Jaarverslag Hestia 2014
Bewonersvereniging Hestia Van Randwijcklaan 33 3814 AB Amersfoort april 2015
Jaarverslag Hestia 2014
Inhoudsopgave 1 2
3
4
5
6 7
Inleiding ............................................................................................................................. 1 Organisatie van Hestia ........................................................................................................ 3 2.1 Bestuur ................................................................................................................................ 3 2.2 Ondersteuning ..................................................................................................................... 3 2.3 Participatie........................................................................................................................... 4 2.4 Algemene Ledenvergadering............................................................................................... 5 2.5 Ledenadministratie en financiën ......................................................................................... 5 2.6 Publicaties ........................................................................................................................... 6 De inzet van Hestia in 2014 ................................................................................................. 7 3.1 Activiteitenplan Hestia 2014 ............................................................................................... 7 3.2 Basisactiviteiten................................................................................................................... 7 3.3 Speerpunten ........................................................................................................................ 8 Klachtenbehandeling ........................................................................................................ 11 4.1 Klachtencommissie Portaal ............................................................................................... 11 4.2 Klachtencommissie woonruimteverdeling ........................................................................ 11 4.3 Klachtenbemiddeling Hestia .............................................................................................. 11 Externe contacten ............................................................................................................. 12 5.1 Portaal ............................................................................................................................... 12 5.2 Andere huurdersbelangenverenigingen binnen Portaal ................................................... 12 5.3 Gemeente .......................................................................................................................... 13 Waarover is gesproken? .................................................................................................... 14 6.1 Resultaten van beleidsadviesering en -beïnvloeding in 2014 ........................................... 16 Financiële verantwoording ................................................................................................ 17 7.1 Samenstellingsverklaring ................................................................................................... 17 7.2 Waarderings- en resultaatbepalingsgrondslagen ............................................................. 18 7.3 Balans ................................................................................................................................ 19 7.4 Staat van baten en lasten .................................................................................................. 20 7.5 Toelichting op de balans.................................................................................................... 21 7.6 Toelichting op de staat van baten en lasten ..................................................................... 23
Bijlage 1: Overzicht van complexen met een bewonerscommissie
1
Inleiding
Zowel intern als extern is 2014 voor Hestia een druk en spannend jaar geweest. Er zijn nieuwe bestuursleden gekomen en het werken voor alle huurders van Portaal in Amersfoort is in de Statuten en in het Huishoudelijk reglement vastgelegd. Het contact van Hestia met de gemeente is hernieuwd, er heeft een parlementaire enquete over de corporaties plaatsgevonden, de nieuwe Huisvestingswet is ingevoerd en binnenkort wordt de nieuwe Woningwet van kracht. Hierin is onder meer een grotere verantwoordelijkheid voor de huurders opgenomen. Portaal heeft een ingrijpende reorganisatie doorgevoerd, die ook gevolgen heeft voor de relatie van Hestia met Portaal. Hestia en Portaal zoeken naar nieuwe wegen om te komen tot een waarbij de grotere verantwoordelijkheid van de huurders tot uiting komt. Ook de gemeente speelt hierbij een rol. Hieronder geven we een overzicht van de belangrijkste zaken die in 2014 hebben gespeeld. Participatie In de Algemene Ledenvergadering (ALV) is met de leden gediscussieerd over de nieuwe Statuten en het Huishoudelijk reglement. Hierin is vastgelegd dat Hestia voortaan voor alle huurders van Portaal in Amersfoort actief is. Wel blijft het mogelijk lid te worden van Hestia. Ook is met huurders besproken over hoe Hestia het contact met de gemeente kan inzetten. Er hebben twee gesprekken plaatsgevonden met de wethouders voor wonen en inkomen, mevr. Imming en de heer Tigelaar. Deze gesprekken hadden het karakter van een kennismaking. Over een drietal onderwerpen hebben wij u digitaal geraadpleegd: het asbestbeleid, de huurverhoging 2014 en het onderhoudsabonnement. Huurdersbelangenverenigingen ( HBV-en) Begin 2014 hebben we contact opgenomen met de VHB , de HBV van de Alliantie om te bekijken of we samen kunnen optrekken, met name naar de gemeente toe. Met de VHOS onze zusterorganisatie in Soest werken we samen, bijv. bij het uitbrengen van adviezen aan Portaal. Ook met de andere HBV-en van Portaal zijn we nauwer gaan samenwerken. Gemeente Amersfoort. We hebben het Sociaal Statuut mede-ondertekend. Hierin is o.a. een aantal afspraken vastgelegd waar corporaties zich aan moeten houden bij grote renovaties. Ook de corporaties en de gemeente hebben dit stuk ondertekend. Portaal Portaal heeft een grote reorganisatie doorgevoerd die voor Portaal Eemland inhoudt dat het management en een aantal functies door nieuwe medewerkers worden vervuld. In Amersfoort wordt nauwelijks nog nieuwbouw gepleegd en onderhoud wordt over meer jaren gespreid. Elders doet Portaal wel mee aan nieuwe projecten (nul-op-de-meter, samen duurzaam). Voor de zittende huurders wordt het hoogst nodige gedaan.
