havi igénylése, elszámolása. Közcélú foglalkozatás 3. Számviteli feladatok Számlarend és számviteli politika, belső ellenőrzés kialakításában, módosításában való közreműködés. (Költségvetési ellenőrzés 1. sz. melléklet tartalmazza.) Banki kivonatok felszerelése, ellenőrzése, kontírozása és DOKK könyvelési rendszerben történő könyvelése. Önkormányzat vagyonának nyilvántartása. Leltározási Szabályzat szerint a Hivatal és részben önállóan gazdálkodó intézmények leltározása. Vagyonkataszter és a tárgyi eszköz nyilvántartás adatainak egyezetése. Mérlegbeszámolókhoz analitikus nyilvántartás készítése. Az államháztartás igényeinek megfelelően havi, negyedéves, féléves, háromnegyed éves és éves információ-szolgáltatás. Kettős könyvvitel rendszerében a pénzforgalmi szemléletű nyilvántartások vezetése. Időszaki költségvetési jelentés és időszaki mérlegjelentés készítése. Féléves és éves költségvetési beszámoló elkészítése. Könyvvizsgáló részére az auditáláshoz szükséges táblázatok elkészítése. Kiegyenlítő, függő, átfutó bevételek és kiadások analitikus nyilvántartásának vezetése. Analitikus nyilvántartások (lakbér és bérleti díj, szociális kölcsönök) vezetése, intézkedés a hátralékok befizetésére. 4. Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok Bérlet útján hasznosított önkormányzati lakások, nem lakás céljára szolgáló helyiségek nyilvántartása. Bérleti szerződések hatályának figyelemmel kisérés, bérleti szerződés előkészítése. Nyilvántartás felfektetése és vezetése az önkormányzat valamennyi vagyontárgyáról. Nyilvántartás vezetése a teljes ingatlan-állományról. Nyilvántartás vezetése az Önkormányzat szerződéseiről. Adatszolgáltatás. 5. Illetménye számfejtésével kapcsolatos feladatok: A Hivatal kiadásai körében felmerülő megbízási díjak, tiszteletdíjak és hóközi kifizetések számfejtése – IMI rendszerben – és felterjesztése. Hivatal, valamint a közhasznú és közcélú foglalkoztatottak kinevezési, átsorolási, jogviszony módosítási és megszűnési iratának elkészítése az IMI programban, és azok felterjesztése. Szabadság, betegállomány egyéb távollét jelentése havonta a MÁK felé.

94

IV. Adócsoport12 Helyi adóval és gépjárműadóval kapcsolatos feladatok: Helyi adórendeletek előkészítése. A helyi adókkal, a gépjárműadóval, talajterhelési díjjal és az adók módjára behajtandó köztartozásokkal kapcsolatos I. fokú adóhatósági feladatok ellátása (adókivetés, adóbevallások ellenőrzése, nyilvántartása, határozat elkészítése, értesítés, felhívás kiadása). Adók számítógépes nyilvántartása, adóbevételek könyvelése. Adóellenőrzések végzése. Adótartozások, és az adók módjára behajtandó köztartozások végrehajtásával kapcsolatos ügyek intézése. Adó- és értékbizonyítvány, adóigazolás valamint perköltségmentességhez szükséges igazolás kiadása. Statisztikai adatszolgáltatások teljesítéséről. Kereskedelmi és fogyasztóvédelmi feladatok: Üzletek működési engedélye, telepengedélyek kiadásával, visszavonásával kapcsolatos feladatok ellátása. Magánszálláshelyekkel kapcsolatos feladatok ellátása. Szakfordító- és tolmács igazolvány kiadása. Állategészségügyi, növényvédelmi feladatok: Méhészek, a vándorméhészek nyilvántartása. Vadkárügyekkel kapcsolatos eljárás lefolytatása. Eb nyilvántartás és eb oltás megszervezése. Növényvédelmi kötelezések kiadása.

V. fejezet Záró rendelkezések A Szervezeti és Működési Szabályzat 2007.június 1. napján lép hatályba. Módosítva: 190/2007.(XII.17.)számú képviselő-testületi határozat, 22/2009.(II.12.) számú képviselő–testületi határozat, 125/2010.(IX.13.) számú képviselő-testületi határozat, 161/2010.(X.12.) számú képviselő-testületi határozat,

Tompa, 2012. szeptember 12.

