Jaarverslag Kalenderjaar 2013
Thema
Kwa verbeltiteitsering
Voorwoord Kwaliteitsverbeteringen en professionalisering Stichting de la Salle wil voor ieder kind een optimale leerwinst waarmaken en daarbij de talenten van ieder kind ontwikkelen en tot wasdom laten komen. Voor onze scholen betekent deze ambitie dat we streven naar goede resultaten van ons onderwijs. Immers, goed onderwijs is het doel en de bestaansreden van onze organisatie. De kwaliteit van ons onderwijs aan het lerende kind staat centraal. Deze kwaliteit is in sterke mate afhankelijk van de professionaliteit van de leerkracht. De leerkracht maakt het verschil.
aan het bestuur en toezicht van Stichting de la Salle en haar rechtsvoorgangers. Om de Raad van Toezicht aan te vullen, is een benoemingsadviescommissie (BAC) ingesteld, bestaande uit een CvB-lid, een GMR-lid en een RvT-lid. De BAC heeft één kandidaat met de gewenste financieel-econmische achtergrond geselecteerd en voorgedragen: de heer H. Tuijn. Hij is op 8 oktober benoemd als nieuw RvT-lid. De heer M. Denters is benoemd voor een tweede termijn.
Om systematisch de kwaliteit van ons onderwijs te verbeteren, maken we gebruik van de kwaliteitscirkel van Deming: plan, do, check en act. Door resultaten en leeropbrengsten in kaart te brengen en te analyseren, krijgen we inzicht in en worden we ons bewust van de effecten van onze manier van lesgeven. Zo zijn we uiteindelijk in staat de kwaliteit van ons onderwijs te verbeteren.
De RvT heeft in het najaar in een aparte RvT-vergadering nagedacht over haar rolinvulling en de interactie Toezicht – Bestuur. De RvT heeft hierbij vastgesteld dat ze haar manier van toezicht houden en rolinvulling wil verleggen van reactief/controlerend naar proactief/richtinggevend toezicht houden. Uitgangspunt voor de RvT is de Code Goed Bestuur in het Primair Onderwijs. De RvT heeft door het toekennen van portefeuilles en portefeuillehouders beoogd professioneler te functioneren. Enerzijds ten aanzien van de oordeelsvorming, de toezichthoudende rol, anderzijds om meer op de inhoud te kunnen sparren met het CvB, haar adviserende rol.
Juist de kwaliteit van ons onderwijs heeft in 2013 onder druk gestaan. De eindopbrengsten van acht de la Salle-scholen (gemeten met behulp van de Cito-eindtoets), resulteerden in een score onder de ondergrens. Het College van Bestuur (CvB) heeft dit opmerkelijke gegeven grondig geanalyseerd en hierop zijn op bestuurs- en schoolniveau acties ondernomen. De professionele werkwijze van de teams heeft hieraan bijgedragen. De Raad van Toezicht is hierover door haar portefeuillehouders Onderwijs volledig geïnformeerd. In de reguliere RvT-vergaderingen zijn de bevindingen en de voortgang van de actieplannen meermalen met het CvB besproken.
In dit jaarverslag willen we u tonen welke kwaliteitsverbeteringen en verdere professionaliseringsslagen er binnen de la Salle zijn doorgevoerd. Ik nodig u van harte uit het jaarverslag niet alleen te lezen, maar er ook op te reageren via
[email protected].
In augustus 2013 heeft de RvT afscheid genomen van twee zeer ervaren toezichthouders. De heren J. Gevers en J. van den Putten hebben beiden respectievelijk meer dan 10 en 20 jaar op een betrokken en kundige wijze bijgedragen
Colofon Dit is een uitgave van Stichting de la Salle. Concept en realisatie: TextArt, Heerhugowaard. Tekstbijdragen: Paul Bronstring, Tom Houtkamp, Nadine de Keijzer, Tineke Puts, Arthur Snaauw, John van Veen, Frits Wiltink en Ivanka van Dijk. Fotografie: Esther van Dokkum e.a. Vormgeving: Studio Martin Rasch, Opmeer.
2
Veel leesplezier toegewenst. Frits Wiltink, Voorzitter Raad van Toezicht.
1. Strategisch beleidsplan 2011-2015 In het voorjaar van 2011 is het strategisch beleidsplan (SBP) van stichting de la Salle vastgesteld. Dit beleidsdocument, met als titel Van fundament naar talent, geeft de richting aan waarin de la Salle zich van 2011 tot 2015 wil ontwikkelen. Het gaat over ontwikkelingen als verandering, vernieuwing, verbetering en versterking. Veel van deze ontwikkelingen spelen zich af binnen de scholen van de la Salle. Het strategisch beleidsplan dient dan ook als kader voor de schoolplannen, waarin directies het tactische en operationele beleid van de school uitwerken.
Het gedachtegoed van het strategisch beleidsplan is voortgekomen uit: • de projectmatige inzet van het ministerie op het versterken van de basisvaardigheden, waarvan het participeren van de la Salle scholen in landelijke pilots rondom rekenverbetertrajecten, taal-leespilots en opbrengstgericht werken een opbrengst is; • het veranderende toezicht van de Inspectie, waarbij het bestuur zich moet verantwoorden over de resultaten van het onderwijs; • de resultaten van de studiereis naar Toronto, Canada (april 2010), met als onderwerp ‘Opbrengstgericht werken’. Vanuit de thema’s ‘de leerkracht maakt het verschil’ en ‘van fundament naar talent’, hebben wij strategische doelen uitgewerkt. Hierbij zijn acties en opbrengsten helder geformuleerd en geordend volgens de indeling van het INK-managementmodel: • Opbrengstgerichte cultuur in de la Salle-scholen • Zorgplicht • Professionalisering en competenties • School en maatschappij • Bedrijfsvoering
Het strategisch beleidsplan is te vinden op SharePoint.
3
2. Onderwijs en kwaliteitszorg De la Salle werkt doorlopend aan kwaliteitsverbetering van processen en van de resultaten. Het INK-model vormt de basis, waarbij we enerzijds werken aan de voorkant (input) door onder andere professionalisering van het personeel, leerlingbegeleiding, communicatie met de ouders en inkoop van kwalitatief hoogwaardige materialen. Aan de achterkant (output) meten we de resultaten in de vorm van opbrengstenrapportages, schoolzelfevaluaties, inspectieverslagen en tevredenheidonderzoeken (KVPO).
