JAARVERSLAG 2011
Ondernemingsraad Stichting Wijkwerk Wolfskuilseweg 270 - 6542 AB Nijmegen
[email protected] - 024-3606662 www.or-wijkwerk.nl
JAARVERSLAG 2011
Inhoudsopgave
Inhoud Voorwoord
3
2011 in vogelvlucht
4
Samenstelling Ondernemingsraad 2011
5
De ondernemingsraad voor ons allemaal
6
Rechten van de OR Taken van de OR/ Rechten van de OR Secretariële ondersteuning
7
Scholing en ondersteuning Interne procedures
8
Arbo PR en Informatievoorziening
9
OR financieel ORT regeling
10
Mobiliteit Sociaal Plan / Sociaal Convenant
11
OR Wijkwerk en de politiek in 2011
12
Voornemens voor 2012
Bereikbaarheid OR De Ondernemingsraad vergadert op woensdagmorgen. Om de medewerkers van Wijkwerk in de gelegenheid te stellen gemakkelijk en op een laagdrempelige manier contact op te nemen met de leden van de Ondernemingsraad, kan men elke woensdagochtend bellen! De toegankelijkheid en herkenbaarheid van de Ondernemingsraad wordt hiermee vergroot. Telefoonnummer: 024-3606662, vragen naar de Ondernemingsraad.
2
Nijmegen, september 2012 Redactie:
Hella Wielsma & Els Nieuwenhuizen
Artikelen:
Rosalie Geurts & Jan van Gent
Vormgeving:
Hella Wielsma
JAARVERSLAG 2011
Voor u ligt het dertiende Jaarverslag van de Ondernemingsraad van Stichting Wijkwerk. In dit Jaarverslag geven we een uiteenzetting van de werkzaamheden van de Ondernemingsraad in 2011. In een beknopt overzicht worden de hoofdzaken van 2011 op een rijtje gezet. In goed overleg hebben de Ondernemingsraad (hierna te noemen OR) en Marieke Ceelen (namens het bestuur en directie van Stichting Wijkwerk) in het afgelopen jaar problemen en vraagstukken besproken. Ook dit jaar weer heeft de OR haar steentje bijgedragen aan het tot stand komen van beslissingen die door de directie/bestuur ten behoeve van de werknemers moesten worden genomen. Er is op deze manier wederom gewerkt aan een goede samenwerking tussen directie en ondernemingsraad, waarin door de ondernemingsraad het belang van de achterban - en van Wijkwerk als geheel - wordt vertegenwoordigd. Naast de lopende zaken, zijn we in dit jaar geconfronteerd met de start van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid en alle problemen die daarmee samenhangen. Behalve het veelvuldig overleg met de directie van Wijkwerk, hebben we veel met de politieke partijen om tafel gezeten om onze standpunten te verduidelijken. Dit jaarverslag geeft een beknopt overzicht van wat er allemaal gebeurd is en waar de Ondernemingsraad al zijn tijd en krachten in gestoken heeft. Met vriendelijke groet, Hans van der Linden, voorzitter
3
JAARVERSLAG 2011
Voorwoord
JAARVERSLAG 2011 2011 in vogelvlucht
2011 in vogelvlucht
In januari wordt de nieuwe OR geïnstalleerd en nemen we afscheid van Anneke Hofs als voorzitter van de Ondernemingsraad en van Henk Riep als vicevoorzitter, die zich beiden jarenlang voor de OR en Wijkwerk hebben ingezet. We hebben vanaf het begin van 2011 regelmatig contact gehad met bureau AanZet, een mobiliteitscentrum voor mensen met een gesubsidieerde baan (onderdeel van het UWV). Dit bureau pleegt maatwerk zoals binnen de beleidsregels is aangegeven. De contacten met AanZet verlopen positief. In maart heeft de OR het jaarlijks overleg met de Arbo arts gevoerd. Hierbij is vooral gesproken over de invloed van de ontwikkelingen in de gesubsidieerde arbeid, hoe merkbaar die zijn bij de medewerkers van Wijkwerk. Het ziekteverzuim percentage blijkt daardoor weer iets gestegen ten opzichte van het vorige