Barta Attiláné jegyző

12

IV. fejezet IV. címét mód.: 190/2007.(XII.17.) sz. képviselő-testületi határozat.

95

módosításával

is

1.sz.melléklet

A Polgármesteri Hivatal szervezeti ábrája

Polgármester

Jegyző

Adócsoport (3 fő)

Pénzügyi csoport (7 fő)

Igazgatási csoport (11 fő)

Pénzügy (2 fő)

Anyakönyvvezető (1 fő)

Gazdálkodás (3 fő)

Műszaki iroda (1 fő)

Munkaügy (1 fő)

Igazgatási ügyint. (1 fő)

Pénztáros (1 fő)

Szociális igazgatás (2 fő)

Okmányiroda (3 fő)

Titkárság (2 fő)

96

2.sz. melléklet

A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés és teljesítés igazolás valamint az önkormányzat számlái feletti rendelkezésre jogosultság

I. Kötelezettségvállalásra és utalványozásra jogosultak A kötelezettségvállalás szolgáltatás, áru szállítás megrendelése és ígéret arra, hogy az elvégzett munka teljesítése után annak átvételét követően a megállapodás szerinti ellenértéket kiegyenlíti. Az utalványozás a kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelését jelenti. Kötelezettséget vállalni csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. A kiadási előirányzatok terhére kifizetést elrendelni (utalványozni) kizárólag a teljesítés igazolást és az annak alapján végrehajtott érvényesítést követően kerülhet sor. 1. Kötelezettségvállalásra és utalványozásra önállóan jogosultak: Tompa Város Önkormányzat - Véh László polgármester - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Gubics Lajos alpolgármester - előző kettő távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Kovács Gábor az ügyrendi bizottság elnöke Polgármesteri Hivatal - Barta Attiláné jegyző - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén Gavlik Melinda aljegyző Bokréta Önkormányzati Óvoda: - Horváthné Tóth Andrea óvodavezető - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Friebert Lászlóné vezetőhelyettes Szabó Dénes Általános Iskola: - Kucsó István iskolaigazgató - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Dóczi Erika igazgatóhelyettes Művelődési Ház és Könyvtár: - Csikós Krisztina megbízott intézmény vezető - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: László Lilla közművelődési alkalmazott. Tartós akadályoztatásnak minősül a./ 30 napot meghaladó betegség, külszolgálat, b./ büntető vagy egyéb eljárás miatti tisztségből való felfüggesztés, c./ 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság

II. Pénzügyi ellenjegyzés A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.

97

1. Pénzügyi ellenjegyzésre jogosult Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető. - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Danis Éva pénzügyi ügyintéző, - előző kettő távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén Alic Marietta pénzügyi ügyintéző A pénztár ellenőrzését végzi: - Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Danis Éva pénzügyi ügyintéző

III. Érvényesítés Az utalványozás és kötelezettségvállalást megelőzően el kell végezni az érvényesítést (a kiadás és bevétel jogosságának az előírt tartalmi és alaki követelmények betartásának a szükséges kellékek meglétének igazolását ).

1. AZ ÉRVÉNYESÍTÉS ELVÉGZÉSÉRE JOGOSULTAK: Pénztárban : - Simoláné Konkoly Dóra pénzügyi ügyintéző - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén Jenovainé Horváth Hajnalka adóügyi ügyintéző Bankban: - Kisné Szabó Etelka pénzügyi ügyintéző - távolléte, tartós akadályoztatása és összeférhetetlenség esetén: Alic Marietta pénzügyi ügyintéző IV. Szakmai teljesítés igazolás A szakmai teljesítés igazolására a kötelezettségvállalásra és utalványozásra kijelölt személyek jogosultak. A Szakmai teljesítés igazolás szabályait a számviteli politika 2.2.9.pontja tartalmazza. V. A Város intézményeinek számlái felett rendelkezésre önállóan jogosultak 1. Tompa Város Önkormányzat - Tompa Város Önkormányzat Száma: 11732064-15339106 - Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Társadalmi Összefogással Megvalósuló Közműfejlesztési Lebonyolítási Számla Száma: 11732064-15339106-00930000 - Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bérlakás Értékesítési Számla Száma: 11732064-15339106-06080000 - Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Letéti Számla Száma: 11732064-15339106-06530000

