Jegyzıkönyv
Készült: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 2011. július 14-én megtartott rendkívüli ülésérıl Jelen vannak:Novák Lajos polgármester Szilágyi Gábor Pálmai József Bartók László Csonka József Pál képviselık Dr. Szabó Attila jegyzı 10 fı dömösi lakos Távolmaradt:Dr. Pálinkási Csaba Dr. Kóthy Miklós képviselık Jegyzıkönyvvezetı: Herman Jenıné Novák Lajos polgármester köszönti a megjelenteket és megállapította, hogy a képviselık határozatképes számban megjelentek, az ülés határozatképes. A kiküldött napirenddel kapcsolatban két módosító javaslata lenne. Az egyik a Malom-patak helyreállításának mőszaki ellenırének a kérdése, a másik pedig az óvodai csoportlétszám túllépésének engedélyezése. Ezt a két témát javasolja napirendre venni. Kérdezi a képviselıket, hogy a kiküldött napirenddel kapcsolatban van-e egyéb módosító javaslat, észrevétel? Csonka József képviselı javasolja a 4. napirendi pont napirendrıl történı levételét, mert úgy gondolja, hogy nem testületi hatáskörő téma, hanem az óvodavezetı hatásköre, a képviselıtestület ebbe nem szólhat bele. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az óvodavezetı írt egy levelet, hogy az önkormányzat fizesse ki a fizetési meghagyásban szereplı összeget, ezért javasolja, hogy a képviselı-testület tárgyalja meg. Csonka József képviselı elmondja, hogy a fizetési meghagyást az óvoda kapta, nem pedig az önkormányzat, jogilag csak az óvodavezetı tud eljárni nem pedig az önkormányzat. Az óvodavezetı azt mondta, hogy megírta az ellentmondást, ha ez megtörtént, akkor nincs mirıl tárgyalni. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy minimális tájékoztatást elvárnak az óvodavezetı asszonytól, de ezt nem kapják meg tıle. Az utolsó óvodavezetı asszony által írt levélben az volt, hogy az önkormányzat fizesse ki a fizetési meghagyásban szereplı összeget. Kérdezi az óvodavezetı asszonyt, hogy rendezi a munkahelyi problémát a dolgozójával, ezáltal a fizetési meghagyást is? Sebık Istvánné óvodavezetı asszony elmondja, hogy igen, rendezi a munkahelyi problémát a dolgozójával.
1
Mivel egyéb észrevétel, módosító javaslat a napirenddel kapcsolatban nem volt, ezért Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, aki a két módosító javaslatát elfogadja, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 4 igen 1 tartózkodás mellett elfogadja Novák Lajos polgármester napirenddel kapcsolatos két módosító javaslatát. Novák Lajos polgármester továbbá kérdezi a képviselıket, aki Csonka József képviselı módosító indítványát elfogadja, azaz, hogy a 4. napirendi pontot vegye le a képviselı-testület a napirendjérıl, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 3 igen 1 nem 1 tartózkodás mellett elfogadja Csonka József képviselı módosító indítványát és a 4. napirendi pontot leveszi napirendjérıl. Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, aki egyetért a módosított napirenddel, az kézfelemeléssel jelezze? A képviselıtestület 5 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendet. Napirendi pontok 1. Az önkormányzat költségvetési helyzetének megvitatása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 2. Dömös 369 (volt kultúrház) és a 855 hrsz-ú ingatlanokra érkezett vételi ajánlat megvitatása Elıterjesztı: Bartók László képviselı 3. Háziorvosi feladatok vállalkozás keretében történı ellátásáról szóló 87/2009. (X.21.) számú határozat módosítása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 4. Átfogó értékelés a gyermekjóléti- és gyermekvédelmi feladatok ellátásról a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. 96. §. (6) bekezdése alapján Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı 5. Malom-patak áradása miatt önkormányzati tulajdonban keletkezett károk helyreállításának mőszaki ellenıri feladatinak elvégzésére érkezett árajánlatok megvitatása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester 6. Szivárvány Óvodában maximális csoport létszám túllépésére vonatkozó engedély megadása. Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı 7. Egyebek
2
Napirendi pontok 1. Az önkormányzat költségvetési helyzetének megvitatása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az elızı képviselı-testületi ülésen felmerült a pénzügyi bizottság létrehozásának a gondolata, mivel az önkormányzat nehéz anyagi körülmények között van. Ha képviselıtestület nem foglalkozik a pénzügyi kérdéssel, akkor csıdhelyzet fog elıállni. Az önkormányzatnak 9-10 millió Ft kifizetetlen számlatartozása keletkezett ebben a félévben, amely idıarányos a költségvetésben szereplı mőködési hiánnyal. Az önkormányzatnak két idıszakban van jelentıs bevétele márciusban és szeptemberben a helyi adókból, illetve az állami normatívákból keletkezik bevétele. A normatíváknál nem a legszerencsésebben alakult a helyzet, mivel azok számításánál a 2009. évet veszik figyelembe. Az iparőzési adót fizetı cégek 2009-ben szerencsésen túlteljesítettek, ez alapján ebben az esztendıben adóerıkiegyenlítés címén normatívát keveset kapunk, ugyanakkor a 2011-es esztendı messze nem olyan jó a cégek életében. Az adóbefizetések nem érik el azt a mértéket, ami az adóerıképesség biztosítana. Gyakorlatilag a költségvetésbıl 15-20 millió Ft hiányzik. Az ÖNHIKI pályázaton sajnos csak 2,1 millió Ft-ot kapott az önkormányzat. Továbbra is javasolja a pénzügyi bizottság létrehozását. Az országgyőlés által az önkormányzatok adósságrendezésével kapcsolatban elfogadott törvénymódosítás értelmében nemcsak a képviselıtestület kezdeményezheti az adósságrendezést, hanem a számlakibocsátó is. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy az adósságrendezésrıl szóló jogszabály azt mondja ki, hogy a helyi önkormányzat vagy annak hitelezıje kezdeményezheti az adósságrendezési eljárás megindítását, ha az önkormányzatnak 60 napon túli számlatartozása van. A 90 napon túli számlatartozások esetében úgy módosították a törvényt, hogy a polgármester a képviselıtestület döntése alapján köteles megindítani az adósságrendezési eljárást. Jelen esetben nem az adósságrendezési eljárás megindítása a cél, hanem a kifizetetlen számlák rendezése. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy nem megkerülendı a kérdés, de mindenképpen foglalkozni kell az önkormányzat pénzügyi helyzetével. Csonka József képviselı elmondja, hogy mindig mondta, hogy az önkormányzat a csıd felé halad roham léptekkel, amire a polgármester mindig azt mondta, hogy ez csak a pillanatnyi helyzet finanszírozható a költségvetés és ennek megfelelıen a képviselıtestület elfogadta a költségvetést. A 30 millió Ft-os adósság, ami a választásokkor volt, a 2011. elsı félév végére 43 millió Ft lett. Adatokat kért a polgármesteri hivataltól és nagyon érdekes dolgokat vett észre. Kérte az összes bevételt és kiadást az I. félévre. A bevételek 33 millió Ft, a kiadás 24 millió Ft. Eszerint 6 millió Ft plusza van az önkormányzatnak. A valóságban a szállítói tartozás 4,2 millió Ft-ról 9 millió Ft-ra nıtt, miközben a hitelállomány 26,8 millió Ft-ról 24,6 millió Ft-ra csökkent. Tehát a számok nem passzolnak. Ha a pénzügyi mérleget nézi, az egyik oldalnak 6 millió Ft plusznak kell lennie, amibıl ki lehetett volna fizetni a 4,2 millió Ft szállítói tartozást és még a hiteltörlesztésbe is 1,170 eFt-ot is lehetett volna fizetni. A számok nem gömbölyőek. Már korábban is elmondta, hogy a költségvetés megalapozatlan. Az adósságrendezést elkerülhetetlennek látja. Bevétel szerzésére az önkormányzatoknál rövid távon nincsen lehetıség. Egyetlen egy lehetıség lett volna, amit tavaly leszavazott a falu az önkormányzati cég megalapítása. Nem most kezdıdnek a problémák, hanem évek óta, mivel az önkormányzat hitelbıl él. A mőködését hitelbıl finanszírozza, illetve ingatlan eladásokból.
