JAARVERSLAG 2012 16 Januari 2013
1 2
Beste lezer, Traditiegetrouw blikken we in dit jaarverslag even terug op het voorbije jaar. De sector heeft opnieuw een bewogen jaar achter de rug. De effecten van de financieeleconomische crisis bleven ook in 2012 wegen op de markt. Het consumentenvertrouwen, een goede graadmeter voor economische groei, zakte dit jaar zelfs naar een historisch dieptepunt.
Op bestemmingsniveau bleef het dit jaar al bij al vrij rustig. De effecten van de Arabische lente werden grotendeels teniet gedaan en vooral Tunesië maakte een heuse “come back”. In de Verenigde Staten kwam de orkaan Sandy wel nog wat roet in het eten gooien, maar de reisorganisatoren hebben weerom bewezen dat ze kun klanten niet in de kou laten staan.
De markt is de voorbije jaren structureel veranderd en onze reisorganisaties moeten de nodige creativiteit en flexibiliteit aan de dag leggen om de kritische en goed geïnformeerde reiziger aan zich te binden. De klant boekte opnieuw laat, maar uitstel is gelukkig geen afstel gebleken. De boekingsachterstand werd in de loop van het seizoen afgebouwd en het minder goede zomerweer gaf de last-minute-verkoop een duwtje in de rug.
Het meest markante feit van 2012 was ongetwijfeld de beslissing van het Vlaams parlement om het Vlaams reisbureaudecreet af te schaffen.
De leden van ABTO verkochten het afgelopen jaar 2.903.333 pakketreizen, een verlies van ongeveer 4%.
Vanaf 1 januari 2014 breekt een nieuw tijdperk aan voor de Vlaamse reisbureaus. Na bijna een halve eeuw vervalt de vergunningsplicht in Vlaanderen. De sector gaat een uitdagende tijd tegemoet. Meer dan ooit zullen touroperators en reisbureaus de handen in elkaar moeten slaan om de consument wegwijs te maken in de jungle die zich aankondigt. Meer dan ooit zullen we met zijn allen de onmiskenbare toegevoegde waarde die onze sector biedt moeten uitdragen en valoriseren.
1 2
Het uitdragen van de unieke voordelen die de georganiseerde reismarkt biedt blijft een kerntaak voor ABTO. In 2012 kreeg ABTO een nieuw logo en een modernere website met integratie van sociale media. Via de website en sociale media gaan we de unieke garanties die de reissector biedt nog meer uitdragen. ABTO, “ik reis zonder zorgen” werd als nieuwe slogan uitgekozen. De meer proactieve communicatie wierp zijn vruchten af. ABTO lag dit jaar aan de basis van meer dan 160 persartikelen.
Door de toegenomen transparantie, oa via consumer reviews en sociale media, wordt het niet nakomen van beloften onverbiddelijk afgestraft. Een goede kwaliteitszorg blijft, zowel op het niveau van productie als distributie essentieel. Het verheugt ons dan ook dat het aantal klachten bij de Geschillencommissie Reizen bijzonder laag blijft. Het afgelopen jaar behandelde de Geschillencommissie reizen nauwelijks 79 arbitragedossiers.
De goede cijfers die we zien bij de Geschillencommissie reizen staan in schril contrast met deze van het ECC, de organisatie die grensoverschrijdende geschillen behandelt. Het ECC behandelde in 2011 maar liefst 830 reisgeschillen van Dat samenwerking kan werd ook bewezen Belgische reizigers. Dit stemt toch tot bij de deelname aan het Vakantiesalon van nadenken, vooral ook omdat het ECC bij de Brussel. Voor het eerst heeft de sector consument toch veel minder bekend is dan gezamenlijk de voordelen van het de Geschillencommissie reizen. georganiseerd reizen gepromoot. Ook binnen het Garantiefonds werden De intrede van heel wat nieuwe spelers verschillende initiatieven genomen om de blijft intussen een uitdaging. Verdere bescherming van de consument meer investeringen in innovatie, opleiding en prominent uit te dragen. efficiënte bedrijfsprocessen blijven essentieel. De nieuwe technologieën en applicaties (vb Mobile, Apps, Sociale Media, QR-codes en geolocalisatietools) bieden ook voor de reisbranche heel wat Traditionele businessmodeltoepassings-mogelijkheden.
len werden afgelopen jaren grondig hertekend.
Anno 2012 staat de consument, of beter prosument meer dan ooit centraal. De kritische en goed geïnformeerde reiziger is actiever en invloedrijker dan ooit. Met de sociale media als drijvende kracht komt deze consument steeds meer in de driving seat te zitten. Hij is bereid tot participatie bij de promotie en ontwikkeling van toeristische producten. Bedrijfsvisie en bedrijfswaarden worden door de consument steeds kritischer bekeken. Ethische en morele thema’s zullen in de toekomst ongetwijfeld aan belang winnen en het is belangrijk dat zowel de bedrijven, werknemers, partners en consumenten zich gemeenschappelijk in die waarden kunnen terugvinden. Partnership en samenwerking wordt dus belangrijker dan ooit.
