Kaba Város Önkormányzata
Pályázati intézkedési terület: A fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly megteremtését szolgáló strukturális változtatások, ezzel összefüggésben az önkormányzat rövid- és középtávú költségvetési helyzetének, finanszírozási struktúrájának értékelése, valamint a költségcsökkentés, hatékonyságnövelés rövid, közép- és hosszú távú opcióinak és stratégiájának kidolgozása és a legnagyobb potenciállal rendelkező opciók meghatározása
Dokumentum: Back office tanácsadói dokumentum
Kapcsolódó pályázati monitoring mutató: Hatékonyságnövelés lehetőségeit bemutató tanulmány
ÁROP-1.A.5-2013-2013-0052
Tartalom 2A dokumentum célja és célcsoportja, bevezetés ....................................................................... 3 Az alkalmazott módszertanok rövid áttekintése ........................................................................... 5 Kaba Város Önkormányzatának szervezeti célja a tanácsadási folyamat kapcsán ..................... 5 A helyzetfeltárás eredményei ....................................................................................................... 5 A megalkotott stratégia időtávlatai ............................................................................................... 5 A rövid- és középtávú (3-5 éves) célokhoz kapcsolódó akcióterv ................................................ 6 A hosszú távú stratégiai célok.................................................................................................... 11 A tudásmegosztás ..................................................................................................................... 14 Lezárás és tanácsadói értékelés................................................................................................ 15
A dokumentum célja és célcsoportja, bevezetés E dokumentáció célja, hogy összegezze az Államreform Operatív Program szervezetfejlesztési tanácsadási folyamatának teljes menetét, s összefoglalja mind a vezetői konzultációk, mint az interaktív szemináriumok során elért eredményeket a „Fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly” tanácsadási területen. Összefoglaló dokumentációként e beszámoló a tudásátadást és megosztást szolgálja, s célcsoportjai elsősorban Kaba Város vezetése, Képviselőtestülete és Önkormányzata, valamint a Polgármesteri Hivatal vezetői illetve munkatársai. Célcsoportként értelmezzük továbbá kiemelten Kaba Város Önkormányzata által fenntartott intézmények vezetőit és munkatársait, valamint Kaba teljes lakosságát. E tekintetben a fókuszt jelen tanulmány is a vállalkozókra illetve a civil szervezetek vezetőire és tagjaira is helyezi. Célcsoport továbbá minden olyan önkormányzat, akik nem vettek részt az ÁROP szervezetfejlesztési tanácsadási folyamtatban, illetve nem pályáztak. A következő táblázat a célcsoportokat és a számukra értékelhető eredményeket foglalja össze. Célcsoport meghatározása Kaba Város vezetősége, Önkormányzata, Képviselőtestülete
Eredmény, tanulság, tanulás • • • • • •
Hivatalos és felettes szervek
• • • • • • •
Új utak és megoldások lehetőségének megismerése Kreatív gondolatok feltárása Döntés-előkészítés fázisában levő terv kézhez kapása Bizonyíték arra, hogy a vállalkozások, a civil szervezetek és a Polgármesteri Hivatal jól tudnak együttműködni. Eredményeként a gazdasági fenntarthatóság biztosított Tanulási folyamat, melyben a lakosság ügyféllé válik Valós és reális projekt Fejlődő város és vele fejlődő önkormányzatiság Jobb gazdálkodás, fenntarthatóság, nagyobb gazdasági önállóság Kabán Hatékonyabb munkavégzés Fejlődő hivatali szervezet Öntanuló szervezet lehetősége A Magyary Zoltán Program sikere, a Magyary Zoltán közigazgatásfejlesztési programhoz való nagyobb mértékű illeszkedés megvalósulása
Célcsoport meghatározása Kaba Város fenntartásában működő intézmények vezetői és munkatársai
Eredmény, tanulság, tanulás • • • • •
Kaba Város lakossága
• • • • •
Kaba Város vállalkozói
•
• • • • • Kaba Város civil szervezetei
Egyéb Önkormányzatok
•
Hatékony feladatellátás Költségtudatos és célorientált fókuszú munkavégzés Ügyfélközpontúság Kreatív gondolkodás, innovatív megoldások Bátorság a változtatásra, a megszokottból való kilépésre A javuló feltételek észlelése „Végre történik valami” a városban érzetének megjelenése és növekedése Ügyfélorientált hatósági eljárások megtapasztalása Több szolgáltatás, nagyobb ügyfélelégedettség Élhetőbb, szebb környezet „Meghallgatva lenni” érzése, partnerségi viszony építése az önkormányzat és a helyi vállalati szektor szereplői között Figyelembe veszik az érdekeiket Vállalkozóbarát környezet Kommunikáció javulása a Polgármesteri Hivatallal Egymás támogatása, együttműködés sikerének megtapasztalása Jövőkép, melyért érdemes dolgozni
• • •
„Meghallgatva lenni” érzés, partnerségi viszony építése az önkormányzat és a helyi civil szektor szereplői között Az együttműködés lehetősége kinyílik Reális és hiteles jövőkép Az együttműködés lehetősége
• • •
Tudás és tapasztalatok megismerése A saját helyzetükre való alkalmazás Hit az önálló alkotás erejében
Az alkalmazott módszertanok rövid áttekintése Mivel a szervezetfejlesztési tanácsadási folyamat egyes fázisairól részletesen beszámoló dokumentumok készültek, a módszertani ismertetések nagyrészt ott találhatók, ezekre e dokumentumban nem kívánunk kitérni.