98

- Tompa Város Önkormányzat Saját Munkabér ( OTP ) Elszámolási Számla Száma: 11769006-00199409 - Tompa Város Önkormányzat Külső Munkabér Elszámolási Számla Száma: 11769006-00199416 - Tompa Város Önkormányzat Állami Hozzájárulások Számla Száma: 11732064-15339106-05120000 - Tompa Város Önkormányzat Szociális Bérlakások kialakítása Száma: 11732064-15339106-02130000 - Tompa Város Társadalombiztosítási Támogatás Elosztási számla Száma: 11732064-15339106-05290000 - Szabó Dénes Általános Iskola HEFOP Száma: 11732064-15339106-1006005 - Cigány Kisebbségi Önkormányzat HEFOP Száma: 11732064-15339106-10070004 - Szabó Dénes Általános Iskola HEFOP Száma: 11732064-15339106-10080003 - Tompa Város Önkormányzat TIOP 1.2 Száma: 11732064-15339106-10090002 - Tompa Város Önkormányzat TÁMOP 3.2.4.08/1 Száma: 11732064-15339106-10100008 - Tompa Város Önkormányzat TIOP 1.1.1 Száma: 11732064-15339106-10110007 Első számú aláírásra jogosult: Véh László polgármester Gubics Lajos alpolgármester Kovács Gábor Ügyrendi bizottság elnöke Második számú aláírásra jogosult Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető Danis Éva pénzügyi ügyintéző - Építményadó számla: Száma: 11732064-15339106-02440000 - Magánszemélyek kommunális adója: Száma: 11732064-15339106-02820000 - Tompa Város Idegenforgalmi adó számla: Száma: 11732064-15339106-03090000 - Helyi iparűzési adó számla: Száma: 11732064-15339106-03540000

99

- Föld bérbeadásból származó jövedelem: Száma: 11732064-15339106-08660000 - Gépjárműadó számla: Száma: 11732064-15339106-08970000 - Pótlék számla: Száma: 11732064-15339106-03780000 - Bírság és végrehajtási költség számla: Száma: 11732064-15339106-03610000 - Egyéb bevételek számla: Száma. 11732064-15339106-08800000 - Idegen bevételek elszámolási számla: Száma: 11732064-15339106-04400000 - Tompa Város Eljárási Illeték számla: Száma: 11732064-15339106-03470000 - Tompa Város Önkormányzat Beruházási Lebonyolítási számla Száma: 11732064-15339106-04020000 - Tompa Város Önkormányzat Cigány Kisebbség Száma: 11732064-15339106-04260000

Első számú aláírásra jogosult: Véh László polgármester Gubics Lajos alpolgármester Kovács Gábor Ügyrendi bizottság elnöke

Második számú aláírásra jogosult: Simon Lukács adó csoportvezető Radvánszkiné Erdélyi pénzügyi csoportvezető 2. Polgármesteri Hivatal Tompa Város Önkormányzati Képviselő Testületének Polgármesteri Hivatala Száma: 11732064-15724942 Első számú aláírásra jogosult: Barta Attiláné jegyző Gavlik Melinda Aljegyző Második számú aláírásra jogosult: Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető Danis Éva pénzügyi ügyintéző 3. Bokréta Önkormányzati Óvoda Bokréta Önkormányzati Óvoda Pénzforgalmi számlaszám Száma: 11732064-16640928 Első számú aláírásra jogosult: Horváthné Tóth Andrea óvodavezető Friebert Lászlóné vezető helyettes

100

Második számú aláírásra jogosult: Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető Danis Éva pénzügyi ügyintéző 4. Szabó Dénes Általános Iskola Szabó Dénes Általános Iskola Pénzforgalmi számlaszáma Száma: 11732064-16640911 Első számú aláírásra jogosult: Kucsó István Iskola igazgató Dóczi Erika vezető helyettes Második számú aláírásra jogosult: Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető Danis Éva pénzügyi ügyintéző 5. Művelődési Ház és Könyvtár Művelődési Ház és Könyvtár Pénzforgalmi számlaszáma Száma: 11732064-16640935 Első számú aláírásra jogosult: Csikós Krisztina intézményvezető László Lilla közművelődési szakember Második számú aláírásra jogosult: Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoportvezető Danis Éva pénzügyi ügyintéző V. Az ügyrend 2.sz. mellékletének jelen módosítása 2012. szeptember 3.-án lép hatályba.

