JAARVERSLAG 2012 Stichting Brede Scholen Haarlemmermeer
1
INLEIDING: 2012 in een notendop HOOFDSTUK 1: Coördinatie: de ins & outs
Pagina 3
Pagina 5
Dit is Stichting Brede Scholen Haarlemmermeer De Stichting Brede Scholen Haarlemmermeer (SBSH) bestaat sinds 1 mei 2006. Ze is ontstaan uit een samenwerking tussen organisaties op het gebied van onderwijs, kinderopvang, welzijn en sport. Deze
1.1
In actie voor de brede scholen
Pagina 7
1.2
Corebusiness van de coördinatoren: advies, ondersteuning en coördinatie
Pagina 7 Pagina 8
organisaties zijn primaire partners van een brede school.
1.3
Coördinatie per brede school
• Graan voor Visch
de inhoudelijke ontwikkeling van acht brede scholen én voor
• In de Breedte
beheer & exploitatie van vier multifunctionele accommodaties.
• Welgelegen
De brede scholen krijgen inhoudelijke ondersteuning van
• De Bredenborgh
coördinatoren. Beheerders en een facilitair medewerker beheren de
• Floriande Noord
multifunctionele accommodaties.
• Rijsenhout
• Floriande Midden
• Bornholm
1.4
Naschoolse activiteiten: focus op samenwerking en kwaliteit
Pagina 10
De SBSH is samen met de participanten verantwoordelijk voor
6000 kinderen, 600 professionals, 8 brede scholen:
1.4.1 Mooie resultaten naschoolse activiteiten
Pagina 12
1.4.2 Een kijkje in het activiteitenbudget
Pagina 12
• Brede School Floriande Noord
1.5
SBSH = professioneel kennis- en expertisecentrum
Pagina 12
• Brede School Floriande Midden
1.6
Kwaliteit brede scholen onder het vergrootglas
Pagina 16
• Brede School In de Breedte
1.6.1 Behaalde successen
Pagina 16
• Brede School Bornholm
1.6.2 Uitdagingen voor 2013
Pagina 18
• Brede School Welgelegen • Brede School Graan voor Visch
2
HOOFDSTUK 2: Professionele aanpak multifunctionele accommodaties
• Brede School Rijsenhout Pagina 19
• Brede School Breedenborgh
Pagina 21
Het jaar 2012 in een notendop
2.1
Kijkje in de financiën
2.2
Huisvestingslasten in beeld
Pagina 21
2.3
Highlights beheer en onderhoud
Pagina 21
Verzelfstandiging, integrale kindcentra, bezuinigingen, krimp; onze
Pagina 21
acht brede scholen bevinden zich in een dynamisch speelveld.
Pagina 22
Er is veel in beweging en de brede scholen staan voor pittige
2.3.1 Nieuwe onderhoudscontracten 2.3.2 Groot onderhoud: schilderwerk, noodverlichting en vloeren
3
2.3.3 Aandacht voor klachten, storingen en wensen
Pagina 23
uitdagingen. Stichting Brede School Haarlemmermeer biedt in deze
2.3.4 Snelle afhandeling klachten, storingen en wensen
Pagina 24
context inhoudelijke ondersteuning én exploiteert bovendien vier multifunctionele accommodaties. Welke successen kende het jaar
HOOFDSTUK 3: Focus Stichting Brede School Haarlemmermeer
2012 voor de SBSH? Wat is bereikt en wat verdient aandacht? Het Pagina 25
jaar 2012 in een notendop. • Hoofdstuk 1 laat zien op welke wijze de SBSH inhoudelijke
3.1
Op weg naar verzelfstandiging brede scholen
3.2
Strijd tegen bezuinigingen
3.3
Organisatie onderhoud gebouwen: een grote stap vooruit!
3.4
Medewerkers in beeld
3.5
Een nieuw bestuursmodel
3.6
Constructieve relatie met Gemeente Haarlemmermeer
Pagina 27
ondersteuning bood aan de acht brede scholen in 2012. Er is ook
Pagina 27
aandacht voor kwaliteitsontwikkeling én de ontwikkelingen rond
Pagina 28
verzelfstandiging van de brede scholen.
Pagina 28
Pagina 29 Pagina 29
• In hoofdstuk 2 staat het beheer van de vier multifunctionele accommodaties centraal. We staan kort stil bij de financiële ontwikkelingen, huisvestingslasten en beheer & onderhoud. • Hoofdstuk 3 focust tot slot op de stichting zelf. Wat waren de
BIJLAGE 1
speerpunten en hoe zijn deze ingevuld? Het gaat onder meer Pagina 31
over de strijd tegen bezuinigingen, de interne organisatie én de relatie tussen de stichting en Gemeente Haarlemmermeer.
HOOFDSTUK 1 4
COÖRDINATIE IN 2012: de ins & outs op een rij
5
1.1 in actie voor de brede scholen Wat deden onze coördinatoren in 2012? Ze gaven
1.2 De corebusiness van onze coördinatoren: advies, ondersteuning en coördinatie
op meerdere gebieden inhoudelijke ondersteuning aan de acht brede scholen. Deze zitten midden in
Onze 3 coördinatoren ondersteunden in 2012 de 8 brede
een proces van verzelfstandiging, oriënteren zich op
scholen in de Haarlemmermeer, waar in totaal ruim 6000
de inhoud van een zelfstandige brede school en hoe
kinderen opgroeien en 600 professionals werken. Het concept
deze eruit moet zien vanaf 2013/2014. Door deze
Brede School betreft in alle gevallen een samenwerking
ontwikkeling neemt de onderlinge verscheidenheid
tussen in ieder geval basisonderwijs en kinderopvang. In
toe. De inzet van coördinatoren verschilde dan ook
totaal zijn 30 kernpartners1 onderdeel van de brede scholen.
per school (wel passend bij afgesproken kaders). Alle coördinatoren voerden in 2012 in ieder geval de In paragraaf 1.2 beschrijven we de algemene werkzaam
volgende taken uit:
heden van coördinatoren, paragraaf 1.3 laat zien hoe
• Ondersteunen netwerkregisseur van de brede school
de coördinatie per school inhoud kreeg. Naast deze inhoudelijke ondersteuning, beheren de coördinatoren
(zoals voorbereiden netwerkoverleg); • Schrijven jaarplan 2012-2013 van de brede school, op
het activiteitenbudget voor de brede scholen. Ze maakten
basis van input uit het netwerk;
de overall begroting en zagen toe op de uitvoering. Ook
• Evalueren jaarplan 2011-2012;
waren coördinatoren verantwoordelijk voor een goed
• Ondersteunen uitvoering acties jaarplannen 2011-2012
afgestemd aanbod van naschoolse activiteiten en het aanvragen van extra middelen; dit alles staat centraal in
en 2012-2013; • Signaleren knelpunten en successen in de voortgang van
paragraaf 1.4. De wijze waarop onze coördinatoren hun kennis en expertise met alle brede scholen deelden, wordt
het jaarplan; • Adviseren netwerkregisseur en netwerkpartners omtrent
beschreven in paragraaf 1.5. 6
inhoudelijke onderwerpen; • Ondersteunen werkgroepen op de brede school;
Een korte typering van de kwaliteitsontwikkeling van de acht
• Beheren, inzetten en afwikkelen activiteitenbudget én
brede scholen, komt aan de orde in paragraaf 1.6. Daarbij
maken begroting;
geven we een overzicht van de successen én aandachtspunten
• Aanvragen extra subsidies;
in 2012. De inhoudelijke verantwoording van de afzonderlijke
• Laten programmeren activiteiten en verzorgen publiciteit;
brede scholen is te vinden in de evaluatie van de jaarplannen
• Bewaken samenwerkingsafspraken met Sportservice
per brede school (en valt dus buiten dit jaarverslag).
Haarlemmermeer, Pier K en MeerWaarde; • Begeleiden van verzelfstandiging brede school.
Evaluatie werkwijze netwerkregisseurs/ netwerkpartners/coördinatoren
De inzet van coördinatoren uitgedrukt in uren over 2012. In totaal waren 5180 uren beschikbaar voor coördinatie (inclusief vakantieverlof).
