Kata Pengantar. Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan. Produktif, dan Bertumpu pada Sektor Pertanian

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan

Kata Pengantar yukur Alhamdulillah atas Rahmat Hidayah Allah SWT Laporan akuntabilitas kinerja instansi Pemerintah kabupaten luwu utara dapat diselesaikan tepat waktu dan penyusunannya berpedoman

pada

Peraturan

Menteri

Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Salah satu urgensi dari LAKIP ini adalah bentuk pertanggung jawaban kinerja pemerintah daerah kabupaten luwu utara kepada publik sekaliggus sebagai alat untuk mengukur tingkat keberhasilan pemeriontah kabupaten luwu utara dalam upaya mewujudkankan visi Kabupaten Luwu utara sebagai “Kabupaten Inovasi dalam Pembangunan Manusia yang Religius, Mandiri,

Produktif, dan Bertumpu pada Sektor Pertanian” . LAKIP ini disamping disusun dalam rangka pertanggung jawaban kinerja penyelenggaraan pemerintahan, yang paling mendasar bahwa pemerintah daerah berkewajiban menjelaskan kinerja penyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat dengan tujuan untuk mendapatkan masukan dari masyarakat dan DPRD melalui fungsi pengawasan. Hal ini dimaksudkan dalam upaya meningkatkan efisiensi, efektifitas, produktifitas dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Luwu Utara. Sangat disadari bahwa informasi yang disajikan dalam LAKIP ini belum sepenuhnya dapat mengakomodir hasil evaluasi dan rekomendasi yang disampaikan oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi terhadap LAKIP Kabupaten Luwu Utara Tahun 2012. Namun beberpa diantaranya telah ditindaklanjuti antaralain 1) Peningkatan kapasitas SDM Aparat yang menangani LAKIP pada masing-masing SKPD melalui bimbingan teknis penerapan eLAKIP bekerjasama dengan LAN Pusat; 2) Penyusunan pedoman Evaluasi LAKIP yang saat ini dalam proses

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013

i

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan evaluasi pada Bagian Hukum dan Perundang-Undangan Sekretariat Daerah Kabupaten Luwu Utara; 3) LAKIP Pemerintah Kabupaten Luwu Utara telah diupload/diposting pada Web Site Resmi Pemerintah Daerah; 4) Selain itu juga telah disusun SOP Penyusunan LAKIP Kabupaten dan akan ditindaklanjuti dengan penyusunan SOP tingkat SKPD. Upaya tersebut diatas diharapkan dapat menjadi bagian dari komitmen Pemerintah Kabupaten Luwu Utara untuk menyajikan LAKIP yang berkualitas dan dapat memberikan informasi yang lengkap sesuai harapan semua pihak yang terkait. Dengan demikian LAKIP ini dapat menjadi bahan rujukan dalam upaya pembenahan manajemen Pemerintah Daerah Kabupaten Luwu Utara dan peningkatan kinerja pelaksanaan urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dimasa yang akan datang. Masamba, Maret 2014 BUPATI LUWU UTARA,

Drs. H. ARIFIN JUNAIDI, MM


ii


Ringkasan Eksekutif aporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Luwu Utara tahun 2013 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pencapaian target indikator kinerja sasaran berdasarkan RPJMD dan RENSTRA SKPD melalui pelaksanaan program dan kegiatan Tahun Anggaran 2013. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Luwu Utara Tahun 2013 ini merupakan tindak lanjut pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, serta memenuhi Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2013 tanggal 19 Desember 2013 tentang Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2013 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2014 yang penyusunannya berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi dan Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. LAKIP Pemerintah Kabupaten Luwu Utara Tahun 2013 menyajikan Laporan pencapaian kinerja Pemerintah Kabupaten Luwu Utara terhadap 31 Sasaran dengan 118 Indikator Kinerja sebagaimana dapat diuraikan sebagai berikut Misi 1 :

Mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih; Sasaran

Terwujudnya administrasi pemerintahan yang tertib, efisien dan efektif

Terwujudnya pengelolaan

Indikator Kinerja

Capaian %

Jumlah PNS yang mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Jumlah pejabat yang memenuhi persyaratan untuk menduduki jabatan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku (Latpim) Menurunnya Kasus-kasus Pelanggaran disiplin PNS Presentase laporan keuangan tepat