Om de impact van de crisis en de nieuwe trends beter te doorgronden nodigde ABTO het afgelopen jaar opnieuw verschillende sprekers uit op de exclusieve workshops die ze organiseert voor haar leden en geassocieerde leden. Informatie, ervaringen kennisdeling staan centraal in deze workshops. ABTO streeft voordurend naar toegevoegde waarde voor haar leden, zowel in belangenbehartiging, informatieverstrekking als netwerkactiviteiten. ABTO wil ook in de toekomst hét forum blijven waar touroperators (groot én klein) overleg kunnen plegen, waar men in kan spelen op de steeds groter wordende dynamiek in de reissector en waar men alert kan reageren op actuele zaken.
1 2
Ledenwerking ABTO is in de loop der jaren uitgegroeid tot een volwaardige gesprekspartner van overheden en stakeholders. De positieve lijn is ook te merken in het ledenaantal. Dit ledenaantal is het afgelopen jaar opnieuw toegenomen, zowel bij de effectieve leden als bij de geassocieerde leden. ABTO is erg verheugd over de betrokkenheid van haar leden en partners. De maandelijkse bijeenkomsten worden druk bijgewoond en ook workshops en sociale evenementen kunnen steeds rekenen op een grote belangstelling. ABTO is meer dan ooit uitgegroeid tot een heus leisureplatform waar leden en geassocieerde leden elkaar op vaste tijdstippen ontmoeten. Jaarlijks organiseert ABTO, exclusief voor de leden en geassocieerde leden 2 workshops. Tijdens deze interactieve workshops krijgen de leden een update van de markttendensen en de nieuwe rapporten die ABTO ter beschikking heeft. Daarbij worden telkens ook eminente gastspreker uitgenodigd. Het afgelopen jaar kwamen Rik De Keyser (WES), Roel Naessens (Google) en Michel De Blust (ECTAA) hun visie toelichten over de veranderende omgevingsfactoren en hun invloed op het toerisme.
De effectieve leden
De geassocieerde leden
In 2012 heeft ABTO 3 nieuwe leden mogen verwelkomen:
Vandaag kunnen we vaststellen dat de belangrijkste branchepartners van de ABTO-leden zijn toegetreden tot ABTO. ABTO telt inmiddels 60 geassocieerde leden. De geassocieerde leden worden nauw betrokken bij de sociale evenementen van ABTO. Zij worden uitgenodigd op de persconferenties en workshops van ABTO, ontvangen de ABTO-newsletter en krijgen maandelijks een overzicht van de belangrijkste markttendensen. Het geassocieerd lidmaatschap staat open voor alle bedrijven en organisaties die een activiteit hebben in de toeristische sector, met uitzondering van de houders van een reisbureauvergunning.
- ATC Travel Consultant (Cruise Travel) - Global Travel (Travelworld) - USA Travel ABTO telt vandaag 24 leden, een aantal dat gezien de regelmatige lidmaatschapsaanvragen verder kan stijgen. De 24 ABTOleden vertegenwoordigen 50 merknamen en een marktaandeel van meer dan 90% inzake georganiseerd reizen. Samen realiseerden zij het voorbije jaar een omzet van meer dan 2 miljard EURO en een rechtstreekse tewerkstelling van ruim 1750 personen.
Het uitdragen van de unieke voordelen die de georganiseerde reismarkt biedt blijft een kerntaak voor ABTO. Een veel gestelde conclusie is toch dat de sector zich vaak te sterk focust op de prijs en te weinig op de toegevoegde waarde die wordt geleverd aan de klant. Dat is geen goede zaak want de marges in onze sector zijn erg beperkt. Dag na dag zien we dat bedrijven hun toegevoegde waarde ten aanzien van de consument waarmaken. Elk jaar komen ze met vernieuwende concepten die toegevoegde waarde voor de consument verhogen. Het is belangrijk dat die toegevoegde waarde ook duidelijk wordt gecommuniceerd en dat ABTO deze realisaties mee onder de aandacht brengt. Het ABTO-label moet een begrip worden voor een vakantie zonder zorgen, met tal van garanties op het vlak van kwaliteit en zekerheid. Via allerlei initiatieven tracht ABTO haar naambekendheid verder uit te bouwen, onder andere via de vele perscontacten die ABTO heeft. Begin 2012 werd de nieuwe website van ABTO gelanceerd. Met een nieuw luik op de website (ikzonderzorgen.be) richt ABTO zich specifiek naar de consument. ABTO heeft het voorbije jaar ook haar eerste stappen gezet op vlak van sociale media met een eigen Facebook en Linkedin pagina. Het ABTO-logo werd in een nieuw kleedje gestoken. Na de succesvolle editie van 2012, onze stand mocht bijna 1000 bezoekers ontvangen, zullen we ook in 2013 deelnemen aan het Vakantiesalon van Brussel. De beroepsverenigingen werken in deze editie opnieuw samen. Op de gezamenlijke stand met als thema 'Op Vakantie met Garantie' - 'Vos Vacances sans souci' worden de voordelen van het georganiseerd reizen toegelicht. Alvorens als lid aanvaard te worden, dienen de ABTO leden een financiële en technische screening te ondergaan. Zo kunnen we nagaan of brochures en websites voldoen aan wettelijke vereisten. De websites van de leden die internetactiviteiten ontplooien worden jaarlijks gescreend en enkel de websites die deze screening doorstaan krijgen het recht het E-travel guarantee logo te voeren. Bij heel wat leden krijgt het label een prominente plaats op de website.