Schoolbezoeken Het college van bestuur bezoekt jaarlijks alle scholen.
19 locaties voldoende scoren. Bij een drietal scholen (De Meerbrug, De Valkenburgschool en De Nicolaasschool) zijn
Afhankelijk van de fase waarin een school zich bevindt, ge-
de resultaten nog kwetsbaar. Hierbij dient aangemerkt te
beurt dat één of meerdere keren per jaar. Tijdens dit be-
worden dat De Valkenburgschool een aangepast arrange-
zoek is er aandacht voor de resultaten van het onderwijs in
ment heeft gekregen naar aanleiding van het inspectiebe-
brede zin van het woord, zoals opbrengsten, professionali-
zoek in maart 2012. Mede naar aanleiding van deze
sering, evaluatie van teamplannen. Door deze werkwijze
gegevens heeft het bestuur in april de PO Raad de op-
worden de scholen zich bewust van hun sterke kanten en
dracht gegeven een onafhankelijke diepteanalyse te
verbeterpunten.
maken. Directie en CvB hebben mede op basis hiervan een
De in september 2012 gestarte de pilot ‘audit’ heeft in 2013 een vervolg gekregen en is succesvol. Op basis van
plan van aanpak gemaakt om de resultaten van het onderwijs systematisch te verbeteren.
het kwaliteitskader van de inspectie bezoekt een auditteam bestaande uit bestuur, staf en directie scholen en geeft hen feedback op hun bevindingen.
Professionalisering In 2013 heeft de la Salle een start gemaakt met een gestructureerd bovenschools scholingsaanbod, het
Kwaliteit bewaken De la Salle-scholen bewaken hun kwaliteit met het kwa-
‘Scholingsplein de la Salle’ (zie ook pagina 7). Op basis van de scholingsplannen op schoolniveau
liteitszorgsysteem Integraal. Hiermee toetst iedere school
wordt een centraal aanbod gerealiseerd dat zoveel moge-
aan de hand van het Inspectiekader de kwaliteit van het
lijk aansluit bij de vraag. Daarnaast worden trainingen en
onderwijs. Integraal is onderdeel van het leerlingvolgsys-
cursussen aangeboden op basis van onder meer de doel-
teem ParnasSys.
stellingen uit het strategisch beleidsplan.
Conform het strategisch beleidsplan voor 2011-2015 en de schoolplannen voor diezelfde periode, zijn de centrale onderwijskundige thema’s opbrengstgericht werken en passend onderwijs.
Passend onderwijs De la Salle participeert met de achttien scholen in twee samenwerkingsverbanden (Zuid-Kennemerland en Haarlemmermeer).
Opbrengstenrapportages Tweemaal per jaar rapporteren de la Salle-scholen hun
Het samenwerkingsverband Zuid-Kennemerland is als enige SWV in 2013 gestart met een pilot omtrent een
resultaten in een opbrengstendocument. Een belangrijk
werkwijze conform de principes en uitgangspunten van
onderdeel hiervan betreft de verantwoording van de tus-
passend onderwijs. Deze pilot verloopt succesvol en in de
sentijdse opbrengsten en de eindresultaten.
praktijk blijkt dat onze scholen goed voorbereid zijn op passend onderwijs.
Voor het vaststellen van de tussentijdse resultaten wordt stichtingsbreed het LVS CITO gebruikt. Voor het vaststellen van de eindresultaten maken 16
4
Het samenwerkingsverband Haarlemmermeer heeft in 2013 enkele pilots gestart ter voorbereiding op passend onderwijs. Hieraan neemt onder andere ’t Venne deel. Op
van de 18 scholen (19 locaties) gebruik van de CITO-Eind-
’t Venne is een zogenaamde ‘Stroomgroep’ gestart voor
toets en 2 van de CITO-Entreetoets. Hierbij hanteren we de
leerlingen met een extra onderwijsbehoefte. Deze groep
normering van de Inspectie. De eindresultaten van de
staat ook open voor leerlingen van de beide andere scho-
scholen over de afgelopen 3 jaren laten zien dat 17 van de
len die deel uitmaken van brede school ‘De Breedenborgh’.
3. Klachtenprocedure/-regeling Binnen de la Salle hanteren we een algemene klachtenregeling. Deze is op elke school aanwezig. De klachtenregeling behelst zaken als hoe met klachten moet worden omgegaan, een overzicht van contact- vertrouwenspersonen, een regeling inzake voorkoming seksuele intimidatie en een protocol hoe pesten kan worden voorkomen. Ook is er een reglement en procedure Landelijke Klachtencommissie. De vertrouwenspersonen die ook in deze regeling
Gedurende 2013 is de externe vertrouwenspersoon
worden genoemd zijn het eerste aanspreekpunt en kunnen
driemaal benaderd door ouders met een klacht of advies-
trachten te bemiddelen en informeren over klachten- en
vraag:
juridische procedures en hulpverlenende instanties. Daarnaast heeft de stichting de heer M. Jansma, werkzaam bij de schoolbegeleidingsdienst ZaanstreekWaterland, als externe vertrouwenspersoon aangesteld.
KLACHT/VRAAG BETREFT PEDAGOGISCH HANDELEN LEERKRACHT
AFGEHANDELD
(TWEE AFZONDERLIJKE, MAAR TEGELIJKERTIJD ONTVANGEN KLACHTEN DIE DEZELFDE LEERKRACHT BETREFFEN)
PEDAGOGISCH HANDELEN LEERKRACHT
JUNI 2013 NOVEMBER 2013
Tiny Wit
leerkracht groep 3, St. Jozef, Halfweg het allerbelangrijkste. Wanneer je als
We moeten accepteren dat niet elk
leerkracht elk kind accepteert zoals hij
kind heel hoge scores haalt, maar wel
of zij is, dan accepteren kinderen het
andere kwaliteiten heeft. Zaken die
ook van elkaar. Ik wil mij in de toe-
we niet meten bij de Cito-toetsen.