3
Elkerülhetetlenül csıdhöz vezet, most már nincs mit eladni. Az elsı hatvannapos lejáratú számla 2011. január 29-én volt esedékes. A költségvetést a polgármester úr 2011. február 17én terjesztette be, amikor is már 3 db 60 napon túli számlatartozás volt, 2011. február 28-án már meg volt az elsı 90 napon túli számlatartozás is. A polgármesternek 8 napon belül kezdeményezni kellett volna az adósságrendezési eljárást. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a 60 napon túli számlatartozás esetén testületi ülés összehívását kellett volna kezdeményezni a polgármesternek és a testületi ülésen a képviselıtestületnek döntéseket kellett volna hoznia a számlatartozások rendezésére. Csonka József képviselı elmondja, hogy ez sem történt meg. Még most sem lát tisztán, a teljes költségvetésért a polgármester a felelıs. Mit lehet most csinálni? Eddig nem kellett betartani a törvényeket, lehet bármit csinálni. Ide vezetett, hogy a 30 millió Ft-os adósság mára 43 millió Ft lett. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a polgármesteri hivatal dolgozói összeszedték azokat a tételeket, hogyan lehetne a bevételeket növelni illetve a kiadásokat csökkenteni. A bevételeket a hatékonyabb adókintlévıségek behajtásával lehetne növelni. Csonka József képviselı kérdezi, hogy ebbıl az önkormányzatnak mekkora bevétele keletkezik? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy ez kb. 1 millió Ft. Csonka József képviselı elmondja, hogy ez nem nagy összeg, ez nem oldja meg a problémát. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy Csonka képviselı a hosszú távú hiteleket összemossa az idei évben törlesztendı hitelekkel. Ebben a tárgyi évben nincs 43 millió Ft-os adóssága az önkormányzatnak, ebben az évben 6,7 millió Ft a részletfizetési kötelezettsége. A képviselıtestület fogadta el a költségvetést, nem pedig a polgármester. Csonka József képviselı elmondja, hogy mindig azt kérdezte, hogy az önkormányzatnak mennyi az adósságállománya. 2011. évben a pénzügyi csoport tájékoztatása szerint kifizetetlen számla 9.781.000,- Ft, folyószámlahitel 8.762.000,- Ft, egyéb tétel amit vissza kell fizetni 24.632.000,-Ft. Ez összesen 43.171.000,- Ft. Erre a polgármester úr azt mondja, hogy az idén csak 6,7 millió Ft-ot kell visszafizetni. Ezzel szemben amit vissza kellene fizetni, a kifizetetlen számlák, melynek lejárt a határideje, folyószámlahitel, mivel az augusztus 31-ig érvényes, valamint a fennálló hiteltartozás, mely 6 millió Ft-tal szemben 3,9 millió Ft félévente, de abból már 1,1 millió Ft csúszás van, tehát amit még az idén vissza kellene fizetni hiteltörlesztést az 5 millió Ft, tehát az idei visszafizetés 23 millió Ft. A költségvetés az utolsó pillanatban lett elıterjesztve úgy, hogy el kell fogadni, mert akkor nem kapunk ezt, meg azt, nem kapunk állami támogatást. A költségvetés megalapozatlan volt, a képviselıtestület félre lett vezetve, most pedig a polgármester ráhárítja a felelısséget a képviselıtestületre. Ez az adósságállomány nem 2011. I. félévében, valamint 2010. IV. negyedévében alakult ki, hanem már korábban. Két féle megoldás van, a fennálló tartozásokat ki kell fizetni, vagy elırenézve a kiadásokat csökkenteni. Ezek a lehetıségek. 23,9 millió Ft volt az elsı félévi kiadás, ha a következı félévben egy fillért sem költenek, akkor kerül az önkormányzat egyensúlyba a számok szerint. Ha a képviselıtestület nem kap reális számokat, akkor hogyan lehet elvárni, hogy bármiféle javaslatot tegyenek. Nem tudnak tájékozódni. Átnézte az elsı félévi adatokat, hogy mit lehetne csinálni. 1,18 millió Ft olyan kifizetést talált,
4
ami megtakarítható lehetett volna, talált egy 1,1 millió Ft-ot, melynek 30 %-a megtakarítható lehetne hosszú távon. Vannak bizonyos dolgok, amiben lehetne javítani, de megoldani nem. Nem is tudja elképzelni, hogy az önkormányzat rövid távon milyen bevételeket tudna szerezni. A dömösi önkormányzat évek óta mindig többet költ, mint amennyi a bevétele. Az orvosi rendelı felújítására 11 millió Ft-os árajánlat érkezett, ellenben az önkormányzat 14 millió Ft-os hitelt vett fel. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy Csonka képviselı nem számolja az orvosi berendezéseket, mőszereket. Csonka József képviselı elmondja, hogy a jegyzıkönyvben az nem szerepel, hogy berendezésre is vegyenek fel hitelt. Akkor azt úgy kellett volna írni. Ami le van írva, az teljesen más, mint a valóság. Arra kér javaslatot a polgármestertıl, hogy 23,5 millió Ft-ot hogyan lehet visszafizetni a II. félévben. Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, hogy képzelik az önkormányzat pénzügyi nehézségeit megoldani? Továbbra is javasolja a pénzügyi bizottság megalakítását. Kérdezi, hogy ki javasolja a pénzügyi bizottság létrehozását. Csonka József képviselı elmondja, hogy a pénzügyi bizottság létrehozása, csak kibújás a felelısség alól. A pénzügyi bizottságnak az lenne a feladata, hogy véleményezze a javaslatokat. Novák Lajos polgármester továbbra is javasolja, hogy a képviselıtestület hozzon létre egy pénzügyi bizottságot. Aki egyetért a javaslattal, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 2 igen 3 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 97/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete Novák Lajos polgármester úr Pénzügyi Bizottság létrehozására vonatkozó javaslatát ismételten megtárgyalta és úgy döntött, hogy bár a gondolat jó, de a Pénzügyi Bizottság létrehozásával az önkormányzat pénzügyi nehézségeinek a kezelése nem válik hatékonyabbá, mivel a képviselık között nincsen pénzügyi végzettségő szakember. Határidı: ----Felelıs: ---Csonka József képviselı elmondja, hogy Szilágyi Gábor képviselıt javasolja pénzügyi tanácsnoknak, aki majd segít az önkormányzat pénzügyi nehézségeinek a megoldásában. Szilágyi Gábor képviselı javasolja a képviselıi tiszteletdíjról hozott önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését, mivel az is 1 millió Ft-tal növeli a költségvetési hiányt. Csonka József képviselı elmondja, hogy tudomása szerint jelenleg 62 eFt szerepel a 23 millió Ft tartozásban, amivel a képviselıi tiszteletdíj bevezetésével növelte az önkormányzat adósságát. Ebbıl a 62 ezer Ft-ból lett egyébként az óvodának új homlokzata.