Kaba Város Önkormányzatának szervezeti célja a tanácsadási folyamat kapcsán A pályázat Kaba Város Önkormányzata által készített szakmai programjában megfogalmazódik, hogy „hangsúlyok a településfejlesztés, településüzemeltetés, vállalkozásfejlesztés, közösségfejlesztés felé tolódnak el, fokozott figyelemmel a település-menedzsment gyakorlatra”. Mindezek a hosszú távú célok előtérbe helyezését előfeltételezik. A rövid illetve középtávú fejlesztést, a fenntartható gazdálkodás és költségvetés egyensúlyi irányába történő elmozdulást célzó intézkedéseket összefoglaló listát, és külön a hosszú távú eredmények elérésére irányuló cselekvési tervet készítettünk.
A helyzetfeltárás eredményei Az ÁROP-pályázat tanácsadási folyamatára jellemzően a helyzetfeltárás a vezetői konzultációk során történik, így ennek részletes összefoglalóját a „Back office – A koncepció beágyazása című” (első) tanácsadói dokumentum tartalmazza. A helyzetfeltárás eredményeit ebből adódóan jelen dokumentumban nem kívánjuk megismételni, jelen dokumentumban ezekre építünk.
A megalkotott stratégia időtávlatai Rövid távú stratégiai célok: Kaba Város Önkormányzatának költségvetési egyensúlyának és likviditási helyzetének javítása a bevételek növelésével.
Hosszú távú célok: Kaba város hosszú távú stratégiai, városfejlesztési elképzeléseinek megalapozása, az irányok kijelölése, a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében
Mint azt a fenti ábra mutatja, az interaktív szemináriumok során két cél kristályosodott ki. Az egyik a rövid illetve középtávú cél, a másik megvalósulási idejét tekintve pedig hosszú távú cél. A fenti ábrán meghatározott tematika szerint, a következő szempontok figyelembe vételével kerülnek megvizsgálásra az egyes pontok.
A rövid- és középtávú (3-5 éves) célokhoz kapcsolódó akcióterv A cselekvési terv által elérendő cél
Alapítványi aktivitás és ismertség növelése Az alapítványi célok felülvizsgálata Támogatók megnyerése
A feladat pontos meghatározása A meglevő, intézményi keretek között működő alapítványok legyenek aktívabbak, ezáltal az Önkormányzat fenntartásában álló intézmények számára pótlólagos befizetéseket, bevételeket és támogatást egyaránt képesek generálni.
A szükséges erőforrások megnevezése • Intézményi vezetők és alapítványi vezetők munkaideje • Testületi tagok munkaideje • Kuratórium munkaideje • Kb. heti 2 -2 óra munkaidő • irodaszer, telefon költség • Egyéb költség nem merül fel
Lehetséges kockázatok és veszélyek alapítványi • Kockázatként vezetők merül fel, hogy kuratórium előfordulhat, testületi bizottság hogy az tagja aktivitás Képviselőtestület ellenére sem Polgármesteri sikerül Hivatal által bevételt delegált tag generálni. Határidő és felelős
• • • • •
Határidő: 2014. szeptember hó
• A kuratórium egyet nem értése a kitűzött célokkal és tervvel. •A támogatások csak elvben valósulnak meg.