Het ABTO label is een begrip voor een zorgeloze vakantie met talrijke garanties op het vlak van de kwaliteit: -> ABTO-leden solvabele bedrijven -> ABTO-leden zijn verzekerd tegen insolvabiliteit -> ABTO leden aanvaarden de Algemene voorwaarden van de Geschillencommissie Reizen -> ABTO ziet toe op de naleving van wettelijke bepalingen -> ABTO-leden werden samen bij crisissituaties -> ABTO leden onderschrijven gedragscodes, oa internet, duurzaam beleid -> ABTO leden nemen deel aan marktonderzoek
1 2
Garantiefonds Reizen
Het Garantiefonds reizen werd halfweg de jaren 90 opgezet in een geest van samenwerking en solidariteit. Sinds haar oprichting hielp het Garantiefonds meer dan 23.000 reizigers. De rol die het Garantiefonds heeft gespeeld in de financiële gezondmaking van de sector mag niet onderschat worden. Het aantal faillissementen, alsook het aantal getroffen reizigers bleef de afgelopen jaren, zeker in vergelijking met andere landen erg laag. Faillissementen vallen evenwel niet uit te sluiten en 2012 was economisch gezien zeker geen gemakkelijk jaar. Ook de Arabische lente maakte het afgelopen jaar enkele slachtoffers. in 2012 gingen 9 van de bij het Garantiefonds aangesloten ondernemingen failliet, waarvan slechts 5 met schade. Toch ziet het ernaar uit dat 2012 opnieuw een goed jaar wordt voor het Garantiefonds. De voorzieningen overtroffen de uiteindelijke schade en
ook de beleggingsresultaten vertoonden voor het eerst in jaren weer een mooi rendement. Het Garantiefonds zal 2012 afsluiten met een positief exploitatieresultaat waardoor de reserves verder toenemen.
Dat de reiziger die boekt bij een Belgisch reisbureau goed beschermd is mochten maar liefst 1690 klanten ervaren. Het Garantiefonds keerde ongeveer 600.000 EURO uit om de getroffen reizigers bij te staan.
Met de afschaffing van het Vlaams reisbureaudecreet wordt het Garantiefonds meer dan ooit een belangrijke referentie voor de klant. Reeds voor deze afschaffing ter sprake kwam werd al beslist om werk te maken van een grotere naambekendheid.
In 2012 kreeg het Garantiefonds een nieuw logo en een gloednieuwe website. Er werd ook voorzien in een opleidingstraject voor reisagenten. G-trainingen informeren de reisagent over de dekkingswaarborgen die het Garantiefonds biedt aan de klant en helpen hem meteen om deze informatie als verkoopsargument uit te spelen. Alle bedrijven aangesloten bij het Garantiefonds worden met een aparte, gepersonaliseerde pagina opgenomen op de website van het Garantiefonds. Eind 2012 waren er 509 bedrijven (+/1050 verkooppunten) aangesloten bij het Garantiefonds. De bruto-omzet van de bedrijven aangesloten bij het Garantiefonds bedroeg het afgelopen jaar ruim 5,8 miljard Euro. De verzekerde waarde inzake reisorganisatie bedroeg ruim 2,3 miljard Euro. ABTO wordt in het Garantiefonds vertegenwoordigd door Claude Pérignon, Geert Raes, Roland Van Hulle en Koen Van den Bosch.
1 2
Geschillencommissie Reizen De vzw Geschillencommissie Reizen heeft het afgelopen jaar opnieuw minder dossiers behandeld dan het jaar voordien. In 2012 werden slechts 79 dossiers (tegenover 87 in 2011) behandeld door de arbitrale colleges van de Geschillencommissie Reizen. Lang geen slecht resultaat als je in ogenschouw neemt dat jaarlijks meer dan 5 miljoen klanten een beroep doen op een reisorganisator of reisagentschap!