5
Pálmai József képviselı elmondja, hogy a költségvetés tárgyalásakor annyira magabiztosan lettek megerısítve az adatok halmaza, hogy ı elhitte. Elhitte a pénzügyi szakembernek, aki fizetést kap, elhitte a polgármesternek, elhitte a jegyzınek és jóindulatilag megszavazta. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a probléma március végétıl kezdıdött, amikor is a HBM Kft képviselıje március vége felé megkereste és tájékoztatta, hogy nem úgy alakultak a bevételeik, ahogy azt tervezték és a tervezettnél kb. 15 millió Ft-tal kevesebb iparőzési adót fognak fizetni. A HBM Kft által mondott adatok alapján lett betervezve az iparőzési adóbevétel. Az önkormányzat abból az adatból dolgozott, amit a HBM Kft fıkönyvelıje szolgáltatott, azt nem tudom megmondani, hogy számolhatta el a cég a 2011. évben fizetendı iparőzési adóját ennyire. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy sajnos év közben nincs mód normatíva módosításra. Sajnos a jegyzı úr által vázolt 15 millió Ft-os adóbevétel kiesés hiányzik a költségvetésbıl. A mutogatással nem oldódik meg a gond, az a kérdés, hogy tudnak-e közösen elıre lépni vagy sem. Pálmai József képviselı várja a javaslatokat a polgármestertıl és Szilágyi Gábor képviselıtıl, a korábbi ismeretek alapján, min lehetne változtatni. Ezt nem lehet rákenni a jelenlegi képviselı-testületre, ha ezt elıre lehetett látni. Csonka József képviselı elmondja, hogy 2011. január 29.-én rendkívüli testületi ülést kellett volna összehívni, hogy bajban van pénzügyileg az önkormányzat. Sokat akkor sem tudtak volna csinálni, de így is talált 1,1 millió Ft-ot, amit az önkormányzat meg tud takarítani. A 23 millió Ft mőködési hiány leküzdését sok 10 eFt-okból kell összehozni. Például 75 eFt-ba került a munkaköri leírások ellenırzése, ahol hibát nem találtak. Aztán késıbb derült ki, hogy sem a jegyzınek sem pedig az óvodavezetınek nincs munkaköri leírása. Kérdezi, hogy milyen munkát végzett az ellenırzı cég, ha a jegyzınek és az óvodavezetınek a munkaköri leírás hiányát nem vette észre? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy a köztisztviselıket ellenırizte nem pedig az óvoda dolgozóit. Csonka József képviselı elmondja, hogy a múltkori ülésen az egyik lakostól elhangzott, hogy a szelektív hulladékgyőjtıbıl a szemet a kommunális szeméttel összekeverve egyszerre viszik el, erre a szolgáltatásra az önkormányzat havonta 44.000,- Ft-ot fizet. A polgármester jogtalanul vette fel a költségtérítését és azt sem fizette még vissza. A jelenlegi költségtérítést sem állapította meg a képviselı-testület, ennek ellenére felveszi. Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy a törvény azt mondja ki, hogy a polgármesternek fıszabály szerint a számlával igazolt a munkájával összefüggésben keletkezı utazási költségeit meg kell téríteni vagy a választása szerint kérhet költségátalány megállapítását. A kormányhivatalnak ír egy levelet, melyben állásfoglalást kér, hogy Novák Lajos polgármesternek jár-e a költségtérítés vagy sem. Csonka József képviselı felolvassa a 46/2007. számú testületi határozatot, mely szerint az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület a részére a T-Mobile Nyrt-tól kapott évi 2 millió Ft bérleti díj 90 %-át köteles az önkormányzat rendelkezésre bocsátani. Az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület ezidáig a T-Mobile Nyrt-tıl 10.844.800 Ft-ot kapott. Az
6
önkormányzat ezen összegbıl ezidáig egyszer 2,8 millió Ft-ról és egyszer 400 eFt-ról, durván 3,2 millió Ft felhasználásáról döntött. Az a határozati javaslata, hogy a fennmaradó részt mintegy 7 millió forintot bocsássa az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület az önkormányzat rendelkezésére a mőködési hiány fedezésére. 2008. október 29.-i jegyzıkönyvben az szerepel, hogy Novák Lajos polgármester arról tájékoztatta a képviselıtestületet, hogy megállapodást kötött az Összefogás Dömösért Egyesülettel. A jegyzıkönyv szerint azt is elmondta polgármester, hogy a megállapodás értelmében az egyesület a mobilszolgáltatótól kapott évi 2 millió Ft 90 %-át az önkormányzat által meghatározott célra köteles rendelkezésre bocsátani. Novák Lajos hazudott a képviselıtestületnek, mert nincsen ilyen megállapodás. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy nem hazudott, mert szóbeli megállapodás történt. Csonka József képviselı elmondja, azért van a képviselı-testület, hogy az döntsön ilyen kérdésekben. Bartók László képviselı azt szeretné megkérdezni a polgármestertıl, hogy mi volt a szóban kötött megállapodásban és azóta mi történt? Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesülettel az együttmőködés tavaly októberig harmonikus volt, mint ahogy az egyházakkal is, nem csoda hogy közösen újították fel a ravatalozót. Ha a képviselık olvasnák a Dömösi Élet c. újságot, akkor tudnák, hogy az egyesület mire költötte a pénzét, hiszen abban beszámolnak róla. Csonka József képviselı elmondja, hogy a költségvetés elfogadásánál már mondta, hogy nem finanszírozható a mőködési hiány, a polgármester erre azt mondta, hogy fel lehet rá hitelt venni. Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy nem mondott ilyet. Csonka József képviselı elmondja, hogy a költségvetésbe be van tervezve a hitelfelvétel. Kérdezi, hogy mit tett annak érdekében a polgármester, hogy a 23 millió Ft hitelt felvegye az önkormányzat a mőködési nehézségeinek a leküzdésére? Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az elsı hazugság, mert nem szavazta meg a hitelfelvételt a képviselı-testület, ilyen döntés nincs. Csonka József képviselı elmondja, hogy a 46/2007. számú testületi határozatban az is szerepelt, hogy az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület a részére a T-Mobile Nyrt-tól kapott évi 2 millió Ft 90 %-ának a felhasználásáról a képviselı-testület dönt. Kérdezi, hogy ki a felelıs a testületi határozat be nem tartásáért? A polgármester. Javasolja a polgármester ellen a fegyelmi eljárás megindítását. Kéri kivizsgálni, hogy ez okozott-e kárt a falunak vagy sem. Dömösön az összes beruházás önrésze hitelbıl lett finanszírozva illetve több mint 20 millió Ft-ért az elmúlt négy évben négy önkormányzati tulajdonú ingatlan került eladásra, amibıl viszont a folyó mőködési kiadások lettek finanszírozva. Most már nincs más eladható önkormányzati tulajdonú ingatlan. Így könnyő fejleszteni, hogy eladok valamit. Novák Lajos polgármester elmondja, azt a két ingatlant, amit eladott az elmúlt 4 évben az önkormányzat, azt az a képviselıtestület szerzete vissza. Azt nem lehet mondani az elızı
7
testületre, hogy elherdálták az önkormányzat vagyonát, mert még szereztek is, például a Malom épületét. Csonka József képviselı elmondja, ilyen pénzekre nem lehet alapozni az önkormányzat költségvetését. Várja a polgármestertıl az önkormányzat pénzügyi nehézségeinek a leküzdésére a megoldási javaslatokat. Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, hogy van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás. Mivel nem volt, ezért áttér a második napirendi pontra. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a polgármestert, hogy Csonka József képviselı javaslatáról még nem szavazott a képviselı-testület. Novák Lajos polgármester elmondja, ha Csonka József képviselı írásban benyújtja a határozati javaslatát, akkor napirendre vesszük és akkor majd szavaz róla képviselı-testület. Csonka József képviselı 5 perc szünetet kér, hogy be tudja nyújtani írásban nyújtani a határozati javaslatát. Novák Lajos polgármester Csonka József képviselı kérésére 19 óra 20 perckor 5 perc szünetet rendel el. 19 óra 25 perckor 5 perc szünetet követıen a képviselı-testületi ülés folytatódik. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzat valóban úgy fogalmaz, hogy halaszthatatlan esetben a határozati javaslatok a testületi ülésen is kioszthatók. Felkéri a jegyzıt, hogy olvassa fel Csonka József képviselı javaslata alapján az elfogadandó határozati javaslatot. Dr. Szabó Attila jegyzı felolvassa a határozati javaslatot: Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület köteles a T-Mobile Nyrt-tıl kapott támogatásból 7 millió forintot az önkormányzat mőködési hiány finanszírozásának a célja érdekében az önkormányzat számlájára átutalni. A képviselı-testület felkéri Novák Lajos polgármestert, hogy a képviselı-testületi döntésrıl írásban értesítse az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesületet. Mivel képviselıi hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 3 igen 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 98/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület köteles a T-Mobile Nyrt-tıl kapott támogatásból 7 millió forintot az önkormányzat mőködési hiány finanszírozásának a célja érdekében az önkormányzat bankszámlájára átutalni.