A cselekvési terv által elérendő cél
Könyvtár létesítése
A feladat A szükséges pontos erőforrások meghatározása megnevezése Kaba város • Pályázati lakói számára új lehetőségek könyvtár és a felülvizsgálata hozzá szükséges a kapcsolódó lehetséges szolgáltatások fejlesztési kialakítása. források feltárására. Esettanulmány • Az készítése a esettanulmányr lehetőségekről. a fordított idő kb. 120 munkaóra.
Határidő és felelős • Kulturális szakértők intézményi és Polgármesteri Hivatal szinten • Kuratóriumi tagok • Pályázati szakértők Határidő: 2014. december 31.
Lehetséges kockázatok és veszélyek • Kockázatot jelent a pályázati forrás hiánya. • A lakosság csekély érdeklődése. • Megfelelő helyszín hiánya. • Szakmai tudás hiánya.
A cselekvési terv által elérendő cél
Főzőkonyha építése és bérbe adása rendezvények megrendezéséhez.
A feladat A szükséges pontos erőforrások meghatározása megnevezése A közétkeztetési • Szakértői feladatok konzultációk hatékonyabb szükségesek. ellátására •A alkalmas hatástanulmány főzőkonyha elkészítéséhez létesítéséről kb. 150 készüljön munkaórával hatástanulmány. szükséges számolni. A hatástanulmány A felsorolt térjen ki a erőforrások a várható hatástanulmány költségekre, elkészítését bevételekre, teszik lehetővé, a fenntartási és főzőkonyha egyéb létesítése költségekre, természetesen valamint a további jogszabályi erőforrásokat előírásokra. igényel.
Határidő és felelős • étkeztetési szakértők • építési szakértők • hatósági engedélyezésben szakértők • főzőkonyhai tapasztalattal rendelkező tanácsadó • pályázati szakértő / finanszírozási szakértő • beruházási szakértő
Határidő: 2014. december 31.
Lehetséges kockázatok és veszélyek • Kockázatként merül fel a főzőkonyha létesítését lehetővé tevő pályázati forrás hiánya. • A főzőkonyha a hatástanulmány szerint nem térül meg – az erre vonatkozó megfelelő kockázatkezelési válasz, hogy a főzőkonyha létesítését visszautasító döntés születik. • A hatástanulmány eredményével szemben a testület másképp dönt. • A konyha megépül, de nem hoz plusz bevételt. • A konyha nem tud a közétkeztetés en kívül is szolgáltatást teljesíteni a fizetőképes kereslet hiánya miatt.
A cselekvési terv által elérendő cél Rövid táv
Szociális bentlakásos idősek otthona / szociális és piaci alapokon
Határidő és felelős
Lehetséges kockázatok és veszélyek
• Szakértői • Szociális munkások konzultációk. • Idősgondozásban • A hatástanulrészt vevők, mány orvosok és ápolók elkészítéséhez szakvéleménye. kb. 250 • Finanszírozási munkaóra szakértő szükséges. szakvéleménye. • Építész Különös tekintettel szakvéleménye. a piaci • Üzemeltetési értékesíthetőségszakértők re, a fizetőképes szakvéleménye. keresletre. • Pályázati szakértők bevonása.
• Pályázati forrás hiánya.
A feladat pontos meghatározása
A szükséges erőforrások megnevezése
Hatástanulmány és üzleti terv készítése egy Önkormányzati tulajdonú szociális és bentlakásos idősek otthona létesítéséről.
Határidő: 2014. december 31. Üzleti terv • Az üzleti terv készítése a készítéséhez gyógyfürdő szükséges szolgáltatásainak gazdasági bővítéséről. szakértők A fizetőképes munkaideje, kereslet kb. 100 felmérése. munkaóra. Pl.: masszázsok, Gyógyfürdő pedikűr, • Vállalkozókkal szolgáltatása kozmetika, való szépségszalon inak egyeztetés, stb. szolgáltatások kibővítése kb. 30 iránt. munkaóra. Különböző vásárlói igények • Turisztikai kielégítése: szakértők • Idősek számára bevonása, kb. csendes és 50 munkaóra. elkülönített pihenő, gyógytorna,
• Finanszírozási és üzleti szakértők. • Turisztikai szakértők. • Kereskedelmi kamara bevonása. • Vállalkozók bevonása. • Pályázati szakértők (a medencék és fürdőszolgáltatások bővítéséhez.) Határidő: 2014. december 31.