1,2% niet tevreden zijn -, stellen wij vast dat deze klant de afgelopen jaren, mede onder impuls van de consumentenverenigingen steeds mondiger en veeleisender is geworden.
Een goede kwaliteitszorg blijft essentieel, zeker wanneer men beseft dat een tevreden persoon zijn goede ervaringen overbrengt aan 2 personen terwijl de ontevreden klant het doorvertelt aan 10 personen. En dan spreken we nog niet Het klachtenpercentage bij de Geschillencommissie blijft over de impact van de internet en sociale netwerksites als erg laag. In 2012 ontving het secretariaat van de Facebook waar tekortkomingen gedeeld kunnen worden Geschillencommissie 455 brieven, een daling van ruim met de hele wereld! Net omdat de meeste 9%. reisorganisatoren het belang van een goede kwaliteitszorg beseffen wordt de overgrote meerderheid van de klachten Ook de verzoeningsprocedure vandaag reeds in der minne noteert een daling in het aantal Het klachtenpercentage bij geregeld, waardoor ze niet meer dossiers. Sinds de zomer 2006 voor het arbitraal college hoeven te de Geschillencommissie be- komen. maken de algemene voorwaarden draagt ongeveer 0,02% of 2 melding van deze procedure. Voor moeilijke dossiers kunnen de Een grote hulp bij de evaluatie van klachten per 10.000 reizen. partijen voortaan beroep doen op de geschillen zijn de arbitrale verzoeningsprocedure. Met de hulp uitspraken. Een samenvatting van van een onafhankelijke verzoener trachten de partijen een deze uitspraken is terug te vinden op de nieuwe website minnelijke regeling te bereiken. Voor 38 dossiers werd van de Geschillencommissie Reizen. een verzoenings-procedure opgestart. Via studiedagen draagt de Geschillencommissie ook bij In 2011 werd Belmed gelanceerd, een initiatief van de aan de vorming en bijscholing van voorzitters, arbiters en FOD. Via dit digitaal portaal vinden consumenten die een bestuurders van de beroepsverenigingen. Op 1 maart klacht hebben ook digitaal de weg naar het gepaste organiseerde de Geschillencommissie een druk bemiddelingsorgaan. De Geschillencommissie Reizen is bijgewoonde studiedag over de passagiersrechten bij de net als verschillende andere verzoeningsinstanties en verschillende transportmodi. Ook de nieuwe gedragscode ombudsdiensten een Belmed-Partner. voor arbiters en voorzitters van onze arbitrale colleges kwam er uitgebreid aan bod. De goede cijfers die we zien bij de Geschillencommissie reizen staan in schril contrast met deze van het ECC, de ABTO wordt in de Geschillencommissie organisatie die grensoverschrijdende geschillen behandelt. vertegenwoordigd door Veerle De Boeck, Pieter-Jan Het ECC behandelde in 2011 maar liefst 830 geschillen Pollentier en Geert Van de Velde. De secretaris-generaal van Belgische reizigers. Dit stemt toch tot nadenken, van ABTO (Veerle De Boeck) is tevens ondervoorzitter vooral ook omdat het ECC bij de consument toch veel van de Geschillencommissie reizen. minder bekend is dan de Geschillencommissie reizen. Ondanks het feit dat de Belgische klant globaal genomen De ABTO-arbiters hebben het voorbije jaar deelgenomen een tevreden klant is, - uit het recentste vakantieonderzoek aan 14 van de 15 zittingen van de arbitrale colleges. In de van het WES (2010) blijkt dat ruim 90% van onze klanten mate van het mogelijke worden nu TO deskundigen hun reis bestempelen als uitstekend of goed, en slechts aangeduid in elke zitting waar een TO bij betrokken is.
1 2
Algemene belangverdediging Europa: nieuwe wetgeving in de maak!
