Jaká je situace v přípravě SUMP v ČR? Zbyněk Sperat, CDV, v.v.i

Jaká je situace v přípravě SUMP v ČR? Zbyněk Sperat, CDV, v.v.i.

13.10.2014 Seminář Ch4lllenge; Jaká je situace v přípravě SUMP v ČR?

Obsah • Pojmenování problému • Dopravní politika měst ČR • SUMP ve strategických dokumentech ČR a v legislativě • Financování SUMP v ČR – IROP, Horizon 2020, Fond aktivit • Souhrn

Zbyněk Sperat, CDV


Zbyněk Sperat, CDV

Výsledky komunálních voleb 2014 v Praze v

v

v


Pojmenování problému

Zbyněk Sperat, CDV


Vývoj dopravně plánovacích přístupů v ČR

Zbyněk Sperat, CDV

• historické sektorové plánování dopravními generely, prognózování nárůstu dopravy koeficienty

Zdroj: ŘSD ČR na základě výsledků celostátního sčítání dopravy v r. 2005


Zbyněk Sperat, CDV


• ÚP a jeho vytváření podmínek pro dopravu (příklad HK) „Rostoucí intenzity silničního provozu, vyčerpaná kapacita stávající sítě silnic a místních komunikací, stávající dopravní závady a navržená koncepce rozvoje města vyžadují odpovídající rozvoj komunikačního systému města.“ „Potřeba parkovacích a odstavných ploch narůstá úměrně se zvyšujícím se počtem automobilů (stupněm motorizace/automobilizace) a častějším pravidelným využíváním IAD.“ Zdroj: www.mmhk.cz


Zbyněk Sperat, CDV

Vývoj dopravně plánovacích přístupů v ČR Souhrn: • Pasívní přístup • Ignorování principů dopravní indukce • Izolované plánování • Chybí monitorování dopadů • Nedostatečné zapojování stakeholderů Zdroj: https://twitter.com/Bre • Nedostatečné využívání principů Managementu ntToderian/status/4775 50610313519104 mobility (řízení poptávky po dopravě)



Zdroj: Rupprecht Consult

Zbyněk Sperat, CDV


Zbyněk Sperat, CDV

Dopravní politika měst ČR - co ukázaly EU projekty v našich městech? • QUEST první kontakt vybraných měst s dopravní udržitelností • prvek anonymního sebehodnocení, otevřené diskuze, grafy

Zdroj: http://www.questproject.eu/files/upload/files/Hradec%20Kralove%20QUEST%20REPORT%20&%20AP.pdf


Zbyněk Sperat, CDV

Dopravní politika měst ČR - co ukázaly EU projekty v našich městech? • Je si město vědomo problémů s dopravou? • Má město vizi? Je promítána do strategických materiálů i konkrétních dopravních projektů? • Jak správně komunikovat s veřejností? • Jak získat podporu pro dopravní záměry města?


Zbyněk Sperat, CDV

SUMP ve strategických dokumentech ČR a v legislativě Dopravní politika ČR pro léta 2014-2020 V rámci EU spolupracovat na realizaci opatření obsažených v Akčním plánu pro městskou mobilitu a využívat získané pozitivní zkušenosti a postupy v této oblasti pro zlepšování udržitelnosti a bezpečnosti mobility v městských oblastech ČR. Rozpracování v návazné strategii: doporučení pro přípravu plánů městské mobility samosprávou, Koncepce veřejné dopravy, Národní strategie cyklistické dopravy Financování: rozpočty samosprávy, spolufinancování z evropských fondů prostřednictvím Operačního programu pro sektor doprava a regionálního operačního programu, částečně SFDI


Zbyněk Sperat, CDV

SUMP ve strategických dokumentech ČR a v legislativě • legislativní otazníky nad SUMP • legislativní zařazení SUMP dnes (Územní studie?) • SUMP povinnost? • strategie MD (budoucí legislativní pozice SUMP) • vztah a hierarchie vůči ÚP Zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (Stavební zákon) § 18 Cíle územního plánování: „Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území„

?


Možnosti financování SUMP v ČR • pořízení vs. naplňování SUMP • ROP/IROP • financovaní pořízení SUMPu z vnějších zdrojů - rizika

Zbyněk Sperat, CDV


Zbyněk Sperat, CDV

IROP

• Integrovaný regionální operační program (nástupce ROPů) • Začlenění témat Strategie EU 2020 • Řídící orgán - MMR, schválení na přelomu roku 2014 a 2015 • pracovní skupiny na MMR • specifický cíl SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy

• První výzvy do pol. roku 2015 •

prioritou je umožnění vyváženého rozvoje území, zlepšení veřejných služeb a veřejné správy a zajištění udržitelného rozvoje v obcích, městech a regionech. Důležitou součástí je provázání aktivit dosud realizovaných samostatně na regionální a centrální úrovni, cílem je optimálně je kombinovat v území a v čase.


Zbyněk Sperat, CDV

IROP

• Specifický cíl 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy • • • • • • • • •

posílit přepravní výkony veřejné dopravy snížit zátěže plynoucí z individuální automobilové dopravy rozvinout vozový park městských autobusů s alternativním pohonem rozvinout a provázat inteligentní dopravní systémy v silničním provozu ve městech a aglomeracích zajistit potřeby specifických skupin obyvatel v dopravě zajistit bezpečnost a bezbariérovost dopravy v zájmu zvýšení podílu udržitelných forem dopravy zajistit dopravní dostupnost práce, služeb a vzdělání využít potenciál nemotorové dopravy k mobilitě pracovních sil vytvořit podmínky pro mobilitu a optimalizaci sítě cyklostezek a cyklotras.