8
2) A képviselı-testület felkéri Novák Lajos polgármestert, hogy a képviselı-testületi döntésrıl írásban értesítse az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesületet. Felelıs: Novák Lajos polgármester Határidı: azonnal Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy az önkormányzat a szelektív hulladékgyőjtı szigetek mőködtetésére 2003-ban kötött szerzıdést a Dömösön a hulladékszállítást végzı céggel a Remondis Duna Kft-vel. A szerzıdés 2013. október 31.-ig szól. A szerzıdésben nincsen megfogalmazva a felmondásra vonatkozó rendelkezés csak utalás van arra, hogy Ptk. szabályai vonatkoznak rá. A Ptk. szerint a felek közös megegyezéssel bármikor felmondhatják a szerzıdést, akár augusztus 1.-vel is fel lehet mondani a szerzıdést, de ehhez szükséges a másik fél jóváhagyása is. Ha szemétszállító cég nem egyezik bele a szerzıdés közös megegyezéssel történı megszüntetésébe, akkor a szerzıdés felmondási határideje 60 nap. A szelektív hulladékgyőjtés szabályai az elfogadásra kerülı új hulladékgazdálkodási törvényben meg fognak változni, úgy hogy a lakásoknál fog történi a szelektív hulladékgyőjtés. Havonta az önkormányzat 44.300,- Ft-ot fizet ki a szelektíven győjtött szemét elszállítására. Csonka József képviselı javasolja, hogy az összes az önkormányzat által kötött élı szerzıdést felül kellene vizsgálni és javaslatot tenni, hogy mi az amit módosítani kellene vagy fel lehetne mondani. Át kellene beszélni a Malom megvásárlásának a kérdését is, mivel súlyos milliókat kellene még az önkormányzatnak rákölteni, hogy galéria céljára télen-nyáron tudja használni. Ha most felbontja az önkormányzat az adásvételi szerzıdést, még akkor sem lesz akkora vesztesége rajta, mintha kifizetné a teljes vételárat. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy térjenek vissza a szelektív hulladékgyőjtésre kötött szerzıdés felmondásának a kérdésére. Kérdezi a képviselıket, aki egyetért azzal, hogy az önkormányzat a szelektív hulladékgyőjtı szigetek mőködtetésére a Remondis Duna Kft-vel kötött szerzıdést 2011. augusztus 1-vel felbontja, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 99/2011. (VII.14.) Ökt. határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az önkormányzat nehéz anyagi helyzetére tekintettel a Dömös községben kihelyezett 2 db szelektív hulladékgyőjtı sziget ürítésére, hasznosítható anyagok szelektálására, elıkezelésére a Remondis Duna Kftvel (2600 Vác, Deákvári fasor 2.) 2003. október 28.-án kötött vállalkozási szerzıdést 2011. augusztus 1.-i hatállyal felbontja. 2) A Képviselı-testület felkéri Novák Lajos polgármestert, hogy a Remondis Duna Kft-vel kötött vállalkozási szerzıdés megszüntetését írásban Dömös Község Önkormányzat nevében kezdeményezze. Határidı: Felelıs:
azonnal Novák Lajos polgármester
Novák Lajos polgármester tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy már az elızı ülésen is szó volt a Szerencsejáték Zrt-tól kapott hirdetıtábla hasznosításáról. Érkezett egy szerény ajánlat,
9
miszerint Dani-Szabó Eszter a hirdetıtábla egyik oldalára elkészíti illetve felhelyezi a dömösi falutérképet, a másik oldalát 6 hónapra 180.000,- Ft-ért a Voyage Bt. szeretné igénybe venni, aki rögtön egy összegben elıre ki fizetné a bérleti díjat. Javasolja, hogy a havi 30.000,- Ft-ért 2011. július 1.-tıl a képviselı-testület adja bérbe a Voyage Bt-nek a hirdetıtábla falu felıli oldalát hirdetés céljára. Kérdezi a képviselıket, hogy a javaslattal kapcsolatban kérdés, észrevétel van-e? Mivel képviselıi hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 100/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy 2011. július 1.-tıl 2011. december 31.-ig havi 30.000,- Ft bérleti díj ellenében bérbe adja a 680/5 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú ingatlanon lévı fényreklám hirdetıtáblájának Duna utca felıli oldalát hirdetési felület céljából a Voyage Bt-nek (2027 Dömös Szent István u. 2.) 2) A képviselıtestület felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy Dömös Község Önkormányzat nevében a Voyage Bt-vel a bérleti szerzıdést megkösse. Felelıs: Novák Lajos polgármester Határidı: azonnal 2. Dömös 369 (volt kultúrház) és a 855 hrsz-ú ingatlanokra érkezett vételi ajánlat megvitatása Elıterjesztı: Bartók László képviselı Novák Lajos polgármester felkéri Bartók László képviselıt, hogy tájékoztassa a képviselıtestületet a napirendi pontról. Bartók László képviselı elmondja, hogy az ismeretségi körömben létezik egy cég aki -Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft - ingatlanfejlesztésekkel foglalkozik és hajlandó lenne megvásárolni ezt az ingatlant ez az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévı 369 hrsz-ú (volt kultúrház) és a 855 hrsz-ú ingatlanjaira. Ezért kiemelt árat fizetnének és hajlandóak egy olyan megállapodást is kötni, hogy ezt az önkormányzat két éven belül vissza is vásárolhatja, hogy ha úgy gondolja. Javaslom, hogy a testület fontolja meg ezt az ajánlatot. A vételárra vonatkozó ajánlata bruttó 23.000.000 Ft. Az ajánlat szerint, ha az önkormányzat elfogadja a vételi ajánlatot, akkor a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft a vételárat 90 napon belül megfizeti az önkormányzatnak. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az elıterjesztésben szerepel, hogy a Malom-patak áradásai miatt keletkezett károk helyreállítására önrész címén van szükség erre az összegre. Bartók László képviselı elmondja, ha a képviselı-testület elfogadja a vételi ajánlatot, akkor ezáltal a Malom patak helyreállítási munkáihoz a saját forrás biztosítva lesz.