Omdat quasi alle sectorspecifieke wetgeving van de reissector zijn de uitgangspunten zijn oorsprong vindt in Europese richtlijnen voor ABTO. Het voorstel van de commissie en verordeningen is het lidmaatschap van wordt tegen april 2013 verwacht. een Europese koepelorganisatie een must. Al meer dan 50 jaar vertegenwoordigt Verzekeringsbemiddeling: ECTAA (European Community Travel Touroperators en reisbemiddelaars die Agents and Tour Operators Association) de bemiddelen bij reisverzekeringen vallen belangen van touroperators en reisagenten momenteel niet onder het toepassingsgebied bij de Europese instellingen. van de richtlijn 2002/92 betreffende de Door de jaren heen ECTAA verzekeringsbemiddeling. is uitgegroeid tot dé De Europese commissie Meer dan 90% van de toeristische gesprekspartner heeft in 2012 een voorstel sectorspecifieke wetgeving op Europees niveau. Bij tal neergelegd om de vindt zijn oorsprong in het van Europese initiatieven richtlijn te herzien. In het Europees recht. slaagt ze erin de stem van voorstel van de onze sector te laten horen. commissie worden de reisbureaus niet langer uitgesloten van het ABTO zet zich, als lid van verschillende toepassingsgebied. Voor reisbureaus zullen commissies, ook op Europees niveau actief de nieuwe regels, als ze van toepassing in voor de belangen van de sector. worden weer heel wat administratieve en financiële inspanningen vragen. ABTO De voorbije weken en maanden werd hard heeft in haar contacten met de Belgische en gewerkt aan de herziening van verschillende Europese beleidsmakers aangedrongen op richtlijnen die van cruciaal belang zijn voor het behoud van de huidige vrijstelling. de reissector: Pakketreizen: Passagiersrechten: De richtlijn pakketreizen is één van de In april 2011 publiceerde de commissie een hoekstenen van onze industrie en de communicatie betreffende de toepassing van ontwikkelingen betreffende de nieuwe de verordening 261/2004 . De commissie richtlijn worden uiteraard van met ziet nog heel wat tekortkomingen en stelt argusogen opgevolgd. ABTO is voorstander een aanpassing van de verordening in het van een modernisering van de Europese vooruitzicht. Het voorstel wordt begin 2013 regelgeving. De richtlijn pakketreizen verwacht. De sector heeft aangedrongen op dateert van 1990 en is op verschillende een meer evenwichtige compensatieregels, niveaus niet langer aangepast aan de noden o.a. voor buitengewone omstandigheden en van deze tijd. Het wegwerken van lange vertragingen. Het voorstel wordt in concurrentievervalsing tussen de 2012 verwacht. Het afgelopen jaar heeft het verschillende aanbieders van reisdiensten en Hof van Justitie opnieuw 5 prejudiciële een degelijke bescherming van de vragen beantwoord. consument die in balans is met de belangen
1 2
Bescherming tegen insolvabiliteit: De reissector dringt er reeds lang op aan dat ook luchtvaartmaatschappijen verplicht worden zich in te dekken tegen insolvabiliteit. In het laatste decennium alleen al gingen meer dan 100 airlines failliet en werden bijna 1,8 miljoen klanten geaffecteerd, vaak zonder enige vorm van bescherming. De faillissementen van Malev en Spanair hebben ook heel wat Belgische reizigers getroffen. In de loop van 2012 werd duidelijk dat de commissie niet van plan is om een wetgevend initiatief te nemen. Voor dit project werkt de reissector nauw samen met het Europees Parlement en de
BEUC. Het Europees parlement blijft er bij de Commissie inmiddels op aandringen om wetgevend op te treden. Het parlement stelde in oktober 2 rapporten op en stelde ook verschillende parlementaire vragen. BTW: De Europese Commissie heeft sinds 2010 8 lidstaten voor het Hof van Justitie gebracht wegens de niet correcte toepassing van de BTW op de marge. De meeste cases betreffen het toepassen van de margeregeling in een B2B context. De uitspraken van het Hof Van Justitie zullen ongetwijfeld enkele aspecten verhelderen.
Regionale wetgeving – de afschaffing van Vlaams reisbureaudecreet deed veel stof opwaaien! De beslissing van het Vlaams Parlement om het Vlaams reisbureaudecreet op te heffen kwam voor velen als een donderslag bij heldere hemel. 5 juli 2012, werd door sommigen zelfs uitgeroepen tot “zwarte donderdag” van de reissector. Binnen de sector bestond over het algemeen een grote consensus dat het statuut een meerwaarde betekende, al waren er, zoals ook blijkt uit de parlementaire discussies, wel wat meningsverschillen betreffende de noodzaak aan modernisering en mate waarin dit diende te gebeuren. Gedane zaken nemen evenwel geen keer en de sector moet zich nu opmaken voor een nieuw tijdperk, met tal van opportuniteiten maar evenveel valstrikken. Het decreet betreffende het statuut de reisbureaus, met de vergunning als houvast voor de consument, verdwijnt op 1 januari 2014. Na bijna een halve eeuw zijn de reisbureaus op zichzelf aangewezen, al liet minister Bourgeois wel uitschijnen dat de overheid bereid is om een collectief systeem van zelfregulering mee te ondersteunen via een informatiecampagne. Eind 2012 werd beslist om een werkgroep op te richten om de autoregulering voor te bereiden. Alle beroepsverenigingen zijn vertegenwoordigd in deze werkgroep. Het concept van autoregulering bestaat bij ABTO trouwens al geruime tijd en kreeg ook
een prominente plaats in de strategische visie die enkele jaren terug werd uitgewerkt. Denken we bvb aan de internetgedragscode, met de jaarlijkse screening van websites, de brochurechecklist etc. En intussen bewandelen Wallonië andere wegen…..