Waarom ben je een uitblinker?
komst dan ook verder scholen op het
Het bestuur biedt gelukkig alle
gebied van gedrag. We krijgen steeds
faciliteiten om je bij te scholen.
"Ver voordat het 'moest' van de In-
meer kinderen binnen met ADHD, au-
Het is heel bijzonder dat iedereen de
spectie, werkte ik al opbrengstgericht.
tisme en andere dingen. Ik vind het
cursussen mag volgen die hij wil. Ik
Dat komt misschien ook omdat ik IB'er
heel erg leuk ze zo te begeleiden dat
ben al wat ouder. Dan kan men ook
ben geweest. Ik wil uit kinderen halen
het toch goed met ze gaat."
zeggen 'we investeren vooral in jonge-
wat erin zit en ze op een zo hoog mo-
ren'. Ook binnen ons team is investeren in elkaar belangrijk. Als ik iets niet
zijn de verschillen tussen kinderen
Voel je je hierin gesteund door het bestuur?
groot. Ik stimuleer sociaal gedrag met
"Op zich vind ik het heel goed dat het
collega klaar. Degenen die beter zijn
een positieve benadering: elkaar niet
bestuur de resultaten scherp volgt.
met ICT helpen mij en soms kan ik ze
uitlachen, maar helpen. Het maakt
Maar je moet er altijd rekening mee
weer wat advies geven over andere
niet uit als je iets verkeerd doet of niet
houden dat er kinderen zijn die het
dingen. Alleen zo komen we met z'n
kunt. De klas moet een veilige omge-
niet kunnen halen. Hoe hard een kind,
allen tot een goed resultaat."
ving zijn voor kinderen. Dat vind ik
de juf en de ouders ook hun best doen.
gelijk niveau krijgen. Zeker in groep 3
weet, staat er altijd een hulpvaardige
5
4. Personeel Op 31 december 2013 bestaat het personeelsbestand van de la Salle uit ongeveer 79% parttime medewerkers en 21% fulltime medewerkers (78% tegen 22% in 2012). De onder vertegenwoordiging van mannelijke medewerkers binnen de stichting is, zoals in het gehele basisonderwijs, significant. Het percentage mannelijke medewerkers bedraagt 12%. De spreiding van het personeelsbestand over de
met belangstelling voor vrijwillige mobiliteit. Gedurende
verschillende leeftijds-
JONGER DAN 30 JAAR
19%
deze bijeenkomst kregen leerkrachten en directeuren de
categorieën is als volgt:
30 TOT 50 JAAR
48%
gelegenheid korte verkennende gesprekken te voeren.
50 JAAR EN OUDER
33%
Voortgang functiemix Op peildatum 1 oktober 2013 heeft 28,8% van de leerkrachten een LB-aanstelling. De doelstelling van 35%
Beleid inzake beheersing van uitkeringen na ontslag Het college van bestuur gaat in overleg met de direc-
is dus niet behaald. Per 1 augustus 2014 is het streven dat
teuren en de stafmedewerker P&O zorgvuldig om met de
46% van de leerkrachten is benoemd in een LB-functie.
ontslagprocedure. In voorkomende situaties bekijken we of de termijnen goed gehanteerd worden en of er een goede
Mobiliteitscarrousel
instroomtoets is wanneer ontslag moet plaatsvinden.
Ook in 2013 heeft de stichting weer een mobiliteitsbijeenkomst voor medewerkers georganiseerd. Deze bijeenkomst werd bezocht door directeuren met vacatures op
Indien nodig zetten we juridische hulp in om de zorgvuldigheid te waarborgen. Ook in 2013 is het bestuur door dit zorgvuldige
hun school, directeuren waar een vacature ontstond als
ontslagbeleid niet aansprakelijk gesteld voor uitkeringen na
vrijwillige mobiliteit werd gehonoreerd en door leerkrachten
ontslag.
Johan Koot
leerkracht groep 7, Bommelstein, Nieuw-Vennep
Waarom ben jij een uitblinker?
6
"Wat mij onderscheidt is dat ik met veel enthousiasme voor de klas sta. Ik steek veel tijd en energie in sociale aspecten en zorg dat kinderen zich veilig voelen in de klas. Zodat ze kunnen zeggen wat ze willen. Want er is altijd een groep kinderen die het ontzettend moeilijk vindt voor hun mening uit te komen. Ik wil een klimaat creëren waarin kinderen dat wel doen en ook zien dat ze daar profijt van hebben. Ik wijs kinderen erop dat het niet raar is als je anders bent. Dat het misschien wel een
kwaliteit is als je anders durft te denken. Het resultaat is dat kinderen opener worden, meedenken en meer verantwoordelijkheid nemen. Niet alleen hier op school maar ook thuis. Van het smeren van de eigen boterham tot het zelf naar school gaan. En dat is toch waar we het voor doen, kinderen klaarstomen voor de maatschappij."
Voel je je hierin gesteund door het bestuur? "Ik voel mij vooral gesteund door de schooldirectie, want ik heb als leerkracht weinig met het bestuur te maken. De directie stimuleert ons regelmatig cursussen en opleidingen te volgen. Dat werkt voor mij heel positief. Mijn Master SEN studie voldeed niet
aan mijn verwachtingen, maar ik heb er wel dingen van opgepikt. Je moet jezelf blijven ontwikkelen, vind ik. De resultaten daarvan zie je altijd in de klas terug. Recent hebben we bijvoorbeeld een teamscholing over pesten gehad. Dat zorgt ervoor dat ik hier veel bewuster mee omga door in de klas bepaald gedrag te voorkomen, te veranderen of aan te pakken. Ik heb altijd gezegd dat ik 5 jaar in het onderwijs blijf, want sport is echt mijn passie. Op die termijn ben ik inmiddels wel teruggekomen. Want ik zie nog voldoende uitdaging. Misschien is lesgeven aan een sportopleiding wel een mooie volgende stap voor mij."
Vincent Willems over het Scholingsplein
“Dit maakt het aanbod aan (na)scholing veel concreter” Van en met elkaar leren. Dat is een van de doelstellingen uit het strategisch beleidsplan 2011-2015 van de stichting. Naar aanleiding hiervan bedacht de werkgroep Personeel het Scholingsplein. Aan stafmedewerker Onderwijs en oud-directeur van Bommelstein Vincent Willems de taak hieraan als coördinator invulling te geven.
beeld voor terugkomdagen of om praktijkkennis te delen. Dat gebeurt ook al veel via SharePoint. Op deze manier gaat het Scholingsplein op verschillende niveaus leven.”