10
Novák Lajos polgármester elmondja, nyilvánvalóan addig a másik kivitelezési szerzıdést nem tudjuk aláírni amíg az önrészt biztosító összeg nem érkezik meg. A vételi ajánlatban pedig 90 napos fizetési határidı szerepel, ezért javasolja a fizetési határidıt 8 napra leszőkíteni, hiszen amíg ez a pénz nem érkezik meg az önkormányzat bankszámlájára addig nem lehetnek biztosak benne, hogy az önrész rendelkezésre áll a beruházáshoz. Bartók László képviselı felkéri a jegyzıt, hogy az önkormányzat ügyvédjével vegye fel a kapcsolatot ez ügyben és a szerzıdést ennek a szellemében készítse el. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy ennek nincsen akadálya. Ahhoz, hogy a vételi szándék biztos legyen az adásvételi szerzıdésben ki kell kötni, hogy a bizonyos összeget a szerzıdés aláírásakor fizessen ki a vevı foglaló címén és a szerzıdésbe az is kerüljön rögzítésre, hogy amennyiben visszalép a vevı, akkor ez az összeg az önkormányzatnál marad. Azt javasolja, hogy az adásvételi szerzıdésbe kerüljön rögzítésre az is, hogy vételár felét a vevı a szerzıdés aláírásakor fizesse meg. Csonka József képviselı elmondja, hogy a jegyzı úr által javasoltakat csak úgy támogatja, ha az ingatlanok eladásából befolyó vételárat kimondottan a Malom-patak beruházásának önrészére fordítják. A foglalóval egyetért, hogy egy 10 %-os foglalót vegyenek be a szerzıdésbe. A 8 és 90 napos határidıre vonatkozóan elmondja, hogy mindenki tudja, hogy értéken felül vásárolják meg az ingatlant, úgy gondolja, hogy fogadja el a testület a 90 napos fizetési határidıt, ami nem azt jelenti, hogy a 90. napon fog fizetni a vevı, hanem 90 napon belül. Szilágyi Gábor képviselı elmondja, amíg nem érkezik meg az önkormányzat bankszámlájára a pénz, addig nem lehet szerzıdést kötni a közbeszerzési eljárás nyertesével sem. Csonka József képviselı elmondja, akkor ezt a problémát meg lehetne oldani az engedményezéssel, azaz az önkormányzat, a vevı és a nyertes kivitelezı kötne egymással egy szerzıdést, amiben a vevı vállalná, hogy a vételárat nem az önkormányzatnak, hanem a nyertes kivitelezınek fizetné ki a beruházás megvalósítását követıen, ezzel az önrész megfizetése a kivitelezı irányába biztosítva lenne. Szilágyi Gábor képviselı elmondja, ha vevı vételárat 90 napon túl fizeti ki, addig nem tudunk szerzıdést kötni a kivitelezıvel, akkor nem lesz idı befejezni a beruházást határidıre. Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy a foglaló nagyságrendjét úgy kell megállapítani, hogy már ne legyen érdeke visszalépni a vevınek az adásvételi szerzıdéstıl. Csonka József képviselı elmondja, hogy a bíróság a vételár 10 %-át szokta elfogadni foglalónak ingatlaneladásnál. Dr. Szabó Attila jegyzı azért nem mondaná azt, hogy foglaló, mert igazából a vevı már nem foglalót fizeti, hanem a vételárat. Az adásvételi szerzıdés aláírásakor általában úgy szokott lenni, hogy a vevı kifizeti a vételárat, amennyit tud. Addig míg a vevı a teljes vételárat nem fizeti ki, addig nem kerül az ingatlan a tulajdonába. Ha a vevı a vételárból 10 millió Ft-ot befizet, akkor már a másik felét is biztosan ki fogja fizetni, mert akkor nagyot bukna és így nyugodtan alá lehetne írni a vállalkozási szerzıdést is.
11
Novák Lajos polgármester elmondja, ha bizonyítja, hogy átutalta a teljes összeget, akkor írja alá az adásvételi szerzıdést. Csonka József képviselı elmondja, hogy a vállalkozásoknál nem úgy van, hogy ott van a számlájukon 23 millió Ft, ezért kérik a 90 napos határidıt. Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy az önkormányzat ügyvédje nyilvánvaló úgy fogja a szerzıdést a vevıvel kialakítani, hogy bizonyos összeget az adásvételi szerzıdés aláírásakor köteles átutalni az önkormányzatnak. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az a lényeg, hogy az önrész meglegyen. Nem megnyugtató számára, hogy 10 %-ot befizet és utána visszalép az adásvételtıl és a marad 2,3 millió Ft, de még akkor is hiányzik 20 millió Ft. Ha aláírják a vállalkozási szerzıdést, akkor mibıl fogják kifizetni a kivitelezıt. Javasolja, hogy napolják el a kérdést és beszéljék meg a céggel, hogy hajlandóak-e a teljes vételárat az adásvételi szerzıdés aláírásakor kifizetni vagy sem. Bartók László képviselı elmondja, azért a képviselı-testület hozza meg a határozatát, hogy ezért ne kelljen ismételten összeülni. Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy nem lehet meghozni a testületi határozatot ezen információ nélkül, mivel a határozati javaslatban az van benne, hogy a képviselı-testület elfogadja a Beton Keszta vételi ajánlatát. Már pedig a vételi ajánlatban a 90 napos fizetési határidı szerepel. Bartók László képviselı elmondja, hogy 90 napos fizetési határidın belül van a 2 nap is. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy Bartók László képviselınek is az az érdeke, hogy a Malom patak helyreállításához az önkormányzatnak meg legyen a saját forrása. Csonka József képviselı módosító javaslata lenne, hogy fogadják el a vételi ajánlatot az összegre és a szerzıdést kössék meg úgy, hogy x % foglalót a vevı az önkormányzatnak megfizet, ami már biztosíték. A vételár többi részét pedig megpróbálják lealkudni, hogy a vevı ne 90 napon belül, hanem például 8 vagy 22 napon belül fizesse meg. Az biztos, hogy a vevı nem sokáig fogja fenntartani vételi ajánlatát. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy most olyan cégrıl beszélnek, akit itt a Polgármesteri Hivatalban még nem is láttak, csak a ti a képviselık találkoztak vele. Fogalma sincs hogy született ez az ajánlat és meddig tartja, meddig nem. Ahhoz, hogy a közbeszerzési eljárás nyertesével a vállalkozási szerzıdést aláírjon az önkormányzat illetve a testület határozata alapján aláírjak, neki megnyugtató biztosíték kell arra, hogy az önkormányzatnak az önrész rendelkezésre fog állni, ez pedig azt jelenti, hogy az önkormányzat számláján az önrész jelentıs része a szerzıdés aláírásakor ott van. Azért javasolja a 8 napos határidıt, hogy a szerzıdést alá lehessen írni. Ha vevı nem fogadja el, azaz 8 napon belül nem tudja a vételárat teljes egészében kifizetni, akkor lesz egy rendkívüli ülés és három héttel eltolódik a közbeszerzési eljárás nyertesével a vállalkozási szerzıdés aláírása. Dr. Szabó Attila jegyzı javasolja, mivel a vételi ajánlatban szerepel a 90 napos határidı, ezért az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot javasolja úgy módosítani, hogy a képviselı-testület nem a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft vételi ajánlatát,