• A szociális idősek otthona a hatástanulmány szerint nem térül meg. • A hatástanulmány eredményével szemben a testület másképp dönt. •A szolgáltatások ra várt fizetőképes kereslet elmarad. • Nem megfelelő a szolgáltatások színvonala. • A vállalkozók nem kívánnak együttműködn i. • A pályázati forrás nem áll rendelkezésre .
A cselekvési terv által elérendő cél Rövid táv
A feladat pontos meghatározása
A szükséges erőforrások megnevezése
Határidő és felelős
Lehetséges kockázatok és veszélyek
gyógy masszázs. • Családok számára gyermekjátszó, animátor, külön medencék. • Éttermi szolgáltatások bővítése.
Művelődési Ház új működtetési formája a költségek csökkentésé re
Művelődési Ház új szolgáltatás okkal való bővítése a bevételek növelésére
Bölcsődei szolgáltatás bővítése
Újfajta munkaerő bevonásával folyhat a munka a művelődési házban, pl.: önkéntesek, közfoglalkoztatottak, diákok.
• Finanszírozási és szociális területen dolgozók munkaideje, jogi szakértő. • A lehetőségek megvizsgálásához kb. 20 munkaóra szükséges.
• Művelődési és oktatási szakértők • Pénzügyi szakértők.
• Nem tártunk fel jelentős, releváns kockázatot.
• Pályázati szakértők Határidő: 2014. szeptember hó
Kerüljön • Hatástanulmegvizsgálásra mány és üzleti annak lehetősége, terv készítése, hogy a költségelemművelődési ház zés. megújulhasson. • Kb. 20 Új szolgáltatások, munkaóra. pl. diákok számára közösségi tér kialakítása.
• Pályázati és finanszírozási szakértők
A szabad • Bölcsődei, bölcsődei gyermekvéhelyekre gyermekdelmi megőrzési, szakértők. játszóházi
• Polgármesteri • Nem tártunk Hivatal részéről fel jelentős, gazdasági szakértő, releváns bölcsődevezető. kockázatot.
• Oktatási és művelődési szakemberek Határidő: 2014. szeptember hó
•A szolgáltatást nem veszik igénybe. • A szolgáltatás színvonala nem megfelelő.
A cselekvési terv által elérendő cél Rövid táv
A feladat pontos meghatározása
A szükséges erőforrások megnevezése • Finanszírozási és gazdasági szakértők.
szolgáltatás bevezetése. Árszint és a szolgáltatás tartalmának meghatározása.
Határidő és felelős
Lehetséges kockázatok és veszélyek
Határidő: 2014. szeptember hó
• Kb. 20 munkaóra.
A fenti táblázat igen tömören fogalmazza meg az egyes rövid és középtávú, bevételnövelést irányzó feladatokat. Az ezekhez kapcsolódó cselekvési terv, hatástanulmány illetve üzleti tervek kidolgozása szakértői munkát és tervezést igényel. A táblázatban a szükséges erőforrások az üzleti tervek kidolgozására fordított időt tartalmazzák, a költség és finanszírozási vonzatokra nem tud, és nem kíván kitérni, hiszen ez utóbbiak épp az üzleti tervek és hatástanulmányok részét képezik. A szakértői munkaóra-számok – becslésünk szerint – elegendőek a döntéshez szükséges előkészítő munka elvégzéséhez, amely munka természetesen csak az egyes feladatok kezdő lépéseit jelenti. Tanácsadói javaslat, hogy a hatástanulmányok elkészülése után a feladatok kerüljenek áttekintésre, és priorizálásra. Ehhez előzetesen a priroizálás feltételeinek meghatározása szükséges. Ezek a következők: • • • • • • •
a várható bevétel-növekedés mértéke a megvalósítás becsült költségei a rendelkezésre álló források, illetve pályázati lehetőségek a pályázati források realizálásának várható időpontja a megvalósítás időtartama a szükséges erőforrások mértéke a megvalósítás során előforduló kockázatok
A hosszú távú stratégiai célok A hosszú távú célok megvalósulásának várt ideje a csoport becslése szerint 2020. év. A következő fő irányok kerültek kijelölésre: • • •