1
Jaarverslag Hestia 2014
Bestuur Hestia Louis Zwaan en Jamal Malik zijn toegetreden tot het bestuur. Louis is nu aspirant-voorzitter. Jamal is algemeen bestuurslid met speciale aandacht voor het toepassen van de social media. Ton van Hijkoop is per 1 januari 2015 afgetreden vanwege persoonlijke omstandigheden. Wij bedanken hem voor zijn arenlange inzet voor Hestia. Ook onze secretaresse en vrijwilligers wil het bestuur bedanken voor hun grote inzet. Successen In september 2014 heeft Portaal een stukje huur terugbetaald over 2013. Dit kwam omdat Portaal de adviesroute over de huurverhoging niet juist had toegepast. De communicatie met huurders over het asbestbeleid is naar aanleiding van onze adviezen hierover gewijzigd. Er vindt nog overleg plaats met Portaal over het onderhoudsabonnement. Wel heeft Portaal toegezegd dat nieuwe huurders drie maanden krijgen om te beslissen of zij een onderhoudsabonnement willen. Aanvankelijk wilde Portaal dat dit bij aanvang huur besloten moest worden. Het hele jaar hebben Hestia en de andere HBV-en er op gehamerd dat de huren voor veel mensen te hoog worden. Voor 2015 heeft Portaal voor de lagere inkomens een lagere huur voorgesteld dan wettelijk is toegestaan. 2015 Dit jaar zal erg in het teken staan van de afspraken die we met Portaal kunnen maken over de manier waarop we onze verantwoordelijkheid kunnen nemen. Hestia zal er bij Portaal op aandringen dat het onderhoud en met name de maatregelen die moeten leiden tot betere energielabels versneld worden uitgevoerd. Ook werkt Hestia aan het vergroten van de participatie van alle huurders.
2
2
Organisatie van Hestia
2.1 Bestuur Samenstelling bestuur Tijdens de Algemene Ledenvergadering van 17 april 2014 is een aantal bestuurswisselingen besproken. mw. E. van Westerlaak en mw. D. Steenbeek zijn beiden unaniem aanvaard als algemeen bestuurslid. Het bestuurstermijn van mw. M. Elverding en van dhr. W. Akerboom eindigde in april 2014. Zij hebben zich herkiesbaar gesteld. De leden aanvaarden beiden voor een nieuw bestuurstermijn. dhr. L. Zwaan stelt zich aan de leden voor. Hij oriënteert zich op voorzitterschap van Hestia. Het bestuur stelt dhr. J. Malik voor. Ook hij oriënteert zich op bestuursdeelname. Hij heeft aangegeven zich voor participatieprojecten in te willen zetten. Van 17 april 2014 tot 1 juni 2014 bestond het bestuur van Hestia uit de volgende personen. Dhr. W. Akerboom, voorzitter a.i. aftredend april 2018 kwaliteitslid Mw. M. Elverding, penningmeester aftredend april 2018 huurder Portaal Dhr. A.B.F.J. van Hijkoop aftredend april 2017 huurder Portaal Mw. E. van Westerlaak aftredend april 2018 huurder Portaal Mw. D. Steenbeek aftredend april 2018 kwaliteitslid Het bestuur wordt vrijwillig ondersteund en geadviseerd door de heer A. van Heel. Van 1 juni 2014 tot 31 december 2014 heeft dhr. L. Zwaan de voorzitterstaken overgenomen van dhr. W. Akerboom. Dhr. Akerboom voert sinds 1 juni 2014 zijn functie als secretaris uit. Het bestuur stemt wekelijks met elkaar af en heeft één maal per zes weken formeel overleg waarvan verslag wordt gemaakt.
2.2 Ondersteuning Kantoorondersteuning Het bestuur wordt wekelijks bijgestaan door een aantal vrijwilligers. Mevrouw E. Sybranda verzorgt de ledenadministratie. Mevrouw T. Hillebrand verricht diverse kantoorwerkzaamheden. Mevrouw B. Hoogendorp verzorgt dagelijkse huishoudelijke taken. De heren J. Schipper en A. van Egteren zijn als vrijwilliger actief bij het tot stand komen van Hestia Magazine. Mevrouw S. Verboon coördineert de kantoorwerkzaamheden. Zij is gedetacheerd door Stade Advies.