Stichting de la Salle wil dat alle
ik naar de mogelijkheden van een
Centrale scholingsonderwerpen
medewerkers gebruik kunnen
cursus op locatie. De wensen van de
Vincent kreeg te maken met indivi-
maken van elkaars kennis en
la Salle-medewerkers zijn leidend.
duele vragen en team- of groeps-
expertise. Vincent: “Door scholing
Zo bleek de drempel een stuk lager
vragen. “Leerkrachten willen
op stichtingsniveau te organiseren,
als een cursus bij de la Salle werd
bijvoorbeeld het advies PO-VO in
kun je veel voordeel behalen. Mijn
gegeven dan in bijvoorbeeld
goede banen leiden, directeuren
eerste stap was de behoefte aan
Alkmaar. Dat leverde een hoop aan-
willen in het team flitsbezoeken
(na)scholing te inventariseren.
meldingen en positieve reacties op”,
bespreken. Ook bij individuele aan-
Ook de afspraken die al stonden
vertelt Vincent enthousiast. “Het
vragen, inventariseer ik altijd de
ingepland op dit gebied heb ik
inkopen van (na)scholing voor een
behoefte bij de rest van de mede-
genoteerd. In augustus 2013
grotere groep is natuurlijk ook nog
werkers. En daarnaast doet het CvB
ontstond zo een lijst met ruim 100
eens een stuk goedkoper dan dat
ook voorstellen voor centrale
verschillende onderwerpen.
alle scholen dat apart doen van een
scholingonderwerpen. Soms reali-
De scholing die al gepland stond,
beperkt budget.”
seren collega’s zich pas dat ze ergens behoefte aan hebben op het
konden we natuurlijk niet meer aanpassen, daarvoor zijn contrac-
Kennis delen in de praktijk
moment dat het aangeboden
ten afgesloten. Wel kon ik de
Vincent ziet niet alleen kosteneffi-
wordt. Het Scholingsplein maakt
overige onderwerpen clusteren tot
ciënte voordelen van het Scholings-
het aanbod aan (na)scholing veel
een nieuw aanbod.”
plein. “Je kunt via deze weg een
concreter en aan de aanmeldingen
organisatie ook vragen hun cursus
en reacties kunnen we afleiden dat
Drempel verlagen
specifiek te richten op de (vragen
men dat prettig vindt.”
Naast heel veel verschillen, vond
van de) mensen van de la Salle. Een
Vincent gelukkig ook genoeg over-
vraaggerichte specifieke training le-
Vanaf augustus 2014 gaat Vincent
eenkomsten in de lijst. “Op basis
vert in de praktijk namelijk veel
voor 60 procent met pensioen en
daarvan heb ik een divers aanbod
meer op dan een algemene training
draagt hij zijn taak als coördinator
samengesteld met onderwerpen als
met mensen van buiten de stichting.
Scholingsplein over. “Hopelijk
Coachend begeleiden, Schoolzelf-
Bovendien leren mensen van de la
profiteren we er in de toekomst nog
evaluatie en Vertrouwenspersonen.
Salle elkaar onderling beter kennen.
meer van. Ik heb er in ieder geval
Hiervoor is veel contact met
Zo weten ze elkaar in een later sta-
met veel plezier een eerste invulling
nascholingsinstituten en informeer
dium ook weer te vinden. Bijvoor-
aan gegeven.”
7
5. Financiën Voor 2013 was een positief resultaat begroot van 2 29.974. Uiteindelijk laat het boekjaar 2013 een resultaat zien van 2 664.292. Dit verschil wordt met name veroorzaakt door een eenmalige uitkering van het ministerie van OC&W in december 2013 inzake ‘bekostiging jonge leerkrachten’ (2 90.000) en extra inkomsten als gevolg van het zogenaamde herfstakkoord (2 753.000). Daartegenover staan tegenvallende ‘overige overheidsbijdragen’ en gymzaalvergoedingen. Daarnaast is een voorziening van 2 80.000 getroffen voor een te verwachten navordering door de gemeente Haarlemmermeer inzake huisvesting.
Investeringsbeleid Investeringen in zowel het onderwijsleerpakket als in onderhoud van onze gebouwen vinden plaats op basis meerjaren investeringsplannen. Voor het onderhoud aan de gebouwen is een voorziening getroffen waar jaarlijks aan wordt gedoteerd. In 2013 is voor 2 373.000 aan de voorziening onttrokken in verband met gepland onderhoud. Voor 2014 is op basis van het meerjaren onderhoudsplan een investering ten laste van deze voorziening te verwachten van ongeveer 2 550.000.
Risico’s en onzekerheden Evenals in voorgaande jaren het geval was, is de stichting ook in 2013 weer geconfronteerd met een verder oplopende discrepantie tussen inkomsten en kostenontwikkeling. Met name de personele bekostiging blijft opnieuw achter bij de kostenontwikkeling. Om in de komende jaren inkomsten en uitgaven op het terrein van de personeelslasten meer met elkaar in evenwicht te brengen, zal een beperking van de personeelslasten onontkoombaar zijn. Dit zal, in combinatie met een teruglopend leerlingaantal, leiden tot een vermindering van het aantal arbeidsplaatsen. Een bijkomend risico is de demografische ontwikkeling in de gebieden waarin de la Salle werkzaam is. Het teruglopend leerlingaantal is hiervan een gevolg. Onzeker is daarbij ook de positie van scholen in hetzelfde voedingsgebied. Sluiting van een ‘aanpalende school’ kan tot gevolg hebben dat er een min of meer onverwacht aanbod aan leerlingen komt. Dit hebben we in de achter ons liggende jaren gezien in Zwanenburg en Zandvoort, waar we plotseling geconfronteerd werden met een forse groei van onze scholen in plaats van een te verwachten daling. Zowel de achterblijvende bekostiging (ten opzichte van de kostenontwikkeling) als de onzekere leerlingprognoses stellen ons voor de uitdaging om de in de meerjarenbegroting geraamde reductie van de personeelslasten ook daadwerkelijk te realiseren.