De coördinatoren van de SBSH werken nauw samen met de netwerkregisseurs van de acht brede scholen én met de netwerkpartners. In de zomer van 2012 nam de SBSH het initiatief
3500 3000 2500
om de huidige werkwijze te evalueren. Met de
2000
netwerkregisseurs en netwerkpartners is gesproken
1500
over hun rol als zelfstandig functionerend
1000
netwerk. Ook voerde de SBSH gesprekken
500
met Sportservice Haarlemmermeer, Pier K,
0
MeerWaarde en de gemeente Haarlemmermeer over hun rol in de overgangsfase 2012/2013 en
Ondersteuning en advisering van brede scholen
vanaf 2013. In paragraaf 1.5 komen de highlights
Activiteitenbudget/brede school programma’s
van de evaluatie aan de orde. De SBSH heeft ook
Kennis- en expertisefunctie
nagedacht over haar eigen rol vanaf 2014. 1
Iedere kernpartner telt per brede school als één partner mee
7
Tijdelijk extra taken voor de coördinatoren Bij drie brede scholen voerden onze coördinatoren
coördinator was ook oprichter, voorzitter en ondersteuner
fusietraject tussen basisschool Samenspel en Op Dreef
werkgroep ‘braderie’. Met medewerking van alle
van de werkgroep ‘naschoolse activiteiten’ en betrokken
en de dreigende sluiting van de naschoolse opvang,
betrokken partijen is een succesvolle wijkgerichte
bij de evaluatie van de buurtsportvereniging door Verwey
belemmerden de inhoudelijke ontwikkeling van een
Jonker Instituut.
stabiele brede school. De coördinator heeft op netwerk-
• De coördinator heeft op verzoek van de netwerkregisseur
in 2012 extra werkzaamheden uit. Het betreft de
de aanvragen richting Ymere gecoördineerd en
ondersteuning van de functie netwerkregisseur.
verantwoord. Er zijn gesprekken gevoerd met Ymere,
• Bij Brede Scholen Graan voor Visch en
namens de partners is de aanvraag geschreven én zijn de
Floriande Midden was onze coördinator tijdelijk contactpersoon voor enkele brede schoolonderwerpen en samenwerkende organisaties. Dit vanwege respectievelijk ziekte
verantwoording, evaluatie en afrekening verzorgd. • De coördinator verzorgde de externe communicatie over de resultaten van de brede school. • Bij Brede School Graan voor Visch zijn presentaties
én bestuurlijk niveau gesprekken gevoerd over de
begeleiding van de coördinator niet meer nodig was. De
voortgang.
werkgroep ‘zorg’ draaide al zelfstandig en blijft bestaan.
• De coördinator is actief betrokken geweest bij de organisatie van de fusiebijeenkomst voor betrokken ouders en leerkrachten. • Het netwerk is door de coördinator geholpen met
zijn met betrokken partijen afgestemd en de coördinator
• Verder heeft de coördinator de werkgroep ‘cultuur’
alle professionals van de brede school. Aansluitend vond
ondersteund, zodat ze komend jaar zelfstandig kan
gezamenlijke uitgangspunten voor een pedagogische
netwerkregisseur ingevuld (naast de eigen
aanpak binnen de brede school te formuleren. Deze is
functie).
voorbereid en begeleid door de coördinator. Voor het
functioneren. • De coördinator heeft de samenwerking tussen Meer Waarde, Pier K en de cultuurcoördinator gestimuleerd; • Voor het pilotproject ‘Kunst in Leren’ heeft de
inhoudelijke vervolgtraject heeft de coördinator contact
coördinator mogelijkheden onderzocht voor verbinding
gehad met Onderwijs Advies.
tussen binnen- en buitenschools leren. • De coördinator heeft de aanvraag van de Provinciale Cultuursubsidie ondersteund en een activiteitenflyer
8
1.3 Coördinatie per brede school
1.3.2 Brede School In de Breedte
De inzet van de coördinatoren per school was afhankelijk
• In 2012 is de werkgroep ‘naschoolse activiteiten’
van de vraag van het betreffende netwerk. Als de situatie daar om vroeg, vervulde de directeur-bestuurder van de
opgezet, onder begeleiding van de coördinator. • De coördinator heeft deze en de al bestaande werkgroep
• Het netwerk experimenteerde met een andere aanpak
• In 2012 stond de samenwerking tussen school en
niet aan alle eisen) een samenwerkingsvoorstel op vier
voor de datum worden aangekondigd. De coördinator
hoofdonderwerpen geschreven. De input kwam uit twee bestuurlijke gesprekken. Er is in 2012 een directeurs
De programmacoördinatie lag in 2012 nog bij de
functioneert nu als trekker.
coördinator.
wisseling op de school geweest. • Afgesproken is dat vanaf de tweede helft van 2012 gedurende één jaar geen naschoolse activiteiten plaats
• De coördinator heeft de externe communicatie verzorgd
vinden. De drie brede scholen (Floriande Noord, Floriande
1.3.4 Brede School de Breedenborgh
• In de Breedte organiseerde in 2012 een goed bezochte
Midden en In de Breedte) maakten altijd een gezamen lijke folder en alle kinderen van de vijf aangesloten basisscholen en drie kindercentra konden meedoen aan
• Netwerkpartners van de Breedenborgh hebben in
geëvalueerd en op basis van de uitkomsten acties
scholen en in de kinderopvang worden gebruikt. De
2012 een bezinningsperiode ingelast, om na te denken
geformuleerd voor het volgende schooljaar.
coördinator was betrokken bij de voorbereidingen.
over het stagneren van samenwerking en openheid.
• De coördinator heeft een aanvraag voor sociale
1.3.5 Brede School Floriande Noord
de inschrijving dichtbij plaatsvindt en de activiteiten vlak
activiteiten’ ondersteund. De netwerkregisseur
• Begin 2012 nam de coördinator werkzaamheden over
adviseur en schrijver.
vervanging van het jaarplan van de partijen (voldeed
heeft de vorming van een werkgroep ‘naschoolse
informatieavond over VVE methodieken, die bij beide
begeleider in het visietraject en vervulde de rollen van
opvang op een laag pitje. De coördinator heeft ter
zodat ze in 2013 volledig zelfstandig aan de slag kunnen.
• De coördinator heeft het jaarplan 2011-2012
brede school ‘t Venne/Op Stoom. De coördinator was
onderzoeken of meer ouders en kinderen meedoen, als
‘zorg’ ondersteund, geadviseerd en geprofessionaliseerd,
(persberichten/nieuwsbrieven/artikelen).
nu gekozen voor vergaande samenwerking in een nieuwe
van de activiteiten voor het najaar van 2012. Ze wilde
overzicht van de inzet per school.
over de resultaten van Brede School In de Breedte
volgde de inschrijvingsprocedure. • Basisschool ‘t Venne en kinderopvang Op Stoom hebben
2012 ontwikkeld.
SBSH ook een inhoudelijk ondersteunde rol. Een beknopt
1.3.1 B rede School Graan voor Visch
Merlijn is nu voorzitter. • De coördinator heeft een flyer ontwikkeld voor het activiteitenaanbod van de brede school. Deze activiteiten
georganiseerd over twee pedagogische aanpakken voor een bijeenkomst plaats met diverse professionals, om de
overleg is overgedragen aan beheer. De directeur van obs
doorgaande lijn, VVE en participatie).
regisseurs. coördinator tijdelijk de vacante functie van
De voorbereiding en organisatie van het gebruikers
implementatie van acties uit het jaarplan (zoals
en zwangerschapsverlof van de netwerk • Bij Brede School Rijsenhout heeft onze
braderie georganiseerd. • Verschillende werkgroepen zijn opgeheven, waardoor
de activiteiten. De coördinatoren hebben de netwerk regisseurs geadviseerd om te overleggen over het vervolg. • Het netwerk van Floriande Noord had voor 2012
De coördinator voerde in deze periode individuele
duidelijke wensen wat betreft coördinatie, zoals het
van de netwerkregisseur (vanwege ziekte). Voorbeelden
vaardigheidstrainingen ingediend bij MeerWaarde en
gesprekken met partners, over de kansen voor samen
coördineren van het naschoolse programma en de
zijn het bijwonen van het integraal buurtoverleg en
CJG. Deze is niet gehonoreerd.
werking en voortzetting van de brede school. Partners en
organisatie van een wijkfeest. Gezien de veranderde
bestuurders kregen advies. Vervolgens hebben betrokken
situatie, is dit niet meer van toepassing. Daarom is
directies met elkaar gesproken, de directeur-bestuurder
afgesproken dat de school indien nodig advies of
van de SBSH was ook betrokken. Dit heeft uiteindelijk
ondersteuning vraagt van de coördinator bij de SBSH.
aanspreekpunt zijn richting samenwerkingsorganisaties. • De coördinator regisseerde de ontwikkeling van de wijkbrochure 0-100. • Verder verzamelde de coördinator input voor de nieuwe
• Het pestprotocol is geagendeerd, besproken en herschreven door de coördinator.
1.3.3 Brede School welgelegen
gezamenlijke website en betrok zij alle partijen bij het
geleid tot een advies om in andere samenwerkings vormen door te gaan.
ontwikkelproces (de site wordt in 2013 gelanceerd).
• De coördinator van Brede School Welgelegen vervulde
• Omdat de partijen gezamenlijk geen brede school meer
• Wat betreft het naschoolse programma zijn gesprekken
opnieuw de rol van initiator, motivator en aanjager.
vormden, kreeg de coördinatie een andere invulling.
Enkele ontwikkelingen zoals het vastlopen van een
De coördinator heeft nog een trekkersrol vervuld in de
gevoerd over de trekkersrol van MeerWaarde. De
9
1.3.6 Brede School Rijsenhout • De coördinator heeft de netwerkregisseur van Brede
op bezetting, kwaliteitsbewaking en ontvangst van
• Welke meerwaarde heeft een brede school programma
vakdocenten. Samen met de netwerkregisseur en
ten opzichte van ‘losse’ programma’s van verschillende
netwerkpartners, is een plan van aanpak en nieuwe
organisaties?
School Rijsenhout op diverse gebieden ondersteund.
werkwijze voor de werkgroep ‘naschoolse activiteiten’
Ze bewaakte de implementatie van de afspraken in het
ontwikkeld. Zodat deze werkgroep in 2013 zelfstandig
De coördinatoren van de SBSH hebben in 2012 vooral
jaarwerkplan en ondersteunde de vormgeving van de
kan functioneren. De coördinator heeft ook twee flyers
ingezet op samenwerking met organisaties als MeerWaarde,
brede school. De coördinator was voorzitter van alle
over naschoolse activiteiten gemaakt.