• Opatření SC 1.2

Zbyněk Sperat, CDV

IROP

 přestupní terminály, podpora veřejné dopravy a multimodality.  inteligentní dopravní systémy (ITS) pro veřejnou dopravu, zavádění nebo modernizace řídících, informačních, odbavovacích a platebních systémů pro veřejnou dopravu  podpora alternativních pohonných systémů ve vozidlech veřejné dopravy  alternativní druhy dopravy  zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy,  projekty rozvíjející cyklodopravu  zeleň v okolí přestupních terminálů budov a na budovách


IROP

Zbyněk Sperat, CDV

Specifická kritéria přijatelnosti • projekt je v souladu s Dopravní politikou ČR 2014-2020; • projekt města nad 100 tis. obyvatel je v souladu s principy udržitelné městské mobility • projekt přispívá k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí • vozidla nakupovaná pro veřejnou dopravu jsou upravená pro přepravu osob se sníženou schopností pohybu a orientace; • vozidla nakupovaná pro veřejnou podporu musí splňovat Euro 6 • projekt přispívá ke zvýšení bezpečnosti • projekt je v souladu s Národní strategií rozvoje cyklistické dopravy ČR pro léta 2013 – 2020


Zbyněk Sperat, CDV

ITI – Integrované územní investice • Pro metropolitní oblasti • ITI – nástroj k naplňování územních strategií integrovaným způsobem • napříč prioritními osami Operačních programů • 65 mld. Kč celkem pro metropolitní oblasti ČR • např. pro aglomeraci Hradec Králové – Pardubice 6 mld. Kč, z toho 4 mld. doprava a ŽP


Horizon 2020

Zbyněk Sperat, CDV


Horizon 2020

Výzkumné a inovativní projekty Témata: • MG-5.4-2015: Strengthening the knowledge and capacities of local authorities Posilování znalostí a kapacit místních úřadů

• Zaměřeno na SUMPy, z více úhlů pohledu

Zbyněk Sperat, CDV


Zbyněk Sperat, CDV

Horizon 2020

Výzkumné a inovativní projekty Témata: • MG-5.5a-2015: Demonstrating and testing innovative solutions for cleaner and better urban transport and mobility Představení a testování inovativních řešení pro čistší a lepší městskou dopravu a mobilitu

• Konsorcia 4-5 měst, 2 města „pokročilá“, vytvoří živé laboratoře, kde budou realizována nová řešení


Zbyněk Sperat, CDV

Fond aktivit • 2. výzva na podávání grantových žádostí z Fondu aktivit projektu CAPITAL • Hlavní cíl: předání zkušeností mezi městy • 12 vzorových/pilotních měst CIVITAS • Alokace 80.000 € • Termín podávání návrhů projektů je 31.10.2014 • Start projektů – leden 2015 Zdroj:


Zbyněk Sperat, CDV

Fond aktivit Opatření - 4 prioritní témata: • veřejná doprava, • mobility management, • životní styl méně závislý na osobních automobilech a • zapojování stakeholderů, především veřejnosti.

Zdroj:


Zbyněk Sperat, CDV

Zdroj: Catalogue of Pioneer Cities and measures Second edition, linked to the CIVITAS Activity Fund Call September 2014 Polis September 2014


Zbyněk Sperat, CDV

Fond aktivit Úrovně: 1. ‘Inspirovat se’: studijní cesty, semináře nebo podobné aktivity na začátku procesu přebírání zkušeností; max. výše 5000 Euro 2. ‘Strukturální dialog’: výměna zaměstnanců mezi městem, které předává zkušenosti a městem, které přebírá zkušenosti; max. výše 5000 Euro 3. ‘Studie’: evaluace (dlouhodobá; dopad a proces), studie proveditelnosti atd.; max. výše 7500 Euro 4. ‘Systematický přenos zkušeností’: studie proveditelnosti vedoucí k pilotním demonstracím a implementaci. max. výše 10 000 Euro


Fond aktivit

Zdroj: Take-up levels, Terms of Reference for the 2nd call for proposals of the CIVITAS Activity Fund

Zbyněk Sperat, CDV


Zbyněk Sperat, CDV

Zdroj: Catalogue of Pioneer Cities and measures Second edition, linked to the CIVITAS Activity Fund Call September 2014 Polis September 2014


Nabídka města Graz (Štýrský Hradec)

Zdroj: Catalogue of Pioneer Cities and measures, Second edition, linked to the CIVITAS Activity Fund Call , September 2014, Polis

Zbyněk Sperat, CDV


Zbyněk Sperat, CDV

Fond aktivit • Kofinancování 50% • Celková výše dotace 1.000 – 10.000 € • Projekt může podat jedna organizace či konsorcium organizací z EU, minimálně jedna však musí být „CIVITAS city“. „CIVITAS city“ je i město, které je členem místní sítě CIVINET. více info: http://www.civitas.eu/content/activity-fund


Zbyněk Sperat, CDV

Souhrn • Akreditovaný vzdělávací kurzu pod MV – Integrované městské plánování k udržitelné městské mobilitě, pozice koordinátor městské mobility • Zpracování národní metodiky pro přípravu SUMP • Převážně poskytování informací, školení, vytváření podmínek pro výměnu informací a zkušeností mezi městy • Možnost zapojení se do sítí měst


Děkuji za pozornost! Ing. Zbyněk Sperat, Ph.D. CDV, v.v.i. [email protected]

Zbyněk Sperat, [email protected]

Zbyněk Sperat, CDV

Jaká je situace v přípravě SUMP v ČR? Zbyněk Sperat, CDV, v.v.i

Recommend Documents