Kaba város turisztikai fejlesztése Kaba város ipari fejlődésének támogatása, vállalkozóbarát hozzáállás Kaba város mezőgazdaságának fejlesztése, a feldolgozóipar erősítése
1. A turisztikai fejlesztések irányának meghatározásához stratégiai városfejlesztési program megalkotása válik szükségessé. A jövőképalkotás folyamatában két külön, ám egymást kiegészítő irány kristályosodott ki, melyet a stratégiai turisztikai fejlesztési terv készítése során érdemes figyelembe venni. Ezek a falusi, vidéki és aktív turizmus, mely Kaba város vidéki, szeretetteljes vendégvárását és vendégszeretetét tükrözi. Ennek elképzelt megvalósulási területe Kaba külvárosa, a kertes, sok zöldterülettel rendelkező házak. A falusi turizmus jelleg erősítésével a szálláshelyek számának növekedésével számolnak, mely az idegenforgalmi adóbevételek növekedését illetve a helyi fogyasztás növekedése által a vállalkozások által fizetett adóbevételek növekedését vetíti előre. A városias, kulturális és szabadidős szolgáltatásokban bővelkedő turisztikai programok inkább a városias Kaba részeként képzelhetők el. Fontos, hogy a két terület, a városias és falusiak turizmus egymást kiegészítsék.
Falusi turizmus
• Nyugodt, csendels, természetközeli • A madárvédelmi terület (korábbi cukorgyári tavak bevonása) • Aktív turisztika: kerékpárút, túrázás
Városias turizmus
• Kulturális programok • Kaba történeti kiállítás • Fesztiválok, helyi termékek vásárlási lehetősége •Gyógyfürdő tág szolgáltatásái háttérrel
A turisztikai stratégiai fejlesztési terv projektgazdája Kaba Város Önkormányzata. Őt támogatják a helyi vállalkozók és civil szervezetek, valamint szakértői testületek, például a Hajdú-Bihar megyei Turisztikai Hivatal. A stratégiai tervben ki kell térni a pályázati lehetőségekre valamint az egyéb lehetséges finanszírozási megoldásokra, valamint meg kell vizsgálni minden, önkormányzati és hivatali tevékenységet, mely a turisztikai fejlesztést támogathatja. A stratégiai terv elkészülésének határideje, tekintettel annak hosszú távú és átfogó jellegére 2015. június 30.
A stratégiai terv elkészülése után a tanácsadó javasolja, hogy újabb projekt keretén belül kerüljön kidolgozásra a stratégiai terv operatív cselekvési terve, amelynek része a konkrét feladatok meghatározása. 2. Kaba város ipari fejlődésének fellendítésére készüljön stratégiai terv. Az ipari fejlődés fellendítését támogató stratégiai terv alapuljon a helyi vállalkozások igényeire, valamint a város ipari hagyományaira, jól működő iparágaira. A hatástanulmány illetve stratégiai terv térjen ki a mezőgazdasági termékek feldolgozásának lehetőségeire, például a környékbeli kukoricatermelés melléktermékéből, a kukorica-csutából előállított édesítőszer, az eritrit gyártására. Az ipari fejlődés fellendítését támogató stratégiai terv elkészítésének projektgazdája Kaba Város Önkormányzata. Támogatói pályázati és vidékfejlesztési szakértők, valamint a helyi vállalkozók, ipari termelők, kamarák résztvevői és aktív tagjai. A következő ábra a tudás összegzéséből adódó szinergiákat mutatja be szemléletesen. Az elméleti, jogi, pénzügyi és gyakorlati aspektusok együttes figyelembe vétele a stratégiai tervet reálissá, megvalósíthatóvá és általánosan elfogadottá teszi, mely nagyban elősegíti a stratégia sikeres operatív cselekvési tervre történő lebontását, majd az egyes részfeladatok megvalósítását.