Sportservice Haarlemmermeer en Pier K. Op alle brede
netwerkoverleggen (met goedkeuring van het netwerk). • In het laatste kwartaal van 2012 vervulde de coördinator tijdelijk de functie van netwerkregisseur (wegens het vertrek van de laatste). • De coördinator initieerde een werkgroep ‘naschools
• Verder beheerde de coördinator het activiteitenbudget en
scholen2 zijn afgestemde naschoolse programma’s
was zij contactpersoon voor MeerWaarde, Sportservice
georganiseerd. Voor de leeswijzer van onderstaande tabel,
en Pier K.
de gegevens per brede school en een toelichting wordt
• Tijdens het zwangerschapsverlof van de netwerkregisseur
verwezen naar de bijlage van dit jaarverslag.
nam de coördinator diverse werkzaamheden over.
aanbod’ en heeft deze mede vormgegeven en onder Activiteiten / uren / unieke kinderen / bereik
steund. Op één school werden al naschoolse activiteiten georganiseerd voor de eigen kinderen. Daarom was 2012 een overgangsjaar. Naast het bestaande
1.3.8 Brede School Bornholm
Organisatie
activiteiten
aanbod ontwikkelde de werkgroep een gezamenlijke programmering voor kinderen van beide scholen én
regisseur over inhoud en afstemming van naschools
aanbod samen, heeft kennis en expertise van andere
aanbod. Ook heeft de coördinator contacten gelegd
brede scholen ingebracht en hield afstemming en
tussen de Brede School Bornholm en de drukker/
kwaliteit in de gaten. De groep heeft twee keer een
ontwerper. Verder regelde de coördinator de financiële
gezamenlijke flyer ontwikkeld. Bovendien is besloten tot
afhandeling van de naschoolse activiteiten.
professionele inschrijving en betaling voor cursussen via 10
• De coördinator informeerde en adviseerde de netwerk
van de kinderopvang. De coördinator bracht vraag en
een gezamenlijk systeem. • Gedurende het jaar had de coördinator een regisserende
• De directeur-bestuurder van de SBSH is structureel uitgenodigd voor de stuurgroep en gaf hier gevraagd en ongevraagd advies.
rol bij: de organisatie van de feestelijke opening van de brede school, een pedagogische avond voor alle medewerkers van de brede school, een werkbezoek van Duitse belangstellenden, de ontwikkeling van een nieuwe website Brede School Rijsenhout én een personeels
1.4 N aschoolse activiteiten: focus op samenwerking en kwaliteit
Totaal aantal 3
Totaal uitgevoerde uren
4
Totaal unieke kinderen
Totaal bereik6
5
in contacturen
Brede School Floriande Noord
66
72,5
170
819
Brede School Floriande Midden
111
123,25
273
1172
Brede School In de Breedte
140
181,25
942
2020
Brede School Graan voor Visch
182
249,25
279
1942
Brede School Rijsenhout
113
133,5
371
1145
Brede School de Breedenborgh
106
136,5
379
1686
34
38
151
323
Brede School Welgelegen Brede School Bornholm
200
bijeenkomst als start van het schooljaar. • De coördinator begeleidde de evaluatie van het jaarplan
Brede scholen beschikken over een afgestemd en passend
2011-2012 en maakte in overleg met het netwerk het
naschools programma. Dit programma is toegankelijk voor
jaarplan 2012-2013.
alle kinderen van de brede school en voor de wijk waarin
Totaal
752
de brede school zich bevindt. De coördinatoren droegen in 2012 actief bij aan de kwaliteit en de afstemming van een
1.3.7 B rede School Floriande Midden
passend programma. Per brede school zijn onder meer de volgende vragen beantwoord:
met elkaar 13 acties afgesproken voor 2012. Zoals
• Hoe bereik je zoveel mogelijk kinderen, ook zij die niet vanzelfsprekend meedoen en het wel nodig hebben
coördinator heeft alle trekkers (de netwerkpartners) van
(bijvoorbeeld door activiteiten van verschillende
deze acties ondersteund. De genoemde avond heeft
organisaties niet op hetzelfde moment te plannen)?
uitgangspunten. • De coördinator speelde een grote rol bij het regisseren van de naschoolse activiteiten. Voorbeelden zijn toezicht
manier in kaart gebracht en worden in de bijlage apart vermeld. Een activiteit is een keer dat de bijeenkomst plaatsvindt, een
3
op anticiperen?
een pedagogische avond voor alle professionals. De
bijvoorbeeld geresulteerd in gezamenlijke pedagogische
De gegevens van Brede School Bornholm zijn niet op dezelfde Het aantal kinderen is wel in dit totaaloverzicht meegenomen
• Wat speelt bij de kinderen en waar wil een brede school • De partners van Brede School Floriande Midden hadden
2
cursus bestaat uit meerdere activiteiten. 4
hebben plaatsgevonden. 5
deelgenomen. Kinderen die aan meerdere cursussen hebben
en kinderen (zoals doorgaande pedagogische aanpak, activiteit komen)?
In dit jaarverslag wordt met unieke kinderen het aantal kinderen bedoeld dat aan een cursus of een activiteit heeft
• Welke kwaliteit wil de brede school bieden aan ouders vier ogen beleid en werkwijze als kinderen niet naar een
Uitgevoerde uren zijn het totaal aantal uren dat de activiteiten
deelgenomen zijn in dit aantal meegenomen. 6
Aantal ‘unieke’ deelnemers x aantal bijeenkomsten = totaal bereik.
934,25
2765
9107
11
1.4.1 Mooie resultaten naschoolse activiteiten
Welgelegen. Deze aanvraag is ingediend bij Landelijke cultuursubsidie en niet toegekend. • Ontwikkeling van een instrument waarmee de resultaten
Op weg naar verzelfstandiging van de brede scholen
Bij vrijwel alle brede scholen omvatte het programma
van een brede school zichtbaar worden. Deze aanvraag
activiteiten op het gebied van talentontwikkeling, preventie,
is namens Brede School Graan voor Visch ingediend bij
Het is de bedoeling dat de brede school netwerken
zorg, sport, educatie en kunst & cultuur. De resultaten:
Ymere en toegekend (ook uitvoerbaar op andere brede
vanaf 2013-2014 zonder ondersteuning kunnen
scholen).
functioneren. Daarom heeft de SBSH in 2012 de
• De naschoolse activiteiten van de brede scholen waren succesvol en zijn goed bezocht;
• Het betrekken van kinderen in Rijsenhout bij naschoolse activiteiten die niet vanzelfsprekend meedoen. Deze
• In totaal zijn bijna 3000 kinderen en ouders bereikt;
aanvraag is ingediend bij Gemeente Haarlemmermeer en
• Uitgaande van 45 weken zijn wekelijks voor ruim 20 uur
toegekend.
naschoolse activiteiten georganiseerd;
volgende acties ondernomen:
• ‘Groenste idee van de Haarlemmermeer’. Deze aanvraag
• Het onderwerp is tijdens bijeenkomsten voor netwerkregisseurs op de agenda gezet; • Per onderwerp zijn de werkzaamheden
• De activiteiten zijn beter bezocht dan in 2011 (zie bijlage);
is namens Brede School Rijsenhout ingediend bij de
inzichtelijk gemaakt. De netwerken hebben
• Met de naschoolse programma’s vergroten de brede
gemeente Haarlemmermeer en toegekend.
nagedacht over wat zij wel of niet zelf kunnen oppakken. De SBSH heeft gedurende dit traject
scholen de ontwikkelingskansen van kinderen. De coördinatoren schreven de aanvragen, de netwerk partners zorgden voor inhoudelijke verantwoording. De
1.4.2 E en kijkje in het activiteiten budget (en extra middelen)
coördinatoren regelden de uiteindelijke financiële en inhoudelijke verantwoording naar de subsidieverstrekkers.
advies gegeven en de mogelijkheden en grenzen gesignaleerd; • Kan Meerwaarde werkzaamheden uitvoeren rondom naschoolse programma’s? De SBSH heeft dit samen met Meerwaarde onderzocht en een plan gemaakt. Gemeente Haarlemmermeer
Hoe worden deze activiteiten betaald? Jaarlijks ontvangen de brede scholen een activiteitenbudget van Gemeente Haarlemmermeer. Het netwerk, de netwerkregisseurs en 12
1.5 S BSH = professioneel kennisen expertisecentrum
staken. De SBSH heeft het onderwerp ingebracht tijdens overleg met beleidsambtenaren en wethouder Nederstigt;
de coördinatoren bepalen samen hoe dit budget wordt ingezet.
heeft echter opdracht gegeven om deze actie te
De SBSH is een kenniscentrum op het gebied van
• De SBSH voerde gesprekken met Sportservice
ontwikkelingen rond onderwijs, kinderopvang, brede
Haarlemmermeer over hun rol bij de verzelf
In 2012 is het activiteitenbudget gebruikt voor de
school(vormen) en onderhoud van multifunctionele
standiging van de afgestemde naschoolse brede
organisatie van naschoolse activiteiten op de brede scholen
accommodaties. Deze kennis- en expertisefunctie is in
én voor gezamenlijke activiteiten. Voorbeelden daarvan
2012 verder uitgebouwd en geprofessionaliseerd.
schoolprogramma’s; • De coördinatoren informeerden netwerkpartners, college van B&W, ambtenaren
zijn bijeenkomsten voor professionals en publiciteitskosten, zoals gezamenlijke flyers. Daarnaast is vanuit dit budget
De SBSH volgde actief de ontwikkelingen op het gebied van
en raadsleden per brief over de zorgen die ze
het cursusbureau betaald, dat op professionele wijze
brede scholen en deelde de informatie met de netwerken.
hebben ten aanzien van (het tempo van) de
de administratie van de activiteiten verzorgde. De
Veel organisaties, gemeenten en brede scholen (in
verzelfstandiging.
coördinatoren maakten een begroting, zagen toe op de
oprichting) binnen en buiten Haarlemmermeer deden een
uitvoering en verzorgden de administratieve handelingen.
beroep op onze inhoudelijke en beheersmatige kennis.
Extra middelen? Extra activiteiten!
Hoe heeft de SBSH in 2012 haar kennis en expertise
kinderopvangorganisaties over de toekomst van de
De coördinatoren vroegen namens enkele brede scholen
gedeeld? Een overzicht van de belangrijkste initiatieven.
brede scholen, de mate van verzelfstandiging en
Gemeente Haarlemmermeer spreekt nu met netwerkregisseurs, schoolbesturen en
de financiering van eventuele ondersteuning. De
extra middelen aan. Het ging in 2012 om aanvragen voor: • Publiciteit, projecten op het gebied van talent ontwikkeling en het realiseren van een gezamenlijke
• Digitale nieuwsbrief
SBSH stimuleert betrokkenen om in het voorjaar
In 2012 is de SBSH nieuwsbrief vernieuwd en
van 2013 een duidelijk beeld te hebben van
pedagogische aanpak. Deze aanvraag is namens
gedigitaliseerd. Sinds november verschijnt deze eens
de toekomst van hun brede school, wat ze zelf
Brede School Graan voor Visch ingediend bij Ymere en
per 6 weken. De digitale vorm heeft de toegankelijkheid
kunnen inbrengen én wat ze nodig hebben.
toegekend.
vergroot. Inmiddels ontvangen ruim 100 professionals
• Opening en start van Brede School Rijsenhout. Deze aanvraag is ingediend bij Ymere en toegekend. • Braderie Brede School de Breedenborgh. Deze
in Haarlemmermeer onze nieuwsbrief, die inzicht geeft in actuele ontwikkelingen. Niet alleen binnen de Haarlemmermeer, maar ook landelijk en internationaal.
aanvraag is ingediend als wijkbudget bij Gemeente
De netwerken kunnen via de nieuwsbrief hun kennis
Haarlemmermeer en toegekend.
en ervaringen delen. De SBSH hoopt in 2013 nog meer
• Cultuur tijdens en na schooltijd op Brede School
professionals te bereiken met de nieuwsbrief.
13
• Nieuwe website
• Evaluatie netwerkregisseurs, netwerkpartners en coördinatoren
De website van de SBSH is in 2012 vernieuwd en geactualiseerd. De website vergroot de zichtbaarheid van
In de zomer is de functie en werkwijze van netwerk
de stichting én de afzonderlijke brede scholen. Daarnaast
regisseurs, netwerkpartners en coördinatoren
is de website een platform voor het delen van informatie,
geëvalueerd. De reden: beoordelen of de in 2010
kennis en ervaring. De SBSH doet sinds 2012 zelf weer
gemaakte keuzes de juiste waren. Hebben ze bijgedragen
het webbeheer. De toegankelijkheid van de website is
aan de verzelfstandiging7 van de brede scholen? Vormen
geoptimaliseerd; er is een specifieke nieuwskolom toe
ze een goede garantie voor doorontwikkeling van de
gevoegd, diverse rubrieken zijn aangepast of toegevoegd
bestaande en nieuwe brede scholen in de Haarlemmer
en de archiveringsmogelijkheden zijn uitgebreid.
meer? De belangrijkste uitkomsten in beeld:
• Bijeenkomsten netwerkregisseurs
• De organisatie van de netwerken, de taken van de
Elke zes weken organiseert de SBSH een overleg voor
netwerkregisseurs en een andere invulling van de
netwerkregisseurs, ook in 2012. Het doel: kennis en ervaringen delen over het werken in de brede scholen.
functie van coördinatoren lijken logisch; • De netwerken voldoen aan de gestelde criteria voor
Tijdens de overleggen zijn actuele onderwerpen en vraagstukken besproken, zoals de verzelfstandiging
een netwerk; • Een implementatieplan ontbreekt, net als een fasering
van de brede scholen, successen en hobbels waar
met te realiseren ambities en een helder eindbeeld
netwerkregisseurs tegenaan lopen, inhoudelijke
van ‘de zelfstandige brede school’. Dit heeft geleid tot
• Studiedag netwerkpartners: social media
• Deskundigheid in eigen huis
ontwikkelingen en kwaliteit van de brede scholen. De
verschillen tussen de brede scholen;
In juni 2012 organiseerde de SBSH een studiedag voor
Om te investeren in hun eigen deskundigheid, waren
directeur-bestuurder van de SBSH was voorzitter van
• De vastgestelde taken van de netwerkregisseur blijken
de bijeenkomsten. De teamleider van de coördinatoren verzorgde afspraken- en besluitenlijsten en de
wel de noodzakelijke taken; • De vastgestelde taken van de coördinator blijken
voorbereiding van overleggen met de directeur.
grotendeels noodzakelijk en belangrijk.
14
Alle uitkomsten zijn gepresenteerd aan het bestuur van de SBSH en teruggekoppeld aan de netwerken.
7
netwerk- en samenwerkingspartners van de brede
onze coördinatoren aanwezig bij het landelijke brede
scholen in de Haarlemmermeer. Het onderwerp: Hoe
schoolcongres 2012 in Utrecht. Ook namen ze deel
kun je sociale media inzetten om de samenwerking in
aan een bijeenkomst van OOG onderwijs en jeugd. Het
en tussen brede scholen te versterken? Er waren 35
onderwerp: de ontwikkeling van integrale kindcentra na
professionals uit de Haarlemmermeer aanwezig. De
de verkiezingen (in het nieuwe politieke landschap).
studiedag resulteerde in een Linkedin-groep ‘brede scholen in de Haarlemmermeer’, twitter-contacten
• Instrumentontwikkeling: beter zichtbaar!
tussen professionals van verschillende brede scholen
Hoe kun je de resultaten van de brede scholen
én gesprekken op directieniveau tussen de SBSH, de
zichtbaar(der) maken? Een cruciale vraag. In 2012 ging
Hierbij is één kanttekening op zijn plaats. Er is namelijk
gemeente, MeerWaarde, Sportservice Haarlemmermeer
een werkgroep met enkele netwerkregisseurs van start,
één feit wezenlijk anders dan is vastgelegd in de nota
en Pier K.
om hiervoor een instrument te ontwikkelen. Via een
doorontwikkeling. In de nota wordt uitgegaan van een
aanvraag van Brede School Graan voor Visch waren
blijvende ondersteuning, weliswaar in een andere vorm en
• 3x Werkbezoeken
middelen beschikbaar gekomen. De werkgroep volgde
intensiteit.
In 2012 zijn enkele werkbezoeken georganiseerd voor
een workshop van Amgate en kwam enkele keren bij
Informatie over bezoekers website SBSH – sept/dec 2012
partijen buiten de regio Haarlemmermeer. Gemeente
elkaar. Het resultaat is een programma van eisen voor het
Lisse was bijzonder geïnteresseerd in de opzet van een
instrument. In het voorjaar van 2013 wordt bepaald welk
brede school in een multifunctionele accommodatie.
vervolg de ontwikkeling van dit instrument krijgt.
De SBSH organiseerde daarom met betrokken Maand
September 2012
Bezoekers
Unieke
Gemiddeld aantal
Gemiddelde
aantallen
bezoekers
bezochte pagina’s
bezoek duur
436
274
3
4.45 min
Oktober 2012
448
228
2,82
4.49 min
November 2012
548
285
2,4
4.58 min
December 2012
387
228
2,7
5.55 min
netwerkpartners een rondleiding en een inhoudelijk
• Handige richtlijnen en formats
gesprek op locatie de Breedenborgh. Ook voor de
De SBHS ondersteunt de acht brede scholen in het
gemeente Vlist en voor professionals van brede scholen
proces van verzelfstandiging. In 2012 is gestart met het
in die gemeente is een werkbezoek georganiseerd.
opstellen van diverse blauwdrukken en de uitwerking
Bovendien bezocht een groep professionals uit de
van inhoudelijke onderwerpen. Voorbeelden zijn
deelstaat Brandenburg de gemeente Haarlemmermeer en
richtlijnen voor het opzetten van werkgroepen en voor
de brede scholen Rijsenhout en Bornholm.
de borging van afgestemde naschoolse programma’s. Verder zijn formats ontwikkeld, voor het realiseren van efficiëntie wat betreft ‘zorg in de brede school’ en voor het standaardiseren van processen. Met deze richtlijnen en formats kunnen de netwerken bepaalde onderwerpen sneller oppakken en uitwerken.