Brussel
en
Van een afschaffing van het reisbureau is in de andere gewesten geen sprake. Op 10 juni 2010 werd in het Waals gewest een nieuw decreet van kracht. Voor bestaande reisbureaus bracht het nieuwe decreet weinig verandering. De meest opvallende wijzigingen betreffen de afschaffing van de kapitaalsvereiste en de jaarlijkse bijdrage alsook de toelating om ook op beurzen en salons te verkopen. De Brusselse ordonnantie houdende het statuut van de reisbureaus werd op 22 april 2010 goedgekeurd. De uitvoeringsbesluiten werden op 27 september 2012 goedgekeurd en het decreet werd op 18 oktober 2012 van kracht. De reisbureaus hebben nog tot 18 april 2013 de tijd om zich aan te passen de nieuwe normen. De Brusselse en Waalse reglementering zijn trouwens al sterk gelijklopend omdat een voorafgaande overleg tussen het Brussels Gewest, het Waals gewest en de COCOF werd ingelast.
Federale wetgeving : pleidooi voor een level playing field! Verplichte prijslijsten brochures
BTW
De problematiek van verplichte prijsbijlagen en het verbod op fluid pricing vormen in toenemende mate een handicap voor de Belgische TO’s. In de ons omringende landen heerst er veeleer een gedoogbeleid, waarbij het ondernemingen is toegestaan om met “vanafprijzen” te werken.
Op 29 december 1999 verscheen in het Belgisch Staatsblad een wetsaaanpassing die het BTW-stelsel voor de reisbureaus fundamenteel hervormt. In de praktijk wordt de nieuwe regelgeving nog steeds niet wordt toegepast. Toenmalig minister Reynders beloofde, in afwachting van een aanschrijving, geen kritiek te formuleren op de reisbureaus die het oude dan wel het nieuwe systeem toepassen.
ABTO heeft de afgelopen jaren heel wat inspanningen geleverd om meer duidelijkheid te krijgen betreffende deze problematiek. Bij diverse gelegenheden werd de problematiek aangekaart bij de beleidsmakers, doch zonder enig resultaat. De conclusie, zowel van het kabinet als de administratie was telkens dat de huidige wetgeving geen versoepeling toelaat. Een wetsaanpassing, zo werd ons bevestigd, zou het probleem bovendien maar ten dele kunnen oplossen omdat geen afbreuk gedaan kan worden aan de Europese richtlijnen. Omdat na het arrest in de zaak Ving Sverige (C-122/10) van het Hof van Justitie twijfels waren gerezen over een mogelijke versoepeling, werd de problematiek via een testcase voorgelegd aan de rechter. Op 11 april 2012 velde voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg te Gent zijn vonnis. Volgens de uitspraak van de rechter zijn reisorganisatoren en bemiddelaars die een brochure op de markt brengen nog steeds verplicht om de prijzen duidelijk, volledig en transparant te vermelden. Een verwijzing naar een website volstaat volgens de rechter niet en ook het begrip brochure wordt erg ruim geïnterpreteerd. ABTO hoopt dat de herziening van de Europese richtlijn verandering brengt. Intussen dringt ze erop aan dat bedrijven actief op de Belgische markt zich houden aan de Belgische spelregels, dit teneinde het level playing field te bewaren.
Intussen kwam een nieuwe minister aan het hoofd van de regering en werd een eerste versie van een nieuwe ontwerpaanschrijving voorgesteld aan de beroepsverenigingen. De besprekingen hierover zijn nog steeds lopende. ABTO blijft intussen ook op aandringen op een BTW-vrijstelling voor extracommunautaire reizen. Begin 2010 bereikten de meerderheidspartijen een akkoord bereikt om reizen buiten Europa vrij te stellen van BTW. Door de val van de regering werd het dossier op de lange baan geschoven. Omdat de regeringsvorming op zich liet wachten werd het voorstel op 20 juli 2011 door verschillende parlementsleden opgepikt en ingediend in de kamer. Het voorstel is nog steeds hangende. De belastbaarheid van reizen buiten Europa blijft intussen ook voor heel wat juridisch getouwtrek zorgen. In de zaak Best Tours/Odysseus velde de rechter in eerste aanleg in de zomer van 2012 een gunstig vonnis. De Belgische Staat besliste in het najaar evenwel om in beroep te gaan. ABTO hoopt dat snel werk gemaakt wordt van de vrijstelling op extracommunautaire reizen. België is immers het enige EU land waar extracommunautaire reizen onderworpen zijn aan BTW.