Tompa, 2012. augusztus 24.

Barta Attiláné Jegyző

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

101

8. Előterjesztés Mária Út Közhasznú Egyesülettel történő megállapodásról Az előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve.

Véh László: Nyolcadik napirendi pont, Mária Út Közhasznú Egyesülettel történő megállapodásról. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: Igen, a bizottságok tárgyalták és javasolták elfogadásra. Véh László: Ezzel kapcsolatban csak annyit szeretnék elmondani, hogy elkészültek a látványtervek, és a pályázat beadásra kerül. 16 millió Ft+ÁFA összegre pályázunk. Önerő, más egyéb költség nem fogja terhelni az Önkormányzatot, és az Egyházat sem. Aki kíváncsi, majd megnézheti a látványterveket, körbe fogom adni, és ha módunkban van, akkor felrakjuk majd a honlapra is. Bízom benne, hogy sikeres pályázat lesz. Kérem, aki egyetért azzal, hogy kössük meg az együttműködési megállapodást, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

163/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Mária Út Közhasznú Egyesülettel történő megállapodásról Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Tompa város közigazgatási területén a 0290/16. hrsz. és a belterület 1. hrsz. alatti Kiskunhalasi térség turisztikai és gazdasági fejlesztése érdekében történő együttműködésről szóló együttműködési megállapodás megkötését támogatja. Felhatalmazza a polgármestert az együttműködési megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Véh László Danis Éva előadó

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

102

9. Papp Gyula tervezővel együttműködési megállapodásról Az előterjesztés szóban hangzott el.

Véh László: Kilencedik napirendi pont, Papp Gyulával történő együttműködési megállapodásról. A bizottságok ülésén részt is vett Papp Úr. Kucsó István: A bizottságok javasolták, hogy valamiféle együttműködési megállapodást dolgozzon ki a Hivatal Papp Gyula Úrral és a részletekre felhatalmazást adnak a Polgármester Úrnak és Jegyző Asszonynak. Mindenféleképpen indokoltnak látjuk ilyen irányú szakember foglalkoztatását. Véh László: Köszönöm! Kérem, aki egyetért, hogy Papp Gyulával dolgozzuk ki az együttműködési megállapodást, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

164/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Papp Gyula tervezővel együttműködési megállapodásról Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt az együttműködési megállapodás kidolgozására. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