jaar, toen dit ook al aan de hoge kant was ten gevolge van de dreigende ontslagsituatie. Vanaf 6 april 2011 wordt besloten om tweemaandelijks een extra informeel overleg in te voeren tussen de directie en de Ondernemingsraad. Plannen en ontwikkelingen kunnen op deze manier zo snel mogelijk door beide partijen worden gesignaleerd en gevolgd. Er is nu elke maand overleg tussen de directie en de Ondernemingsraad. Eind april neemt de OR afscheid van Tajddin Özen, die anderhalf jaar lid geweest is van de OR. In mei is er intensief overleg gevoerd tussen de Ondernemingsraden van Stichting Wijkwerk Stichting Uitzicht en Tandem, om te onderzoeken of er gezamenlijk actie ondernomen kan worden voor het behouden van gesubsidieerde arbeid. Ook is hierover een gesprek gevoerd met Mark van der Velden van de gemeente Nijmegen. Eind augustus werden we door de directie van Wijkwerk op de hoogte gesteld van de begroting voor 2012 en de jaarrekening van 2011. De cijfers zijn niet rooskleurig . De Ondernemingsraad zet zich in voor een Sociaal Plan voor de ID-ers en neemt hiervoor het Sociaal Plan van Stichting Uitzicht als uitgangspunt. Helaas ziet het Bestuur geen mogelijkheden om onze wensen te honoreren. Op een bijeenkomst voor de achterban lichten wij de mensen in over de teleurstellende resultaten. Een uitgebreid verslag valt te lezen op pagina 11. In december ontvangt de OR de rapportage van een onderzoek, dat in opdracht van de gemeente is verricht naar de mogelijkheden van Wijkwerk op basis van een analyse naar de sterke en zwakke punten van de organisatie; het PSW Rapport. De OR bestudeert het rapport en bekijkt welke aanbevelingen zij in 2012 aan de directie en bestuur kan doen.
4
JAARVERSLAG 2011 Samenstelling Ondernemingsraad 2011 Voorzitter
Henk Riep
werkzaam op Kinderboerderij De Goffert in Nijmegen. Henk verzorgt de dieren en hun verblijven en Hans is sinds 2002 in dienst bij Wijkwerk en begeleidt daarnaast mensen met een verstandelijwerkzaam bij Stouw. Vanuit Stouw doet Hans ke en/of lichamelijke beperking. Henk was sinds onderhoud aan de computers op verschillende 2008 vicevoorzitter, maar al sinds 2002 lid van de plekken. Hans is getrouwd en heeft 3 kinderen die op zichzelf wonen en één kleinzoon. Hans is Ondernemingsraad. Na een korte afwezigheid is ook lid van de commissie Sociaal Beleid. In zijn Henk in 2011 toch weer teruggekeerd in de OR. vrije tijd houdt Hans van motorrijden, van muziek Dit keer als gewoon lid. luisteren, die door mensen vaak als ‘takke herrie’ wordt benoemd en is hij leider bij een jeugdelftal Linda Strik voetbal. Linda heeft een participatiebaan en werkt al ruim 9 jaar in de kinderhuiskamer. De huiskamer biedt Penningmeester naschoolse activiteiten aan voor kinderen van 4 Rosalie Geurts tot en met 12 jaar. Ze doet dit werk met veel pleEen van de nieuwe leden is Rosalie Geurts. Veel zier. Daarnaast volgt Linda een opleiding. Ze van ons zullen haar al kennen. Rosalie werkt hoopt hier in januari 2012 mee klaar te zijn. Voor namelijk al sinds 2000 bij Wijkwerk in het team haar is de OR een hele nieuwe uitdaging waar ze van werkbegeleiders en heeft door de jaren heen zich dan ook volledig voor gaat inzetten. o.a. verschillende trainingen gegeven op het Verder is Linda moeder van 2 kinderen. In haar gebied van loopbaanoriëntatie en diverse sociale vrije tijd leest en shopt ze graag. vaardigheden. In de actieweken in de herfst van 2010 was Rosalie actief in de kerngroep.