Vállalkozások
Multinacionális cégek
Termelők, kereskedők
Társadalmi összefogás, közérdek
Pályázati lehetőségek
Városvezetői támogatás
Önkormányzati és Polgármesteri Hivatali szándék
Stratégiai gazdaságfejlesztés
Közösen elért stratégiai cél
3. A mezőgazdasági termelés fellendítése A helyi mezőgazdasági termelés fellendítésére gyakorlatilag az ipari termelés fellendítésére vonatkozó feladatok és stratégiai elemek vonatkoznak. Kiemelendő, hogy a mezőgazdasági termelésben érdemes a környezeti fenntarthatóság és a bio- valamint öko-gazdálkodás szemléletét alkalmazni. E tekintetben megfelelő szakértők bevonása válhat szükségessé. E ponton ki kell térni arra, hogy az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal felelőssége e téren a városban meglevő tudás, szakértelem összefogása és egy irányba állítása.
A különféle tapasztalatok, tudás
Szinergia
A társadalmi, közös érdekért vállalt tudásátadás értékének belátása és az összefogás szükségességének megismertetése olyan városvezetési feladat, mely jövőbe mutat, s összefogást hirdet.
A jelen szervezetfejlesztési folyamat igen jó példát szolgáltat arra, hogy megfelelő elhatározással és nyitott A városban élő vállalkozók, A társadalmi civilek, szakemberek és szemléletmóddal, a kreatív és összefogás szakértők tudásának megközelítés megteremtése újfajta összegzése alkalmazásával – mások véleményének meghallgatásával és elfogadásával – olyan eredmények születhetnek, melyek hatékonysága és minősége meghaladja a csupán saját forrásokból származó tudás alkalmazásával elérhető eredmények szintjét.
A tudásmegosztás
Más önkormányzatok, városok szakértői - akiktől tanulni is lehet
Második szint: Kaba Város vezetése, szakértői csoportjai Legfőbb célcsoport: Kaba Város lakossága, vállalkozói, kereskedői, termelői, civil szervezetei
Az ÁROP pályázati anyagban Kaba Város Önkormányzata megfogalmazza, hogy annak érdekében, hogy az alapos döntés-előkészítést és megvitatást követő döntések és intézkedések jobb társadalmi és közösségi elfogadottságnak örvendhessenek, szükséges a döntések hátterének és céljainak megismertetése. Így a tudásmegosztás elsődleges célcsoportja maga Kaba város teljes lakossága.
A második – de korántsem másodlagos szint – a város vállalkozóiból álló csoport. Itt nem kívánunk különbséget tenni kis-, közép- és nagyvállalkozások között, hiszen az eltérő tudásukra, tapasztalatukra szükség van a társadalmi összefogás eléréséhez. A városvezetés szakértői valamint a városban élő egyéb szakértők célcsoportként való meghatározása a stratégiai tervezésbe történő bevonás első lépése. A bevonás módja lehet meghallgatás, közösségi fórum, illetve véleménycsere.
A Kaba Önkormányzata által vállalt tudásmegosztás harmadik szintje a más városok önkormányzatainak szakértőiből álló csoporttal történő információ-, tapasztalat- és tudásmegosztás.
Lezárás és tanácsadói értékelés A Kaba Városában a jelen szervezetfejlesztési tanácsadási folyamattal elindult együttgondolkodás és új megközelítés folytatása annak biztosítéka, hogy a hosszú távú stratégiai fejlődést ígérő hatástanulmányok, üzleti tervek elkészüljenek. A rövid távú tervek megvalósításához a városi-társadalmi összefogás, azaz a vállalkozók, a hivatal, a város vezetése és a civil szervezetek összefogása éppúgy szükséges, mint a stratégiai jövőképalkotás folyamatához. A páratlan vezetői támogatás, a nyitottság, az új megközelítés befogadása lehetővé tette, hogy valódi érték teremtődjön Kaba Városában az Államreform Operatív Program 1.A.5 „Fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly” tématerületen megvalósuló szervezetfejlesztési tanácsadási folyamatában. Ennek köszönhetően jelentős lépést tett Kaba városa az önkormányzati és vállalkozói szemléletmód irányába, mely biztosítani tudja a város hosszú távú, kiegyensúlyozott fejlődését, mely a fenntartható fejlődés, és az ehhez kapcsolódó gazdálkodási fenntarthatóság záloga. A rövid távú tervek beindítása, megvalósítása pedig már hónapokon belül hozzájárul az önkormányzat likviditásának javításához, s ezzel a költségvetés egyensúlyának megteremtéséhez, fenntartásához, javításához.