JAARVERSLAG 2012
Ondernemingsraad Stichting Wijkwerk Tarweweg 1A, 6534 AM Nijmegen
[email protected] - tel. 024-360 66 62 www.or-wijkwerk.nl
JAARVERSLAG 2012
Inhoudsopgave
Inhoud Voorwoord
3
2012 in vogelvlucht
4
Samenstelling Ondernemingsraad 2012
5
De ondernemingsraad voor ons allemaal Rechten en taken van de OR
6
Secretariële ondersteuning Scholing en ondersteuning
7
Interne procedures Arbo
8
PR en Informatievoorziening Commissie VGWM Financieel Overzicht
9
Mobiliteitsregeling PSW-rapport
10
Tevredenheidsonderzoek Convenant
11
Bereikbaarheid OR De Ondernemingsraad vergadert op woensdagmorgen van 9.30 tot 12.00 uur. Om de medewerkers van Wijkwerk in de gelegenheid te stellen gemakkelijk en op een laagdrempelige manier contact op te nemen met de leden van de Ondernemingsraad, kan men elke woensdagochtend bellen! De toegankelijkheid en herkenbaarheid van de Ondernemingsraad wordt hiermee vergroot. Telefoonnummer: 024-360 66 62 (vragen naar de Ondernemingsraad)
2
JAARVERSLAG 2012 Voor u ligt het Jaarverslag 2012 van de Ondernemingsraad van Stichting Wijkwerk. In dit Jaarverslag geven we een uiteenzetting van de werkzaamheden van de Ondernemingsraad in 2012. In een beknopt overzicht worden de hoofdzaken van 2012 op een rijtje gezet. In goed overleg hebben de Ondernemingsraad (hierna te noemen OR) en Marieke Ceelen (namens het bestuur en directie van Stichting Wijkwerk) in het afgelopen jaar problemen en vraagstukken besproken. De toekomst van Wijkwerk stond in deze overleggen veelal centraal. Ook dit jaar heeft de OR weer haar steentje bijgedragen aan het tot stand komen van beslissingen die door de directie/bestuur ten behoeve van de werknemers moesten worden genomen. Er is op deze manier getracht om aan een goede samenwerking tussen directie en Ondernemingsraad te werken, waarin door de Ondernemingsraad is geprobeerd het belang van de achterban -en van Wijkwerk als geheel- goed in de gaten te houden. Naast de lopende zaken, is in het jaar 2012 de afbouw van de gesubsidieerde arbeid voortgezet, met alle problemen die daarmee samenhangen. Zo werd ook de samenstelling van de Ondernemingsraad gewijzigd als gevolg van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid in Nijmegen. Dit jaarverslag geeft een beknopt overzicht van wat er allemaal gebeurd is en waar de Ondernemingsraad haar tijd en krachten in gestoken heeft. Met vriendelijke groet, Jan van Gent, voorzitter
3
JAARVERSLAG 2012
Voorwoord
JAARVERSLAG 2012 2012 in vogelvlucht Wijkwerk bezint zich op nieuwe plannen c.q. invullingen voor de werkcorporaties, zoals o.a. de fietswerkplaats, de Zonnetrein. Verschillende suggesties worden bestudeerd, zoals b.v. de autobranche. In opdracht van de gemeente wordt een onderzoeksrapport geschreven door een
2012 in vogelvlucht
extern bureau. In dit rapport staan de sterke en zwakke kanten van Wijkwerk omschreven en worden suggesties gedaan hoe Wijkwerk zou kunnen overleven. De Ondernemingsraad heeft dit rapport met de bestuurder besproken. De financiële stand van zaken van Wijkwerk baart de OR zorgen. Hierover wordt druk gediscussieerd met de directie, die intensief zoekt naar nieuwe mogelijkheden om geld binnen te halen. Er zijn verschillende partners waarmee druk overleg wordt gepleegd om te onderzoeken of er mogelijkheden tot samenwerking zijn. De Ondernemingsraad gaat akkoord met de mobiliteitsregeling die voor regulier personeel ingesteld wordt (dus niet voor gesubsidieerde medewerkers). In mei heeft de OR weer een gesprek gehad met Astrid van de Kemp, de verantwoordelijke persoon van Bureau AanZet, het mobiliteitscentrum voor mensen met een gesubsidieerde baan dat door de gemeente in het leven is geroepen. Dit bureau pleegt maatwerk zoals binnen de beleidsregels is aangegeven. ID-ers die in 2012 ontslag krijgen kunnen op aanvraag ondersteuning krijgen bij de afwikkeling van hun dienstverband en alle onduidelijkheden die hierbij naar voren komen. In juni neemt de OR afscheid van de voorzitter, Hans van der Linden, en OR-lid Henk Riep, die beiden een reguliere baan in de vervoerssector hebben verworven. In december verlaat Hella Wielsma de OR omdat haar baan ‘gewit’ is bij de Hortus Arcadië. De OR geeft een ongevraagd advies aan de directie en het bestuur om een opdracht te verlenen aan een externe deskundige om in kaart te brengen waar mogelijkheden voor Wijkwerk liggen om gelden binnen te halen op m.n. de commerciële markt. In oktober is er door de OR een tevredenheidsonderzoek gehouden onder de medewerkers die vanaf 1 juli 2012 ontslag hebben gekregen. Verderop in dit jaarverslag leest u meer hierover. In november is er een nieuw Convenant getekend tussen de directie en de OR.