106


57,33

100 100 iii

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan keuangan daerah yang akuntabel dan berorientasi publik Terwujudnya laporan kinerja administrasi pemerintahan yang transparan dan dapat diakses oleh publik Terwujudnya pelayanan Publik yang cepat dan bermutu

Terciptanya iklim usaha yang kondusif

Berkembangnya Investasi Swasta

Terwujudnya tata penyelenggaraan politik dan pemerintahan yang baik

waktu dan akuntabel sesuai SAP SIMDA dan Sistem Pengelolaan Keuangan Status laporan kinerja baik Status Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah berkategori baik Jumlah Laporan kinerja SKPD yang dapat diakses oleh publik Jumlah peraturan daerah yang dapat diakses oleh publik Presentase penduduk wajib KTP Presentase penduduk yang memiliki KK Presentase penduduk memiliki akte kelahiran Presentase penduduk memiliki akte perkawinan dan akte lainnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Jumlah IKM bersertifikat halal Jumlah industri kecil menengah Jumlah hari kerja dalam penyelesaian izin usaha Jumlah hari kerja dalam melayani keluhan Nilai investasi PMDN (Rp. 000) Jumlah informasi peluang usaha sector/bidang usaha unggulan (SPM) Jumlah promosi peluang penanaman modal (SPM) Jumlah Partai Politik yang mendapatkan bantuan Jumlah Calon Kepala Desa yang mengikuti pengujian kepatuhan terhadap Pancasila dan UUD 1945 Jumlah LSM/ Ormas dan Partai Politik yang dipantau Jumlah Posko pengendalian Pilgub 2013 yang terbentuk


100 100 100 100 57 99 99 186 82 95 100 99 167 100 120 82 95 45 100

iv

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan Misi 2 :

Mengembangkan sumberdaya manusia yang agamis, berdaya saing, sehat, bermutu, dan inovatif. Sasaran

Memiliki pemahaman yang benar terhadap ajaran agamanya dan berakhlak yang baik Saling memahami, menghargai perbedaan menurut aturan yang berlaku Meningkatnya Status Kesehatan Masyarakat

Berkembangnya Layanan Kesehatan Reproduksi Dan Keluarga Berencana

Berkurangya Kasus Penyakit Menular Dan Endemik

Meningkatnya Jangkauan Layanan Pendidikan Dasar

Indikator Sasaran

Capaian (%)

Jumlah Pembinaan Guru TPA, TPH dan TPK yang mendapat bantuan

104

Jumlah Pembinaan Petugas Masjid yang mendapat bantuan Jumlah pertemuan berkala Tim Koordinasi Forum Kerukunan umat beragama

100

Presentase Cakupan rawat jalan

278

Presentase Cakupan rawat inap Presentase penduduk yang memiliki jaminan kesehatan Presentase Cakupan Penderita DBD yang ditangani Prevalensi gizi buruk pada balita

101 100

Prevelensi gizi kurang pada balita

142

Cakupan pasangan Usia Subur yang istrinya di bawah usia 20 Cakupan sasaran pasangan usia subur menjadi peserta KB aktif Cakupan anggota kelompok bina keluarga ber KB Cakupan PUS yang ingin ber KB yang tidak terpenuhi (Unmet Need) Presentase infeksi menular seksual yang ditangani Presentase penemuan penderita TBC BTA positif Presentase cakupan balita dengan pneumonia yang ditangani Presentase cakupan penemuan penderita diare APM SD APM SMP

78


100

100 223

91 133 100 100 50 100 100 89,09 72,26 v

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan Dan Menengah

APM SMA/SMK Angka Melek Huruf Meningkatnya mutu Angka Kelulusan SD pendidikan dasar dan Angka Kelulusan SMP menengah Angka Kelulusan SMA/SMK Meningkatnya Minat Baca Jumlah pengunjung dan peminjam Masyarakat buku perpustakaan Jumlah bahan pustaka Jumlah ragam pustaka Jumlah perpustakaan sekolah dan desa yang aktif Meningkatnya Peningkatan Profesionalisme tenaga Pengetahuan,Keterampilan kerja kepelatihan dan instruktur Dan Keahlian Tenaga Kerja Jumlah masyarakat yang mendapatkan informasi tenaga kerja dan peluang pasar kerja Berkembangnya pusatJumlah penelitian terapan pusat penelitian dan Jumlah penelitian unggulan inovasi Berkembangnya Jumlah lembaga Organisasi Organisasi dan Lembaga Masyarakat Masyarakat Berkembangnya Jumlah kegiatan bersama antar solidaritas, kerjasama dan kelompok masyarakat kemitraan antar kelompok Jumlah kerjasama keagamaan masyarakat dengan instansi terkait dalam teknik pencegahan kejahatan Tertanganinya konflik secara menyeluruh Meningkatnya partisipasi Jumlah kelompok masyarakat yang masyarakat dalam ikut musrembang pembangunan

