KATA PENGANTAR. Samarinda, Oktober 2015 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR KEPALA

KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur kepada Allah Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan karunia-Nya jualah maka buku “ Analisis Produk Domestik Regional Bruto menurut Penggunaan Tahun 2010 – 2014 ” Provinsi Kalimantan Timur ( Tanpa Kalimantan Utara ) ini dapat diselesaikan sebagaimana yang diharapkan. Publikasi ini secara khusus membahas mengenai PDRB menurut pendekatan pengeluaran/permintaan akhir. Pendekatan ini dirinci menjadi beberapa komponen, yaitu: Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga, Pengeluaran Konsumsi Lembaga Non Profit yang Melayani Rumah Tangga, Pengeluaran Konsumsi Pemerintah, Investasi (Pembentukan Modal Tetap Bruto dan Perubahan Inventori), Ekspor Luar Negeri, Impor Luar Negeri, serta Ekspor Netto Antar Daerah (ekspor antar daerah dikurangi dengan impor antar daerah). Data PDRB dalam publikasi ini serta publikasi-publikasi selanjutnya mengunakan tahun dasar 2010, serta sudah menerapkan konsep System of National Accounts 2008 seperti yang direkomendasikan oleh United Nations. Analisis yang dilakukan tidak terlepas dari supporting data yang diberikan oleh berbagai pihak, terutama SKPD dilingkungan Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Timur, termasuk juga institusi swasta. Oleh karena itu, kepada SKPD maupun pihak swasta diharapkan peran sertanya secara kontiyu sebagai sumber data dengan kualitas data yang semakin baik tentunya. Akhirnya, kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam memberikan bantuan sehingga publikasi ini dapat diterbitkan, kami ucapkan terima kasih. Terima kasih khusus kami sampaikan kepada BPS Provinsi Kalimantan Timur yang ikut membantu lebih jauh sehingga publikasi ini dapat diterbitkan.

Samarinda, Oktober 2015 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR KEPALA

DR. IR. H. RUSMADI, MS NIP. 19621030 198803 1 00

i

DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar ................................................................................................

i

Daftar Isi ........................................................................................................

ii

Daftar Tabel .....................................................................................................

iv

Daftar Grafik .................................................................................................

vi

Daftar Lampiran .............................................................................................

vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................

1

1.1. Pengertian Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ..............

1

1.2. Kegunaan Statistik PDRB ............................................................

4

BAB II METODE ESTIMASI DAN SUMBER DATA .............................

6

2.1 Pengeluaran Konsumsi Akhir Rumah Tangga ...........................

6

2.2 Pengeluaran Konsumsi Akhir LNPRT ........................................

11

2.3 Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah ..................................

15

2.4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) ................................

19

2.5 Perubahan Inventori .....................................................................

26

2.6 Ekspor dan Impor ..........................................................................

31

BAB III TINJAUAN

PEREKONOMIAN

PROVINSI

KALIMANTAN

TIMUR BERDASARKAN PDRB PENGELUARAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2010-2014 ............................

34

3.1 Tinjauan Agregat PDRB Kaltim Menurut Pengeluaran ............

36

3.2 Perkembangan Konsumsi Akhir Rumah Tangga .....................

46

3.3 Perkembangan Konsumsi Akhir LNPRT ...................................

52

ii

3.4 Perkembangan Konsumsi Akhir Pemerintah ...............................

53

3.5 Perkembangan Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) ........

57

3.6 Perkembangan Perubahan Inventori .............................................

59

3.7 Perkembangan Ekspor Barang dan Jasa Luar Negeri .................

61

3.8 Perkembangan Impor Barang dan Jasa Luar Negeri ...................

63

3.9 Perkembangan Ekspor Neto Antar Daerah ...................................

66

BAB IV PERKEMBANGAN

AGREGAT

PDRB

MENURUT

PENGELUARAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TAHUN

2010-2014 ..................................................................................................

67

4.1 PDRB (Nominal) ..............................................................................

67

4.2 Perbandingan Pengeluaran PDRB untuk Konsumsi Akhir Rumah Tangga terhadap Ekspor .....................................................

69

4.3 Perbandingan Konsumsi Akhir Rumah Tangga terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) ...................................

70

4.4 Proporsi Konsumsi Akhir terhadap PDRB ....................................

71

4.5 Perbandingan Ekspor terhadap PMTB .........................................

72

4.6 Perbandingan PDRB terhadap Impor ...........................................

73

4.7 Keseimbangan Total Penyediaan dan Total Permintaan ............

74

4.8 Neraca Perdagangan (Trade Balance) .............................................

75

4.9 Rasio Perdagangan Internasional (RPI) .........................................

77

4.10 Incremental Capital Output Ratio (ICOR) .......................................

78

PENUTUP ................................................................................................

81

LAMPIRAN .............................................................................................................

83

BAB V

iii

DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1.

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010-2014 .................................................. 36

Tabel 3.2.

PDRB

Atas

Dasar Harga Konstan 2010

Menurut

Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010-2014............ 38 Tabel 3.3.

Distribusi PDRB ADHB Menurut Pengeluaran,

Provinsi

Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 ............................................... 41 Tabel 3.4.

Pertumbuhan PDRB ADHK 2010

Menurut Pengeluaran,

Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 ................................ 43 Tabel 3.5.

Indeks

Implisit

PDRB

Menurut

Pengeluaran

Provinsi

Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 ............................................... 45 Tabel 3.6.

Perkembangan Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ................................ 46

Tabel 3.7.

Struktur Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ................................ 48

Tabel 3.8.

Pertumbuhan Riil Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 .................. 50

Tabel 3. 9.

Pertumbuhan Implisit (Indeks Harga) Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 .............................................................................................. 50

Tabel 3.10.

Perkembangan Penggunaan Konsumsi LNPRT Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ............................................... 52

Tabel 3.11. Perkembangan Pengeluaran Konsumsi Akhir

Pemerintah

Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 ................................ 53 Tabel 3. 12. Struktur Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur,Tahun 2010 – 2014 ................................. 55

iv

Tabel 3.13. Perkembangan dan Struktur PMTB Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ................................................................................

57

Tabel 3.14. Perkembangan dan Struktur Perubahan Inventori Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ...............................................

59

Tabel 3.15. Perkembangan Ekspor Barang dan Jasa Luar Negeri Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010-2014..................................................

61

Tabel 3.16. Perkembangan Impor Barang dan Jasa Luar Negeri Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 ...............................................

64

Tabel 4.1. Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Perkapita Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ...............................................

68

Tabel 4.2. Perbandingan PDRB Pengeluaran untuk Konsumsi Akhir Rumah Tangga terhadap Ekspor Tahun 2010—2014 ......................

69

Tabel 4.3. Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga terhadap PMTB Tahun 2010—2014....................................................

70

Tabel 4.4. Proporsi Total Penggunaan Konsumsi Akhir terhadap PDRB Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ...............................

71

Tabel 4.5. Rasio Ekspor terhadap PMTB (ADHB) Tahun 2010—2014 ... .........

72

Tabel 4.6. Rasio PDRB terhadap Impor Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 .................................................................................

73

Tabel 4.7. Sisi Keseimbangan Penyediaan dan Permintaan Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 ...............................................

74

Tabel 4.8. Neraca Perdagangan Barang dan Jasa, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 .....................................................................

76

Tabel 4.9. Rasio Perdagangan Internasional, Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 ................................................................................. Tabel 4.10. Incremental

Capital

Output

Ratio

(ICOR),

Provinsi

Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 .............................................

v

77

79

DAFTAR GRAFIK Halaman Grafik 3.1. Perbandingan PDRB ADH Berlaku dan ADH Konstan 2010 Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 ............................................................................................ 39 Grafik 3. 2. Rata-rata Harga Ekspor Luar Negeri Komoditi Utama Kalimantan Timur, Tahun 2003 – 2014 .............................................. 62 Grafik 3.3. Volume Ekspor Luar Negeri Komoditi Utama Kalimantan Timur, Tahun 2003 – 2014 .................................................................... 63

vi

DAFTAR LAMPIRAN Halaman Tabel 1.

Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur .......................... 83

Tabel 2.

Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur .................. 84

Tabel 3.

Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur ................................................................................... 85

Tabel 4.

Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur ................................................................................... 86

Tabel 5.

Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran ,

Provinsi

Kalimantan Timur ................................................................................... 87 Tabel 6.

Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur ................................................................................... 88

Tabel 7.

Indeks Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur ................................................................................... 89

Tabel 8.

Indeks Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur ................................................................................... 90

Tabel 9.

Indeks Harga Implisit Produk Domestik Regional Bruto (2010 = 100) Menurut Pengeluaran, Provinsi Kaltim .......................... 91

Tabel 10. Laju Pertumbuhan Indeks Harga Implisit PDRB (2010 = 100) Menurut Pengeluaran , Provinsi Kaltim. ...........................................

vii

92

BAB I PENDAHULUAN 1.1

PENGERTIAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu

wilayah/regional dalam suatu periode tertentu adalah data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu negara tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi. PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun. Sedangkan PDRB atas dasar harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga pada suatu tahun tertentu sebagai dasar. PDRB atas dasar harga berlaku dapat digunakan untuk melihat pergeseran serta struktur ekonomi. PDRB atas dasar harga konstan digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi pada suatu periode ke periode (tahun ke tahun atau triwulan ke triwulan). Dalam publikasi ini tahun dasar yang digunakan adalah tahun 2010 dan ini tentu akan mencerminkan struktur ekonomi terkini. Terdapat tiga pendekatan yang biasanya digunakan dalam menghitung angka-angka PDRB, yaitu: a. Menurut Pendekatan Produksi Menurut pendekatan ini, PDRB adalah jumlah nilai tambah atas barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di suatu wilayah dalam

1

jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Unit-unit produksi tersebut dalam penyajiannya dikelompokkan menjadi 17 kategori lapangan usaha yaitu: 1. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan; 2. Pertambangan dan Penggalian; 3. Industri Pengolahan; 4. Pengadaan Listrik dan Gas; 5. Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, Limbah dan Daur Ulang; 6. Konstruksi; 7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor; 8. Transportasi dan Pergudangan; 9. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; 10. Informasi dan Komunikasi; 11. Jasa Keuangan dan Asuransi; 12. Real Estate; 13. Jasa Perusahaan; 14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib; 15. Jasa Pendidikan; 16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; 17. Jasa lainnya Setiap kategori lapangan usaha tersebut dirinci lagi menjadi sub-sub kategori lapangan usaha.

2

b. Menurut Pendekatan Pendapatan PDRB menurut pendekatan ini merupakan jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor-faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu wilayah dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Balas jasa faktor produksi yang dimaksud adalah upah dan gaji, sewa tanah, bunga modal dan keuntungan; semuanya sebelum dipotong pajak penghasilan dan pajak langsung lainnya. Dalam definisi ini, PDRB mencakup juga penyusutan dan pajak tidak langsung neto (pajak atas produksi dan impor dikurangi subsidi). c. Menurut Pendekatan Pengeluaran, PDRB adalah semua komponen permintaan akhir yang terdiri dari: (1)

Pengeluaran konsumsi akhir rumah tangga

(2)

Pengeluaran konsumsi akhir lembaga non profit yang melayani rumah tangga

(3)

Pengeluaran akhir konsumsi pemerintah

(4)

Pembentukan modal tetap domestik bruto

(5)

Perubahan inventori

(6)

Ekspor neto (ekspor dikurangi impor) Secara konsep ketiga pendekatan tersebut akan menghasilkan angka yang

sama. Jadi, jumlah pengeluaran akan sama dengan jumlah barang dan jasa akhir yang dihasilkan dan harus sama pula dengan jumlah pendapatan dari faktorfaktor produksi. PDRB yang dihasilkan dengan cara ini disebut sebagai PDRB atas dasar harga pasar, karena di dalamnya sudah dicakup pajak tak langsung neto.

3

1.2 KEGUNAAN STATISTIK PDRB Data PDRB adalah salah satu indikator makro yang dapat menunjukkan kondisi perekonomian regional setiap tahun. Manfaat yang dapat diperoleh dari data ini antara lain adalah : 1. PDRB harga berlaku nominal menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi yang dihasilkan oleh suatu negara/wilayah. Nilai PDRB yang besar menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi yang besar, begitu juga sebaliknya. 2. PDRB harga konstan (riil) dapat digunakan untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan atau setiap sektor dari tahun ke tahun. 3. Distribusi PDRB harga berlaku menurut sektor menunjukkan struktur perekonomian

atau

peranan

setiap

sektor

ekonomi

dalam

suatu

negara/wilayah. Sektor-sektor ekonomi yang mempunyai peran besar menunjukkan basis perekonomian suatu negara/wilayah. 4. PDRB harga berlaku menurut pengeluaran menunjukkan produk barang dan jasa digunakan untuk tujuan konsumsi akhir, investasi dan diperdagangkan dengan pihak luar negeri. 5. Distribusi PDRB menurut pengeluaran menunjukkan peranan kelembagaan dalam menggunakan barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai sektor ekonomi. 6. PDRB pengeluaran atas dasar harga konstan bermanfaat untuk mengukur laju pertumbuhan konsumsi akhir, investasi dan perdagangan luar negeri.

4

7. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang penduduk. 8. PDRB per kapita atas dasar harga konstan berguna untuk mengetahui

pertumbuhan nyata ekonomi per kapita penduduk suatu wilayah.

5

BAB II METODE ESTIMASI DAN SUMBER DATA 2.1 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA i.

Pendahuluan Sektor rumah tangga mempunyai peran yang cukup besar dalam perekonomian. Hal ini tercermin dari besarnya sumbangan konsumsi rumah tangga dalam pembentukan PDRB Pengeluaran. Disamping berperan sebagai konsumen akhir barang dan jasa, rumah tangga juga berperan sebagai produsen dan penyedia faktor produksi untuk aktivitas produksi yang dilakukan oleh sektor institusi lain.

ii.

Konsep dan definisi Pengeluaran Konsumsi Akhir Rumah Tangga (PKRT) adalah pengeluaran atas barang dan jasa oleh rumah tangga untuk tujuan konsumsi. Rumah tangga didefinisikan sebagai individu atau kelompok individu yang tinggal bersama dalam suatu bangunan tempat tinggal. Mereka mengumpulkan pendapatan, dapat memiliki harta dan kewajiban, serta mengkonsumsi barang dan jasa secara bersama-sama, utamanya kelompok makanan dan perumahan.

iii. Cakupan PKRT mencakup seluruh pengeluaran atas barang dan jasa oleh residen suatu wilayah, baik yang dilakukan di dalam maupun di luar wilayah domestik suatu region. Jenis-jenis barang dan jasa yang dikonsumsi diklasifikasikan

menurut

COICOP

(Classifications

of

Individual

Consumption by Purpose) seperti yang direkomendasikan oleh UN (United Nations), sebagai berikut:

6

1.

Makanan dan minuman tidak beralkohol

2.

Minuman beralkohol, tembakau dan narkotik

3.

Pakaian dan alas kaki

4.

Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya

5.

Furnitur, perlengkapan rumah tangga dan pemeliharaan rutin

6.

Kesehatan

7.

Angkutan

8.

Komunikasi

9.

Rekreasi/hiburan dan kebudayaan

10. Pendidikan 11. Penyediaan makan minum dan penginapan/hotel 12. Barang dan jasa lainnya Namun

karena

keterbatasan

data,

maka

12

COICOP

tersebut

dikelompokkan kembali menjadi hanya 7 COICOP, yaitu: 1. Makanan, minuman, dan rokok 2. Pakaian dan alas kaki 3. Perumahan, perkakas, perlengkapan dan penyelenggaraan rumah tangga 4. Kesehatan dan pendidikan 5. Transportasi, komunikasi, rekreasi, dan budaya 6. Hotel dan restoran 7. Lainnya. Konsumsi rumah tangga mencakup juga hal-hal sebagai berikut:  Imputasi jasa persewaan rumah milik sendiri (owner occupied dwellings) Nilai perkiraan sewa rumah milik sendiri harus diperhitungkan karena rumah tangga pemilik dianggap menghasilkan jasa persewaan rumah bagi dirinya

7

sendiri. Imputasi sewa rumah diperkirakan atas dasar harga pasar, meskipun status rumah tersebut milik sendiri. Apabila rumah tangga benar-benar menyewa, maka yang dihitung adalah biaya sewa yang dibayar, baik dibayar penuh maupun tidak penuh karena mendapat keringanan biaya (subsidi atau transfer).  Barang yang diproduksi dan digunakan sendiri;  Pemberian/hadiah dalam bentuk barang yang diterima dari pihak lain;  Barang dan jasa yang dibeli langsung (direct purchase) oleh residen di luar wilayah atau di luar negeri (diperlakukan sebagai impor). Terdapat beberapa catatan yang perlu diketahui berkaitan dengan PKRT ini, yaitu: o Pembelian langsung oleh non-residen, diperlakukan sebagai ekspor dari wilayah tersebut. o Pembelian barang yang tidak diproduksi kembali (diduplikasi), seperti barang antik, lukisan, dan hasil karya seni lainnya diperlakukan sebagai investasi atas barang berharga, bukan konsumsi rumah tangga. o Pengeluaran rumah tangga untuk keperluan biaya antara dan pembentukan modal di dalam aktivitas usaha rumah tangga, tidak termasuk dalam pengeluaran konsumsi rumah tangga. Contoh, pembelian barang dan jasa untuk keperluan usaha, perbaikan besar rumah, dan pembelian rumah. o Pengeluaran untuk keperluan transfer baik dalam bentuk uang atau barang, tidak termasuk sebagai pengeluaran konsumsi rumah tangga.

8

iv. Penghitungan PKRT Tahunan 1. Sumber data Sumber data yang digunakan untuk mengestimasi PKRT adalah :  Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) BPS, dalam bentuk pengeluaran konsumsi perkapita seminggu untuk makanan, dan pengeluaran perkapita sebulan untuk kelompok bukan makanan;  Jumlah penduduk pertengahan tahun;  Data Sekunder (dari BPS maupun dari luar BPS), dalam bentuk data atau indikator suplai komoditas dan jenis pengeluaran tertentu;  Indeks Harga Konsumen (IHK). 2. Metode penghitungan Penghitungan PKRT didasarkan pada hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas). Untuk menghasilkan perhitungan PKRT yang mencerminkan kondisi sesungguhnya, masih diperlukan adanya beberapa penyesuaian (adjustment). Penyesuaian dilakukan dengan menggunakan data pendukung (data sekunder) dalam bentuk indikator suplai (diluar Susenas) dari beberapa komoditi tertentu. Hasil penghitungan dari data sekunder tersebut dianggap lebih mencerminkan PKRT yang sebenarnya. Penyesuaian (adjustment) yang dilakukan adalah mengganti hasil Susenas dengan hasil penghitungan yang didasarkan data indikator suplai untuk beberapa komoditas. Penggantian dilakukan pada level komoditas, kelompok komoditas, atau jenis pengeluaran tertentu. Langkah penghitungan di atas menghasilkan besarnya PKRT Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB). PKRT Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)

9

2010, diperoleh dengan cara mendeflate PKRT ADHB dengan IHK tahun dasar 2010. Untuk lebih jelasnya, langkah langkah penghitungan PKRT dapat diringkas sebagai berikut: 1.

Estimasi PKRT hasil Susenas: a. Makanan = pengeluaran konsumsi perkapita seminggu x (30/7) x 12 x jumlah penduduk pertengahan tahun b. Bukan makanan = pengeluaran konsumsi perkapita sebulan x 12 x jumlah penduduk pertengahan tahun

2.

Terhadap data poin ke-1 dilakukan koreksi dengan menggunakan data sekunder atau indikator suplai komoditas untuk jenis pengeluaran tertentu;

3.

Data poin ke-2 dikelompokan menjadi tujuh kelompok COICOP;

4.

Diperoleh nilai PKRT tahun 2010 yang telah di-adjust ;

5.

Susun Indeks Implisit berdasarkan IHK Kota (Provinsi/Kota terdekat) dengan tujuh kelompok COICOP;

6.

PKRT ADH Konstan 2010 diperoleh dengan membagi hasil poin ke-4 dengan hasil poin ke-5.

10

2.1 i

PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR LNPRT Pendahuluan Sektor Lembaga Non-Profit yang Melayani Rumah Tangga (LNPRT) muncul sebagai sektor tersendiri dalam suatu perekonomian wilayah. Sektor ini berperan dalam menyediakan barang dan jasa bagi anggotanya maupun bagi rumah tangga secara gratis atau pada tingkat harga yang tidak berarti secara ekonomi. Harga yang tak berarti secara ekonomi artinya harga tersebut biasanya di bawah harga pasar (tidak mengikuti harga pasar yang berlaku).

ii

Konsep dan Definisi LNPRT merupakan bagian dari lembaga non profit (LNP). Sesuai dengan fungsinya, LNP dibedakan atas LNP yang melayani rumah tangga dan LNP yang melayani bukan rumah tangga. Karakteristik unit LNP adalah sebagai berikut: 

LNP umumnya adalah lembaga formal, tetapi terkadang merupakan lembaga informal yang keberadaannya diakui oleh masyarakat;



Pengawasan terhadap jalannya organisasi dilakukan oleh anggota terpilih yang punya hak sama, termasuk hak bicara atas keputusan lembaga;



Setiap anggota mempunyai tanggung jawab tertentu dalam organisasi, dan tidak berhak menguasai profit atau surplus, karena profit yang diperoleh dari kegiatan usaha produktif dikuasai oleh lembaga;



Kebijaksanaan lembaga diputuskan secara kolektif oleh anggota terpilih, dan kelompok ini berfungsi sebagai pelaksana dari dewan pengurus; dan

11



Istilah nonprofit

tidak berarti bahwa lembaga ini tidak dapat

menciptakan surplus melalui kegiatan produktifnya, namun surplus yang diperoleh biasanya diinvestasikan kembali pada aktivitas sejenis. LNPRT merupakan lembaga yang melayani anggotanya atau rumah tangga, serta tidak dikontrol oleh pemerintah. Anggota dari lembaga yang dimaksud disini adalah yang bukan berbentuk badan usaha. LNPRT dibedakan atas 7 jenis lembaga, yaitu: 1. Organisasi Kemasyarakatan 2. Organisasi Sosial 3. Organisasi Profesi 4. Perkumpulan Sosial/ Kebudayaan/Olahraga/Hobi 5. Lembaga Swadaya Masyarakat 6. Lembaga Keagamaan 7. Organisasi Bantuan Kemanusiaan/Beasiswa iii. Cakupan Nilai PK-LNPRT sama dengan nilai output non-pasar yang dihasilkan LNPRT. Nilai output non pasar tersebut dihitung berdasarkan nilai seluruh pengeluaran LNPRT dalam rangka melakukan kegiatan operasionalnya. Pengeluaran yang dimaksud terdiri dari : a. Konsumsi antara, contoh : pembelian alat tulis, barang cetakan, pembayaran listrik, air, telepon, teleks, faksimili, biaya rapat, seminar, perjamuan, transportasi, bahan bakar, perjalanan dinas, belanja barang dan jasa lain, sewa gedung, sewa perlengkapan kantor dan lain-lain. b. Kompensasi tenaga kerja, contoh : upah, gaji, lembur, honor, bonus dan tunjangan lainnya.

12

c. Penyusutan d. Pajak lainnya atas produksi (dikurangi subsidi), contoh: PBB, STNK, BBN dan lain-lain iv. Penghitungan PK-LNPRT Tahunan 1. Sumber data  Hasil Survei Khusus Lembaga Non-Profit (SK-LNP). Informasi yang diperoleh dari hasil SK-LNP adalah rata-rata pengeluaran menurut jenis lembaga dan jenis pengeluaran.  Hasil up-dating direktori LNPRT. Informasi yang diperoleh dari hasil updating direktori LNPRT adalah jumlah populasi LNPRT menurut jenis lembaga.  Indeks Harga Konsumen (IHK) 2. Metode penghitungan PK-LNPRT diestimasi dengan menggunakan metode langsung, yaitu menggunakan hasil SKLNP. Tahapan estimasi PK-LNPRT adalah sebagai berikut:  Menghitung rata-rata pengeluaran menurut jenis lembaga dan jenis pengeluaran (barang dan jasa). Barang dan jasa yang diperoleh secara cuma-cuma, nilainya diperkirakan sesuai harga pasar yang berlaku. Rata-rata pengeluaran lembaga menurut jenisnya dihitung dengan rumus sebagai berikut :

13

x ij 

xij ni

x ij : Rata-rata pengeluaran menurut jenis lembaga dan jenis

pengeluaran xij : PK-LNPRT hasil survei menurut jenis lembaga dan jenis

pengeluaran

ni : Jumlah sampel LNPRT menurut jenis lembaga

i : Jenis lembaga LNPRT, i = 1, 2, 3, …, 7 j : Jenis pengeluaran LNPRT, j = 1, 2, 3, …, 19



Mengestimasi PK-LNPRT, dengan menggunakan rumusan sebagai berikut: 7

19

X    x ij  N i i 1 j 1

X : PK-LNPRT ADH Berlaku N i : Populasi LNPRT menurut jenis lembaga Hasil penghitungan di atas akan diperoleh besarnya PK-LNPRT Atas Dasar Harga

Berlaku (ADHB). PK-LNPRT Atas Dasar Harga

Konstan (ADHK) 2010, diperoleh dengan cara mendeflate PKLNPRT ADHB dengan IHK tahun dasar 2010.

14

2.3 i.

PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH Pendahuluan Unit pemerintah adalah unit institusi yang dibentuk melalui proses politik, serta mempunyai kekuasaan di bidang lembaga legislatif, yudikatif maupun eksekutif atas unit institusi lain yang berada di dalam batas-batas wilayah suatu negara/wilayah. Pemerintah juga mempunyai berbagai peran dan fungsi lainnya, seperti sebagai penyedia barang dan jasa bagi kelompok atau individu rumah tangga, sebagai pemungut dan pengelola pajak atau pendapatan

lain-nya,

berfungsi

mendistribusikan

pendapatan

atau

kesejahteraan melalui aktivitas transfer, serta terlibat di dalam produksi non-pasar. Dalam suatu perekonomian, unit pemerintah bisa berperan sebagai konsumen maupun produsen, serta sebagai regulator yang menetapkan berbagai kebijakan di bidang

fiskal dan moneter. Sebagai konsumen,

pemerintah akan melakukan aktivitas konsumsi atas barang dan jasa akhir. Sedangkan sebagai produsen, pemerintah akan melakukan aktivitas memproduksi barang dan jasa maupun aktivitas investasi. ii. Konsep dan Definisi Besarnya nilai pengeluaran konsumsi akhir pemerintah (PK-P) sama dengan nilai produksi barang dan jasa yang dihasilkan pemerintah untuk dikonsumsi pemerintah itu sendiri. PK-P mencakup pembelian barang dan jasa yang bersifat rutin, pembayaran upah dan gaji pegawai, transfer sosial dalam bentuk barang, perkiraan penyusutan barang modal, dan nilai output dari Bank Indonesia, dikurangi dengan nilai penjualan barang dan jasa yang

15

dihasilkan unit produksi yang tak dapat dipisahkan dari aktivitas pemerintahan. Aktivitas unit produksi pemerintah yang tidak dapat dipisahkan dari aktivitas pemerintahan secara umum, mencakup kegiatan sebagai berikut: 1. Memproduksi barang yang sama atau sejenis dengan barang yang diproduksi oleh perusahaan. Contoh : aktivitas pencetakan publikasi, kartu pos, reproduksi karya seni, pembibitan tanaman di kebun percobaan dan sebagainya. Aktivitas menjual barang-barang semacam itu bersifat insidentil dari fungsi pokok unit pemerintah. 2. Memproduksi jasa, contoh : aktivitas penyelenggaraan rumah sakit, sekolah, perguruan tinggi, museum, perpustakaan, tempat rekreasi dan penyimpanan hasil karya seni yang dibiayai oleh pemerintah. Dalam hal ini pemerintah memungut biaya yang umumnya tidak lebih dari seluruh biaya yang dikeluarkan. Pendapatan yang diterima dari aktivitas semacam ini disebut sebagai penerimaan non-komoditi (pendapatan jasa). iii. Cakupan Sektor pemerintahan terdiri dari pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Dalam melakukan aktivitasnya, unit pemerintah pusat akan mengacu pada dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN),

sedangkan

unit

pemerintah

daerah

(baik

Provinsi,

Kabupaten/Kota, maupun Desa) mengacu pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah (APBD). Pengeluaran konsumsi akhir pemerintah (PK-P) Provinsi mencakup :

16

a. PK-Pemerintah Kabupaten/Kota yang berada di wilayah provinsi; b. PK-Pemerintah Provinsi yang bersangkutan; c. PK-Pemerintah Pusat yang merupakan bagian dari pemerintah Provinsi; d. PK-Pemerintah Desa/Kelurahan/Nagari yang ada di wilayah Provinsi bersangkutan. iv. Penghitungan PDRB Tahunan 1. Sumber Data Data dasar yang digunakan untuk menghitung PK-P Provinsi Tahunan adalah: a. Data realisasi APBN Tahunan (Kemenkeu) b. Data realisasi APBD Tahunan (Kemenkeu) c. Statistik Keuangan Daerah (BPS) d. Output Bank Indonesia (BI) e. Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) dari Kementrian Keuangan serta Indeks Harga dari BPS 2. Metode Penghitungan a. PK-P Provinsi ADH Berlaku Secara umum, PK-P ADH Berlaku dihitung menggunakan rumusan berikut:

PK-P ADH Berlaku = Output non pasar – penjualan barang dan jasa + output Bank Indonesia

Output non-pasar dihitung dengan pendekatan biaya yang dikeluarkan, yaitu : Belanja pengadaan barang/jasa, bantuan sosial

17

dalam bentuk barang (yang dibeli dengan harga pasar), belanja pegawai, dan penyusutan. Untuk level provinsi, PK-P provinsi ADH Berlaku, dihitung berdasarkan

penjumlahan

dari

pengeluaran

akhir

konsumsi

Pemerintah Provinsi itu sendiri + pengeluaran akhir konsumsi pemerintah seluruh pemerintahan Kabupaten/Kota yang ada di wilayah provinsi tersebut + pengeluaran akhir seluruh pemerintah desa/kelurahan/nagari yang ada di wilayah provinsi tersebut + pengeluaran pemerintah pusat yang menjadi bagian dari provinsi yang bersangkutan. b. PK-P Provinsi ADH Konstan Pengeluaran konsumsi pemerintah ADH Konstan dihitung dengan menggunakan metode deflasi. Deflator yang digunakan adalah Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB) Umum Tanpa Ekspor, Indeks Upah, Indeks Implisit dari Produk Domestik Bruto Komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto, Indeks Harga Konsumen (IHK) Umum.

18

2.4 PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB) i

Pendahuluan Aktivitas investasi merupakan salah satu faktor utama yang akan mempengaruhi perkembangan ekonomi suatu negara/wilayah. Investasi di sini terdiri dari investasi fisik dan investasi finansial. Dalam konteks PDB/PDRB, aktivitas investasi fisik ini tercermin pada komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan Perubahan Inventori. PMTB erat kaitannya dengan keberadaan aset tetap (fixed asset) yang dilibatkan dalam proses produksi. Secara garis besar aset tetap dapat diklasifikasi menurut jenis barang modal seperti: bangunan dan konstruksi lain, mesin dan perlengkapan, kendaraan, tumbuhan, ternak, dan barang modal lainnya.

ii

Konsep dan definisi PMTB didefinisikan sebagai penambahan dan pengurangan aset tetap pada suatu unit produksi, dalam kurun waktu tertentu. Penambahan barang modal mencakup pengadaan, pembuatan, pembelian, sewa beli (financial leasing) barang modal baru dari dalam negeri serta barang modal baru dan bekas dari luar negeri (termasuk perbaikan besar, transfer atau barter barang modal), dan pertumbuhan aset sumberdaya hayati yang dibudidaya. Sedangkan pengurangan barang modal mencakup penjualan, transfer atau barter, dan sewa beli (financial leasing) barang modal bekas pada pihak lain. Pengecualian kehilangan yang disebabkan oleh bencana alam tidak dicatat sebagai pengurangan. Barang modal mempunyai usia pakai lebih dari satu tahun, serta

akan

mengalami

penyusutan

19

sepanjang

usia

pakainya.

Istilah ”bruto” mengindikasikan bahwa didalamnya masih mengandung unsur penyusutan. Penyusutan atau konsumsi barang modal (Consumption of Fixed Capital) menggambarkan penurunan nilai barang modal yang digunakan dalam proses produksi secara normal selama satu periode. iii Cakupan PMTB terdiri dari: 1. Penambahan dikurangi pengurangan aset (harta) baik barang baru maupun barang bekas,

seperti bangunan tempat tinggal, bangunan

bukan tempat tinggal, bangunan lainnya, mesin & perlengkapan, alat transportasi, aset tumbuhan dan hewan yang dibudidaya (cultivated asset), produk kekayaan intelektual (intellectual property products), dan sebagainya; 2. Biaya alih kepemilikan aset non-finansial yang tidak diproduksi, seperti lahan dan aset yang dipatenkan; 3. Perbaikan besar aset, yang bertujuan meningkatkan kapasitas produksi dan usia pakainya (seperti overhaul mesin produksi, reklamasi pantai, pembukaan, pengeringan dan pengairan hutan, serta pencegahan banjir dan erosi). iv

Penghitungan PMTB Tahunan 1. Sumber data a. Output industri konstruksi hasil penghitungan PDRB menurut industri konstruksi dari BPS Provinsi/Kabupaten/Kota. b. Nilai impor HS 2 digit, yang merupakan barang modal impor dari KPPBC (Kantor dan Pelayanan Bea Cukai) setempat.

20

c. Indeks Produksi Industri Besar Sedang dari Statistik Industri Kecil & Rumah tangga (level provinsi). d. Laporan Keuangan Perusahaan. e. Publikasi Statistik Industri Besar dan Sedang Level Provinsi. f. IHPB dari Statistik Harga Perdagangan Besar. g. Publikasi Statistik Pertambangan dan Penggalian (migas dan nonmigas). h. Publikasi Statistik Listrik, Gas & Air Minum. i. Publikasi Statistik Konstruksi. j. Data Eksplorasi Mineral dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM). k. Statistik Peternakan, Ditjen Peternakan. 2. Metode Penghitungan Penghitungan PMTB dapat dilakukan melalui metode langsung maupun tidak langsung, tergantung pada ketersediaan data yang mungkin diperoleh di wilayah masing-masing. Pendekatan “langsung” adalah dengan cara menghitung pembentukan modal (harta tetap) yang dilakukan oleh berbagai sektor ekonomi (produsen) secara langsung. Sedangkan pendekatan “tidak langsung” adalah dengan menghitung berdasarkan alokasi dari total penyediaan produk (barang dan jasa) yang menjadi barang modal di berbagai industri, atau disebut sebagai pendekatan “arus komoditas”. Dalam hal ini penyediaan atau “supply”

21

dari barang modal dapat berasal dari produksi dalam negeri (domestik) maupun dari produk luar negeri (impor). Pendekatan Langsung Penghitungan PMTB secara langsung dilakukan dengan cara menjumlahkan seluruh nilai PMTB yang terjadi di setiap industri (lapangan usaha). Barang modal tersebut dinilai atas dasar harga (ADH) pembelian, di dalamnya sudah termasuk biaya-biaya yang dikeluarkan, seperti biaya transportasi, biaya instalasi, pajak-pajak, serta biaya lain yang terkait dengan pengadaan barang modal tersebut. Bagi barang modal yang berasal dari impor di dalamnya termasuk bea masuk dan pajak-pajak yang terkait dengan pengadaan atau alih kepemilikan barang modal tersebut. Pada dasarnya data untuk penghitungan PMTB secara langsung dapat diperoleh dari laporan keuangan perusahaan. Data yang tersedia meliputi informasi/data tentang perubahan atas aset tetap (PMTB) yang dinilai ADH Berlaku atau harga pembelian (perolehan). Untuk memperoleh nilai PMTB ADH Konstan, maka PMTB ADH Berlaku tersebut di “deflate” (dibagi) dengan Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB) yang sesuai dengan kelompok barang modal. Pendekatan Tidak Langsung Penghitungan PMTB dengan cara tidak langsung, disebut sebagai pendekatan arus komoditas (commodity flow approach). Pendekatan ini dilakukan dengan cara menghitung nilai penyediaan produk barang yang dihasilkan oleh berbagai industri (supply), yang kemudian sebagian di antaranya dialokasikan menjadi barang modal. Penghitungan PMTB dalam bentuk

22

bangunan, dilakukan dengan menggunakan rasio tertentu dari nilai output industri konstruksi, baik ADH Berlaku maupun ADH Konstan. Penghitungan PMTB dalam bentuk mesin, alat angkutan dan barang modal lainnya dibedakan atas barang modal yang berasal dari produksi domestik, dan yang berasal dari impor. Untuk barang modal domestik, dapat diperoleh dengan dua cara. Pertama, dengan mengalokasi output mesin, alat angkutan dan barang modal lain yang menjadi pembentukan modal. Nilai tersebut masih harus ditambah dengan biaya angkut dan margin perdagangan, sehingga diperoleh PMTB ADH Berlaku. Untuk memperoleh nilai ADH Konstan adalah dengan mendeflate PMTB (ADH Berlaku) dengan IHPB yang sesuai dengan jenis barang modal. Pendekatan kedua, yang harus dilakukan bila data output tidak tersedia adalah dengan cara “ekstrapolasi” atau mengalikan PMTB ADH Konstan dengan indeks produksi jenis barang modal yang sesuai. Untuk itu penghitungan PMTB diawali dengan menghitung PMTB ADH Konstan terlebih dahulu. Selanjutnya untuk memperoleh PMTB ADH Berlaku, nilai PMTB ADH Konstan tersebut di “reflate”(dikalikan) dengan indeks harga masing-masing jenis barang modal yang sesuai (sebagai inflator). Hal ini mensyaratkan bahwa PMTB ADH Konstan di tahun-tahun sebelumnya sudah tersedia secara lengkap. Penghitungan PMTB dalam bentuk mesin, alat angkutan dan barang modal lain yang berasal dari impor,dilakukan dengan menggunakan 2 (dua) cara. Pertama, PMTB ADH Berlaku diperoleh dari total nilai barang impor. Selanjutnya, barang modal tersebut dirinci menurut kelompok utama seperti mesin-mesin, alat angkutan dan barang modal lain. Apabila rincian tersebut tidak tersedia dapat digunakan rasio tertentu sebagai alokator (barang modal impor kode HS 2 digit). Kedua, untuk memperoleh PMTB ADH Konstan adalah

23

dengan cara men-deflate PMTB ADH Berlaku dengan menggunakan indeks harga yang sesuai. PMTB ADH Berlaku untuk barang modal tak berwujud seperti eksplorasi mineral, dihitung dengan cara mengumpulkan data laporan keuangan perusahaan terbuka di bidang industri pertambangan. Dengan menggunakan data panel, pertumbuhan ADH Berlaku dari aktivitas pertambangan itu menjadi pengali nilai eksplorasi mineral pada periode sebelumnya. Sedangkan PMTB ADH Konstannya diperoleh dengan men-deflate nilai ADH Berlaku dengan indeks implisit dari PDRB industri pertambangan. Selain itu, data dari ESDM dan BP Migas diharapkan menjadi dasar atau data kontrol untuk data tahunannya. Untuk perangkat lunak, PMTB ADH Berlaku diperoleh dengan cara mengumpulkan data laporan keuangan perusahaan terbuka di bidang software. Untuk ADH Konstan diperoleh dengan men-deflate nilai ADH Berlaku dengan indeks implisit industri jasa perusahaan. Penghitungan PMTB hasil karya hiburan, sastra, dan seni original (entertainment, literary, or artistic original products), data dikumpulkan adalah nilai sinetron dan program acara televisi yang dapat dibuat. Sedangkan data impor film diperoleh dari nilai impor film. PMTB ADH Konstannya diperoleh dengan cara men-deflate nilai ADH Berlaku dengan indeks implisit industri jasa hiburan dan IHPB barang impor. Terdapat beberapa permasalahan yang terjadi dalam penghitungan PMTB melalui pendekatan tak langsung (arus komoditas), yaitu: a.

Rasio penggunaan output industri yang menjadi bahan modal cenderung statis. Untuk memperbaiki diperlukan survei dalam skala yang besar.

24

b. Nilai margin perdagangan dan angkutan (Trade and Transport Margin) sulit diperoleh. c. Selang (Lag) waktu antara data tahun pengukuran (referensi) dengan data publikasi yang diperoleh dari sumber data tertentu, terlalu lama.

25

2.5 i

PERUBAHAN INVENTORI Pendahuluan Dalam aktivitas ekonomi, inventori berfungsi sebagai salah satu komponen yang dibutuhkan untuk keberlangsungan proses produksi, di samping tenaga kerja dan barang modal. Dalam PDB/PDRB, komponen Perubahan Inventori merupakan bagian dari Pembentukan Modal Bruto, atau yang lebih dikenal sebagai investasi fisik yang terjadi pada kurun waktu tertentu di dalam suatu wilayah. Perubahan inventori menggambarkan bagian dari investasi yang direalisasikan dalam bentuk barang jadi, barang setengah jadi, serta bahan baku dan bahan penolong pada satu periode tertentu. Ketersediaan data perubahan inventori menjadi penting untuk memenuhi kebutuhan analisis tentang aktivitas investasi.

ii Konsep dan definisi Pengertian sederhana dari inventori (persediaan) adalah barang yang dikuasai oleh produsen untuk tujuan diolah lebih lanjut (intermediate consumption) menjadi barang dalam bentuk lain, yang punya nilai ekonomi maupun nilai manfaat yang lebih tinggi. Termasuk dalam pengertian ini adalah barang yang masih dalam proses pengerjaan (work in progress), serta barang jadi yang belum dipasarkan dan masih dikuasai oleh pihak produsen. Perubahan inventori adalah selisih antara nilai inventori pada akhir periode akuntansi dengan nilai inventori pada awal periode akuntansi. Perubahan inventori menjelaskan tentang perubahan posisi barang inventori, yang dapat bermakna pertambahan (tanda positif) atau pengurangan (bertanda negatif).

26

Bagi produsen, keberadaan inventori diperlukan untuk menjaga kelangsungan proses produksi, sehingga perlu pencadangan baik dalam bentuk bahan baku atau bahan penolong. Ketidakpastian yang disebabkan pengaruh eksternal juga menjadi faktor pertimbangan bagi pengusaha untuk melakukan pencadangan (khususnya bahan baku). Bagi pedagang, pengadaan inventori lebih dipengaruhi oleh unsur spekulatif dengan harapan untuk memperoleh keuntungan yang lebih besar. Sedangkan bagi pemerintah, kebijakan pencadangan khususnya

komoditas strategis

utamanya ditujukan untuk menjaga stabilitas ekonomi, politik dan sosial. Karena menyangkut kepentingan masyarakat luas (publik), maka perlu ada pencadangan untuk beberapa komoditas bahan pokok seperti beras, terigu, minyak goreng dan gula pasir. Bagi rumah tangga pengadaan inventori lebih ditujukan untuk kemudahan dalam mengatur perilaku konsumsinya saja. iii Cakupan Inventori dapat diklasifikasikan menurut jenis barang adalah sebagai berikut :

a. Inventori menurut industri, seperti produk atau hasil perkebunan, kehutanan, perikanan, pertambangan, industri pengolahan, gas kota, air bersih, serta konstruksi; b. Berbagai jenis bahan baku & penolong (material & supplies), yaitu semua bahan, komponen atau persediaan untuk diproses lebih lanjut menjadi barang jadi; c. Barang jadi, yaitu barang yang telah diproses tetapi belum terjual atau belum digunakan, termasuk barang yang dijual dalam bentuk yang sama seperti pada waktu dibeli;

27

d. Barang setengah jadi, yaitu barang-barang yang sebagian telah diolah atau belum selesai (tidak termasuk konstruksi yang belum selesai); e. Barang dagangan yang masih dikuasai oleh pedagang besar maupun pedagang eceran untuk tujuan dijual; f. Ternak untuk tujuan dipotong; g. Pengadaan barang oleh pedagang untuk tujuan dijual atau dipakai sebagai bahan bakar atau persediaan; dan h. Persediaan pada pemerintah, yang mencakup barang strategis seperti beras, kedelai, gula pasir, dan gandum. iv

Penghitungan Perubahan Inventori Tahunan 1. Sumber data Sumber data yang digunakan untuk penghitungan komponen perubahan inventori adalah :  Laporan keuangan perusahaan-perusahaan terkait dari survei atau dari mengunduh website Bursa Efek Indonesia (www.idx.co.id);  Laporan Keuangan Perusahaan BUMN/BUMD;  Data komoditas pertambangan dari publikasi statistik pertambangan dan penggalian;  Data Inventori Publikasi Tahunan Industri Besar Sedang;  Data komoditas perkebunan;  Indeks harga implisit PDRB industri terpilih; dan  Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB) terpilih;

28

 Data eksternal lain, seperti data persediaan beras dari Bulog, data semen dari Asosiasi Semen Indonesia (ASI), gula dari Dewan Gula Indonesia (DGI), dan ternak dari Ditjennak Kementan. 2. Metode Penghitungan Terdapat dua metode yang digunakan dalam penghitungan komponen perubahan inventori, yaitu pendekatan langsung dan pendekatan tidak langsung.

Pendekatan langsung adalah pendekatan dari sisi “korporasi”,

sedangkan pendekatan tidak langsung adalah pendekatan

dari sisi

“komoditas”. Dilihat dari sisi manfaatnya, pendekatan secara langsung menghasilkan data yang relatif lebih baik dibanding dengan pendekatan tidak langsung. Pendekatan komoditas hanya dapat dilakukan jika data posisi inventori tersedia secara rinci dan berkesinambungan. Pendekatan Langsung Dengan menggunakan pendekatan langsung, akan diperoleh nilai posisi inventori di suatu waktu tertentu (umumnya di akhir tahun). Sumber data utama adalah laporan neraca akhir tahun (balance sheet) perusahaan. Untuk memperoleh nilai perubahan inventori ADH Berlaku, diperlukan data inventori di tahun yang berurutan. Langkah penghitungan inventori dari laporan keuangan, adalah sebagai berikut : 

Menghitung posisi inventori ADH Konstan, dengan cara mendeflate stok awal dan akhir dengan IHPB akhir tahun;



Menghitung perubahan inventori ADH Konstan dengan mengurangkan posisi di tahun berjalan dengan tahun sebelumnya; dan



Menghitung perubahan inventori ADH Berlaku dengan menginflate.

29



perubahan inventori ADH Konstan dengan IHPB rata-rata tahunan.

Pendekatan Tidak Langsung Pendekatan tidak langsung disebut juga dengan pendekatan arus komoditas (commodity flow). Data utama yang digunakan adalah data volume dan harga masing-masing barang inventori. Nilai perubahan barang inventori ADH Berlaku diperoleh dengan cara menghitung perubahan volume stok akhir dan stok awal dikalikan rata-rata harga pembelian, atau harga penjualan bila data harga pembelian tidak tersedia. Perubahan barang inventori ADH Konstan dihitung dengan: a. Mendeflate nilai perubahan inventori ADH Berlaku dengan indeks harga yang sesuai; b. Mengalikan perubahan volume stok akhir dan stok awal dikalikan dengan harga barang di tahun dasar. Keterbatasan dan masalah yang dihadapi di dalam menghitung komponen Perubahan Inventori adalah bahwa : 

Data inventori yang dibutuhkan adalah dalam bentuk posisi atau pada satu saat untuk periode waktu yang berurutan;



Tidak seluruh komoditas inventori tersedia data volume dan harganya;



Data perubahan inventori yang tersedia dalam bentuk volume umumnya tidak disertai data harganya. Jika data harga inventori tidak tersedia, maka dapat diasumsikan indeks harga komoditas inventori mengikuti indeks implisit PDRB yang sesuai;



Diperlukan adjustment dengan cara melakukan mark up, guna untuk melengkapi estimasi untuk industri yang datanya tidak tersedia.

30

2.6. EKSPOR DAN IMPOR i

Pendahuluan Aktivitas ekspor-impor dalam suatu wilayah diyakini telah terjadi sejak lama, bahkan sebelum wilayah itu ditetapkan sebagai wilayah pemerintah. Ragam barang dan jasa yang diproduksi serta disparitas harga, menjadi faktor utama munculnya aktivitas ekspor impor. Daerah yang tidak dapat memenuhi kebutuhannya sendiri berusaha mendatangkan dari daerah atau bahkan negara lain. Di sisi lain, daerah yang memproduksi barang dan jasa melebihi dari kebutuhan domestik, terdorong untuk memperluas pasar ke luar daerah atau bahkan ke luar negeri. Seiring perkembangan zaman, aktivitas produksi dan permintaan masyarakat atas barang dan jasa semakin meningkat dan beragam. Kemajuan di bidang transportasi dan komunikasi juga turut memperlancar arus distribusi barang dan jasa. Kondisi tersebut semakin mendorong aktivitas ekspor-impor disuatu wilayah menjadi semakin berkembang.

ii

Konsep dan definisi Ekspor-impor di suatu wilayah didefiniskan sebagai alih kepemilikan ekonomi (baik penjualan/pembelian, barter, hadiah ataupun hibah) atas barang dan jasa antara residen wilayah tersebut dengan non-residen yang berada di luar wilayah tersebut.

31

iii Cakupan Ekspor-Impor pada suatu wilayah terdiri dari: a.

Ekspor/impor barang dari/ke Luar Negeri ke/dari provinsi tersebut;

b.

Ekspor/impor jasa dari/ke Luar Negeri ke/dari provinsi tersebut Cakupan jasa meliputi jasa pengangkutan, asuransi, komunikasi, pariwisata, dan jasa lainnya

c.

Ekspor Neto antar daerah - Ekspor antar daerah - Impor antar daerah

iv

Penghitungan Ekspor-Impor Tahunan 1. Sumber data a. Data Statistik Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB) dari BPS (dalam US$) b. Data Statistik Pemberitahuan Impor Barang (PIB) dari BPS (dalam US$) c. Neraca Pembayaran Indonesia dari BI d. Laporan Simopel, yaitu laporan (bulanan) bongkar muat barang di pelabuhan; e. Informasi lalu-lintas barang yang keluar masuk provinsi di jembatan timbang; f. Informasi lalu-lintas barang yang keluar masuk provinsi dari hasil survey; g. Kurs transaksi rata-rata tertimbang dari Bank Indonesia.

32

2. Metode Penghitungan Ekspor-Impor barang luar negeri dinilai menurut harga free on board (fob) dalam US$. Penghitungan ekspor barang luar negeri dilakukan dengan mengalikan nilai barang (sesuai Pemberitahuan Ekspor Barang - PEB) dengan kurs transaksi beli rata-rata tertimbang. Sedangkan Impor barang luar negeri dilakukan dengan mengalikan nilai barang (sesuai Pemberitahuan Impor Barang - PIB) dengan kurs transaksi jual rata-rata tertimbang. Nilai ekspor-impor jasa berasal dari Neraca Pembayaran Indonesia (NPI) yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia. Disamping itu nilai ekspor-impor tersebut masih ditambah/dikurangi dengan nilai pembelian langsung (direct purchase) dan transaski yang tidak terdokumentasi (undocumented trasnsaction) baik oleh residen maupun non residen. Sedangkan “ekspor neto antar wilayah” merupakan nilai sisa (residu) antara PDRB Lapangan Usaha dengan PDRB Pengeluaran.

33

BAB III TINJAUAN PEREKONOMIAN PROVINSI KALTIM BERDASARKAN PDRB PENGELUARAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2010-2014 Proses rebalancing ekonomi dunia mewarnai dinamika perkembangan ekonomi negara maju dan emerging markets (EM) pada tahun 2014. Divergensi respon kebijakan yang ditempuh oleh negara maju dan EM berdampak pada pemulihan ekonomi global yang tidak merata dan berlangsung lebih lambat dari perkiraan semula. Pemulihan ekonomi global yang masih terbatas tersebut berdampak pada perkembangan harga komoditas global yang masih terus menurun, meskipun dengan laju yang semakin melambat. Selain dipengaruhi oleh permintaan yang rendah, penurunan harga komoditas non energi juga dipengaruhi oleh beberapa kebijakan di Tiongkok, yang menyebabkan permintaan atas komoditas batubara dan karet menurun. Selain itu, faktor cuaca (el nino delay) juga berpengaruh terhadap melimpahnya pasokan komoditas khususnya minyak kelapa sawit. Komoditas migas juga menunjukkan penurunan harga yang signifikan, terutama pada paruh kedua 2014. Setelah sempat meningkat sampai dengan pertengahan tahun, pada semester II migas mencatat penurunan harga yang cukup besar dipengaruhi oleh pasokan minyak yang meningkat, terutama dalam bentuk shale oil dari Amerika Serikat. Faktor geopolitik dan permintaan yang menurun sejalan dengan perbaikan ekonomi global yang belum kuat juga mempengaruhi penurunan harga minyak. Secara keseluruhan, perkembangan harga tersebut mendorong inflasi global yang lebih rendah. Tingkat inflasi beberapa negara maju seperti Amerika Serikat, Eropa dan Jepang masih berada di bawah target inflasinya, bahkan Eropa berada dalam zona deflasi.

34

Dinamika ekonomi global yang tidak sesuai perkiraan dan kebijakan stabilisasi turut memberikan imbas pada perekonomian Indonesia tahun 2014 yang mengalami moderasi. Pertumbuhan Ekonomi Indonesia melambat menjadi 5,0% dibandingkan dengan 5,6% pada tahun 2013 dan lebih rendah dibandingkan perkiraan pada awal tahun sebesar 5,5-5,9%. Selain bersumber dari perlambatan ekspor, moderasi ekonomi juga disebabkan oleh stimulus fiskal dalam perekonomian yang menurun sejalan dengan program penghematan belanja yang ditempuh pemerintah. Secara spasial, perlambatan ekonomi terjadi di seluruh kawasan, dengan perlambatan terbesar terjadi di Kawasan Timur Indonesia

(KTI) terkait

dengan menurunnya

kinerja

lapangan usaha

pertambangan. Pertumbuhan ekonomi kawasan Jawa yang juga melambat disebabkan oleh pertumbuhan investasi yang lebih rendah. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur pada tahun 2014 juga berada dalam tren melambat, dipengaruhi oleh kondisi global yang tidak sesuai harapan serta komoditi andalan ekspor Kalimantan Timur yang mengalami penurunan harga di pasar global. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur melambat menjadi 1,40% dibandingkan dengan 2,21% pada tahun 2013. Ekonomi global yang melambat dan diiringi oleh harga komoditas global yang menurun mendorong perbaikan kinerja ekspor riil menjadi tidak terlalu kuat. Selain bersumber dari perlambatan ekspor, perlambatan ekonomi juga disebabkan oleh stimulus fiskal dalam perekonomian yang menurun sejalan dengan program penghematan belanja yang ditempuh Pemerintah. Ekspor yang melemah dan program penghematan belanja Pemerintah ini pada gilirannya akan menurunkan pendapatan rumah tangga, sehingga konsumsi rumah tangga juga ikut mengalami perlambatan. Meskipun ekspor melambat dan investasi modal Pemerintah serta Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) pun ikut menurun, namun investasi masih mengalami peningkatan terutama didorong peningkatan

35

Penanaman Modal Asing (PMA) dari senilai US$ 1,32 milyar pada tahun 2013 menjadi senilai US$ 2,14 milyar pada tahun 2014. 3.1 TINJAUAN AGREGAT PDRB KALIMANTAN TIMUR MENURUT PENGELUARAN Dinamika ekonomi global yang tidak sesuai perkiraan memberikan tekanan pada perekonomian Kalimantan Timur pada tahun 2014. Perbaikan kondisi ekonomi global yang tidak sesuai perkiraan terlihat dari pemulihan ekonomi negara maju yang terbatas dan pertumbuhan ekonomi negara berkembang yang melambat. Kondisi ini diperburuk oleh penurunan harga komoditas dunia, termasuk harga minyak pada paruh kedua 2014. Permintaan ekonomi global yang masih lemah dan harga komoditas global yang rendah berdampak pada kinerja ekspor Kalimantan Timur yang melambat. Apalagi struktur ekonomi Kalimantan Timur masih bertumpu pada ekspor komoditas berbasis Sumber Daya Alam (SDA), ditambah dengan ekonomi dan kebijakan negara tujuan ekspor yang kurang kondusif sehingga kinerja ekspor melambat. Negara tujuan ekspor Kalimantan Timur utamanya adalah Jepang, Korea, Cina dan India. Tabel 3.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010-2014 Komponen Pengeluaran (1) 1. Konsumsi Rumah Tangga 2. Konsumsi LNPRT 3. Konsumsi Pemerintah 4. PMTB 5. Perubahan Inventori 6. Ekspor 7. Impor Total PDRB

2010 (2) 51.059,10 1.060,92 14.013,99 97.159,07 1.898,18 407.390,83 189.289,08 383.293,00

2011 (3) 57.527,38 1.182,16 15.108,73 111.083,54 7.001,92 506.408,19 225.531,37 472.780,55

36

2012 (4) 65.493,37 1.301,07 17.342,81 124.671,83 8.232,43 538.072,16 251.711,64 503.402,03

2013 (5) 74.345,46 1.526,22 19.819,39 129.083,65 9.842,94 552.983,24 268.866,04 518.734,86

(Miliar Rp) 2014 (6) 82.983,99 1.731,91 23.323,08 139.830,35 12.092,35 545.400,38 285.432,12 519.929,94

Nilai PDRB Kalimantan Timur (ADH Berlaku) selama periode tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 menunjukkan peningkatan signifikan dari tahun ke tahun. Peningkatan nilai tersebut dipengaruhi oleh adanya perubahan harga dan juga perubahan volume. Nilai nominal PDRB Kalimantan Timur pada tahun 2014 mencapai 519,93 triliun rupiah yang bertambah 1,19 triliun rupiah dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Peningkatan ini terutama disebabkan terjadinya peningkatan pada masing-masing komponen pembentuknya selain komponen ekspor neto (ekspor dikurangi impor) yang mengalami penurunan. Komponen ekspor neto berkurang sebesar Rp.24,15

triliun dari sebesar

Rp. 284,12 triliun pada tahun 2013 menjadi Rp.259,97 triliun pada tahun 2014. Hal ini terutama disebabkan peningkatan nilai ekspor lebih rendah dari pada peningkatan impor Kalimantan Timur. Peningkatan impor Kalimantan Timur pada tahun 2014 sebesar Rp.16,57 triliun sedangkan ekspor turun Rp.7,58 triliun. Selain dinilai Atas Dasar Harga (ADH) Berlaku, PDRB menurut pengeluaran juga dinilai ADH Konstan 2010. Melalui pendekatan penghitungan ADH Konstan, PDRB di masing-masing tahun dapat memberikan gambaran tentang perubahan PDRB tanpa ada pengaruh perubahan harga. PDRB komponen pengeluaran ADH Konstan menggambarkan

perubahan atau

pertumbuhan ekonomi secara riil, utamanya berkaitan dengan peningkatan volume konsumsi akhir. Selama kurun waktu 2010–2014, gambaran tentang perkembangan ekonomi Kalimantan Timur berdasarkan PDRB ADH Konstan dapat dilihat pada tabel 3. 2. Sama halnya dengan PDRB ADH Berlaku, seluruh komponen pengeluaran akhir PDRB ADH Konstan juga menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun.

37

Tabel 3.2. PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010-2014 (Miliar Rp) Komponen Pengeluaran

2010

2011

2012

2013

2104

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

1. Konsumsi Rumah Tangga

51.059,10

53.707,97

58.004,00

61.775,25

65.402,52

2. Konsumsi LNPRT

1.060,92

1.118,07

1.173,39

1.274,50

1.354,38

3. Konsumsi Pemerintah

14.013,99

14.950,86

15.971,39

17.136,44

17.232,45

4. PMTB

97.159,07

105.497,50 110.334,68 111.846,99 117.106,16

5. Perubahan Inventori

1.898,18

3.566,17

5.510,75

4.512,59

5.666,48

6. Ekspor

407.390,83 429.762,64 453.404,51 465.079,50 471.911,19

7. Impor

189.289,08 201.167,83 215.521,01 223.270,55 234.178,86 Total PDRB

383.293,00 407.435,38 428.877,71 438.354,72 444.494,31

Pada tahun 2010, nominal PDRB ADH Konstan berada pada level Rp.383,29 triliun meningkat menjadi Rp.444,49 triliun pada tahun 2014 atau tumbuh 15,97% selama kurun waktu tersebut. Cukup tingginya peningkatan ekonomi secara riil dalam waktu empat tahun tersebut, terutama dipicu oleh pertumbuhan komponen ekspor neto sebesar 9,00%. Sedangkan komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi LNPRT dalam kurun waktu tersebut tumbuh masing-masing sekitar 28%, Konsumsi Pemerintah tumbuh 23% dan komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto tumbuh sebesar 21%. Grafik 3.1 menunjukkan bahwa pada umumnya nilai PDRB ADH Berlaku selalu lebih besar dari nilai PDRB ADH Konstan. Perbedaan tersebut disebabkan karena ada pengaruh perubahan harga dalam perhitungan PDRB ADH Berlaku. Dalam PDRB ADH Konstan pengaruh faktor harga telah ditiadakan.

38

Grafik 3.1. Perbandingan PDRB ADH Berlaku dan ADH Konstan 2010 Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 600

Triliun Rupiah 473

500

400 300

503

519

520

383

383

407

429

438

444

2010

2011

2012

2013

2104

200 100 ADHK 2010

ADHB

Sebagai salah satu daerah utama penghasil batubara, minyak mentah dan gas, peran komponen ekspor sangat dominan dalam struktur PDRB Pengeluaran Kalimantan Timur, meskipun penggunaan barang dan jasa asal impor juga relatif besar. Walaupun demikian neraca perdagangan Kalimantan Timur masih mengalami surplus, meskipun cenderung menurun setiap tahunnya. Peran ekspor neto pada perekonomian Kalimantan Timur pada tahun 2010 sekitar 56,90% dari total PDRB turun menjadi 50% pada tahun 2014. Kalimantan Timur, dengan penduduk sekitar 3,05 juta jiwa pada tahun 2010 dan terus meningkat hingga menjadi 3,35 juta jiwa pada tahun 2014, menjadikan peran konsumsi rumah tangga makin besar dalam pembentukan PDRB pada setiap tahunnya. Pada tahun 2010 peran komponen konsumsi rumah tangga sekitar 13,32 persen terhadap total PDRB, dan menjadi 15,96 persen pada tahun 2014. Tetapi perlu diperhatikan bahwa pertumbuhan ekonomi daerah yang didorong oleh konsumsi sulit dijaga keberlangsungan dan kestabilannya.

39

Pertumbuhan ekonomi daerah seperti itu tidak menunjukkan struktur perekonomian daerah yang kuat. Selain itu, pertumbuhan ekonomi yang mengandalkan konsumsi akan kurang menciptakan nilai tambah dan memicu peningkatan inflasi. Dalam upaya menciptakan pertumbuhan yang lebih berkualitas dan berkelanjutan, perekonomian daerah perlu didukung oleh kegiatan investasi di sektor produktif dan jasa. Dampak pengganda yang diciptakan dari peningkatan investasi adalah meningkatnya pemanfaatan sumberdaya secara optimal dalam kegiatan produksi, berkembangnya kegiatan perdagangan antar daerah, dan terciptanya nilai tambah yang lebih besar. Investasi juga mendorong percepatan perkembangan teknologi informasi, telekomunikasi, dan transportasi. Percepatan ini akan memberikan kesempatan yang lebih besar bagi mobilitas sumberdaya (bahan mentah, barang modal, dan tenaga kerja) secara lebih mudah dan murah. Percepatan ini juga bermanfaat bagi peningkatan kualitas hidup masyarakat di daerah. Investasi dapat menjadi pendorong roda perekonomian daerah dan meningkatkan kesejahteraan ketika semua pihak mendapat manfaat maksimal dari aktivitas tersebut. Dalam situasi ini, pengusaha mendapat keuntungan yang memadai untuk melakukan penambahan modal, meningkatkan produktivitas, meningkatkan kesejahteraan pekerja, dan melakukan ekspansi usaha.

40

Tabel 3.3. Distribusi PDRB ADHB Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 (Persen) Komponen Pengeluaran

2010

2011

2012

2013

2104

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)


13,32

12,17

13,01

14,33

15,96

2. Konsumsi LNPRT

0,28

0,25

0,26

0,29

0,33


3,66

3,20

3,45

3,82

4,49

4. PMTB

25,35

23,50

24,77

24,88

26,89


0,50

1,48

1,64

1,90

2,33

6. Ekspor

106,28

107,10

106,88

106,60

104,90

7. Impor

49,39

47,70

50,01

51,82

54,90

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Total PDRB

Pada aspek ketenagakerjaan, dorongan kegiatan ekonomi melalui investasi dan perdagangan dapat mengurangi pengangguran dan memperbaiki upah yang mereka terima. Kenaikan upah diharapkan tidak hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan konsumsi tetapi juga meningkatkan kemampuan menabung dan atau berinvestasi. Bagi pemerintah, meningkatnya aktivitas produksi dan perdagangan, upah dan daya beli berarti meningkatnya penerimaan pajak, yang memungkinkan pemerintah untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik. Peran investasi (komponen pembentukan modal domestik bruto PMTB) masih cukup dominan di Kalimantan Timur. Pada tahun 2010 peran PMTB 25,35% terhadap total PDRB, turun menjadi 23,50% pada tahun berikutnya, dan kembali meningkat perannya hingga menjadi 26,89% pada tahun 2014. Agregat makro lain yang dapat diturunkan dari data PDRB adalah pertumbuhan riil PDRB atau lebih dikenal dengan pertumbuhan ekonomi (economic growth), yang menggambarkan kinerja pembangunan di bidang

41

ekonomi. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur pada tahun 2014 berada dalam tren melambat dipengaruhi oleh kondisi global yang juga melambat dan turunnya harga komoditi andalan ekspor Kalimantan Timur. Pada tahun 2011 ekspor Kalimantan Timur mampu tumbuh sebesar 5,49% meningkat menjadi 5,50% pada tahun 2012 dan melemah pertumbuhannya hingga tahun 2014 menjadi 1,47%. Struktur ekspor Kalimantan Timur sampai tahun 2014 masih didominasi oleh komoditas primer seperti batubara dan migas. Ekspor komoditas primer tersebut memiliki nilai tambah yang rendah, rentan terhadap pergerakan harga komoditas global, dan cenderung terkonsentrasi pada negara berkembang seperti Tiongkok dan India. Melambatnya perekonomian Tiongkok dan anjloknya harga komoditas menyebabkan ekspor komoditas tersebut terus tertekan. Melemahnya ekspor ini tidak diikuti oleh turunnya investasi yang terjadi pada tahun 2014, karena pada tahun 2014 pembentukan modal tetap bruto mampu tumbuh sebesar 4,70%, lebih tinggi dari pertumbuhan tahun sebelumnya. Tingginya realisasi PMA pada tahun 2014 merupakan pemicu utama pertumbuhan ini, yakni senilai US$ 2,14 miliar lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang mencapai US$ 1,32 miliar. Tetapi sebagian besar PMA tersebut diinvestasikan pada sektor pertambangan yang mencapai sekitar 59,18%. Pada sisi lain konsumsi rumah tangga mampu tumbuh cukup besar yakni sebesar 5,87% pada tahun 2014, meskipun kondisi ini melemah jika dibandingkan pertumbuhan pada tahun sebelumnya sebesar 6,50%. Di tengah topangan kapasitas produksi industri domestik Kalimantan Timur yang belum memadai, kondisi ini pada gilirannya mendorong impor Kalimantan Timur. Tercatat bahwa impor Kaltim cukup besar setiap tahunnya dengan pertumbuhan pada tahun 2014 mencapai sebesar 4,89%.

42

Berbagai kondisi tersebut kemudian berpengaruh pada pertumbuhan ekonomi yang berada dalam tren menurun sehingga perekonomian Kalimantan Timur tumbuh 1,40% pada tahun 2014, padahal pada tahun 2011 perekonomian Kalimantan Timur mampu tumbuh sebesar 6,30%. Tabel 3.4. Pertumbuhan PDRB ADHK 2010 Menurut Pengeluaran, Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 (Persen) Komponen Pengeluaran

2010

2011

2012

2013

2104

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)


-

5,19

8,00

6,50

5,87

2. Konsumsi LNPRT

-

5,39

4,95

8,62

6,27


-

6,69

6,83

7,29

0,56

4. PMTB

-

8,58

4,59

1,37

4,70


-

87,87

54,53

(18,11)

25,57

6. Ekspor

-

5,49

5,50

2,57

1,47

7. Impor

-

6,28

7,13

3,60

4,89

-

6,30

5,26

2,21

1,40

Total PDRB

Inflasi pada tahun 2014 tetap terkendali di tengah tekanan yang tinggi dari administered prices (harga barang dan jasa yang dikendalikan oleh pemerintah) dan volatile food (komponen inflasi IHK yang mencakup beberapa bahan makanan yang harganya sangat berfluktuasi). Inflasi Kalimantan Timur 1 pada akhir 2014 tercatat sebesar 7,66% (yoy) lebih rendah dari inflasi tahun sebelumnya sebesar 9,65%. Terkendalinya angka inflasi tahun ini terutama disebabkan tren penurunan harga komoditas global masih berlangsung, meskipun pengaruh kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi dan pada akhir 2014 juga cukup besar. Kenaikan harga BBM bersubsidi telah mendorong kenaikan harga-harga barang domestik, baik oleh dampak langsung

43

maupun dampak lanjutan. Selain BBM, penyesuaian harga barang administered lainnya juga terjadi sepanjang 2014, seperti Tarif Tenaga Listrik (TTL) dan Liquid Petroleum Gas (LPG) 12 kg. Penurunan angka inflasi tersebut memberi pengaruh pada pertumbuhan indeks implisit komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi LNPRT Kalimantan Timur. Pada tahun 2013 komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi LNPRT indeks implisitnya tumbuh masing-masing sebesar 6,59% dan 8,00%. Sedangkan pada tahun 2014 indeks implisitnya masing-masing tumbuh sebesar 5,43% untuk konsumsi rumah tangga dan sebesar 6,78% untuk konsumsi LNPRT. Tren penurunan harga komoditas global masih berlanjut sejalan dengan belum kuatnya perbaikan ekonomi global. Harga batubara dan karet pada tahun 2014 mencatat penurunan terbesar. Harga batubara yang menurun juga disebabkan oleh komitmen otoritas Tiongkok yang memutuskan untuk mengurangi konsumsi batubara terkait dengan polusi. Harga karet juga melemah sejalan dengan harga minyak dunia yang menurun, mengingat minyak berfungsi sebagai barang substitusi utama dari komoditas karet. Sementara itu, harga minyak kelapa sawit tumbuh terbatas pada tahun 2014. Hal tersebut dipengaruhi 1

Iinflasi Kalimantan Timur ini masih gabung dengan Kalimantan Utara

44

oleh harga kedelai yang menurun sebagai barang substitusi dari minyak kelapa sawit, serta pasokan kelapa sawit yang meningkat setelah sebelumnya tertunda karena pengaruh cuaca El Nino. Selain itu, kebijakan Thailand, Malaysia dan Indonesia yang mengurangi pajak ekspor kelapa sawit juga berdampak pada pasokan minyak kelapa sawit yang meningkat. Harga minyak dunia pada tahun 2014 turun 10,5% dibandingkan dengan tahun 2013. Penurunan ini antara lain tercermin pada pergerakan harga minyak Brent. Realisasi harga minyak minas turun menjadi 99 dolar AS per barel dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar 108,4 dolar AS per barel. Penurunan harga minyak dunia semakin tajam setelah Organisasi NegaraNegara Eksportir Minyak (Organization of the Petroleum Exporting Countries OPEC) pada bulan November 2014 memutuskan untuk mempertahankan level produksinya dalam rangka menjaga pangsa pasar sebagai produsen minyak dunia. Tabel 3.5. Indeks Implisit PDRB Menurut Pengeluaran Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 - 2014 (Persen) Komponen Pengeluaran (1) 1. Konsumsi Rumah Tangga

2010 (2) 100,00

2011 (3) 107,11

2012 (4) 112,91

2013 (5) 120,35

2014 (6) 126,88

2. Konsumsi LNPRT

100,00

105,73

110,88

119,75

127,88


100,00

101,06

108,59

115,66

135,34

4. PMTB

100,00

105,29

112,99

115,41

119,40


100,00

196,34

149,39

218,12

213,40

6. Ekspor

100,00

117,83

118,67

118,90

115,57

7. Impor

100,00

112,11

116,79

120,42

121,89

Total PDRB

100,00

116,04

117,38

118,34

116,97

45

Sejalan dengan penurunan harga komoditas ekspor di pasar global, indeks implisit komponen ekspor Kalimantan Timur juga mengalami kontraksi sebesar 2,80% pada tahun 2014 dari pertumbuhan sebelumnya sebesar 0,19% pada tahun 2013. Sedangkan indeks implisit komponen impor tahun 2014 masih mengalami pertumbuhan sebesar 1,22% (indeks implisit impor berubah dari sebesar 120,42% pada tahun 2013 menjadi sebesar 121,89% pada tahun 2014).

3.2 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA Konsumsi akhir rumah tangga menempati porsi ketiga dalam PDRB menurut pengeluaran. Data berikut menunjukan hal tersebut, meskipun sebagian besar komoditi barang untuk memenuhi konsumsi akhir rumah tangga masih berasal dari impor. Tabel 3.6. Perkembangan Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. ADHB (Miliar Rp)

51.059,10

57.527,38

65.493,37

74.345,46

82.983,99

b. ADHK 2010 (Miliar Rp)

51.059,10

53.707,97

58.004,00

61.775,25

65.402,52

Proporsi terhadap PDRB ( %) ADHB)

13,32

12,17

13,01

14,33

15,96

a. ADHB

16.754,54

18.418,37

20.468,62

22.695,06

24.760,76

b. ADHK 2010

16.754,54

17.195,52

18.127,97

18.857,81

19.514,80

Total Konsumsi Rumah Tangga

Rata-rata konsumsi perkapita/tahun (Ribu Rp)

46

Pertumbuhan2 (Persen) a. Total konsumsi RT

-

5,19

8,00

6,50

5,87

b. Perkapita

-

2,63

5,42

4,03

3,48

3.047

3.123

3.200

3.276

3.351

Jumlah penduduk (000 org)

Data tersebut menunjukkan bahwa dalam kurun waktu 2010 – 2014 konsumsi akhir rumah tangga mengalami peningkatan signifikan baik dalam nominal (ADH Berlaku) maupun riil (ADH Konstan), sejalan dengan kenaikan jumlah penduduk. Kenaikan jumlah penduduk mendorong terjadinya kenaikan nilai konsumsi rumah tangga, yang pada gilirannya akan turut mendorong laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan. Porsi pengeluaran konsumsi rumah tangga terhadap PDRB pada periode tahun 2010 s.d 2014 cukup berfluktuatif. Titik tertinggi terjadi pada tahun 2014 yaitu 15,96 persen dan titik terendah terjadi pada tahun 2011 yaitu 12,17 persen. Masa pemulihan ekonomi telah mendorong rumah tangga untuk memperbaiki serta mengembalikan perilaku dan kebiasaan konsumsinya setelah sekian lama mengalami masa-masa krisis. Melimpahnya penawaran dan persediaan berbagai jenis barang dan jasa di pasar domestik (termasuk yang berasal dari impor) turut menjadi pemicu meningkatnya belanja untuk konsumsi, termasuk konsumsi rumah tangga. Secara umum, rata-rata konsumsi per kapita terus meningkat dari tahun ke tahun, baik menurut ADH Berlaku maupun ADH Konstan 2010. Pada tahun 2010, rata-rata setiap penduduk di Kalimantan Timur menghabiskan dana sekitar 16,75 juta rupiah setahun untuk membiayai konsumsi baik dalam bentuk makanan maupun bukan makanan (sandang, perumahan, pendidikan, dan sebagainya). Pengeluaran ini terus meningkat menjadi 18,42 juta rupiah (2011); 2

Diturunkan dari perhitungan PDRB ( atas dasar harga konstan / ADHK 2010 )

47

20,47 juta rupiah (2012); 22,69 juta rupiah (2013); dan menjadi 24,76 juta rupiah (2014). Sementara itu, pada perkiraan ADH Konstan 2010, rata-rata konsumsi perkapita juga menunjukan kecenderungan yang searah dengan kenaikan jumlah penduduk, dan selalu diikuti pula oleh kenaikan nilai konsumsinya. Kondisi ini menunjukan bahwa rata-rata konsumsi setiap penduduk di Provinsi Kalimantan Timur meningkat, baik secara kuantitas (volume) maupun secara nilai (termasuk juga peningkatan kualitas). Peningkatan rata-rata konsumsi perkapita secara “riil” berkisar antara 2,63-5,42 persen. Peningkatan ini secara otomatis berpengaruh terhadap perubahan struktur konsumsi rumah tangga. Secara total, pertumbuhan konsumsi rumah tangga ADH Konstan sebesar 5,19 persen pada tahun 2011. Kemudian, meningkat pertumbuhannya pada tahun 2012 menjadi 8,00% dan kembali turun pada dua tahun berikutnya yaitu berturut-turut sebesar 6,50 persen (2013), dan 5,87 persen (2014). Sementara itu, konsumsi perkapita meningkat dari 2,63 persen ditahun 2011 menjadi sebsesar 5,42 persen di tahun 2012. Namun pada tahun berikutnya (2013 dan 2014) turun kembali menjadi 4,03 persen dan 3,48 persen. Nampak bahwa peningkatan konsumsi perkapita secara “riil” lebih tinggi dari peningkatan jumlah penduduk (tahun 2012-2014) yang umumnya berada di bawah 3 persen. Hal ini mengindikasikan terjadi perubahan tingkat kemakmuran masyarakat pada periode tersebut, meskipun tidak dapat dijelaskan lebih jauh melalui perangkat data PDRB ini.

48

Tabel 3. 7. Struktur Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—20143 (Persen) Kelompok Konsumsi

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. Makanan, Minuman, dan Rokok

35,21

34,51

34,81

35,40

35,11

b. Pakaian dan Alas Kaki

3,17

3,03

2,98

2,85

2,70

c. Perumahan, Perkakas, Perlengkapan dan Penyelenggaraan Rumah Tangga

19,55

19,04

18,23

17,67

17,46

d. Kesehatan & Pendidikan

8,14

8,52

8,85

8,97

9,37

e. Transportasi, Komunikasi, Rekreasi, dan Budaya

19,16

18,86

18,57

18,15

18,34

f. Hotel & Restoran

10,30

10,71

11,06

11,67

11,91

g. Lainnya

4,48

5,32

5,50

5,29

5,10

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Total Konsumsi

Secara rata-rata dari tahun 2010 sampai tahun 2014, nampak pada struktur konsumsi akhir rumah tangga Kalimantan Timur, bahwa konsumsi komoditi non makanan lebih tinggi dibandingkan konsumsi makanan. Proporsi pengeluaran untuk makanan, minuman, dan rokok cenderung masih berada pada kisaran yang sama meskipun berfluktuasi. Proporsi untuk kelompok konsumsi tersebut mencapai 35,21 persen (2010); 34,51 persen (2011); 34,81 persen (2012); 35,40 persen (2013); dan 35,11 persen (2014). Pola proporsi konsumsi di atas, menunjukkan tarik menarik antara kebutuhan rumah tangga atas makanan dan non makanan yang masih cukup kuat. Sungguhpun demikian, pengeluaran untuk kebutuhan non-makanan menjadi semakin penting sebagai akibat dari perubahan dan pengaruh tatanan ekonomi sosial dalam masyarakat. Pengeluaran tersebut di antaranya meliputi biaya untuk pendidikan, pembelian alat dan perlengkapan elektronik, pembelian 3 Diturunkan

dari perhitungan PDRB ( atas dasar harga berlaku / ADHB )

49

alat transportasi, jasa komunikasi, jasa transportasi, jasa kesehatan, perjalanan wisata, hotel, sewa bangunan tempat tinggal, jasa hiburan dan sebagainya. Dilihat dari pertumbuhan “riil” nya, pengeluaran rumah tangga untuk kelompok makanan maupun non makanan menunjukan fluktuasi, dengan pertumbuhan tertingginya terjadi pada tahun 2012. Pertumbuhan “riil” ini menunjukan adanya perubahan konsumsi rumah tangga dalam bentuk kuantum (volume) maupun kualitas dari waktu ke waktu. Informasi ini menunjukan terjadinya peningkatan kemakmuran masyarakat, meskipun mungkin hanya dapat dinikmati oleh kelompok masyarakat tertentu. Tabel 3.8. Pertumbuhan Riil Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 (Persen) Kelompok Konsumsi 2010 2011 2012 2013 2014 (1) (2) (3) (4) (5) (6) a. Makanan, Minuman, dan Rokok

-

3,20

7,07

6,19

5,78


-

2,76

8,38

3,40

3,04


-

2,15

5,36

3,82

3,28


-

6,05

11,03

8,58

8,49


-

7,22

9,34

6,56

7,53

f. Hotel & Restoran

-

8,17

11,20

8,80

5,78

g. Lainnya

-

18,64

7,19

11,73

6,68

-

5,19

8,00

6,50

5,87

Total Konsumsi

50

Tabel 3. 9. Pertumbuhan Implisit (Indeks Harga) Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—20144 (Persen) Kelompok Konsumsi (1)

2010 (2)

2011 (3)

2012 (4)

2013 (5)

2014 (6)

a. Makanan, Minuman, dan Rokok

-

7,01

7,24

8,73

4,65


-

5,06

3,37

4,77

2,74


-

7,42

3,45

5,97

6,81


-

11,26

6,46

5,92

7,50


-

3,42

2,54

4,14

4,84

f. Hotel & Restoran

-

8,32

5,69

10,11

7,75

g. Lainnya

-

12,93

9,76

(2,34)

0,97

Total Konsumsi

-

7,11

5,42

6,59

5,43

Sementara itu, tingkat perubahan harga yang secara implisit disajikan dalam tabel 3.9, menunjukkan peningkatan harga setiap tahunnya untuk setiap kelompok konsumsi. Peningkatan harga relatif tinggi terjadi pada tahun 2011 pada hampir seluruh kelompok konsumsi, dan relatif stabil pada tahun-tahun berikutnya. Rincian peningkatan harga pada kelompok makanan, minuman, dan rokok sebesar 7,01 persen (2011); 7,24 persen (2012); 8,73 persen (2013) dan 4,65 persen (2014). Sementara itu, konsumsi non makanan mengalami perubahan harga lebih rendah daripada makanan dalam interval tahun 20102014, kecuali kelompok hotel dan restoran yang mengalami perubahan harga cenderung lebih tinggi dari pada kelompok makanan, minuman, dan rokok.

4 Tingkat

perubahan harga produk konsumsi

51

3.3 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR LNPRT Konsumsi akhir LNPRT peranannya dalam PDRB menurut pengeluaran sangat minor dibandingkan dengan komponen pengeluaran lainnya. Meskipun demikian, peranan institusi ini dalam perekonomian wilayah masih dapat ditingkatkan lagi mengingat fungsi lembaga non profit yang cukup penting sebagai penyeimbang. Tabel 3.10 menunjukkan proporsi LNPRT dalam perekonomian Kalimantan Timur. Tabel 3.10. Perkembangan Penggunaan Konsumsi LNPRT Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Total Konsumsi LNPRT a. ADHB (Miliar Rp)

1.060,92

1.182,16

1.301,07 1.526,22 1.731,91


1.060,92

1.118,07

1.173,39 1.274,50 1.354,38

Proporsi terhadap PDRB ( % ADHB)

0,28

0,25

0,26

0,29

0,33

-

5,39

4,95

8,62

6,27

Pertumbuhan5 (Persen) Total Konsumsi LNPRT

Proporsi nilai konsumsi LNPRT terhadap PDRB relatif masih kecil yaitu hanya sekitar 0,3 persen setiap tahunnya. Namun secara nominal (menurut harga berlaku) perkembangannya terus meningkat dari 1,06 triliun rupiah pada tahun 2010 kemudian menjadi 1,73 triliun rupiah pada tahun 2014. Sumber kenaikan ini cukup banyak, antara lain karena makin menjamurnya keberadaan lembagalembaga sosial kemasyarakatan yang memberikan perhatian dan bantuan sosial

5


52

bagi pemberdayaan masyarakat di Kalimantan Timur, termasuk perkembangan organisasi politik menjelang dilaksanakannya PEMILU pada tahun 2014. Selama periode 2010 – 2014 tampak pertumbuhan riil konsumsi LNPRT selalu berada di atas 4,95 persen. 3.4 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH Konsumsi akhir pemerintah bersama dengan pengeluaran akhir rumah tangga dan LNPRT merupakan jumlah dari konsumsi akhir domestik dalam suatu perekonomian suatu wilayah. Peranan konsumsi pemerintah dalam perekonomian provinsi Kalimantan Timur serta bagaimana perkembangannya akan dijelaskan dalam uraian dibawah ini. Tabel 3.11. Perkembangan Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 Uraian (1)

2010 (2)

2011 (3)

2012 (4)

2013 (5)

2014 (6)

a. ADHB (Miliar Rp)

14.013,99

15.108,73

17.342,81

19.819,39

23.323,08


14.013,99

14.950,86

15.971,39

17.136,44

17.232,45

Proporsi terhadap PDRB ( % - ADHB)

3,66

3,20

3,45

3,82

4,49

Total Konsumsi Pemerintah

Konsumsi Pemerintah per-kapita (Ribu Rp) a. ADHB

4.598,55

4.837,32

5.420,14

6.050,16

6.959,14

b. ADHK 2010

4.598,55

4.786,77

4.991,53

5.231,15

5.141,82

a. Total konsumsi pemerintah

-

6,69

6,83

7,29

0,56

b. Konsumsi perkapita

-

4,09

4,28

4,80

(1,71)

3.047

3.123

3.200

3.276

3.351

Pertumbuhan6 (Persen)

Jumlah penduduk (000 org)

6


53

Secara total, pengeluaran konsumsi akhir pemerintah menunjukan peningkatan, baik berdasarkan ADH Berlaku maupun ADH Konstan 2010. Pada tahun 2010 total pengeluaran konsumsi akhir pemerintah ADH Berlaku sebesar 14.013,99 miliar rupiah, kemudian meningkat terus hingga pada tahun 2014 nilainya mencapai 23.323,08 miliar rupiah. Demikian halnya dengan konsumsi pemerintah ADH Konstan 2010, yang juga mengalami peningkatan pada masing-masing tahun. Hal ini mengindikasikan, bahwa secara riil telah terjadi kenaikan pengeluaran pemerintah dari sisi kuantitas. Menarik untuk dicermati lebih lanjut bahwa proporsi pengeluaran akhir pemerintah terhadap PDRB juga mengalami peningkatan, dari hanya 3,66 persen ditahun 2010 hingga menjadi 4,49 persen pada tahun 2014. Sepanjang periode tersebut, proporsi terendah terjadi pada tahun 2011 sebesar 3,20 persen; sedangkan proporsi tertinggi pada tahun 2014 yang mencapai 4,49 persen. Peningkatan tersebut cenderung didominasi oleh pengeluaran pemerintah untuk konsumsi kolektif. Dalam prakteknya, pengeluaran pemerintah seringkali dikaitkan dengan luasnya cakupan layanan yang diberikan pada masyarakat (publik). Kondisi tersebut dapat diartikan bahwa setiap rupiah pengeluaran pemerintah harus ditujukan untuk melayani penduduk, baik langsung maupun tidak langsung. Pengeluaran konsumsi pemerintah secara total menunjukkan peningkatan, hal ini diikuti oleh adanya peningkatan pada rata-rata konsumsi pemerintah perkapita. Pada tahun 2010 konsumsi pemerintah perkapita ADH Berlaku sebesar 4.598,55 ribu rupiah, dan terus meningkat pada tahun-tahun berikutnya (lihat tabel 3.11).

54

Tabel 3.12. Struktur Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

9.533,69

9.986,34

11.743,06

13.451,47

16.139,13

68,03

66,10

67,71

67,87

69,20

4.480,30

5.122,39

5.599,75

6.367,92

7.183,95

31,97

33,90

32,29

32,13

30,80

14.013,99

15.108,73

17.342,81

19.819,39

23.323,08

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

a. Konsumsi Kolektif

-

3,21

10,70

6,51

0,38

b. Konsumsi Individu

-

14,07

(0,64)

8,98

0,94

-

6,69

6,83

7,29

0,56

a. Konsumsi Kolektif

-

1,49

6,22

7,55

19,53

b. Konsumsi Individu

-

0,23

10,02

4,35

11,76

-

1,06

7,45

6,51

17,02

Struktur Konsumsi Akhir (belanja) Pemerintah 7 a. Konsumsi Kolektif (Miliar Rp) (% Thdp Total Konsumsi Pemerintah) b. Konsumsi Individu(Miliar Rp) (%Thdp Total Konsumsi Pemerintah) Total Konsumsi(Miliar Rp) (% Thdp Total Konsumsi Pemerintah) Pertumbuhan riil (ADHK2010) (%)

Total Konsumsi Pertumbuhan indeks harga (%) Implisit8

Total Konsumsi

Rata-rata konsumsi pemerintah perkapita ADH Konstan (2010) juga menunjukkan adanya peningkatan hampir di setiap tahunnya (lihat tabel 3.11). Peningkatan tersebut menunjukkan adanya peningkatan pengeluaran konsumsi pemerintah secara kuantitas. Hal tersebut juga dapat dilihat dari laju pertumbuhannya yang sebesar 4,09 persen pada tahun 2011, dan meningkat

7

Diturunkan dari perhitungan PDRB ( atas dasar harga konstan / ADHB )

8

Tingkat perubahan harga produk konsumsi

55

menjadi 4,28 persen di tahun berikutnya. Namun pada 2014 pertumbuhannya mengalami kontraksi sebesar negatif 1,71 persen. Secara struktur, bagian terbesar dari pengeluaran pemerintah digunakan untuk konsumsi kolektif, dengan porsi sekitar 66-69 persen setiap tahunnya. Secara nominal, pengeluaran ini mengalami peningkatan dari tahun ke tahun (lihat tabel 12). Namun proporsinya terhadap total konsumsi akhir pemerintah berfluktuasi. Pada tahun 2010 proporsinya mencapai 68,03 persen dan pada tahun 2011 turun menjadi 66,10 persen. Pada tahun 2012 meningkat menjadi 67,71 persen dan kembali meningkat di tahun 2013 menjadi 67,87 persen, dan pada tahun 2014 meningkat kembali menjadi 69,20 persen. Konsumsi individu secara nominal juga mengalami peningkatan dari tahun ketahun (lihat tabel 3.12). Secara umum, proporsi konsumsi ini terhadap total konsumsi pemerintah pada periode 2010-2014 cukup berfluktuasi. Proporsi tertinggi sebesar 33,90 persen terjadi pada tahun 2011.

56

3.5 PERKEMBANGAN PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO Komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB) pada sajian PDRB menurut pengeluaran, lebih menjelaskan tentang bagian dari pendapatan (income) yang direalisasikan menjadi investasi (fisik). Atau pada sisi yang berbeda dapat pula diartikan sebagai gambaran dari berbagai produk barang dan jasa yang sebagian digunakan sebagai investasi fisik (kapital) 9. Fungsi kapital adalah sebagai input tidak langsung (indirect input) di dalam proses produksi pada berbagai lapangan usaha. Kapital ini dapat berasal dari produksi domestik maupun dari impor. Tabel 3.13. Perkembangan dan Struktur PMTB Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. ADHB (Miliar Rp)

97.159,07

111.083,54

124.671,83

129.083,65

139.830,35


97.159,07

105.497,50

110.334,68

111.846,99

117.106,16

25,35

23,50

24,77

24,88

26,89

Total PMTB

Proporsi terhadap PDRB (% - ADHB) Struktur PMTB 10 a. Bangunan (Miliar Rp)

55.300,12

61.623,71

71.247,52

78.328,72

87.783,13

(% Terhadap Total PMTB)

56,92

55,48

57,15

60,68

62,78

b. Non Bangunan (Miliar Rp)

41.858,95

49.459,83

53.424,30

50.754,93

52.047,22


43,08

44,52

42,85

39,32

37,22

Total PMTB (Miliar Rp)

97.159,07

111.083,54

124.671,83

129.083,65

139.830,35


100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Pertumbuhan11 (%)

a. Bangunan

-

5,08

6,36

4,72

6,22

b. Non Banguan

-

13,22

2,41

(2,90)

2,62

-

8,58

4,59

1,37

4,70

Total PMTB

Selain bagian lain yang menjadi konsumsi antara, konsumsi akhir, ataupun diekspor Diturunkan dari perhitungan PDRB ( atas dasar harga berlaku / ADHB 11 Diturunkan dari perhitungan PDRB ( atas dasar harga konstan / ADHK 2010 ) 9

10

57

Selain peningkatan yang terjadi pada komponen konsumsi akhir (rumah tangga maupun pemerintah), PMTB juga masih menunjukkan peningkatan baik secara nominal maupun riil.

Data di atas menjelaskan bahwa secara

keseluruhan, PMTB dalam kurun waktu 2011 – 2014 mengalami pertumbuhan meskipun melemah dari sebesar 8,58 persen (2011) menjadi 4,70 persen (2014). Pertumbuhan PMTB pada masing-masing komponen sangat bervariasi antar tahunnya. Sub komponen bangunan, merupakan komponen dengan proporsi terbesar dalam pembentukan modal tetap bruto, mengalami pertumbuhan tertingginya pada tahun 2012 sebesar 6,36 persen dan pertumbuhan terendahnya pada tahun 2013 yakni sebesar 4,72 persen. Sedangkan pertumbuhan PMTB dalam bentuk non bangunan pertumbuhan tertingginya terjadi pada tahun 2011 yang tercatat sebesar 13,22 persen. Pada tahun 2013 sub komponen ini mengalami kontraksi sebesar 2,90 persen. Proporsi bangunan terhadap pembentukan modal tetap bruto Kalimantan Timur cenderung meningkat setiap tahunnya dari sebesar 56,92 persen pada tahun 2010 menjadi sebesar 62,78 persen pada tahun 2014. Sedangkan proporsi non bangunan adalah kebalikannya.

58

3.6 PERKEMBANGAN PERUBAHAN INVENTORI Secara konsep, yang dimaksud dengan perubahan inventori adalah perubahan dalam bentuk “persediaan” berbagai barang yang belum digunakan lebih lanjut dalam proses produksi, konsumsi ataupun investasi (kapital). Perubahan yang dimaksud disini bisa berarti penambahan (bertanda positif) dan atau pengurangan (bertanda negatif). Dari sisi penghitungan, komponen Perubahan Inventori merupakan salah satu komponen yang hasilnya bisa memiliki 2 (dua) tanda angka, positif atau negatif (disamping komponen ekspor neto antar daerah). Apabila perubahan inventori bertanda positif berarti terjadi penambahan persediaan barang, sedangkan apabila bertanda negatif berarti terjadi pengurangan persediaan. Terjadinya penumpukan barang inventori mengindikasikan bahwa distribusi atau pemasaran tidak berjalan dengan sempurna. Secara umum, komponen perubahan inventori dihitung berdasarkan pengukuran terhadap nilai persediaan barang pada awal dan akhir tahun dari dua posisi nilai persediaan (konsep stok). Tabel 3.14. Perkembangan dan Struktur Perubahan Inventori Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Total Nilai Inventori a. ADHB (Miliar Rp)

1.898,18

7.001,92

8.232,43

9.842,94

12.092,35


1.898,18

3.566,17

5.510,75

4.512,59

5.666,48

0,50

1,48

1,64

1,90

2,33

Proporsi terhadap PDRB (% - ADHB)

Berbeda dengan komponen pengeluaran lain yang dapat dianalisis agak rinci, perubahan inventori baru dapat dianalisis dari sisi proporsinya saja. Perbedaan

59

dalam pendekatan dan tata cara estimasi menyebabkan komponen inventori tidak banyak dikaji lebih. Hal utama yang dapat dilihat dari komponen ini adalah bahwa proporsi dalam PDRB pada umumnya mempunyai besaran atau nilai yang berfluktuasi baik dalam level maupun tandanya (positif atau negatif). Sejak tahun 2010 hingga tahun 2014 proporsi komponen perubahan inventori terhadap PDRB penggunaan Kalimantan Timur selalu positif. Pada tahun 2014 proporsi terhadap PDRB ADHB sebesar 2,33 persen lebih tinggi sebanyak 0,43 persen dibanding tahun sebelumnya. Namun demikian disadari bahwa tingkat sensitifitas analisis ini masih rendah untuk mengarah pada suatu kesimpulan tertentu, karena faktor keterbatasan ketersediaan dan kontinuitas data yang dapat dihimpun serta sangat beragamnya komoditas barang yang harus dipantau, jadi untuk masa mendatang informasi ini masih perlu disempurnakan.

60

3.7 PERKEMBANGAN EKSPOR BARANG DAN JASA LUAR NEGERI Dalam struktur permintaan akhir, transaksi ekspor LN menggambarkan berbagai produk barang dan jasa yang tidak dikonsumsi di wilayah ekonomi domestik, tetapi dikonsumsi oleh pihak luar negeri, baik secara langsung maupun tidak langsung. Termasuk pula dalam ekspor pembelian oleh badan-badan internasional, kedutaan besar (termasuk konsulat), awak kapal (udara maupun laut) yang singgah dan sebagainya. Tabel 3. 15. Perkembangan Ekspor Barang dan Jasa Luar Negeri Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. ADHB (Miliar Rp)

268.354,01

377.867,75

364.745,23

376.072,30

360.513,29


268.354,01

313.320,90

318.622,95

327.468,06

294.819,79

70,01

79,92

72,46

72,50

69,34

266.731,62

376.153,10

362.710,11

373.839,84

358.553,12

Total Nilai Ekspor

Proporsi terhadap PDRB(% ADHB) Struktur Ekspor12 a. Barang (Miliar Rp)

99,40

99,55

99,44

99,41

99,46

1.622,40

1.714,65

2.035,12

2.232,46

1.960,17

0,60

0,45

0,56

0,59

0,54

Total ekspor(Miliar Rp)

268.354,01

377.867,75

364.745,23

376.072,30

360.513,29

(%Terhadap Total Ekspor)

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

(% Terhadap Total Ekspor) b. Jasa (Miliar Rp) (% Terhadap Total Ekspor)

Pertumbuhan13

(%)

-

Barang

-

16,85

1,64

2,80

(9,91)

-

Jasa

-

0,92

11,53

(1,00)

(21,19)

Total ekspor

-

16,76

1,69

2,78

(9,97)

Menurut komposisinya, sebagian besar ekspor LN Kalimantan Timur berupa barang (diatas 99 persen), sisanya adalah ekspor dalam bentuk jasa. Ekspor 12 13

Diturunkan dari perhitungan PDRB ( ADHB ) Diturunkan dari perhitungan PDRB ( ADHK 2010 )

61

andalan Kalimantan Timur sebagian besarnya masih berupa batubara, minyak bumi, dan gas alam (sekitar 87 persen dari total ekspor barang luar negeri tahun 2014). Sementara itu, harga komoditas tersebut cenderung menurun di pasar global pada tahun 2014. Batubara mencapai harga tertingginya pada tahun 2011 sekitar US$ 81,13 per ton dan terus turun hingga mencapai US$ 55,13 per ton pada tahun 2014. Begitu juga halnya dengan harga ekspor gas alam, dan minyak mentah yang mencapai puncaknya pada tahun 2012, selanjutnya mengalami penurunan hingga pada tahun 2014 harga gas alam menjadi US$ 865,15 per ton dan minyak mentah menjadi sekitar US$ 836,64 per ton. Harga komoditi andalan ekspor Kalimantan Timur lainnya seperti produk hasil minyak, pupuk, kayu lapis, bahan organik dan kayu olahan lain juga mengalami penurunan harga pada tahun 2014. Seiring dengan penurunan harga tersebut, pertumbuhan ekspornya pun ikut mengalami kontraksi sebesar 9,91 persen pada tahun 2014. Hal ini terutama disebabkan volume ekspor LN batubara mengalami penurunan sekitar 7,68 persen, gas alam turun 15,41 persen, minyak mentah turun 17,20 persen, produk hasil minyak turun 0,14 persen dan volume ekspor pupuk turun 13,29 persen. Grafik 3.2. Rata-rata Harga Ekspor Luar Negeri Komoditi Utama Kalimantan Timur, Tahun 2003 – 2014 (US$/TON)

BA TU BA RA

80 40 0 1000 500

GA S A LA M

0 MINYA K MENTA H

800 400 0 800 400

PRODUK HA SIL MINYA K

0 PUPUK

400 200 0 400 200 0

A N ORGA NIK

MINYA K KELA PA SA WIT

1000 750 500 2

3

4

5

62

6

7

8 9 TA HUN

10

11

12

13

14

Grafik 3.3 Volume Ekspor Luar Negeri Komoditi Utama Kalimantan Timur, Tahun 2003 – 2014 (RIBU TON)

BA TU BA RA

200000 100000 0 20000 10000 0

GA S A LA M

MINYA K MENTA H

5000 2500 0 3000 1500 0

PRODUK HA SIL MINYA K

PUPUK

1000 500 0 1000 500 0

A N ORGA NIK

MINYA K KELA PA SA WIT

400 200 0

2

3

4

5

6

7

8 9 TA HUN

10

11

12

13

14

3.8 PERKEMBANGAN IMPOR BARANG DAN JASA LUAR NEGERI Aktivitas

pengeluaran

(konsumsi

rumah

tangga,

LNPRT,

dan

pemerintah) maupun PMTB (termasuk inventori) dan ekspor, didalamnya terkandung produk yang berasal dari impor. PDRB menggambarkan produk yang benar-benar dihasilkan oleh ekonomi domestik suatu wilayah. Sehingga untuk mengukur potensi dan besaran produk domestik, maka komponen impor tersebut harus dikeluarkan dari penghitungan dengan cara mengurangkan nilai PDRB dengan nilai impornya. Hasil pengurangan inilah yang secara konsep harus sama dengan nilai PDRB menurut lapangan usaha (industry). Berbeda dengan komponen ekspor, transaksi impor menjelaskan ada tambahan penyediaan (supply) produk di wilayah ekonomi domestik yang berasal dari non residen. Impor terdiri dari produk barang maupun jasa, meskipun rincian penggolongannya bisa berbeda dengan ekspor.

63

Tabel 3.16. Perkembangan Impor Barang dan Jasa Luar Negeri Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. ADHB (Miliar Rp)

64.016,99

69.132,56

85.230,30

110.042,56

118.561,29


64.016,99

59.880,74

69.320,92

80.046,85

80.554,06

Proporsi terhadap PDRB (% - ADHB)

16,70

14,62

16,93

21,21

22,80

58.462,11

63.645,32

78.865,00

102.083,40

110.111,89

91,32

92,06

92,53

92,77

92,87

5.554,89

5.487,24

6.365,30

7.959,16

8.449,41

8,68

7,94

7,47

7,23

7,13

64.016,99

69.132,56

85.230,30

110.042,56

118.561,29

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Total Nilai Impor

Struktur Impor 14 a. Barang (Miliar Rp) (% Terhadap Total Impor) b. Jasa (Miliar Rp) (%Terhadap Total Impor) Total impor (Miliar Rp) (%Terhadap Total Impor) Pertumbuhan 15 (%) -

Barang

-

(7,04)

16,77

15,88

1,42

-

Jasa

-

(0,32)

5,89

11,07

(8,27)

-

(6,46)

15,76

15,47

0,63

Total impor

Perkembangan yang terjadi pada transaksi impor Luar Negeri menunjukkan semakin kuatnya ketergantungan Kalimantan Timur terhadap ekonomi atau produk negara lain. Komponen impor Luar Negeri termasuk pembelian berbagai produk barang dan jasa secara langsung (direct purchase) oleh penduduk (resident) Kalimantan Timur di luar negeri, baik yang berupa makanan maupun non makanan (termasuk jasa).

14 15

Diturunkan dari perhitungan PDRB ( ADHB ) Diturunkan dari perhitungan PDRB ( ADHK 2000 )

64

Tabel 3.16 di atas menunjukkan bahwa pola perkembangan impor Luar Negeri Kalimantan Timur pada periode tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 cenderung meningkat (baik ADH Berlaku maupun ADH Konstan 2010). Impor Luar Negeri Kalimantan Timur pada tahun 2010 senilai 64,02 triliun rupiah, terus meningkat pada tahun-tahun berikutnya hingga mencapai 118,56 triliun rupiah pada tahun 2014. Proporsi impor LN terhadap Nilai PDRB Kalimantan Timur pada tahun 2011 menurun menjadi 14,62 persen dibandingkan dengan tahun 2010 yang besarnya 16,70 persen. Namun pada tahun-tahun berikutnya proporsinya meningkat, yaitu 16,93 persen (2012), 21,21 persen (2013), dan 22,80 persen (2014). Menurut komposisinya, sebagian besar produk impor LN berbentuk barang yang memiliki porsi diatas 90 persen, sedangkan sisanya dalam bentuk impor jasa. Minyak mentah merupakan komoditi utama impor LN Kalimantan Timur yang mencapai sekitar 61 persen dari total impor LN pada tahun 2014. Selama periode 2010 - 20I4, impor LN dalam bentuk barang cenderung mengalami peningkatan. Namun impor LN jasa mempunyai pola struktur yang agak berbeda dengan impor barang, yaitu mengalami penurunan pada tahun 2011. Di sisi lain, secara riil nilai impor barang mengalami peningkatan signifikan pada tahun 2012 sebesar 16,77 persen setelah mengalami kontraksi pada tahun 2011 sebesar negatif 7,04 persen. Pada tahun 2013 pertumbuhan impor barang ini sedikit melambat menjadi sebesar 15,88 persen. Perlambatan juga terjadi di tahun 2014 yang tumbuh sebesar 1,42 persen. Hal yang sama juga terjadi pada pertumbuhan impor LN jasa yang mana pada tahun 2014 juga mengalami pertumbuhan terendah yaitu negatif 0,32 persen. Pertumbuhan terbesar terjadi pada tahun 2013 yaitu sebesar 11,07 persen.

65

3.9 PERKEMBANGAN EKSPOR NETO ANTAR DAERAH Ekspor neto antar daerah didefinisikan sebagai ekspor antar daerah dikurangi impor antar daerah. Berbeda dengan penghitungan ekspor-impor barang dan jasa luar negeri, pada penghitungan ekspor-impor antar daerah tidak tersedia sumber data yang sesuai dengan konsep dan definisi yang ditentukan. Sumber data yang tersedia selama ini hanya menunjukkan adanya transaksi namun tidak diketahui berapa nilai uang yang terjadi dalam transaksi tersebut. Keberadaan data dengan kondisi seperti ini menyebabkan penghitungan eksporimpor antar provinsi menjadikan komponen ini (dalam series PDRB ADH Konstan 2010) diperlakukan sebagai item penyeimbang (residual), yakni perbedaan antara total PDRB menurut pengeluaran dengan total PDRB menurut lapangan usaha. Ketersediaan data yang ada lebih sesuai untuk dimanfaatkan sebagai informasi pendukung. Komponen ini secara implisit mencakup dua unsur pokok yaitu: ekspor antar daerah dan impor antar daerah. Sama halnya dengan perubahan inventori, ekspor neto antar daerah juga bisa bertanda positif maupun negatif. Jika komponen ini bertanda “positif” berarti nilai ekspor antar daerah lebih besar dari pada impor antar daerah, demikian pula sebaliknya. Pada saat ini untuk memisahkan ekspor neto antar daerah menjadi nilai ekspor antar daerah dan nilai impor antar daerah dilakukan dengan metode tidak langsung, yaitu dengan metode cross hauling. Metode ini dilakukan dengan memanfaatkan sifat keseimbangan permintaan (demand) dan penyediaan (supply) setiap komoditas di suatu perekonomian. Penghitungan ekspor impor dengan metode cross-hauling diawali dengan metode commodity balance. Metode commodity balance adalah metode penghitungan ekspor-impor dengan memanfaatkan Tabel Input - Output “bayangan”. Dalam metode ini, transaksi

66

ekspor-impor dipandang sebagai item penyeimbang (balancing item) dalam keseimbangan demand dan supply suatu perekonomian.

67

BAB IV PERKEMBANGAN AGREGAT PDRB MENURUT PENGELUARAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2010-2014 Berbagai indikator ekonomi makro yang lazim digunakan dalam analisis sosial ekonomi dapat diturunkan dari seperangkat data PRDB. Berikut ini akan disajikan beberapa rasio (perbandingan relatif) guna melengkapi analisis, di tengah keterbatasan informasi yang tersedia. 4.1 PDRB ( NOMINAL ) Agregat ini menjelaskan nilai produk barang dan jasa yang dihasilkan di dalam suatu wilayah ekonomi domestik, di mana di dalamnya masih terkandung nilai penyusutan. PDRB dapat digunakan sebagai ukuran “produktivitas”, karena menjelaskan kemampuan wilayah dalam menghasilkan produk domestik, yang dihitung melalui 3 (tiga) pendekatan, yaitu pendekatan produksi, pengeluaran, dan pendapatan. Dari series data PDRB pengeluaran dapat diturunkan beberapa ukuran yang berkaitan dengan PDRB maupun variabel pendukung lain (seperti rumah tangga dan tenaga kerja). Sebagai contoh, untuk melihat perkembangan tingkat pemerataan misalnya, maka disajikan data PDRB perkapita. Indikator ini menunjukkan bahwa secara ekonomi setiap penduduk di suatu wilayah rata-rata mampu menciptakan PDRB atau (nilai tambah) sebesar nilai perkapita di masing-masing tahun tersebut.

67

Tabel 4.1. Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Perkapita Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

- ADHB

383.293,00

472.780,55

503.402,03

518.734,86

519.929,94

- ADHK 2010

383.293,00

407.435,38

428.877,71

438.354,72

444.494,31

- ADHB

125.773,80

151.368,78

157.328,08

158.351,52

155.136,65

- ADHK 2010

125.773,80

130.447,41

134.037,02

133.814,28

132.628,18

-

3,72

2,75

(0,17)

(0,89)

3.047

3.123

3.200

3.276

3.351

-

2,49

2,44

2,38

2,31

(1) Nilai PDRB (Miliar Rp)

PDRB perkapita (Ribu Rp)

Pertumbuhan PDRB perkapita ADHK 2010 (%) Jumlah penduduk (000 org) Pertumbuhan Penduduk (%)

PDRB perkapita Provinsi Kalimantan Timur menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun sampai dengan tahun 2013, dan mengalami penurunan pada tahun 2014. Sementara itu pertumbuhan PDRB perkapita secara “riil” cenderung selalu melemah. Pada tahun 2011 pertumbuhan PDRB perkapita sebesar 3,72 persen, melemah menjadi 2,75 persen pada tahun 2012, dan mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar negatif 0,17 persen pada tahun 2013, dan kembali mengalami kontraksi sebesar negatif 0,89 persen pada tahun 2014. Pada tahun 2011 dan 2012, pertumbuhan PDRB perkapita ini masih di atas pertumbuhan penduduk yang ada, tapi tahun 2013 dan 2014 pertumbuhannya telah berada di bawah pertumbuhan penduduk Kalimantan Timur.

68

4.2 PERBANDINGAN PENGELUARAN PDRB UNTUK KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA TERHADAP EKSPOR Indikator ini menunjukkan perbandingan antara produk yang dikonsumsi rumah tangga di wilayah domestik dengan produk yang diekspor. Selama ini konsumsi rumah tangga mempunyai kontribusi yang kurang dominan dalam penggunaan PDRB Kalimantan Timur (sekitar 12 - 16 persen setiap tahunnya), yang artinya bahwa seluruh produk yang dihasilkan di wilayah Kalimantan Timur, hanya sebagian kecilnya yang digunakan untuk konsumsi akhir rumah tangga. Meskipun di dalamnya sudah termasuk sebagian produk yang berasal dari impor. Tabel 4.2. Perbandingan PDRB Pengeluaran untuk Konsumsi Akhir Rumah Tangga terhadap Ekspor Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Total Konsumsi RT (ADHB) (Miliar Rp)

51.059,10

57.527,38

65.493,37

74.345,46

82.983,99

Total Ekspor (ADHB) (Miliar Rp)

407.390,83 506.408,19 538.072,16 552.983,24 545.400,38

Perbandingan Konsumsi RT terhadap Ekspor

0,13

0,11

0,12

0,13

0,15

Data di atas menunjukkan bahwa pada tahun 2010, produk yang digunakan untuk konsumsi rumah tangga hanya 0,13 kali dari yang dieskpor. Hal ini berarti bahwa sebagian besar penyediaan (supply) domestik diserap untuk memenuhi kebutuhan ekspor. Peningkatan rasio yang terjadi pada tahun 2014 lebih disebabkan karena pertumbuhan ekspor lebih lambat dari pertumbuhan konsumsi rumah tangga.

69

4.3 PERBANDINGAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA TERHADAP PMTB Rasio ini merupakan perbandingan antara produk yang digunakan untuk konsumsi akhir rumah tangga dengan yang digunakan untuk investasi fisik (pembentukan modal tetap). Sebagaimana ulasan sebelumnya, bahwa hanya sebagian kecil penggunaan produk yang tersedia di wilayah domestik Kalimantan Timur digunakan untuk konsumsi akhir rumah tangga. Tabel 4.3. Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga terhadap PMTB Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Total Konsumsi RT (ADHB) (Miliar Rp)

51.059,10 57.527,38 65.493,37 74.345,46

Total PMTB (ADHB) (Miliar Rp)

97.159,07 111.083,54 124.671,83 129.083,65 139.830,35

Perbandingan Konsumsi RT thdp PMTB

0,53

0,52

0,53

0,58

82.983,99

0,59

Tetapi seiring dengan peningkatan jumlah penduduk Kalimantan Timur, rasio konsumsi rumah tangga terhadap PMTB juga cenderung meningkat, dari sebesar 0,53 pada tahun 2010 dan menjadi 0,59 pada tahun 2014. Hal ini terjadi karena pertumbuhan investasi masih cenderung lebih lambat dari pada pertumbuhan konsumsi akhir rumah tangga.

70

4.4 PROPORSI KONSUMSI AKHIR TERHADAP PDRB Yang dimaksud dengan konsumsi akhir adalah penggunaan berbagai produk barang dan jasa akhir (baik berasal dari produk domestik maupun impor), untuk menunjang aktivitas ekonomi. Pelaku konsumsi akhir meliputi rumah tangga, LNPRT, dan pemerintah. Walaupun ketiga institusi tersebut mempunyai fungsi yang berbeda dalam sistem ekonomi, tetapi sama-sama membelanjakan sebagian pendapatannya untuk tujuan konsumsi akhir. Tabel 4.4. Proporsi Total Penggunaan Konsumsi Akhir terhadap PDRB Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. Rumah tangga

51.059,10

57.527,38

65.493,37

74.345,46

82.983,99

b. LNPRT

1.060,92

1.182,16

1.301,07

1.526,22

1.731,91

c. Pemerintah

14.013,99

15.108,73

17.342,81

19.819,39

23.323,08

Jumlah

66.134,00

73.818,27

84.137,26

95.691,07 108.038,98

Konsumsi Akhir (ADHB) (Miliar Rp)

PDRB (ADHB) (Miliar Rp) Proporsi terhadap PDRB (% - ADHB)

383.293,00 472.780,55 503.402,03 518.734,86 519.929,94 17,25

15,61

16,71

18,45

20,78

Hanya sebagian kecil barang dan jasa yang berada di wilayah domestik Kalimantan Timur digunakan untuk memenuhi permintaan konsumsi akhir (kurang dari 21 persen). Seiring konsumsi akhir yang makin meningkat setiap tahunnya, proporsinya terhadap PDRB juga semakin meningkat. Namun produk

71

yang tidak digunakan menjadi konsumsi akhir (PMTB atau eskpor) memiliki peran yang sangat besar di Kalimantan Timur. 4.5 PERBANDINGAN EKSPOR TERHADAP PMTB Ekspor merupakan produk yang tidak dikonsumsi di wilayah domestik, tetapi diperdagangkan ke luar wilayah/negeri. Untuk menghasilkan produk yang diekspor kemungkinan besar menggunakan kapital (PMTB). Sementara di sisi lain sebagian barang yang diekspor bisa pula berupa barang kapital. Rasio ekspor terhadap PMTB dimaksudkan untuk menunjukkan perbandingan antara nilai produk ekspor dengan nilai produk yang menjadi kapital (PMTB). Tabel 4.5. Rasio Ekspor terhadap PMTB (ADHB) Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(1) Ekspor (ADHB) (Miliar Rp)

407.390,83 506.408,19 538.072,16 552.983,24 545.400,38

Total PMTB (ADHB) (Miliar Rp)

97.159,07 111.083,54 124.671,83 129.083,65 139.830,35

Rasio Ekspor terhadap PMTB

4,19

4,56

4,32

4,28

3,90

Pada tahun 2010-2014 ekspor Kalimantan TImur mempunyai nilai yang lebih tinggi dari PMTB, dengan rasio yang meningkat sangat tajam pada 2011 dan berangsur-angsur menurun pada tahun-tahun berikutnya. Rasio ekspor terhadap PMTB meningkat dari 4,19 (2010) menjadi 4,56 (2011). Namun kemudian menurun pada tahun berikutnya yaitu menjadi 4,32 (2012), 4,28 (2013), dan 3,90 (2014). Untuk menghasilkan seluruh produk domestik (termasuk ekspor) disyaratkan tersedianya sejumlah kapital (yang di dalamnya

72

termasuk pula kapital impor). Penurunan rasio tersebut di antaranya disebabkan oleh kenaikan PMTB yang relatif lebih pesat dibandingkan dengan kenaikan ekspor. 4.6 PERBANDINGAN PDRB TERHADAP IMPOR Rasio ini memberikan gambaran tentang perbandingan antara produk yang dihasilkan di wilayah ekonomi domestik (PDRB) dengan produk yang berasal dari impor. Selain itu data tersebut menjelaskan tentang ketergantungan PDRB terhadap produk yang dihasilkan oleh negara/wilayah lain. Jika rasionya kecil berarti ketergantungan akan impor semakin tinggi, dan sebaliknya. Tabel 4.6. Rasio PDRB terhadap Impor Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

PDRB (ADHB) (Miliar Rp)

383.293,00

472.780,55

503.402,03 518.734,86 519.929,94

Total Impor (ADHB) (Miliar Rp)

189.289,08

225.531,37

251.711,64 268.866,04 285.432,12

2,02

2,10

Rasio PDRB terhadap Impor

2,00

1,93

1,82

Rasio PDRB terhadap impor tahun 2010 - 2011 menunjukkan peningkatan dari 2,02 (2010) menjadi 2,10 (2011). Namun kemudian menurun pada tahun berikutnya yaitu menjadi 2,00 (2012), 1,93 (2013), dan 1,82 (2014). Penurunan rasio ini menunjukkan bahwa ketergantungan PDRB Kalimantan Timur terhadap produk yang dihasilkan oleh negara/wilayah lain semakin besar pada tahun 2011-2014.

73

4.7 KESEIMBANGAN TOTAL PENYEDIAAN DAN TOTAL PERMINTAAN Rasio ini dapat menunjukkan seberapa jauh ketergantungan ekonomi suatu daerah oleh produk yang berasal dari impor. Ketergantungan (ketidakseimbangan) tersebut dapat dilihat melalui keseimbangan antara total penyediaan (supply) dengan total permintaan akhir (demand). Tabel 4.7. Sisi Keseimbangan Penyediaan dan Permintaan Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010—2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

383.293,00

472.780,55

503.402,03

518.734,86

519.929,94

66,94

67,70

66,67

65,86

64,56

189.289,08

225.531,37

251.711,64

268.866,04

285.432,12

33,06

32,30

33,33

34,14

35,44

572.582,08

698.311,92

755.113,67

787.600,90

805.362,07

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

(1) Total Penyediaan PDRB (ADHB) (Miliar Rp ) % Total nilai Impor ADHB (Miliar Rp) % Total Permintaan Akhir1(Miliar Rp) %

Dari tabel tersebut diatas, dapat dilihat bahwa untuk memenuhi permintaan akhir domestik, sebagian produk masih harus didatangkan dari luar negeri/wilayah, dengan rentang 32 persen sampai dengan 36 persen. Dengan kata lain, kebutuhan masyarakat baru bisa dipenuhi sekitar 65 persen dari selisih hasil produksi domestik. Dalam kurun waktu tersebut, tendensi permintaan

1

Termasuk diskrepansi statistik

74

(akhir) masyarakat terus meningkat setiap tahunnya, dari 572,58 triliun (2010) menjadi sebesar 805,36 triliun rupiah (2014). Di sisi lain “penyediaan”, produk barang dan jasa yang mampu dihasilkan oleh ekonomi domestik masing-masing sebesar 383,29 triliun rupiah (2010); 472,78 triliun rupiah (2011); 503,40 triliun rupiah (2012); 518,73 triliun rupiah (2013); dan 519,93 triliun rupiah (2014). Karena produk domestik tidak mampu mencukupi seluruh kebutuhan permintaan, maka berbagai produk barang dan jasa diimpor, dengan nilai masing-masing tahun sebesar 189,29 triliun rupiah (2010); 225,53 triliun rupiah (2011); 251,71 triliun rupiah (2012); 268,87 rupiah (2013); dan 285,43 triliun rupiah (2014). 4.8 NERACA PERDAGANGAN (TRADE BALANCE) Transaksi devisa yang berasal dari perdagangan barang dan jasa dengan pihak luar negeri/wilayah (non residen) dapat dilihat melalui neraca perdagangan. Secara konsep, selisih antara nilai ekspor dan nilai impor disebut sebagai “Ekspor Neto”, apabila nilai ekspor lebih besar dari nilai impor, maka terjadi surplus, dan sebaliknya yang terjadi adalah defisit. Dilihat dari arus uang yang masuk atau keluar, apabila tingkat keseimbangan dalam posisi surplus, maka terjadi aliran devisa masuk, sebaliknya kalau posisinya defisit maka terjadi aliran devisa keluar. Dalam hal ini dapat dijelaskan bahwa kekuatan ekonomi suatu wilayah di antaranya ditentukan oleh proses tersebut. Selain gambaran posisi neraca perdagangan, dapat juga dilihat perbandingan (rasio) antara nilai ekspor terhadap impor, meskipun hanya berlaku secara total. Namun rasio tersebut tidak dapat merefleksikan perbandingan menurut jenis komoditas, harga maupun kuantum. Apabila rasio lebih besar dari 1 (satu) maka nilai ekspor lebih tinggi daripada nilai impor, sebaliknya apabila rasio kurang dari 1 (satu) berarti nilai impor lebih tinggi dari

75

pada nilai ekspor. Besar kecilnya ekspor atau impor suatu wilayah sangat tergantung kepada kondisi ekonomi serta kebutuhan masyarakatnya. Selama periode 2010 - 2014, posisi perdagangan barang dan jasa provinsi Kalimantan Timur dengan luar negeri dan antar provinsi, selalu menunjukkan nilai positif. Hal ini menunjukkan neraca perdagangan barang dan jasa provinsi Kalimantan Timur selalu dalam posisi surplus. Nilai ekspor yang lebih besar dari impor menyebabkan adanya aliran devisa masuk, yang dalam konteks lain disebut sebagai “tabungan luar negeri”. Tetapi, surplus perdagangan

yang

terjadi

antara

tahun

2010

sampai

dengan

2014

cenderung mengalami penurunan, tercatat masing-masing sebesar 218,10 triliun rupiah (2010), 280,88 triliun rupiah (2011), 286,36 triliun rupiah (2012,) 284,12 triliun rupiah (2013) dan 259,97 triliun rupiah (2014). Sehingga rasio ekspor terhadap impor juga turun dalam interval 2010-2014. Pada tahun 2010 rasionya sebesar 2,15 menjadi sekitar 1,91 pada tahun 2014. Tabel 4.8. Neraca Perdagangan Barang dan Jasa, Provinsi Kalimantan TimurTahun 2010—2014 Uraian (1)

2010 (2)

2011 (3)

2012 (4)

2013 (5)

2014 (6)

Nilai Ekspor (ADHB) (Miliar Rp)

407.390,83

506.408,19

538.072,16

552.983,24

545.400,38

Nilai Impor (ADHB)(Miliar Rp)

189.289,08

225.531,37

251.711,64

268.866,04

285.432,12

Ekspor neto (X – M) (Miliar Rp)

218.101,75

280.876,82

286.360,52

284.117,20

259.968,26

2,15

2,25

2,14

2,06

1,91

Rasio ekspor terhadap Impor

76

4.9 RASIO PERDAGANGAN INTERNASIONAL (RPI) Rasio

ini

menunjukkan

perbandingan

aktivitas

perdagangan

internasional dari suatu wilayah, apakah didominasi oleh ekspor atau impor luar negeri (LN. Formulasinya diperoleh dengan menghitung selisih antara ekspor LN dikurangi impor LN dibagi dengan jumlah ekspor LN dan impor LN. Koefisien RPI berkisar antara -1 sampai dengan + 1 ( - 1 < RPI < +1 ). Jika RPI berkisar antara minus 1, maka perdagangan internasional didominasi oleh impor LN, sedangkan apabila berkisar antara positif 1, maka perdagangan internasional didominasi oleh transaksi ekspor LN. Tabel 4.9. Rasio Perdagangan Internasional, Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 - 2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Nilai Ekspor LN, ADHB (X) (Miliar Rp)

268.354,01

377.867,75

364.745,23

376.072,30

360.513,29

Nilai Impor LN, ADHB (M) (Miliar Rp)

64.016,99

69.132,56

85.230,30

110.042,56

118.561,29

(X – M) (Miliar Rp)

204.337,02

308.735,19

279.514,92

266.029,74

241.952,00

(X +M) (Miliar Rp)

332.371,01

447.000,31

449.975,53

486.114,86

479.074,59

0,61

0,69

0,62

0,55

0,51

RPI

Data pada tabel diatas menunjukkan

bahwa pada periode tahun

2010-2014,posisi ekspor LN selalu lebih tinggi dari impor LN. Kecenderungan nilai ekspor pada periode tersebut terus meningkat dari 268,35 triliun rupiah pada tahun 2010 menjadi 360,51 triliun rupiah pada tahun 2014.Rasio Perdagangan Internasional Provinsi Kalimantan Timur pada periode 2010-2014

77

mengindikasikan bahwa perdagangan internasionalnya selalu didominasi oleh kegiatan ekspor, dengan rasio yang cukup besar yaitu lebih dari 0,5. 4.10. INCREMENTAL CAPITAL OUTPUT RATIO (ICOR) ”ICOR” merupakan parameter ekonomi makro yang menggambarkan rasio

investasi kapital/modal terhadap hasil yang diperoleh (output)

dengan menggunakan investasi tersebut. ICOR juga bisa diartikan sebagai dampak penambahan kapital terhadap penambahan sejumlah output (keluaran). Kapital diartikan sebagai barang modal fisik yang dibuat oleh manusia dari sumber daya alam, untuk digunakan secara terus-menerus dan berulang dalam proses produksi. Sedangkan output adalah besarnya nilai keluaran dari suatu proses ekonomi (produksi) yang dalam hal ini digambarkan melalui parameter ”Nilai Tambah”. Dengan menggunakan rasio ini, maka ICOR mampu menjelaskan perbandingan antara penambahan kapital terhadap output atau yang diartikan juga bahwa setiap pertambahan satu unit nilai output (keluaran) akan membutuhkan penambahan kapital sebanyak ”K” unit. Formula:

ICOR  Dimana:

K I It   Y Y Yt  Yt 1

It

= PMTB tahun ke t

Yt

= Output tahun ke t

Yt 1

= Output tahun ke t-1

K

= Koefisien

78

Tabel 4.10. Incremental Capital Output Ratio (ICOR), Provinsi Kalimantan Timur, Tahun 2010 – 2014 Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

(1)

(2) 383.293,00

(3) 407.435,38

(4) 428.877,71

(5) 438.354,72

(6) 444.494,31

-

24.142,38

21.442,33

9.477,01

6.139,59

97.159,07

105.497,50

110.334,68

111.846,99

117.106,16

-

4,37

5,15

11,80

19,07

PDRB (ADHK 2010) (miliar Rp) Perubahan (miliar Rp) PMTB (ADHK 2010) (miliar Rp) ICOR

Efisiensi investasi dapat dilihat dari berapa besar koefisien ICOR yang diperoleh2.World economic study menjelaskan bahwa 70% negara berkembang memiliki rasio modal output antara 3 dan 4 (Jhingan, 617:2007). RosensteinRodan dan Lewis (Arsyad, 232:2005) memperkirakan bahwa rasio efisiensi investasi terletak antara 3 sampai 4. Artinya bahwa investasi dikatakan efisien apabila nilai ICOR yang diperoleh berada antara 3 dan 4. Apabila nilai ICOR semakin kurang dari 3 maka dapat dikatakan investasi tersebut sangat efisien dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Sedangkan apabila nilai ICOR melebihi 4 maka dapat dikatakan investasi tersebut semakin tidak efisien dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Dari Tabel 4.10 tampak bahwa dari periode tahun 2010-2014, nilai ICOR cenderung selalu meningkat. Tampak pula bahwa investasi di Provinsi Kalimantan Timur terbilang belum efisien karena nilai ICOR dari tahun 20102014 berada diatas 4. Pada tahun 2011, nilai ICOR yang diperoleh sebesar 4,37 artinya bahwa untuk memperoleh penambahan output sebesar 1 unit pada tahun 2011 dibutuhkan investasi sebesar 4,37 unit. Sedangkan pada tahun 2014, nilai

2

Muhasyah, 2012: “Analisis Efisiensi Investasi Provinsi Kalimantan Timur”

79

ICOR yang diperoleh sebesar 19,07. Cukup tingginya ICOR pada tahun 2014 ini terutama disebabkan karena ekspor, sebagai penopang utama perekonomian Kalimantan Timur, sedang mengalami perlambatan pada tahun 2014. Sehingga meskipun PMTB meningkat cukup besar tetapi dampaknya belum mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara signifikan pada tahun 2014.

80

BAB V PENUTUP 1. Nilai nominal PDRB Kalimantan Timur pada tahun 2014 mencapai 519,93 triliun rupiah yang bertambah 1,19 triliun rupiah dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Peningkatan ini terutama disebabkan terjadinya peningkatan pada masing-masing komponen pembentuknya selain komponen ekspor neto yang mengalami penurunan. 2. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur pada tahun 2014 mengalami perlambatan dibandingkan dengan tahun 2013. Hal ini terutama dipengaruhi oleh terjadinya kontraksi pada ekspor neto sebesar 1,69% dan perlambatan pertumbuhan konsumsi akhir rumah tangga, LNPRT dan Pemerintah. 3. Pertumbuhan PDRB perkapita secara “riil” cenderung selalu melemah. Pada tahun 2011 pertumbuhan PDRB perkapita sebesar 3,72 persen, melemah menjadi 2,75 persen pada tahun 2012, dan mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 0,17 persen pada tahun 2013, dan kembali mengalami kontraksi sebesar 0,89 persen pada tahun 2014. 4. Rasio konsumsi rumah tangga terhadap ekspor dan PMTB masih kecil yakni masing-masing sebesar 0,13 dan 0,53 pada tahun 2010. Rasio ini cenderung membesar setiap tahunnya dan pada tahun 2014 rasionya telah mencapai 0,15 terhadap ekspor dan sebesar 0,59 terhadap PMTB. Peningkatan ini terutama disebabkan karena pertumbuhan konsumsi rumah tangga lebih cepat dibandingkan pertumbuhan ekspor dan investasi di setiap tahunnya.

81

5. Ketergantungan PDRB Kalimantan Timur terhadap produk yang dihasilkan

oleh

negara/provinsi

lain

semakin

besar

pada

tahun 2011-2014, yang diindikasikan dengan semakin kecilnya rasio PDRB terhadap impor pada interval tahun tersebut dari 2,02 pada tahun 2011 menjadi sebesar 1,82 pada tahun 2014. 6. Surplus perdagangan Provinsi Kalimantan Timur yang terjadi antara tahun 2010 sampai dengan 2014 cenderung mengalami penurunan, tercatat masing-masing sebesar 218,10 triliun rupiah (2010), 280,88 triliun rupiah (2011), 286,36 triliun rupiah (2012,) 284,12 triliun rupiah (2013) dan 259,97 triliun rupiah (2014). Sehingga rasio ekspor terhadap impor juga turun dalam interval 2010-2014. Pada tahun 2010 rasionya sebesar 2,15 menjadi sekitar 1,91 pada tahun 2014. 7. Investasi di Provinsi Kalimantan Timur terbilang belum efisien karena nilai ICOR dari tahun 2010-2014 berada diatas 4.

82

LAMPIRAN

Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur (Juta Rupiah) Komponen Pengeluaran (1)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.g.) 1.a. Makanan, Minuman, dan Rokok

2010

2011

2012

2013*

2014**

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

51.059.096,90

57.527.377,45

65.493.370,52

74.345.462,81

82.983.993,98

17.977.463,33

19.853.333,59

22.796.304,35

26.321.860,63

29.138.250,77

1.b. Pakaian dan Alas Kaki

1.616.301,86

1.745.010,19

1.954.972,39

2.117.702,76

2.241.894,24

1.c. Perumahan, Perkakas, Perlengkapan

9.982.770,20

10.954.234,91

11.939.506,23

13.135.683,15

14.490.193,43

dan Penyelenggaraan Rumah Tangga 1.d. Kesehatan dan Pendidikan

4.156.270,34

4.903.972,15

5.796.756,17

6.667.081,72

7.775.930,44

1.e. Transportasi, Komunikasi, Rekreasi, dan Budaya

9.782.799,00

10.848.087,59

12.162.393,24

13.497.373,39

15.216.165,18

1.f. Hotel dan Restoran

5.257.885,47

6.160.624,87

7.240.844,83

8.674.647,53

9.886.998,32

1.g. Lainnya

2.285.606,70

3.062.114,15

3.602.593,32

3.931.113,65

4.234.561,59

1.060.917,98

1.182.158,94

1.301.073,95

1.526.219,27

1.731.913,35

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.)

14.013.989,57

15.108.733,82

17.342.813,74

19.819.388,79

23.323.075,37

3.a. Konsumsi Kolektif

9.533.692,29

9.986.339,01

11.743.058,97

13.451.468,83

16.139.130,24

3.b. Konsumsi Individu

4.480.297,28

5.122.394,81

5.599.754,77

6.367.919,96

7.183.945,14

97.159.066,34

111.083.544,44

124.671.825,84

129.083.647,03

139.830.347,87

4.a. Bangunan

55.300.120,55

61.623.710,85

71.247.522,64

78.328.717,93

87.783.129,97

4.b. Non-Bangunan

41.858.945,79

49.459.833,59

53.424.303,19

50.754.929,10

52.047.217,91


1.898.176,96

7.001.918,69

8.232.426,45

9.842.941,81

12.092.354,73

268.354.014,35

377.867.749,95

364.745.226,47

376.072.300,22

360.513.291,93

266.731.618,57

376.153.099,09

362.710.110,07

373.839.840,58

358.553.118,39

1.622.395,78

1.714.650,86

2.035.116,40

2.232.459,64

1.960.173,54

64.016.994,60

69.132.560,98

85.230.302,10

110.042.557,93

118.561.293,72

58.462.108,79

63.645.319,05

78.865.002,92

102.083.397,11

110.111.885,90

5.554.885,80

5.487.241,93

6.365.299,19

7.959.160,82

8.449.407,82

13.764.734,72

(27.858.369,31)

6.845.596,91

18.087.459,42

18.016.260,23

8.a. Ekspor

139.036.819,80

128.540.435,53

173.326.934,87

176.910.942,90

184.887.088,23

8.b. Impor

125.272.085,07

156.398.804,83

166.481.337,95

158.823.483,48

166.870.828,00

383.293.002,24

472.780.553,01

503.402.031,77

518.734.861,42

519.929.943,74

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.)

6. Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 6.a. Barang 6.b. Jasa

7. Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 7.a. Barang 7.b. Jasa

8. Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.)

PDRB (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 - 7 + 8) * Angka Sementara ** Angka Sangat Sementara

83

LAMPIRAN

Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur (Juta Rupiah) Komponen Pengeluaran (1)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.g.) 1.a. Makanan, Minuman, dan Rokok 1.b. Pakaian dan Alas Kaki 1.c. Perumahan, Perkakas, Perlengkapan

2010

2011

2012

2013*

(2)

(3)

(4)

(5)

2014** (6)

51.059.096,90

53.707.968,95

58.004.004,37

61.775.249,69

65.402.519,20

17.977.463,33

18.552.906,52

19.865.413,87

21.095.112,22

22.314.502,30

1.616.301,86

1.660.982,58

1.800.183,58

1.861.300,79

1.917.958,71

9.982.770,20

10.197.835,87

10.744.128,84

11.154.447,34

11.519.915,66

dan Penyelenggaraan Rumah Tangga

1.d. Kesehatan dan Pendidikan

4.156.270,34

4.407.658,19

4.893.822,01

5.313.894,20

5.765.298,94


9.782.799,00

10.489.468,05

11.469.165,76

12.221.837,30

13.141.751,62


5.257.885,47

5.687.519,88

6.324.729,72

6.881.181,62

7.278.640,70

1.g. Lainnya

2.285.606,70

2.711.597,85

2.906.560,58

3.247.476,22

3.464.451,27

1.060.917,98

1.118.065,86

1.173.386,52

1.274.499,97

1.354.376,64

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.)

14.013.989,57

14.950.864,14

15.971.387,44

17.136.443,34

17.232.453,93


9.533.692,29

9.840.186,20

10.893.334,43

11.602.511,92

11.646.447,68


4.480.297,28

5.110.677,94

5.078.053,01

5.533.931,42

5.586.006,26


97.159.066,34

105.497.504,70

110.334.678,17

111.846.992,44

117.106.156,19

4.a. Bangunan

55.300.120,55

58.106.850,03

61.802.201,98

64.719.533,77

68.746.013,69

4.b. Non-Bangunan

41.858.945,79

47.390.654,67

48.532.476,18

47.127.458,67

48.360.142,50


1.898.176,96

3.566.169,93

5.510.745,84

4.512.586,45

5.666.479,15

268.354.014,35

313.320.897,51

318.622.948,06

327.468.055,87

294.819.790,33

266.731.618,57

311.683.495,29

316.796.725,67

325.660.112,59

293.394.882,71

1.622.395,78

1.637.402,22

1.826.222,39

1.807.943,28

1.424.907,62

64.016.994,60

59.880.739,58

69.320.924,94

80.046.850,84

80.554.063,24

58.462.108,79

54.343.721,32

63.457.853,24

73.534.806,44

74.580.735,32

5.554.885,80

5.537.018,26

5.863.071,70

6.512.044,41

5.973.327,92

6. Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 6.a. Barang 6.b. Jasa 7. Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 7.a. Barang 7.b. Jasa 8. Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.)

13.764.734,72

(24.845.348,05)

(11.418.514,74)

(5.612.256,93)

23.466.599,76

8.a. Ekspor

139.036.819,79

116.441.744,34

134.781.565,65

137.611.446,01

177.091.396,54

8.b. Impor

125.272.085,07

141.287.092,39

146.200.080,39

143.223.702,94

153.624.796,78

383.293.002,24

407.435.383,46

428.877.710,72

438.354.719,98

444.494.311,96


84

LAMPIRAN

Tabel 3. Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.g.)

2010

2011

(2)

(3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

13,32

12,17

13,01

14,33

15,96

1.a. Makanan, Minuman, dan Rokok

4,69

4,20

4,53

5,07

5,60

1.b. Pakaian dan Alas Kaki 1.c. Perumahan, Perkakas, Perlengkapan

0,42

0,37

0,39

0,41

0,43

2,60

2,32

2,37

2,53

2,79


1,08

1,04

1,15

1,29

1,50


2,55

2,29

2,42

2,60

2,93


1,37

1,30

1,44

1,67

1,90

1.g. Lainnya

0,60

0,65

0,72

0,76

0,81


0,28

0,25

0,26

0,29

0,33


3,66

3,20

3,45

3,82

4,49


2,49

2,11

2,33

2,59

3,10


1,17

1,08

1,11

1,23

1,38



25,35

23,50

24,77

24,88

26,89

4.a. Bangunan

14,43

13,03

14,15

15,10

16,88

4.b. Non-Bangunan

10,92

10,46

10,61

9,78

10,01


0,50

1,48

1,64

1,90

2,33

70,01

79,92

72,46

72,50

69,34

69,59

79,56

72,05

72,07

68,96

0,42

0,36

0,40

0,43

0,38

16,70

14,62

16,93

21,21

22,80

15,25

13,46

15,67

19,68

21,18

1,45

1,16

1,26

1,53

1,63

3,59

(5,89)

1,36

3,49

3,47

8.a. Ekspor

36,27

27,19

34,43

34,10

35,56

8.b. Impor

32,68

33,08

33,07

30,62

32,09

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00





85

LAMPIRAN

Tabel 4. Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)


2010

2011

2012

2013*

(Persen) 2014**

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

13,32

13,18

13,52

14,09

14,71


4,69

4,55

4,63

4,81

5,02


0,42

0,41

0,42

0,42

0,43


2,60

2,50

2,51

2,54

2,59


1,08

1,08

1,14

1,21

1,30


2,55

2,57

2,67

2,79

2,96


1,37

1,40

1,47

1,57

1,64

1.g. Lainnya

0,60

0,67

0,68

0,74

0,78


0,28

0,27

0,27

0,29

0,30



3,66

3,67

3,72

3,91

3,88


2,49

2,42

2,54

2,65

2,62


1,17

1,25

1,18

1,26

1,26

25,35

25,89

25,73

25,52

26,35

4.a. Bangunan

14,43

14,26

14,41

14,76

15,47

4.b. Non-Bangunan

10,92

11,63

11,32

10,75

10,88


0,50

0,88

1,28

1,03

1,27

70,01

76,90

74,29

74,70

66,33

69,59

76,50

73,87

74,29

66,01

0,42

0,40

0,43

0,41

0,32

16,70

14,70

16,16

18,26

18,12

15,25

13,34

14,80

16,78

16,78

1,45

1,36

1,37

1,49

1,34





3,59

(6,10)

(2,66)

(1,28)

5,28

8.a. Ekspor

36,27

28,58

31,43

31,39

39,84

8.b. Impor

32,68

34,68

34,09

32,67

34,56

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00


86

LAMPIRAN

Tabel 5. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)

2010

2011

(2)

(3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

-

12,67

13,85

13,52

11,62


-

10,43

14,82

15,47

10,70


-

7,96

12,03

8,32

5,86


-

9,73

8,99

10,02

10,31



-

17,99

18,21

15,01

16,63


-

10,89

12,12

10,98

12,73


-

17,17

17,53

19,80

13,98

1.g. Lainnya

-

33,97

17,65

9,12

7,72


-

11,43

10,06

17,30

13,48


-

7,81

14,79

14,28

17,68


-

4,75

17,59

14,55

19,98


-

14,33

9,32

13,72

12,81


-

14,33

12,23

3,54

8,33

4.a. Bangunan

-

11,44

15,62

9,94

12,07

4.b. Non-Bangunan

-

18,16

8,02

(5,00)

2,55


-

268,88

17,57

19,56

22,85

6. Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.)

-

40,81

(3,47)

3,11

(4,14)

6.a. Barang

-

41,02

(3,57)

3,07

(4,09)

6.b. Jasa

-

5,69

18,69

9,70

(12,20)

7. Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.)

-

7,99

23,29

29,11

7,74

7.a. Barang

-

8,87

23,91

29,44

7,86

7.b. Jasa

-

(1,22)

16,00

25,04

6,16

-

(302,39)

(124,57)

164,22

(0,39)

8. Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) 8.a. Ekspor

-

(7,55)

34,84

2,07

4,51

8.b. Impor

-

24,85

6,45

(4,60)

5,07

23,35

6,48

3,05

0,23

PDRB (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 - 7 + 8)

-

* Angka Sementara ** Angka Sangat Sementara

87

LAMPIRAN

Tabel 6. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)


2010 (2)

2011 (3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

-

5,19

8,00

6,50

5,87


-

3,20

7,07

6,19

5,78


-

2,76

8,38

3,40

3,04


-

2,15

5,36

3,82

3,28


-

6,05

11,03

8,58

8,49


-

7,22

9,34

6,56

7,53


-

8,17

11,20

8,80

5,78

1.g. Lainnya

-

18,64

7,19

11,73

6,68


-

5,39

4,95

8,62

6,27


-

6,69

6,83

7,29

0,56


-

3,21

10,70

6,51

0,38


-

14,07

(0,64)

8,98

0,94


-

8,58

4,59

1,37

4,70

4.a. Bangunan

-

5,08

6,36

4,72

6,22

4.b. Non-Bangunan

-

13,22

2,41

(2,90)

2,62


-

87,87

54,53

(18,11)

25,57


(9,97)

-

16,76

1,69

2,78

6.a. Barang

-

16,85

1,64

2,80

(9,91)

6.b. Jasa

-

0,92

11,53

(1,00)

(21,19)

-

(6,46)

15,76

15,47

0,63

7.a. Barang

-

(7,04)

16,77

15,88

1,42

7.b. Jasa

-

(0,32)

5,89

11,07

(8,27)



-

(280,50)

(54,04)

(50,85)

(518,13)

8.a. Ekspor

-

(16,25)

15,75

2,10

28,69

8.b. Impor

-

12,78

3,48

(2,04)

7,26

6,30

5,26

2,21

1,40

PDRB (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 - 7 + 8)

-


88

LAMPIRAN

Tabel 7. Indeks Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)


2010

2011

(2)

(3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

100,0

112,67

128,27

145,61

162,53


100,0

110,43

126,80

146,42

162,08


100,0

107,96

120,95

131,02

138,71

1.c. Perumahan, Perkakas, Perlengkapan dan Penyelenggaraan Rumah Tangga

100,0

109,73

119,60

131,58

145,15


100,0

117,99

139,47

160,41

187,09


100,0

110,89

124,32

137,97

155,54


100,0

117,17

137,71

164,98

188,04

1.g. Lainnya

100,0

133,97

157,62

171,99

185,27


100,0

111,43

122,64

143,86

163,25


100,0

107,81

123,75

141,43

166,43


100,0

104,75

123,17

141,09

169,29


100,0

114,33

124,99

142,13

160,35

100,0

114,33

128,32

132,86

143,92

4.a. Bangunan

100,0

111,44

128,84

141,64

158,74

4.b. Non-Bangunan

100,0

118,16

127,63

121,25

124,34


100,0

368,88

433,70

518,55

637,05



100,0

140,81

135,92

140,14

134,34

6.a. Barang

100,0

141,02

135,98

140,16

134,42

6.b. Jasa

100,0

105,69

125,44

137,60

120,82


100,0

107,99

133,14

171,90

185,20

7.a. Barang

100,0

108,87

134,90

174,61

188,35

7.b. Jasa

100,0

98,78

114,59

143,28

152,11


100,0

(202,39)

49,73

131,40

130,89

8.a. Ekspor

100,0

92,45

124,66

127,24

132,98

8.b. Impor

100,0

124,85

132,90

126,78

133,21

100,0

123,35

131,34

135,34

135,65


89

LAMPIRAN

Tabel 8. Indeks Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)


2010 (2)

2011 (3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

100,0

105,19

113,60

120,99

128,09


100,0

103,20

110,50

117,34

124,12


100,0

102,76

111,38

115,16

118,66


100,0

102,15

107,63

111,74

115,40


100,0

106,05

117,75

127,85

138,71


100,0

107,22

117,24

124,93

134,34


100,0

108,17

120,29

130,87

138,43

1.g. Lainnya

100,0

118,64

127,17

142,08

151,58


100,0

105,39

110,60

120,13

127,66


100,0

106,69

113,97

122,28

122,97


100,0

103,21

114,26

121,70

122,16


100,0

114,07

113,34

123,52

124,68


100,0

108,58

113,56

115,12

120,53

4.a. Bangunan

100,0

105,08

111,76

117,03

124,31

4.b. Non-Bangunan

100,0

113,22

115,94

112,59

115,53


100,0

187,87

290,32

237,73

298,52


100,0

116,76

118,73

122,03

109,86

6.a. Barang

100,0

116,85

118,77

122,09

110,00

6.b. Jasa

100,0

100,92

112,56

111,44

87,83


100,0

93,54

108,29

125,04

125,83

7.a. Barang

100,0

92,96

108,55

125,78

127,57

7.b. Jasa

100,0

99,68

105,55

117,23

107,53

100,0

(180,50)

(82,95)

(40,77)

170,48

8. Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) 8.a. Ekspor

100,0

83,75

96,94

98,97

127,37

8.b. Impor

100,0

112,78

116,71

114,33

122,63

100,0

106,30

111,89

114,37

115,97


90

LAMPIRAN

Tabel 9. Indeks Harga Implisit Produk Domestik Regional Bruto (2010 = 100) Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)


2010

2011

(2)

(3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

100,00

107,11

112,91

120,35

126,88


100,00

107,01

114,75

124,78

130,58


100,00

105,06

108,60

113,78

116,89


100,00

107,42

111,13

117,76

125,78


100,00

111,26

118,45

125,47

134,87


100,00

103,42

106,04

110,44

115,78


100,00

108,32

114,48

126,06

135,84

1.g. Lainnya

100,00

112,93

123,95

121,05

122,23


100,00

105,73

110,88

119,75

127,88


100,00

101,06

108,59

115,66

135,34


100,00

101,49

107,80

115,94

138,58


100,00

100,23

110,27

115,07

128,61



100,00

105,29

112,99

115,41

119,40

4.a. Bangunan

100,00

106,05

115,28

121,03

127,69

4.b. Non-Bangunan

100,00

104,37

110,08

107,70

107,62


100,00

196,34

149,39

218,12

213,40


100,00

120,60

114,48

114,84

122,28

6.a. Barang

100,00

120,68

114,49

114,79

122,21

6.b. Jasa

100,00

104,72

111,44

123,48

137,56

100,00

115,45

122,95

137,47

147,18

7.a. Barang

100,00

117,12

124,28

138,82

147,64

7.b. Jasa

100,00

99,10

108,57

122,22

141,45



100,00

112,13

(59,95)

(322,28)

76,77

8.a. Ekspor

100,00

110,39

128,60

128,56

104,40

8.b. Impor

100,00

110,70

113,87

110,89

108,62

100,00

116,04

117,38

118,34

116,97


91

LAMPIRAN

Tabel 10. Laju Pertumbuhan Indeks Harga Implisit Produk Domestik Regional Bruto (2010 = 100) Menurut Pengeluaran , Provinsi Kalimantan Timur Komponen Pengeluaran (1)


2010 (2)

2011 (3)

2012 (4)

2013* (5)

(Persen) 2014** (6)

-

7,11

5,42

6,59

5,43


-

7,01

7,24

8,73

4,65


-

5,06

3,37

4,77

2,74


-

7,42

3,45

5,97

6,81

5,92

7,50


-


-

11,26

6,46


-

3,42

2,54

4,14

4,84

-

8,32

5,69

10,11

7,75

12,93

9,76

(2,34)

0,97

1.f. Hotel dan Restoran 1.g. Lainnya 2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT

-

5,73

4,87

8,00

6,78


-

1,06

7,45

6,51

17,02


-

1,49

6,22

7,55

19,53


-

0,23

10,02

4,35

11,76


-

5,29

7,31

2,14

3,46

4.a. Bangunan

-

6,05

8,70

4,98

5,51

4.b. Non-Bangunan

-

4,37

5,47

(2,16)

(0,07)


-

96,34

(23,91)

46,01

(2,16)


-

20,60

(5,08)

0,32

6,48

6.a. Barang

-

20,68

(5,13)

0,26

6,46

6.b. Jasa

-

4,72

6,42

10,81

11,41


-

15,45

6,50

11,81

7,06

7.a. Barang

-

17,12

6,12

11,70

6,35

7.b. Jasa

-

(0,90)

9,55

12,58

15,73

-

12,13

(153,47)

437,57

(123,82)

8.a. Ekspor

-

10,39

16,49

(0,03)

(18,79)

8.b. Impor

-

10,70

2,87

(2,62)

(2,05)

16,04

1,15

0,82

(1,15)


PDRB (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 - 7 + 8)

-


92

KATA PENGANTAR. Samarinda, Oktober 2015 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR KEPALA

Recommend Documents