1 2
Marktonderzoek Inzake marktonderzoek heeft ABTO altijd een pioniersrol vervuld. Sinds 1991 werkt ABTO hiervoor samen met het WES. Dankzij de studies die worden uitgevoerd in opdracht van ABTO kunnen wij vandaag beter dan ooit het belang van onze sector inschatten, nieuwe tendensen in het vakantiegedrag van de Belgen analyseren zodat de TO’s hier kunnen op inspelen. In 2012 werd de maandelijkse rapportering vervangen door een wekelijkse, volledig geautomatiseerde rapportering. Hierdoor kunnen de TO’s nog korter op de bal spelen. Via de interactieve querytool kunnen specifieke bevragingen op de database gebeuren. Deze query's bieden het voordeel dat vooruitgekeken kan worden naar specifieke periodes, zoals de resultaten voor de schoolvakanties. Daarnaast bieden ze heel wat
Populairste bestemmingen in 2012:
Frankrijk Spanje Turkije Griekenland Tunesië Duitsland Egypte Italië België Oostenrijk
2012 (-3,7%)
2011 (-0,5%)
-6,4% -3,7% +2,5% -16,3% +23,6% +1% -6% -0,1% +2,1% -6%
-3,5% -10% +0,7% +13,9% -19,1% -4% -17,4% -1,4% +3,4% -2,5%
benchmark mogelijkheden en helpen ze ons ook om in crisissituaties een inschatting te geven van het aantal klanten op een bestemming. Wegens hun grote commerciële waarde worden de resultaten van de WES-studies niet openbaar gemaakt. De globale tendensen en overzichten van het panelonderzoek worden wel twee keer per jaar aan de pers vrijgegeven.
Vliegreizen 1.417.973 pax
Spanje Turkije Griekenland Tunesië Egypte
2012 (-4,3%) -5,6% -2,7% -16,9% +23% -6,7%
2011 (1,1%) +12,6% +0,7% +13,7% -19% -17,3%
Autovakanties : 1.129.583 pax
Frankrijk Duitsland België Spanje Italië
2012 (-2,4%) -6,1% +1% +2% +5,1% -0,3%
2011 (-2,4%) -3,7% -3,8% +3,4% -1% +2%
1 2
Mens & Milieu “We hebben de aarde niet geërfd van onze voorouders, maar in bruikleen gekregen van onze kleinkinderen.” (Indiaans gezegde)
Toerisme heeft als een van 's werelds grootste economische activiteiten een enorme impact op mens en milieu. Om die impact niet te laten leiden tot afbraak van wat reizen zo aantrekkelijk maakt, namelijk een mooie natuur, goed milieu en een andere cultuur, moet door alle betrokken partijen gewerkt worden aan een duurzaam toerisme. Vandaag wordt samen met ECTAA en andere zusterorganisaties van ABTO samengewerkt om de weg te openen naar een collectief internationaal beleid terzake. ABTO blijft haar leden, de reisagenten en de reizigers aansporen tot een toerisme dat vriendelijk is voor mens en milieu. Duurzaam toerisme is daarom in het belang van de sector zelf: een schone en mooie omgeving is immers een voorwaarde voor toerisme. Gebieden waar natuur en milieu zijn aangetast zijn uiteraard minder aantrekkelijk voor toeristen. Milieucode: de leden hebben unaniem een code (verkrijgbaar op aanvraag) aanvaard waarin zij belangrijke milieuprincipes onderschrijven. De brochure "Te gast in vreemde landen", is een beknopte handleiding voor een mensen milieuvriendelijker toerisme en moet de reizigers sensibiliseren, zodat de belasting van het milieu kan geminimaliseerd worden. Brochures: de brochures van de leden worden gedrukt op chloorvrij papier met
milieuvriendelijke inkt. Ideaal zou zijn minder brochures te drukken. De ABTO-leden hebben in hun brochures een Milieutip opgenomen, waarin de reizigers gevraagd wordt de brochures zoveel mogelijk door te geven aan familie of vrienden en de niet-gebruikte exemplaren aan de reisagent terug te bezorgen. In 2004 werd samen met Toerisme Vlaanderen een pilootproject opgestart. De internetcursus van onze zusterorganisatie ANVR werd op Belgische leest geschoeid en beschikbaar gesteld aan de ABTO-leden. In 2008 werd de cursus aangepast en ondergebracht bij het Europese Travelife project. De touroperators krijgen op die manier een trainingsmodule die hen kan helpen om duurzame principes om te zetten in hun beleid. Sinds 2007 wordt ook een Travel Award Duurzaam Toerisme uitgereikt. ABTO kant zich tenslotte sterk tegen het sekstoerisme en kinderprostitutie in het bijzonder. De nadruk wordt vandaag vooral gelegd op preventie. Het thema komt aan bod binnen de vergaderingen van ABTO, in de brochure van ABTO en op de website. Het is duidelijk dat ABTO streeft naar een positieve aanpak van deze problematiek. Het mag niet de bedoeling zijn dat bepaalde bestemmingen zouden afgeschreven worden wegens het onverantwoord gedrag van een kleine groep reizigers.