4
JAARVERSLAG 2012 Samenstelling Ondernemingsraad 2012 * Sjaak Keijser Vanaf mei 2012 is Sjaak lid van de OR. Sjaak werkt bij de werkplaats van Iriszorg De Hulsen. * Henk Riep Werkzaam op Kinderboerderij De Goffert in Nijmegen. Henk verzorgt de dieren en hun verblijven en begeleidt daarnaast mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking. Henk was sinds 2008 vicevoorzitter, maar al sinds 2002 lid van de Ondernemingsraad. Henk heeft zijn lidmaatschap vervuld tot eind 2010, waarna hij vanaf 2011 tot half mei 2012 opnieuw OR lid was. Henk is uitgestroomd als buschauffeur bij Arriva.
* Jan van Gent (voorzitter vanaf 1 juli 2012) Jan heeft sinds 1 januari 2011 zitting in de Ondernemingsraad. Hij werkt al ruim 15 jaar op de administratie van Wijkwerk en is per 1 juli 2012 Hans van der Linden opge- * Linda Strik Linda heeft een participatiebaan en werkt volgd als voorzitter. al ruim 9 jaar in de huiskamer van De * Rosalie Geurts Wieken. (penningmeester) Rosalie werkt sinds 2000 bij Wijkwerk in het * Hella Wielsma team van werkbegeleiders en heeft door de Hella is al ruim 11 jaar werkzaam bij Wijkwerk. Momenteel werkt zij bij Hortus jaren heen o.a. verschillende trainingen Arcadië als PR-medewerkster. Hella is sinds gegeven op het gebied van loopbaanoriëntatie en diverse sociale vaardigheden. 2008 lid van de Ondernemingsraad geweest. Binnen de OR hield Hella zich bezig met PR Helaas is Rosalie vanwege ziekte vanaf en Informatie. Per 31 december 2012 heeft oktober 2012 afwezig bij de ORHella de OR verlaten omdat haar baan gewit vergaderingen. is bij de Hortus. OR leden * Marion de Bont Marion maakt sinds april 2012 deel uit van de OR. Marion werkt in de Educatieve Natuurtuin Goffert, waar zij als vrijwilliger begon en in september 2007 een participatiebaan kreeg als assistent coördinator voor beheer en onderhoud van de tuin.
* Els Nieuwenhuizen (Secretariële ondersteuning) Els ondersteunt vanaf maart 2005 de Ondernemingsraad voor 9 uur per week. Els verzorgt de verslagen, agenda’s en bewaakt de afspraken en procedures.
5
Samenstelling Ondernemingsraad 2012
* Hans van der Linden (voorzitter tot 1 juli 2012) Hans is sinds 2002 in dienst bij Wijkwerk en werkzaam bij Stouw. Vanuit Stouw doet Hans onderhoud aan de computers op verschillende plekken. Hans is ook lid van de commissie Sociaal Beleid. Hans is tot 1 juli 2012 voorzitter geweest van de OR. Hans is het gelukt om naar regulier werk uit te stromen bij Taxibedrijf van der Wielen in Malden.