12
hanem a 369 és a 855 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú ingatlanokra kínált 23.000.000 Ft-os vételárat fogadja el. Mivel képviselıi hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, aki egyetért a módosító javaslattal, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 3 igen 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 101/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Dr. Szabó Attila jegyzınek a 369 és a 855 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú ingatlanok adásvételére vonatkozó határozati javaslattal kapcsolatban benyújtott módosító javaslatát elfogadja, azaz a határozati javaslatban a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft vételi ajánlatát szövegrész helyett a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft által a 369 és a 855 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú ingatlanokra kínált 23.000.000 Ft-os vételár szövegrész kerül beépítésre. Határidı: azonnal Felelıs: Dr. Szabó Attila jegyzı Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, aki a módosítással együtt egyetért a határozati javaslatban foglaltakkal, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 3 igen 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 102/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzatának Képviselı-testülete az önkormányzati tulajdon és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 7/2009. (VI.23.) önkormányzati rendelet 10. § (5) bekezdésére figyelemmel elfogadja a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft (2500 Esztergom, Kálvária út 77.) által a 369 és a 855 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú ingatlanokra kínált 23.000.000 Ft-os vételárat. 2) A képviselı-testület úgy dönt, hogy a 369 hrsz-ú „beépítetlen terület” mővelési ágú 938 m2 területnagyságú kizárólagos tulajdonában lévı ingatlanát 22.000.000 Ft-ért, a 855 hrsz-ú „beépítetlen terület” mővelési ágú 324 m2 területnagyságú kizárólagos tulajdonában lévı ingatlanát pedig 1.000.000 Ft-ért eladja a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-nak. 3) A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az ingatlanok értékesítésébıl származó bevételt kizárólag a Malom patak árvízi károk utáni helyreállítására, és kapcsolódó helyreállítási építési munkák megvalósításához nyert pályázati támogatás saját forrásának a finanszírozására fordítja, azt folyó költségvetési kiadásokra nem használja fel. 4) A képviselı-testület úgy dönt, hogy az adásvételi szerzıdésben kerüljön rögzítésre az, hogy az önkormányzat az értékesítési áron, azaz a 369 hrsz-ú ingatlant 22.000.000 Ft-ért, a 855 hrsz-ú ingatlant 1.000.000 Ft-ért a szerzıdés megkötésétıl számított 2 évig visszavásárolhatja a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-tól, ennek biztosítására az önkormányzat javára visszavásárlási jog kerüljön kikötésre.
13
5) A képviselı-testület egyúttal felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy Dömös Község Önkormányzat nevében a Beton Keszta Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vel (2500 Esztergom, Kálvária út 77.) a 369 és a 855 hrsz-ú ingatlanok eladása tekintetében kösse meg az adásvételi szerzıdést. Határidı: Felelıs:
azonnal Novák Lajos polgármester
3. Háziorvosi feladatok vállalkozás keretében történı ellátásáról szóló 87/2009. (X.21.) számú határozat módosítása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Novák Lajos polgármester tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy Dr. Kóthy Miklós képviselı, egyben háziorvos sajnos a mai testületi ülésen nem tud részt venni. A korábban elfogadott képviselı-testületi határozat módosítása az orvosi rendelı bérleti díjának az emelésére vonatkozik. Jelen állapotban az orvosi rendelıért fizetett bérleti díj a nıvérnek a személyi juttatásainak megfelelı díj. Szükség hozta, hogy ezt a módosítást megtegye. Mindenki emlékszik arra, hogy a doktor úr az önkormányzat alkalmazottjaként kezdte rendelését közalkalmazotti bérezés alapján. 2009. novemberében megkereste az önkormányzatot, hogy szeretné vállalkozásba végezni a tevékenységet, melyet az akkori képviselıtestület támogatott, azzal a kikötéssel, hogy a körzeti nıvér maradjon az önkormányzat állományában, de bérét a háziorvos fogja fizetni. Indítványa tehát a bérleti díj emelésére vonatkozik. Az eredeti elıterjesztésben 50 eFt-ot írt, de módosítja 30 eFt-ra abból kiindulva, hogy az orvosi rendelı felújítása során havi 195 eFt hiteltörlesztése van az önkormányzatnak. Ennek a megkönnyítésében szeretnénk, ha a doktor úr is részt venne. Természetesen megnézte a környezı településeket, így például Pilismaróton 50 EFt-ot fizet a háziorvos az orvosi rendelı bérleti díjaként. Januárban már beszéltek a háziorvossal a bérleti díj emelésérıl, de az akkori események elsodorták ıket. Januárban emelkedtek a személyi költségek és nem került napirendre az önkormányzati testületi viharok mellett. Úgy gondolja, hogy szerény mértékő hozzájárulást kérne a háziorvostól a rendelı fenntartására, hiszen minden amortizáció az önkormányzatot terheli. Csonka József képviselı elmondja, hogy az elızı ülésen azért vették le napirendrıl, mert a doktor úrral nem egyeztetett a polgármester, ami azóta sem történt meg. Megkereste a doktor urat és átbeszélték ezt az egész helyzetet, mivel nem volt teljesen tisztába, hogy mi hogyan mőködik. Az egészségügyi ellátás önkormányzati feladat, nem a háziorvosé. Az önkormányzat egy részét át tudja adni a háziorvosnak, aki a szolgáltatást elvégzi, de ettıl az önkormányzatnak még marad a feladata, nem lehet mondani azt, hogy minden költséget a háziorvos álljon. Ez az emelés Dömös helyzetét ismerve a háziorvos számára elfogadhatatlan, mert ıt az OEP fizeti. Mióta Dömösön háziorvos az OEP nem emelete a kártyapénzt, a költségei viszont emelkedtek. Kóthy doktornak van egy sajátos helyzete, nem háziorvos még a szakvizsgája sincs meg. Nem az anyagiak miatt háziorvos itt Dömösön. Azt mondja, hogy ne emeljék a bérleti díjat, mert az önkormányzat a 30 eFt-tal nem lesz elırébb, de számára ez jelentıs mértékő emelés lenne. Ott van például a szelektív győjtés, havi 44 eFt, ami igazából nem is szelektív. A határozati javaslatok közül a B változatot javasolja elfogadásra, mely szerint nem emel a testület bérleti díjat. Szilágyi Gábor képviselı elmondja, hogy az a kivételes és sajnálatos helyzet állt elı, hogy teljesen egyetért Csonka képviselıvel.
14
Bartók László képviselı elmondja, hogy ı is beszélt a doktor úrral, aki elmondta, hogy minden költséget ı fizet, még a védınıi helyiség főtését is, ezért neki azt mondta, hogy az OEP támogatásból nem tudja kigazdálkodni a bérleti díj emelését. Novák Lajos elmondja: természetesen elfogadom az érveket, ezért a második határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Mivel egyéb képviselıi hozzászólás, kérdés nem volt, ezért Novák Lajos polgármester az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatok közül a B alternatívát teszi fel szavazásra. A képviselıtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 103/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a 87/2009. (X.21.) számú Ökt. határozatát nem módosítja, azaz Dr. Kóthy Miklós háziorvos vállalkozásával az MNMED Bt-vel Dömös Szent István u. 15. szám alatt lévı az önkormányzat tulajdonában lévı háziorvosi rendelı a hozzátartozó váróterem, valamint a berendezési tárgyak bérbeadására vonatkozó bérleti szerzıdésében szereplı havi 140.000 Ft összegő bérleti díjat nem emeli. Határidı: Felelıs:
-----------
4. Átfogó értékelés a gyermekjóléti- és gyermekvédelmi feladatok ellátásról a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. 96. §. (6) bekezdése alapján Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı Novák Lajos polgármester felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy ismertesse a napirendi pontot. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy az írásos elıterjesztést a képviselık megkapták. A gyámügyi igazgatásról és gyermekek védelmérıl szóló törvény vonatkozó rendelkezése alapján a jegyzınek évente átfogó értékelést kell készítenie a gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatok ellátásáról, amit a képviselı-testületnek jóvá kell hagynia. Az elıterjesztéshez szóbeli kiegészíteni valója nincs. Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, hogy hozzászólás, kérdés van-e? Mivel hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. A képviselıtestület a javaslatot megtárgyalta és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 104/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata
15
Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Dr. Szabó Attila jegyzınek Dömös Község Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatairól készített – a határozat mellékletét képezı- értékelését jóváhagyja. Határidı: Felelıs:
-------
5. Malom-patak áradása miatt önkormányzati tulajdonban keletkezett károk helyreállításának mőszaki ellenıri feladatinak elvégzésére érkezett árajánlatok megvitatása Elıterjesztı: Novák Lajos polgármester Novák Lajos polgármester felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy ismertesse a napirendi pontot. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy július 12.-én a Stabil Mérnöki Iroda küldött egy emailt, melyben jelezte, mivel a közbeszerzési eljárás nyertese a Varga Fuvarozási Kft lett és vele személyes összeférhetetlenség áll fenn, ezért a mőszaki ellenıri feladatokat nem látja el, ezért kéri a Malom patak árvízi károk utáni helyreállítására irányuló kivitelezési munkák mőszaki ellenırzésére az önkormányzattal kötött vállalkozási szerzıdés módosítását. A képviselı-testületnek a Malom patak helyreállítási munkák kivitelezési munkák mőszaki ellenıri feladatok ellátására ezért egy másik mőszaki ellenırt kell megbíznia. Másrészt a beruházás a közbeszerzésekrıl szóló törvény hatálya alá tartozott, ezért az önkormányzatnak kötelezı mőszaki ellenırt megbíznia. A mőszaki ellenıri feladatok ellátására e területen szakértelemmel rendelkezı vállalkozóktól kért be árajánlatokat. A Vapro Bt és Kovács József egyéni vállalkozó adott be árajánlatot. Az elıterjesztésben 550 eFt és 540 eFt+ Áfa szerepel, mint vállalási ár. Idıközben a Vapro Bt. küldött egy másik e-mailt, melyben az eredeti vállalási árát lejjebb vitte 500 eFt+Áfára. Novák Lajos polgármester kérdezi a jegyzı urat, hogy egy kis furcsaságot lát, mivel a Vapro Bt. két árajánlatot adott be és gyakorlatilag kiment a testületi elıterjesztés két árajánlattal. Az árajánlatok ki lettek küldve 13 óra 26 perckor, és 14 óra 46 perckor a Vapro Bt részérıl beérkezett egy csökkentett árajánlat. Kérdezi, hogyan van ez? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy nem tudja, mi történt, ezek tények. Szilágyi Gábor képviselı kérdezi, hogy vajon honnan tudta a Vapro Bt, hogy módosítani kell az árajánlatát? Novák Lajos polgármester kérdezi a jegyzıtıl, hogy jól tudja-e, hogy Bartók László képviselı ez ügyben járt nála? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy igen, volt nála. Bartók László képviselı elmondja, hogy igen járt a jegyzı úrnál, mivel a Stabil Mérnöki Iroda nem vállalta a mőszaki ellenıri feladatokat, ı pedig három mérnököt javasolt és ezt beszélte meg a jegyzı úrral. Novák Lajos polgármester arra gondol, hogy július 13.-án 14 óra 15 perckor bent jár a jegyzınél Bartók képviselı és jelezte, hogy a Vapro Bt. még egy árajánlatot fog beadni.
16
Bartók László képviselı elmondja, hogy igen, mert azt mondták, hogy elütötték a számot 550 eFtról adták be az árajánlatot a tervezett 500 eFt helyett és ezért küldtek egy másik ajánlatot. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy kicsit aggályosnak tartja, hogy megismerik a másik árajánlatot és azután lejjebb viszik az árajánlatukat. Bartók László képviselı elmondja, ezzel az önkormányzatnak majdnem 100 eFt-ot spórolt. Novák Lajos polgármester úgy gondolja, hogy ez nem tisztességes verseny. Bartók László képviselı elmondja, a Varga Yvett három céget javasolt és itt csak kettıt látok. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy ı kérte a Stabil mérnök Iroda Kft-t, ha tud segíteni és ajánlani mőszaki ellenırt, akkor megköszöni a segítségüket, mivel ık ebben jártassak. Három cégnek küldte el az elérhetıségét, melybıl kettıt el tudott érni, a harmadikat pedig nem, mert nem vették fel a telefont, ezért e kettı cégtıl lett árajánlat bekérve. Szilágyi Gábor képviselı elmondja, hogy úgy néz ki, mintha összebeszélés történt volna. Ezt úgy kell csinálni, hogy még a gyanú árnyéka se merüljön fel, itt pedig úgy néz ki. Csonka József képviselı elmondja, hogy számtalanszor elıfordul a számítógépen, hogy ı is mellé üt egy karaktert például 500 helyett 550-et ütünk be. Korábban még a kiviteli tervek készítése elıtt Kovács Józseffel felvette a kapcsolatot és kérte volna, hogy a tervezésre és mőszaki ellenıri feladatokra adjon be ajánlatot, de azt mondta, hogy egész augusztusban és szeptemberben a Sajónál dolgozik és nem tudja elvállalni. Ezen indok és az ár miatt a másikra szavaz, azaz a Vapro Bt ajánlatát javasolja a képviselı-testületnek elfogadásra. Novák Lajos polgármester elmondja, mivel Kovács úr másfél órát töltött jegyzı úrnál, hogy átnézze a terveket, így el tudja dönteni, hogy el tudja-e vállalni vagy sem. Továbbra is aggályosnak tartja, hogy a Vapro Bt küldött egy másik árajánlatot. Az információáramlás Bartók képviselın keresztül ment. Szabó Attila elmondja, hogy ez úgy pontos, hogy volt benn nála Bartók képviselı úr –Akkor már kiment a testületi anyag – és mutatta, hogy az 550 és 540-es árajánlatot és jelezte, hogy valószínőleg olcsóbban is el tudja végezni a cég. Bartók László elmondja, hogy amikor megkapta a testületi anyagot akkor hívta fel a Varga Yvettet, megkérdeztem, hogy arról volt szó, hogy három pótlás lesz be adva. Mondtam az árat és azt mondta, hogy nem 550, hanem 500 ezer Ft. Ezért kértem, hogy pótolják ezt a hiányt. Novák Lajos elmondja, hogy neki nem gömbölyő a történet, akkor is a másiknak az ismeretében ment az ár alá. Csonka József elmondja, hogy azt a bőnt követte el, hogy összebeszélt és az önkormányzatnak 50 ezer Ft-ot megtakarított.