103

10. Sport Presszó fűtésével kapcsolatban Az előterjesztés szóban hangzott el.

Véh László: Tízedik napirendi pont, Sport Presszó fűtésével kapcsolatban a kémény felújításáról. Jegyző Asszony utánajárt, hogy melyik lenne költséghatékonyabb megoldás. Vélhetően a saját kivitelezés fog megtörténni. Barta Attiláné: Igen. Körbejártuk a kémény felépítésével, illetve újjáépítésével kapcsolatos teendőinket, ugye ez felújítás lenne, egy régi rossz kéménynek a visszabontása, illetve annak a felújítása. Körülbelül ennek a költsége, ha bontott téglából végeznénk el, olyan 100 ezer Ft lenne munkadíjjal és az anyagfelhasználással együtt, ez egy körülbelüli ár, tehát pontosan még nem tudjuk egyelőre, amíg a kőművessel esetleg pontosan le nem tárgyaljuk a belekerülési költséget. Bélelnünk kell ezt a kéményt, ami egy picit megemeli a költségeket. Gubics Lajos: Miért kell bélelni a kéményt? Barta Attiláné: Fölhívtam a Halas-Therm Kft.-t, aki ugye felülvizsgálja a kéményeket és megkérdeztük tőlük, hogy mik az előírások, illetve mennyibe fog kerülni a felülvizsgálatuk, miután felépítettük a kéményt. Kikötötték, hogy csak abban az esetben tudják majd elfogadni, ha bélelt kémény. Gubics Lajos: Erre ilyen előírás nincs… Barta Attiláné: Azt mondta, hogy bélelt kémény kell. Dr. Szénás Tamás: Végül is a kémény élettartamát meghosszabbítja… Barta Attiláné: Ő ennyit mondott, hogy legyen bélelt. Én nem tudok velük vitatkozni, Ő a szakember, Ő fogja felülvizsgálni, így tudja kiadni rá a hatósági engedélyt. Van egy olyan megoldás is, hogy aki most bérli a Sport Presszót, neki van egy Schiedel kéménye, csak ezzel ugye az a gond, hogy a minősítési bizonyítványok nincsenek már meg, mert nem őrizték meg, tehát így nem tudjuk megvásárolni tőlük, mivel innentől kezdve nem tudjuk a minősítési bizonyítványokat prezentálni. A harmadik megoldás pedig, hogy a Halas-Therm javasolt előre legyártott saválló acélból készült kéményt, ami ugyanilyen 8 méteres magasságú. Utánajártunk, 160-180 ezer Ft-ig terjedő összegbe kerül egy ilyen előre gyártott kész kémény, amit csak be kell helyezni, de ott is a szerelési munkák még szakembert igényelnének, tehát azt sem lehet csak úgy odaállítani. Utána pedig a Halas-Therm 11 ezer Ft-ért jönne ki és állítanának ki hatósági bizonyítványt. Ez a 3 alternatíva van. Kucsó István: A bizottságok az első megoldást javasolták. Gubics Lajos: De ha a bélelést is beleteszed, akkor ugyanott vagy vele majdnem, mintha megcsináltatsz egy saválló kéményt. Barta Attiláné: Sajnos azt nem tudom, hogy milyen bélelés kell, ezt szakembertől kell majd megkérdezni. Véh László: Most ugye dönteni kellene, mert jön a tél, a fűtési szezon…

104

Kucsó István: A második változatot nem javasolnánk, a harmadik pedig a legköltségesebb, tehát mindenképpen az első maradna. Gubics Lajos: Bélelt tégla kéményre gondolsz? Kucsó István: Igen. Barta Attiláné: A tégla adott, az anyagköltség kerülne körülbelül 50 ezer Ft-ba, plusz a munkadíj. Véh László: Akkor, aki egyetért azzal, hogy a bélelt tégla kéményt az Önkormányzat saját költségén építse meg, kézfelemeléssel szavazzon!

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

165/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Sport Presszó fűtésével kapcsolatban Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Sport Presszó fűtéséhez szükséges bélelt tégla kémény építésének teendőit elvégezzék az Önkormányzat költségén. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, jegyző

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

11. Önkormányzati tulajdonban lévő traktor értékesítéséről Az előterjesztés szóban hangzott el.

Véh László: Tizenegyedik napirendi pont, traktor értékesítése. Feleslegessé vált egy MTZ traktor a műhelyben és ezt értékesítenénk, ehhez szeretnénk a Képviselő-testület hozzájárulását kérni. Bizottságok tárgyalták. Kucsó István: Igen, a bizottságok tárgyalták és javasolták a traktor árverésen történő értékesítését. Dr. Szénás Tamás: Mi a legkisebb kikiáltási ár? Kucsó István: 1 millió Ft, ugye?