8
31-DEC-13
31-DEC-12
107.840
110.346
1.543.155
1.734.680
765.050
800.402
2.416.045
2.645.428
MINISTERIE VAN OCW
846.269
944.006
OVERIGE OVERHEDEN
1.092.789
199.772
87.898
171.925
VASTE ACTIVA GEBOUWEN EN TERREINEN INVENTARIS EN APPARATUUR LEERMIDDELEN TOTAAL VASTE ACTIVA VLOTTENDE ACTIVA VORDERINGEN
OVERIGE VORDERINGEN OVERLOPENDE ACTIVA
LIQUIDE MIDDELEN
267.283
116.717
2.294.239
1.432.420
6.065.473
5.384.567
8.359.712
6.816.987
10.775.757
9.462.415
ALGEMENE RESERVE
4.843.457
4.144.867
BESTEMMINGSRESERVES (PUBLIEK)
1.532.327
1.590.185
BESTEMMINGSRESERVES (PRIVAAT)
337.771
314.210
TOTAAL VLOTTENDE ACTIVA TOTAAL ACTIVA PASSIVA EIGEN VERMOGEN
OVERIGE RESERVES
91
91
6.713.646
6.049.353
285.153
295.554
1.066.907
1.039.107
1.352.060
1.334.661
34.063
54.866
147.971
176.549
182.034
231.415
CREDITEUREN
324.932
222.565
OCW
119.489
BELASTINGEN EN PREMIES SOCIALE VERZEKERINGEN
661.410
662.878
SCHULDEN TERZAKE PENSIOENEN
221.126
210.763
TOTAAL VERMOGEN VOORZIENINGEN PERSONEELSVOORZIENINGEN OVERIGE VOORZIENINGEN LANGLOPENDE SCHULDEN OVERIGE VOORUITONTVANGEN INVESTERINGSSUBSIDIES KORTLOPENDE SCHULDEN
OVERIGE KORTLOPENDE SCHULDEN OVERLOPENDE PASSIVA
TOTAAL PASSIVA
31.167
26.597
1.169.894
724.183
2.528.018
1.846.986
10.775.758
9.462.415
7 9
Naast een school vlakbij, vond ik het prettig dat de Jacobaschool een kleine school is. Van alle klassen is er maar één. En kinderen kennen ze er bij naam. Na een kijkje in de school, waar het kleinschalige en persoonlijke karakter direct duidelijk voelbaar was, was ik overtuigd. Bovendien beschikt de school over de luxe van een remedial teacher, verschillende vakleerkrachten en interne begeleiders; een groot pluspunt waar veel MARIËL REUVERS is moeder van twee schoolgaande kinderen. ouders waarde aan hechten. Zeker nu Ruim elf jaar terug had ze de keuze uit een ruim aanbod van er steeds meer kinderen zijn met ‘rugscholen. Om diverse redenen koos ze voor de JACOBASCHOOL zakjes’. En dat we maar liefst drie in Heemstede. meesters op school hebben, is ook “Elf jaar terug al stond de Jacobaschool goed aaneen pluspunt. Tot nu toe heeft de school aan mijn vergeschreven. Ik had gehoord dat je je kind al snel na de wachtingen voldaan. Wel heb ik gemerkt dat onder geboorte moest inschrijven, dus dat heb ik gedaan. druk van de overheid administratieve zaken meer onToch is het dan best lastig om de juiste school te derwijstijd opslokken dan gewenst en dat vind ik een zoeken. Het is niet het eerste waar je aan denkt. En zorgelijke ontwikkeling. Gelukkig ervaart de school waar moet je op letten? De een kijkt naar uitstroomdat ook zo. Het kind, met zijn of haar kwaliteiten, cijfers, de ander naar de groepsgroottes of het aantal moet mijns inziens centraal staan. Het erkennen van meesters. Online lees je wel het een en ander, maar individuele talenten vind ik heel belangrijk; je moet reviews waren er toen nauwelijks. Ik heb daarom voorkomen dat je eenheidsworst creëert. Maar daar vooral vriendinnen met schoolgaande kinderen om wordt op de Jacoba nu meer aandacht aan besteed advies gevraagd. en dat is een goede zaak!”
10
"Mijn vrouw en ik zijn vroeger altijd op de dichtstbijzijnde school geplaatst. Dat zou ook onze eerste keuze zijn geweest voor onze dochter Ilse. Maar de school die in onze wijk het dichtst bij is, stond erg negatief te boek. Niet alleen qua onderwijskundige resultaten, maar het rommelde ook intern op die
moment hebben gezegd 'dit lijkt ons de juiste keuze'. Op het schoolplein zie ik veel enthousiaste ouders. Mensen die allemaal heel bewust met hun kind en de
ERIK-JAN DAVIDS en zijn vrouw wonen in de wijk Zuiderpolder in Haarlem en hebben bewust gekozen voor de ST. FRANCISCUSSCHOOL in Haarlemmerliede. school. Dat was voor ons de aanleiding om eens verder te kijken. Eigenlijk wisten we van het bestaan van de St. Franciscus niet eens af. We werden erop geattendeerd door mijn schoonzuster. We zijn daarom gewoon eens langsgefietst. Het kleinschalige karakter van de school sprak ons direct aan. Onze dochter had erg sterk behoefte aan structuur. Wij dachten dat dit beter geboden kon worden vanuit de kleinere klasjes. Ook hadden we wat vrienden in de buurt wonen die ook de St. Franciscus overwogen. Dan weet je dat je dochter in ieder geval vriendjes in de buurt heeft. Het is een optelsom van verschillende argumenten geweest, waarbij we op een gegeven
school bezig zijn. Iedereen kent elkaar. De kinderen kennen elkaar ook van groep 1 t/m groep 8. Dat is heel prettig. Daarnaast zijn we niet praktiserend christen, maar zien we wel een herkenbaar beeld van normen en waarden terug op de school. Dat vind ik ook een belangrijk pluspunt van de school. Niet eens zozeer vanuit de catechese, maar vanuit normaal gedrag: hoe ga je op een sociale manier met elkaar om? Dat is wel een punt waarvoor de St. Franciscus wat reclame zou mogen maken, vind ik."