15
1.6 K waliteit brede scholen onder het vergrootglas
Criterium
Indicator
1. Gezamenlijke visie en draagvlak
Alle netwerkpartners hebben een gezamenlijke en gedeelde visie, waarvoor
BB
+
De visie is vertaald in concrete doelen, activiteiten en beoogde effecten Het programma biedt kinderen activiteiten op het gebied van educatie, zorg, vrije
BH
FN
IdB
GvV
FM
W
-
+
+
+
+
+
+
-
-
+
+
+
+
+
+
-
+
+
+
+
+
-
-
+
+
-
+
+/-
-
+
+
+
+/-
-
Er is een sluitend netwerk om elk kind
+
-
-
+
-
+
+
Ouders worden geraadpleegd over de totstandkoming en voortgang van de brede
+
+
-
+/-
+
-
+
+
+
-
+
+
-
+
+
-
-
+
+
+
-
+
-
-
+
+-/
-
-
aantoonbaar draagvlak is
Kwaliteit is een breed begrip en een continu proces. De SBSH volgt met behulp van acht kwaliteitscriteria, de kwaliteit(sontwikkeling) van de acht brede scholen in regio Haarlemmermeer.
RH
2. Kind staat centraal
tijd en opvang
De SBSH heeft de kwaliteitscriteria op hoofdlijnen beoordeeld. Soms is het oordeel ‘+/-’ gegeven. Dit betekent
Kinderen worden actief betrokken bij de samenstelling van het programma
dat de brede school ten opzichte van 2011 hard werkt aan Er is een doorgaande ontwikkelingslijn voor kinderen van 0 – 12 jaar
verbetering en onderweg is naar een +.
1.6.1 Behaalde successen
3. Ouders zijn betrokken en participeren
school
Volgens de SBSH zijn in 2012 de volgende successen
Organisatie van activiteiten op het gebied van opvoedingsondersteuning, educatie
behaald door de brede scholen: • Overall is een stijgende lijn te zien ten opzichte van 2011 wat betreft beoordeling van de criteria. Dit
en vrije tijd 4. Wijkbewoners zijn betrokken en participeren
De wijk wordt geïnformeerd over ontwikkelingen en activiteiten in de brede school.
geldt niet voor Brede School Floriande Noord (heeft
16
samenwerkingsvoorstel in plaats van jaarplan en
Een samenhangend, goed bereikbaar en op vragen van de wijkbewoners
geen naschoolse activiteiten) en Brede School de
aansluitend aanbod
Breedenborgh (andere keuzes gemaakt wat betreft
Werkwijzen van de netwerkpartners zijn op elkaar afgestemd
+/-
-
+/-
+
+
+
+
Informatie wordt adequaat overgedragen tussen de netwerkpartners
+/-
-
+
+
+
+
+
De netwerkpartners weten van elkaar wat zij kunnen
+/-
+
+
+
+
+
+
de visie is vertaald naar concrete doelen, activiteiten en
De netwerkpartners kunnen samenwerken en elkaar aanspreken op de
+/-
-
+
+
+
+
beoogde effecten.
professionele uitvoering De netwerkpartners informeren en raadplegen elkaar
+
-
+
+
-
+
Lacunes in de deskundigheid en samenwerking worden door professionalisering
+
-
+/-
+
-
-
+/-
-
+
+
+
-
Er zijn (beleids)afspraken voor een langere periode (minimaal 4 jaar)
+
-
+
+
+
+
Structurele financiering van de organisatie en activiteiten
+
+
+
+
+
+
De resultaten worden in beeld gebracht voor alle betrokkenen
+
-
-
+
-
-
+
Knelpunten worden gesignaleerd en opgelost
+
-
-
+
+
+
+/-
samenwerking). • Ouders en kinderen worden steeds meer betrokken bij de ontwikkeling van programma’s en activiteiten op de brede scholen. • De meeste brede scholen hebben een jaarplan, waarin
5. Doorgaande lijn (op één dag van
17
7.00-19.00 uur t/m de verschillende leeftijdsfases (0-12 jaar) 6. Nieuwe professionele houding
• De meeste brede scholen hebben de onderwerpen ‘zorg’ en ‘sluitend netwerk om ieder kind’ opgepakt als belangrijk thema (er is wel winst te behalen wat betreft efficiëntie).
actief opgelost
• Er zijn 7 aanvragen voor aanvullende financiële middelen gedaan, waarvan 6 werden goedgekeurd.
De netwerkpartners hebben een duidelijke rol- en verantwoordelijkheidsverdeling
• De meeste brede scholen organiseerden in 2012 een gezamenlijk afgestemd programma en verspreidden ook
+
7. Structurele aanpak
-
gezamenlijke pr-uitingen. • De vernieuwde, toegankelijke en goed bezochte website van de SBHS zorgt ervoor dat netwerkpartners ervaringen kunnen delen en van elkaar kunnen leren. • Op minstens 5 brede scholen is de doorgaande lijn 0-6 jaar verder ontwikkeld (voorbeelden zijn gezamenlijke
8. Zichtbaar maken van resultaten
VVE bijeenkomst voor leerkrachten en pedagogisch medewerkers bij In de Breedte, gezamenlijke activiteiten peuters en kleuters bij Floriande Midden, warme overdracht en structureel VVE overleg tussen school en peuterspeelzaal bij Welgelegen). • In 2012 zijn succesvolle wijkgerichte activiteiten georganiseerd, zoals de opening van Brede School Rijsenhout, de braderie de Breedenborgh en de buitenspeeldag in Floriande. Deze activiteiten/projecten werden zeer goed bezocht. • Op veel brede scholen vindt inmiddels gezamenlijke deskundigheidsbevordering voor professionals plaats én worden inhoudelijke zaken afgestemd (aansluitende tienminuten gesprekken voor ouders van kinderen op school en buitenschoolse opvang, gezamenlijke open dagen). • Afstemming rond samenwerking naschoolse activiteiten (zoals overleg op directieniveau met Sportservice, MeerWaarde en Pier K én het schrijven van protocollen). • Op de meeste scholen is de betrokkenheid van personeel bij de brede school vergroot.
18
1.6.2 Uitdagingen voor 2013 Voor 2013 ziet de SBSH de volgende uitdagingen/ aandachtspunten wat betreft kwaliteit: • De verzelfstandiging en het noodzakelijke tempo zorgt voor kwaliteitsverschillen tussen de brede scholen. Dit verdient aandacht; • Het borgen van de gezamenlijkheid van de afzonderlijke brede scholen. Voorkóm institutioneel egoïsme; • Er is momenteel onduidelijkheid over de status van de nota Doorontwikkeling. In de nota wordt vastgesteld dat samenwerkende organisaties via activiteiten bijdragen aan de brede scholen. Afgelopen jaar leek dit ter discussie te staan; • De verzelfstandiging van de brede scholen vraagt meer tijd dan nu beschikbaar is; • De resultaten van de brede school zijn (nog) niet zichtbaar genoeg. Er gebeurt veel, maar deze initiatieven worden niet altijd als resultaat van de brede school benoemd en herkend. Voorbeelden zijn de warme overdracht van peuterspeelzaal en kinderdagverblijf naar groepen 1 en 2 op Floriande Midden én de sociale vaardigheidstrainingen en Autigym die In de Breedte binnenhaalde.
HOOFDSTUK 2
Professionele aanpak multifunctionele accommodaties
19
Stichting Brede Scholen Haarlemmermeer beheert,
afgesloten. In enkele gevallen is het correctief
onderhoudt en exploiteert vier multifunctionele
onderhoud afgekocht en dit wordt zichtbaar in de lagere
accommodaties. In de afgelopen jaren zijn de
onderhoudskosten. Verder is een deel van deze kosten
werkzaamheden geprofessionaliseerd, recent
ten laste gebracht van de onderhoudsreserve.
werden als laatste stap de werkprocessen in beeld gebracht. Onder meer wat betreft storingen/wensen/klachten, offertes, groot
• De kosten voor schoonmaak zijn aanzienlijk lager dan geraamd; het gevolg van een nieuw driejarig contract. • De kosten voor gas zijn extreem gestegen. De
onderhoud, meerjarenonderhoudsplan en
belangrijkste oorzaak is de hogere gasprijs. Dit is al
facturering. De verantwoordelijkheden van
voorzien bij het opstellen van de begroting voor 2012.
betrokken medewerkers zijn hiermee duidelijk in beeld gebracht, net als de interne en externe communicatie.
Ook is er een extra gebouw bijgekomen. • De kosten voor de alarmopvolging zijn aanzienlijk gedaald. Dit komt door aanvullende inzet in het kader van de bereikbaarheidsdienst. Sinds mei 2012
Wat zijn de highlights in 2012 wat betreft de SBSH en
controleren de beheerders 365 dagen per jaar tussen
de multifunctionele accommodaties? In dit hoofdstuk
22.00 - 23.00 uur alle gebouwen. Het gevolg: minder
een korte schets van de financiële ontwikkelingen,
alarmmeldingen.
huisvestingslasten en beheer & onderhoud.
20
2.1. Kijkje in de financiën…
2.3. Highlights beheer en onderhoud
De afdeling Coördinatie is binnen het beschikbare budget
De SBSH is verantwoordelijk voor het dagelijks beheer van
gebleven, de afdeling Beheer heeft haar budget minimaal
de vier multifunctionele accommodaties. Het uitgangspunt
overschreden. Oorzaak hiervan is de extra investering in
voor beheer en onderhoud is dat de beheerders zoveel
het vastleggen van de werkprocessen. Het beschikbare
mogelijk klachten en storingen zelf oplossen. Uiteraard
budget voor naschoolse activiteiten is niet volledig besteed.
blijft er veel specialistisch werk over. In die gevallen wordt
Onderhoud en exploitatie van de vier multifunctionele
een select groepje bedrijven ingeschakeld, waar goede
accommodaties bleef binnen het beschikbare budget.
relaties mee zijn opgebouwd. De SBSH vraagt meestal
Financieel kan de SBSH aan haar verplichtingen blijven
wel meerdere offertes op, zodat het inschakelen van een
voldoen. De onderhoudsreserve voor onderhoud van
bepaalde partij niet vanzelfsprekend wordt. Naast het
gebouwen en de gymnastiekvoorzieningen ligt boven het
oplossen van klachten en storingen, worden reguliere
bedrag dat volgens het huidige meerjarenonderhoudsplan
werkzaamheden uitgevoerd. Voorbeelden zijn het gereed
beschikbaar moet zijn.
zetten van vuilcontainers, zand verwijderen uit putten op speelplaatsen, controle van brandmeldinstallaties en
In 2013 stelt de SBSH een nieuw meerjarenonderhoudsplan
controle van logboeken gekoppeld aan onderhoud.
op. Ook komt er een apart onderhoudsplan voor de gymnastiekvoorzieningen. De jaarrekening 2012 geeft een nauwkeurig beeld van de situatie per 31 december 2012.
2.2. Huisvestingslasten in beeld
2.3.1. Nieuwe onderhoudscontracten In 2012 is de SBSH gestart met het vernieuwen van onderhoudscontracten. Ook zijn contracten afgesloten
Wat betreft de huisvestingslasten, maken we een
voor onderdelen, waar nog geen contract voor bestond.
vergelijking met het jaar 2011. De volgende aspecten vallen
Onze uitgangspunten wat betreft onderhoud zijn: hoge
op (ook terug te vinden in het financieel jaarverslag 2012):
kwaliteit, de laagst mogelijke kosten en een positief effect op de kwaliteit van de gebouwen. Kijkend naar deze
• De kosten van onderhoudscontracten waren hoger. In
uitgangspunten, moeten we constateren dat voortzetting
2012 is namelijk voor alles waar een onderhoudscontract
van het contract met Unica in 2012 (het grootste
voor nodig was, ook daadwerkelijk een contract
onderhoudscontract) geen slimme zet was. Pogingen
21
om de communicatie en uitvoering van werkzaamheden met deze organisatie te verbeteren, waren namelijk niet
2.3.3. Aandacht voor klachten, storingen en wensen
In de volgende paragraaf werken we het onderdeel gebouw als voorbeeld uit. Zo wordt duidelijk waar (deels) de
succesvol. Daarom wordt het in 2013 anders en beter geregeld, tegen veel lagere kosten.
2.3.2. G root onderhoud: schilderwerk, noodverlichting en vloeren
gevoeligheden van afzonderlijke gebouwen zitten. Het aantal klachten, storingen en wensen in 2012 is vergelijkbaar met 2011: 1249 in totaal. Ze werden bij
Aspecten die nauwelijks tot klachten leiden zijn
SBSH gemeld door gebruikers of beheerders.
afvalverwijdering, schoonmaak en verhuur van ruimtes.
De beheerders hebben frequent contact met de
De verdeling is logisch, als het aantal klachten wordt
uitvoerende bedrijven en kunnen waar nodig proactief
gerelateerd aan de grootte van de gebouwen. Het overzicht
handelen. Klachten en storingen wat betreft beveiliging,
laat een ‘klachten top 3’ zien: terrein, sanitair en gebouw.
gaan vooral over storingen in de brandmeldinstallaties.
Sinds het najaar van 2012 spreekt de SBSH met de leidinggevenden van alle locaties over de uitvoering van
Klachten / storingen / wensen 2012
onderdelen uit het meerjarenonderhoudsplan. Moet het geplande groot onderhoud komend jaar worden
Midden
uitgevoerd, kan het later of zijn er onderdelen die eerder
Noord
moeten? Dat zijn de belangrijkste vragen. Het overleg vindt nu jaarlijks plaats. Wat betreft groot onderhoud ging het in
Afval
Breeden
In de
borgh
Breedte
3
3
3
Totaal
%
2012 met name om: • Schilderwerk aan de buitenkant. Dit was het belangrijkste onderdeel van groot onderhoud. Het is qua uitvoering en begeleiding niet geheel naar wens verlopen. Het eerste object moest volledig opnieuw worden uitgevoerd. 22
Daarom is elk volgend object pas na evaluatie van het
Bedrijfshulpverlening
3
2
6
4
15
1,2
Type
4
2
11
11
28
2,2
Facility management
3
1
8
12
0,9
Gebouw
285
43
264
383
975
78
Gymzaal
7
11
36
5
59
4,7
2
3
8
13
1
2
6
12
0,9
voorgaande in uitvoering gegeven. Het laatste object wordt in 2013 geschilderd. • Vervanging van de noodverlichting. Dit is elk jaar een flinke uitgavenpost. Komende jaren wordt de traditionele verlichting vervangen door een nieuw type lampen. Deze gaan veel langer mee. Daardoor is vervanging minder vaak nodig, vergeleken met de cyclus in het meerjarenonderhoudsplan. • Onderhoud en vervanging van vloeren. Ook hier zijn ontwikkelingen gaande, die zorgen voor een langere houdbaarheidsduur. Zoals nieuwe
Speelzaal ICT/telefonie
4
Parkeren
3
Sanitair
34
3
schoonmaaktechnieken. 1
10
21
66
5,3
Begin 2013 maakt de SBSH dus een nieuw meerjarenonderhoudsplan. Het plan wordt vanaf dan elke twee jaar
Schoonmaak
1
2
3
geactualiseerd. Het nieuwe onderhoudsplan houdt rekening met technische veranderingen en ontwikkelingen, zoals
Terrein
10
4
18
18
50
4
1
4
1
3
9
0,7
354
70
350
475
1249
28,3%
5,6%
28%
38,1%
hiervoor geschetst. Verhuurbare ruimte Totaal %
23
Ter illustratie: klachten over gebouwen Het grootste aantal klachten betreft het gebouw. Een overzicht van de belangrijkste knelpunten:
Type
Midden
Breeden
In de
Borgh
Breedte
Totaal
%
Glasschade
17
4
8
23
52
17,8
Hang- en sluitwerk
22
2
10
39
73
24,8
Klimaatsysteem
11
6
4
21
7,3
Zonwering
15
7
4
26
8,8
6
2
8
2,7
Dak Verlichting
38
3
4
40
85
29
4
1
3
21
29
9,9
113
10
40
131
294
38,4%
3,4%
13,6%
44,6%
Toegangsdeuren 24
Noord
Totaal %
Deze klachten komen overeen met de onderhoudskosten van de betreffende gebouwen. Ter illustratie twee
100%
2.3.4 S nelle afhandeling klachten, wensen en storingen
voorbeelden. De stichting wil klachten, storingen en wensen van • Brede School Floriande Midden had veel storingen in
gebruikers zo snel mogelijk oppakken en afhandelen. Met
de zonwering. Deze zonweringen worden het hele jaar
de invoering van het meldingssysteem op 1 september
gebruikt, vanwege schitteringen op de digiborden.
2011, zijn binnen de SBSH afhandelingstermijnen
Daarom slijten ze veel sneller.
vastgesteld. Deze worden in 50% van de gevallen gehaald.
• Brede School In de Breedte had veel problemen met
Dat is (nog) te weinig. Het systeem houdt echter geen
hang- en sluitwerk. Dit heeft verschillende oorzaken.
rekening met noodzakelijke bestellingen en het inschakelen
Men gaat niet altijd zorgvuldig om met de buitendeuren
van externe partijen. Dat is vaak aan de orde en daarom
en dat leidt tot beschadigingen. Bovendien is gekozen
wordt nu onderzocht of het systeem hier rekening mee kan
voor duur hang- en sluitwerk, dat niet voldoende is
houden.
berekend op het gewicht van de deuren. De SBSH had circa € 3000,- geraamd voor reparatie en vervanging, de
Als de afhandeling vertraging oploopt, is het van belang
feitelijke kosten waren ruim € 9.000,-.
dat gebruikers dit tijdig weten. Daar besteedt de SBSH voldoende aandacht aan.
HOOFDSTUK 3
Focus Stichting Brede School Haarlemmermeer
25
De Stichting Brede School Haarlemmermeer had in 2012 de volgende speerpunten: het bestrijden van de bezuiniging op coördinatie, het begeleiden van de verzelfstandiging van de brede scholen, verbetering van het onderhoud van de vier multifunctionele accommodaties, optimalisatie van de interne administratieve organisatie én de ontwikkeling naar een bestuursmodel met een raad van toezicht en een directeur-bestuurder. Hoe is invulling gegeven aan deze speerpunten? Wat is bereikt en wat komt (opnieuw) op de agenda? Een overzicht.
3.1 Op weg naar verzelfstandiging brede scholen Gezien de aangekondigde bezuinigingen en het beleid van de gemeente en betrokken besturen, hebben onze coördinatoren ingezet op het maximaal zelfstandig opereren van de brede scholen. Dit is uitgebreid aan de orde gekomen in hoofdstuk 1.