Misi 3 :

62,45 94,42 100 100 100 106 101 100 100 100 100 100 100 100 98% 100 100 100

Membangun infrastruktur yang memadai, merata dan terpadu; Sasaran

Indikator Kinerja

Capaian %

Tersediannya prasarana dan sarana dasar di daerah perdesaan dan daerah terpencil

Proporsi panjang jalan dalam kondisi baik Presentase rumah tinggal yang bersinitasi Rumah tangga penggunaan air bersih

100


102 100 vi


Tersedianya jaringan komunikasi dan transportasi daerah secara terpadu yang menghubungkan pusat pemerintahan dengan daerah perdesaan dan daerah terpencil Berkembangnya pusat produksi dan pusat layanan jasa dan pariwisata di setiap desa/kelurahan dan kecamatan

Misi 4 :

Jumlah KK/ Desa pengguna Air Bawah Tana Persentase desa dengan akses listrik Presentase RE Ketenaga listrikan Per-Desa Jumlah pembangkit listrik Jumlah pembinaan dan pengembangan sumber daya komunikasi dan informasi Jumlah pengkajian dan pengembangan sistem informasi Jumlah pengembangan kebijakan komunikasi dan informasi Jumlah UMKM yang tumbuh dan berkembeng Jumlah dana KUR yang tersalurkan kepada UMKM Jumlah Koperasi yang berfungsi sebagai lembaga pembiayaan bagi petani

122 70 111 33 100 100 99,92 117,26 98,42

Mengembangkan ekonomi berbasis kerakyatan dan bertumpu pada pertanian yang maju dan bernilai tambah tinggi; Sasaran

Indikator Kinerja

Meningkatnya Produksi Padi Produktivitas Pertanian, Produktifitas Padi Perikanan Dan Kelautan Produksi Jagung Produktifitas Jagung Produksi Durian Produktifitas Durian Produksi Rambutan Produktifitas Rambutan Populasi Ternak Sapi Populasi Kerbau Populasi Kambing Populasi Unggas Jumlah produksi budidaya rumput laut Euchema Cottoni Jumlah produksi perikanan tangkap


Capaian % 103 100 90 101 77 71 81 130 101 104 106 96 343 91 vii


Meningkatnya Kesempatan kerja disektor pertanian, perikanan dan kelautan

Meningkatnya Pendapatan Daerah

Meningkatnya produktifitas industri pengelolaan berbasis pertanian, perikanan dan kelautan Meningkatnya Pendapatan Masyarakat Khususnya Para Pelaku Usaha Di Sektor Industri Pengelolaan

laut Jumlah bibit/ benih tanaman kehutanan Jumlah koloni lebah trigona yang dibudidayakan Jumlah produksi kakao dan kopi per Ha Jumlah kelompok yang mendapatkan nilai tambah harga komoditas perkebunan Presentase Pelayanan prima dalam mendukung kegiatan ketahanan pangan Jumlah masyarakat yang ikut sosialisasi mengenai rehabilitasi hutan dan lahan Jumlah kelompok tani yang melakukan kemitraan usaha Jumlah petani yang dilatih Jumlah kelompok tani terampil/ terlatih Jumlah gapoktan pusat-pusat fermentasi Angka pertumbuhan penerimaan pajak dan retribusi usaha disektor pertanian Angka pertumbuhan penerimaan pajak dan retribusi usaha disektor kelautan dan perikanan Jumlah Penerimaan PAD dibidang pertambangan Jumlah pelatihan penerapan teknologi perkebunan bercocok tanam Luas lahan yang digunakan berdasarkan kesesuaian komoditi Angka pertumbuhan pelaku usaha disektor industri pengolahan pertahun Jumlah Keluarga yang Mengembangkan Usaha / industri Rumah Tangga


2.266,68 100 82,35 62,50 233 60 100 50 100 100 8,13 30,00 125,02 22 100 100

viii

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan Misi 5 :

Mengelola sumber daya alam dan lingkungan yang produktif dan berkelanjutan. Uraian

Indikator Kinerja

Capaian %

Terjaganya Fungsi Dan Ruang Terbuka Hijau per satuan Luas Kelestarian Sumber Daya Wilayah ber HPL/HGB Alam Dan Lingkungan Hidup Sumber air baku dengan kondisi baik Wilayah Perkotaan Rasio TPS per penduduk Luas penambang liar yang diterbitkan Luas areal penambangan liar Presentase tingkat kelestarian SDA dan Lingkungan Hidup Presentase penyebarluasan informasi penanggulangan bencana Terwujudnya keterpaduan Presentase ketaatan pelaksanaan pemanfaatan ruang rencana tata ruang wilaya wilayah Terjaminnya kepastian Jumlah asset yang disertifikasi hukum dalam kepemilikan Jumlah tanah yang dibebaskan tanah Jumlah tapal batas yang disepakati

68.9 100 82.23 15.88 87,5 100 22 132 100 93 67

Penetapan 31 sasaran dan 118 Indikator Kinerja diatas merupakan sarana untuk pencapaian tujuan yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Luwu Utara Tahun 20102015 yang diimplementasikan dalam bentuk program dan kegiatan, sedangkan pelaksanaan program dan kegiatan tersebut melibatkan seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam Lingkup. Kababupaten Luwu Utara.

Tim Penyusun


ix


Daftar Isi KATA PENGANTAR ..................................................................................................................

i

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................

iii

DAFTAR ISI .................................................................................................................................

x

DAFTAR TABEL .........................................................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................

xv

BAB

BAB

BAB

I

II

III

PENDAHULUAN ...............................................................................................

1

A. Latar Belakang .....................................................................................................

2

B. Pembentukan Pemerintah Kabupaten Luwu Utara ...........................

3

C. Geografi ..................................................................................................................

4

D. Wilayah Administratif ......................................................................................

7

E.

Kondisi Umum Pemerintah Kabupaten Luwu Utara .........................

8

F.

Dasar Hukum Penyusunan LAKIP Tahun 2013 ....................................

12

ASPEK STRATIGIS ............................................................................................

16

A.

Sumber Daya Manusia .................................................................................

17

B.

Sumber Daya Alam........................................................................................

24

C.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ............................................

25

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ............................................

30

A.

Visi dan Misi .......................................................................................................

31

1.

Visi.................................................................................................................

31

2.

Misi ................................................................................................................

33

B.

Tujuan dan Sasaran Pembangunan ........................................................

33

C.

Tahapan Pembangunan Tahun 2013 ....................................................

39

D.

Penetapan Indikator Kinerja Tahun 2013.............................................

39


x


BAB

IV

AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................................. A.

Pencapaian Kinerja Sasaran .......................................................................

51

1.

Pencapaian Kinerja Sasaran Misi 1 ..................................................

51

2.

Pencapaian Kinerja Sasaran Misi 2 .................................................

68

3.


86

4.


94

5.


112

Akuntabilitas Keuangan................................................................................

116

PENUTUP ............................................................................................................

124

B. BAB

IV

50

LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. Rencana Kinerja Tahunan 2013 2. Pengukuran Kinerja Tahun 2013 3. SOP Penyusunan LAKIP Kabupaten Luwu Utara


xi


Daftar Tabel Tabel 1.1

Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Luwu Utara ...........

Tabel 1.2

Keadaan Pegawai Kabupaten Luwu Utara Berdasrkan Pendidikan

7

per 31 Desember 2013 .......................................................................................... Tabel 1.3

Keadaan

Pegawai

Kabupaten

Luwu

Utara

11

Berdasrkan

Kepangkatan per 31 Desember 2013 ............................................................. Tabel 1.4

11

Keadaan Pegawai Kabupaten Luwu Utara Berdasrkan Kelompok Jabatan per 31 Desember 2013 .........................................................................

Tabel 2.1

12

Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Luwu Utara .........................................................................................

Tabel 2.2

18

Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Luwu Utara 2011 dan 2012 ..................................................................................

Tabel 2.3

21

Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Jenis Kegiatan Utama di Kabupaten Luwu Utara .....................................................................

Tabel 2.4

20

Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Jenis Kegiatan Utama di Kabupaten Luwu Utara .....................................................................

Tabel 2.5

21

Angka Partisipasi Murni (APM) dan Angka Partisipasi Kasar (APK) Menurut Jenjang Pendidikan di Kabupaten Luwu Utara ........................

22

Tabel 2.6

Banyaknya Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Luwu Utara ...................

24

Tabel 2.7

Produk Domestik Regional Bruto dan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Luwu Utara Tahun 2008-2012 ................................................

Tabel 2.8

26

Produk Domestik Regional Bruto Sektoral Kabupaten Luwu Utara Tahun 2012 .................................................................................................................

Tabel 3.1

28

Tujuan dan Sasaran Misi Kesatu RPJMD Kabupaten Luwu Utara 2010-2015 .................................................................................................................


34

xii

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan Tabel 3.2

Tujuan dan Sasaran Misi Kedua RPJMD Kabupaten Luwu Utara 2010-2015 .................................................................................................................

Tabel 3.3

35

Tujuan dan Sasaran Misi Ketiga RPJMD Kabupaten Luwu Utara 2010-2015 .................................................................................................................

Tabel 3.4

36

Tujuan dan Sasaran Misi Keempat RPJMD Kabupaten Luwu Utara 2010-2015 .................................................................................................................

Tabel 3.5

37

Tujuan dan Sasaran Misi Kelima RPJMD Kabupaten Luwu Utara 2010-2015 .................................................................................................................

38

Tabel 3.6

Sasaran dan Penetapan Indikator Kinerja Tahun 2013...........................

40

Tabel 4.1

Peraturan Daerah yang ditetapkan untuk Tahun 2013...........................

55

Tabel 4.2

Jumlah Penerbitan Kartu Tanda Penduduk Tahun 2012-2013 ...........

57

Tabel 4.3

Jumlah Penerbitan Kartu Keluarga (KK) Tahun 2012-2013 ...................

58

Tabel 4.4

Jumlah Penerbitan Akte Kelahiran Tahun 2012-2013.............................

60

Tabel 4.5

Hasil Pelaksanaan Survey Kepuasan Masyarakat......................................

61

Tabel 4.6

IKM Yang Bersertifikat Halal ...............................................................................

63

Tabel 4.7

Data PUS Menurut Kelompok Umur dan Kecamatan Tahun 2013 ..

72

Tabel 4.8

Kelompok BKB Menurut Kecamatan Status PUS dan Kesetaraan Ber KB ...........................................................................................................................

Tabel 4.9

74

Daftar Perbandingan Rincian Jumlah KUR Yang Dicairkan Pada Beberapa Bank Antara Tahun 2012 dengan Tahun 2013 ......................

Tabel 4.10

93

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Padi Tiap Kecamatan Kabupaten Luwu Utara TA. 2012 dan 2013 ........................

Tabel 4.11

96

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktifitas Jagung Tiap Kecamatan Kabupaten Luwu Utara TA. 2012 dan 2013 ........................

Tabel 4.12

99

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Komoditi Buah-Buahan Tiap Kecamatan Kabupaten Luwu Utara TA. 2012 dan 2013 ......................................................................................................................

Tabel 4.13

100

Populasi Ternak Kabupaten Luwu Utara Berdasarkan Jenis Ternak Tahun 2009-.............................................................................................................


101 xiii

Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan Tabel 4.14

Data Jumlah Kelompok Tani Kehutanan dan Perkebunan di Kabupaten Luwu Utara .........................................................................................

Tabel 4.15

105

Penyediaan Bahan Tanaman klon Unggulan Kelapa Sawit Bagi Kelompok Tani di Kabupaten Luwu Utara ....................................................

Tabel 4.16

108

Luas Tanah Yang Telah Bersertifikat Tahun 2013 dan Belum Bersertifikat ...............................................................................................................

Tabel 4.17

115

Target dan realisasi Anggaran Pemerintah Daerah Kabupaten Luwu Utara Tahun 2013 .......................................................................................


119

xiv


Daftar Gambar Gambar 1.1

Peta Kabupaten Luwu Utara .........................................................................

7

Gambar 4.1

Presentase PUS Menurut Kelompok Umur Tahun 2013 .................

73

Gambar 4.2

Masyarakat Non Peserta KB Berdasarkan Kecamatan Tahun 2013 .........................................................................................................................

Gambar 4.3

75

Target dan Realisasi Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2010-2013 ...........................................................................................................


82

xv

Kata Pengantar. Pemerintah Kabupaten Luwu Utara, Prov. Sulawesi Selatan. Produktif, dan Bertumpu pada Sektor Pertanian

Recommend Documents