Hans van der Linden
OR leden Hella Wielsma Hella is al ruim 11 jaar werkzaam bij Wijkwerk, waarvan ruim 6½ jaar in de computerklas in het Waterkwartier. Zij bouwde websites voor 2 Openwijkscholen, leerde anderen dit te doen en gaf ondersteuning bij het maken van krantjes en flyers. Momenteel werkt zij bij Hortus Arcadië als PR medewerkster. Hella is sinds 2008 lid van de Ondernemingsraad. Binnen de OR houdt Hella zich bezig met de PR en Informatievoorziening. In haar vrije tijd houdt Hella zich voornamelijk bezig met lezen, puzzelen en studeren.
geboren 1955 in Malatya / Turkije. Tajddin woont sinds 1989 in Nederland / Nijmegen, is getrouwd en heeft een zoon van 13 jaar. Sinds 2001 is hij werkzaam bij de Hortus Arcadië, 18 uur per week als organisator van de beeldentuin Nijmegen. Naast zijn werk in de Hortus Arcadië is hij werkzaam in zijn eigen atelier aan de Molenveldlaan als beeldhouwer. Tajddin is tot en met april 2011 lid geweest van de OR.
Saskia Verhaaren Saskia is gedurende 3 maanden lid geweest van de Ondernemingsraad, maar moet vanwege persoonlijke redenen van haar lidmaatschap af zien.
Secretariële ondersteuning
Jan van Gent
Jan werkt al bijna 15 jaar op de administratie van Els Nieuwenhuizen, 9 uur per week werkzaam bij de OndernemingsWijkwerk en heeft nu dus ook zitting in de OR raad van Stichting Wijkwerk. genomen. Jan houdt zich al lang bezig met belangenbehartiging. Zo is hij ook lid van de Wijkraad Wolfskuil. Daarnaast doet hij veel vrijwilligerswerk bij Unique FM, de lokale omroep van de gemeente Heumen, waar hij stationmanager en radiotechnicus is. Hij wil zijn kennis en ervaring op het gebied van belangbehartiging nu ook inzetten bij de OR van Wijkwerk. Samen met Hella heeft Jan zitting genomen in de commissie PR.
5
Samenstelling Ondernemingsraad 2011
Tajddin Özen
JAARVERSLAG 2011 De ondernemingsraad voor ons allemaal
Verslag Ondernemingsraad
Een Ondernemingsraad is een toetsend, controlerend orgaan. In het kort komt het erop neer dat de OR van Stichting Wijkwerk een zo breed mogelijke vertegenwoordiging wil zijn van de werknemers op de werkplekken. Tevens wil de OR een goede gesprekspartner zijn voor de directie/bestuurder en op deze manier zoveel en zo goed mogelijk samenwerken. De OR wil een waardevolle inbreng hebben bij het tot stand komen van beslissingen die door de directie/bestuurder ten behoeve van de werknemers op de werkplekken worden genomen. Gemiddeld 6 keer per jaar worden er overlegvergaderingen gevoerd met de directie. Één keer per jaar gaat dit overleg over de financiën. Daarnaast vindt er 5 keer per jaar een informeel overleg plaats. Mede daardoor wordt de OR voldoende geïnformeerd over het beleid en alle procedures binnen de organisatie. De OR kan zodoende zo vroeg mogelijk ingeschakeld worden om mee te denken en mee te werken aan de besluitvorming. Met de directie is een convenant (een overeenkomst) tot en met 2012 afgesloten, waarin een heldere en werkbare relatie tussen bestuurder en Ondernemingsraad is vastgelegd. Dit convenant levert een positieve bijdrage aan een goed overleg en een goede werksfeer. Alle overlegvergaderingen worden genotuleerd en de belangrijkste punten die aan de orde zijn geweest zullen in dit jaarverslag vermeld worden.