JAARVERSLAG 2012
Taken en bevoegdheden Ondernemingsraad
De ondernemingsraad voor ons allemaal Een Ondernemingsraad is een toetsend, controlerend orgaan. In het kort komt het erop neer dat de OR van Stichting Wijkwerk een zo breed mogelijke vertegenwoordiging wil zijn van de werknemers op de werkplekken. Tevens wil de OR een goede gesprekspartner zijn voor de directie/bestuurder en op deze manier zoveel en zo goed mogelijk samenwerken. De OR wil een waardevolle inbreng hebben bij het tot stand komen van beslissingen die door de directie/bestuurder ten behoeve van de werknemers op de werkplekken worden genomen. Gemiddeld 6 keer per jaar worden er overlegvergaderingen gevoerd met de directie. Één keer per jaar gaat dit overleg over de financiën. Daarnaast vindt er 5 keer per jaar een informeel overleg plaats. Mede daardoor wordt de OR voldoende geïnformeerd over het beleid en alle procedures binnen de organisatie. De OR kan zodoende zo vroeg mogelijk ingeschakeld worden om mee te denken en mee te werken aan de besluitvorming. Met de directie is een convenant (een overeenkomst) afgesloten, waarin een heldere en werkbare relatie tussen bestuurder en Ondernemingsraad is vastgelegd. Dit convenant levert een positieve bijdrage aan een goed overleg en een goede werksfeer. Alle overlegvergaderingen worden genotuleerd en de belangrijkste punten die aan de orde zijn geweest zullen in dit jaarverslag vermeld worden. Een Ondernemingsraad heeft te maken met diverse vormen van inspraak. Bij belangrijke veranderingen binnen de organisatie heeft de OR òf instemmingsrecht òf adviesrecht. De OR kan voorstellen doen over allerlei aangelegenheden binnen stichting Wijkwerk. Stichting Wijkwerk mag een advies van de OR alleen om goede redenen naast zich neerleggen. Als de OR een voorstel afwijst, dan is Wijkwerk verplicht dit voorstel aan te passen of in te trekken.
Initiatiefrecht Adviesrecht Instemmingsrecht Informatierecht
Om de OR redelijkerwijs te kunnen laten werken moeten alle gegevens en informatie worden verstrekt.
Taken van de OR
OR vergaderingen
De OR heeft als taak om, namens het personeel, overleg te voeren met de werkgever over het beleid in het algemeen en de personeelsbelangen in het bijzonder. Daarnaast controleert de OR ook of de CAO en de Arbo-wet goed worden nageleefd. Al deze zaken staan in de Wet op de Ondernemingsraden (W.O.R.) en in het reglement van de OR.
De OR vergadert elke woensdagochtend over lopende zaken en de plannen die in voorbereiding zijn. De OR-leden komen bijeen om problemen uit te zoeken, voorbereidende vergaderstukken te schrijven en te discussiëren over in te nemen standpunten. De notulen van deze vergaderingen staan in het kantoor van de OR en zijn voor alle werknemers te allen tijde op aanvraag in te zien.
6
JAARVERSLAG 2012 Secretariële ondersteuning
Naast de algemene, secretariële werkzaamheden, levert zij ook haar bijdrage aan de samenstelling van het Jaarverslag en de diverse beleidsstukken van de Ondernemingsraad.
Scholing en ondersteuning In 2012 heeft de OR wederom leerzame cursussen gevolgd bij Sabor, Bureau voor Scholing, Advisering en Begeleiding van Ondernemingsraden. De inhoud van de cursussen ging over de ondersteuning van de Ondernemingsraad in het algemeen, het aansturen van de OR ten aanzien van de vertegenwoordigende taak en de inbreng bij de lopende besluitvormingsprocessen en algemene zaken. Enkele onderwerpen die tijdens deze dagen aan de orde zijn gekomen, los van de vaststaande, telkens terugkerende evaluaties: Werkwijze rond de afbouw van de gesubsidieerde arbeid Gedachtenwisseling over de toekomst van Wijkwerk (PSW rapport, contacten met mogelijke samenwerkingspartners) Problematiek rond WSW-indicaties CAO besprekingen Commissiewerkzaamheden en samenstelling werkplan voor de diverse commissies Totstandkoming goede informatievoorziening directie - OR Benadering politiek Begeleiding bij uitvoerende werkzaamheden
7
Activiteiten Ondernemingsraad
Het notuleren en verslagleggen van alle vergaderingen van de Ondernemingsraad en de overlegvergaderingen behoort tot de taken van de secretarieel ondersteuner, evenals de voorbereiding van deze vergaderingen en het zorg dragen voor de uitwerking en verzending van agenda, notulen en relevante informatie. De secretarieel ondersteuner stelt de afsprakenlijst voor de OR-leden samen en bewaakt de naleving van de gemaakte afspraken die voortvloeien uit de diverse vergaderingen.