26
3.2 Strijd tegen bezuinigingen De huidige coördinatiefunctie in relatie tot de brede scholen, is volgens de SBSH cruciaal voor een goede doorontwikkeling van deze scholen. Daarom streed de stichting ook in 2012 tegen aangekondigde bezuinigingen op coördinatie. Dit heeft geleid tot een zaak bij de rechter in Haarlem. Er zijn twee conclusies te trekken uit de uitspraak: • De termijn die de SBSH is gegeven om de bezuiniging door te voeren, was redelijk; • Inhoudelijk bezwaar maken tegen de bezuiniging was pas mogelijk, nadat de gemeenteraad in het najaar van 2012 de begroting voor 2013 had vastgesteld. De SBSH heeft overwogen bezwaar aan te tekenen bij de Raad van State (met name tegen het eerste besluit). Uiteindelijk is besloten dit niet te doen. Wat betreft het tweede punt koos de stichting voor de strategie om tot enkele projecten te komen. De gemeente heeft namelijk aangegeven hiervoor open te staan. Ook werd onderscheid gemaakt tussen ondersteuning van bestaande en nieuwe brede scholen. Ondersteuning van de nieuwe brede scholen zou (indien nodig) ook na 31 december 2013 mogelijk kunnen zijn. De eerste bezuiniging van € 70.000,- was per 1 januari 2013 een feit.
27
3.3 Organisatie onderhoud gebouwen: een grote stap vooruit!
3.4 Medewerkers in beeld
• Voor de functies facilitair medewerker en stafmedewerker huisvesting zijn functieomschrijvingen opgesteld.
3.6 Constructieve relatie met Gemeente Haarlemmermeer
De SBSH had in 2012 tien medewerkers. Een van hen
Bovendien is de functie coördinator opnieuw
werkte via een inleenconstructie vanuit een sociale
gedefinieerd. De bestaande functieomschrijving (2010)
In 2012 had de SBSH regelmatig contact met de gemeente
In 2012 heeft de SBSH hard gewerkt aan goede, heldere
werkvoorziening. Hieronder een overzicht van alle functies
bleek namelijk geen juiste weergave van de huidige
Haarlemmermeer, op bestuurlijk en op ambtelijk niveau.
werkprocessen. Het inzichtelijk maken van deze processen
en het aantal beschikbare uren per functie op jaarbasis.
werkzaamheden. De functieomschrijvingen zijn opgesteld
en het benoemen van verantwoordelijkheden, versterkt de
De inzet is verdeeld over de twee afdelingen Coördinatie
door OOG onderwijs en jeugd, een daartoe bevoegde
interne organisatie van het gebouwenonderhoud. Het is
en Beheer.
organisatie.
nu bijvoorbeeld heel duidelijk wie wat doet, hoe werk het
• Het ziekteverzuim binnen de SBSH was minimaal en bleef
beste kan worden verdeeld, hoe wordt gecommuniceerd
beperkt tot een enkele dag.
met gebruikers & onderhoudsbedrijven én hoe toezicht
Feitjes en cijfers personeel
wordt gehouden op de uitvoering van onderhoud.
• In november 2012 vertrok een van onze coördinatoren.
Een grote stap vooruit! Het is nu van belang om de
Deze functie is voor de resterende periode niet meer
werkprocessen verder te implementeren in de organisatie.
ingevuld (de functie is per 1 januari 2013 vervallen,
Deze implementatie is halverwege 2013 afgerond.
vanwege de bezuiniging op coördinatie). • De functie van teamleider beheer i.c. facilitair manager
• Alle medewerkers volgden gedurende meerdere
• Op bestuurlijk niveau is onder meer gesproken over de toekomst van de brede school en de positie van de SBSH. De bezuiniging op de coördinatiefunctie was een belangrijk thema. De wethouder maakte daarbij onderscheid tussen ‘oude’ en ‘nieuwe’ brede scholen.
dagdelen een interne excel-cursus. Deze werd verzorgd
Voor de nieuwe brede scholen wordt de weg naar
door één van onze collega’s.
verzelfstandiging mogelijk tijdelijk verlengd (tot na
• De SBSH was ook tijdens vakanties bereikbaar. Dit is
januari 2013). Is het tekort op de exploitatie lager dan
noodzakelijk, want we moeten voor het beheer van
€315.000,-? Dan mag de SBSH voorstellen doen voor
de multifunctionele accommodaties 365 dagen per
besteding van het geld dat ‘overblijft’.
is per 1 september 2012 opgeheven. Deze is vervangen
jaar inzetbaar zijn. Collega’s hebben hun vakanties
door de functie stafmedewerker huisvesting. De
daarom onderling goed afgestemd. Voor de coördinatie
onderhoud van gebouwen, verzekeringskwesties en
belangrijkste taken betreffen meerjarig onderhoud,
is de werkverdeling zó georganiseerd, dat er ook in
contracten die (nog) via de gemeente verlopen.
de grote onderhoudscontracten, overleg over
vakantieperiodes voldoende werk was.
Verder is gesproken over coördinatie en afstemming
onderhoudsaangelegenheden met vertegenwoordigers
van naschoolse activiteiten na 1 januari 2014. Dit heeft
van de vier locaties én contacten met de gemeente over
In 2012 is een RI&E (risico-inventarisatie en -evaluatie)
onderhoud.
gemaakt door een externe partij, vanwege het afsluiten van
28
• Op ambtelijk niveau is frequent gesproken over het
nog niet tot een besluit geleid.
een aansprakelijkheidsverzekering. Enkele geconstateerde
Code groen voor SBSH
knelpunten worden in 2013 opgepakt.
De stichting moest in 2012 (financiële) kwartaalrapportages leveren aan de gemeente, vanwege ‘code oranje’. De
Functies en beschikbare uren SBSH
Aantal
Functies
gemeente kon op basis van beschikbare informatie namelijk
Beheer
Coördinatie
3.5 Een nieuw bestuursmodel
Coördinatoren
5.180
Beheerders
1
Facilitair medewerker
1
Stafmedewerker huisvesting 8
2
Teamleiders 9
4.426 936
Overeenkomst beheer/onderhoud/
• bezuiniging op de coördinatie;
exploitatie gebouwen
• overgang naar model Raad van Toezicht;
De SBSH en de gemeente hebben een overeenkomst
• zoeken en benoemen leden Raad van Toezicht;
beheer, onderhoud en exploitatie van gebouwen. Deze
• onderhoudsreserve onder de nieuwe bestuurlijke
wordt in principe jaarlijks verlengd. Verplicht onderdeel van
constructie. 387 773
omgezet in code groen.
bijeen. De belangrijkste bespreekpunten waren: • jaarverslag 2011 en subsidieaanvraag 2012;
3
onderhoud te groot was. Aan deze rapportages was een toelichtend gesprek verbonden. De code oranje is inmiddels
Het algemeen bestuur van de SBSH kwam in 2012 zes keer 4
(nog) niet beoordelen of de onderhoudsreserve voor
de overeenkomst is een jaarlijks gesprek over de uitvoering. In 2012 is deze informatie via de kwartaalrapportages aan
312
Sinds 1 januari 2013 heeft de SBSH een nieuw
de gemeente verstrekt. In 2013 wordt wel weer een overleg
bestuursmodel met een Raad van Toezicht. De raad heeft
gepland.
werkafspraken gemaakt voor 2013 en taken verdeeld. 1
Directeur-bestuurder
448
896
De SBSH heeft de overleggen met de gemeente op ambtelijk en bestuurlijk niveau als prettig en constructief
Totaal
7.008
8
De functie is ingevoerd met ingang van 1 september 2012.
9
Deze functie is uitgevoerd tot 1 september 2012.
5.958
ervaren.
29
BIJLAGE 1
30
Overzicht naschoolse activiteiten brede scholen Haarlemmermeer -2012-
31
Deze bijlage geeft informatie over de naschoolse activiteiten
De gegevens in deze bijlage zijn gebaseerd op rapportages
Toelichting Brede School Rijsenhout
Toelichting Brede School Graan voor Visch
per brede school in 2012. Het gaat om de volgende
van het cursusbureau10 en input van netwerkregisseurs,
• 2012 was een overgangsjaar wat betreft het gezamenlijke
• Activiteiten op het gebied van kunst en cultuur
gegevens:
netwerkpartners en/of samenwerkingspartners.
• Totaal aantal activiteiten
programma. Brede School Rijsenhout heeft in de eerste
zijn ingekocht bij Pier K (uurtarief + reiskosten en
maanden van 2012 activiteiten geprogrammeerd. De
materiaalkosten).
Het is niet mogelijk om de gegevens van 2012 te
coördinator heeft gezorgd voor: afstemming van de
We tellen de ‘losse bijeenkomsten’. Veel naschoolse
vergelijken met die van 2011. In het jaar 2011 zijn namelijk
activiteiten, bekendmaking van de activiteiten via een
activiteiten bestaan namelijk uit een serie bijeenkomsten.
niet alle activiteiten via het cursusbureau geadministreerd
flyer én het stimuleren van leerlingen van beide scholen
Inloop’ en ‘Samenbuurten’ wekelijks in het wijkcentrum.
Een voorbeeld is zaalvoetbal gedurende meerdere
en/of de activiteiten zijn op verschillende kostenplaatsen
om mee te doen aan het naschoolse programma.
Deze worden aangeboden als brede school activiteiten
weken. Op sommige locaties zijn echter ook eenmalige
geboekt (en dus niet zichtbaar op de overzichten van
activiteiten geprogrammeerd.
de brede scholen). In het jaarverslag van 2013 is een
• Totaal aantal uitgevoerde uren
• MeerWaarde organiseert de activiteiten ‘Ouder Kind
en zijn meegenomen in de berekeningen. • Sportservice Haarlemmermeer heeft meer activiteiten geor-
vergelijking tussen twee jaren wél mogelijk).
• De activiteiten ‘Samen leren leren’ (ouders betrekken
ganiseerd in Rijsenhout dan opgenomen in bovenstaande
De (tijds)duur van activiteiten is verschillend. We geven
bij het onderwijs van hun kind) en de koffieochtenden
tabel. Dit betreft echter geen brede school activiteiten:
per brede school een beeld van het ‘totaal aantal
De gegevens van Brede School Bornholm zijn anders
uitgevoerde uren’.
geadministreerd dan die van de overige brede scholen.
• Aantal unieke kinderen
worden gefinancierd met middelen van Ymere.
- Sportinstuif, 13 kinderen per keer. In totaal 40 bijeenkomsten in 2012.
De netwerkregisseur heeft namelijk een inschatting
• De combinatiefunctionaris van Sportservice
- Zaalvoetbal, 13 kinderen per keer.
Hiermee bedoelen we de unieke deelnemers van een
gemaakt. Daarom zijn de totaalaantallen niet opgenomen
serie naschoolse activiteiten (zoals zaalvoetbal) of van een
in deze bijlage (behalve het aantal unieke deelnemers).
Haarlemmermeer organiseert activiteiten in het kader van
In totaal 40 bijeenkomsten in 2012.
het brede school programma.
- Sportinstuif, 13 kinderen per keer.
eenmalig georganiseerde activiteit.
In totaal 40 bijeenkomsten in 2012.
• Totaal bereik
• In 2012 zijn enkele wekelijkse sportinstuiven van
Dit betreft het aantal ‘unieke deelnemers’ x het aantal
10
• A ctiviteiten op het gebied van kunst en cultuur zijn
Het cursusbureau verzorgt voor de meeste brede scholen
activiteiten (dus: losse bijeenkomsten). Zo wordt het
in opdracht van de SBSH de cursusadministratie van het
kindcontact tijdens naschoolse activiteiten inzichtelijk.
naschools programma.
Sportservice Haarlemmermeer óók meegenomen als
ingekocht bij Pier K (uurtarief + reis- en materiaalkosten);
2013 is dat niet meer het geval. Het betreft hier namelijk • De SBSH heeft relatief veel activiteiten geprogrammeerd.
32
onderdeel van het brede school programma. Vanaf
In beeld: Brede School Rijsenhout
activiteiten die in een ander kader én met een ander
Deze konden namelijk niet door andere organisaties
doel en andere werkwijze (bijvoorbeeld kosteloos)
worden geleverd, terwijl er wél vraag naar was.
plaatsvinden.
33
• De BSO heeft de Spetterinstuif mede georganiseerd. Organisatie
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
Sportservice Haarlemmermeer
33
33
84
325
MeerWaarde
44
61,5
137
387
Pier K
15
15
23
116
SBSH
20
20
62
252
1
4
65
65
113
133,5
371
1145
MeerWaarde/SHH/BSO Totaal
Totaal bereik
In beeld: Brede School Graan voor Visch Organisatie
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
Sportservice Haarlemmermeer
72
72
96
639
MeerWaarde
65
122
70
710
5
3,75
10
50
De Wegwijzer
30
44
83
443
SKH
10
7,5
20
100
182
249,25
279
1942
Pier K
Totaal bereik
SBSH
Totaal
In beeld: Brede School Floriande Noord Organisatie
In beeld: Brede School In de Breedte
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
Totaal bereik
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
Sportservice Haarlemmermeer
36
36
107
544
Sportservice Haarlemmermeer
MeerWaarde
20
26,5
37
145
MeerWaarde
Pier K
0
0
0
0
Pier K
SBSH
10
10
26
130
SBSH
Totaal
66
72,5
170
819
Totaal
Toelichting Brede School Floriande Noord
Organisatie
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
28
21
101
466
112
160,25
841
1554
0
0
0
0
140
181,25
942
2020
Toelichting Brede School In de Breedte
• Brede School Floriande Noord organiseerde alleen in
• Ook al werden de activiteiten alleen in het voorjaar
De disco’s voor de groepen 7 en 8 van Brede School In de
• De volgende activiteiten (en bijbehorende aantallen) binnen
Breedte bereiken veel tieners: minimaal 100 en maximaal zelfs 300. Meerwaarde beschikt over de exacte aantallen.
het voorjaar van 2012 een naschools programma. Het
georganiseerd, in totaal zijn meer kinderen bereikt dan
het tienerwerk van Meerwaarde zijn niet opgenomen in het
netwerk heeft een bezinningsperiode ingelast en biedt
in heel 2011.
overzicht: - Chillmiddag (groep 7 en 8)
daarom vanaf september gedurende één schooljaar geen naschoolse activiteiten.
34
- Queensdayparty (groep 7 en 8)
Midden en In de Breedte. Ze kregen een flyer met het
- Goodbyeparty (groep 8)
aanbod van deze brede scholen.
- Disco: Blacklightdisco (groep 7 en 8)
organiseerden in 2012 gezamenlijk een buitenspeeldag,
- Disco: Gala (groep 7 en 8)
waarmee circa 350 kinderen en ouders zijn bereikt.
• MeerWaarde, SKH en Sportservice Haarlemmermeer 35
In beeld: Brede School De Breedenborgh Totaal bereik
Organisatie
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
Sportservice Haarlemmermeer
36
33,5
105
456
Sportservice Haarlemmermeer
MeerWaarde
40
56
87
311
MeerWaarde
Pier K
25
24
57
285
Pier K
SBSH
10
10
24
120
SBSH
111
123,25
273
1172
Totaal
van het brede school programma.
meedoen met activiteiten van Brede Scholen Floriande
In beeld: Brede School Floriande Midden Organisatie
• Het kinderwerk van Meerwaarde verzorgt het overgrote deel
- Crazy disco (groep 7 en 8)
• Kinderen van Brede School Floriande Noord konden
Totaal bereik
niet opgenomen in dit overzicht. Het netwerk van Floriande
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
95
126,5
209
1436
1
2,5
150
150
10
7,5
20
100
106
136,5
379
1686
Totaal
Totaal bereik
Toelichting Brede School de Breedenborgh
Toelichting Floriande Midden • De activiteiten van de combinatiefunctionaris en het bereik zijn
Totaal aantal
• Kinderen en ouders zijn actief betrokken bij de invulling van het programma.
• De coördinator heeft de (vak)docenten ontvangen en
• In het najaar van 2012 is geen brede school flyer uitgebracht.
wegwijs gemaakt, contact onderhouden met aanbieders én
Midden wil de activiteiten van de combinatiefunctionaris vanaf
de docentenhandleiding en deelnemerslijsten gemaakt. Dit
2013 opnemen in het totale brede school programma.
ter ondersteuning van de werkgroep naschoolse activiteiten.
• Sportservice Haarlemmermeer organiseerde in het najaar wel naschoolse sportactiviteiten. De coördinator heeft de publiciteit geregeld en contact onderhouden met de docent.
In beeld: Brede School Welgelegen Organisatie
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
28
28
46
218
MeerWaarde
4
6
52
52
Pier K
2
4
53
53
34
38
151
323
Sportservice Haarlemmermeer
Totaal bereik
SBSH Totaal
Toelichting • MeerWaarde (kinderwerk) levert sinds september structureel
• Vanaf het najaar is gekozen voor een andere
een bijdrage aan de activiteiten van het naschoolse
inschrijfprocedure. Kinderen konden zich vanaf toen ook
programma.
via leerkrachten inschrijven. Dit heeft geleid tot meer inschrijvingen.
• De activiteiten op het gebied van kunst en cultuur worden ingekocht bij Pier K.
36
37
In beeld: Brede School Bornholm 11 Organisatie
Totaal aantal
Totaal
Totaal unieke
activiteiten
uitgevoerde uren
kinderen
12
18
160
140
MeerWaarde, Pier K, B4kids
Totaal bereik
(Droomeiland) Sportservice Haarlemmermeer Totaal
200
Toelichting • In nauwe samenwerking met Pier K, Meerwaarde en
• Sportservice heeft een eigen programma. De
B4KIDS (incidenteel ook de wijkraad) is het geïntegreerde
combinatiefunctionaris tussenschools en naschools voert dit
programma ‘Droomeiland’ opgesteld. Dit programma
programma uit en stemt het af met de vakleerkrachten van
wordt tijdens en na schooltijd uitgevoerd.
de basisscholen.
• Het programma Droomeiland is een thematische opbouw van maatschappelijke onderwerpen. Zoals duurzaamheid, milieu en wonen. Pier K, Meerwaarde en de SBSH subsidiëren het programma.
11
aangeleverd door netwerkregisseur van Brede School Bornholm. Het betreft een inschatting van aantallen.
Stichting Brede Scholen Haarlemmermeer Deltaweg 107 2134 XS Hoofddorp 38
De SBSH is telefonisch te bereiken via: Gerard van de Burgwal (directeur-bestuurder) 06 11 71 71 54 Bea van der Woude (facilitair medewerker) 06 50 74 77 73 Monique Kuik (teamleider coördinatoren brede school) 06 55 87 37 34