flink in investeren. De sociaal-emotionele kant van “De katholieke grondslag was voor ons belangrijk. Bij het onderwijs op ‘t Venne sprak ons erg aan: ieder de openbare school hebben we daarom niet gekeken en ook de protestants-christelijke school viel al snel af kind is er uniek. Samen met de inspraak van kinderen na het gesprek bij ’t Venne. Bovendien staat de school en ouders en de betrokkenheid van het nieuwe team heeft ons dat over de streep getrokken. dicht bij huis. Op basis van de inspectierapporten Toch waren onze ervaringen de eerste jaren niet zouden we deze keuze overigens niet hebben gemaakt. ’t Venne stond er destijds niet best voor. Als geheel positief. We zagen de investeringen nog niet kritische ouders terug in het onderMARTIEN DONKERVLIET is moeder van 3 kinderen en MR-lid van wijs. Voordat we hebben we daar ’T VENNE in Nieuw-Vennep. Deze school zit met nog twee onze andere twee kinderen op ’t Venne andere scholen in een gebouw. Welke afwegingen maak je dan? zouden inschrijven, wilden we daarover praten. Daarin hebben we ons echt gehoord gevoeld en we zagen de school de verbeterpunten oppakken. Ik heb het beste met de school en de kinderen voor en daarom heb ik in 2012 besloten niet langer alleen kritische vragen te stellen, maar in de MR te gaan en zo een actieve bijdrage te in het kennismakingsgesprek met de interim-directeur leveren aan een kwalitatief betere school. Als je kennis wilt delen of goede suggesties en ideeën hebt, direct naar gevraagd. Hij vertelde heel open en transparant dat ’t Venne een lerende school is die van ver dan wordt dat gewaardeerd. moest komen. De oprechtheid werkt bij ons beter dan Die wisselwerking tussen school, kinderen en ouders is een van de redenen dat wij nu heel tevreden zijn een ‘promopraatje’. Ook de verbeterplannen stemden ons hoopvol. De school zou daar de komende jaren over ‘t Venne.”
11
Sinds 1985 kent Tom Houtkamp het merendeel van de de la Salle-scholen van binnen en van buiten. Als beheerder weet hij als geen ander hoe het zit met de kwaliteit van de gebouwen. “De meeste gebouwen verkeren in zeer goede staat van onderhoud. Ook de isolatie-index staat bij ons in vergelijking met andere schoolgebouwen op een behoorlijk niveau. Daar hebben we in 2013 ook weer een bijdrage aan geleverd.”
Stafmedewerker Huisvesting Tom Houtkamp:
“De gebouwen zijn in goede staat van onderhoud”
Die positieve isolatie-index is gunstig voor het energieverbruik.
Diverse dakrenovaties
Het gasverbruik van de la Salle-scholen is relatief laag in ver-
“Op de St. Theresia is wel veel renovatiewerk verricht,
gelijking met landelijke cijfers. Het elektriciteitsverbruik was
waaronder een vervanging van het complete pannendak.
volgens Tom veel te hoog, maar is door energiebesparende
Daarnaast zijn de goten en platte daken aangepakt en de
maatregelen behoorlijk teruggedrongen. “Door energie-effi-
gevelkozijnen geïsoleerd”, vertelt Tom. “Ook De Ark is vorig
ciënte verlichting proberen we de exploitatielasten van de
jaar voorzien van geheel nieuwe dakafwerking en
school terug te dringen. Helaas wordt die 'besparing' teniet ge-
De Jacobaschool heeft een dakrenovatie ondergaan. Tevens
daan door het gebruik van meer elektronische apparaten in de
zijn daar op de begane grond drie lokalen opgeknapt.
school, zoals digiborden en computers.”
Bij De Aloysiusschool hebben we het zadeldak voorzien van
Ook de klimaatinstallaties die in het kader van ‘Frisse scholen’ op
nieuwe pannen en zinkwerk, dakgoten en schilderwerk. De
diverse locaties zijn aangebracht, verbruiken veel elektra. “Per
gemeente heeft deze renovatie bekostigd.”
saldo blijft het elektraverbruik op de scholen hoog”, benadrukt
Over ’t Venne en de Mariaschool hoefde Tom zich geen
Tom. “Helaas valt daar beheertechnisch weinig aan te verbeteren.”
zorgen te maken, deze vallen onder een aparte beheerstichting. De laatste school zit met drie andere scholen in een
Zonder subsidie zonnepanelen niet rendabel
gebouw en daar treedt de gemeente als bouwheer op. Daar is
Zonnepanelen neerleggen zou een prima optie kunnen zijn,
ventilatie.
vindt Tom. “Maar we zijn afhankelijk van subsidies.
“De Nicolaasschool zit ook samen met nog twee andere
2,5 jaar terug hebben we op die manier op de Antoniusschool
scholen in het clustergebouw de Golf. Daar is niets veranderd
(locatie Kalslagerring) een aantal panelen neergelegd. Zonder
in 2013.”
voor zover hem bekend het enige bouwkundige probleem de
die subsidie van de gemeente en de provincie is de terugverdien-
12
tijd langer dan 10 jaar en dan is het niet interessant. We moeten
Krimp vraagt om flexibele indeling
tenslotte ook rekening houden met de levensduur van een pand.
Voor De Reiger en De Tweemaster staan wel veranderingen
Daarnaast speelt de locatie een belangrijke rol. Bij daken die
op stapel.
eenvoudig toegankelijk zijn voor vandalen, lopen we het risico
“We zijn voor deze scholen volop in overleg geweest met de
liever niet. We hebben tot nu toe subsidie aangevraagd voor 8
gemeente voor capaciteitsuitbreiding. We willen een aantal
geschikte locaties. Jammer genoeg hebben we alleen voor de
noodlokalen vervangen door permanente lokalen. Beide
Antonius subsidie gekregen.”
scholen delen een gebouw met een openbare school. We zien
een verschuiving van leerlingen ten gunste van onze scholen. Nu nemen we wat ruimte van de openbare scholen in gebruik, maar in de praktijk werkt dat niet prettig. Op voorstel van de gemeente Haarlemmermeer bekijken we
5. Huisvesting Voor de Franciscusschool in Bennebroek is in 2013
nu of we de plattegrond zo kunnen indelen dat, afhanke-
gestart met de bouw van een nieuwe school. Naar
lijk van de behoefte van de beide scholen, lokalen door de
verwachting zal deze in het voorjaar van 2014 worden
ene of door de andere school gebruikt kunnen worden.
opgeleverd en zal de school in de meivakantie 2014
Door die flexibiliteit kunnen we verschuivingen in de
verhuizen naar het nieuwe gebouw. Daarmee komt dan
populatie beter opvangen. Wel heeft de krimp in de om-
een eind aan een bijna twintig jaar durende periode van
geving ervoor gezorgd dat we voor De Tweemaster nu
plannen maken en onduidelijk gemeentelijk beleid met
slechts twee in plaats van vier noodlokalen omzetten in
betrekking tot de toegezegde nieuwbouw.
permanente huisvesting. Dat is een versobering van het oorspronkelijke plan.”
Ook voor 2014 worden extra investeringen in de huis-
Een ander aspect waar Tom zich sinds 2013 mee bezig-
vesting voorzien. Deze zullen zich, conform de opdracht
houdt zijn de bouwfouten en kwaliteitsimpuls van het
van de Raad van Toezicht, voornamelijk richten op aan-
hoofdgebouw van Bommelstein. “Het is in 2001-2002
passingen die een energie-efficiëntere exploitatie van de
gebouwd, maar kent veel gebreken en mist ruimten voor
gebouwen mogelijk maken. Deze extra investeringen
onderwijsondersteunende functies. We zitten nu in een
passen in het, in opdracht van de Onderwijsinspectie,
werkgroep van de gemeente om de gebreken te inven-
ingezette beleid om de financiële buffer van de stichting te
tariseren. Daarover kan ik hopelijk meer vertellen in het
verminderen.
jaarverslag van 2014.”
In het licht van deze opdracht heeft de Raad van Toezicht goedkeuring verleend aan een meerjarenbegroting die
Steeds meer uni-locaties
voor de komende jaren sluit met een negatief resultaat.
In 2013 is de nieuwbouw van de St. Franciscus (Bennebroek) volgens planning doorgegaan. Ook voor de Op Dreef hebben we al geruime tijd een aanvraag lopen voor vervangende nieuwbouw. Sinds oktober 2013 zit de school in een semi-permanent gebouw op een locatie van een voormalige openbare school die kort daarvoor is gesloopt. Dit is volgens Tom een tijdelijke oplossing. “De situatie ligt in Nieuw-Vennep, Halfweg (St. Jozef ) en Zwanenburg (De Meerbrug) nogal gecompliceerd. Daar wordt gedacht aan een beperkt aantal uni-locaties, want op basis van het aantal leerlingen zijn er te veel vierkante meters school. Multifunctionele gebouwen waarin scholen, peuterspeelzalen, KDV’s en BSO’s zich verenigen zou op termijn een goede oplossing kunnen zijn.”
Niet genoemd: Franciscusschool Haarlemmerliede: nieuw zacht bodemmateriaal van kunstgras onder de speeltoestellen op de speelplaats. Valkenburgschool: ontruimings-, alarm- en inbraakinstallatie vervangen en schilderwerk uitgevoerd in de aula op de eerste verdieping en in het trappenhuis. Antoniusschool Ridderspoor: plafonds en verlichting in enkele lokalen vervangen. De Paradijsvogel: buitenschilderwerk uitgevoerd in nieuwe kleuren die passen in de nieuwe huisstijl.
13
6. Fusie-onderzoek In het vierde kwartaal van 2013 heeft de directeur-bestuurder van VPCO de Basis het college van bestuur van de la Salle benaderd met de vraag of wij bereid zijn te onderzoeken of een bestuurlijke samenwerking, mogelijk uitmondend in een bestuurlijke fusie, wenselijk en mogelijk is. De Basis is een vereniging met 12 scholen in de gemeenten Haarlemmermeer en Aalsmeer, met in totaal ongeveer 2.500 leerlingen. Het college van bestuur heeft positief op deze vraag ge-
Hierna is een tijdpad voor dit onderzoek opgesteld dat
reageerd en hierop is een quickscan op beide organisaties
voorziet in een intentieverklaring in januari 2014 en een
uitgevoerd. De uitkomsten van deze scan waren bemoe-
afronding van het onderzoek met definitieve besluit-
digend en daarop is de vraag eveneens aan de Raad van
vorming eind 2014.
Toezicht voorgelegd, vergezeld van de uitkomsten van de
De onderzoeksopzet voorziet in een uitgebreide raad-
quickscan.
pleging van alle belanghebbenden (personeel en ouders).
De Raad van Toezicht heeft vervolgens toestemming verleend om het onderzoek verder voort te zetten.
14
7. ICT In 2013 is besloten de komende jaren fors in te zetten op een verdere intensivering van het gebruik van SharePoint en de ondersteuning van de ICT-coördinatoren op de scholen. Met ingang van augustus 2013 is een nieuwe staffunctionaris ICT in dienst getreden die hieraan invulling gaat geven. In 2013 werd een aantal websites van de la Sallescholen en ook de website van de stichting gehackt. Dit bleek onder meer het gevolg van gebrekkige software waarmee de sites waren ontwikkeld. Ook was er niet voldoende zicht op onderhoud en hosting. Dit was aanleiding om de ontwikkeling van alle websites en de hosting daarvan uit te besteden aan een hierin gespecialiseerd bedrijf en om tevens de websites van de scholen meer met elkaar in lijn te brengen, zodat een zekere ‘de la Salle’ herkenbaarheid ontstaat.
Margo Kleijn
leerkracht groep 7, De Tweemaster, Vijfhuizen
Waarom ben je een uitblinker?
door bij andere leerkrachten in de klas
zowel op deze als mijn vorige school
kijken, of collega's bij mij mee te laten
altijd ruimte is voor een gesprek en
kijken. Het zijn kleine dingen, maar
eigen ideeën. Ik ben wel ambitieus,
daar leer je wel heel veel van."
maar sta over vijf jaar nog voor de klas, denk ik. Ik wil geen directeur worden of per se een LB-functie. Ik ben
"Ik weet niet of ik een uitblinker ben,
Voel je je hierin gesteund door het bestuur?
maar wil mijn vak gewoon zo goed
"Ja, ik voel me zeker gesteund. Ik
gewoon beter worden in wat ik doe.
mogelijk uitoefenen. Ik ben een
ervaar dat ik alle kansen krijg om mij
Kinderen zoveel mogelijk bijbrengen,
trouwe werknemer, doe hard mijn
te ontwikkelen. Ik wil mij in de
daar kan ik nog voldoende in groeien.
best en zoek altijd de uitdaging in
toekomst specialiseren op reken-
Tegenwoordig hebben zoveel
mijn werk. Vorig jaar ben ik geswitcht
gebied, maar heb nog geen concrete
kinderen een specifieke hulpvraag.
van school. Puur om te kijken in een
plannen. Als het zover is, dan krijg ik
Ik vind het nog steeds een uitdaging
andere keuken. Daarnaast ben ik in
daar wel de mogelijkheden voor, is
ieder kind juist dat te bieden wat hij
gesprek met de directeur van mijn
mijn ervaring. Toen ik switchte van
nodig heeft. Op andere gebieden heb
school hoe ik de kleine puntjes die ik
school heeft Tineke Puts namelijk veel
ik momenteel minder ambities. Het
nog wil verbeteren ook kan ver-
werk verzet om een plekje voor mij te
klinkt misschien heel simpel, maar zo
beteren. Bijvoorbeeld met behulp van
vinden. Dat was niet eenvoudig, maar
is het gewoon."
cursussen of opleidingen. Maar ook
het is wel gelukt. Ook merk ik dat
geen enorme carrièretijger, maar wil
15
Verslag gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) Gedurende het jaar 2013 zijn de volgende onderwerpen regelmatig in de GMR-vergaderingen besproken:
Krimpscenario Het CvB heeft de GMR uitgenodigd mee te denken bij het opstellen van een visiedocument over de omgang met krimp. Henk Hendriks van Van Beekveld & Terpstra heeft dit proces begeleid. Onze visie op onderwijskwaliteit, marketing en profilering identiteit en samenwerking is besproken.
Bestuurlijke fusie De Basis en Stichting de la Salle hebben te maken met krimp en daarmee met dreigende sluiting van kleinere scholen. Ook wordt de kleine-scholentoeslag afgeschaft. Door een bestuursfusie kunnen kleinere scholen wel in stand gehouden worden. Begin februari is de intentieverklaring getekend. De GMR kan zich vinden in de voorgenomen fusie, maar is van mening dat er een efficiëntieslag moet worden behaald. Na de instemming van de GMR is er een stuurgroep fusie samengesteld, waarin Mieke Keizer van de GMR ook deelneemt. De beide besturen hebben een informatieavond georganiseerd voor alle personeelsleden, bestuursleden en (G)MRleden. Werkgroepen bereiden vervolgens werkconferenties voor. Voor deze conferenties zijn alle personeelsleden, bestuursleden en (G)MR-leden uitgenodigd.
Aangepaste sollicitatieprocedure directie Aan de personeelsgeleding is de ‘Aangepaste sollicitatieprocedure directie’ ter instemming voorgelegd. Bij een vacature in de schoolleiding worden twee selectiecommissies samengesteld: op schoolniveau en op bovenschools niveau.
Eigenrisicodragerschap voor de Ziektewet Het eigenrisicodragerschap van de la Salle voor de Ziektewet is ter instemming voorgelegd. Voorheen betaalde de la Salle premie aan het UWV. Het bedrag van de premie is hoger dan de uitkering aan zieke personeelsleden. Uit onderzoek van Aon Hewitt blijkt dat wanneer Stichting de la Salle het eigen risico voor de ziektewet zelf draagt, dit een jaarlijkse besparing oplevert.
Begroting 2014 en meerjarenraming 2015-2018 De begroting 2014 en meerjarenraming 2015-2018 is ter kennisname aan de GMR voorgelegd. Bestuursformatieplan De omschrijving van een LB’er (de eisen etc.) zou wat de GMR betreft aangepast moeten worden. Dit komt volgend jaar terug tijdens de evaluatie functiemix.
De (P)GMR heeft ingestemd met de volgende stukken: - (G)MR-reglement - Statuut Medezeggenschap - Aangepaste sollicitatieprocedure directie - Eigenrisicodragerschap Ziektewet - Intentiebesluit bestuurlijke samenwerking - Bestuursformatieplan
De GMR heeft gebruik gemaakt van het adviesrecht bij: - Krimpscenario - Quickscan
De GMR heeft de volgende stukken bekeken en besproken: - Quickscan - Eigenrisicodragerschap Ziektewet - Aangepaste sollicitatieprocedure directie - (G)MR-reglement - Statuut Medezeggenschap - Ondersteuningsplan Haarlemmermeer en Zuid-Kennemerland - Begroting - Bestuursformatieplan - Beleidsplan Zorg
CvB: Het CvB heeft de vergaderingen van de GMR bijgewoond en, waar nodig, toelichting gegeven over de onderwerpen die zijn besproken.
OUDERGELEDING
PERSONEELSGELEDING MIEKE KEIZER-VAN DAM (VOORZ.) INEKE SMAKMAN MARJOLIJN DALM MASCHA BOUMA LIA SCHEEPERS MARJOLEIN AKERBOOM DYMPHIA ZEINSTRA
16
ALOYSIUSSCHOOL, OVERVEEN DE REIGER, LISSERBROEK BOMMELSTEIN, NIEUW-VENNEP DE ARK, HEEMSTEDE ANTONIUSSCHOOL, NIEUW-VENNEP OP DREEF, NIEUW-VENNEP OP DREEF, NIEUW-VENNEP
ERIK DE GROOT MONIQUE HOOGENBOOM DIEPAKH JURAWAN ERIK LAARHOVEN ALBERT-JAN DE JONG
’T VENNE, NIEUW-VENNEP BOMMELSTEIN, NIEUW-VENNEP MARIASCHOOL, ZANDVOORT DE VALKENBURGSCHOOL, HEEMSTEDE ST. JOZEF, HALFWEG