JAARVERSLAG 2012 Interne procedures
De Ondernemingsraad in het kort
In 2012 heeft de OR zich ook weer bezig gehouden met alles wat er binnen de organisatie van Wijkwerk op de werknemers af komt. De OR heeft ook dit jaar een waardevolle inbreng gehad bij het tot stand komen van beslissingen die ten behoeve van de werknemers zijn genomen. De OR heeft daarbij een adviserende taak gehad. De OR blijft de vinger aan de pols houden en denkt mee over de best mogelijke oplossingen, zowel voor de medewerkers van Stichting Wijkwerk alsook voor de organisatie zelf. De Ondernemingsraad stelt zich proactief op en doet mee aan alle vormen van overleg en streeft naar een optimalisatie van de uitwisseling van informatie van en naar de directie van Wijkwerk.
Arbo De zorg voor veilige en gezonde arbeidsomstandigheden is primair de verantwoordelijkheid van Wijkwerk en de werkplekken. Bij de uitvoering van dit beleid moet worden samengewerkt met de Ondernemingsraad. In dit kader heeft de OR zich bezig gehouden met de secundaire arbeidsvoorwaarden, de veiligheid, gezondheid, welzijn en het milieu op de arbeidsplekken (kortweg VGWM genoemd). Paul Robroek, de Arbo-arts, is in 2012 met pensioen gegaan en zijn werkzaamheden zijn overgenomen door de heer Ton Hendriks. In januari 2013 staat een gesprek met hem op de agenda.
Commissie Sociaal Beleid De commissie Sociaal Beleid is een commissie die door de Ondernemingsraad is ingesteld met als doel de achterban te raadplegen, meer betrokken te raken met het wel en wee van de werknemers op de werkvloer en de herkenbaarheid van de OR te vergroten. Indien mogelijk gaan de leden van de cie. Sociaal Beleid met 2 personen op informeel bezoek bij hun collega’s op de werkplekken. Zij maken een praatje met de werknemers, vragen wat zij positief vinden, wat minder positief is of wat verbeterd kan worden en misschien ook wat de collega’s zouden doen als hij of zij op de stoel van een OR-lid zat. Vanwege de ingrijpende reorganisatie van Wijkwerk en de daarmee samenhangende werkzaamheden heeft het de OR helaas aan tijd ontbroken om deze commissie in stand te houden. Wel zijn er plannen om in 2013 weer van start te gaan met deze commissie omdat de OR het van groot belang vindt om contacten met de achterban te hebben. De commissie Sociaal Beleid is biedt daar een goede mogelijkheid voor.
8
JAARVERSLAG 2012 Commissie PR & Informatievoorziening
De commissie heeft een tweeledige taak: 1. zij verzamelt informatie die van nut is voor het goed functioneren van de OR; 2. zij verzorgt de OR-Info en studeert op andere mogelijkheden om de achterban nauwer te betrekken bij het werk van de OR. De commissie verzorgt de website van de Ondernemingsraad van Wijkwerk. Deze website blijkt een hulpmiddel om de contacten met de achterban te onderhouden. Helaas is de website, wegens tijdgebrek, weinig actueel. De commissie zal bekijken hoe dit verbeterd kan worden. De commissie heeft ook een aandeel in het tot stand komen van het jaarverslag. De jaarverslagen van de Ondernemingsraad zijn ook te lezen op de website: www.or-wijkwerk.nl
Commissie VGWM De commissie Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu, die zich bezighoudt met de veiligheid op de werkplekken en de werkplekomstandigheden, leidt een slapend bestaan. Hans van der Linden heeft tot aan zijn vertrek deze commissie geleid. Er is afgesproken dat de commissie alleen in actie zal komen indien zich de noodzaak hiertoe aandient.
Financieel Overzicht In 2012 houdt Rosalie Geurts, in samenspraak met de administratie van Wijkwerk, de financiën van de Ondernemingsraad bij. Vanaf oktober van dit jaar wordt haar taak overgenomen door Jan van Gent, vanwege ziekte van Rosalie. Regelmatig is er in 2012 contact geweest tussen de OR en de directie van Wijkwerk over de financiën van Wijkwerk. Gesprekspunten waren de begroting van Wijkwerk en de herziene versies daarvan, de tussentijdse rapportages en de jaarrekening. Ook de keuze voor een nieuwe accountant door Wijkwerk is met de Ondernemingsraad besproken. Voor belangstellenden is inzage in de financiële gegevens van de Ondernemingsraad altijd mogelijk. Neem hiervoor op woensdagochtend contact op met de Ondernemingsraad.
9
Commissies PR & VGWM Financieel overzicht
De commissie PR & Informatievoorziening verzorgt de ‘papieren’ contacten tussen de OR en de achterban in de vorm van de OR-Info die een aantal keer per jaar verschijnt. Hella Wielsma en Jan van Gent zijn de leden van deze commissie.
JAARVERSLAG 2012 Mobiliteitsregeling
Mobiliteitsregeling en PSW-rapport
Ook in 2012 gold een mobiliteitsregeling voor medewerkers met een reguliere baan (dus niet voor gesubsidieerde medewerkers). Met deze regeling werd getracht hogere financiële lasten voor Wijkwerk te vermijden i.v.m. ontslagvergoedingen en aanvullingen op WW-uitkeringen, die CAO bepaald zijn. De regeling, zoals die door het bestuur was vastgesteld, hield in dat medewerkers een premie van 6 maandsalarissen kregen bij ontslag voor de nominatiedatum en 4 maandsalarissen bij het afsluiten van een beëindigingsovereenkomst (ontslag bij wederzijds goedvinden). De OR heeft een advies gegeven om dit te veranderen in respectievelijk 2 en 8 maandsalarissen. De OR was van mening dat het aantrekkelijker zou moeten worden om een beëindigingsovereenkomst af te sluiten. Het advies werd helaas niet door het bestuur overgenomen. De WOR bepaalt in zo’n geval dat er dan een wettelijke termijn van 1 maand in acht moet worden genomen alvorens een voorstel in werking kan treden. De looptijd van de regeling was van 1 mei 2012 tot 1 oktober 2012.
Uiteindelijk heeft één persoon een beëindigingsovereenkomst afgesloten.
PSW-rapport In opdracht van de gemeente Nijmegen heeft het onderzoeksbureau PSW een rapport gemaakt om te kijken hoe Wijkwerk zou kunnen overleven na de afbouw van de gesubsidieerde arbeid in Nijmegen. In dit rapport zijn de sterke en zwakke van Wijkwerk geïnventariseerd en worden suggesties gedaan waar Wijkwerk op zou moeten inzetten in een poging om zich een nieuwe positie te verwerven in de begeleiding van mensen. De Ondernemingsraad heeft dit rapport ook gekregen en met de bestuurder besproken. De directie van Wijkwerk is met de adviezen uit het rapport druk aan de slag gegaan door gesprekken aan te gaan met een aantal zorginstellingen over samenwerking. Over de voortgang van die gesprekken wordt de Ondernemingsraad regelmatig op de hoogte gehouden. 10
JAARVERSLAG 2012 Tevredenheidsonderzoek
Er was slechts een kleine groep mensen die hier echt behoefte aan had. Vanuit de directie was aangegeven dat er een minimum van 10 belangstellenden nodig was: dit aantal werd helaas niet gehaald en degenen die zich wel hadden opgegeven, moesten dan ook teleurgesteld worden. Uit het telefonisch onderzoek bleek dat een aantal mensen al nieuw werk had gevonden, een paar mensen gaven aan psychische problematiek te ondervinden als gevolg van hun onvrijwillige werkloosheid. De meeste mensen waren positief over hoe Wijkwerk hen naar het ontslag begeleid had; enkelen waren teleurgesteld in de inspanningen van Wijkwerk.
Convenant In november is het convenant tussen de Ondernemingsraad en Wijkwerk geactualiseerd en door beide partijen ondertekend. Het vorige convenant liep af en het huidige convenant heeft een looptijd van 2013 t/m 2016. Het convenant is een overeenkomst die tussen de OR en de bestuurder (directie) tot stand is gekomen om een heldere en werkbare relatie tussen beide partijen te bewerkstelligen. In het convenant staan enkele algemene regels uit de Wet op de Ondernemingsraden (WOR), maar ook onderlinge afspraken, zodat beide partijen weten waar de andere partij aan hecht. Zo zijn er o.a. alle afspraken rondom vergaderingen, overdracht van informatie, financiële zaken, personeel en arbobeleid in opgenomen.
Colofon Dit jaarverslag kwam tot stand door bijdragen van Marion de Bont, Els Nieuwenhuizen en Jan van Gent. Eindredactie: Jan van Gent Nijmegen, november 2013
11
Tevredenheidsonderzoek Convenant
De Ondernemingsraad heeft alle medewerkers van Wijkwerk die vanaf 1 juli 2012 ontslag kregen benaderd. Hen werd o.a. gevraagd hoe ze de begeleiding van Wijkwerk in de aanloop naar dat ontslag ervaren hebben en of ze belangstelling hadden in een nazorgbijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst zouden de mensen met elkaar kunnen uitwisselen welke moeilijkheden ze tegenkomen rondom solliciteren, financiële regelingen enz. De Ondernemingsraad zou daarvoor extra voorlichting regelen.