1 2
Allerlei Het ABTO-secretariaat geeft op verzoek van zijn leden talrijke adviezen, vooral over reiswetgeving, maar ook over fiscaliteit en handelspraktijken. De belangrijkste doelstelling bestaat erin om zoveel mogelijk geschillen te voorkomen en om reeds opgestarte geschillen tot een zo goed mogelijk einde te brengen. De ervaring die onze medewerkers opdoen bij de Geschillencommissie Reizen is hierbij van groot nut. Op het uitgebreide extranet nemen we ook alle relevante wetgeving op. Via de newsletters wordt de leden gewezen op recente rechtspraak van de Geschillencommissie, maar ook andere instanties zoals het Hof van Justitie. Onze maandelijkse vergaderingen zijn een ideaal forum om met collega's van gedachte te wisselen. Onze leden worden er geïnformeerd over de recente ontwikkelingen in de industrie. Nieuwe ontwikkelingen en actuele problemen komen aan bod. Actiepunten worden vastgelegd. Voor specifieke problemen van de deelsectoren werden specifieke commissies opgericht. Tenslotte zijn er de werkgroepen (vb legal, BTW, WES, ...) waar specialisten advies uitbrengen over een specifiek onderwerp. ABTO helpt de leden ook bij het opstellen van een calamiteitenplan. Op het extranet worden de noodnummers van leden, overheden en partners bijgehouden. Bij crisissituaties kan ook gebruik worden gemaakt van de conference-call faciliteiten van ABTO. Dit staat los van de normale openingsuren van het secretariat.
Voor legionellameldingen werkt ABTO samen met het European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC). In het voorbije jaar ontvingen we maar liefst 168 legionellameldingen en updates. Gelukkig worden de accommodaties die gecontracteerd worden door onze leden zeer zelden getroffen. ABTO heeft enkele jaren terug, in samenwerking met de FOD volksgezondheid, preventieve guidelines opgesteld die gebruikt kunnen worden Deze kunnen worden bij de contacten met hoteliers. Vergeten we ook niet dat ABTO ook door vele particulieren, studenten en door de overheden om informatie verzocht wordt. Het secretariaat ontvangt dagelijks tientallen telefoontjes en e-mails. Hoewel dienstverlening aan derden niet de eigenlijke taak van ABTO is, trachten we in de mate van het mogelijke iedereen een handje te helpen. ABTO vertegenwoordigt de touroperators op regionaal, nationaal, Europees en Internationaal niveau. (ECTAA, Geschillencommissie, Garantiefonds, Technische Comités, adviescomités, Brussels Airport, FTI, Hoge Raad voor Zelfstandigen en KMO’s.....) ABTO biedt haar leden en geassocieerde leden minstens 5 netwerkingmomenten aan: naast de alom bekende nieuwjaarsreceptie organiseren we jaarlijks ook 2 persconferenties en 2 workshops. Tijdens de workshops nodigen we steeds een aantal eminente sprekers uit die hun visie geven op de ontwikkeling van en de trends in de reissector.
De leden AFFINION INT. TRAVEL ANTIPODES BT TOURS CARACTERE CLUB MED CONTINENTS INSOLITES CORENDON COSTA CRUISES BENELUX CRUISE TRAVEL EXCLUSIVE DESTINATIONS IMAGINE TRAVEL INTERHOME JETAIR COMPANY LAGRANGE MSC CRUISES BENELUX SOLMAR TRAVEL SUNDIO GROUP BELGIUM THOMAS COOK BELGIUM TOUROPERATOR 7 PLUS TRANSEUROPE TRAVELWORLD USA TRAVEL VACANSOLEIL WINGS & WHEELS
ALGEMENE LEDENVERGADERING RAAD VAN BEHEER VOORZITTER Claude Pérignon Nederlandstalige ondervoorzitter : Geert Raes Franstalige ondervoorzitter: Jean-Luc Hans Penningmeester: Carmen Van Den Bossche
Overige bestuurders: Axel De Corte Pierre Fivet Ronny Margodt Dries Tack Roland Van Hulle Marc Van Zeveren Raffaele Vetrugno
Yohan Devlieger Benoît Hodeige Patrick Pourbaix Philip Timmermans Marc Van Lancker Olivier Vandenbroucke
Secretaris-generaal Veerle De Boeck
Erminio Eschena Marc Lambert Paul Ryckaseys Koen van den Bosch Thijs van Oss Tine Vanmoer
ABTO – Association of Belgian Tour Operators Imperiastraat 10 – B-1930 Zaventem – www.abto.be -
[email protected]
With the support of:
