Jaarverslag Kom over en help jaarverslag Geroepen om te dienen 1

Jaarverslag 2012 Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

1

Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

2

Inhoudsopgave Inhoudsopgave

Samenvatting

4

Voorwoord

5

Organisatie

7

Kind en gezin

17

Programma’s

26

Partners

33

Projecten

36

Communicatie en fondsenwerving

66

Vooruitblik

73

Financieel verslag

77

“

Kom over en help onderscheidt zich met een sterke focus op Kind en Gezin.

”


3

Samenvatting Kom over en help wil haar kwetsbare naaste in Oost-Europa en Eurazië dienen vanuit de christelijke roeping tot barmhartigheid en recht, in partnerschap met kerken en christelijke organisaties. Het bestuur van de stichting, dat uit zeven personen bestaat, bepaalt het beleid van de stichting en ziet toe op de uitvoering daarvan. In de verantwoordingsverklaring legt het bestuur de gemaakte keuzes uit. In 2010 is het meerjarenbeleidsplan 2010-2014 ingezet. Dit beleidsplan richt zich op ‘Kind en Gezin’. Onder het thema ‘Kind en Gezin’ wil Kom over en help bijdragen aan het doel: ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen.’ Er zijn vijf programma’s die gericht zijn op deze doelstelling:

Veilige leefomgeving Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Bestedingen in 2012: € 376.250 (begroting 2012: € 370.697)

Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Bestedingen in 2012: € 1.006.441 (Begroting 2012: € 999.197)

Toegang tot gezondheidszorg Doelstelling: Meer kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Bestedingen in 2012: € 284.435 (Begroting 2012: € 127.736)

Toegang tot onderwijs Doelstelling: Meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving. Bestedingen 2012: € 371.515 (Begroting 2012: € 355.616)

Bewustwording en draagvlakversterking Doelstelling: De achterban bewustmaken van de noodzaak van hulp in Oost-Europa en Eurazië. Bestedingen 2012: € 128.703 (Begroting 2012: € 133.438).

Partners

Communicatie en fondsenwerving Het bestand van Kom over en help telt 20.603 particuliere donateurs. Daaronder zijn 2.410 vaste donateurs. Inkomsten van kerken en bedrijven bleef stabiel. Inkomsten van scholen daalde. Er zijn twee Xperiencereizen naar Oost-Europa georganiseerd. De positionering van Kom over en help is doorontwikkeld. Belangrijke thema’s voor 2013 zijn: het betrekken van jongeren, scholen en bedrijven bij Kom over en help. realisatie 2012

Financieel Baten algemene giften giften specifiek voor Winterhulp nalatenschappen acties van derden overige baten

begroot 2012

verschil

1.151.474 499.837 268.972 139.359 224.422

1.305.000 425.000 0 50.000 261.000

-153.526 74.837 268.972 89.359 -36.578

totaal Lasten besteed aan doelstellingen kosten voor fondsenwerving kosten van beheer en administratie

2.284.064

2.041.000

243.064

2.207.314 164.683 95.193

1.986.712 170.188 98.137

220.602 -5.505 -2.944

totaal

2.467.190

2.255.037

212.153

-183.126

-214.037

30.911

Resultaat

Vooruitblik Speerpunten voor 2013 zijn: 

focus op Kind en Gezin;



themabijeenkomst bestuur en staf;



voorbereidingen voor het 40-jarig jubileum in 2014;



samenwerken door netwerken;



bewustwordingsconferentie in Bulgarije op het gebied van kinderzorg;



borging van de capaciteit van partners op het gebied van Projectmanagement;



impactonderzoek humanitaire transporten naar Oost Europa;



oriëntatie op Oezbekistan.

Kom over en help heeft 23 partners in zes landen. De partnerorganisaties zijn Bijbelgetrouwe kerken en christelijke organisaties. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

4

Voorwoord Terwijl ik dit schrijf ben ik net teruggekomen uit Oekraïne. Het is winter. Een moeilijke tijd voor veel mensen in de landen waar Kom over en help werkzaam is. Samen met een groep jongeren bezochten we allerlei projecten in Oekraïne-Oost. Schrijnende situaties… Bijvoorbeeld een dakloze man, die inmiddels een plek gevonden heeft in het rehabilitatiecentrum van de kerk. Zijn vrouw ging er met een ander vandoor en hij werd op straat gezet. Of de mensen die wonen en werken op de vuilnisbelt en zo iedere dag wat voedsel bij elkaar schrapen. Een oude vrouw die woonde in een huisje dat op instorten stond en daarom nu bij een buurvrouw in een huis woont dat ook oud en slecht is. We waren onder de indruk en de jongeren ook! En wat maakt nou dat de kerken die we bezochten zo actief zijn? Dat ze iedere mogelijkheid aangrijpen om te helpen en het leven van anderen iets meer kleur te geven? Dat ze, ondanks eigen armoede, toch delen van wat ze hebben en krijgen? Dat ze klaarstaan voor de ander? Daarop is maar één antwoord: God werkt! Door Zijn Woord spreekt Hij in het leven van mensen. Hij verandert mensen. Hij roept mensen om te dienen. Om er te zijn voor de ander, ieder op zijn eigen manier. Zo bezochten we Anja, een moeder van twee kinderen. Haar man is bij haar weggegaan toen ze christen werd. Vanuit haar omgeving ondervindt Anja veel tegenwerking. Het is immers haar ‘schuld’ dat haar man weg is gegaan! Nu woont ze met twee kinderen in een klein huisje. Binnen enkele maanden moet ze het huis uit. Dan is de scheiding officieel en zal haar man het huis opeisen. We kwamen haar kleine kamer binnen. Ze vertelde over het keiharde werken in de

kolenmijn. Fysiek enorm zwaar en afmattend werk. De kans is groot dat ze binnenkort haar knieën niet meer goed kan gebruiken door de vreselijke omstandigheden in de kolenmijnen. Ze straalde toen ze begon te vertellen over haar open Bijbel die op de tafel lag. God troost haar in deze moeilijke omstandigheden. Vol vertrouwen vertelde ze dat ze zeker weet dat God een oplossing zal geven voor een woning. God zorgt iedere dag! We waren onder de indruk van het getuigenis van deze vrouw. Toen we weggingen trok ze haar jas aan en ging met ons mee naar de kerk. En toen werd duidelijk dat Anja zich geroepen voelt om dienstbaar te zijn. Ze liet het niet over aan anderen die het wellicht beter hadden kunnen doen. Ze maakte de ruimtes klaar voor de kinderclubs, zorgde voor thee en koffie voor onze groep en wekelijks is ze betrokken bij de zondagsschool. Geroepen om te dienen. In navolging van Jezus, Die naar deze wereld kwam om te dienen! Zo heeft Kom over en help ook in 2012 weer veel werk mogen doen. U hielp, zodat onze broeders en zusters in de landen waar we werken hun naaste konden dienen. Ook in 2013 gaan we daarmee door. Omdat God roept! Roept om er te zijn voor mensen die hulp nodig hebben. Weet u zich geroepen? 't Is de HEER, Die 't recht der armen, Der verdrukten gelden doet; Die, uit liefderijk erbarmen, Hongerigen mild'lijk voedt; Die gevang'nen vrijheid schenkt, En aan hun ellende denkt.

“Geroepen om te dienen. In navolging van Jezus, Die naar deze wereld kwam om te dienen.”

Gerben Heldoorn bestuursvoorzitter Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

5

verbondenheid Kom over en help heeft vanuit haar geschiedenis een sterke geestelijke verbondenheid met de christenen en kerken die geleden hebben en nog lijden onder de gevolgen van het communisme. Deze verbondenheid leidt tot blijvende betrokkenheid bij hen en bij hun samenleving.

holistisch mensbeeld aandacht barmhartigheid recht partnerschap betrouwbaarheid


6

Visie De Bijbel is het Woord van God en daarom voor Kom over en help de inspiratiebron en norm voor al haar handelen. Op grond hiervan weet ze zich van harte gedreven inhoud te geven aan de Bijbelse opdracht het geestelijke en lichamelijke welzijn van de armen, wezen en verdrukten te bevorderen, zodat tekenen van hoop en van de komst van het Koninkrijk van God zichtbaar worden in deze wereld.

Missie

Kom over en help wil haar kwetsbare naaste in Oost-Europa en Eurazië dienen vanuit de christelijke roeping tot barmhartigheid en recht, in partnerschap met kerken en christelijke organisaties.

21

Organisatie

Verbondenheid Kom over en help heeft vanuit haar geschiedenis een sterke geestelijke verbondenheid met de christenen en kerken die geleden hebben en nog lijden onder de gevolgen van het communisme. Deze verbondenheid leidt tot blijvende betrokkenheid bij hen en bij hun samenleving.

Een holistisch mensbeeld Kom over en help ziet het welzijn van de mens vanuit het holistische perspectief dat de mens in harmonie leeft in zijn relatie met God, zijn naaste, de schepping en zichzelf.

Aandacht voor de kwetsbare naaste Kom over en help richt zich op kwetsbare groepen. Zij focust op kinderen en families, omdat door armoede en ontwrichting veel kinderen niet kunnen opgroeien en zich niet kunnen ontwikkelen in de veiligheid van een stabiel en waarde(n)vol gezin.

Barmhartigheid Kom over en help ziet het als haar roeping om in bewogenheid haar kwetsbare naaste te dienen, in navolging van Christus, Die met innerlijke ontferming en bewogenheid omzag naar de mens in zijn geestelijke en lichamelijke noden.

Recht Zoals de Bijbel richtlijnen geeft voor de ordening van het maatschappelijke leven waarin de armen rechten hebben. Zoals Christus aandacht had voor de geestelijke en lichamelijke noden van de armen en verdrukten, zo wil Kom over en help een stem geven aan hen die niet gehoord worden en hulp bieden aan hen die geen helper hebben.

Partnerschap Partnerschap betekent voor Kom over en help om samen met lokale partners, op basis van gedeelde christelijke visie en uitgaande van gelijkwaardigheid en wederkerigheid, inhoud te geven aan armoedebestrijding.

Kernwaarden De kernwaarden van Kom over en help zijn terug te voeren op de christelijke identiteit van de organisatie. In deze ‘basisverklaring’ wordt rekenschap gegeven van de ethiek van bestuur en medewerkers van Kom over en help. Zeven thema’s komen hierbij aan de orde:

Betrouwbaar en professioneel Kom over en help is een betrouwbare en professionele organisatie. Zij is aanspreekbaar op een verantwoorde besteding van middelen, heeft een transparant beleid en is bereid te leren van ervaringen.


7

1

Organisatie

Bestuur

Commissies De directie wordt bijgestaan door een aantal commissies, waarin leden van het bestuur zitting hebben:

V.l.n.r. R.H. Warnaar, A.P. de Jong, C.H. de Jong, G.J. Heldoorn, A. van Stuijvenberg, A. van Heteren, M.A. van den Berg.

Samenstelling bestuur per 31 december 2012 Dhr. G.J. Heldoorn MA, voorzitter Managing consultant en adviesgroepleider CPS onderwijsontwikkeling en advies te Amersfoort, penningmeester Oranjecomité Woudenberg, voorzitter kinderclub ‘De Regenboog’ Gereformeerde Gemeente te Amersfoort. Mr. A. van Stuijvenberg, secretaris Advocaat, secretaris Raad van Toezicht RMU (tot 9 juni 2012), lid Raad van Advies Stichting Ontmoeting, lid Adviescommissie Medezeggenschap Gereformeerd Schoolonderwijs. Drs. A.P. de Jong, penningmeester Principal Credit Riskmanagement ING Domestic Bank Nederland, secretaris Raad van Advies Burgland Groep, voorzitter Raad van Toezicht RMU, lid Investment Comité Incluvest BV (onderdeel Woord en Daad). Ds. A. van Heteren, lid Predikant binnen de Christelijke Gereformeerde Kerk, partijvoorzitter SGP, secretaris Stichting Bewaar het Pand, secretaris Gereformeerde Bijbelstichting, lid Raad van Toezicht van VVORG Amersfoort, bestuurslid Stichting Reformatorische Publicatie. Ir. R.H. Warnaar, lid Directeur NET Foundation. Dr. M.A. van den Berg, lid Predikant Hervormde Morgenstergemeente Zoetermeer, voorzitter Stichting Cursus Theologische Vorming Gemeenteleden te Putten, voorzitter Van Rijswijk Foundation. Mevr. C.H. de Jong, lid Adviseur marketing en communicatie Driestar Educatief, vrijwilliger Gevangenenzorg Nederland, lid thuisfrontcommissie InterServe.

Beleidscommissie: G.J. Heldoorn, C.H. de Jong, R.H. Warnaar. Financiële commissie: A.P. de Jong, C.H. de Jong, E. Heger (administrateur). Personeelscommissie: G.J. Heldoorn, M.A. van den Berg, A. van Heteren, A. van Stuijvenberg. Commissie ‘Samenwerking met andere organisaties’: M.A. van den Berg, A. van Stuijvenberg, R.H. Warnaar. De beleidscommissie, financiële commissie en de commissie ‘Samenwerking met andere organisaties’ hebben een adviserende rol richting de directeur. De personeelscommissie is een bestuurscommissie die beslissingsbevoegdheid heeft bij benoeming, schorsing en ontslag van medewerkers. De directeur is adviseur van deze commissie.

Vergoedingen De bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor het werk voor de stichting. Gemaakte kosten worden op declaratiebasis vergoed. Bestuursleden ontvangen (op verzoek) een reiskostenvergoeding van € 0,28 per kilometer voor de voor de stichting afgelegde reisafstand. In 2012 werd aan bestuursleden in totaal € 557 voor gemaakte kosten vergoed.

Onafhankelijkheid van bestuurders In de statuten van de stichting zijn clausules opgenomen die functievermenging en onafhankelijkheidsconflicten voorkomen. Binnen het bestuur mag er geen familierelatie of verwantschap tot in de derde graad zijn. Er mag geen verbinding zijn met een entiteit die geldelijk waardeerbare verbondenheid heeft met Kom over en help. Nevenfuncties moeten derhalve worden opgegeven. Vermenging van belangen is grond voor aftreden.

Besproken onderwerpen In 2012 zijn vier bestuursvergaderingen gehouden, namelijk op 30 maart, 25 juni, 25 september en 7 december. Het bestuur houdt toezicht op de uitvoering van het vastgestelde beleid en de financiële inkomsten en bestedingen. Tijdens de vergadering van


8

1

Organisatie

Bestuur / Verantwoordingsverklaring

30 maart zijn het jaarverslag en de jaarrekening over het jaar 2011 door het bestuur goedgekeurd en vastgesteld. Tijdens de vergadering van 25 juni werd een herziene versie van het Directiestatuut vastgesteld i.v.m. de CBF-hertoetsing. Het nieuwe CBF-certificaat is geldig tot 2015. Aansluitend op de vergadering van 25 juni vond er met bestuur en staf een midtermevaluatie plaats van het meerjarenbeleidsplan 2010-2014. Dit gebeurde o.l.v. een externe consultant. Het meerjarenbeleidsplan vormt de basis voor het opstellen van het jaarplan 2013. Aan de conclusies en aanbevelingen ten aanzien van het bestuursfunctioneren, zoals opgesteld in 2011, is in 2012 een vervolg gegeven; tijdens de vergadering van 25 september werd de nieuwe structuur van de bestuursevaluatie goedgekeurd. Het jaarplan 2013 inclusief de begroting 2013 zijn in de bestuursvergadering van 7 december 2012 vastgesteld. Het bestuur ontving de jaarlijkse rapportage van de interne controles van de administratieve organisatieprocessen. Verder is er tijdens de bestuursvergaderingen gesproken over personeelszaken als ontslag, benoemingen, ziekte en re-integratie. Er is besloten tot het aanstellen van een extern vertrouwenspersoon. Evenals bij het aangaan Ds. Asatur, Armenië “Volgens officiële cijfers leeft 35% van de Armeniërs onder de armoedegrens. In werkelijkheid is dit percentage veel hoger. Helaas wordt de economische situatie in Armenië er niet beter op. Het Nagorno-Karabach conflict en de gesloten grens met Turkije maakt het leven voor kwetsbare groepen steeds moeilijker. Als christenen voelen we de verantwoordelijkheid om armen en kwetsbaren te ondersteunen. Dankzij de steun van Kom over en help kunnen we deze arme, vergeten, mishandelde en verlaten mensen helpen.”

van een nieuwe partnerrelatie in Oost-Europa is besloten dat het bestuur ook haar goedkeuring moet geven alvorens een partnerrelatie wordt beëindigd. Er is een wijziging opgenomen ten aanzien van de PKN-arbeidsvoorwaarden, namelijk dat de opzegtermijn bij ontslagaanvraag van medewerkers twee maanden bedraagt in plaats van één maand. In overleg met de medewerkers zijn de arbeidsovereenkomsten hierop aangepast.

Werkbezoeken Tijdens werkbezoeken werd vanuit het bestuur en door de medewerkers contact onderhouden met de partners in Oost-Europa en Eurazië. In 2012 zijn er acht werkbezoeken gebracht: Oekraïne-Oost, Albanië (driemaal), Oekraïne, Bulgarije, Georgië i.c.m. Armenië en Servië (afscheidsbezoek). Daarnaast was er een monitoring en lobbyreis naar Bulgarije i.c.m. Servië. Er is een onderwijsreis georganiseerd naar Oekraïne-West en de partnermeeting vond plaats in Oekraïne-Oost. De Xperiencereizen gingen dit jaar naar Bulgarije en Moldavië.

Verantwoordingsverklaring volgens CBF richtlijn 1. Toezicht houden, besturen en uitvoeren Volgens het bestuursstatuut is het bestuur een beleidsbepalend en toezichthoudend orgaan dat: • •

het beleid vaststelt en de uitvoering daarvan toetst; het management van de stichting mandateert aan de titulaire directie.

Het bestuur houdt toezicht op de voortgang van de projecten en communicatie en fondsenwerving door middel van een monitoring- en evaluatieplan. Deze evaluatie vindt plaats in september over het eerste halfjaar en in maart over het tweede halfjaar. Maandelijks wordt een financieel overzicht gegeven over trendmatige ontwikkelingen van de inkomsten. In september wordt de financiële halfjaarrapportage doorgenomen met een analyse op hoofdlijnen. De directeur zorgt voor informatie over personeelszaken, werkbezoeken, netwerkvergaderingen en relevante ontwikkelingen. Het bestuur ontvangt één keer per jaar een rapportage betreffende de interne controle van de administratieve organisatie en klachtenanalyse. Om de betrokkenheid van de bestuurders bij de landen, partners en projecten te borgen gaan bestuursleden één keer per jaar met stafleden mee op werkbezoek. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

9

1

Organisatie

(Zelf)evaluatie van het bestuur De conclusies en aanbevelingen vanuit de zelfevaluatie van het bestuur in 2011 zijn geborgd of in uitvoering genomen zoals: 

Beleidsevaluatie met staf en het agenderen van thema’s op het gebied van Ontwikkelingssamenwerking: In juni is er onder leiding van een extern consultant een midterm beleidsevaluatie gehouden door bestuur en staf in een middag- en avondsessie. Een belangrijke conclusie was dat we met de gekozen strategie voor Kind en Gezin en de doelen veiligheid, dagelijkse levensbehoeften, gezondheidzorg en onderwijs op de goede weg zijn. Het partnerbeleid t.a.v. minder sterke partnerorganisaties wordt aangescherpt. Er zal een impactonderzoek van humanitaire transporten plaatsvinden. Het belang van uitbreiding van met name jongeren in het donorbestand is onderstreept. Betrokkenheid van scholen bij hulpprojecten zal meer aandacht krijgen.



Aanstelling van een extern vertrouwenspersoon: In 2012 is een protocol ‘Vertrouwenspersoon’ opgesteld. Per 1 januari 2013 is dhr. H. Dingemanse benoemd als extern vertrouwenspersoon van Kom over en help.

Zittingsduur en bestuurdersprofiel De leden van het bestuur worden voor een periode van vier jaar benoemd en kunnen maximaal tweemaal worden herkozen. Bij kandidering van nieuwe bestuursleden wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met het bestuurdersprofiel. Herverkiezing van bestuursleden geschiedt op basis van een evaluatie van het functioneren conform het bestuurdersprofiel: 

Belijdend lid van één van de reformatorische kerkgenootschappen;



Onderschrijven van de visie en missie van de stichting;



Het vermogen binnen de interkerkelijke samenwerking van de stichting bij te dragen aan de realisering van de doelstelling;



Visie op het thema Kind en Gezin, en de beleidsgebieden veilige leefomgeving, dagelijkse levensbehoeften, gezondheidszorg en onderwijs;



Een juist evenwicht in betrokkenheid en bestuurlijke afstand;



Het vermogen en de attitude om de directeur met raad terzijde te staan; Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

10

1

Organisatie

Verantwoordingsverklaring



Het vermogen om het beleid van de stichting en het functioneren van de directeur en de organisatie te toetsen;



Integriteit, verantwoordelijkheidsgevoel en een onafhankelijke opstelling;



Inzicht in de eisen die kwaliteit, doelmatigheid en continuïteit aan een organisatie als de stichting stellen;



Voldoende beschikbaarheid en bereidheid tot het periodiek bezoeken van de partners van de stichting in het buitenland;



Voldoende beschikbaarheid om vergaderingen en bijeenkomsten van de stichting bij te wonen;



Bereidheid tot het spreken van een appèlwoord tijdens door de stichting georganiseerde bijeenkomsten in Nederland.

dat de beleidsvoornemens zoals beschreven in het jaarplan tot uitvoering komen. Afspraken zijn nagekomen. Er is een kwaliteitsslag gemaakt op het gebied van partnerbeleid en projectbegeleiding. Identiteit speelt een belangrijke rol als motivatiebron. Samen wordt het ‘Geroepen om te dienen’ ervaren. Vanwege toegenomen verantwoordelijkheden en als waardering voor de functioneren van de directeur heeft het bestuur tot een salarisverhoging besloten. De directeur is dankbaar voor deze waardering, maar besluit deze salarisverhoging niet aan te nemen.

2. Effectiviteit en efficiëntie van de bestedingen Kom over en help streeft naar professionaliteit én maximale effectiviteit van haar bestedingen. Verschillende instrumenten worden gebruikt om haar strategische doelstellingen te realiseren. Deze instrumenten bieden de mogelijkheid om, indien nodig, tijdig in te grijpen en te anticiperen op ontwikkelingen in het werkgebied en in Nederland.

Bestuursverkiezing in december 2012

Meerjarenbeleidsplan

Het bestuur heeft gekozen voor de volgende werkwijze: Aan de hand van een bestuurdersprofiel wordt de betrokkene beoordeeld door het bestuur en de directeur op de verschillende functie-eisen. De samenvatting van deze beoordelingen worden besproken met de betrokkene, de (adjunct-)voorzitter en de secretaris. Het verslag wordt besproken in het bestuur, waarna een schriftelijke stemming plaatsvindt.

In het meerjarenbeleidsplan 2010 – 2014 is het beleid voor de langere termijn uitgewerkt. Het jaarplan, inclusief de begroting voor 2012, concretiseerde de stappen om de langere termijndoelen te behalen.

Ds A. van Heteren is herkozen voor zijn laatste periode van vier jaar conform bestuursbesluit i.v.m. de Code Wijffels.

Relatie bestuur en directeur De directeur is gemandateerd tot het managen van de stichting. Hij is verantwoordelijk voor de voorbereiding en uitvoering van het door het bestuur vast te stellen beleid van de stichting. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor de opstelling van de conceptbegroting, het conceptjaarverslag en de conceptjaarrekening. Het bestuur blijft echter wettelijk verantwoordelijk en aansprakelijk en de directeur is te allen tijde verantwoording verschuldigd aan het bestuur. Tijdens de bestuursvergaderingen is er intensief overleg met de directeur over beleid en uitvoering van beleid. Jaarlijks voert een delegatie van het bestuur een functioneringsgesprek met de directeur. Daarbij wordt bijtourbeurt aantal medewerkers gevraagd naar het functioneren van de directeur. Het bestuur constateert

De conclusies van de gehouden midterm-evaluatie onderstrepen de gekozen richting van het meerjarenbeleidsplan. Jaarlijks wordt in het jaarverslag en de jaarrekening verantwoording afgelegd over de uitvoering van de beleidsvoornemens en de behaalde resultaten. Door sterk te focussen op het thema Kind en Gezin en projecten te steunen in minder landen wordt gewerkt aan meer effectiviteit en efficiëntie. Dit beleid leidt tot een duidelijke positionering in zowel Nederland als in Oost-Europa en Eurazië.

Projectrapportage Aan de hand van Micah-rapportageformulieren leggen de partners aan Kom over en help verantwoording af over de ontvangen hulp. Door deze rapportage en periodieke controle ter plaatse is het mogelijk zicht te houden op de uitvoering en de voortgang van de hulpverlening. Dit maakt ook een transparante verantwoording naar de donateurs mogelijk. Voor Winterhulp wordt in enkele landen ook een externe audit gedaan.


11

1

Organisatie


Bij nieuwe projectaanvragen door partners wordt getoetst of ze binnen de kaders van het beleid, de kwaliteitscriteria en de begroting passen. Het aangaan van samenwerking met nieuwe partners kan alleen na een bestuursbesluit. Ook het eventueel beëindigen van een partnerrelatie kan na mandaat van het bestuur.

project een kort financieel overzicht van de partners ontvangen. De vernieuwde werkwijze moet nog verder geïmplementeerd worden. Er is enige achterstand in de beoordeling en archivering van de projecten. In Georgië en Armenië is steekproefcontrole gedaan op de financiële administratie.

Kom over en help blijft, samen met haar partners in Oost-Europa en Eurazië, werken aan het proces van kwaliteitsontwikkeling. Het gaat daarbij vooral om de effectiviteit en de impact van de hulpverlening.

Reservebeleid

Intern beheerssysteem Om intern (toe)zicht te houden op de procedures binnen de organisatie worden door de controlefunctionaris roulerend controles uitgevoerd op de risicovolle processen binnen de (financieel) administratieve organisatie, zoals vastgelegd in het Handboek Administratieve Organisatie en Interne Controle. In het 4e kwartaal van 2012 werden de afdelingen gecontroleerd op de vastgestelde processen. Na afloop van het boekjaar ontvangen zowel de directeur als het bestuur de eindrapportage. Er is een sluitende inkomstenregistratie waarop ook een tussentijdse accountantscontrole wordt uitgevoerd. De procedure voor de (buitenland-)betalingen wordt gevolgd. Betalingen kunnen alleen plaatsvinden met een tweede (digitale) handtekening van de directeur. De kas wordt tweemaandelijks gecontroleerd. Projectaanvragen die niet binnen de begroting vallen zijn afzonderlijk goedgekeurd door het bestuur, bijvoorbeeld de oriëntatie op Oezbekistan.

Er is een bedrag als continuïteitsreserve gereserveerd. Deze reservering is nodig om de risico’s op korte termijn af te dekken en is inclusief de afwikkeling van lopende projecten en besteding van gelabelde fondsen. Met betrekking tot het uitzetten van beschikbare geldmiddelen heeft Kom over en help het volgende beleid bepaald: 

De gelden mogen alleen ‘zonder risico’ worden uitgezet (lopende rekeningen, spaarrekeningen en kortlopende termijndeposito’s);



De gelden mogen, gerekend naar de toestand per 1 januari van een jaar, maximaal voor 60% en maximaal voor een periode van 1 jaar worden vastgezet, de overige gelden dienen direct opvraagbaar te zijn.

Mailingbeleid In 2012 is segmentering als basis voor mailingen uitgebreid. Er wordt continu gestreefd naar efficiëntie door de juiste samenhang tussen geefgedrag en mailfrequentie te zoeken. Bovendien is er zowel op de website als ook via de magazines en fondsenwervende mailingen de mogelijkheid voor de donateurs hun persoonlijke postwens aan te geven.

Er is een registratie van extra projecten in verband met extra te besteden middelen vanwege werkbudget, bijdragen van EO Metterdaad en legaten. Per kwartaal wordt er per

Zomerkamp in Oekraïne In de zomer kunnen kinderen die in moeilijke omstandigheden leven hun zorgen even vergeten. De zomerkampen worden gesteund in Albanië, Bulgarije, Georgië, Moldavië en Oekraïne. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 12

1

Organisatie


3. Omgang met belanghebbenden Kom over en help streeft ernaar de relatie met de achterban te behouden en te verstevigen.

milieuvriendelijk papier voor de mailingen en door een efficiënt mailbeleid. Het aantal vluchten voor werkbezoeken wordt zo beperkt mogelijk gehouden door bijvoorbeeld meerdere landen tijdens één reis te bezoeken.



Borging en uitbreiding van het donateursbestand;

Samenwerking met organisaties in Nederland



Meer vaste donateurs;



Het betrekken van jongeren bij het werk;



Sturing in de beeldvorming van de organisatie;



Heldere communicatie met de achterban en de media d.m.v. advertenties, pers– en opinieberichten, gerichte mailingen, telemarketing, de website, evenementen, beurzen, voorlichting, presentaties, particuliere acties en de jaarlijkse tournee met buitenlandse gasten.

Kom over en help zoekt afstemming en samenwerking met andere (Nederlandse) organisaties die op onderdelen hetzelfde doel dienen of in dezelfde landen werkzaam zijn. Afstemming leidt tot transparantie en voorkomt doublures. Samenwerking kan leiden tot kwantitatieve en kwalitatieve versterking van programma’s en projecten. Voor de achterban geeft dit duidelijkheid en inzicht over de inzet en de effectiviteit van de diverse organisaties. Er is samenwerking met kerkelijke deputaatschappen, de Gereformeerde Bijbelstichting, Hulp Oost-Europa, Dorcas, Zending over Grenzen, Linda Fonds, Balkan zending en EO-Metterdaad.

Gedragscode In de Gedragscode Fondsenwerving heeft Kom over en help aangegeven hoe de werving, het beheer en de besteding van de ontvangen middelen is geregeld. Bij het benaderen en informeren van de donateurs, sponsors en andere betrokkenen en bij alle fondsenwervende activiteiten staan integriteit, betrouwbaarheid en transparantie centraal.

Doelgroepen Het bestand van Kom over en help bestaat uit particuliere donateurs, kerken, scholen en bedrijven.

Vrijwilligers Het beleid van de stichting is erop gericht dat, naast de vaste kantoormedewerkers, zoveel mogelijk werkzaamheden door vrijwilligers wordt gedaan. De inzet van de vele vrijwilligers getuigt van grote betrokkenheid en is vanwege de kostenbesparing zeer passend bij een hulpverleningsorganisatie.

MVO

Kom over en help is één van de initiatiefnemers van het Christelijk Platform voor OostEuropa (CPOE). Dit initiatief beoogt samenwerking van organisaties die werkzaam zijn in Oost-Europa op het gebied van hulpverlening, zending en diaconaat. Dit kan tot versterking leiden op het gebied van kennisuitwisseling, lobby en projectfinanciering. De samenwerking binnen Prisma richt zich op gezamenlijke bezinning op ontwikkelingssamenwerkingsvraagstukken, (politieke) lobby en fondsenwerving.

Klachtenprocedure Kom over en help ziet klachten van stakeholders als blijk van betrokkenheid. Klachten geven inzicht in het beeld dat de achterban heeft van de kwaliteit en het functioneren van de organisatie. Klachten worden snel en serieus behandeld volgens de interne klachtenprocedure. In 2012 kwamen er zes klachten binnen: 

Twee donateurs geven aan dat ze het voorbeeldbedrag op een fondsenwervende mailing te sturend vinden. Reactie: Na uitleg naar tevredenheid opgelost.



Een vaste donateur vraagt geen mailingen te sturen voor een (extra) gift. Reactie: Uitleg over segmentering donateurs.

Kom over en help is een maatschappelijk betrokken organisatie. Daarom is er plaats voor maatschappelijke stages. Duurzaamheid krijgt vorm door gebruik te maken van Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

13

1

Organisatie

Verantwoordingsverklaring / Medewerkers

Bestuur



Een donateur geeft aan dat de telefonische toezegging van een gift niet goed is verwerkt. Reactie: Dit is gecorrigeerd en afgestemd met het telemarketingbedrijf.



Een donateur geeft aan dat er gevraagd wordt om donaties terwijl er behoorlijke reserves worden aangehouden. Reactie: Informatie gegeven over aan te houden continuïteitsreserve en besteding van bestemmingsreserve. Ook het jaarverslag gestuurd.



Een donateur geeft aan dat er een fondsenwervende folder op zondag is ontvangen. Reactie: Navraag bij de postbezorger wijst uit dat het poststuk verkeerd was bezorgd en dat die ontvanger het op zondag op het juiste adres heeft gebracht. Donateur accepteert het incidentele van de situatie.

Internationaal Kom over en help was in 2012 werkzaam in Albanië, Armenië, Bulgarije, Georgië, Moldavië en Oekraïne. Er wordt samengewerkt met lokale partners als kerken en christelijke organisaties. Via de partnerorganisaties in de diverse landen is er contact met lokale of nationale overheden. In samenwerking met Europarlementariër voor de SGP, dhr. B. Belder, wordt er bij lokale en nationale overheden in Oost-Europa aandacht gevraagd voor de rechten van minderheidsgroepen als tehuiskinderen en Roma. Er is inhoudelijk overleg met: Come Over And Help in Amerika en Canada, Albanian Encouragement Project en Alliance for Mercy in Oekraïne.

Bestuur en medewerkers Het bestuur is eindverantwoordelijk voor de organisatie. De directeur heeft de dagelijkse leiding. Naast de directeur en de secretaresse zijn er drie afdelingen, namelijk Communicatie en Fondsenwerving, Projecten en Administratie. Vanwege de omvang van het personeelsbestand is gekozen voor een platte organisatiestructuur met korte lijnen. De directeur heeft georganiseerd overleg met de afdelingen. Naast de vaste medewerkers zijn er veel vrijwilligers die op allerlei gebied meehelpen. De stichting heeft een comité van aanbeveling waarin predikanten uit diverse kerkgenootschappen zijn vertegenwoordigd.

7 personen

Directeur Karst de Vries 36 uur

Secretaresse Ria Oudijn-van Engelen 11 uur Medewerker Communicatie en Fondsenwerving Jannieke Lindhout 36 uur

Coördinator Projecten Maris Goudzwaard 28 uur

Administrateur Evert Heger 32 uur

Medewerker Communicatie en Fondsenwerving Janno Kamphorst 32 uur

Medewerker Projecten Ruth Brouwer-van Holst 28 uur

Administratief medewerker Wilma van MaanenVersteeg 24 uur

Vrijwilligers


14

1

Organisatie

Medewerkers

Mutaties medewerkers

Vrijwilligersbeleid

Per 30-06-2012 is Hetty van Walderveen-de Groot gestopt als secretaresse. Per 24-08-2012 heeft Ria Oudijn-van Engelen haar opgevolgd.

Ruim 200 vrijwilligers ondersteunen de verschillende afdelingen binnen de organisatie. Ze helpen bij het verzamelen, ophalen en inladen van hulpgoederen, het geven van voorlichting, het organiseren van fondsenwervende acties en het ondersteunen bij administratieve en andere kantoorwerkzaamheden. Vrijwilligers ontvangen een reiskostenvergoeding van € 0,28 per kilometer voor de voor de stichting afgelegde reisafstand.

Per 20-08-2012 is Jan-Willem Koster in dienst getreden, ter tijdelijke vervanging van Ruth Brouwer-van Holst (zwangerschapsverlof). Per 30-09-2012 is Jantine Biemond-Pekaar gestopt op de afdeling Communicatie en Fondsenwerving. Per 08-10-2012 heeft Jannieke Lindhout haar opgevolgd.

Arbeidsvoorwaarden Sinds 2005 hanteert Kom over en help de arbeidsvoorwaarden van de Protestantse Kerk in Nederland (PKN), met enkele aanvullingen en kleine wijzigingen. De medewerkers worden beloond op basis van een functiewaarderingssysteem en de salarisschalen behorend bij deze arbeidsvoorwaardenregeling. In 2012 bedroegen de totale salariskosten van de directeur € 76.035 inclusief pensioenpremie en sociale lasten. Er bestaat geen bonusregeling. In de jaarrekening 2012 is de Rapportage bezoldiging directie opgenomen.

Nevenfuncties directeur De directeur is extern vertrouwenspersoon voor de Pieter Zandt scholengemeenschap te Kampen. Deze nevenfunctie draagt bij aan maatschappelijke oriëntatie en is geen risico voor belangenverstrengeling of voor onvoldoende onafhankelijkheid.

Er zijn diverse kerkelijke gemeenten die een band hebben met een kerkelijke gemeente in Oost-Europa of Eurazië. Ze dragen financieel bij aan een diaconaal project van de gemeente.

Een Albanees jongetje ontvangt een schoenendoos met schoolspullen. Kom over en help transporteert 20 tot 25 vrachtwagens met goederen per jaar naar Oost-Europa

Het ziektepercentage over 2012 is 7,88% (2011: 3,06% 2010: 4,59%, 2009: 5,27%).

De voorlichters worden eens in de drie jaar in de gelegenheid gesteld om het werkveld te bezoeken. Er wordt eens in de twee jaar een vrijwilligersreis naar Oost-Europa of Eurazië georganiseerd.



Twee medewerkers zijn in het bezit van een certificaat voor bedrijfshulpverlener.

Comité van aanbeveling



Per 31 december 2012 is de gemiddelde leeftijd van de medewerkers 38,45 jaar.



Qua samenstelling is de verhouding van vrouwelijk en mannelijk personeel als volgt:

Het comité van aanbeveling van Kom over en help bestond op 31 december 2012 uit de volgende personen: Ds. C. Bos, Urk, ds. J. Brons, Urk, ds. J.J. van Eckeveld, Zeist, ds. A.A. Floor, Barendrecht, ds. G. Gerritsen, Salfort, Canada, ds. W.J. op ‘t Hof, Urk, ds. R. Kattenberg, Lelystad, ds. R. Kok, Noordeloos, ds. C.J. Meeuse, Goes, ds. A. Moerkerken, Capelle a/d IJssel, ds. J. Oosterbroek, Havelterberg, ds. M.C. Tanis, Werkendam en ds. P. de Vries, Boven-Hardinxveld.

Diversen



in aantallen: 4 (50%) vrouwen en 4 (50%) mannen;



in formatie-uren: vrouwen 104 uur (44,8%) en mannen 128 uur (55,2%).


15

verbondenheid

holistisch mensbeeld Kom over en help ziet het welzijn van de mens vanuit het holistische perspectief dat de mens in harmonie leeft in zijn relatie met God, zijn naaste, de schepping en zichzelf.

aandacht barmhartigheid recht partnerschap betrouwbaarheid


16

2

Doel ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen.’

Kind en Gezin

Er zijn vijf programma’s die gericht zijn op deze algemene doelstelling:

Veilige leefomgeving Dagelijkse levensbehoeften Toegang tot gezondheidszorg Toegang tot (vak)onderwijs Bewustwording en draagvlakversterking

Binnen deze programma’s richt Kom over en help zich op de volgende interventiestrategieën: 

Directe armoedebestrijding: Kom over en help wil in samenwerking met haar partnerorganisaties kinderen in hun omgeving direct ondersteunen zodat zij een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op kunnen bouwen.



Maatschappijopbouw: Effectiviteit en impact van interventies, gericht op directe armoedebestrijding en beleidsbeïnvloeding, is grotendeels afhankelijk van de capaciteit en kwaliteit van de partnerorganisaties. Kom over en help wil haar partnerorganisaties (incl. kerken) versterken op de gebieden visie, beleid, organisatieontwikkeling en projectmanagement, zodat zij binnen de lokale context effectief de doelgroep kunnen bereiken.



Beleidsbeïnvloeding: Kom over en help wil samen met haar partners als pleitbezorgers opkomen voor de positie en rechten van het kwetsbare kind. Daarvoor is beïnvloeding van (inter-)nationaal beleid nodig om voorwaarden te scheppen zodat kinderen in hun omgeving een menswaardig en waarde(n)vol bestaan op kunnen bouwen. Bewustwording en uitbreiding van (inter-)nationale netwerken van partnerorganisaties spelen hierin een grote rol.

Beleid Kom over en help wil zich samen met haar partners inzetten voor kinderen en gezinnen die door omstandigheden belemmerd worden om een menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen. Alle interventies worden in samenwerking met de partnerorganisaties projectmatig uitgevoerd binnen de PMEL-afspraken van Kom over en help. Kind en Gezin wordt bezien vanuit een holistisch perspectief: Iedereen leeft in harmonie in zijn relatie met God, zijn naaste, de schepping en zichzelf. Op al deze gebieden is gebrokenheid als gevolg van de zonde zichtbaar. De interventies zijn gericht op het bevorderen van het geestelijk en lichamelijk welzijn, zodat tekenen van hoop en van de komst van het Koninkrijk van God zichtbaar worden in deze wereld. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

17

2

Kind en Gezin

Beleid en strategie

In het beleid wordt uitgegaan van de gezinsbenadering. Ieder mens én kind is onderdeel van een gezin en familie. Hierbij wordt de bredere definitie voor ‘gezin’ gehanteerd, zoals deze ook gebruikt wordt in de interventielanden: ‘als zijnde het geheel van bloedverwanten en/of zij die een wettelijke verplichting hebben als voogd/pleegouder’. In het Engels wordt ‘gezin’ en ‘familie’ beide met ‘family’ vertaald. Kom over en help gebruikt in de Nederlandse documentatie beide begrippen maar doelt op de hierboven beschreven brede definitie.

Gezinnen hebben het grootste potentieel om te zorgen voor kwetsbare kinderen. Kom over en help ziet kinderen als zegen van God waarbij de ouder(s) eerste en natuurlijke zorgdrager zijn voor de behoefte van het kind. Beide ouders hebben een significante invloed op de ontwikkeling en het welzijn van het kind. Waar nodig moeten ouders worden gestimuleerd en gesterkt in het op zich nemen van de verantwoordelijkheden van het ouderschap, om zodoende de positie van het kind veilig te stellen. Duurzaamheid en stabiliteit van het huwelijk hebben directe betekenis voor kinderen. Vanuit de Bijbel worden huwelijk en gezin nauw aan elkaar verbonden. Kom over en help gaat uit van de christelijke familiewaarden waarbij trouw een sleutelwoord is. Tal van oorzaken kunnen worden aangewezen bij het uiteenvallen van gezinnen, zoals armoede, scheiding, HIV/Aids, oorlog, rampen, overlijden of afwezigheid van ouder(s) en huiselijk geweld. Het uiteenvallen van gezinnen heeft een toename in het aantal éénoudergezinnen, kindgezinnen, buitenechtelijke kinderen, weduwen en wezen als gevolg. Kom over en help richt zich, daar waar mogelijk, op preventie en herstel van gezinsstructuren. Ook wordt het (re-)integreren van kinderen uit institutionele opvang in (pleeg-)families sterk gestimuleerd. Gezinnen hebben het grootste potentieel om te zorgen voor kwetsbare kinderen. Dit blijkt duidelijk uit Bijbelse normen en waarden en ook uit vele culturele normen en waarden wereldwijd.


18

2

Kind en Gezin

SWOT -analyse en conclusies

De SWOT -analyse en conclusies Bij de uitvoering van het beleid is aandacht voor de diversiteit in vorm en structuur die een familie in verschillende culturele contexten kan aannemen. Hierbij wordt uitgegaan van een ‘open ontmoeting’ met de lokale partners, die gekenmerkt wordt door gelijkwaardigheid. Uitgangspunt is de gedeelde christelijke visie op kind en gezin. Ook de samenleving heeft een grote invloed op de ontwikkeling en het welzijn van het kind. Kom over en help wil het kind zélf, ouders, kerken, docenten, lokale leiders en andere volwassenen betrekken bij de ontwikkeling van het kind. Hierbij is bewustwording van de behoeften en rechten van het kind en de Bijbelse opdracht daarin van groot belang. Kinderen maken verschillende ontwikkelingsfases door. De behoeften per fase zijn verschillend. Een kind ontwikkelt zich ook op verschillende gebieden. Elk gebied heeft zijn eigen leermomenten. Iedere cultuur kent eigen normen en waarden en legt de nadruk op datgene wat zij belangrijk vindt om over te brengen op het kind. Veiligheid, voedsel, gezondheid en onderwijs worden gezien als basisvoorwaarden om de ontwikkeling van het kind mogelijk te maken en goed te laten verlopen.

Strategie De strategie van Kom over en help is erop gericht de projecten van lokale partners als kerken en christelijke NGO’s te versterken. Dit gebeurt door capaciteitsversterking, expertise-uitwisseling en financiële ondersteuning. Kom over en help heeft geen projecten in eigen beheer en zendt in principe geen medewerkers naar de doelgebieden. Het werkgebied omvat de volgende landen in Oost-Europa en Eurazië: Albanië, Armenië, Bulgarije, Georgië, Moldavië, Oekraïne. In de werkgebieden is de armoedeproblematiek van kwetsbare kinderen en gezinnen zeer groot. Samen met onze partnerorganisaties richten we ons op hulp aan arme gezinnen, deinstitutionalisering van de vele (gehandicapte) kinderen in tehuizen, pleegzorg, rehabilitatie van verslaafden, vluchtelingenzorg, alfabetisering, integratie van Roma, toegang tot onderwijs en gezondheidzorg, noodhulp voor de armsten, maatschappelijke bewustwording en politieke lobby.

STERKE PUNTEN

ZWAKKE PUNTEN

 



 

Beleidsontwikkeling en innovatie Positionering op het thema Kind en Gezin Expertise (38 jaar hulpverlening in Oost-Europa) Grote betrokkenheid van medewerkers

   

KANSEN   

  

Stimuleren pleeg- en gehandicaptenzorg Ontwikkeling en integratie van Roma Samenwerken met andere Nederlandse ontwikkelingsorganisaties Betrokkenheid van jongeren; Verdere oriëntatie op het oosten Partnernetwerk in Oost-Europa

Capaciteit van enkele kerkelijke partners Steun aan relatief kleine projecten Verbinding achterban met de doelgroepen Kwetsbare omvang van de organisatie Vergrijzing van de achterban

BEDREIGINGEN  Te veel hulporganisaties voor Oost-Europa in Nederland  Achterblijvende ontwikkeling maatschappelijk middenveld in Oost-Europa  Beeldvorming over Oost-Europa in Nederland  Financiële en economische crises

Professionalisering, beleidsontwikkeling en innovatie Kom over en help was in 2012 meer effectief in minder landen en steunde samenhangende programma’s per land om versnippering tegen te gaan. In samenwerking met partners wordt een capaciteitsversterkingsprogramma uitgewerkt om inhoudelijk en op organisatieniveau capaciteit te versterken.


19

2

Kind en Gezin

SWOT -analyse en conclusies De deelnemers hebben waardering uitgesproken voor de opstelling van Kom over en help: transparant, met een open agenda, gelijkwaardigheid van alle betrokkenen, geen dominante rol. Maar ook: “It takes time, also as a process of learning. But it is helpful for ourselves”, zoals een van de deelnemers opmerkte.

Partnerbijeenkomst In september 2012 is een partnerbijeenkomst gehouden in Oekraïne, waar partners uit Albanië, Armenië, Bulgarije, Georgië, Moldavië en Oekraïne vertegenwoordigd waren. Er waren achttien deelnemers uit deze zes landen, plus vier vertegenwoordigers van Kom over en help. Zij vertegenwoordigden 15 organisaties, waarvan 4 voor de eerste keer. Onder leiding van een extern consultant is training gegeven op het gebied van partnershipontwikkeling. Het thema was:

Opbrengst gericht partnerschap: Transparantie en verantwoording:

De kerkelijke partners en christelijke NGO’s willen transparant zijn, verantwoording afleggen en resultaatgericht werken. Er zijn ook vragen als: Wat verstaan we onder ‘resultaat’? Wordt dat ons niet ‘gegeven door God’? In hoeverre is dat te plannen en te meten? “Spiritual help is more than just handing out clothes and shoes” en: de – duidelijk voor sommige deelnemers betreurenswaardige - houding van ontvangers is soms ook: “give to us, do not preach to us”. Samen nadenken over kwaliteitsverbetering en beleid wordt als zeer leerzaam ervaren.

Roma



Project Cycle Management gericht op het Logical Framework



Monitoring en Evaluatie gericht op indicatoren



Financiële rapportage: jaarrekening en accountantscontrole



Beoordeling van projectaanvragen

Realistische benadering van resultaten en effectiviteit van interventies: 

Ervaringen, resultaten en kosten van humanitaire hulp als: Winterhulp, Poorfamily-support, transporten van tweedehands goederen



Conclusies en aanbevelingen ten aanzien van deze interventies



Kwaliteitsverbetering humanitaire hulp

Er is meer aandacht voor Roma als vergeten etnische groep met een sterk afwijkende culturele achtergrond. Door discriminatie, uitsluiting en geringe integratie missen ze vaak de toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en werkgelegenheid. De genderproblematiek binnen de Romagemeenschap speelt een negatieve rol voor de ontwikkeling van meisjes en vrouwen. Initiatieven tot meer integratie dienen met respect voor de eigenheid van de groep te worden ontwikkeld.

Gehandicapten In de postcommunistische samenleving van Oost-Europa leven gehandicapten in achterstelling en isolement. Initiatieven als integratie, toegang tot onderwijs en gezondheidzorg, professionele (dag-)opvang en therapie, die dit isolement helpen doorbreken, verdienen alle aandacht.

Pleegzorg Vluchtelingen in Gori, Georgië ontvangen dagelijks hulp. Na de oorlog in 2008 zijn zij alles kwijtgeraakt. Ze wonen nu in een verlaten gebouw. De kerk helpt hen met voedsel, dekens, hout en kleding.

Goede gezinszorg is altijd beter dan institutionele zorg. Kom over en help stimuleert en steunt projecten voor bewustwording en daadwerkelijke pleegzorg. Naast financiële steun is ook training en begeleiding van de pleegouders van groot belang.


20

2

Kind en Gezin


Draagvlak

Tevredenheid van stakeholders

Kom over en help betrekt jongeren bij de problematiek in Oost-Europa door Xperiencereizen naar de projectlanden te organiseren. Als ambassadeurs van de stichting geven de jongeren presentaties over de projecten in Oost-Europa om fondsen voor projecten te werven. Het aanbieden van meer concrete vrijwilligerstaken voor jongeren kan leiden tot duurzame betrokkenheid. Kom over en help staat open voor initiatieven van (jongeren-) groepen.

Particuliere donateurs zijn trouw verbonden aan Kom over en help. Ze geven incidenteel of zijn vaste donateur voor onze projecten. Zij ervaren Kom over en help als een betrouwbare organisatie, zo blijkt uit het imago-onderzoek dat in 2011 gedaan is door studenten van de Christelijke Hogeschool in Ede.

Er wordt steeds gewerkt aan het vergroten van de brede kerkelijke achterban. Bedrijven worden uitgedaagd bij te dragen aan ontwikkelingsprojecten. Scholen worden voorzien van informatie en actiematerialen. Kerken collecteren voor Winterhulp en andere diaconale projecten. Plaatselijke comités, werkgroepen en partnergemeenten voeren acties voor duurzame projectondersteuning.

Kwetsbaar

De binding die er is met kerken uit de diverse denominaties is uniek te noemen, gezien de onderlinge verschillen tussen de kerken en denominaties. In 2012 waren er minder voorlichtingen en acties op scholen dan in voorgaande jaren. Onderzocht wordt wat hiervan de reden kan zijn. Overheidssubsidies zijn steeds professioneel en naar tevredenheid verantwoord. Er wordt inzichtelijke verantwoording gegeven aan vermogensfondsen die doneren na een projectaanvraag.

Gezien de omvang van de organisatie zijn de afdelingen klein. Bij uitval van een medewerker ontstaat er snel achterstand, mede omdat vervanging niet zomaar voorhanden is.

Er is regulier overleg met de Plaatselijke Comités, werkgroepen en partnergemeenten over functioneren, acties en projectdoelen. Er is contact met enkele grote particuliere donoren en bedrijven die aan projectsponsoring doen. Het reguliere contact ter informatie en verantwoording wordt zeer gewaardeerd.

Vergrijzing van de achterban leidt tot een afname van het donateursbestand. De beeldvorming in Nederland over Oost-Europa wordt negatief beïnvloed door OostEuropese gelukzoekers, (cyber-)criminelen en werkzoekende concurrenten op de tanende Nederlandse arbeidsmarkt.

Om de vier à vijf jaar wordt een imago-onderzoek uitgevoerd. Ook daaruit blijkt waardering voor professionaliteit en het interkerkelijke en transparante karakter van de organisatie.

Tevredenheid van partners Uit rapportages, werkbezoeken, consultaties en evaluaties blijkt een grote tevredenheid van de partners over de samenwerking met Kom over en help. De centrale vraag is steeds hoe we wederzijds kunnen bijdragen aan de gezamenlijke doelstellingen. Het gebruiken van kwaliteitscriteria leidt tot kwaliteitsverbetering en innovatie. De begeleiding door projectmedewerkers met daarbij aandacht voor de persoonlijke en organisatieproblemen wordt als zeer wezenlijk ervaren en gewaardeerd. Enkele kerkelijke organisaties hebben moeite de vereiste kwaliteitsslag te maken en vinden de aanvraag- en rapportageprocedures ingewikkeld en omslachtig.

De stichtingsstructuur leent zich minder voor directe inbreng van stakeholders. Ontevredenheid zou tot uiting kunnen komen in klachten of het stoppen van de relatie en het inhouden van donaties. Van beide is geen sprake, wat mede leidt tot genoemde conclusies.

Positionering Kom over en help weet zich geroepen om te dienen. Toen de apostel Paulus geroepen werd het Evangelie ook in Europa te verkondigen had dat mede tot gevolg, dat de zeer arme christenen gingen doneren voor hun arme naasten. Zo wil Kom over en help de armen in Oost-Europa en de relatief rijken in West-Europa oproepen om dienstbaar te zijn in de Naam van Christus, Die het verlorene zoekt. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

21

2

Kind en Gezin


De stichting heeft een brede interkerkelijke achterban en richt zich op de versterking van (projecten van) bijbelgetrouwe kerkelijke en christelijke organisaties. Dit in tegenstelling tot andere hulporganisaties en kerkelijke deputaatschappen die zich vanuit één denominatie in belangrijke mate richten op één denominatie in Oost-Europa. Kom over en help onderscheidt zich met een sterke focus op het thema Kind en Gezin en heldere doelstellingen als: veilige leefomgeving, dagelijkse levensbehoeften, toegang tot onderwijs en gezondheidszorg. Hierbij worden diaconaat en ontwikkeling wel onderscheiden maar niet gescheiden. Zonder zelf mensen uit te zenden werkt Kom over en help strategisch samen met lokale partners in de projectlanden op het gebied van armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding.

Kom over en help onderscheidt zich met een sterke focus op het thema Kind en Gezin. Tegelijkertijd richt Kom over en help zich op bewustwording en draagvlakversterking in Nederland. In de landenkeuzes ligt de prioriteit bij de specifieke problematiek en de bereidheid juist daar present te zijn waar anderen niet of minder zijn.

Samenwerking Kom over en help zoekt afstemming en samenwerking met andere (Nederlandse) organisaties die op onderdelen hetzelfde doel dienen. Deze afstemming leidt tot transparantie en voorkomt doublures. Samenwerking kan leiden tot kwantitatieve en kwalitatieve versterking van programma’s en projecten. Voor de achterban geeft dit duidelijkheid en inzicht over de inzet en de effectiviteit van de diverse organisaties. De samenwerking binnen Prisma richt zich op gezamenlijke bezinning op ontwikkelingsvraagstukken, (politieke) lobby en fondsenwerving. Het CPOE beoogt op dit gebied een aanvulling te zijn voor organisaties die werkzaam zijn in Oost-Europa. In Oost-Europa en Eurazië heeft Kom over en help een samenhangend capaciteitsversterkingsprogramma voor haar partners opgezet. Met de inzet van directie, projectmedewerkers en extern consultants worden partnermeetings georganiseerd, waarbij internationale partners op locatie worden uitgenodigd voor gezamenlijke training Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 22

Angela uit Armenië Deze vrouw woont in Nagorno Karabach. Een gebied dat verwoest is door de oorlog tussen Armenië en Azerbeidzjan. Ze is getraumatiseerd door de oorlog en kan niet in haar levensonderhoud voorzien. Vanuit het project Poor Family Help ontvangt ze wat ze nodig heeft en wordtKom ze pastoraal bijgestaan. over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 22

2

Kind en Gezin

Risicomanagement

en coaching op het gebied van visie, beleids- en projectontwikkeling. Netwerken, samen leren en het stimuleren van (inter)nationale contacten van zowel Kom over en help als haar partners met de andere maatschappelijke organisaties, is van groot belang. Ook samenwerking met de overheid is belangrijk.

voor voortzetting van de partnerrelatie. Een belangrijke voorwaarde is een gezamenlijke visie op diaconaat en ontwikkeling zodat wederzijdse doelstellingen complementair kunnen zijn.

Risicomanagement

De hulp die Kom over en help verleent, richt zich met name op kerken en christelijke organisaties. Kerken zijn veelal baptistengemeenten omdat in de projectlanden kerken met een reformatorische achtergrond veelal ontbreken. De geloofsbeleving en -uitingen van christenen in de projectlanden zijn soms anders dan die van de achterban in Nederland.

Bij de beleidsuitvoering spelen risico’s op het gebied van o.a. financiën, strategie, identiteit, fondsenwerving en compliance. Om snel op de risico’s die zich bij de beleidsuitvoering kunnen voordoen te reageren, is een tijdige signalering van groot belang. De directeur heeft overleg met de coördinatoren van de afdelingen en evalueert per kwartaal de ontwikkelingen aan de hand van een monitoringsplan en de parallel lopende financiële rapportages. Analyse van de gegevens kan aanleiding zijn tot een voorstel van aanpassingen in het jaarplan of de begroting.

Financiën Ingezet beleid ten aanzien van bestedingen is in 2012 gecontinueerd: bestedingen conform de begroting uitvoeren tot een eventueel inkomstentekort van maximaal 15% en dit tekort opvangen met reserves. Zo worden bestedingsfluctuaties voorkomen vanwege tijdelijk minder inkomsten dan verwacht. Ondanks de financiële en economische crises is er steeds een plus op de begrote inkomsten. Alle geplande projecten konden worden gefinancierd. Vanuit de werkbudgetten zijn ook nieuwe projecten gesteund. Er is risicospreiding aangebracht door de vereiste reserves onder te brengen bij meerdere banken vanwege de overheidsgarantie van € 100.000 per bank. Wel is in de eerste zes maanden van 2012 een reservedeel van de spaarrekening van de SNS-bank weggehaald, gezien verwachte risico’s.

Strategie Tijdens herhaalde werkbezoeken en partnerconsultaties is geconstateerd dat één kerkelijke partner niet ontwikkelt op het gebied van beleid en uitvoeringscriteria, waardoor er geen optimale waarborg is dat de allerarmsten profiteren van diaconale hulp en/of ontwikkelingsprogramma’s. Er is een tijdpad uitgezet voor afbouw van de projectfinanciering en de partnerrelatie. Bij twee andere partners is een traject van begeleiding en coaching ingesteld. Bij onvoldoende ontwikkeling heeft dit consequenties

Identiteit

Het is steeds weer een uitdaging om in de informatievoorziening naar de achterban de juiste balans te vinden in de vertaalslag van de ene (kerkelijke) cultuur naar de andere. Wederkerigheid is een belangrijke kernwaarde die inhoud krijgt door uitwisseling van informatie en mensen, om zo de waarden van elkaars kerken geloofsbeleving te ontdekken en te respecteren.

Operationeel Kom over en help werkt met gekwalificeerde medewerkers die professioneel zijn én de identiteit van de stichting uitdragen. Vanwege tijden kostenbeheersing is een efficiënte werkwijze van belang. Er worden, terecht, steeds meer eisen gesteld aan kwaliteit en verantwoording, zowel in Nederland als in de doelgroeplanden. Het aangaan van sterkere partnerrelaties en capaciteitsversterking van bestaande partners vraagt veel inzet van projectmedewerkers. Door de crisis is er meer inzet nodig van Communicatie en Fondsenwerving.

Fondsenwerving De fondsenwerving van Kom over en help richt zich met name op kerken, scholen, bedrijven en particulieren. De kerken zien hun roeping tot hulp aan de naaste in nood. De scholen worden overspoeld met actieverzoeken door organisaties. Bedrijven zijn betrokken, maar hun mogelijkheden zijn vaak gerelateerd aan de conjuncturele ontwikkelingen. De identiteit, professionaliteit en transparantie van de organisatie spreekt een brede en trouwe achterban aan, die reageert met giften op fondsenwervingsactiviteiten zoals mailingen en nieuwsbrieven.


23

2

Kind en Gezin

Risicomanagement

Per saldo is er de afgelopen jaren druk op de inkomsten van particulieren. Uit onderzoek blijkt dat de achterban van Kom over en help vergrijst en dus in aantal afneemt. De tijdelijke keerzijde hiervan is de substantiële toename van legaten en erflatingen. Jongeren binden zich minder voor langere tijd aan een organisatie maar reageren meer op uitdaging, kwaliteit en nieuwe ontwikkelingen. Bovendien zijn er steeds meer organisaties, ook van evangelische signatuur, die in de ‘reformatorische vijver’ vissen. Beeldvorming ten aanzien van Oost-Europa en (economische) ontwikkelingen in OostEuropa maken het moeilijker fondsen te werven voor de kwetsbare doelgroepen. Er is daardoor meer inspanning nodig om de inkomsten op peil te houden en te vergroten.

Subsidie De mogelijkheden voor het verkrijgen van overheidssubsidie zijn voor de projecten van Kom over en help beperkt, gezien het overheidsbeleid ten aanzien van de projectlanden. Kom over en help zoekt steeds naar mogelijkheden voor subsidie, maar wil niet afhankelijk zijn van institutionele fondsen. Er worden steeds aanvragen gedaan bij vermogensfondsen, waarbij de identiteit van de organisatie vaak een verhindering is. Door media- en meeliftprojecten via EO Metterdaad wordt voorzien in specifieke projectfinanciering.

Compliance Kom over en help is sinds 1999 CBF-keurmerkhouder. Sinds december 2007 is Kom over en help ANBI-gecertificeerd, waardoor de giften van de gevers fiscaal aftrekbaar zijn. Kom over en help is als stichting geen schenkingsrecht verschuldigd over ontvangen giften. Het Prisma-lidmaatschap bevordert kwaliteitsversterking op het gebied van projectaanvraag en -rapportage. De adviezen van de Transparant-prijs, een initiatief van PwC en Civil Society, versterken de verantwoording naar de stakeholders van de organisatie. Interne controle en de (half-)jaarlijkse accountantscontrole borgen de betrouwbaarheid van de uitvoering van de procedures en de ontvangsten en bestedingen.


24

verbondenheid holistisch mensbeeld

aandacht Kom over en help richt zich op kwetsbare groepen. Zij focust op kinderen en families, omdat door armoede en ontwrichting veel kinderen niet kunnen opgroeien en zich niet kunnen ontwikkelen in de veiligheid van een stabiel en waarde(n)vol gezin.

barmhartigheid recht partnerschap betrouwbaarheid


25

Kom over en help richt zich binnen de algemene doelstelling: ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen’ op de volgende programma’s:

Veilige leefomgeving Dagelijkse levensbehoeften Toegang tot gezondheidszorg Toegang tot onderwijs Bewustwording en draagvlakversterking Binnen deze programma’s worden de drie eerder genoemde interventiestrategieën gehanteerd: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding.

3

Programma’s

Kom over en help wil haar partners stimuleren een waarde(n)volle visie te ontwikkelen op gemarginaliseerde kinderen en gezinnen en in hun omgeving. De interventiestrategie maatschappijopbouw is erop gericht de partners en hun omgeving te ontwikkelen om de kwaliteit, efficiëntie en impact van de verschillende programma’s te optimaliseren. Binnen het thema Kind en Gezin is de interventiestrategie maatschappijopbouw gericht op visieen beleidsontwikkeling, capaciteitsversterking en ‘linking & learning’. De geplande bewustwordingsconferentie in Bulgarije rondom de kindproblematiek is vanwege organisatorische redenen doorgeschoven naar 2013. Kom over en help wil samen met haar partners door middel van beleidsbeïnvloeding als pleitbezorger opkomen voor de positie en rechten van het kwetsbare kind. Daarnaast stimuleert Kom over en help, dat deze op de agenda van de (lokale) overheid en politieke partijen komen te staan. Gezien de omvang van Kom over en help en haar partners zijn de activiteiten en de impact op het gebied van beleidsbeïnvloeding beperkt. In 2012 is in samenwerking met de SGP– fractie van het Europees Parlement in Bulgarije opnieuw aandacht gevraagd voor de positie van tehuiskinderen. Ook is aandacht gevraagd voor de positie van Roma in Europa. In 2013 zal daar waar mogelijk meer ingezet worden op beleidsbeïnvloeding.

Veiligheid

Directe armoedebestrijding

Dagelijkse levensbehoeften

- Gezinsbegeleiding

- Materiële hulp

- Pleegzorg

- Inkomensondersteuning

- Verbetering van zorg - Zelfstandig inkomen in tehuizen verwerven

Gezondheidszorg

Onderwijs

- Preventie en - Verbeteren van toegang en voorlichting participatie - Rehabilitatie - Life skills

- Integratie - Visie en beleids ontwikkeling Maatschappij- - Capaciteitsopbouw versterking - Linking & learning

Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 26

- Lobby & advocacy Beleidsbeïnvloeding


26

3

Programma’s

Veilige leefomgeving

Doelstelling: Meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Voor de ontwikkeling van het kind is een veilige, geborgen en liefdevolle (gezins-)omgeving van primair belang. Kom over en help ziet vanuit Bijbels perspectief het gezin als hoeksteen van de samenleving. Deze samenleving heeft als opdracht de veiligheid voor het kind te waarborgen. De christelijke gemeente kan hierin een grote rol spelen zowel in de kerk als in de maatschappij. Ook de maatschappij heeft grote invloed op de veiligheid van het kind. Veel kinderen in Oost-Europa en Eurazië groeien op in tehuizen, een omgeving waarin de veiligheid niet gewaarborgd is, of hebben te maken met migratie van ouder(s), armoede, huiselijk geweld en verslaving van ouder(s). Het communistische systeem en de val daarvan heeft mede bijgedragen aan deze situatie. Daarnaast heeft het maatschappelijk systeem grote invloed (gehad) op de houding ten opzichte van gemarginaliseerde kinderen, ook binnen de christelijke kerken.

Aantal kinderen waarvan de leefomgeving sterk verbeterd is

Jaar

Realisatie

Indicator

2011

934

800

2012 2013

1251

1000 1250

Bestedingen 2012: € 376.250 (Begroting 2012: € 370.697)

Het ontbreken van een veilige leefomgeving heeft grote invloed op de fysieke en emotionele ontwikkeling van het kind en heeft in veel gevallen een negatieve invloed op de volgende generatie.

De bestedingen voor dit programma zijn in 2012 met 56% toegenomen t.o.v. 2011. Deze toename was conform de begroting.

Het programma Veilige leefomgeving heeft de volgende subdoelstellingen:

De plannen om in meer landen projecten binnen dit programma te ondersteunen en de bestaande projecten te verdiepen zijn gerealiseerd. In 2013 zullen de bestaande projecten binnen dit programma verder uitgebouwd en versterkt worden.



Gezinnen met (opvoedings)problemen zijn ondersteund en begeleid;



Kinderen die door omstandigheden niet thuis kunnen opgroeien, zijn opgenomen in pleeggezinnen;



De levensomstandigheden van kinderen die noodgedwongen opgroeien binnen institutionele opvang zijn verbeterd;



Isolement van kinderen die door omstandigheden niet actief mee kunnen doen of meetellen in de samenleving is doorbroken.

In totaal zijn in 2012 twintig projecten, gericht op het creëren van een veilige leefomgeving, gesteund in Albanië, Armenië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne.

Wat ging er goed? In Albanië, Bulgarije en Oekraïne zijn nieuwe projecten gestart. Integratie van tehuiskinderen is daarbij een van de speerpunten.

Wat kan er beter? Visie-ontwikkeling op pleegzorg en omzetten in concrete projecten door de partners blijkt een lang traject.


27

3

Programma’s


Doelstelling: Meer kinderen en gezinnen leven in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Naast een veilige leefomgeving zijn ook voedsel, kleding, warmte en inkomen als dagelijkse levensbehoeften van levensbelang voor het kind en zijn ontwikkeling. Voor velen in de projectlanden zijn deze levensbehoeften geen vanzelfsprekendheid. Het helpen van mensen in hun dagelijkse levensbehoeften is een vorm van diaconale hulp. Kom over en help richt zich met name op kwetsbare kinderen en gezinnen en alleenstaande ouderen die geen of een ontoereikend sociaal vangnet hebben. Hulp is in principe eindig en daarom worden mensen gestimuleerd om hun mogelijkheden te gebruiken en te voorzien in hun eigen inkomen. Een aantal kwetsbare groepen zoals ouderen, kinderen met een beperking en sociaal zeer zwakke gezinnen zullen echter permanente ondersteuning nodig hebben. De kerk heeft de roeping tot barmhartigheid en Kom over en help ondersteunt kerken in de partnerlanden hierin. De omvang van de hulp is beperkt en draagt in geringe mate bij aan de verbetering van de kwaliteit van het leven. Het geeft wel mogelijkheden tot contact tussen de kerk en de gemeenschap en geeft hoop en verbondenheid aan hen die het moeilijk hebben. Gezien de beperkte omvang van Kom over en help en haar lokale partners worden mensen waar mogelijk ondergebracht bij het sociale vangnet van de overheid.

Percentage van projecten waarin persoonlijke begeleiding geboden is Jaar

Realisatie

Indicator

2011

40%

40%

2012

65%

60%

2013

80%

De in het meerjarenplan geformuleerde indicator voor Dagelijkse levensbehoeften is ruim gehaald.

Bestedingen in 2012: € 1.006.411 (Begroting 2012: € 999.197)

De bestedingen voor dit programma zijn in 2012 zijn met 1,1% afgenomen t.o.v. 2011. Het wegvallen van Winterhulp bij één van de partners in Oekraïne is gecompenseerd met een aantal nieuwe projecten in dezelfde regio. In alle partnerlanden zijn in totaal in 2012 34 projecten gericht op Dagelijkse levensbehoeften gesteund. Daarbij hebben circa 31.000 gezinnen ondersteuning ontvangen. In 2012 is sterke nadruk gelegd bij de partners op substantiële, proportionele en persoonlijk-materiële hulpverlening. Dit heeft zich vertaald in een aantal nieuwe projecten. Het aantal ondersteunde gezinnen in 2012 is daarom lager dan in 2011 (circa 48.000). Daarnaast zijn er 21 transporten met hulpgoederen naar vier partnerlanden verstuurd. In Armenië en Oekraïne zijn Bijbels en andere boeken aan de Winterhulp toegevoegd. Door de GBS zijn 8.500 Russische Bijbels ter beschikking gesteld die verspreid zijn in Oekraïne. Het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft in 2012 een duidelijke kwaliteitslag gemaakt en deze zal doorgezet worden in 2013.

Het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft de volgende subdoelstellingen:   

De allerarmsten in de samenleving worden ondersteund met tijdelijke materiële hulpverlening; Kwetsbare gezinnen zijn tijdelijk financieel ondersteund; Gemarginaliseerde gezinnen bouwen een zelfstandig bestaan op en kunnen in hun eigen inkomen voorzien.

In alle partnerlanden zijn in 2012 in totaal 34 projecten gericht op Dagelijkse levensbehoeften gesteund.

Wat ging er goed?

Wat kan er beter?

Er zijn nieuwe projecten gestart waarin, bij het verstrekken van materiële hulp, de persoonlijke aandacht centraal staat.

Het blijft moeilijk om tot een meer structurele oplossing te komen en samen met de partners projecten te ontwikkelen die meer gericht zijn op zelfstandig inkomen verwerven.


28

3

Programma’s

Toegang tot gezondheidszorg

Aantal partnerlanden waarin partners actief zijn binnen gezondheidszorg

Doelstelling: Meer kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Toegang tot goede, betaalbare basisgezondheidszorg is van levensbelang en cruciaal in de ontwikkeling van een kind. Hoewel deze toegang de laatste twintig jaar in de projectlanden aanzienlijk is toegenomen, geldt dit niet voor iedereen. Kom over en help wil bijdragen aan de toegang tot zorg voor kwetsbare kinderen en gezondheidsvoorlichting aan jongeren. Verslaving is daarbij een belangrijk thema, met name alcohol- en drugsmisbruik is een groot probleem. Oost-Europa en Centraal-Azië zijn daarnaast de enige regio’s waar het aantal Hiv-geïnfecteerden nog steeds stijgt. In Oost-Europa is besmetting met Hiv veelal gevolg van drugsgebruik. Onderzoek wijst uit dat in toenemende mate besmetting plaats vindt via seksueel contact. Uit recent onderzoek blijkt dat ondanks de (internationale) aandacht voor Roma in OostEuropa vooral kinderen van Roma beperkte toegang hebben tot gezondheidszorg. De grootste barrières vormen armoede, laag opleidingsniveau van ouders, taal, culturele gewoonten en administratieve/geografische obstakels. Het probleem van een slechte toegang tot gezondheidszorg kan niet los worden gezien van andere problemen waarmee deze minderheidsgroepering kampt, zoals discriminatie, armoede en beperkte toegang tot onderwijs.

Jaar

Realisatie

Indicator

2011

5

5

2012

5

4

2013

5

Bestedingen in 2012: € 284.435 (Begroting 2012: € 127.763) De bestedingen voor dit programma zijn in 2012 met 93,5% toegenomen t.o.v. 2011. Deze stijging is gedeeltelijk veroorzaakt door een eenmalige investering die mogelijk was door een ontvangen nalatenschap. Als deze buiten beschouwing gelaten wordt, is de toename t.o.v. 2011 67,9%. In 2012 is in Armenië een begin gemaakt met het programma ‘toegang tot gezondheidszorg’. Het aantal partnerlanden waarin partners actief zijn binnen dit programma is daarom gelijk gebleven ondanks het wegvallen van Servië als projectland. Het programma ‘toegang tot gezondheidszorg’ bevond zich in 2012 in een opbouwfase. De nadruk van het programma ligt op preventie en rehabilitatie. Deze is met name gericht op de verslavingsproblematiek en situatie van gehandicapten. In 2012 zijn in drie landen nieuwe projecten gestart gericht op kinderen met een beperking. Circa 3.500 personen zijn bereikt via de verschillende interventies, waaronder ca. 2.500 kinderen en jongeren. Linking en learning tussen de partners zal in 2013 een speerpunt zijn binnen het programma Toegang tot gezondheidszorg.

Het programma Toegang gezondheidszorg heeft de volgende subdoelstellingen: 

Jongeren en gezinnen maken bewuste positieve keuzes met betrekking tot hun gezondheid en hebben een verbeterde toegang tot zorg.



Jongeren en ouderen hebben (medische) hulp/begeleiding gekregen en kunnen nu zelfstandig deelnemen aan de maatschappij.

In Albanië, Armenië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne zijn in 2012 in totaal twaalf projecten gericht op Toegang tot gezondheidszorg gesteund.

Wat ging er goed? In Armenië, Bulgarije en Moldavië zijn er nieuwe projecten gestart voor kinderen met een beperking. Netwerk rondom verslavingsproblematiek in Oekraïne neemt vastere vormen aan.

Wat kan er beter? Meer concrete aandacht voor lobby & advocacy voor mensen


29

3

Programma’s

Toegang tot onderwijs

Doelstelling: Meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving. Onderwijs, zowel formeel als informeel, speelt een cruciale rol in de ontwikkeling van het kind en is mede bepalend voor de mogelijkheden die het heeft in de toekomst. In de projectlanden is nog steeds geen sprake van gelijke kansen in het onderwijs. Onderwijs voor kinderen met een beperking of een andere culturele achtergrond (met name Roma) is niet of nauwelijks ontwikkeld en heeft vooralsnog bij de meeste overheden geen hoge prioriteit. Ondanks het feit dat Roma officieel erkend zijn als minderheidsgroepering is discriminatie nog altijd wijdverbreid. Kom over en help richt zich samen met haar partners op verbeteren van de toegang tot kwalitatief goed onderwijs voor economisch en cultureel gemarginaliseerde kinderen. Onderwijs en religie zijn in de projectlanden strikt gescheiden. Kom over en help wil de mogelijkheden die er zijn binnen het formele en informele onderwijs optimaal benutten als het gaat over doorgeven van christelijke normen en waarden.

Bestedingen 2012: € 371.515 (Begroting 2012: € 355.616) De bestedingen voor dit programma zijn in 2012 met 10,6% toegenomen t.o.v. 2011. De weggevallen MFSI subsidie (per 1 januari 2011) is grotendeels gecompenseerd.

Aantal kinderen dat verbeterde toegang heeft tot (in)formeel onderwijs

Jaar

Realisatie

Indicator

2011

3400

4800

2012

8729

5000

2013

5500

In 2012 zijn 8.729 kinderen en 952 volwassenen bereikt. Het aantal kinderen in 2012 is inclusief 4.000 kinderen die Noah’s Ark, een educatief kindermagazine, ontvangen. Ten opzichte van 2011 zijn er 5329 kinderen meer bereikt. Onderwijs voor kinderen met een beperking is in ontwikkeling en zal ook in 2013 aandacht krijgen.

Het programma Toegang tot onderwijs heeft de volgende subdoelstellingen: 

Gemarginaliseerde kinderen nemen deel aan kwalitatief goed onderwijs;



Kinderen zijn geestelijk toegerust en sociaalvaardiger om te kunnen functioneren in de maatschappij.

Met uitzondering van Armenië zijn in alle projectlanden in 2012 in totaal 21 projecten gericht op Toegang tot onderwijs gesteund.

Wat ging er goed?

Wat kan er beter?

De combinatie 'Onderwijs & voedsel' door middel van huiswerkprojecten is een goed middel om kinderen en hun ouders bij het onderwijs te betrekken.

Visie ontwikkeling op en concretisering van het concept inclusief onderwijs.


30

3

Programma’s

Bewustwording en draagvlakversterking

Doelstelling:

Kom over en help vindt het belangrijk om de achterban in Nederland bewust te maken van de problematiek in Oost-Europa en Eurazië. Hierdoor zal het draagvlak voor onze doelstellingen groter worden. Om onze achterban bewust te maken van de noodzaak van hulp voorzien wij hen van informatie en brengen we ze in contact met onze partners en doelgroep in Oost-Europa en Eurazië. Publicaties In 2012 zijn er drie informerende nieuwsbrieven verschenen waarin de problematiek in Oost-Europa en Eurazië aan de orde kwam. De campagne Winterhulp, die ieder jaar terugkeert tijdens de winter, is voor veel mensen een belangrijk project. Deze keer stonden verschillende gezinnen in Oekraïne centraal, die werden bezocht door ds. Igor. De vele positieve en meelevende reacties zijn een teken van de grote betrokkenheid.

Met deze reis gingen verschillende directeuren en managementteamleden mee van verschillende christelijke basisscholen. Zij zagen het werk van Kom over en help van dichtbij. De reis heeft verschillende artikelen tot gevolg gehad in De Gezinsgids en het magazine van de reformatorische school (DRS). Ook zijn op een aantal scholen acties opgezet om fondsen te werven voor de bezochte projecten.

Voorlichtingen In 2012 zijn 27 voorlichtingen gegeven door voorlichters en medewerkers van Kom over en help. Dit gebeurde op scholen, in kerken en bij verenigingen. De voorlichtingen zijn bedoeld om informatie te geven over het werk van Kom over en help en de concrete projecten die gesteund worden. In de meeste gevallen ging een voorlichting gepaard met geldinzameling of een actie. Voor scholenacties was extra aandacht, omdat dit gepaard gaat met betrokkenheid van zowel kinderen, leraren als ouders.

Bestedingen 2012: € 128.703 (Begroting 2012: € 133.438)

Xperience In 2012 zijn er twee Xperiencereizen georganiseerd. In totaal bezochten 30 jongeren verschillende projecten in Bulgarije en Moldavië. Na afloop gaven de jongeren in hun omgeving presentaties over de projecten die zij bezocht hebben. Ook haalden ze door middel van allerlei acties geld op voor deze projecten. In 2012 kwam er in totaal € 22.189 binnen via Xperiencejongeren.

Winterhulpteam In 2012 is het Winterhulpteam in het leven geroepen. Dit is een groep van tien jongeren die eind 2012 op verschillende beurzen aandacht hebben gevraagd voor de Winterhulp. Zij waren onder meer vertegenwoordigd op de jongerendagen van het LCJ (Landelijk contact jeugdwerk), de HHJO (Hersteld hervormde jongerenorganisatie) en het HJW (Hervormd jeugdwerk). Ook waren ze actief op de Zeeuwse Gezinsbeurs en de familiedagen in Gorinchem. De opvallende blauwe truien die ze droegen, konden rekenen op leuke reacties van bezoekers.

Onderwijsreis Om meer aansluiting te vinden bij scholen, is in 2012 de onderwijsreis van start gegaan. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 31


31

verbondenheid holistisch mensbeeld aandacht

barmhartigheid Kom over en help ziet het als haar roeping om in bewogenheid haar kwetsbare naaste te dienen, in navolging van Christus die met innerlijke ontferming en bewogenheid omzag naar de mens in zijn geestelijke en lichamelijke noden.

recht partnerschap betrouwbaarheid


32

Merab, partner in Georgië geeft zijn mening op de partnerconsultatie “Reeds vele jaren heeft Kom over en help chistelijke NGO’s en kerken gesteund. De meeste kerken richten zich op de verkondiging van het Woord en niet op de noodzakelijke vaardigheden op het gebied van management en organisatie. Wij, als nieuwe generatie kerkleiders, hebben deze houding overgenomen van onze voorgangers. Ongeveer tien jaar geleden realiseerden we ons dat we moesten veranderen om onszelf te kunnen meten met andere NGO’s in Georgië. We realiseerden ons dat we, vergeleken met anderen, niet sterk zijn in het maken van een goed projectvoorstel en een goede rapportage. Tijdens de drie partnermeetings die we bezocht hebben leerden we onze zwakke punten omzetten in sterke punten. Natuurlijk zijn we niet perfect, we moeten blijven verbeteren omdat we leven in een snel veranderende wereld. Door de partnermeetings hebben we zelfvertrouwen gekregen en hebben we dingen bereikt die ons eerst onbereikbaar leken. Naast de groei van onze eigen organisatie hebben we door de partnermeetings vrienden gemaakt en de gelegenheid gehad van elkaar te leren”

4

Partners

Kom over en help werkt in Oost-Europa en Eurazië samen met lokale Bijbelgetrouwe kerken en christelijke organisaties die hulp verlenen aan kwetsbare groepen (met name kinderen en families) in kerk en samenleving. Samenwerking vindt plaats op basis van een gedeelde christelijke visie, gaat uit van gelijkwaardigheid en wederkerigheid en heeft als doel inhoud te geven aan armoedebestrijding. Kom over en help beoordeelt nieuwe en bestaande partners op de volgende punten: 

voldoende aansluiting met visie, missie en beleid van Kom over en help;



transparantie;



expertise;



organisatiestructuur en wettige registratie;



relatie met de plaatselijke kerken;



(financiële) monitoring.

Partnerconsultatie In september 2012 is een partnerconsultatie gehouden in Oekraïne. Onder begeleiding van een externe consultant is samen nagedacht over financieel management van projecten. Ook heeft het gebruik van Logical Frame Work als middel in planning en monitoring ruime aandacht gehad. Daarnaast was er ruimte voor gezamenlijke bezinning en bilateraal overleg.


33

4

De winters in Oost-Europa zijn een bijzonder zware tijd voor arme gezinnen. Velen kunnen de stookkosten niet betalen. Daarom zijn er verschillende partners die tijdens de wintermaanden deze arme gezinnen ondersteunen met onder andere hout en kolen.

Partners

Land

Albanië

Partner

Bulgarije

Georgië Moldavië


Good Samaritan Foundation, Sarandë

x

Lidia Foundation, Sarandë

x

Evangelical Reformed Church of Albania, Delvinë Swiss Foundation for Innovation Armenië


x x

x

x x

Little Bridge

x

Baptist Union of Bulgaria

x

Bulgarian Child Inc.

x

New Hope for the Balkans

x

Evangelical Baptist Church Georgia

x x x x x

x

x

x

Spring of Life Church, Chisinau

x

Charity Mission Moldova

x

Youth for Christ Moldova Oekraïne

Onderwijs

x

Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia

Bethania Foundation, Tintereni

Gezondheidszorg

x

Evangelical Christian Baptist Churches Ukraine

x

Good Shepherd, Makeevka

x

House of Gospel, Rovno

x

x

Living Word, Rovno New Life, Rovno

x

Ray of Hope

x

Union of Evangelical Baptist Churches Ukraine

x

Father’s House

x

Light of Resurrection

x

x

x x


34

verbondenheid holistisch mensbeeld aandacht barmhartigheid

recht Zoals de Bijbel richtlijnen geeft voor de ordening van het maatschappelijke leven waarin de armen rechten hebben en zoals Christus aandacht had voor de geestelijke en lichamelijke noden van de armen en verdrukten, zo wil Kom over en help een stem geven aan hen die niet gehoord worden en hulp bieden aan hen die geen helper hebben.

partnerschap betrouwbaarheid


35

5

Projecten

Kom over en help richt zich in 2012 op verdere professionalisering en (regionale) samenhang van de projecten binnen de projectlanden. Inzet blijft een evenwichtige verdeling van bestedingen tussen landen en programma’s onderling binnen de landen. In het meerjarenbeleidplan zijn richtlijenn opgesteld per land en per programma voor de verdeling van de bestedingen. Deze richtlijnen dienen als kader en kunnen worden aangepast op basis van ontwikkelingen in de projectlanden, binnen het partnernetwerk en als gevolg van nieuwe inzichten. De projecten richten zich duidelijk op de focus Kind en Gezin. In 2012 is er binnen de projecten meer aandacht gekomen voor het verbeteren van de positie van het gehandicapte kind in Oost-Europa. De gehanteerde strategie is vooral gericht op directe armoedebestrijding.

Hoe kiezen wij de projecten? Onze partners kunnen ieder jaar nieuwe projecten en/of verlenging van projecten aanvragen door middel van het indienen van een project voorstel. Bij de beoordeling van het projectvoorstel wordt o.a. gekeken naar: 

Past het binnen één van de vier doelstellingen van Kom over en help



Is er een heldere probleem analyse en kan het voorgestelde project bijdragen aan een verbetering van de situatie



Welke strategie wil de partner toepassen



Heeft de partner ervaring op het gebied waarin men een project wil starten



Zijn er vergelijkbare projecten in de regio



In hoeverre komt de identiteit van de partner tot uiting in het project



Zijn de geplande activiteiten en de daarbij behorende kosten realistisch

Bij projecten waarbij de partner nog geen ervaring heeft of de geheel nieuwe projecten wordt er vaak eerst een onderzoek gedaan en/of een pilot project gestart. Voor ieder goedgekeurd project wordt met de partner een overeenkomst getekend met daarin de verplichtingen over en weer. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

36

5

Projecten

Albanië

Albanië Albanië kent een turbulente geschiedenis en behoort binnen Europa tot de landen met de laagste levensstandaard. Tijdens het communistische regime (1944-1991) was het land geheel geïsoleerd van de omliggende landen. In 1967 werd Albanië officieel tot atheïstische staat uitgeroepen. Tot 1990 waren alle moskeeën en kerken gesloten. Gelovigen werden tijdens het regime van Enver Hoxha zwaar vervolgd. Toen de grenzen open gingen, direct na de val van het communisme in 1991, is Kom over en help gestart met hulpverlening in met name Zuid-Albanië. Het communistische verleden heeft diepe sporen nagelaten in de samenleving. Armoede, werkloosheid en beperkte of geen toegang tot onderwijs en gezondheidszorg zijn algemene problemen in Albanië. Naar schatting heeft ongeveer 25% van de bevolking na de val van het communisme het land verlaten om elders hun geluk te beproeven. In 2012 woonden circa 3 miljoen mensen in Albanië, vooral gecentreerd in de grote steden. De financiële crisis heeft in 2012 de toch al fragiele economie van Albanië in negatieve zin beïnvloed. Volgens het Albanese ministerie van Financiën bestaat één derde van het Bruto Binnenlands Product (BNP) uit overboekingen van in het buitenland werkende Albanezen.

Partners in Albanië In 2012 heeft Kom over en help samengewerkt met vier lokale christelijke organisaties in Albanië. De samenwerking met Swiss Foundation for Innovation (SFI) is effectief geworden na een verkenning in 2011. In 2012 is de samenwerking met Good Samaritan Foundation (GSF) geëvalueerd. Als gevolg hiervan is de samenwerking voorlopig gestopt en zal eventueel worden hervat in 2013. Dit hangt echter af van diverse interne ontwikkelingen bij de partner zelf.

Echter vanwege de crisis verliezen veel Albanezen hun baan en trekken terug naar Albanië om daar werk te vinden. Hierdoor is het BNP gedaald en de

Partners in 2012


Good Samaritan Foundation

werkloosheid gestegen. In 2012 is een nieuwe president gekozen. Het parlement heeft de conservatieve minister van Binnenlandse zaken Bujar Nishani gekozen. Hij was de enige kandidaat, naar voren geschoven door de Democratische Partij. De socialistische oppositie boycotte de verkiezingen. Politiek gezien is Albanië tot op het bot verdeeld. De Romabevolking heeft een minderheidspositie in Albanië. Naar schatting wonen er 120.000-150.000 Roma in met name het zuidoosten. Analfabetisme onder de Roma is na de val van het communisme sterk toegenomen. Naar schatting is 56.5% van de vrouwen analfabeet en 48.3% van de mannen. Veel kinderen gaan niet naar school omdat ze mee moeten werken. Kom over en help richt zich in Albanië met het programma Veilige leefomgeving op weesen pleegkinderen in Midden Albanië. Binnen het programma’s Dagelijkse levensbehoeften en Onderwijs wordt de Romabevolking in Zuid-Albanië bereikt. Het programma Gezondheidszorg is gericht op chronisch zieken en kinderen met een beperking. Dagelijkse levensbehoeften € 31.521

Lidia Foundation

€ 24.638

Evangelical Reformed Swiss Foundation for Innovation Totaal

Gezondheidszorg

Onderwijs

Totaal

€ 10.650

€ 42.171

€ 84.979

€ 109.617

€ 900

€ 900

€ 45.000 € 45.000

€ 45.000 € 31.521

€ 25.538

€ 95.629

€ 197.688


37

5

Projecten

Albanië


Toekomst

Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins-)omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding

Het concept pleegzorg is nog betrekkelijk nieuw in Albanië en stuit op veel weerstand. Er is in de toekomst veel draagvlakversterking en bewustmaking nodig rondom dit thema. Hier zal Swiss Foundation for Innovation zich in 2013 onder andere sterk voor maken.

Binnen het programma Veilige leefomgeving richt Swiss Foundation for Innovation zich op achtergestelde kinderen, weeskinderen en weduwen. Er worden diverse activiteiten ontplooid met het doel om deze groep zorg te bieden en te helpen integreren in de maatschappij.

Financiën Het project van Swiss Foundation for Innovation is in 2012 extra gesteund ten opzichte van de begroting.

Resultaten 

55 mensen (kinderen en weduwvrouwen) hebben onderwijs of cursussen gevolgd;



23 kinderen hebben medische zorg of begeleiding ontvangen;



Er zijn bijeenkomsten georganiseerd voor circa 140 mensen over uiteenlopende thema’s rondom de doelgroep. Deze mensen hebben op de één of andere manier een link met de doelgroep;



18 kinderen en 7 families hebben begeleiding in het (pleeg)gezin gehad.

Project nr.

11001 Totaal

Project

Dagopvangcentrum voor weduwen en kinderen

Begroting

Uitgaven

€ 30.000

€ 45.000

€ 30.000

€ 45.000

Impact Swiss Foundation for Innovation werkt vooral in de Peza regio. Dit is een zeer arme regio in midden Albanië. De hulp in deze regio heeft grote impact. Mensen krijgen begeleiding en ondersteuning waar ze dat eerder nooit ontvingen. In 2012 zijn veel mensen geholpen en aangemoedigd om een veilige plek in de samenleving te verwerven.

Sterke en zwakke punten 

Niet alleen kinderen worden begeleid, maar ook het gezin waar het kind in woont.



Twee kinderen zijn succesvol opgenomen in hun biologische familie en twee andere kinderen staan op het punt om opgenomen te worden in een pleeggezin.



Projectleiders en andere betrokkenen hebben nieuwe methoden en technieken geleerd en toegepast om met de doelgroep om te gaan.



Kennisdeling en profilering zou beter ontwikkeld kunnen worden bij de partner.



38

5

Projecten

Albanië

Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen in Albanië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten 

100 kinderen (in 64 gezinnen) zijn maandelijks ondersteund met voedselbonnen, indirect zijn 263 personen geholpen;



Twaalf oudere echtparen met een chronische ziekte zijn maandelijks ondersteund;



Leer- en verbeterpunten

Er worden maandelijks bijeenkomsten georganiseerd over onderwerpen als huwelijk, gezin en opvoeding.

De lokale partner mist de structuur en capaciteit om een structurele oplossing te bieden. Daarnaast is er weinig ontwikkeling binnen de opzet van het programma. De leerpunten hebben vooral te maken met de thema’s leiderschap en ownership.

Impact Doordat de zorgen over de meest noodzakelijke dagelijkse levensbehoeften grotendeels zijn weggenomen, hebben families de kans om de draad weer op te pakken en te werken aan de toekomst. Al deze activiteiten hebben een positieve impact op de gemeenschap gehad. Dit is te merken aan de toename van kerkbezoekers en mensen die lid van een gemeente worden.

Toekomst In 2012 zijn de projecten gericht op Dagelijkse levensbehoeften in Zuid-Albanië geëvalueerd. Het is de bedoeling om tot een andere opzet van de projecten te komen. De partner gaat hier zelf intern mee aan de slag. Tot die tijd steunt Kom over en help geen projecten van deze partner. Halverwege 2013 kan, afhankelijk van de ontwikkelingen, de samenwerking weer in gang worden gezet.

Sterke en zwakke punten

Financiën



De lokale partners bieden de meest kwetsbaren en gemarginaliseerden in de samenleving een helpende hand en helpen hen met dagelijks brood. Een christelijk getuigenis in een samenleving vol armoede en wantrouwen.

De projecten binnen dit programma zijn conform de begroting uitgevoerd.



De criteria van hulpverlening binnen poor family-projecten zijn aangescherpt; gezinnen komen maximaal een jaar in aanmerking voor hulp.



Er is aandacht voor lotgenotencontact en onderlinge bemoediging.



De hoogte van de hulp per kind is al geruime tijd constant en er wordt geen rekening gehouden met inflatie en andere invloeden.



Het project wordt door te weinig mensen gedaan. Meer mensen moeten betrokken worden bij de implementatie en monitoring van het project.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

50120

Poor family Sarande

€ 20.400

€ 20.400

68000

Uitvoeringskosten

€ 7.953

€ 7.953

68013

Special Care project

€ 3.168

€ 3.168

€ 31.521

€ 31.521

Totaal


39

5

Projecten

Albanië

Gezondheidszorg


Doelstelling: meer kinderen in Albanië worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

Ouders zijn vaak onwennig en hebben vooroordelen als het gaat om behandelingen van kinderen met een handicap. Intensiever contact met ouders blijkt noodzakelijk en nuttig. Hier zal in 2013 actief op worden ingezet met behulp van therapeuten die de kinderen begeleiden.

Het programma Gezondheidszorg staat in Albanië nog in de kinderschoenen en gaat zich, naast ondersteuning bij medische kosten, steeds meer richten op kinderen met een beperking.

Resultaten 

17 kinderen met een handicap hebben spraaktherapie ontvangen;



Één vrouw heeft financiële ondersteuning ontvangen voor haar chemokuur.

Impact De financiële support maakt behandeling mogelijk voor hen die door armoede buitengesloten zijn van gezondheidszorg. De gezondheid en het toekomstperspectief van de persoon en zijn of haar omgeving is hierdoor aanmerkelijk verbeterd. Gerichte aandacht voor kinderen met een beperking is nieuw in een omgeving waar het taboe op mensen met een handicap nog steeds dominant is. Ouders zijn met elkaar in contact gebracht, kinderen worden uit hun isolement gehaald en er wordt gekeken wat het probleem is en of er ontwikkeling mogelijk is.


Het medisch fonds is proportioneel ten opzichte van de grootte van de kerkelijke gemeente.



Het rehabilitatieproject voor gehandicapten is innovatief en sluit sterk aan bij behoeften van de doelgroep.



Het medisch fonds is beperkt in omvang en impact.



Beperkte documentatie over het aantal kinderen in de regio met een handicap en hun specifieke situatie.


Toekomst Het stigma met betrekking tot kinderen met een beperking blijkt erg groot, niet alleen in de plaatselijke gemeenschap maar ook onder professionele zorgverleners. Visieontwikkeling, bewustwording en training zijn van groot belang en hebben specifieke aandacht nodig.

Financiën De uitgaven voor het medisch fonds in Delvinë is conform de begroting. Het project voor gehandicapten is na een pilot in 2011 daadwerkelijk van start gegaan in 2012. Dit project is extra gesteund ten opzichte van de begroting.

Project nr.

Project

Begroting Uitgaven

50130

Gehandicaptenproject Delvinë

€ 20.000

€ 24.638

68025 Totaal

Medisch Noodfonds Delvinë

€ 900 € 20.900

€ 900 € 25.538


40

5

Projecten

Het huiswerkproject in Albanië helpt (Roma) kinderen met hun huiswerk. Ook ontvangen zij een maaltijd. Voor hun ouders fungeert het als trainingscentrum.

Albanië

Onderwijs Doelstelling: meer kinderen in Albanië hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

programma. (Roma-)kinderen uit kwetsbare gezinnen en kinderen met een beperking hebben daardoor in 2012 nieuwe kansen gekregen.

Het onderwijsprogramma draait al geruime tijd in Albanië en richtte zich voorheen vooral op beroepsopleidingen en het trainen van docenten. De recent toegevoegde projecten richten zich meer op kinderen, met name kinderen met een beperking of kinderen met een sociaal-culturele achterstand.



De verschillende soorten achterstand worden onderkend en er wordt passend onderwijs aangeboden.



Op het beschikbaar stellen van ruimtes na draagt de overheid vrijwel niet financieel bij.

Resultaten




60 kinderen hebben deelgenomen aan het huiswerkproject in Delvinë;



57 Romakinderen hebben deelgenomen aan de ABC-klassen;



333 docenten hebben deelgenomen aan één van de twee trainingen en 319 docenten zijn indirect getraind;

Het vergroten van de effectiviteit van de vakopleidingen en het stimuleren van een eigen (financiële) bijdrage aan de vakopleidingen door de deelnemers kan nog beter ontwikkeld worden.



100 kinderen hebben schooluniformen en schoolboeken ontvangen;



Via het hulptransport in oktober zijn schoolbankjes en stoelen verspreid over diverse scholen;



Bij diverse scholen zijn reparaties uitgevoerd;



zes scholen hebben boekenkasten ontvangen en zijn er bij zeven scholen boeken verspreid.;



In de zomer van 2012 hebben ca. 91 jongeren deelgenomen aan educatieve zomerkampen;



242 jongeren hebben met succes een vakopleiding gevolgd.

Impact In het afgelopen jaar is het huiswerkproject verder ontwikkeld. Het is meer dan alleen een ‘huiswerkproject’. Het is een plaats geworden waar mensen uit de gemeenschap samenkomen en dingen delen wat betreft hun kinderen en hun leven. Het centrum fungeert verder als trainingscentrum voor ouders/volwassenen. Ook het personeel doet mee in de ontwikkeling. Ze hebben nieuwe, moderne methoden geleerd om met leerlingen om te gaan. Ze volgen cursussen en dragen zelf actief bij aan de ontwikkeling van het


Toekomst In 2013 zal de focus meer komen te liggen op onderwijs en ondersteuning voor kinderen met een beperking.

Financiën Het school support ADP project en het QETP-vakopleidingproject zijn conform de begroting uitgevoerd. Er was in 2012 een extra kamp voor blinde kinderen begroot. Dit is echter niet doorgegaan. Het huiswerkproject in Delvine is extra gesteund in 2012.

Project nr.

Project

50121

School support ADP

80420

Begroting

Uitgaven

€ 5.000

€ 5.000

Huiswerkproject Delvine

€ 30.000

€ 31.584

80460

Vakopleiding project (QETP)

€ 53.425

€ 53.395

42002

Literatuurproject

€0

€ 2.500

52080 Totaal

Zomerkamp

€ 7.140 € 95.565

€ 3.150 € 95.629


41

5

Projecten

Armenië

Armenië Armenië is de oudste christelijke staat en één van de oudste landen ter wereld. Geografisch ligt het land in Azië, maar vanuit cultureel en historisch perspectief beschouwt men zich behorend tot Europa. Armenië grenst aan Azerbeidzjan, Georgië, Turkije en Iran en heeft zelf geen toegang tot een zee. De grenzen met Turkije en Azerbeidzjan zijn gesloten. Sinds 2001 is Armenië lid van de Raad van Europa. De gevolgen van de zware aardbeving (1988) en de oorlog met Azerbeidzjan (1991) over Nagorno-Karabach heeft diepe sporen achtergelaten in de samenleving. Velen zijn door (de nasleep van) deze gebeurtenissen niet in staat geweest een redelijk bestaan op te bouwen. In de jaren ’90 is meer dan een kwart van de totale bevolking uit het land geëmigreerd als gevolg van de economische situatie. Vluchtelingen die alles moesten achterlaten in Azerbeidzjan wonen in de verlaten en kapotgeschoten dorpen van Nagorno-Karabach. Inmiddels zijn er de afgelopen periode ook veel Armeense vluchtelingen bijgekomen uit Syrië. Hun ouders waren naar Syrië gevlucht tijdens de genocide rond 1915.

Partners in Armenië In Armenië werkt Kom over en help sinds 2007 samen met de Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia. De gemeenten zijn goed georganiseerd en zijn zich zeer bewust van hun diaconale taak en hebben een goede relatie met de Armeens-Apostolische kerk. Vanaf 2011 is ook een relatie aangegaan met de organisatie Little Bridge en wordt via deze organisatie een tehuis voor gehandicapte kinderen gesteund, door middel van het financieren van eenmalige projecten.

Kom over en help richt zich in Armenië met het programma Dagelijkse levensbehoeften op de allerarmsten in de samenleving. Daarnaast zijn er incidentele projecten gesteund binnen de programma’s Veilige leefomgeving en Gezondheidszorg.

Partners in 2012

Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia Little Bridge Totaal



Basis gezondheidszorg

€ 191.610 € 21.560 € 21.560

€ 191.610

Totaal

€ 191.610 € 31.655

€ 53.215

€ 31.655

€ 244.825


42

5

Projecten

Armenië

Veilige leefomgeving Doelstelling: meer kinderen in Armenië groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding Het programma Veilige leefomgeving is in Armenië vooralsnog beperkt tot één project. Via Little Bridge wordt het kindertehuis Kharberd (Yerevan) ondersteund. Kharberd is het enige tehuis voor verstandelijk en (veelal ook lichamelijk) gehandicapte kinderen in Armenië. In 2012 woonden er 294 kinderen (zie ook Gezondheidszorg).

Resultaten Twee nieuwe professionele wasmachines zijn aangeschaft.

Impact De kinderen van Kharberd hebben veel persoonlijk verzorging nodig. Aandacht maar ook hygiëne is van groot belang. De nieuwe professionele wasmachines zijn aangeschaft om de hygiëne te waarborgen


Grote betrokkenheid van de partner bij de projecten.



Goede zorg aan een vergeten doelgroep.



Partner heeft een beperkte capaciteit.

Leer- en verbeterpunten Communicatie kan versterkt worden. Partner richt zicht met name op kortlopende projecten. Naar aanleiding van een werkbezoek in 2012 is besloten met name eenmalige projecten te ondersteunen.

Financiën Het project (€ 21.560) was niet begroot en is gefinancierd uit werkbudgetten.

Project nr. 50375 Totaal

Project Kharberd Kindertehuis

Begroting

Uitgaven €0

€ 21.560

€0

€ 21.560


Kharberd Kindertehuis In 2012 zijn er twee nieuwe professionele wasmachines aangeschaft voor het kindertehuis. De vervanging was hard nodig. De oude exemplaren waren verroest en konden de was van 294 nietjaarverslag meer aan.2012 - Geroepen om te dienen 43 Komkinderen over en help

5

Projecten

Armenië




Doelstelling: meer kinderen in Armenië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Bakkerijen bieden een structurele oplossing voor werkgelegenheid en genereren tevens geld voor andere projecten;



Aanschaf van auto’s voor de bakkerijen verloopt moeizaam vanwege de lokale wetgeving;

Resultaten



Opstarten van de twee laatste bakkerijen verloopt traag;



De partners in Armenië voldoen nog niet aan de criteria die Kom over en help stelt aan de kwaliteit en tijdigheid van projectaanvragen en -rapportages, ondanks de extra ondersteuning die Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia heeft ontvangen d.m.v. een training door een extern consultant.



Zes gaarkeukens zijn ondersteund en ca. 450 mensen hebben vijf keer per week de gaarkeuken bezocht of thuis een maaltijd ontvangen omdat ze niet naar de gaarkeuken kunnen komen;



In totaal zijn er ca. 117.000 maaltijden verstrekt;



Tien gezinnen (achttien kinderen) hebben maandelijks hulp ontvangen via het poor family-project;



Meer dan 200 gezinnen hebben gedurende de wintermaanden voedselhulp en brandhout ontvangen;



Vijf gezinnen hebben een inkomen uit één van de drie lavash bakkerijen;



Twee bakkerijen bevinden zich nog in de opstartfase;



50 Armeense gezinnen die in 2012 het geweld in Syrië zijn ontvlucht hebben noodhulp ontvangen.

Impact De gaarkeukens bieden veel meer dan alleen een maaltijd. De ontmoeting en de extra zorg en daarmee het doorbreken van het (sociaal) isolement is een belangrijk element van de gaarkeukens. Tijdelijke materiële hulpverlening is vooral een steun in de rug van arme gezinnen. Onmisbaar, maar voor velen niet genoeg om te ontsnappen aan de armoedespiraal.


Winterhulp wordt op maat gegeven: brandhout, voedselpakketten en speciale pakketten voor de kinderen rond de kerst;



Gaarkeukens hebben een veelzijdig effect en zijn een helder christelijk getuigenis in de plaatselijke gemeenschap; Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 44


44

5

Projecten

Armenië

Gezondheidszorg

Leer- en verbeterpunten Achteraf is het bakkerijproject te ambitieus geweest voor de partner en heeft dit project behoorlijk vertraging opgelopen. Vooralsnog zullen er geen vergelijkbare projecten gestart worden. De kwaliteit van de aanvragen en rapportages van de Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia behoeft nog steeds verbetering. Er is na het consultancytraject dat in 2012 heeft plaatsgevonden enige verbetering zichtbaar, maar verdere verbetering is nodig.

Toekomst

In 2012 is het Kharberd kindertehuis ondersteund bij het opzetten van Hippotherapie. Hiervoor zijn twee paarden aangeschaft en de nodige aanpassingen op het terrein gerealiseerd. Met de Hippotherapie zullen specifieke bewegingsfuncties bij 90 kinderen met autisme behandeld worden. In 2007 heeft men tijdens een pilotproject van enkele maanden een duidelijk positief resultaat geboekt met deze therapie. De partner Little Bridge heeft er alle vertrouwen in dat de overheid bij het zien van resultaat na twee jaar de financiering over zal nemen. Dit project is gefinancierd vanuit het werkbudget.

Gezien het feit dat er verdere verbetering nodig is van de kwaliteit en tijdigheid van projectaanvragen en rapportages is er geen verdere uitbreiding van projecten in 2013. Project nr.

Financiën Voor de opzet van de bakkerijen is subsidie van NCDO ontvangen van 50%. Voor de gaarkeukens is een bijdrage van € 20.000 ontvangen van EO-Metterdaad.

32200 Totaal

Project nr.

Project

Begroting

Project

Hippo Therapy Kharberd

Begroting

Uitgaven

€0

€ 31.655

€0

€ 31.655

Uitgaven

60491

Winterhulp Armenië

€ 29.750

€ 30.010

10880

Brochures behorende bij Winterhulp

€0

€ 2.200

21300

Noodhulp Syrische vluchtelingen

61002

Gaarkeuken Armavir

€0

€ 11.000

€ 25.000

€ 25.000

61003

Gaarkeuken Hrazdan

€ 5.000

€ 5.000

61006

Gaarkeuken Ararat

€ 25.000

€ 25.000

61007

Gaarkeuken Yerevan Nor-Nork

€ 25.000

€ 25.000

61008

Gaarkeuken Sisian

€ 25.000

€ 25.000

61009

Gaarkeuken Artashat

€ 25.000

€ 25.000

50700

Poor family hulp

€ 2.400

€ 2.400

61004 Totaal

Bakkerijen Armenië

€0 € 162.150

€ 16.000 € 191.610 Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

45

5

Projecten

Bulgarije

Bulgarije Bulgarije is sinds 1 januari 2007 lid van de Europese Unie. In 1989 werd het land na een jarenlang communistisch regime een democratische meerpartijenstaat. Het land is nog volop in transitie, met name op het gebied van kindzorg. De benadering dat kinderen ook rechten hebben staat in scherp contrast met de vroegere communistische opvatting. In 2009 is de ‘hervorming van de kindzorg’ aangemerkt als een één van de prioriteiten van de Bulgaarse overheid. In februari 2010 heeft de ministerraad een hervormingsstrategie geaccepteerd met als doel alle kindertehuizen binnen 15 jaar te sluiten. Er is in Bulgarije duidelijk een proces gaande van allerlei wetsvernieuwingen op het gebied van kindzorg, maar tot op heden ontbreekt veelal de implementatie.

Eind 2012 is er een Nederlandse delegatie met o.a. Bas Belder (SGP-europarlementariër) en vertegenwoordigers van Kom over en help naar Bulgarije gereisd om aandacht te vragen voor de situatie in kindertehuizen en de positie van Roma. Ook in 2013 zullen dit soort activiteiten worden ontplooid.

Naar schatting leven er 8 tot 10% Roma in Bulgarije. Bulgarije is in Europa het land met het hoogste percentage Roma. Uitsluiting en discriminatie van de Roma is echter een groot probleem in Bulgarije. De Roma in de Romawijken hebben veelal geen toegang tot basisvoorzieningen als gezondheidszorg, kwaliteitsonderwijs en openbaar vervoer. Naar schatting zijn ongeveer 60% tot 70% van de kinderen in tehuizen van Roma-afkomst.

Partners in Bulgarije In Bulgarije werkt Kom over en help samen met drie partners. De contacten met de Bulgarian Baptist Union dateren al van de communistische tijd. Zij waren het die Kom over en help na de val van het communisme meenamen naar de kindertehuizen in Bulgarije om de nood te laten zien van deze verwaarloosde en achtergelaten kinderen naast alle andere noden van het land op dat moment.

Partners in 2012



Gezondheidszorg

Baptist Union of Bulgaria

€ 21.084

€ 65.000

€ 9.600

Bulgarian Child Inc. New Hope for the Balkans

€ 34.410 € 45.250

€ 15.000

€ 8.245

€ 100.744

€ 80.000

Totaal

Onderwijs

€ 4.520

Afbouw oude doelstellingen € 40.000

€ 18.822

€ 140.204 € 57.655 € 59.552

€ 14.302 € 17.845

Totaal

€ 40.000

€ 257.411


46

5

Projecten

Bulgarije


Impact

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije groeien op in een veilige (gezins-) omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding.

Kinderen in kindertehuizen hebben extra aandacht gekregen. Dit heeft grote impact op kinderlevens. Zij voelen zich hierdoor erkend, gewaardeerd en geliefd. Jongeren die te oud waren voor het kindertehuis hebben de kans gekregen om beroepstrainingen te volgen. Dit in plaats van zonder pardon op straat terecht te komen. Ook Romamannen en vrouwen konden deelnemen aan projecten die gericht zijn op integratie in de Bulgaarse samenleving. In dit programma werden tekenen van hoop zichtbaar. Hoop op een beter leven.

Het programma Veilige leefomgeving richt zich in Bulgarije met name op de kindertehuisproblematiek. Verschillende projecten ter bevordering van zorg en integratie worden ondersteund. Kom over en help steunt ook projecten die voorkomen dat kinderen in tehuizen geplaatst moeten worden. In Bulgarije groeien naar schatting 15.000 kinderen op in kindertehuizen. Slechts 1,8% van hen heeft beide ouders verloren. Verder steunt Kom over en help projecten binnen dit programma die zich richten op de Romagemeenschap.

Resultaten 

In drie tehuizen hebben 221 kinderen medische ondersteuning ontvangen. Verder zijn er voor deze kinderen allerlei activiteiten georganiseerd;



Vijf gezinnen met kinderen met een (meervoudige) beperking zijn financieel ondersteund. De families hebben verder begeleiding ontvangen waardoor deze kinderen thuis kunnen opgroeien;



57 Romamannen en -vrouwen hebben deelgenomen aan het Roma Family Project;



66 kinderen namen deel aan de zomerkampen die gericht zijn op integratie;



Verschillende Bulgaarse jeugdteams bezochten vier kindertehuizen. Ongeveer 40 Bulgaarse jongeren hadden contact met ongeveer 200 jongeren die in een kindertehuis opgroeien;



Trainingscentrum Borovtsi is 10 juni 2012 operationeel geworden. Vanaf die tijd zijn 13 jonge mannen begeleid. Bij twee projecten is een Nederlandse partnergemeente betrokken;



In 2012 zijn seminars en workshops georganiseerd voor (professionele) zorgverleners die werken met en voor kinderen met een beperking;



In november is in samenwerking met Kom over en help door europarlementariër Bas Belder (SGP) een monitoringsbezoek gebracht om op verschillende niveaus de ontwikkelingen op het gebied van kindzorg in Bulgarije te volgen.


Toenemende betrokkenheid van partners en kerken bij de kindproblematiek.



Nieuw ontwikkelde beroepstrainingen sluiten goed aan op de arbeidsmarkt



Er is relatief weinig lobby door de kerken.



Het nieuwe beleid van de overheid veroorzaakt veel onrust en onzekerheid. Hoewel de partners goede relaties hebben met de overheid worden zij niet betrokken bij de beleidsontwikkeling.



Het werven van nieuwe jongeren in Borovtsi verliep niet succesvol. Dit werd hoofdzakelijk veroorzaakt door de houding van weeshuisdirecteuren.

Leer- en verbeterpunten Het Europese beleid leidt in Bulgarije tot krampachtige sluiting van tehuizen, terwijl er nog geen adequate opvang voorhanden is, met ‘schijnoplossingen’ als gevolg. Partners moeten gestimuleerd worden om te lobbyen.

Toekomst Kom over en help wil in het algemeen samen met haar partners prioriteit geven aan het programma Veilige leefomgeving. De projecten binnen dit programma zullen in Bulgarije in 2013 worden voortgezet. Verder zal er een conferentie in Bulgarije georganiseerd worden over het thema kindzorg in Bulgarije. Deze bijeenkomst heeft als doel een platform tezijn om het belang van pleeggezinnen onder de aandacht te brengen.


47

5

Projecten

Bulgarije

Financiën Kindertehuis Lom is minder gesteund omdat er nog een klein overschot aanwezig was. Verder is een extra project van Bulgarian Child Inc. gesteund. Dit project was niet begroot. Het trainingscentrum voor jongeren van dezelfde partner is minder gesteund omdat het centrum later opende dan gepland. Tot slot is het Roma Family Project extra gesteund in 2012.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

50480

Kindertehuis Burzitsa

€ 3.600

€ 3.600

50520

Kindertehuis Lom

€ 4.240

€ 3.664

50390

Helping Hands – Vidrare

€ 12.360

€ 12.360

53030

Zomerkamp

€ 4.000

€ 4.000

53090

Jeugdteams

80266/80200

Roma Family Project

50550

Dupnitsa – thuiszorg gehandicapten

42001

Personal Assistant Program

50380 Totaal

Borovtsi Training Centre

€ 1.700

€ 1.700

€ 43.000

€ 45.250

€ 8.000

€ 8.120

€0

€ 4.550

€ 30.000 € 106.900

€ 17.500 € 100.744


Zomerkampen in Bulgarije Kinderen uit moeilijke (gezins-)situaties hebben tijdens de zomerkampen de mogelijkheid even kind te zijn. Naast spelletjes wordt het Evangelie verteld aan de kinderen. De zomerkampen zijn gericht op evangelisatie en integratie in de Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 48 maatschappij.

5

Projecten

Bulgarije

Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten 

Tijdens de wintermaanden bezochten dagelijks 50 bezoekers de gaarkeuken in Varna;



Tijdens de wintermaanden hebben 3.925 personen voedselpakketten ontvangen;



Drie transporten met hulpgoederen zijn naar Bulgarije gegaan.

Impact Tijdelijke voedselverstrekking is vooral een steuntje in de rug van de arme gezinnen. Gezien de omvang van de hulp en de nood van de gezinnen is de impact echter gering. Voor de bezoekers van de gaarkeuken is niet alleen de goede maaltijd die men ontvangt van groot belang, maar door de onderlinge contacten wordt ook het sociaal isolement waarin velen leven doorbroken.


De persoonlijke betrokkenheid van de partners en de kerken is een sterk christelijke getuigenis naar de samenleving.



Voedselhulp blijft een kortetermijnoplossing en neemt de oorzaak van de problemen niet weg.



De projecten gericht op zelfstandige inkomstenverwerving staan nog in de kinderschoenen en moeten zich verder ontwikkelen.

Toekomst In 2012 is er voor het laatst Winterhulp in de huidige vorm geboden. In overleg met de partner is besloten dat er nieuwe manieren van Winterhulp nodig zijn. In 2013 gaat de partner hier mee aan de slag.

Financiën Partnergemeente CGK Veenendaal heeft in 2012 opnieuw een gaarkeuken in Varna Bulgarije financieel gesteund en heeft € 3.376,92 bijgedragen. Verder is er in 2012 een extra project van Bulgarian Child Inc. gesteund.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

Leer- en verbeterpunten Winterhulp in Bulgarije heeft nog steeds het karakter van een ‘uitdeelproject’. Het zou de effectiviteit en de impact van het project ten goede komen als de hulp meer proportioneel zou zijn.

60484

Winterhulp

23100 61001 Totaal

€ 55.000

€ 55.000

Agriculture project

€0

€ 15.000

Gaarkeuken Varna

€ 10.000

€ 10.000

€ 65.000

€ 80.000


49

5

Projecten

Bulgarije

Gezondheidszorg

Toekomst

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

Het gehandicaptenproject zal in 2013 verder worden geïntensiveerd.

In 2012 zijn twee projecten op het gebied van gezondheidszorg ondersteund. De gezondheidssituatie van veel kinderen in tehuizen is zorgelijk. Omdat veel tehuizen kampen met grote financiële tekorten hebben zij niet of nauwelijks geld voor de meest noodzakelijke medicijnen. In 2012 is verder het gehandicaptenproject in Varna gestart. Dit project richt zich op kinderen met een handicap en hun familie.

Resultaten 

477 kinderen in kindertehuizen hebben noodzakelijke medicijnen en vaccinaties ontvangen;



7 kinderen met een handicap uit arme gezinnen zijn begeleid en ondersteund. Ook de familieleden van deze kinderen hebben hulp ontvangen. In totaal zijn 27 mensen geholpen met dit project.

Project nr.

Project

32110

Gehandicaptenproject Varna

50400 Totaal

Healthy Child

Begroting

Uitgaven

€0

€ 9.600

€ 8.245 € 8.245

€ 8.245 € 17.845

Impact De levensomstandigheden van veel kinderen (met een handicap) zijn verbeterd door deze medische hulp. De kinderen uit het gehandicaptenproject wonen in een arme regio. Mensen uit deze regio hebben moeite om te overleven en de kinderen met een handicap zijn er vaak slecht aan toe. Door middel van dit project krijgen kinderen medische zorg die ze nog nooit eerder hebben ontvangen. Dit heeft een positieve invloed op hun mentale en fysieke gezondheid.


Meer gezonde kinderen.



Veel vrijwilligers (uit de kerk) zijn betrokken bij de uitvoering van het gehandicaptenproject.



De overheid doet vrijwel niets op dit gebied.



50

5

Projecten

Bulgarije

Onderwijs

Toekomst

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, en maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding

Werken met de Romabevolking blijft een uitdaging. Ook in 2013 zullen er nieuwe manieren gevonden moeten worden om deze groep te steunen en te motiveren.

Onderwijs wordt meer en meer als structurele oplossing gezien om de armoedespiraal van de Roma te doorbreken. In 2011 is het baseline-onderzoek naar de onderwijssituatie van Roma in Racovitsa afgerond. Uit dit onderzoek blijkt dat veel Romakinderen het basisonderwijs voortijdig verlaten, met name de meisjes. Ongeveer 50% van de Romameisjes trouwt rond hun 16e jaar. Per februari 2012 is een onderwijsproject gestart voor Romakinderen waarbij extra huiswerkbegeleiding en een lunch wordt aangeboden. Daarnaast is in de Baptistengemeenten lectuur verspreid gericht op relaties en opvoeding.

Resultaten 

75 kinderen hebben extra huiswerkbegeleiding gekregen;



6250 christelijke boeken zijn verspreid.

Impact Door het onderwijsproject in Racovitsa zijn kinderen gemotiveerd om onderwijs te ontvangen. De gemotiveerde kinderen en docenten stimuleren de participatie van de Roma-ouders waardoor zij het belang van onderwijs meer in gaan zien. Distributie van boeken gericht op de interesses van ouders en jongeren stimuleert het lezen in de kerken en daarbuiten.


De partner speelt goed in op de behoeften van de doelgroep.



Op wijzingen in overheidsbeleid wordt goed geanticipeerd.



Financieel is het project nog te veel van Kom over en help afhankelijk.



Eigen bijdrage voor lectuur is minimaal of afwezig.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

80267

Onderwijsproject Rakovitsa

€0

€ 14.302

10884 Totaal

Lectuurproject Huwelijk & Gezin

€0 €0

€ 4.520 € 18.822

Afbouw oude doelstellingen Doelstelling: toerusting en opbouw van kerkelijke gemeenten. In 2011 zijn de projecten die onder deze doelstelling vallen beëindigd. In 2012 is echter, in samenwerking met de partnergemeente Sirjansland, de aanschaf van een kerkgebouw in Plovdiv met € 40.000 financieel ondersteund. Ondanks de inzet van de beide gemeenten heeft het vele jaren geduurd voordat dit project gerealiseerd kon worden.

Project nr.

40059 Totaal

Project

Kerkbouw Plovdiv

Begroting

€0 €0

Uitgaven

€ 40.000 € 40.000


51

5

Projecten

Georgië

Georgië Georgië is een transcontinentale staat en ligt voor een zeer klein deel in Europa en voor het overige deel in Azië. Georgië is sinds 27 april 1999 lid van de Raad van Europa en beschouwt zichzelf als een Europees land. Het land grenst aan Rusland, Azerbeidzjan, Armenië, Turkije en de Zwarte Zee. In de praktijk zijn de autonome regio's Abchazië en Zuid-Ossetië sinds 1991 onafhankelijk, zodat de Georgische overheid hier geen gezag meer over heeft. Deze onafhankelijkheid is een bron van terugkerende gewapende conflicten, waarbij buurland Rusland regelmatig een grote rol speelt. Voornamelijk om die reden is de relatie tussen beide landen slecht. In augustus 2008 heeft tegen deze achtergrond een oorlog gewoed in Zuid-Ossetië tussen Georgië en Rusland. Sinds die tijd hebben zowel Rusland als Georgië melding gedaan van schendingen van het vredesbestand. Deze laatste oorlog heeft tot in 2012 grote economische en sociale gevolgen.

Voor een groot aantal vluchtelingen zijn huizen gebouwd, maar er zijn nog steeds groepen vluchtelingen die erbarmelijk gehuisvest zijn en die niet weten wat ze de volgende dag moeten eten. Kom over en help richt zich in Georgië met het programma Dagelijkse levensbehoeften op vluchtelingen en andere kwetsbare gezinnen. Sinds 2011 worden ook verschillende projecten gericht op Onderwijs gesteund.

Partners in Georgië Sinds 2006 werkt Kom over en help in Georgië samen met de Evangelical Baptist Church of Georgia. Zij hebben hun diaconale activiteiten ondergebracht in International Charity Humanitarian Association “Beteli”. Georgische Baptisten proberen aansluiting te zoeken bij de oude christelijke cultuur van hun land en onderscheiden zich daarmee van Baptistengroeperingen in buurland Armenië. De samenwerking heeft zich in 2012 verder positief ontwikkeld. Men participeert in de nieuwe koers van Kom over en help en heeft bestaande projecten gericht op Kind en Gezin uitgebreid.

Partners in 2012 Evangelical Baptist Church Georgia Totaal

Dagelijkse levensbehoeften € 102.976 € 102.976

Onderwijs

Totaal € 38.956 € 38.956

€ 141.932 € 141.932


52

5

Projecten

Georgië

Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen in Georgië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten 

Tijdens de wintermaanden zijn 327 gezinnen (700 kinderen) bereikt met Winterhulp in de vorm van voedsel, brandhout, etc;



247 chronisch zieken zijn in de winter bereikt met medicijnen via een thuiszorgproject;



50 hulpbehoevende mensen ontvingen gedurende het gehele jaar 6 dagen per week een uitgebreide warme maaltijd in een soepkeuken;



115 vluchtelingen die niet terug kunnen keren naar huis zijn bereikt met dagelijks brood;



Tevens is aan 35 vluchtelingen extra hulp gegeven na een brand in hun schamele onderkomen.

Impact De allerarmste gezinnen in de samenleving die geen (sociaal) vangnet hebben worden bereikt met praktische hulp en een luisterend oor. Gedesillusioneerde mensen weten en ervaren hierdoor dat ze niet vergeten zijn. Schrijnend is, dat voor de groep vluchtelingen die sinds augustus 2008 onder erbarmelijke omstandigheden in een oude school in Gori bivakkeert nog steeds geen goede huisvesting is geregeld. Onze partner is de enige organisatie die zich om het lot van deze mensen bekommert. Helaas is eind 2012 daar brand uitgebroken waardoor sommigen het weinige dat ze hadden ook nog hebben verloren. Hier is extra noodhulp gegeven.



Hoewel het goed is dat er aan inkomstengenererende projecten wordt gedacht, wordt betwijfeld of er bij deze kerkelijke partner voldoende kennis en ervaring is om deze projecten aan te sturen.

Leer- en verbeterpunten Deze partner is in ontwikkeling. Mede door input van de georganiseerde partnerbijeenkomsten,de eisen die gesteld worden aan rapportages, etc. Door steun van grote donoren via Kom over en help is er een continue verbetering zichtbaar.

Toekomst In 2013 zal de bestaande hulp worden gecontinueerd.

Financiën Voor de verschillende projecten is een bijdrage van € 80.786 ontvangen van EOMetterdaad.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven


60490

Winterhulp Georgië (incl. medicijnen)

€ 45.000

€ 62.200



Prioriteit wordt gegeven aan gebroken gezinnen en ouderen.

60495

Voedselhulp vluchtelingen

€ 13.650

€ 15.016

Er is een sterke betrokkenheid van de leiders van de partnerorganisatie.

65048

Noodhulp Georgie

€0

€ 10.000

21200 Totaal

Gaarkeuken Gori

€0 € 58.650

€ 15.760 € 102.976




53

5

Projecten

Georgië


Huiswerkprojecten voorkomen vroegtijdige schoolverlating en geven meer kansen voor de toekomst.



Er wordt veel aandacht besteed aan christelijke normen en waarden.



Geen zicht op financiële ondersteuning vanuit de overheid voor vluchtelingen.

Onderwijs Doelstelling: meer kinderen in Georgië hebben toegang tot kwalitatief (in-) formeel onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten 

Kom over en help heeft opnieuw zomerkampen voor kinderen van vluchtelingen ondersteund. 102 kinderen hebben deelgenomen aan deze zomerkampen. Een echt feest en lichtpuntje in hun grauwe bestaan;



Positief is dat de overheid ook een steentje bijdraagt en het vervoer betaalt;



Het opleidingsproject voor vluchtelingenkinderen die een achterstand hebben is gecontinueerd, waardoor ze meer kansen krijgen voor de toekomst. 90 kinderen hebben hieraan deelgenomen;



Het huiswerkbegeleidingsproject voor kansarme kinderen in de hoofdstad isgecontinueerd. Ze krijgen daar ook een maaltijd. Tevens worden de maaltijden aan een aantal familieleden en bedelaars verstrekt. In totaal ontvangen 45 kinderen en 20 volwassenen hulp via dit project.;



Verder is er een project gesteund voor de opvang voor straatkinderen in Tbilisi. Deze kinderen hebben een Koerdische achtergrond en worden door de ouders gedwongen om te bedelen. Ze gaan niet naar school. 30 kinderen ontvingen op deze wijze maaltijden, warmte en aandacht, lessen en werden ook door een Koerdische onderwijzeres in contact gebracht met het Evangelie.

Impact

Leer- en verbeterpunten Door lokale bewustwording en fondsenwerving moeten projecten minder afhankelijk worden van internationale fondsen. Ook heeft men samen met andere organisaties contact met de overheid over een mogelijke verlaging van de belasting die men moet afdragen op de ontvangen hulpfondsen uit het buitenland.

Toekomst In 2013 zullen alle genoemde projecten worden voortgezet waarbij men de opgedane ervaringen continu evalueert en veranderingen doorvoert. Men hoopt voor de opvang van de straatkinderen in Tbilisi een betere ruimte te vinden, waar ook mogelijkheden zijn om te douchen en eventueel te overnachten indien noodzakelijk.

Financiën De bestedingen binnen dit programma zijn conform de begroting.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

80720

Opleiding voor vluchtelingenkinderen

€ 19.592

€ 19.592

80710

Huiswerkproject voor straatkinderen

€ 13.240

€ 14.564

53110 Totaal

Zomerkamp voor vluchtelingenkinderen

€ 4.800 € 37.632

€ 4.800 € 38.956

Participatie in het onderwijs is toegenomen, kinderen hebben betere resultaten behaald en hebben vervolgens ook betere toekomstmogelijkheden. Ouders/verzorgers zijn betrokken geraakt bij het onderwijs van hun kinderen en zien ook een positieve verandering in hun gedrag. Door middel van creatieve lessen, sport en spel wordt geleerd om te gaan met trauma´s uit het verleden, zijn sociale vaardigheden van kinderen gestimuleerd en zijn ze in aanraking gekomen met het Evangelie.



54

5

Projecten

Moldavië

Moldavië

Partners in Moldavië In 2012 heeft Kom over en help samengewerkt met vier lokale partners. De samenwerking met Bethesda, het kindertehuis in Kishinev, is eind 2008 afgebouwd. In 2011 is men begonnen met het aflossen van het in het verleden geïnvesteerde bedrag m.b.t. bouw van het kindertehuis. De vrijkomende financiële middelen zullen geherinvesteerd worden in projecten in Moldavië. In 2012 heeft er geen aflossing plaatsgevonden. Er is overleg over de mogelijkheid van verkoop van het gebouw in 2013. Hoewel Bethesda zich verantwoordelijk weet voor terugbetaling is er een risico dat dit niet gebeurd. Kom over en help blijft de claim leggen zonder een bedrag te begroten hiervoor. In 2012 zijn er moeilijkheden geweest rondom de verantwoording van projecten van de partner Spring of Life. Op basis van deze en eerdere ervaringen is besloten dat de ondersteuning van deze projecten gestopt zal worden.

Moldavië ligt tussen Oekraïne en Roemenië en is een smeltkroes die de Roemeense cultuur met de Russische cultuur verbindt. Het overgrote deel van de bevolking bestaat uit Roemenen, maar er zijn Oekraïense en Russische minderheden. De verschillende talen (Russisch/Roemeens) zorgen voor grote onderlinge spanningen tot in de kerken toe. Moldavië is één van de armste landen in Europa en kent een hoge buitenlandse staatsschuld. De eens bloeiende wijnhandel is tanende en is sterk afhankelijk van Russische energie. Door de hoge werkloosheid vertrekken velen naar omliggende landen om daar werk te zoeken. Meer dan 100.000 kinderen groeien op zonder hun ouders. De zorg voor deze kinderen wordt veelal aan de

Partners in 2012

grootouders overgedragen of kinderen worden opgenomen in kindertehuizen. Door hun achtergrond van armoede en sociale problemen kunnen veel kinderen niet goed meekomen op school. Hervormingen zijn hard nodig in Moldavië, maar gezien de politieke impasse waarin het land zich bevindt, worden deze niet ingezet. Sinds de zomer van 2009 heeft Moldavië geen president. Pas eind maart 2012 is Nicolae Timofti als nieuwe president gekozen. Kom over en help heeft in Moldavië projecten binnen alle programma’s. De nadruk ligt echter op projecten binnen de programma’s Veilige Leefomgeving en Onderwijs..


Bethania Foundation

€ 37.975

Afronding Bethesda

€ 5.704


Gezondheidszorg

€ 30.760 € 6.000

€ 6.500

Youth for Christ Moldova Chisilea Mare Totaal

€ 5.339

€ 9.015

€ 750 € 50.179

Totaal

€ 68.735 € 5.704

Spring of Life Church Charity Mission Moldova

Onderwijs

€ 4.020 € 10.109

€ 9.015

€ 6.000 € 20.854

€ 31.150

€ 31.900

€ 67.910

€ 4.020 € 137.213


55

5

Projecten

Moldavië



Doelstelling: meer kinderen in Moldavië groeien op in een veilige (gezins) omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw



Gezinnen worden professioneel begeleid en volgen gezamenlijk trainingen.



Er wordt zoveel mogelijk geprobeerd om biologische broertjes en zusjes samen in een familie te plaatsen.



Medische ondersteuning voor zowel kinderen als ouders is goed geregeld.

In Moldavië groeien meer dan 12.000 kinderen op in staatstehuizen. Ongeveer 10% van hen heeft geen ouders. De overige kinderen hebben wel ouders, maar deze zijn niet in staat om voor hen te zorgen. Volgens informatie die we van onze partners ontvangen, worden jaarlijks ruim 400 kinderen in de leeftijd van 0-6 jaar verlaten door hun ouders. Slechts voor een klein deel van deze kinderen kan er een permanente oplossing worden gevonden in de vorm van bijvoorbeeld pleegzorg of adoptie. Het overgrote deel van deze kinderen belandt echter in tehuizen.

Leer- en verbeterpunten Bewustwording binnen de kerken rond het thema pleegzorg komt langzaam op gang, maar is noodzakelijk om kinderen in christelijke pleeggezinnen te kunnen plaatsen.

Toekomst

In Moldavië richt het programma ‘veilige leefomgeving’ zich op pleegzorg. Kinderen uit tehuizen worden geplaatst in pleeggezinnen zodat zij kunnen opgroeien in een veilige gezinsomgeving.

Gezien de relevantie van het thema pleegzorg in Moldavië wil Kom over en help dit project blijven steunen en uitbouwen. Het steunen van kinderen in pleeggezinnen schept echter langdurige verplichtingen. Vanuit financieel oogpunt is het daarom verstandig niet té snel te groeien met dit project.

Resultaten

Financiën



36 kinderen (22 meisjes en 14 jongens) zijn opgenomen in tien pleeggezinnen. Al deze jongeren zijn tussen de 2-18 jaar oud.



Er zijn twee seminars gehouden voor pleegouders.

Het pleegzorgproject van Bethania en de nazorg voor kinderen van het voormalige kindertehuis Bethesda is 100% gefinancierd door werkgroep Bunschoten-Spakenburg/ Eemdijk. Het zomerkamp voor gehandicapten is betaald vanuit het werkbudget.



Zeven families hebben deelgenomen aan een speciaal zomerkamp.



Alle pleeggezinnen zijn professioneel begeleid en financieel ondersteund.



Eén jongere uit het voormalige Bethesda kindertehuis is financieel ondersteund.



60 kinderen met een handicap hebben deelgenomen aan een zomerkamp.

Project nr.

Project

Impact

50095

Nazorg kinderen Bethesda

Tehuiskinderen groeien op in een gewone gezinssituatie en dit heeft grote positieve invloed op hun ontwikkeling en toekomstperspectief. Er wordt zoveel mogelijk geprobeerd om evt. broers en zussen in hetzelfde pleeggezin te plaatsen, zodat de familieband zoveel mogelijk behouden wordt.

50096 14001 Totaal

Begroting

Uitgaven

€ 2.940

€ 5.704

Pleegzorg Bethania

€ 35.675

€ 37.975

Zomerkampen gehandicapten

€0 € 38.615

€ 6.500 € 50.179


56

5

Projecten

Moldavië

Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen in Moldavië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding. Binnen het programma Dagelijkse levensbehoeften zijn een drietal kleinere projecten financieel gesteund. Ten eerste een klein winterhulpprogramma via de kerk van Chisela Mare. Stephan Bulboaca, predikant van deze gemeente, gebruikt dit geld om Winterhulp te geven in omliggende arme dorpjes. Formeel heeft Kom over en help geen Winterhulp programma in Moldavië. Echter vanwege de banden die er liggen vanuit het verleden wordt dit project nog ondersteund vanuit een bestemmingsgift van € 4.020 van een partnergemeente in Nederland. Vanuit de Winterhulp campagne is verder het project “Happy December” van Charity Mission ondersteund met € 5.339. In het kader van de internationale dag voor kinderen met een handicap is een speciale maaltijd en een kerstbijeenkomst georganiseerd. Ten slotte is het project ‘Campagne voor hulp aan arme gezinnen’ met € 750 gesteund. Dit is een project van Youth for Christ Moldavië waarbinnen de lokale bevolking werd gestimuleerd om zelf en met eigen middelen Winterhulp te bieden aan arme mensen uit de regio.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

21003

Winterhulp Campagne

€0

€ 750

21002

December programma

€0

€ 5.339

60483 Totaal

Winterhulp Chisilea Mare

€ 2.000 € 2.000

€ 4.020 € 10.109


Winterhulp in Moldavië Met een klein project wordt ook in Moldavië winterhulp gegeven aan enkele gezinnen. Vanwege het hoge werkeloosheidscijfer trekken volwassenen vaak naar het buitenland om daar werk te zoeken. Hun kinderen blijven achter en worden opgevoed door een opa ofover oma. Kom en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 57

5

Projecten

Moldavië

Gezondheidszorg Doelstelling: meer gemarginaliseerde gezinnen en kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw Kinderen met een handicap zijn de meest kwetsbare en achtergestelde groep kinderen in Moldavië. Zij tellen niet mee in de samenleving. Veelal hebben zij geen enkele toegang tot (medische) instellingen die hen kunnen helpen. Ouders hebben slechts twee keuzes: het kind op laten nemen in een kindertehuis en de zorg overdragen aan de overheid of zelf voor het kind zorgen zonder steun en leven in een isolement.

Leer- en verbeterpunten De partner is zeer capable, maar spreekt slecht Engels. Er zijn wel mensen in buurt die de communicatie kunnen vertalen.

Toekomst

In 2011 is als pilot een project ondersteund dat zich richt op kinderen met een beperking en hun ouders. Kinderen krijgen therapie om hun ontwikkeling te stimuleren en ouders worden ondersteund en toegerust om voor de kinderen te zorgen. In 2012 is het project voor kinderen met een handicap van Charity Mission in Strasseni structureel ondersteund.

Charity Mission zal zich inzetten voor verbeterde wetgeving en toegang tot instellingen voor kinderen met een handicap. Met name ook de mentaliteit van mensen ten opzichte van deze kwetsbare doelgroep.

Resultaten

Het project voor gehandicapten te Strasseni is in 2012 met € 9.015 ondersteund. Dit is gefinancierd vanuit het werkbudget.



7 kinderen met een handicap bezoeken 4 dagen per week de speciale dagopvang;



43 familieleden van deze kinderen hebben begeleiding en ondersteuning ontvangen;



Er is meebetaald aan een minibus, om de kinderen te vervoeren.

Impact De impact van dit project stopt niet bij de directe doelgroep. Het project beoogt brede maatschappelijke bewustwording te creëren voor deze kinderen. Dit heeft impact in een land waar kinderen met een handicap vaak worden vergeten.


Het project betrekt ook de families van de gehandicapte kinderen.



Professionele en gevarieerde aanpak en begeleiding van de doelgroep.



Samenwerking met andere partners kan beter.

Financiën

Project nr.

32100 Totaal

Project

Winterhulp Campagne

Begroting

€0 €0

Uitgaven

€ 9.015 € 9.015


58

5

Projecten

Moldavië

Onderwijs Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief goed onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding


Resultaten

Toekomst

Lokale bewustwording en fondsenwerving maakt het project minder afhankelijk van internationale fondsen.



45 kinderen hebben dagelijks begeleiding ontvangen via het huiswerkproject in Tintereni;

Versterken en uitbouwen van partnerrelaties. Tevens proberen om linking and learning tussen partners onderling te stimuleren.



Er zijn 4 zomerkampen georganiseerd voor 160 kinderen;



15 kinderen komen na schooltijd naar het dagopvangcentrum in Bulboaca voor extra activiteiten, een goede maaltijd en begeleiding;

Financiën



38 jeugdleiders hebben deelgenomen aan een vierdaagse conferentie gericht op praktische kennisoverdracht en leiderschap;



354 kwetsbare kinderen in Zuid-Moldavië hebben een dagopvang bezocht. In 2012 deden 12 kerken mee met dit project.

De huiswerkprojecten in Tintereni en Bulboaca en de zomerkampen zijn gefinancierd door de werkgroep Bunschoten-Spakenburg/Eemdijk. De huiswerkprojecten in Zuid-Moldavië zijn extra ondersteund vanuit het werkbudget.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

Impact Participatie in het onderwijs is toegenomen en kinderen hebben betere resultaten behaald. Het huiswerkproject wordt door de overheid erkend en heeft daardoor aan impact gewonnen. Ouders en verzorgers zijn meer betrok ken geraakt bij het onderwijs van hun kinderen. Door middel van creatieve lessen en sport en spel zijn sociale vaardigheden van kinderen gestimuleerd. Ook zijn ze in aanraking gekomen met het Evangelie.

41003

Huiswerkproject Tintereni

€ 15.000

€ 15.000

50093

Huiswerkproject Bulboaca

€ 13.505

€ 15.760

50097

Huiswerkprojecten Zuid-Moldavië

€ 20.000

€ 31.150

53020 Totaal

Zomerkampen

€0 € 48.505

€ 6.000 € 67.910


Huiswerkprojecten voorkomen vroegtijdige schoolverlating en binnen de projecten is er ruime aandacht voor christelijke normen en waarden.



In het project in Zuid-Moldavië zijn stakeholders meer betrokken bij de beslissingen.



Geen zicht op financiële ondersteuning vanuit de overheid.



59

5

Projecten

Oekraïne

Oekraïne Oekraïne is het grootste land dat geheel in Europa ligt en is sinds 1991 een onafhankelijke staat. In West-Oekraïne spreekt men Oekraïens en is men over het algemeen pro-Europa. Het Oosten van Oekraïne is sterk Russisch georiënteerd en er wordt veelal Russisch gesproken.

Partners in Oekraïne Kom over en help werkt in Oekraïne samen met negen partners. In verband met de toenemende eisen die gesteld worden aan partnerschap is in 2012 de samenwerking met de Evangelical Baptist Churches geëvalueerd. Helaas moet worden geconstateerd dat er geen uitzicht is op voldoende (bereidheid tot) verbetering van de uitvoering van projecten. Het gaat dan onder andere om zaken als een gezonder financieel beleid en aandacht voor het gebruik van strenge criteria bij de selectie van hen die hulp moeten ontvangen. Daarom is het besluit genomen om de samenwerking te beëindigen. In verband met de continuïteit zullen twee projecten nog financieel ondersteund worden tot halverwege 2014. Zoals gepland is de partnerrelatie met Father’s House en Light of Resurrection, beiden partner sinds 2011, verder uitgebouwd.

Door deze politieke verscheidenheid, instabiliteit en het taalprobleem ontbreekt eenheid in het land. De wereldwijde economische recessie heeft hard toegeslagen in Oekraïne. De economische groei stagneert omdat bedrijven minder willen investeren.

straatkinderen zijn algemene problemen waarmee men in het gehele land mee kampt. Kom over en help ondersteunt in Oekraïne projecten gericht op Veilige leefomgeving, Dagelijkse levensbehoeften, Gezondheidszorg en Onderwijs.

Onder de bevolking zijn grote welvaartstegenstellingen. Corruptie, verslavingsproblematiek, arbeidsmigratie en

Partners in 2012


Evangelical Christian Baptist Churches Ukraine Union of Evangelical Baptist Churches Ukraine Ray of Hope Good Shepherd


Gezondheidszorg

€ 15.683

€ 39.683

€ 45.000

€ 4.000

€ 49.000

€ 2.500 € 45.000

€ 11.000

New Life, Rovno

€ 2.500 € 5.158

€ 61.158

€ 23.400

€ 23.400

€ 109.300

House of Gospel, Rovno

€ 25.559

Father’s House

€ 30.000

Light of Resurrection € 100.559

Totaal

€ 24.000

Living Word, Rovno

Totaal

Onderwijs

€ 20.000

€ 109.300 € 1.860

€ 47.419 € 30.000

€ 135.996

€ 22.245

€ 215.996

€ 154.045

€ 158.241 € 50.101

€ 520.701


60

5

Projecten

Oekraïne


Sterke betrokkenheid van de verschillende partners en liefde voor de doelgroep.



De concepten pleegzorg en integratie worden steeds verder ontwikkeld.



Het is moeilijk om goede leiding te vinden voor het Moeder-Kind centrum.

Veilige leefomgeving Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne groeien op in een veilige (gezins) omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding Het programma Veilige leefomgeving richt zich in Oekraïne op pleegzorg, institutionele opvang en integratie van kinderen en volwassenen met een handicap.

Resultaten 

40 kinderen zijn opgenomen in de familiehuizen/pleegfamilies van Father’s House, pleegouders hebben vijf trainingen gevolgd en vijf kinderen zijn geadopteerd;



Het Moeder-Kind centrum heeft opstartproblemen, slechts drie vrouwen hebben tijdelijk begeleiding ontvangen;



36 kinderen zijn in kindertehuis The Good Shepherd opgenomen;



55 gehandicapte kinderen hebben samen met 66 andere gezinsleden deelgenomen aan een zomerkamp;



50-100 mensen hebben in wisselende aantallen deelgenomen aan de activiteiten voor blinden;



In samenwerking met SGJ, het Lindafonds en de lokale partners is een methode gericht op pleegzorg vertaald naar het Russisch en Oekraïens.

Impact Kinderen die door omstandigheden geen kans hebben gehad om kind te zijn, zijn opgenomen in families of familiehuizen en ontvangen zorg, liefde en onderwijs. De biologische ouders worden zo veel mogelijk betrokken om de band tussen de kinderen en hun ouders te herstellen. Doordat kinderen en ouderen met een beperking en hun gezinsleden door middel van verschillende activiteiten betrokken worden in het gewone leven wordt hun isolement verbroken. Juist ook de aandacht voor de gezinsleden en hen toerusten voor hun zorgtaak brengt een grote verandering in het leven van het hele gezin teweeg.

Leer- en verbeterpunten Het begeleidingstraject vanThe Good Shepherd voor verdere visieen beleidsontwikkeling verloopt nog steeds moeizaam. Door allerlei problemen (buiten hun schuld) met de overheid die eerst opgelost moeten worden, is er extra vertraging ontstaan in de verdere ontwikkeling. Father’s House is in een fase gekomen waarin de activiteiten en organisatie verder gestructureerd moeten worden; dit proces is opgestart.

Toekomst Ook in 2013 zal The Good Shepherd ondersteund worden in extra bijscholingsactiviteiten voor de kinderen, omdat ze een achterstand hebben. Na het vinden van geschikte leiding zal het Moeder-Kind centrum in 2013 hopelijk goed van start kunnen gaan.

Financiën Een belangrijke bijdrage voor The Good Shepherd komt al jarenlang van het plaatselijke comité Alblasserdam. Naast Kom over en help steunen ook het Linda Fonds en het deputaatschap hulpverleving van de CGK de acticiteiten van het Fathers House.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

11002

Opvanghuis ongehuwde moeders

€ 10.000

€ 10.000

12100

Family home Father's House

€ 20.000

€ 20.000

50060

Good Shepherd Shelter

€ 40.000

€ 40.000

50061

Speelplaats Good Shepherd

€0

€ 5.000

51100

Integratie kampen

€ 8.000

€ 8.000

50800 Totaal

Integratie blinden

€ 17.559 € 95.559

€ 17.559 € 100.559


61

5

Projecten



Het is de Evangelical Christian Baptist Church niet gelukt om met een vernieuwde opzet te komen voor Winterhulp. Hierdoor is er niet in alle regio’s Winterhulp verleend.



Het programma is met name gericht op hulp bieden en in mindere mate op ontwikkeling.

Oekraïne



Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien Strategie: directe armoedebestrijding

Eén van de winterhulpprojecten is beëindigd, omdat de partner niet met een vernieuwd plan van aanpak is gekomen. Deze beslissing is genomen na een lang proces van begeleiding en gesprekken met de betreffende partner. De impact van materiële hulp zonder persoonlijke begeleiding is beperkt en daarom is deze vorm niet gewenst. ‘Oude’ projecten die nog wel gebaseerd zijn op deze manier van hulpverlening zullen worden omgebogen of stopgezet.

Kom over en help richt zich in Oekraïne binnen het programma ‘dagelijkse levensbehoeften’ vooral op Winterhulp en inkomensondersteuning aan arme gezinnen.

Resultaten 

Circa 600 gezinnen hebben Winterhulp ontvangen;



205 gezinnen met samen meer dan 715 kinderen namen deel aan het poor family project;



Een werkgelegenheidsproject (productie van isolatiemateriaal) voor 50 personen is opgezet, 12 personen hebben nu een baan. Het project is gericht op (ex) verslaafden;



Er zijn zestien transporten met hulpgoederen naar zeven verschillende bestemmingen in Oekraïne gegaan.

Toekomst In 2013 zal er onderzoek gedaan worden naar de impact van de humanitaire transporten die uitgevoerd worden door Kom over en help. De nadruk zal liggen op de situatie in Oekraïne gezien het feit dat circa 75% van de transporten Oekraïne als bestemming heeft. Daarnaast zal hulpverlening op maat gestimuleerd worden waarbij aandacht gegeven zal worden aan de potentie van de betreffende doelgroep.

Financiën De projecten die niet begroot waren, werden gefinancierd vanuit het werkbudget en extra inkomsten.

Impact Materiële hulp in de vorm van voedsel, kleding en verwarming verlicht de zorgen van de families, maar biedt geen structurele oplossing. De persoonlijke aandacht, het brengen van troost en het samen zoeken naar mogelijkheden betekent echter heel veel en is een middel om isolement te doorbreken. Het werkgelegenheidsproject staat nog in de kinderschoenen, maar is naar verwachting een belangrijke schakel in re-integratie van exverslaafden en geeft een krachtig impuls aan zelfvertrouwen en zelfstandigheid.

Project nr.

Project

Begroting

Uitgaven

21004

Energiekosten

€0

€ 11.000

60481

Winterhulp Oekraïne Ev Chr Bapt Church

€ 50.000

€0

60482

Winterhulp Oekraïne-Zuid

€ 45.000

€ 45.000


60496

Winterhulp LOR Makeevka

€ 11.880

€ 36.400



50495

Voedsel voor arme gezinnen LOR

€ 23.400

€ 38.700

€ 29.280

€ 37.440

€ 24.000

€ 24.000

€0 € 183.560

€ 23.456 € 215.996



De allerarmsten in de samenleving worden bereikt met concrete hulp-op-maat en pastorale begeleiding. Het nieuwe werkgelegenheidsproject is innovatief, speelt in op locale omstandigheden (sterk stijgende verwarmingskosten), en geeft een vergeten groep met potentie mogelijkheid om zich te ontwikkelen.

50496 Hulp aan kinderen arme gezinnen LOR 50460/5046550 Hulp aan arme gezinnen 467/50490 23200 Werkgelegenheidsproject verslaafden Totaal


62

5

Projecten

Oekraïne



Linking & learning vindt plaats tussen de verschillende partners.



Omvang en intensiteit van verslavingsproblematiek is zo groot dat de partners ook op lokaal niveau meer hulpvragen hebben dan capaciteit en middelen.



Ontwikkeling van de partner van het preventieproject in Oekraïne-Zuid blijft achter ondanks eerdere consultancy bezoeken.

Gezondheidszorg Doelstelling: meer gemarginaliseerde gezinnen en kinderen in Oekraïne worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw In Oekraïne richt Kom over en help zich met haar partners op voorlichting en rehabilitatie van verslaafden en daklozen. De partners hebben passie om juist aan deze gemarginaliseerden hulp te bieden en zien grote mogelijkheden in preventie en rehabilitatie.

Resultaten 

1.828 jongeren op scholen zijn bereikt met voorlichting over verslaving;



71 verslaafden zijn opgevangen en begeleid in afkickcentra;



5 verslaafden hebben het programma in het afkickcentrum succesvol beëindigd;



45 gevangenen bezoeken regelmatig de voorlichtingsbijeenkomsten in gevangenissen;



264 daklozen en verslaafden hebben noodzakelijke medische hulp ontvangen;



De partner New Life is ondersteund bij aanschaf van een pand;



Er is een start gemaakt met de herdruk en vertaling naar het Oekraïens van het boek ‘New Life for addicted people’;



Kennisontwikkeling en kennisoverdracht door middel van trainingen en conferenties waaraan partners deelnamen.

Impact De verslavingsproblematiek in Oekraïne is enorm en het aantal verslaafden neemt nog steeds toe. Preventie is daarom van levensbelang. Opvang van verslaafden en daklozen betekent vaak letterlijk een nieuw leven voor de betrokkenen.


De programma’s richten zich zowel op rehabilitatie als op voorlichting/preventie.



De goede verhouding met overheid, orthodoxe kerken, scholen en gevangenissen maakt structurele vormen van voorlichting mogelijk.

Leer- en verbeterpunten In West-Oekraïne is er een goede wisselwerking tussen de rehabilitatieprojecten en de preventieactiviteiten, men neemt echter maar beperkt deel aan linking & learning. In ZuidOekraïne is weinig ontwikkeling te bespeuren. De voorlichting die men geeft is positief, maar het ontbreekt aan visie voor de toekomst.

Toekomst Onze partner Light of Resurrection heeft het initiatief genomen voor de oprichting van een Evangelical Alliance of Mercy. Via deze alliantie wil men; kennis en ervaring uitwisselen, werk coördineren, standaards ontwikkelen, verzorgen van interne en externe representativen. Op deze wijze versterken de lokale organisaties elkaar en kan men ook richting het Westen een betere kwaliteit garanderen.

Financiën De projecten zijn gefinancierd vanuit de reguliere inkomsten. De aanschaf van een gebouw voor het rehabilitatiecentrum voor vrouwen van New Life is ondersteund met € 70.000. Dit is een besteding buiten de begroting die gefinancierd is vanuit een nalatenschap. Voor de operationele kosten van New Life is een bijdrage van € 20.000 ontvangen van EOMetterdaad.

Project nr.

Project

10874

Boek 'New life for addicted people'

80310

Preventie project Oekraïne-Zuid

32120

Kennisuitwisseling & training

80322

Preventie Project Oekraïne-West

80320

Begroting

Uitgaven

€0

€ 7.000

€ 5.000

€ 2.500

€0

€ 3.435

€ 4.900

€ 11.500

Rehabilitatie project Oekraïne-West

€ 15.000

€ 90.800

80323

Medische hulp daklozen/verslaafden LOR

€ 18.810

€ 18.810

2000 Totaal

Rehabilitatie projecten Uzbekistan

€0 € 43.710

€ 20.000 € 154.045


63

5

Projecten

Oekraïne

Onderwijs Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne hebben toegang tot kwalitatief goed (in)formeel onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding

Resultaten 

95 kinderen uit arme gezinnen namen deel aan het schoolfonds en hebben christelijk onderwijs gevolgd;



70 jongeren namen deel aan Engelse lessen;



36 kinderen van de The Good Shepherd hebben extra lessen ontvangen;



2.844 kinderen hebben deelgenomen aan één van de 41 zomerkampen die gedeeltelijk door Kom over en help gefinancierd zijn;



64.000 exemplaren van het kindermagazine Noah’s Arc zijn gedrukt en verspreid;



1.251 pakketten (5.300 boeken) zijn via een lectuurproject verspreid in diverse landen van de voormalige Sovjet-Unie;



Het laatste deel (1.500 exemplaren) van de Russische Matthew Henry is afgerond en gedistribueerd.



De betrokkenheid van kinderen bij de totstandkoming van het kindermagazine Noah’s Arc is groot. Het magazine sluit daarom goed aan bij de interesse van kinderen.



Christelijk onderwijs is particulier, krijgt geen ondersteuning van de overheid en is kostbaar. Het zal daardoor afhankelijk blijven van buitenlandse fondsen.

Leer- en verbeterpunten Het in 2011 gestarte evaluatietraject van het christelijke onderwijs in Kiev heeft niet tot het verwachte resultaat geleid. Op de school in Kiev moet meer aandacht komen voor fondsenwerving en werving van extra leerlingen, zodat men op de lange termijn minder afhankelijk wordt van derden.

Toekomst Vanwege het stopzetten van de partnerrelatie zal de financiering van het schoolfonds in 2014 stopgezet worden. De zomerkampen van deze partner zijn in 2012 voor het laatst ondersteund.

Financiën Voor het schoolfonds zijn enkele specifieke donoren zoals het Ichthus College uit Veenendaal. Na het afronden van het laatste deel van de Russische Matthew Henry is gebleken dat er meer gereserveerd was dan de uiteindelijke kosten. Het resterende bedrag van € 9.300 is vrijgevallen. Voor het kindermagazine Noah’s Arc is een bijdrage van € 15.000 ontvangen van EO-Metterdaad.

Impact Kwalitatief goed onderwijs is een belangrijke basis voor het leven van kinderen. Onderwijs vanuit een christelijke levensvisie geeft daar een extra dimensie aan. Extra lessen zijn een belangrijk middel om een onderwijsachterstand in te lopen of de mogelijkheden op de arbeidsmarkt te vergroten. Zomerkampen zijn een tijd van ontspanning voor kinderen uit kwetsbare gezinnen. Maar ook een tijd van leren en ontwikkelen van sociale vaardigheden en christelijke normen en waarden. Zomerkampen zijn vaak mijlpalen in de levens van deze kinderen. Door het beschikbaar maken van christelijke (kinder)lectuur wordt lezen gestimuleerd en komen kinderen en hun ouders in aanraking met het christelijke geloof.

Project nr.

Project

41002

Schoolprogramma Good Shepherd

54010

Schoolfonds Kiev

80321

Engelse lessen

10596

Correspondentie programma

53010

Zomerkampen Oekraïne


53070

Zomerkampen Oekraïne Zuid



10866 10801 Totaal

Op verschillende manieren wordt de cognitieve, emotionele en geestelijke ontwikkeling van kinderen gestimuleerd.

Begroting

Uitgaven

€ 5.158

€ 5.158

€ 20.000

€ 14.983

€ 1.860

€ 1.860

€ 3.400

€ 3.400

€ 10.000

€ 10.000

€ 4.000

€ 4.000

Kindermagazine Noah’s Ark

€ 20.000

€ 20.000

Matthew Henry

€0 € 64.418

€ -9.300 € 50.101


64

verbondenheid holistisch mensbeeld aandacht barmhartigheid recht

partnerschap Partnerschap betekent voor Kom over en help om samen met lokale partners, op basis van gedeelde christelijke visie en uitgaande van gelijkwaardigheid en wederkerigheid, inhoud te geven aan armoedebestrijding.

betrouwbaarheid


65

6

Communicatie en Fondsenwerving “Volgens een onderzoek van TNS NIPO van oktober 2011 geven christenen beduidend meer aan goede doelen dan de gemiddelde Nederlander en zijn ook meer betrokken bij ontwikkelingen in de wereld.“

Ook Kom over en help wordt gesteund door trouwe donateurs. In het jaar 2012 mocht Kom over en help dankzij hen hulp verlenen in Oost-Europa en Eurazië. Kom over en help is dankbaar voor deze trouwe achterban die in economisch moeilijker tijden gul is blijven geven.

Doel De afdeling Communicatie en Fondsenwerving heeft als doel het proactief sturen van de beeldvorming over de organisatie binnen het donateursbestand en het werven van financiële middelen voor de uitvoering van de organisatiedoelstellingen. In 2012 is Kom over en help op zoek gegaan naar haar positie ten opzichte van andere organisaties, maar ook naar een manier waarop de identiteit duidelijker neergezet kan worden. Uit de positionering is een nieuwe boodschap geformuleerd met de kerntekst:

In Oost-Europa en Eurazië hebben duizenden kwetsbare kinderen en gezinnen het zwaar. Velen lijden onder de gevolgen van werkloosheid, verslaving, geweld, discriminatie, ziekte of handicap. Kom over en help wil juist in deze schrijnende situaties dienen! Omdat we ons vanuit Gods Woord geroepen weten te helpen wie geen helper heeft.

Deze boodschap vatten we samen in de pay-off: Kom over en help, geroepen om te dienen.

Intern Vrijwilligers Er zijn ruim tweehonderd vrijwilligers actief voor Kom over en help. Zij zetten zich in door het: 

beheren van kledingdepots;



uitvoeren van ondersteunende kantoorwerkzaamheden;



vervoeren van hulpgoederen;



laden van vrachtwagens;



geven van voorlichtingen;



organiseren van fondsenwervende activiteiten.

Alle vrijwilligers ontvingen in 2012 driemaal de nieuwsbrief ‘InterKom’. Daarnaast was er een nieuwjaarsbijeenkomst waarbij bestuur, staf en vrijwilligers elkaar ontmoetten.

Winterhulpteam Met een groep van negen jongeren, betrokken bij Kom over en help vanuit de Xperience-reizen, is er een nieuwe generatie vrijwilligers geboren. Zij hebben zich in 2012 ingezet door Kom over en help te vertegenwoordigen op beurzen en jongerenbijeenkomsten. De inzet van dit team heeft tot goede reacties bij de achterban geleid en heeft tot grote tevredenheid van de staf gefunctioneerd. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

66

6

Communicatie en Fondsenwerving

Plaatselijke comités

Particulieren

Kom over en help wordt ondersteund door acht plaatselijke comités, een werkgroep en vijf partnergemeenten. Zij representeren Kom over en help op lokaal niveau en werven fondsen door middel van acties, voorlichtingen, sponsoring of anderszins. Inkomsten uit de plaatselijke comités in 2012 zijn € 33.254.De volgende groepen en gemeenten zijn actief:

Kom over en help heeft een donateursbestand van 20.603 particuliere donateurs. Onder hen zijn 2.410 vaste donateurs (structurele periodieke gift), 548 kinderhulpdonateurs, 288 vaste Winterhulpdonateurs en 180 overige structurele donateurs. Kom over en help streeft ernaar het aantal structurele gevers te verhogen.



Comite Alblasserdam;



Comité Apeldoorn;



Comité Nunspeet;



Comité Kampen-IJsselmuiden;



Comité Noordoostpolder;



Comité Moerkapelle;

Jongeren



Comité Woudenberg;



Comité Sliedrecht/Hardinxveld-Giessendam;



Werkgroep Bunschoten-Spakenburg/Eemdijk;



Partnergemeente Opheusden;



Partnergemeente Sirjansland;



Partnergemeente Veenendaal;



Partnergemeente Bennekom;



Kom over en help-jongeren streeft ernaar jongeren te betrekken bij de organisatie om enerzijds de achterban te verjongen en anderzijds bij jongeren bewustzijn en betrokkenheid te creëren bij het nut en de noodzaak van het werk van Kom over en help. Het programma richt zich op jongeren van 16-18 jaar oud.

Partnergemeente Genemuiden.

Doelgroepen/Achterban Kom over en help heeft een betrokken achterban. Ruim de helft van de donateurs kent de stichting al vijftien jaar of langer. De achterban bevindt zich in een breed spectrum aan kerkverbanden, het grootste deel binnen de reformatorische denominaties. De meest gelezen bladen onder de achterban zijn het Reformatorisch Dagblad, de Terdege en de Gezinsgids. Geografisch gezien woont het grootste deel van de donateurs in Zeeland, ZuidHolland en Gelderland.

De Xperience-reizen hebben dit jaar € 22.189 opgebracht. Dit is fors meer dan in 2011 toen de opbrengsten € 9.586 waren. De 32 Youngivers hebben € 1.224 bijgedragen aan de totale inkomsten. In 2012 is er uit de midterm-evaluatie gebleken dat de achterban van Kom over en help vergrijst. Om dit te ondervangen is de afdeling Communicatie en Fondsenwerving actief in het binden van jongeren aan de organisatie. Hiertoe is ook het Winterhulpteam opgericht.


67

6


In 2013 wordt het jongerenprogramma verder uitgebreid. Het Winterhulpteam wordt verder ontwikkeld en uitgebreid. De jongeren zullen worden ingezet op beurzen en jongerendagen en de activiteiten van het team worden uitgebreid naar presentaties en voorlichtingen op scholen en jeugdverenigingen.

Kerken In 2012 ontving Kom over en help 364 giften van kerken met een totaalbedrag € 143.237. Dit is een stijging van ongeveer € 17.000 ten opzichte van 2011. In 2012 zijn bij een aantal kerkelijke bladen bijsluiters toegevoegd met betrekking tot de Winterhulpcampagne. Ook zijn er in verschillende gemeenten Winterhulpboekjes uitgedeeld. Er is een dankdag mailing samen met Dorcas, Zending over Grenzen en Hulp Oost-Europa verstuurd naar diaconieën. Ook zijn er brieven naar diaconieën verstuurd. In 2013 worden kerken actief benaderd met enkele mailingen naar diaconieën. Ook worden er presentaties aangeboden voor kerkelijke verenigingen (volwassenen, jongeren en kinderen).

In 2013 wordt opnieuw een onderwijsreis georganiseerd om nieuwe acties op scholen te initiëren. Er zijn voor 2013 op een aantal scholen, onder andere in Zeeland, acties toegezegd. Ook wordt in 2013, na een pilot, een serie lesbrieven beschikbaar gesteld. Hiermee kunnen scholen door middel van met een docentenhandleiding en een leerlingenwerkboek kennismaken met het werk van Kom over en help.

Bedrijven In 2012 hebben 348 bedrijven een donatie gedaan met een totaalbedrag van € 66.406. Dit is ruim € 5.000 minder dan vorig jaar, het verschil wordt vooral veroozaakt door minder inkomsten in de laatste maand van het jaar. In 2012 zijn er algemene mailingen verstuurd naar het bedrijvenbestand van Kom over en help. Ook zijn er enkele bedrijven specifiek aangeschreven (zoals drukkerijen) met een sponsoringsverzoek. In 2013 wordt er een plan opgesteld om participatie en financiële steun van ondernemingen te bevorderen.

Scholen

Vermogensfondsen

In 2012 hebben 28 scholen bijgedragen aan de inkomsten met een totaalbedrag van € 29.440. Dit is voor het derde jaar op rij een daling in de inkomsten van scholen.

In 2012 zijn zes vermogensfondsen aangeschreven. In 2013 streeft de afdeling Communicatie en Fondsenwerving naar vijf tot tien aanvragen.

In 2012 is geïnvesteerd in de contacten met scholen door middel van presentaties op basisscholen en hetvoortgezet onderwijs. Ook is er een onderwijsreis georganiseerd. Vanuit Communicatie en Fondsenwerving is er sterk ingezet op het onderhouden van de uit de reis opgedane contacten en het faciliteren van de daaruit volgende acties. In samenwerking met deelnemers aan de onderwijsreis is er een lesprogramma ontwikkeld, waarvan de lesbrieven in 2013 uitgerold zullen worden.

Media Kom over en help onderhoudt contacten met verschillende (christelijke) media. Rondom de uitgave van het jaarverslag en de Winterhulpcampagne zijn er persberichten verstuurd. Ook is er publiciteit gezocht rondom de noodhulp aan Georgië. In De Banier is een artikel verschenen over het bezoek van Bas Belder, europarlementariër voor de SGP, aan Bulgarije. Verschillende acties van scholen hebben lokale dagbladen/weekbladen gehaald, evenals acties van Xperience-deelnemers. Ook onderhouden we contacten met online media als CIP.nl en Puntuit.nl. In 2013 brengt de afdeling Communicatie en Fondsenwerving Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

68

6


relevant nieuws met betrekking tot Kom over en help voor het voetlicht van de voor ons belangrijke media. Hierbij wordt ook gepoogd opiniërende artikelen te laten plaatsen aangaande de situatie in Oost-Europa, hulpverlening door ontwikkelingssamenwerking en het uitdragen van de missie ‘Geroepen om te dienen’. Onder andere betreft dit een reportage over de Armeens-Syrische vluchtelingen in Armenië. Op lokaal niveau wordt het komende jaar geïnvesteerd in het lokaal op de kaart zetten van de activiteiten van de plaatselijke comités en de acties van Xperiencejongeren.

Middelen Winterhulpcampagne Ook in 2012 is de jaarlijkse Winterhulpcampagne uitgevoerd. Er is wat betreft verhalen en beelden een andere invalshoek gekozen dan eerdere jaren. Het speciale Winterhulpmagazine is naar een groot aantal donateurs gestuurd. Ook zijn er bijsluiters bij verschillende dag-, week-, of maandbladen verzonden en zijn de magazines verspreid op beurzen en bijeenkomsten. De campagne heeft een goed resultaat opgeleverd. De inkomsten op de Winterhulpcampagne waren € 499.837, dit is € 74.837 meer dan 2011.

Nieuwsbrieven In 2012 zijn er zes mailingen verzonden. Bij elke brief werd er een specifiek deel van het donateursbestand aangeschreven teneinde fondsen te werven. Dit jaar zijn er twee magazines verstuurd, drie fondsenwervende brieven en een folder. Het gemiddelde reactiepercentage was 14 % met een gemiddeld giftbedrag van € 25,71.

Digitale nieuwsbrief Elke twee maanden wordt er ook een digitale nieuwsbrief verzonden waarbij verschillende nieuwsitems als acties en gebeurtenissen in Oost- Europa worden aangestipt.

Nieuwsbrief Kinderhulp Dit jaar is er tweemaal een Kinderhulpnieuwsbrief gestuurd naar de 548 Kinderhulpsponsors. In deze nieuwsbrieven kwamen specifieke projecten en interviews rondom kinderhulp aan de orde.

Website In 2012 is de website compleet vernieuwd. Samen met communicatiebureau D&DJ is er door de afdeling Communicatie en Fondsenwerving een nieuw concept uitgedacht en ontwikkeld. Het resultaat is een moderne, heldere en interactieve website. Op de website komoverenhelp.nl worden belangstellenden geïnformeerd over de voorgang van projecten, worden Xperiencereizen aangeboden en bestaat de mogelijkheid een donatie te doen. Via de online donatiemodule werd € 5.977,90 gedoneerd.

Social media Met de komst van een nieuwe website werd ook het gebruik van social media als Facebook en Twitter geïntensiveerd. Hierop waren met name de Xperiencereizen naar Bulgarije en Moldavië belangrijke gebeurtenissen. 25% van de bezoeken aan de website zijn afkomstig van Facebook.

Telemarketing Ook in 2012 is er een telemarketing actie gehouden waarbij ongeveer 1.000 donateurs gebeld werden met het verzoek of zij hun van incidentele (Winterhulp) giften een structurele bijdrage wlden maken. De actie zorgde voor veel nieuwe vaste donateurs. Door het telemarketingbureau werd opgemerkt dat de achterban van Kom over en help betrokken en goed geïnformeerd is.


69

6


Jaarlijks bezoekt een partner uit een van de projectlanden Nederland. In 2012 waren dat twee partners uit Bulgarije. De voorzitter van de Baptistenunie en de contactpersoon van de organisatie New hope for the Balkans. De partners gaven presentaties op scholen en op gemeente-avonden.

Kom over en help heeft het CBF-keurmerk. Dit keurmerk stelt dat ‘werving en besteding op verantwoorde wijze plaatsvinden, zowel in het belang van het publiek als de betrokken goededoelen-organisatie’. Het CBF hanteert voor de kosten van fondsenwerving een norm van 25% van de baten van de eigen fondsenwerving. Kom over en help probeert dit bedrag zo laag mogelijk te houden. In 2012 waren de kosten van fondsenwerving € 164.683. Dit is 7.8% van de baten.

Xperience

Thema’s voor 2013

Ieder jaar zijn er, als er voldoende aanmeldingen zijn, twee Xperiencereizen waarbij jongeren kennismaken met de cultuur in Oost-Europa. Daarbij bezoeken ze projecten van Kom over en help waarvoor ze in Nederland fondsen werven en de bekendheid vergroten door acties. Dit jaar is er in april/mei een reis geweest naar Bulgarije en in oktober een reis naar Moldavië.

Ook in 2013 wil de afdeling Communicatie en Fondsenwerving blijven ontwikkelen. Er zijn een aantal gebieden die, naar aanleiding van de midterm-evaluatie van 2012, het komende jaar meer aandacht krijgen.

Tournee

Jongeren

Vanuit de afdeling Communicatie en Fondsenwerving is er in januari een reis gemaakt naar Oekraïne om de Winterhulpcampagne voor te bereiden in beeld en verhaal. In mei is er met een aantal mensen die werkzaam zijn in het onderwijs een reis gemaakt naar Oekraïne om relaties met, en betrokkenheid van scholen te onderhouden.

De afdeling Communicatie en Fondsenwerving biedt in 2013 Xperience-jongeren van 16 tot 19 jaar oud een platform waar zij hun ambassadeurschap kunnen uitoefenen om zo de beeldvorming ten aanzien van Kom over en help kunnen beïnvloeden in hun eigen sociale omgeving en nieuwe donateurs of reizigers werven. De afdelingCommunicatie en Fondsenwerving voorziet in de informering van jongeren middels social media, website en nieuwsbrieven.

Voorlichtingen en presentaties

Scholen

Kom over en help is regelmatig aanwezig bij bijeenkomsten zoals beurzen, jongerendagen, zangavonden of thema-avonden in een kerkelijke gemeente. Hier wordt over het werk van Kom over en help verteld. Deze presentaties worden gedaan door vrijwilligers, Xperiencedeelnemers, voorlichters of medewerkers van Kom over en help.

In 2013 wordt er een sterk plan van aanpak ontwikkeld waardoor het contact met scholen gestandaardiseerd wordt en er minder ontwikkeltijd gaat zitten in elke afzonderlijke aanvraag. Kom over en help wil intensiever bij scholen betrokken raken zodat er meer acties gevoerd worden en er door deze scholen gewerkt kan worden aan de groei in fondsen en naamsbekendheid.

Andere reizen

Kosten en baten eigen fondsenwerving Mede door de inzet van de hiervoor genoemde middelen, activiteiten en programma’s werd in 2012 als baten uit eigen Fondsenwerving € 2.102.957 ontvangen. Hierbij is € 268.972 inbegrepen uit nalatenschappen en € 182.674 hulp in natura. In de ‘Gedragscode Fondsenwerving’ heeft Kom over en help aangegeven hoe de werving, het beheer en de besteding van de ontvangen middelen is geregeld. In het benaderen en informeren van de donateurs, sponsors en andere betrokkenen en bij alle fondsenwervende activiteiten staan integriteit, betrouwbaarheid en transparantie centraal. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen 70


70

6


Zakelijk In 2013 ontwikkelt de afdeling Communicatie en Fondsenwerving beleid en een plan van aanpak aangaande participatie van ondernemingen in donateurschap in geld of natura en sponsoring of uitwisseling van expertise.

Professionalisering Een van de medewerkers van de afdeling Communicatie en Fondsenwerving heeft in 2012 zes maanden lang de opleiding Digital Video Producer gevolgd aan het College of Multimedia. Dit heeft tot nut dat de verschillende uitingen (nieuwsbrieven, website en social media) ondersteund worden met specifiek voor een actie of project gemonteerde film. Ook kunnen presentaties op scholen door film vergemakkelijkt worden. In 2013 en in de jaren die volgen wil de afdeling Communicatie en Fondsenwerving haar kennis op peil houden door het lezen van vakliteratuur, het bijwonen van voor Communicatie en Fondsenwerving relevante bijeenkomsten en het bezoeken van conferenties of vakdagen. Indien noodzakelijk volgt zij opleidingen of cursussen teneinde het werk van de afdeling beter en effectiever uit te kunnen voeren.

Publiciteitsonderzoek De burgeroorlog in Syrië heeft grote vluchtelingenstromen tot gevolg. Armeens-Syrische vluchtelingen proberen Armenie te bereiken. Onze partner vraagt om noodhulp om in combinatie met de overheid deze vluchtelingen, die alles moesten achterlaten, te helpen. Om de achterban goed te informeren over de achtergrond van deze vluchtelingen en de hulp aan hen zal er een onderzoek gedaan worden door een freelance journalist om dit te publiceren in kranten en bladen.



71

verbondenheid holistisch mensbeeld aandacht barmhartigheid recht partnerschap

betrouwbaarheid Kom over en help is een betrouwbare en professionele organisatie. Zij is aanspreekbaar op een verantwoorde besteding van middelen, heeft een transparant beleid en is bereid te leren van ervaringen.


72

Meerjarenbeleidsplan 2010-2014 Speerpunten voor 2013 zijn: 

focus op Kind en Gezin;



uitrollen positionering van de eigen organisatie;



uitbreiding van de achterban, vooral gericht op jongeren;



themabijeenkomst bestuur en staf;



voorbereidingen voor het 40-jarig jubileum in 2014;



samenwerken door netwerken;



bewustwordingsconferentie in Bulgarije op het gebied van kinderzorg



borging van de capaciteit van partners op het gebied van Projectmanagement;



impactonderzoek humanitaire transporten naar Oost Europa;



oriëntatie op Oezbekistan;



kostenbeheersing door efficiëntie.

7

Vooruitblik

Positionering Kom over en help onderscheidt zich door een sterke focus op het thema Kind en Gezin en heldere doelstellingen als: veilige leefomgeving, dagelijkse levensbehoeften, toegang tot onderwijs en gezondheidzorg. Diaconaat en ontwikkeling wordt wel onderscheiden maar niet gescheiden. Strategisch werkt Kom over en help samen met lokale partners in OostEuropa op het gebied van: armoede bestrijding, ontwikkeling middenveld, lobby en advocacy, zonder zelf mensen uit te zenden. Tegelijkertijd richt Kom over en help zich ook op bewustwording en draagvlakversterking in Nederland. Hieronder wordt verstaan het informeren van de achterban over de armoedeproblematiek in Oost-Europa en Eurazië en hen actief hierbij betrekken. Evenals informatieverstrekking over het kerkelijk en maatschappelijk leven in Oost-Europa en Eurazië. In de landenkeuzes komt een prioritering naar voren die te maken heeft met de problematiek en de bereidheid juist daar present te zijn waar anderen niet of minder zijn en niet meer daar te zijn waar anderen veelvuldig aanwezig zijn. In 2012 heeft er een herdefiniëring van onze positionering plaatsgevonden. Vraag is: Wat is de bron van onze motivatie? Kom over en help weet zich geroepen dienstbaar te zijn en in Jezus’ Naam hulp te verlenen juist aan diegenen die geen helper hebben. Zoals Paulus geroepen werd het Evangelie te verkondigen in Europa met als gevolg bekering en geloof onder de heidenen. Die werden vervolgens bereid gevonden tot hulp en dienstbetoon. Zo weet Kom over en help zich ook ‘Geroepen om te dienen’. Dit is onze nieuwe pay off. Deze Bijbels gefundeerde positionering zal in 2013 in alle communicatie uitingen als briefpapier, mailverkeer, website en nieuwsbrieven worden gebruikt.

Achterban en jongeren In 2013 worden nieuwe incidentele donateurs via een telemarketing actie bedankt voor hun donatie en gevraagd zich te verbinden aan de organisatie. De pilot ‘jongeren Winterhulp campagneteam’ wordt in 2013 verder vorm gegeven. Het is een effectief middel om jongeren duurzaam te verbinden aan de organisatie. Hiervoor is een potentieel aan jongeren die deelnemen aan de Xperiencereizen. Voor 2013 staan twee Xperiencereizen gepland naar verschillende projectlanden. Deze reizen zijn van grote betekenis voor bewustwording onder jongeren. Het jongerenplan in ontwikkeling is gericht op de betrokkenheid van jongeren voor de langere termijn. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

73

7

Vooruitblik

Themabijeenkomst In juni 2013 zal er een themabijeenkomst worden gehouden met bestuur en staf. Samen nadenken over b.v. strategie en partnerbeleid en partnerrelaties. Doel: verdieping van kennis op het gebied van hulpverlening en voorbereiding op langere termijn beleidsontwikkeling.

Kom over en help richt zich op bewustwording van de kerken en maatschappelijke organisaties om mentaliteitsverandering en visieontwikkeling te bevorderen. In 2013 zal er in Bulgarije een conferentie gehouden worden met het oog op de bewustwording van de Civil Society. Thema: ‘Wat is er met onze kinderen gebeurd?’ Doel is verantwoordelijkheid nemen en het voorbeeld geven door pleegzorg te starten.

Voorbereidingen voor het 40-jarig jubileum 2014

Partners

Het is schrijnend dat het hulpverleningswerk 23 jaar na het communisme in Oost-Europa nog steeds nodig is. Het herdenken zal dan ook staan in het teken van de nood die nog steeds onze aandacht vraagt. Er wordt gedacht aan nadrukkelijke aanwezigheid op beurzen en (jongeren)events. Ook zullen contactpersonen van partners in Oost Europa uitgenodigd worden hun boodschap zelf te vertellen in Nederland.

Kom over en help werkt samen met kerkelijke partners en christelijke ontwikkelingsorganisaties. Voor 2013 zijn de samenwerkingsovereenkomsten zowel op partner- als op projectniveau vernieuwd. Overleg en samenwerking met de partnerorganisaties op basis van gelijkwaardigheid is van essentieel belang. De lokale partners doen regionaal onderzoek naar oorzaak en gevolg van armoede. Op basis daarvan maken ze een projectaanvraag. Daarbij is wederzijdse transparantie het uitgangspunt, zodat helder wordt wat er aan hulp van Kom over en help gevraagd wordt en hoe die hulp bijdraagt in het behalen van de gestelde doelen.

Samenwerken door netwerken Kom over en help is als kernlid betrokken bij de oprichting van het Christelijk Platform voor Oost-Europa (CPOE). Dit is een initiatief van en voor op Oost-Europa gerichte hulporganisaties. Doel is visieontwikkeling op een veranderd (Oost-)Europa en samenwerking op het gebied van lobby en fondsaanvragen. De SGP-eurofractie faciliteert in april 2013 een overleg in Brussel met ambtenaren van de Europese Commissie. CPOE-leden dienen vragen in op het gebied van lobby en fondsaanvragen.

Kindzorg In Bulgarije, Oekraïne en Moldavië is het overheidsbeleid erop gericht om de institutionele opvang van kinderen sterk terug te dringen. Voor een deel zijn dit cosmetische veranderingen die de werkelijke problemen camoufleren. Er zijn veel barrières weg te nemen. Directeuren en medewerkers van instituten zien hun baan verdwijnen. Regeringen richten zich op economische ontwikkeling en veel minder op sociale zorg die alleen maar geld kost en niets lijkt op te brengen. Het ene ministerie werkt onder druk van de EU aan sluiting van instituten en het andere ministerie promoot nog steeds het achterlaten van baby’s om ze aan de zorg van de staat toe te vertrouwen. Nog steeds is onvoldoende alternatieve zorg voorhanden. Het zijn vooral (inter)nationale NGO’s die echte veranderingen laten zien door adoptie en pleegzorg mogelijk te maken.

Na enkele jaren van intensieve capaciteitsversterking van partners is 2013 een jaar van borging van in gang gezet beleid. In 2014 zal er weer een partnerbijeenkomst zijn met training op maat voor kerkelijke partners en NGO’s.

Impactonderzoek humanitaire transporten naar Oost-Europa In 2013 zal een extern consultant onderzoek doen naar impact en efficiëntie van humanitaire transporten vanuit Nederland naar landen in Oost-Europa. Dit onderzoek is nodig als beleidsvoorbereiding op dit thema.

Oriëntatie op Oezbekistan Enkele partners herhalen hun verzoek om te helpen in landen als Oezbekistan. De komende jaren zal er oriëntatie plaatsvinden om na te gaan hoe arme kinderen en gezinnen daar geholpen kunnen worden.

Communicatie en Fondsenwerving Er worden aanvragen voor subsidie bij vermogensfondsen voorbereid. EO Metterdaad zal in 2013 opnames maken van Winterhulpprojecten in Oekraïne. De uitzendingen op TV zijn gepland rond Kerst 2013. De beoogde inkomsten zullen in 2014 besteed worden.


74

7

Vooruitblik

Toelichting op de meerjarenbegroting In de meerjarenbegroting tot 2014 is er ruimte voor de financieringsopbouw van de nieuwe doelstellingen: veiligheid, dagelijkse levensbehoeften, toegang tot onderwijs en gezondheidszorg. In het begrotingsjaar 2013 zijn diverse nieuwe projectaanvragen, passend in het beleid, gehonoreerd. De begroting voor 2013 en 2014 laat opnieuw een negatief resultaat zien. Dit is gedaan om onverwacht meevallende inkomsten uit b.v. legaten te besteden en de reserves te beperken.

Ontwikkelingen en visie op de lange termijn De financiële crisis heeft negatieve invloed op ontwikkelingen in Oost-Europa. Ook is er druk op de inkomsten van particuliere donoren voor projecten van Kom over en help in Nederland. De problemen voor de kwetsbare groepen als (gehandicapte) kinderen, arme families en Roma nemen toe. De arbeidsmigratie van Oost-Europese burgers naar het Westen neemt toe. Maar ook gelukzoekers en mensen met criminele bedoelingen komen ons land binnen. Voor de beeldvorming in de achterban is dit geen positieve ontwikkeling, gezien de consequenties voor werkgelegenheid en veiligheid in ons land. Kom over en help gaat de uitdaging aan om goede informatie te geven over de kwetsbare groepen, zodat onze donateurs daarvoor blijven geven. De hulpverlening zal plaatsvinden in samenwerking met bestaande kerkelijke partners en christelijke organisaties. Partnerontwikkeling is een speerpunt van beleid. De ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld als stuwende kracht tot het stimuleren van veranderingen is belangrijk. Evenals maatschappelijke bewustwording van de minderhedenproblematiek door lobby en advocacy. Diaconale hulp in de vorm van noodhulp blijft in extreme armoedesituaties noodzakelijk. Pleegzorg is een must om tehuiskinderen een echt thuis te bieden en om het deïnstitutionaliseringbeleid te bevorderen. Professionaliteit, transparantie en innovatie zijn kernwoorden voor Kom over en help. Dit om de doelgroepen op efficiënte wijze te dienen en om donateurs betrokken te maken en te houden. We zien 2013 met vertrouwen tegemoet. Ondanks de crisis werd 2012 financieel positief afgesloten. Wij zijn dankbaar voor onze trouwe achterban die betrokken is en blijft. Geroepen om te dienen, in de Naam van Christus de Koning van de Kerk, is een opdracht die in dankbaarheid vervuld mag worden. Hij gaat ons voor als Eén die dient.


75


76

8

Financieel jaarverslag 2012

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Algemene toelichting op de jaarrekening Balans per 31 December 2012 Staat van baten en lasten over 2012 Kasstroom overzicht Rapportage bezoldiging directie Toelichting op de lastenverdeling kosten eigen organisatie Begroting 2013 en Meerjarenbegroting 2014 en 2015 Accountantsverklaring

Baten algemene giften giften specifiek voor Winterhulp nalatenschappen acties van derden overige baten

1.151.474 499.837 268.972 139.359 224.422

1.305.000 425.000 0 50.000 261.000

-153.526 74.837 268.972 89.359 -36.578

1.

Algemene toelichting op de jaarrekening

totaal

2.284.064

2.041.000

243.064

Lasten besteed aan doelstellingen kosten voor fondsenwerving kosten van beheer en administratie

2.207.314 164.683 95.193

1.986.712 170.188 98.137

220.602 -5.505 -2.944

totaal

2.467.190

2.255.037

212.153

-183.126

-214.037

30.911

Resultaat over 2012 = € 183.126 negatief Het saldo van de baten en lasten is € 183.126 negatief, terwijl € 214.037 negatief was begroot. Tegenover de lagere ontvangsten van Algemene giften staat een hogere bedrag aan giften voor Winterhulp, baten uit nalatenschappen en acties van derden. In de loop van het jaar werd duidelijk dat de totale baten vooral door de nalatenschappen hoger zouden uitkomen. Daarop is gereageerd om dit bedrag zo mogelijk binnen het jaar nog te besteden: van het hogere bedrag aan baten ad € 243.064 is er € 212.153 nog in 2012 toegezegd of besteed. Beleid daarbij is om incidentele baten, zoals baten uit nalatenschappen, te besteden aan (in principe) eenmalige projecten. Zie het overzicht hiernaast.

realisatie 2012

Verschillenanalyse

Resultaat

begroot 2012

verschil

De begroting over 2012 was negatief in verband met het voornemen de Algemene- en Bestemmingsreserve te verlagen. In het algemeen geldt dat de giften zo spoedig mogelijk besteed (moeten) worden voor het doel waartoe zij gegeven zijn.

Dit financieel jaarverslag is een bekopte versie van de Financiële Jaarrekening 2012. De uitgebreide Financiële Jaarrekening 2012 kunt u desgewenst als volgt opvragen: 

telefonisch: 033-2463208;



email: [email protected];



Ook is deze integraal in te zien en te downloaden via onze website: www.komoverenhelp.nl. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

77

8


Kwalitatieve analyse van het resultaat Het totaalbedrag van de algemene giften plus giften voor Winterhulp is in 2012 met € 37.776 gestegen t.o.v. 2011. De bijdragen van scholen daarentegen is in 2012 t.o.v. 2011 gedaald met 23,2%, de bijdragen van kerken zijn gestegen met 13,0%, de giften van bedrijven zijn gedaald met 8,7%. Reacties 

 





Wij zijn blij verrast dat het t.o.v. de begroting ontvangen lagere bedrag van algemene giften plus giften voor Winterhulp, in 2012 ruimschoots gecompenseerd is door een hogere bate uit nalatenschappen en door baten uit acties van derden. Gezien de in 2012 gedane inspanningen wordt in 2013 een hogere bijdrage van scholen verwacht. De afd. Communicatie & Fondsenwerving heeft zich voor 2013 ten doel gesteld om 2 tot 3 % groei in de baten te realiseren. In het Jaarplan 2013 staan de extra activiteiten uitvoerig beschreven. De afd. Communicatie & Fondsenwerving is in 2012 verder versterkt. Het aantal FTE's in 2010 was 1,22, in 2011 was dit 1,66 en in 2012 uiteindelijk 1,80. Het uitgangspunt is om waar mogelijk jongeren en vrijwilligers in te zetten. Binnen het totaal-budget is er geïnvesteerd in de verdere ontwikkeling van de website. In 2012 is er weer meer deelgenomen aan beurzen, jongerenbijeenkomsten, e.d. Mede door de twee Xperience/jongerenreizen wordt ingezet op het vergroten van betrokkenheid van en inzet door onze jongeren. De inzet is om de inkomsten van donateurs te vergroten. In 2011 werd een vrouwenreis georganiseerd, in 2012 is er een onderwijsreis georganiseerd met directeuren en docenten uit het basis- en voortgezet onderwijs. Enkele scholen waarop betrokkenen werkzaam zijn hebben daarna (voor het eerst) een actie gehouden om geld op te halen voor de stichting. De baten hiervan zullen in 2013 zichtbaar worden. Gezien de economische situatie is het te begrijpen dat particulieren voorzichtiger zijn met geven. Maar we zijn onze God dankbaar dat Hij het zo maakt dat dit uit andere bronnen wordt aangevuld. Hierdoor zijn wij in staat onze Oost-Europese naaste te blijven helpen. Dit geeft ons vertrouwen voor de toekomst!

Algemene toelichting

werkelijk 2012

Normeringen en kengetallen

werkelijk 2011

vastgestelde norm /door

Kengetallen, conform RJ-Richtlijn 650 art. 204 en 423 Totaal Bestedingen aan de doelstellingen in % van het totaal van de Baten

96,6

93,8

Totaal Bestedingen aan de doelstellingen in % van het totaal van de Lasten

89,5

88,6

Kosten eigen fondsenwerving in % van de Baten uit eigen fondsenwerving

7,8

7,9

25,0 CBF

Kosten van Beheer & Administratie in % van de totale lasten

3,9

4,3

4,5 Stichting

Toelichting De toename van de Bestedingen ten opzichte van Baten met 2,8 % is vooral een gevolg van het interen op de reserves en fondsen, zoals ook in 2011 het geval was. In volgende jaren zal deze verhouding naar verwachting meer rond de 87% zijn (dit is het gemiddelde van de laatste 4 jaar). De toename van de Bestedingen t.o.v. de totale Lasten met 0,9 % is vrijwel geheel het gevolg van de hogere bestedingen, terwijl ook de kosten Werving baten en Beheer- en administratie totaal € 17.214 hoger waren dan in 2011. In 2011 waren deze laatst genoemde kosten incidenteel juist lager. De afname van de Kosten Beheer & Administratie met 0,4 % is ook toe te schrijven aan de hogere incidentele bestedingen die immers deel uitmaken van de totale lasten. Nominaal zijn deze kosten juist gestegen met € 4.087. Dit is 4,5% ten opzichte van 2011.


78

8


Reserves en fondsen De omvang van de Reserves en Fondsen is in 2012 verder afgenomen, zie onderstaand overzicht. Bestemmings fonds/totaal 2010 2011 2012 begroting 2013

Bestemmings fonds/ winterhulp

802.201 677.790 563.110 488.110

242.978 309.687 357.028 355.074

Algemene Reserve 161.336 185.339 109.787 -3.058

Toelichting Het beleid is erop gericht om de Reserves en Fondsen zo laag mogelijk te houden. Immers giften worden gegeven om te besteden. Een heel belangrijk feit is dat 50% van de totale jaarontvangst in het 4e kwartaal wordt ontvangen en de helft daarvan weer in de maand december. Deze gelden kunnen daardoor grotendeels niet meer in hetzelfde jaar worden besteed en maken daarmee deel uit van de Reserves en Fondsen.


De mogelijkheid van het kunnen besteden van giften en extra baten wordt begrensd door het moment van ontvangst op de bankrekening: 

Van de baten uit nalatenschappen € 268.972, is per 31-12-2012 totaal € 232.000 (86%) nog niet op de bank ontvangen.



Van de reguliere maandelijkse inkomsten wordt ongeveer 50% ontvangen in de maanden oktober t/m december.

Zie onderstaand overzicht. Binnen het jaar wordt een minumum van € 400.000 aan geldmiddelen aangehouden om continuatie van projectbegeleiding en afwikkeling mogelijk te maken, én om te kunnen voldoen aan langlopende verplichtingen. ontvangsten van Algemene giften en Winterhulp januari t/m maart april t/m juni juli t/m september oktober t/m december

335.533 261.986 218.303 835.489

in % vh totaal 20,3 15,9 13,2 50,6

1.651.311

100,0

werkelijk

begroot 357.000 255.000 279.000 839.000

Voor de baten uit nalatenschappen geldt dat deze als zodanig moeten worden opgenomen voorzover de omvang op balansdatum betrouwbaar kan worden vastgesteld. De besteding van deze baten kan bij grotere bedragen pas plaatsvinden als deze op de bankrekening zijn bijgeschreven. Zolang geen besteding heeft plaatsgevonden maken deze baten deel uit van de Reserves en Fondsen. In 2012 was de totale bate uit nalatenschappen € 269.000, terwijl daarvan per 31-12-2012 nog € 232.000 niet op de bankrekening was bijgeschreven.

Uitzetten beschikbare geldmiddelen

Besteding aan afbouw oude doelstelling

1.

De Hervormde gemeente in Sirjansland heeft jarenlang gespaard voor kerkbouw in Plovdiv (Bulgarije). In 2012 heeft de Bulgarian Baptist Church(BBC) in Plovdiv een nieuw kerkgebouw aangekocht, ontving de stichting een bedrag van € 40.000 van deze partnergemeente in Sirjansland en heeft dit bedrag overgemaakt naar de BBC in Plovdiv.

Gelden mogen alleen zonder risico worden uitgezet (lopende rekeningen, spaarrekeningen en kortlopende termijndeposito’s) (In het kader van de Deposito-garantieregeling zijn spaartegoeden gegarandeerd tot € 100.000 per bank).

2.

Gelden mogen, gerekend naar de situatie per 1 januari van een jaar, maximaal voor 60% en maximaal voor een periode van 1 jaar worden vastgezet; de overige gelden dienen direct opvraagbaar te zijn.

Liquiditeiten Het saldo van alle bankrekeningen per 31-12-2012 = € 926.058 (31-12-2011 = € 1.154.171).

totaal

1.730.000

Met betrekking tot het uitzetten van beschikbare geldmiddelen geldt het volgende, in 2007 vastgestelde beleid:


79

8



Waardering  Omvang en uitgezette gelden in 2012: De omvang van de liquide middelen per 1 januari 2012 was € 1.154.171; 60% hiervan is € 692.502. De gelden waren per 01-01-2012 als volgt uitgezet. 

ING-bank: € 400.000, Deposito 1 jaar



SNS-bank: € 330.069, Meerspaarrekening / direct opvraagbaar



ABN Amro: € 409.830, Vermogensspaarrekening / direct opvraagbaar



Rabobank: € variabel, Bedrijfstelrekening / direct opvraagbaar

2013: Per 1 januari zijn de saldi bij de SNS-bank en de ING-bank/deposito nihil. Vanwege de meest gunstige voorwaarden is per 1 januari 2013 € 500.000 overgemaakt naar de ABN-Amro Vermogensspaarrekening en € 200.000 naar een ING-vermogensspaarrekening.

Beloning directie en bestuurders De directie wordt gevormd door de heer K.H. de Vries. Zie verder de "Toelichting bezoldiging directie". Bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor het werk voor de stichting. Gemaakte kosten worden op declaratiebasis vergoed. Voor reiskosten is dat € 0,28 per km. 2012 aan bestuursleden vergoede kosten

2011 557

2010

1.014

866

Grondslagen van waardering en resultaatbepaling Resultaatbepaling 

Baten en lasten worden verantwoord in het jaar waarop ze betrekking hebben.



Nalatenschappen worden verantwoord in het boekjaar waarin de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld.



Alle posten in de staat van baten en lasten zijn opgenomen tegen de historische uitgaafprijzen, terwijl de ontvangsten en uitgaven in vreemde valuta gedurende het boekjaar zijn omgerekend tegen de betaalde feitelijke koers.

De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen hun historische kostprijs verminderd met jaarlijkse afschrijvingen. De afschrijvingspercentages zijn: 

Inventaris 20%



Apparatuur kantoor 33 1/3% en 20%



Vervoermiddelen 20%



De voorraad hulpgoederen wordt gewaardeerd tegen de waarde in het economisch verkeer in Nederland.



De giften met speciale bestemming zijn in de balans toegevoegd aan het bestemmingsfonds, terwijl de uitgaven overeenkomstig de bestemming daarvan zijn afgeboekt. Indien de uitgaven van een bepaalde bestemming hoger waren dan de ontvangsten, is het verschil ten laste van de algemene giften gebracht.



Alle overige activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

Richtlijnen De Jaarrekening is conform het CBF-keurmerk opgemaakt volgens de actuele Richtlijn 650 Fondsenwervende Instellingen. De bestedingen zijn verantwoord overeenkomstig de doelstellingen van de stichting. De kosten van "Voorbereiding en coördinatie vanuit Nederland" en de "Uitvoeringskosten Oost-Europa" zijn volledig toegerekend aan de primaire doelstellingen. De kosten van de eigen organisatie zijn toegerekend aan de primaire doelstellingen, aan de kosten voor Fondsenwerving en Beheer en administratie. Een nadere toelichting wordt gegeven in de bijlage "Toelichting op de lastenverdeling kosten eigen organisatie". Accountant Van Ree Accountants BV te Barneveld heeft de controle van de Jaarrekening 2012 uitgevoerd. Na de controle vindt overleg plaats van de leden van de Financiële Commissie van de Stichting met een afvaardiging van Van Ree Accountants. In deze commissie hebben, naast de directeur en administrateur, twee bestuursleden zitting waaronder de penningmeester. In dit overleg wordt tevens het Accountantsverslag betreffende de accountantscontrole besproken. Ook wordt door Van Ree Accountants het voornemen uitgesproken om, na vaststelling van de Jaarrekening door het bestuur, de Accountantsverklaring uit te reiken. De salarisverwerking is in 2012 niet meer uitgevoerd door Van Ree HR Consultants BV, maar vindt plaats in eigen beheer. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

80

8

Financieel jaarverslag 2012 2.

Balans per 31 december 2012

ACTIVA

Materiële vaste activa Benodigd voor de bedrijfsvoering Direct in gebruik voor de doelstelling

31 december 2012 €

15.076 11.200


9.228 15.871 26.276

Voorraden

25.099

26.234

20.305

Vorderingen en overlopende activa

358.339

237.614

Liquide middelen

926.058

1.154.171

Totaal

Balans

PASSIVA



Reserves Continuïteitsreserves Algemene reserve Reserve financiering active

440.000 109.787 52.510

440.000 184.162 46.581

Fondsen Bestemmingsfonds projecten

1.310.631

1.412.090

Kortlopende schulden

1.336.907

1.437.189

Totaal

602.297

670.743

563.110

677.790

1.165.407

1.348.533

171.500

88.656

1.336.907

1.437.189


81

8


Staat van baten en lasten

Staat van baten en lasten 2012

realisatie 2012 €

BATEN

Baten uit eigen fondsenwerving Algemeen Winterhulp en gaarkeukens Materiële hulp in natura Nalatenschappen

Baten uit acties van derden

begroting 2012 €

realisatie 2011 €

1.151.474 1.305.000 1.181.298 499.837 425.000 432.237 182.674 225.000 181.134 268.972 pm 124.848 2.102.957 1.955.000 1.919.517 139.359

50.000

20.700

20.000

10.000

Rente baten en baten uit beggingen

20.980

16.000

23.981

68

0

6.347

2.284.064

2.041.000

2.011.161

Som der baten

Besteed aan doelstellingen Oude doelstellingen Veilige leefomgeving Dagelijkse levensbehoeften Toegang gezondheidszorg Toegang onderwijs Bewustwording

40.000 376.250 1.006.411 284.435 371.515 128.703 2.207.314

begroting 2012 €

0 370.697 999.197 127.763 355.617 133.438

realisatie 2011 €

30.595 241.133 1.017.908 146.980 335.955 113.066 1.986.712

1.885.637

164.683

170.188

151.556

95.193

98.137

91.106

Som der lasten

2.467.190

2.255.037

2.128.299

Resultaat

-183.126

-214.037

-117.138

51.316

Baten uit subsidies

Overige baten

realisatie 2012 €

LASTEN

Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie Kosten beheer en administratie

RESULTAATBESTEMMING

Toevoeging/onttrekking aan: Continuïteitsreserve Algemene Reserve Reserve financiering active Bestemmingsfonds projecten

realisatie 2012 €

0 -75.552 7.106 -114.680 -183.126

begroting 2012 €

0 0 0 -214.037 -214.037

realisatie 2011 €

0 24.003 -16.730 -124.411 -117.138


82

8


Kasstroomoverzicht

Kasstroomoverzicht

Toelichting Dit kasstroomoverzicht geeft een overzicht van de feitelijke geldstromen die in de loop van het boekjaar zijn binnengekomen en zijn uitgegaan. Het saldo liquide middelen per 31-12-2012 is ten opzichte van 01-01-2012 afgenomen met € 228.113. Dit komt voornamelijk: 

Doordat in 2012 € 183.126 meer is besteed dan dat er fondsen zijn ontvangen. De Bestemmingsfondsen en Reserves zijn ook met ditzelfde bedrag afgenomen.



Doordat de vorderingen uit nalatenschappen zijn toegenomen van € 100.000 tot € 232.000. De baten uit deze nalatenschappen zijn wel in de Staat van baten en lasten 2012 opgenomen, maar zijn per 31-12-2012 nog niet op de bankrekening bijgeschreven.



De kortlopende schulden zijn toegenomen met € 104.659, voornamelijk door wel toegezegde maar nog niet betaalde bestedingen.

KASSTROOMOVERZICHT

2012 €

2011 €

Kasstroom uit operationele activiteiten Resultaat Aanpassingen betreffende: Afschrijvingen materiële vaste activa Mutatie voorraden Mutatie vorderingen Mutatie kortlopende schulden

-183.126 13.523 -5.929 -120.725 82.844

-117.138 15.835 4.690 15.727 -21.815

-30.287 -213.413

14.437 -102.701

Investeringen materiële vaste activa

-14.700

-3.795

Kasstroom uit investeringsactiviteiten

-14.700

-3.795

Kasstroom uit financieringsactiviteiten Verstrekte lening aan partner Kasstroom uit financieringsactiviteiten

0 0

0 0

Kasstroom uit operationele activiteiten

Kasstroom uit investeringsactiviteiten

Mutatie liquide middelen Liquide middelen per 1 januari Liquide middelen per 31 december Mutatie liquide middelen

1.154.171

1.260.667

926.058

1.154.171 -228.113

-106.496


83

8


Bezoldiging directie

Rapportage bezoldiging directie

Bezoldigingsbeleid Het bestuur van de stichting heeft het bezoldigingsbeleid, de hoogte van de directiebeloning en de hoogte van andere bezoldigingscomponenten vastgesteld. Bij de vaststelling van het beleid is voor de functiewaardering gebruik gemaakt van de zogenaamde ODRP-methode, een specifiek op de overheid gerichte methode. Voor alle medewerkers van de Stichting - ook voor de directie - is de Arbeidsvoorwaardenregeling, met de daar van toepassing zijnde salarisschalen, van de PKN van toepassing.

2012 €

BEZOLDIGING

Arbeidsvoorwaardenregeling PKN, salarisschaal/trede Brutosalaris

12 x

11.10

2011 €

11.10

4.315,00

51.780,00

51.780,00

Het bezoldigingsbeleid wordt periodiek geactualiseerd. In 2012 heeft het bestuur, op grond van toegenomen verantwoordelijkheden en zijn wijze van functioneren, besloten de directeur in te delen in salarisschaal 12.

Vakantietoeslag

8,0%

4.142,40

4.142,40

Eindejaarsuitkering

8,3%

4.297,74

4.297,74

Toegepaste salarisschaal

Totaal bruto Jaarinkomen

60.220,14

60.220,14

Vanaf januari 2009 t/m december 2011 was schaal 11, eindtrede 10 van toepassing. De directeur is m.i.v. 01-01-2012 ingedeeld in salarisschaal 12. De directeur heeft om persoonlijke redenen besloten vooralsnog af te zien van de indeling in schaal 12, zodat ook in het jaar 2012 schaal 11, eindtrede 10 is toegepast.

Sociale lasten

8.908,47

7.134,32

Pensioenlasten

6.906,18

6.694,63

76.034,79

74.049,09

4.066,20

4.065,96

80.100,99

78.115,05

Personalia directie Naam Woonplaats Geboortedatum Functie

Dhr. K.H. de Vries IJsselmuiden 23 juni 1958 Directeur

Dienstverband De arbeidsovereenkomst is aangegaan per 1 mei 2006. Het aantal werkuren van een voltijdswerkweek is 36. De directeur is in dienst voor 100%

Totale bruto salariskosten

Vergoeding voor woon/werkverkeer (deze is gemaximaliseerd op 50 km per dag enkele reis)

Totale personeelskosten van de directeur


84

8


Lastenverdeling eigen organisatie

Toelichting op de lastenverdeling kosten eigen organisatie Werving baten

Doelstelling

Bestemming

verdeelsleutel kosten eigen organisatie

1. Afbouw oude Veilige doelleefomgeving stellingen

2. Dagelijkse levensbehoeften

3. Toegang gezondheidszorg

4.

5.

Toegang onderwijs

Bewustwording

Fondsenwerving

0,0%

9,6%

25,6%

7,2%

9,5%

13,65%

13,65%

40.000

327.601

876.283

247.657

323.477

66.232

102.212

0 0

3.569 1.241

9.545 3.320

2.698 938

3.524 1.226

-Publiciteit en communicatie -Personeelskosten -Huisvestingskosten -Kantoor- en algemenekosten -Afschrijvingskosten

0 0 0 0 0

571 34.342 3.611 4.511 804

1.528 91.860 9.659 12.066 2.150

432 25.962 2.730 3.410 608

564 33.910 3.566 4.454 794

814 48.938 5.146 6.428 1.145

814 48.938 5.146 6.428 1.145

Totaal Toegerekende kosten

0

48.649

130.128

36.778

48.038

62.471

40.000

376.250

1.006.411

284.435

371.515

128.703

Beheer en administratie

20,8%

Realisatie

Begroot

Realisatie

jaar 2012

2012

2011

100,00%

Totale Lasten Bestedingen Toegerekende kosten Voorbereiding en coördinatie Nederland Uitvoeringskosten Oost Europa

1.983.462

1.776.734

1.667.077

19.336 6.725

8.200 5.000

13.212 10.000

1.241 74.573 7.840 9.795 1.744

5.964 358.523 37.698 47.092 8.390

6.000 358.900 37.200 43.500 19.500

5.100 347.715 29.449 44.889 10.856

62.471

95.193

483.728

478.300

461.221

164.683

95.193

2.467.190

2.255.034

2.128.298

Kosten eigen organisatie

Totaal

Toelichting De kosten voor "Voorbereiding en coördinatie vanuit Nederland" en de "Uitvoeringskosten Oost-Europa" bedragen: € 26.061. Deze kosten zijn naar rato van de bestedingen verdeeld over de primaire doelstellingen. Kosten eigen organisatie, het totaal bedrag is: € 457.667 Herberekening van de toegepaste verdeelsleutel. In 2011 waren er enkele personele mutaties als zwangerschapsverlof, tijdelijke vervanging, in- en uitdiensttreding en wijzigingen van deeltijd percentages. Daarom is over 2011 de verdeelsleutel opnieuw berekend op basis van de effectief bestede uren per persoon. Overigens verder met de toedeling naar de doelstellingen zoals ook in 2009 en 2010 is gehanteerd.

De uitkomst van de verdeelsleutel geeft de verhouding weer tussen de primaire doelstellingen gezamenlijk, Fondsenwerving en Bewustwording, Beheer en administratie. De verdeling binnen de 5 primaire doelstellingen gebeurt naar rato van de bestedingen aan die doelstellingen. De verdeling van de kosten eigen organisatie tussen Bewustwording enerzijds en Fondsenwerving anderzijds, wordt in dezelfde verhouding genomen die ook voor de directe kosten wordt toegepast, namelijk 50/50. Bij het vaststellen van de verdeelsleutel is geen rekening gehouden met de hoogte van de salariskosten per functie omdat dit de uitkomst slechts beïnvloed met 0,1%. Voor 2012 is dezelfde verdeelsleutel als in 2011 gehanteerd. Kom over en help jaarverslag 2012 - Geroepen om te dienen

85

8


Begroting

Begroting 2013 en Meerjarenbegroting 2014 en 2015 Meerjarenbegroting 2014 2015 € €

Begroting 2013 €

BATEN

Baten uit eigen fondsenwerving Algemeen Winterhulp en gaarkeukens Materiële hulp in natura Nalatenschappen

Baten uit acties van derden Baten uit subsidies Rente baten en baten uit beggingen Overige baten Som der baten

1.325.000 1.295.000 1.345.000 450.000 450.000 450.000 175.000 200.000 200.000 50.000 50.000 50.000 2.000.000 1.995.000 2.045.000 50.000

100.000

50.000

0

0

0

12.000

13.000

13.000

0

0

0

2.062.000

2.108.000

2.108.000

LASTEN

Begroting 2013 €

Besteed aan doelstellingen Oude doelstellingen Veilige leefomgeving Dagelijkse levensbehoeften Toegang gezondheidszorg Toegang onderwijs Bewustwording

0 359.445 912.568 191.087 375.579 140.959

Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie Kosten beheer en administratie Som der lasten Resultaat

0 299.458 882.207 172.184 327.464 144.949 1.979.638

1.826.262

0 290.398 900.593 167.684 323.446 143.464 1.825.585

177.709

181.699

180.214

94.452

96.342

98.269

2.251.799

2.104.303

2.104.068

-189.799

3.697

3.932

Toelichting De oorspronkelijke begroting is op 07-12-2012 in de vergadering van het bestuur vastgesteld.

RESULTAATBESTEMMING

In bovenstaande cijfers is t.o.v. van die oorspronkelijke begroting een aanpassing verwerkt, namelijk de Algemene baten min € 75.000, Winterhulp plus € 25.000, Nalatenschappen Toevoeging/onttrekking aan: - Continuïteitsreserve plus € 50.000. Mede gezien de definitieve cijfers van 2012 zal deze verdeling de uitkomst - Reserve financiering activa van 2013 naar verwachting dichter benaderen. - Algemene Reserve Het resultaat is ongewijzigd gebleven. - Bestemmingsfonds projecten -Winterhulp -Overigen

Meerjarenbegroting 2014 2015 € €

Begroting 2013 €

Meerjarenbegroting 2014 2015 € €

0 0 -100.000

0 0 -18.673

0 0 31.562

18.046 -107.845 -189.779

47.370 -25.000 3.697

-2.630 -25.000 3.932


86

8


Accountantsverklaring


87


88

Jaarverslag Kom over en help jaarverslag Geroepen om te dienen 1

Recommend Documents