Rechten van de OR Een Ondernemingsraad heeft te maken met diverse vormen van inspraak. Bij belangrijke veranderingen binnen de organisatie heeft de OR òf instemmingsrecht òf adviesrecht. De OR kan voorstellen doen over allerlei aangelegenheden binnen stichting Wijkwerk.
Initiatiefrecht Adviesrecht
Stichting Wijkwerk mag een advies van de OR alleen om goede redenen naast zich neerleggen.
Instemmingsrecht
Als de OR een voorstel afwijst, dan is Wijkwerk verplicht dit voorstel aan te passen of in te trekken.
Informatierecht
Om de OR redelijkerwijs te kunnen laten werken moeten alle gegevens en informatie worden verstrekt.
Taken van de OR
OR vergaderingen
De OR heeft als taak om, namens het personeel, overleg te voeren met de werkgever over het beleid in het algemeen en de personeelsbelangen in het bijzonder. Daarnaast controleert de OR ook of de CAO en de Arbo-wet goed worden nageleefd. Al deze zaken staan in de Wet op de Ondernemingsraden (W.O.R.) en in het reglement van de OR.
De OR vergadert elke woensdagochtend over lopende zaken en de plannen die in voorbereiding zijn. De OR leden komen bijeen om problemen uit te zoeken, voorbereidende vergaderstukken te schrijven en te discussiëren over in te nemen standpunten. De notulen van deze OR vergaderingen staan in het kantoor van de OR en zijn voor alle werknemers te allen tijde op aanvraag in te zien.
6
JAARVERSLAG 2011 Secretariële ondersteuning
Naast de algemene, secretariële werkzaamheden, levert zij ook haar bijdrage aan de samenstelling van het Jaarverslag en de diverse beleidsstukken van de ondernemingsraad.
Scholing en ondersteuning Ook in 2011 heeft de OR leerzame cursussen gevolgd bij Sabor, Bureau voor Scholing, Advisering en Begeleiding van Ondernemingsraden. De inhoud van de cursussen ging over de ondersteuning van de OR in het algemeen, het aansturen van de OR ten aanzien van de vertegenwoordigende taak en de inbreng bij de lopende besluitvormingsprocessen en algemene zaken. Enkele onderwerpen die tijdens deze dagen aan de orde zijn gekomen, los van de vaststaande, telkens terugkerende evaluaties: werkwijze rond de afbouw van de gesubsidieerde arbeid commissiewerkzaamheden en samenstelling werkplan voor de diverse commissies totstandkoming goede informatievoorziening directie - OR benadering politiek begeleiding bij uitvoerende werkzaamheden
7
Activiteiten Ondernemingsraad
Het notuleren en verslagleggen van alle vergaderingen van de ondernemingsraad en de overlegvergaderingen behoort tot de taken van de secretariële ondersteuner, evenals de voorbereiding van deze vergaderingen en het zorg dragen voor de uitwerking en verzending van agenda, notulen en relevante informatie. De secretariële ondersteuner stelt de afsprakenlijst voor de OR leden samen en bewaakt de naleving van de gemaakte afspraken die voortvloeien uit de diverse vergaderingen.
JAARVERSLAG 2011 Interne procedures
De Ondernemingsraad in het kort
In 2011 heeft de OR zich wederom bezig gehouden met alles wat er binnen de organisatie van Wijkwerk op de werknemers af komt. De OR heeft ook dit jaar een waardevolle inbreng gehad bij het tot stand komen van beslissingen die ten behoeve van de werknemers zijn genomen. De OR heeft een belangrijke, adviserende taak gehad. De OR blijft de vinger aan de pols houden en denkt mee over de best mogelijke oplossingen, zowel voor de medewerkers van Stichting Wijkwerk alsook voor de organisatie zelf. De Ondernemingsraad stelt zich actief op en doet mee aan alle vormen van overleg en streeft naar een optimalisatie van de uitwisseling van informatie van en naar de directie van Wijkwerk.
Arbo De zorg voor veilige en gezonde arbeidsomstandigheden is primair de verantwoordelijkheid van Wijkwerk en de werkplekken. Bij de uitvoering van dit beleid moet worden samengewerkt met de Ondernemingsraad. In dit kader heeft de OR zich bezig gehouden met de secundaire arbeidsvoorwaarden, de veiligheid, gezondheid, welzijn en het milieu op de arbeidsplekken (kortweg VGWM genoemd). Naast gesprekken met de directie hierover, heeft de OR dit jaar eveneens een gesprek met de Arbo-arts gevoerd.
Commissie Sociaal Beleid De commissie Sociaal Beleid is een commissie die door de Ondernemingsraad is ingesteld met als doel de achterban te raadplegen, meer betrokken te raken met het wel en wee van de werknemers op de werkvloer en de herkenbaarheid van de OR te vergroten. Indien mogelijk gaan de leden van de cie. Sociaal Beleid wekelijks, met twee personen, op informeel bezoek bij hun collega’s op de werkplekken. Zij maken een praatje met de werknemers, vragen wat zij positief vinden, wat minder positief is of verbeterd kan worden en misschien ook wat de collega zou doen als hij of zij op de stoel van een OR lid zat. Per 1 januari 2011 bestaat de commissie Sociaal Beleid uit de volgende leden:Hans van der Linden, Hella Wielsma, Tajddin Özen De Ondernemingsraad heeft ervoor gekozen hogere prioriteit te geven aan de politiek, de afbouw van de gesubsidieerde arbeid en alles wat daar mee samenhangt, waardoor er minder ruimte is voor de activiteiten van deze commissie.
8
JAARVERSLAG 2011
Commissie PR & Informatievoorziening
De commissie heeft een tweeledige taak: 1. zij verzamelt informatie die van nut is voor het goed functioneren van de OR; 2. zij verzorgt de OR Info en studeert op andere mogelijkheden om de achterban nauwer te betrekken bij het werk van de OR. De commissie verzorgt de website van de Ondernemingsraad van Wijkwerk. Deze website blijkt een fantastisch hulpmiddel om de contacten met de achterban te onderhouden, bijvoorbeeld ook door foto’s van de acties te publiceren. Ook heeft de commissie een aandeel in het tot stand komen van het jaarverslag.
Commissie VGWM (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu) Deze commissie, die zich bezighoudt met de veiligheid op de werkplekken en de werkplek omstandigheden, leidt een slapend bestaan. Tajddin Özen neemt deze taak waar en na zijn vertrek Hans van der Linden. Er is afgesproken dat deze alleen in actie zal komen indien zich de noodzaak hiertoe aandient.
FINANCIEEL OVERZICHT Na het politieke besluit in november 2010 werd ook duidelijk dat Wijkwerk flink zou moeten bezuinigen. Voor 2011 heeft de Ondernemingsraad van Wijkwerk zichzelf ten doel gesteld om ook op het eigen budget een bezuiniging door te voeren. De onkostenverlaging is o.a. gehaald door te bezuinigen op studiedagen, de post grotendeels per mail te versturen en abonnementen op te zeggen (wat zichtbaar zal worden in de cijfers van 2012). We hebben het zuinig aan gedaan, kortom, en dat betekent zelfs dat we nog minder hebben uitgegeven dan begroot. In 2011 houdt Rosalie Geurts in overleg met de administratie van Wijkwerk de financiën van de ondernemingsraad bij. Regelmatig is er in 2011 contact geweest met de directie van Wijkwerk over de begroting van Wijkwerk en de herziene versies daarvan. Voor belangstellenden is inzage in de financiële gegevens altijd mogelijk. Neem hiervoor op woensdagochtend contact op met de Ondernemingsraad. De jaarverslagen van de Ondernemingsraad zijn te lezen op de website: www.or-wijkwerk.nl
9
Commissies PR & VGWM Financieel overzicht
De commissie PR & Informatievoorziening verzorgt de ‘papieren’ contacten tussen de OR en de achterban in de vorm van de OR Info die 4 maal per jaar verschijnt. Hella Wielsma en Jan van Gent zijn de leden van de commissie PR & Informatievoorziening.
JAARVERSLAG 2011
ORT regeling Mobiliteitsregeling
ORT regeling Al enkele jaren kampt Wijkwerk met het probleem dat de loonkosten van de gesubsidieerde werknemers door de verplichtingen in de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening de 130% (voor ID-ers) en 120% (voor participanten) van het minimumloon overstijgen. Dit komt vooral door het invoeren van een onregelmatigheidstoeslag en eindejaarsuitkering in de CAO. Bovendien is de eindejaarsuitkering in de laatste jaren verhoogd van 3,5% naar uiteindelijk 8,3%. Omdat de gemeente Nijmegen niet meer dan respectievelijk 120% en 130% van het minimumloon vergoedt moet Wijkwerk het verschil bijpassen. Het gaat daarbij om forse bedragen, die Wijkwerk niet kan opbrengen. Om hier iets aan te doen heeft het bestuur in februari 2011 instemming aan de OR gevraagd om de ORT-regeling per 1 mei 2011 om te zetten van geld naar tijd. Hoewel we beseften dat mensen hier financieel door geraakt zouden worden hebben we uiteindelijk het organisatiebelang op dat moment voorrang gegeven en ingestemd met het voorstel. Bij onze instemming hebben we wel aangegeven dat de medewerker zelf moet kunnen beslissen of hij de vergoeding naar tijd omzet of kiest voor een regulier werkrooster (zonder ORT uren dus). Dit laatste uiteraard wel in overleg met de werkplek.
Mobiliteitsregeling De CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening kent een aantal afspraken als het gaat om ontslag vanwege bedrijfseconomische gronden, waarbij bij Wijkwerk op dit moment sprake is omdat de inkomsten verminderd worden. Zoals al eerder gezegd in dit jaarverslag zijn gesubsidieerde medewerkers hiervan uitgesloten, maar dat geldt dus niet voor het overige personeel. De afspraken zijn: mensen die jonger dan 50 jaar zijn bij hun ontslag krijgen een ontslagvergoeding van 1/6 maandsalaris per dienstjaar mensen die ouder dan 50 jaar zijn bij hun ontslag krijgen een ontslagvergoeding van 1/4 maandsalaris per dienstjaar mensen die een WW-uitkering hebben krijgen een aanvulling op hun uitkering gedurende de hele periode dat zij WW hebben. Deze aanvulling loopt af van 100% naar 90% tot uiteindelijk 80% van hun oorspronkelijke salaris. Wanneer iedereen van het overige personeel hier gebruik van zou maken op het moment dat hij/zij vanwege bedrijfseconomische gronden ontslagen zou worden betekenen deze verplichtingen voor Wijkwerk ook weer een fors bedrag. Om dit te voorkomen heeft het bestuur een mobiliteitsregeling ontworpen die erop gericht was om het vrijwillig vertrek van boventallige medewerkers te stimuleren, zodat bovengenoemde verplichtingen niet zouden gaan ontstaan. De mobiliteitsregeling bestond uit een premie van een aantal maandsalarissen. De regeling liep tot 1 oktober 2011. De OR heeft ingestemd met dit voorstel omdat we het van belang achten gezien de financiële positie van Wijkwerk Uiteindelijk hebben 2 mensen gebruik gemaakt van deze regeling.
10
JAARVERSLAG 2011 Sociaal Plan / Sociaal Convenant
Gezamenlijk hebben directie en OR een gesprek gevoerd met de ABVA KABO om hun standpunt te vernemen over de mogelijkheden voor een sociaal plan. Tijdens het gesprek bleek dat de vakbond alleen maar bereid was om een sociaal plan met Wijkwerk af te sluiten als dat tenminste zou voldoen aan het sociaal plan van Stichting Uitzicht (dus met een aanvulling op de WW-uitkering). Toen de directie daarop aangaf dat Wijkwerk hier geen geld voor heeft, stelde de vakbond zich op het standpunt dat verder praten geen zin had. Tijdens de vakantieperiode heeft de OR het initiatief genomen om zelf een plan te schrijven en dat aangeboden aan de directie en het bestuur van Wijkwerk. Dit zgn. sociaal convenant was grotendeels gebaseerd op het sociaal plan dat afgesloten was bij Stichting Uitzicht en op de beleidsregels die de gemeente vastgesteld had. Er was dus ook een artikel in opgenomen dat een aanvulling op de WW-uitkering zou regelen. Natuurlijk wist de OR dat Wijkwerk deze kosten nooit zou kunnen dragen, maar de gedachte was dat we hiervoor een beroep zouden kunnen doen op de gemeente. Naar de mening van de OR zou er een rechtsongelijkheid ontstaan als gesubsidieerde medewerkers, puur vanwege het feit dat zij een andere werkgever hebben, andere rechten zouden krijgen Het bestuur liet inderdaad weten dat zij dit sociaal plan niet konden afsluiten met de OR. Daarop heeft de OR contact gezocht met de politiek met het doel te proberen dat medewerkers van Wijkwerk dezelfde rechten zouden krijgen als medewerkers van Stichting Uitzicht (zie elders in dit jaarverslag). Ook heeft de OR ingesproken bij de raadsvergadering. De politiek bleek niet gevoelig voor onze argumenten en toonde zich niet bereid om hier iets aan te doen, Vervolgens heeft de OR opnieuw het initiatief genomen om een sociaal convenant te schrijven, gebaseerd op wat binnen het kader van Wijkwerk haalbaar zou zijn. In dit sociaal convenant wilde de OR toch nog proberen om iets eruit te halen voor de ID-ers. De WW-aanvulling had plaats gemaakt voor een netto premie van € 750,- per persoon. Verder was de inhoud hetzelfde als de voorstellen die we in het eerste Sociaal Plan hadden gedaan. Toen het bestuur ook dit sociaal convenant afwees omdat het nog steeds niet betaalbaar zou zijn voor Wijkwerk was de teleurstelling bij de OR dan ook groot. Naar onze mening hebben we er alles aan gedaan om een resultaat te bereiken, echter moeten we ook vaststellen dat dit uiteindelijk niet gelukt is en zullen de ID-ers vanaf 1 januari 2012 uit dienst gaan bij Wijkwerk zonder een financiële compensatie. Tijdens een bijeenkomst op 28 november 2011 hebben we de medewerkers geïnformeerd over onze pogingen en het resultaat. Deze informatie hebben we later ook op onze website geplaatst zodat mensen die die middag niet aanwezig waren hier alsnog kennis van konden nemen. 11
Sociaal Plan/Sociaal Convenant
Bij een grote bezuinigingsoperatie waarbij veel gedwongen ontslagen vallen en er sprake is van een collectief ontslag wordt normaliter een sociaal plan opgesteld waarin vakbonden en werkgever afspraken maken over allerlei maatregelen om het ontslag te verzachten. Bij Wijkwerk ligt dat anders omdat de gesubsidieerde medewerkers in de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening uitgesloten zijn van deze maatregelen die in de CAO opgenomen staan. Dit geldt niet voor de nietgesubsidieerde arbeidskrachten binnen Wijkwerk.
JAARVERSLAG 2011
Actie
OR Wijkwerk en de politiek in 2011
OR Wijkwerk en de politiek in 2011
Na een politiek turbulent jaar in 2010 kregen de genomen besloten besluiten van november 2010 langzaamaan gestalte in 2011. Het eerste half jaar zijn er weinig ontwikkelingen. Het wachten is op de uitkomsten van het onderzoek naar de effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid in Nijmegen, dat de gemeente had aangekondigd. Ook de beleidsregels, waarin het beschikbare budget verdeeld wordt, laten enige tijd op zich wachten. In de beleidsregels zijn de bedragen en de regels rond uitstroompremies, scholing en aanvullingen op het inkomen opgenomen. De beleidsregels (eerste versie) verschijnen in mei. Het hiervoor genoemde onderzoek verschijnt in mei tegelijkertijd met de perspectiefnota. Omdat uit de perspectiefnota blijkt dat het beschikbare bedrag voor de afbouw onvoldoende is en het witten van banen achterblijft bij de toezeggingen van het college, besluit de OR tot het organiseren van een forumavond waarvoor alle politieke partijen uitgenodigd worden. Deze avond vindt plaats op 14 juni 2011. Veel politieke partijen laten verstek gaan, alleen de coalitiepartijen PvdA, GL en D’66 en oppositiepartij SP zijn aanwezig. Ook de opkomst vanuit de medewerkers van Wijkwerk blijft helaas achter. Aan de hand van een aantal stellingen gaan de partijen met elkaar in discussie en worden vragen uit de zaal beantwoord en bediscussieerd. Mede door deze avond dienen de coalitiepartijen tijdens de behandeling van de perspectiefnota een amendement in , waarin voor 2012 een bedrag van 1,5 miljoen euro wordt vrijgemaakt om met name het witten van banen te stimuleren. De OR slaagt er ook nog in om de beleidsregels op een aantal onderdelen aangepast te krijgen, wat later beklijft in de tweede, definitieve, versie van de beleidsregels. Vlak voor de zomervakantie wordt het sociaal plan van stichting Uitzicht bekend. In dit sociaal plan wordt duidelijk dat de WIW’ers een aanvulling krijgen op hun WW-uitkering. Met deze aanvullingen is een bedrag gemoeid van ongeveer 2 miljoen euro, bijna de helft van het vastgestelde budget. Hiermee is het bedrag dat overblijft voor de gesubsidieerde krachten die elders in dienst zijn, relatief erg laag geworden. Het betekent tevens een onderscheid tussen de verschillende gesubsidieerde arbeidskrachten. De gemeente rechtvaardigt deze keuze door te stellen dat zij als werkgever verantwoordelijk is voor haar eigen personeel en verwijst de andere gesubsidieerde arbeidskrachten naar hun eigen werkgever. De OR is van mening dat er op deze manier willekeur ontstaat omdat andere werkgevers ,waaronder Wijkwerk, geen budget hebben om aanvullingen te kunnen bekostigen. In een gesprek met wethouder Tankir brengen wij onze argumenten naar voren in een poging om hier iets aan te doen. De wethouder is begripvol voor de situatie van Wijkwerk, maar ziet geen mogelijkheden om hier vanuit zijn positie nog iets aan te veranderen en verwijst ons door naar de politiek. Daarop heeft de OR gesprekken gevoerd met diverse politieke partijen en hen uitgelegd hoe de vork aan de steel zat en gevraagd om de ontstane rechtsongelijkheid ongedaan te maken, echter zonder het gewenste resultaat op dit punt.
Voornemens Ondernemingsraad 2012 De OR streeft er naar nieuwe leden te werven onder de groep participanten, daar de ID-ers die nu in de OR zitten in de loop van 2012 vertrokken zullen zijn. De participanten en de mensen die in dienst kunnen blijven, zullen dan het stokje over moeten nemen. De Ondernemingsraad gaat zich in 2012 vooral richten op de toekomstmogelijkheden van Wijkwerk en het behartigen van de belangen van de mensen die in dienst kunnen blijven.
12