17
Novák Lajos: Az a javaslata, hogy a Vapro Bt második árajánlatát ne fogadja be a testület, csak az elsıt. Kérdezi a képviselıket, aki elfogadja javaslatát, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 2 igen 3 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 105/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármesternek a javaslatát nem fogadja el, azaz a Vapro Bt-nek a Malom patak helyreállítási munkák mőszaki ellenırzési feladatok elvégzésére beküldött második árajánlatát befogadja. Határidı: Felelıs:
-------
Mivel egyéb képviselıi hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja az eredeti határozati javaslatot. A képviselıtestület 3 igen 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 106/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Stabil Mérnök Iroda Kft-vel (2500 Esztergom, Kis-Duna sétány 22.) 2011. március 30.-án a Dömös, Malom patak árvízi károk utáni helyreállítására vonatkozó kiviteli tervek elkészítésére, valamint a kivitelezési munkák mőszaki ellenırzésére kötött vállalkozási szerzıdést módosítja. A vállalkozási szerzıdés módosítását a Stabil Mérnök Iroda Kft és a Malom patak árvízi károk utáni helyreállítása, és kapcsolódó helyreállítási építési munkák megvalósítása tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás nyertese a Varga Fuvarozási Kft között fennálló összeférhetetlenségi ok indokolja. 2) A képviselı-testület az összeférhetetlenségi ok fennállása miatt a Malom patak árvízi károk utáni helyreállítási munkáinak mőszaki ellenıri feladatok elvégzésére a Stabil Mérnök Iroda Kft-nek adott megbízást visszavonja, ezért e tekintetben az 1. pontban hivatkozott vállalkozási szerzıdést módosítja. 3) Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Malom patak helyreállítási munkák mőszaki ellenırzési feladatok elvégzésével 500.000 Ft+ Áfa ellenében összesen 625.000 Ft-ért a Vapro Bt-t (1123 Budapest Alkotás u. 47.) bízza meg. 4) A képviselı-testület felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy Dömös Község Önkormányzat nevében a Malom patak helyreállítási munkák mőszaki ellenırzési feladatok elvégzésére a Vapro Bt-vel a vállalkozási szerzıdést kösse meg. Határidı: Felelıs:
azonnal Novák Lajos polgármester
6. Szivárvány Óvodában maximális csoport létszám túllépésére vonatkozó engedély megadása.
18
Elıterjesztı: Dr. Szabó Attila jegyzı Novák Lajos polgármester felkéri Dr. Szabó Attila jegyzıt, hogy ismertesse a napirendi pontot. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy az óvodavezetı asszony kérelmet nyújtott be a képviselıtestülethez, hogy az óvodai csoport létszám 20 %-al, azaz 5-5 gyermekkel való túllépését a 2011/2012-es nevelési évben a fenntartó képviselı-testület engedélyezze. A kérését azzal indokolja, hogy a 2011/2012-es nevelési évre beiratkozott óvodások száma meghaladja a csoportonként a megengedett maximális csoportlétszámát, azaz a 25 fıt. A közoktatásról szóló törvény értelmében ennek a döntése a képviselıtestület hatáskörébe tartozik. Mivel képviselıi hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. A képviselıtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 107/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete a fenntartásában mőködı Szivárvány Óvoda két csoportjában (Napocska és Holdacska) a maximális csoportlétszám 20 %-al történı túllépését 2011. szeptember 1.-tıl a 2011/2012-es nevelési évben engedélyezi. Határidı: 2011. augusztus 31. Felelıs: Novák Lajos polgármester 7. Egyebek Németh Gáborné tulajdonában lévı 550/1, 550/2, 551 és a 2205 hrsz-ú ingatlanaikból gyalogút kialakítása céljából önkormányzat javára történı ingyenes felajánlása Dr. Szabó Attila jegyzı tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy Németh Gáborné július 6-án megjelent a hivatalba abból a célból, hogy az önkormányzat javára felajánlást tegyen. Dömös 550/1, 550/2 és az 551 hrsz-ú ingatlanok kizárólagos, míg a 2205 hrsz-ú ingatlannak részarány tulajdonosa. Az 550/1, 550/2, és az 551 hrsz-ú ingatlanok felsı részén, a 2205 hrszú ingatlan alsó illetve oldalsó részén az ingatlanok teljes hosszában évtizedek óta a falu központja felé egy méter széles gyalogút vezet. Az ingatlanokat szeretné értékesíteni és az összes a területen a tulajdonában lévı ingatlanokból Dömös község lakossága által közcélra használt 1 méter széles gyalogút tulajdonjogáról ingyenesen ellenszolgáltatás nélkül lemond az önkormányzat javára. Az a kérése, hogy az ingatlan-nyilvántartási bejegyzéshez szükséges ügyvédi és a telekmegosztási költséget az önkormányzat fizesse meg. Ezzel hivatalosan jogilag is rendezıdhet az évtizedek óta Dömös lakossága által használt gyalogút kérdése. Novák Lajos polgármester kérdezi, hogy mennyi költséggel jár, mikor fogja értékesíteni a felajánló az ingatlanait?
19
Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy ügyvédi költséggel együtt kb. 80 eFt költséggel jár az önkormányzatnak. Németh Gáborné állítása szerint az ingatlanokra konkrét vételi ajánlata van, tehát a felajánlás elfogadásáról a képviselı-testületnek minél hamarabb kellene döntenie. Mivel képviselıi hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatok közül az A alternatívát. A képviselıtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 108/2011. (VII.14.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Németh Gáborné (2500 Esztergom, Dobozi u. 16/a.) tulajdonában lévı 550/1, 550/2, 551 és a 2205 hrsz-ú ingatlanaikból Dömös község lakossága által közcélra használt 1 méter széles gyalogút területének Dömös Község Önkormányzat javára történı ingyenes felajánlását köszönettel elfogadja. 2) A képviselı-testület úgy dönt, hogy az 1. pontban felajánlott területrész ingatlannyilvántartási bejegyzéséhez szükséges ügyvédi és a telekmegosztási költség finanszírozását költségvetése terhére biztosítja. 3) A képviselı-testület felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy Dömös Község Önkormányzat nevében Németh Gábornéval az ajándékozási szerzıdést kösse meg. Határidı: Felelıs:
2011. szeptember 30. Novák Lajos polgármester
Az önkormányzat költségvetési helyzetének megvitatása Novák Lajos polgármester elmondja, amíg a képviselıtestület nem talál megoldást az önkormányzat pénzügyi nehézségeinek a kezelésére, addig ne fogadhassanak be számlákat. Csonka József képviselı nem érti, hogy ez mit jelent. Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy plusz teher ne terhelje az önkormányzat költségvetését, azaz nem szükséges dolgokra ne vállaljanak kötelezettséget. Az a magyarázat, hogy benne van a költségvetésbe, az nem megfelelı, hiszen nincs meg rá a fedezet, a bevételi forrása az önkormányzatnak, ezért azt gondolja, hogy csak a szoros mőködéshez szükséges kifizetéseket finanszírozza tovább az önkormányzat. Bartók László képviselı kérdezi, hogy a Malom-patak helyreállítási munkáival mi a helyzet? Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy az beruházás, tehát a javaslata erre nem vonatkozik.
20
Csonka József képviselı kérdezi, hogy polgármester javaslata a kifizetések leállítására vonatkozik? Kérdezi, hogy milyen tételekre vonatkozik, ki lesz-e fizetve a bér és még milyen mőködési költségekre vonatkozik a javaslat? Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy gáz, villany, telefon és ami a konkrét mőködést meghatározza, azok természetesen ki lesznek fizetve, viszont például a kulturális programokra nincs meg a fedezet, habár a költségvetésben benne van, ezért ezek teljesítésére ne vállaljon kötelezettséget a képviselı-testület. Ezt követıen Novák Lajos polgármester átadja az ülés vezetését Pálmai József korelnöknek és Szilágyi Gáborral együtt elhagyja az üléstermet. Mivel a képviselı-testület, ezáltal határozatképtelenné vált, ezért Pálmai József képviselı, korelnök a részvételt megköszönte és az ülést bezárta.
Kmf.
Novák Lajos polgármester
Dr. Szabó Attila jegyzı
21