105

Kovács Gábor: Arról volt szó a bizottsági ülésen, hogy kikérjük a műhelyben dogozók véleményét, hogy milyen piaci áron lehetne értékesíteni. Véh László: Az interneten néztük, 800 ezer Ft-tól indulnak. Kovács Gábor: Azért gondoltuk az 1 milliót, mert már az előző polgármester idejében is volt erről szó, mivel felújításra került ez a traktor, és ez egy abszolút jó traktor. De 3 traktor az Önkormányzatnak egy kicsit sok és az ebből felszabaduló pénzeszközt másra is tudnánk fordítani. Véh László: Ha jól emlékszem, a bizottsági ülésen arról beszéltünk, hogy az ebből befolyt pénzeszközből csináljuk meg a villámvédelem, tűzvédelem, érintésvédelem, tehát a műhelyre költenénk, hogy megfeleljen az előírásoknak. Kucsó István: Ez az ötlet nem mostani ötlet, mert amikor a Start munkaprogramos közbeszerzés eredményhirdetése volt, már ott láttuk, hogy túlmentünk egy picivel a kereten és már ott javasoltam, hogy a 3 traktor közül az egyiket adjuk el és így egy picit egyensúlyba kerül a dolog. Véh László: Valakinek más kérdése ezzel a napirenddel kapcsolatban van-e? Kovács Gábor: Még csak annyit kell tudni, hogy az árverésen részt fog venni a Polgármester Úr, a 3 bizottsági elnök, mert ez szerepelt még az SZMSZ-ünkben, valamint meg kell határozni az időpontját, bizonyos licitnagyságot kell megállapítani, bánatpénzt, stb. Gubics Lajos: És ez az 1 millió Ft, tehát az összes pénz rá lesz költve a műhelyre? Véh László: Ami szükséges. Gubics Lajos: Mert lenne ott egy kis eszközpark felújítás is, amire szükség lenne, egy-két gépvásárlás, ilyesmi. Véh László: Ami szükséges, azt ráköltjük, ami nem, az ugye megmarad bevételként. Dr. Szénás Tamás: És mennyi a könyv szerinti értéke ennek az eszköznek? Mert ha a könyv szerinti értéktől magasabb áron adom el, akkor az nekem ugye adóbevétel, ennek van adóvonzata, tehát ne költsük el az adót is jó gazda módjára, hanem tessék ezzel is számolni, hogy ha könyv szerinti értéken felül adom el, akkor az adóvonzattal jár. Kucsó István: Szerintem nem sok szerepel a könyvben, viszont a felújítás növelte az értékét. Dr. Szénás Tamás: Azért kellene a könyv szerinti érték, hogy megtudjuk, mennyi lenne a különbözet. Gubics Lajos: Nézzük meg, és akkor rögtön tudni fogjuk. Dr. Szénás Tamás: Ráér ez, csak jelezni szerettem volna a problémát, hogy ezzel számolni kell.

106

Véh László: Jó, akkor határozati javaslatnak továbbra is marad az 1 millió Ft, és ami szükséges, azt a műhelyre költjük. Aki egyetért a határozati javaslattal, kérem kézfelemeléssel szavazzon! Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:

166/2012. (IX.19.) Képviselő-testületi határozat Önkormányzati tulajdonban lévő traktor értékesítéséről Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő YAK-592 rendszámú MTZ traktor árverésen történő értékesítését lebonyolítsák. A nevezett traktor kikiáltási ára 1 millió Ft. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző

Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek -

Véh László: Ezzel végig értünk mind a 11 napirendi ponton. Szeretnék még egy-két dologról tájékoztatást nyújtani. Az első, és legfontosabb a fogorvos kérdése, ami miatt nagyon sokan megkeresnek és megállítanak Tompán. Folyamatosan tárgyalunk, hétfő este is volt itt egy szegedi cég, sajnos szerintem irreálisan magas árról adott ajánlatot, Ő az, akinek megmutattuk a Szarvas Gyula féle volt rendelőt. 915 ezer Ft-ra kalkulálta ki a havi költségét, ha Ő hozza a fogorvost. Eddig 622 ezer Ft-ba került a két településnek, tehát ez majd’ 300 ezer Ft-tal drágább ajánlat és ez 280 ezer Ft-ba kerülne a településnek havonta. Ma fél 1-kor találkoztunk Kiskunhalason Temesvári Hajnalka doktornővel, Ő a Józsa doktor Úr mellett tanult, vele abban maradtunk, hogy Kisszállást nagyon szívesen bevállalná, egy kisebb települést, de Tompával együtt már nem tudja vállalni. Abban maradtunk, hogy Ő heti 12 órában ellátná Kisszállást, a 18 órába pedig próbál keresni maga mellé egy másik fogorvost, aki Tompát látná el és ketten oldanák meg a fogorvosi ellátást Tompa-Kisszállás körzetében. Természetesen egymást tudnák helyettesíteni, és arra is mód és lehetőség lenne, hogy amennyiben nagyon sürgős ellátásra szorul a páciens, akkor Halason meg tudják Őket keresni. Ezen kívül van még egy szerb jelentkező, aki hozna felszerelést is, vele felvesszük a kapcsolatot, de rajta kívül jelentkezett még 2 doktor, úgyhogy folyamatosan rajta vagyunk az ügyön. Ami miatt elhúzódott, ez a praxisjog kérdése volt, amit nagy nehezen sikerült tisztázni, tehát Tompa és Kisszálás egy ellátási körzet és jelen pillanatban Kisszállás rendelkezik praxisjoggal, ugyanis Endrész Ákos, a volt fogorvos Úr lemondott a praxisjogáról Kisszállás javára. Azonban ez nem elég, hogy önként és dalolva lemondott, hanem még meg kell kérni és igazolni kell az ÁNTSZ felé, hogy Ő lemondott a praxisjogáról. Tehát amint tudjuk, minél hamarabb ide fogjuk hozni a fogorvost, ha nem is ide Tompára, de Kisszállásra a berendezett rendelőbe, hogy el tudjuk láttatni a betegeket. De azon vagyunk mi is, hogy Tompán is tudjunk berendezni egy rendelőt és ne kelljen a tompaiaknak átutazni Kisszállásra.

107

A másik, ami szerintem fontos a településnek, hogy tudjon róla, az NFÜ honlapján is már megjelent, hogy a szennyvízpályázat támogatását megemelték 95 %-ra. 3 kritériumnak kell megfelelni, és azt gondolom, hogy nyugodtan mondhatom, mind a 3 kritériumnak meg fogunk felelni. Vízjogi létesítési engedély szükséges hozzá, kivitelező kiválasztása, gördülő fejlesztési terv és a közművagyon-értékelés elkészítése. Azon leszünk, hogy ezt a 95 %-os támogatást megszerezzük, ez mellett ugye benyújtottuk az önerőalapra is a pályázatot, 133 millió Ft-ra. Azt mondhatom, hogy ha ezek összejönnek, akkor elég jó helyzetben lesz a település. De természetesen „nyugtával a napot”. Végezetül még meg szeretném köszönni a Lelkes Csapatnak a munkáját, amit a Szüreti Fesztivállal kapcsolatban tettek, nagyon színvonalas volt, személyesen tapasztaltam, felemelő érzés volt, jól éreztük magunkat szerintem. Köszönöm szépen a munkájukat! Más kérdés van-e? Kovács Gábor: Én interpellálni szeretnék a Polgármester Úrhoz: többen megkerestek, hogy a piactér burkolata nagyon összetöredezett és az idős emberek, akik ott sétálnak és nézik a kínálatot, többször előfordul, hogy megbotlanak. Nagy esés nem volt még, hogy összetörték volna magukat, de előfordulhat egy ilyen esemény is. Az interpellációm célja az lenne, hogy vizsgálja meg a Hivatal azt, hogy a rendelkezésre álló munkaerővel azokat a nagyon összetöredezett burkolatokat, amelyek veszélyesek és az idős emberek járását időnként megnehezítik, hogy azt fellehetne-e újítani a legkritikusabb problémásabb területeken, ha lehetne, ki kellene cserélni. Tudom azt, hogy beadtunk egy tervet, hogy felújítjuk magát a piacteret, ez csak magának a burkolatnak a legkritikusabb részeinek a kicserélése lenne. Véh László: Jó. Szűcs Zoltánnal meg fogjuk vizsgáltatni, és ami olyan, akkor szerintem nincs akadálya, hogy kijavítsuk. Addig pedig kiteszünk egy táblát, hogy figyelmeztessük erre az embereket. Kovács Gábor: Köszönöm szépen! Véh László: Más valakinek hozzászólása van-e? Nincs. Köszönöm szépen a megjelenést, az ülést berekesztem!

Kmft.

Véh László polgármester

Barta Attiláné jegyző

108