3
Jaarverslag Hestia 2014
Inhoudelijke ondersteuning Mevrouw C. Sadée van Stade Advies verzorgde de inhoudelijke ondersteuning van het bestuur. De volgende werkzaamheden zijn verricht of is ondersteuning aan verleend: 1) Beleids- en bestuurlijke ondersteuning - schrijven van adviezen naar aanleiding van. nieuw of herzien beleid van Portaal - deelname aan: bestuursvergaderingen en ALV van Hestia beleidsoverleggen met Portaal Eemland voor- en najaarsoverleg van Portaal Centraal overleg van de huurdersbelangenverenigingen van Portaal - bijdrage aan het Hestia Jaarverslag 2013 en Activiteitenplan 2015 - organiseren en begeleiden van beleidsmiddag voor het bestuur van Hestia - helpen voorbereiden van, en deelname aan, overleg wethouder Imming - schrijven van een communicatie-actieplan voor het bestuur van Hestia 2) Bewonersparticipatie - meewerken aan Digitaal Advies Panel en nieuwsbrieven - meewerken aan bewonersbijeenkomsten
2.3 Participatie Hestia heeft in 2014 sterk ingezet op het versterken van de participatie van huurders en leden bij de vereniging. Het Digitaal Advies Panel is drie keer ingezet. Hun mening is gevraagd bij de advisering over het Asbestbeleid, Huurverhoging 2014 en over het Instaptarief Onderhoudsabonnement. Alle huurders waarvan het e-mailadres bekend is, zijn uitgenodigd deel te nemen aan deze peilingen. Het aantal deelnemers aan de peilingen is hierdoor sterk vergroot. Ook is tijdens bijeenkomsten met huurders gesproken over de inzet van Hestia. Er is gesproken over de wijzigingen van statuten en huishoudelijk reglement, de huurverhoging 2014 en over de inzet van Hestia richting gemeente politiek. Hestia gaat door met acties gericht op het verwerven van e-mailadressen. Via email ontvangen huurders informatie, uitnodigingen en meningspeilingen. Het beheren van actuele gevens is arbeidsintensief. Hestia heeft in 2014 ingezet op het versnellen van contacten tussen Hestia en alle huurders. Zo heeft de vernieuwde website mogelijkheden waardoor huurders direct kunnen reageren op geplaatste berichten. Ook het maken van digitale nieuwsbrieven voor abonnees is nu mogelijk. Het gebruik van deze mogelijkheden zal in 2015 meer beslag krijgen. Ook het verhogen van het aantal bezoekers aan de site zal in 2015 meer aandacht krijgen, onder andere door het beheren van een Facebook pagina.
4
Tot slot. Bij de aanpassing van de statuten is de veranderde, versterkte rol van huurders bij het werk van Hestia vastgelegd. Nu is het bijvoorbeeld voor huurders mogelijk deel te nemen aan de ledenvergadering van Hestia. Stemrecht blijft voorbehouden aan de dan aanwezige leden.
2.4 Algemene Ledenvergadering De procedure voor statutenwijziging maakte in 2014 twee Algemene Ledenvergaderingen noodzakelijk. Deze zijn gehouden op 17 april 2014 en 15 mei 2014. Bij de vergaderingen waren 24 respectievelijk 18 leden aanwezig. Tijdens de vergadering van 17 april is met de leden gesproken over: De samenstelling van het bestuur. Het Jaarverslag 2013 Het Activiteitenplan en begroting 2014 Wijziging van de statuten en het huishoudelijk reglement Op 15 mei is alleen gestemd over de nieuwe statuten en huishoudelijk reglement.
2.5 Ledenadministratie en financiën Vanaf 2014 is geen jaarlijkse ledencontributie verplicht. Lidmaatschap van Hestia kost eenmalig €9 inschrijfgeld. Dit heeft een sterke vereenvoudiging van de financiële administratie tot gevolg. Ledenadministratie Hestia telt op 31 december 2014: 994 leden Bewonerscommissies In het verslagjaar waren 12 bewonerscommissies actief (zie bijlage 1). Hestia heeft aan 8 bewonerscommissies een financiële bijdrage geleverd. Scholing In 2014 konden leden en besturen van bewonerscommissies op kosten van Hestia deelnemen aan cursussen van de Woonbond. De leden hebben hier geen gebruik van gemaakt Accountant In 2014 heeft Hestia in samenwerking met de accountant de inrichting van de financiële administratie verder verbeterd. De administratie is door de accountant beoordeeld, waarna de jaarrekening is samengesteld en door de accountant een samenstellingsverklaring is afgegeven (hoofdstuk 7).
5
Jaarverslag Hestia 2014
2.6 Publicaties De verspreiding van Hestia Magazine is om financiële redenen afgestemd op de verspreiding van Post van Portaal. De Magazine en antwoordkaart zijn daarom onder alle huurders van Portaal in Amersfoort verspreid. Dit verspreidingsbeleid past bij de sinds 2013 veranderde inzet van Hestia waarbij huurders sterker bij Hestia betrokken worden.
In 2014 is één Magazine verspreid. In dit nummer is gestreefd naar meer bekendheid van huurders met het werk van Hestia. Zodoende is een publieksvriendelijke versie van het jaarverslag en het activiteitenplan gepresenteerd. Het tweede verspreidingsmoment is door Hestia gebruikt voor verspreiding van een antwoordkaart waarmee huurders een e-mailadres aan Hestia bekend kunnen maken. Dit heeft 72 nieuwe e-mailadressen opgeleverd. Website De website is in 2014 vernieuwd. Het beheer is hierdoor eenvoudiger. Met de nieuwe site is het mogelijk digitale nieuwsbrieven te maken. Bezoekers van de site kunnen zich hiervoor aanmelden. Ook kunnen bezoekers reageren op geplaatste berichten. Deze veranderingen moeten leiden naar een actuelere informatiestroom naar geïnteresseerde huurders en laagdrempeliger contact.
6
3
De inzet van Hestia in 2014
3.1 Activiteitenplan Hestia 2014 In 2014 zijn de doelstellingen van Hestia: Het vergroten van de zichtbaarheid en dienstbaarheid van Hestia voor de huurders Het meer betrekken van huurders en leden bij de vereniging Een betrouwbaar en gewild gesprekspartner zijn voor Portaal, gemeente en HBV’s Basisactiviteiten van Hestia zijn inzet op het gebied van: Bewonerszaken Inhoudelijke advisering en beleidsbeïnvloeding De speerpunten van Hestia in 2014 zijn: Speerpunt 1: Participatie Speerpunt 2: Versterken naamsbekendheid en zichtbaarheid van Hestia Speerpunt 3: Versterken van de structuur van de organisatie
3.2 Basisactiviteiten Bewonerszaken Hestia zet in 2014 de lijn voor bewonerszaken voort. Doelstellingen: Sneller afhandelen van klachten door Portaal Waarborgen van de continuïteit van klachtenbemiddeling Kennisontwikkeling van leden over rechten en plichten Kennisontwikkeling van leden over het aanpakken van klachten Tevens zet Hestia in op Snellere inzet van de klachtencommissie Verbeterde dienstverlening door VOC/ Portaal Stand van zaken bewonerszaken Het overleg tussen Hestia en Portaal over klachten is regelmatig en constructief. Het aantal dossiers is stabiel Het bestuur streeft naar versterking van het klachtenbemiddelingsproces, waarbij informatie en proces beter zijn geborgd. Stabiele bemensing van dit werk is punt van aandacht. Een evaluatie van het functioneren van VOC is gepland Bij het vernieuwen van de website is aandacht besteed aan de toegankelijkheid van informatie over rechten en plichten van huurders en de manier waarop zij een klacht kunnen indienen bij Portaal.
7
Jaarverslag Hestia 2014
Inhoudelijke advisering en beleidsbeïnvloeding Hestia heeft in 2014 overleg gepleegd met Portaal Eemland Portaal Centraal Huurdersbelangenverenigingen van Portaal: VHOS, De Klink (Nijmegen), HBV Leiden Vereniging Huurdersbelangen (vertegenwoordigd de huurders van Alliantie) Wethouders Imming en Tiggelaar Meer informatie over deze overleggen is opgenomen in hoofdstuk 5. Op initiatief van Hestia is de beschikbaarheid en betaalbaarheid van het huren in Amersfoort geagendeerd. Hierover is met de Portaal, VHOS, VHB en wethouders gesproken. Een overzicht van alle gespreks- en adviesonderwerpen en de inzet van Hestia hierbij is opgenomen in hoofdstuk 6.
3.3 Speerpunten Naast de basisactiviteiten van Hestia, is een aantal speerpunten gericht op het veranderen en verbeteren van verenigingsactiviteiten in het Activiteitenplan 2014 benoemd. Speerpunt 1: Participatie Verbetering van de inzet van Hestia op het gebied van bewonersparticipatie. Verbetering van de participatie gaat via twee sporen. De manier waarop Hestia contact heeft met en de meningen hoort van de huurders De dienstverlening aan bewonersgroepen Het horen, informeren en betrekken van huurders Doelstellingen 2014 Meer en beter weten wat er leeft onder huurders van Portaal Bevorderen van de betrokkenheid van huurders en leden bij Hestia Versterken van de inspraak van huurders Versnelling van berichtgeving aan huurders, waardoor de actualiteit van berichten toeneemt. Resultaten 2014 Acties voor en actief verzamelen en controleren van e-mailadressen van zowel leden als huurders (die geen lid zijn) Versturen van informatie, uitnodigingen en peilingen via e-mail Digitale peiling tbv advies Asbestbeleid, Huurverhoging 2014 en Instaptarief Onderhoudsabonnement en het werven van input voor het gesprek met de wethouders. Publicatie van een publieksversie van het jaarverslag Vernieuwing van de website, waarbij bezoekers kunnen reageren op de geposte berichten. Nieuwjaarsbijeenkomst en vier bijeenkomsten voor huurders over actuele onderwerpen Actieve rol bij het ontwikkelen van VvE pilot in Amersfoort In 2014 is een start gemaakt met aanwezigheid van Hestia op Facebook en ontwikkeling van een digitaal nieuwsbrief. Er is geen workshop voor leden georganiseerd.
8
Bewonersgroepen Hestia onderscheid twee soorten bewonersgroepen: Bewonerscommissies – dit zijn bewonersgroepen die functioneren binnen de kaders van de Overlegwet. Overige (tijdelijke) bewonersgroepen - die (tijdelijk) actief zijn in hun buurt/complex en zich bezig houden met het verbeteren van de leefomgeving en het organiseren van activiteiten voor de huurders. Doelstellingen 2014 Bewonersgroepen financieel en inhoudelijk ondersteunen bij het tot stand komen van activiteiten Resultaten 2014 In 2014 zijn middelen beschikbaar voor financiële ondersteuning van bewonersgroepen. De informatie voor bewonersgroepen is geactualiseerd en op de nieuwe site geplaatst. Op de site is plek voor het plaatsen van berichten over activiteiten van bewonersgroepen, als voorbeelden voor andere groepen. In Hestia Magazine is nadrukkelijk aandacht voor actieve bewoners en het feit dat mensen zelf invloed hebben op hun leefomgeving. De slogan Aan de slag! en Je hebt invloed worden zo mogelijk gebruikt. Er is een bestuurslid voor participatie door bewonersgroepen aangetrokken. Hij heeft een actieplan om de bekendheid van Hestia en de regeling voor bewonersgroepen te vergroten. Uitvoering hiervan vindt plaats in 2015 Bewonerscommissies kunnen bij Hestia terecht voor financiële ondersteuning, maar ook praktische ondersteuning bij projecten. Hestia heeft contact gezocht met de bewonerscommissies om de uitbreiding van dienstverlening van Hestia aan bewonerscommissies toe te kunnen lichten. Actieve bewoners zonder binding met een bewonerscommissie weten Hestia nog onvoldoende te vinden. Zij maken nog geen gebruik van de ondersteuningsregeling die Hestia biedt.
Speerpunt 2: Versterken naamsbekendheid en zichtbaarheid van Hestia Doelstellingen 2014 Vergroten van het aantal contactmomenten met leden en huurders Versterken van het profiel van Hestia en de voordelen van lidmaatschap Meer en beter uitdragen van de doelstellingen, inzet en resultaten van Hestia Aandacht voor en gebruik van de website door leden en huurders vergroten Resultaten 2014 – deze overlappen deels met de resultaten van speerpunt 1 De e-mailadressen van leden zijn in 2014 gecontroleerd en waar mogelijk geactualiseerd. Verschillende acties zijn gevoerd voor het vergroten van het aantal e-mailadressen Huurders kunnen via e-mail in contact blijven zonder lid van Hestia te zijn. De website is vernieuwd en biedt nu de mogelijkheid aan bezoekers te reageren op de geplaatste berichten.
9
Jaarverslag Hestia 2014
Het jaarverslag is in publieksvriendelijke versie onder alle huurders verspreid. Actief de inbreng van huurders vragen bij actuele vraagstukken (peilingen, vragen input via mail) Contact leggen met politiek Amersfoort naar aanleiding van ontwikkelingen rondom het huurbeleid van Portaal.
Speerpunt 3: Versterken van de structuur van de organisatie Hestia wil een betrouwbare en gewilde gesprekspartner zijn voor Portaal, gemeente en HBV’s. Ook wil het bestuur individuele bewoners, groepen en bewonerscommissies in raad en daad gedegen kunnen bijstaan. Doelstellingen 2014 Afronding traject voor actualisering van de juridische kaders van de vereniging. Het bestuur zal de geactualiseerde statuten ter besluitvorming aan de leden tijdens de ALV 2014 aanbieden. Werven van een voorzitter en algemeen bestuurslid Betrekken van meer huurders bij adviestrajecten Resultaten 2014 In 2014 zijn de statuten en het huishoudelijk reglement van Hestia geheel vernieuwd. De leden zijn bij de inhoudelijke voorbereidingen hiervan betrokken. Leden en huurders zijn via DAP betrokken bij de adviestrajecten Asbestbeleid, Huurverhoging 2014 en Instaptarief Onderhoudsabonnement. Via e-mail en een bijeenkomst zijn leden en huurders gevraagd om advies over onderwerpen van gesprek met de gemeente. Twee algemene bestuursleden zijn tijdens de ALV in april geïnstalleerd. Er is een kandidaat voorzitter en algemeen bestuurslid (voor participatie) geworven en ingewerkt.
10
4
Klachtenbehandeling
4.1 Klachtencommissie Portaal Op voordracht van Hestia zit een deskundige persoon (geen bestuurslid) in deze klachtencommissie. Jaarlijks brengt de commissie in mei/ juni verslag uit. 4.2 Klachtencommissie woonruimteverdeling In de klachtencommissiewoonruimteverdeling van Woonkompas heeft bestuurslid dhr. A. van Hijkoop zitting namens de huurders. Op de behandeling van klachten heeft Hestia, buiten de inbreng van dhr. Van Hijkoop geen invloed. De commissie rapporteert zelfstandig. In 2014 is de woonruimteverdeling voor Amersfoortse huurders geregionaliseerd. Woonkompas is hierbij opgegaan in Woningnet Eind 2014 heeft dhr. Van Hijkoop, gelijktijdig met het neerleggen van zijn bestuursfunctie bij Hestia, zijn functie bij de klachtencommissie neergelegd. De klachtencommissie zal na het aftreden van dhr. Van Hijkoop een nieuwe huurdervertegenwoordiger zoeken in de hele regio waar Woningnet Eemvallei actief is.
4.3 Klachtenbemiddeling Hestia In 2014 zijn 53 klachten en vragen van bewoners in behandeling genomen. Hestia blijft zich inzetten voor snelle afhandeling en minder escalatie van klachten. De contacten met Portaal rondom klachtenafhandeling zijn frequent en goed.
11
Jaarverslag Hestia 2014
5
Externe contacten
Hestia neemt als huurdervertegenwoordiger deel aan verschillende overleggen met Portaal en andere huurderbelangenverenigingen. 5.1 Portaal Portaal Eemland In 2014 is vier keer Beleidsoverleg met Portaal Eemland gevoerd. In dit overleg zit Hestia aan tafel met de regiodirecteur en de managers van de afdelingen van Portaal Eemland. Ook VHOS neemt deel aan dit overleg. Portaal Centraal - directie en voorzitter Raad van Bestuur Hestia heeft in 2014 twee keer overleg gevoerd met de top van Portaal. Bij dit voor- en najaarsoverleg zijn de Raad van Bestuur, de regiodirecteuren en de huurdersbelangenverenigingen (HBV’s) vertegenwoordigd. Tijdens dit overleg komen onderwerpen aan de orde die Portaal-breed gelden. Tevens is eenmaal een apart overleg gevoerd op centraal niveau met verantwoordelijke directeuren en Portaal-medewerkers over het project Samenspraak (over het vormgeven van méér zeggenschap voor de huurders). Portaal Centraal - Raad van Commissarissen De RvC controleert of Portaal zich aan de regels houdt en haar taken als ‘maatschappelijk ondernemer’ goed invult. In de Raad hebben huurdersvertegenwoordigers zitting die door de gezamenlijke HBV's zijn voorgedragen. In 2014 is geen overleg geweest met de Raad van Commissarissen. 5.2 Andere huurdersbelangenverenigingen binnen Portaal In de regio's Nijmegen, Leiden, Soest en Amersfoort zijn HBV’s van Portaal actief
De HBV’s van Portaal zijn in 2014 meerdere keren bijeen geweest. Voor een overzicht van de onderwerpen waarop is samengewerkt, zie hoofdstuk 5.
12
Vereniging Huurdersbelangen De contacten met Vereniging Huurdersbelangen (VHB) van Alliantie zijn begin 2014 verder aangehaald. Met VHB is samengewerkt bij de benadering van de voor de zomer geïnstalleerde nieuwe wethouders Imming en Tiggelaar. Tijdens de zomer is het bestuur van VHB uit elkaar gevallen. Sindsdien is geen contact geweest met Hestia.
5.3 Gemeente Hestia had in 2014 geen structureel overleg met de gemeente. Basis Sociaal Statuut In januari 2014 hebben de gemeente, Alliantie, VHB, Omnia Wonen, Portaal en Hestia het Basis Sociaal Statuut getekend. Overleg met de wethouders Hestia en VHB hebben het initiatief genomen voor overleg met wethouders Imming en Tiggelaar. Over de inzet van dit overleg heeft Hestia met de achterban gesproken. Met name het afnemend aantal sociale huurwoningen in Amersfoort, en de bescherming van huishoudens met lage inkomens tegen snel stijgende huurlasten zijn bron van zorg. De wethouders zeggen geen invloed te hebben op het huurprijsbeleid van de corportaties. Hestia heeft tevens ingezet op herstel van het structureel contact tussen wethouders/ gemeente en huurdersbelangenverenigingen.
13
Jaarverslag Hestia 2014
6
Waarover is gesproken?
In lijn met het activiteitenplan 2014 heeft Hestia het thema Betaalbare Woonlasten stelselmatig geagendeerd. De aanpak van dit thema ligt op drie vlakken, via het huurbeleid en de jaarlijkse huurverhoging, de servicekosten en de kosten van energie. Zoals u in onderstaand overzicht kunt zien, heeft Hestia zich op al deze onderwerpen (en nog een aantal meer) ingezet. Het vergt echter een lange adem om hierin iets te bereiken. Door samen te werken met de andere HBV’s van Portaal, met de VHB in Amersfoort en met de gemeente, voeren wij de druk op, en lijkt er (d.d. eind december 2014) enige ruimte te komen om iets aan de huurverhoging te doen . Ook t.a.v. de prijs van het onderhoudsabonnement lijkt Portaal bereid te zijn een verlaging te overwegen. Hestia heeft zich in 2014 ingezet op de volgende adviesonderwerpen. * Over onderwerpen met een * kunt u meer lezen op de website ** Centraal: gezamenlijk advies van alle HBV’s, Regionaal: gezamenlijk advies van Hestia en VHOS, Lokaal: advies van Hestia Onderwerp
Toelichting en inzet Hestia
Activiteit
1
Basis Sociaal Statuut
Advies
2
Nieuwe Warmtewet
3
Asbestbeleid*
adviezen over de rechten van huurders bij sloop- en renovatieprojecten. advies over de manier waarop de afrekening van warmtelevering dient plaats te vinden. adviezen over een heldere communicatie over asbest
4
Huurverhoging 2014*
5
Prestatie Afspraken*
6
Het Nieuwe Portaal
negatief advies over de huurverhoging voor de laagste inkomens. Portaal heeft commissie ‘schrijnende gevallen’ ingesteld. In het advies aan gemeente en Portaal heeft Hestia verzocht afspraken te maken over de voorraad betaalbare woningen, de doorstroming, energieverbetering en veiligheid. De HBV’s hebben in grote lijnen positief geadviseerd over het nieuwe organisatie- en participatiemodel van Portaal. De positie van de stake-holders, waaronder de huurdersorganisaties, wordt versterkt (zie ook: Meespraak)
14
Centraal/ regionaal/ lokaal** Lokaal
Advies en monitoring
Centraal
Advies
Lokaal
Advies en monitoring
Lokaal
Advies
Lokaal
Advies
Centraal
Informatie / participatie
Enquete via Digitaal Advies panel, website Enquete via Digitaal Advies panel en huurdersbijeenko mst, website website
7
Instaptarief Onderhoudsabonnement*
8
Huishoudelijk regelement VvE’s*
9
Managementcontract 2015
10
ZAV beleid*
11
Energiebeleid*
12
Stroomversnelling*
13
Huurbeleid*
14
Dagelijks onderhoud door VOC
15
Woning APK
16
Huurverhoging 2013
17
Participatie VvE’s*
18
Meespraak Portaal
19
Servicekosten
Hestia heeft gepleit voor een bedenktijd voor het nemen van een onderhouds-abonnement, en het verlagen van zowel het abonnementsgeld als het instaptarief zelf. Advies over o.a. het opnemen van een paragraaf over huurdersparticipatie in VvE’s. Hestia en VHOS hebben samen advies uitgebracht, waarbij kritiek is geuit op het ontbreken van de volkshuisvestelijke speerpunten over 2015. Invoering van nieuwe ZAVbeleid en onduidelijkheden die dat oproept. Welke woningen worden wanneer naar ‘standaardkwaliteit’ gebracht. Proefproject energie neutraal renoveren van woningen. Wat zijn de gevolgen van het nieuwe huurbeleid op de voorraad aan (betaalbare) woningen? Evaluatie van overdracht onderhoud naar VOC. Uitgesteld tot 2015. Evaluatie pilot woning APK. Uitgesteld tot 2015. Zaak bij de Huurcommissie gewonnen. Huurders krijgen 1,5 % extra huurverhoging over de maand juli 2014 terug. Hoe wordt de participatie van huurders in een koop/huur complex in de praktijk vormgegeven?
Advies
Lokaal
Enquete via Digitaal Advies Panel, website
Advies
Lokaal
Website
Advies
Regionaal
Monitoring
Lokaal
Magazine, website
Monitoring
Lokaal
Website
Monitoring
Website
Monitoring
Centraal / Lokaal Centraal
Monitoring
Lokaal
Hoe krijgen de huurdersorganisaties meer zeggenschap binnen Portaal? Hoe kunnen huurders besparen op de servicekosten?
Website
Monitoring Afwikkeling
Centraal
Magazine
Projectgroep
Centraal / lokaal
Drie gemengde complexen in Amersfoort worden betrokken in de pilot, website
Projectgroep
Centraal
Informeren
Lokaal
Magazine
15
Jaarverslag Hestia 2014
6.1 Resultaten van beleidsadviesering en -beïnvloeding in 2014 Overleg Het contact en de samenwerking van de gezamenlijke HBV’s is versterkt. Met als resultaat gezamenlijke advisering door Hestia en VHOS (regionale onderwerpen), en gezamenlijke advisering door alle HBV’s (Portaal brede onderwerpen), Hestia heeft overleg met VHB tot stand gebracht. Hiermee kunnen alle Amersfoortse huurders gezamenlijk richting gemeente vertegenwoordigd worden. Hestia en VHB hebben gezamenlijk overleg gevoerd met wethouder Imming (wonen en wijken) Hestia heeft overleg gevoerd met wethouder Tigelaar (werk en inkomen) Resultaten beleidsadvisering Huurverhoging 2014 : Portaal stelt een commissie schrijnende gevallen in voor huurders die door de huurverhogingen in de problemen komen. Instaptarief Onderhoudsabonnement: Portaal accepteert een aantal adviezen verlenging van de bedenktijd voor het afsluiten van een abonnement voordat het instaptarief in rekening wordt gebracht overleg over verlaging abonnementsgeld Participatie van huurders in VvE’s: Gelijkwaardige deelname van HBV’s bij de pilot rondom participatie van huurders in deels verkochte complexen Asbestbeleid: veel adviezen zijn overgenomen met name over Verbetering van de communicatie met huurders over asbest Prestatieafspraken: Toezegging van de gemeente dat Hestia en VHB bij het tot stand komen van de prestatieafspraken vroegtijdig betrokken zullen worden Huurverhoging 2013 De te vroeg ingevoerde extra huurverhoging 2013 is door Portaal aan de huurders terugbetaald Betaalbaarheid: Amersfoort brede agendering op initiatief van Hestia Procesverbeteringen in 2014 Aanpassing van adviestermijnen tbv raadpleging achterban Herstel van overleg tussen Hestia/ regionale HBV's en gemeente Versterking van de positie van huurdersorganisaties (meespraak) is in gang gezet Hestia heeft zich weer op de kaart gezet bij de gemeente (wethouders, raad)
16
7 7.1
Financiële verantwoording Samenstellingsverklaring
17
Jaarverslag Hestia 2014
7.2
Waarderings- en resultaatbepalingsgrondslagen
Waarderingsgrondslagen Algemeen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de richtlijnen C1 van de jaarverslaggeving voor kleine rechtspersonen. Activa en passiva Alle activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde, tenzij anders vermeld. Materiële vaste activa Inventaris De inventaris wordt gewaardeerd tegen aanschafwaarde verminderd met lineair berekende afschrijvingen na ingebruikname, gebaseerd op de verwachte economische levensduur. Vorderingen De vorderingen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde, zonodig onder aftrek van een voorziening uit hoofde van onïnbaarheid. Liquide middelen De liquide middelen staan, voor zover niet anders vermeld, ter vrij beschikking van de onderneming en betreffen de direct opeisbare vorderingen op kredietinstellingen en kasmiddelen. Kortlopende schulden De korlopende schulden en overige schulden betreffen schulden met een looptijd van ten hoogste één jaar en worden - voor zover niet anders vermeld - gewaardeerd tegen nominale waarde.
Resultaatbepalingsgrondslagen Inkomsten De inkomsten betreffen subsidies en ledengelden. De subsidies en ledengelden worden verantwoord in het boekjaar waarop zij betrekking hebben. Bedrijfslasten De kosten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben. Afschrijvingen vaste activa De afschrijvingen vaste activa worden berekend door middel van vaste percentages van de aanschafwaarde, respectievelijk bestede kosten, gebaseerd op de verwachte economische levensduur, conform de grondslagen, welke zijn opgenomen onder de waarderingsgrondslagen.
18
7.3 Balans per 31 december 2014 31-12-2014 €
31-12-2013 €
3.230
5.181
1.050
479
60.220
64.576
64.500
70.236
13.613 43.024
13.613 39.171
56.637
52.784
7.863
6.155 11.297
7.863
17.452
64.500
70.236
ACTIVA VASTE ACTIVA 1) Materiële vaste activa
VLOTTENDE ACTIVA 2) Vorderingen Overige vorderingen 3) Liquide middelen
PASSIVA 4) EIGEN VERMOGEN Ledenkapitaal Overige reserves
5) KORTLOPENDE SCHULDEN Crediteuren Overige schulden
19
Jaarverslag Hestia 2014
7.4 Staat van baten en lasten van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014
2014 € INKOMSTEN
KOSTEN Afschrijvingen inventaris Beheerskosten Bewonersparticipatie Huisvestingskosten Inventariskosten Projectkosten Algemene kosten
RESULTAAT
20
Begroting 2014
2013 €
104.544
96.646
118.039
1.951 81.031 3.068 3.324 11.317 -
1.400 93.250 3.000 2.350 500 15.800 -
1.967 81.576 1.561 3.028 3.470 19.772 -
100.691
116.300
111.374
3.853
19.654-
6.665
7.5 Toelichting op de balans per 31 december 2014 ACTIVA 1) Materiële vaste activa Inventaris Boekwaarde per 31 december 2013 Aanschafwaarden Afschrijvingen
10.370 5.189 5.181
Overzicht mutaties gedurende 2014: Stand 31 december 2013 Investeringen Afgeschreven
5.181 1.951 3.230
Recapitulatie van de boekwaarde per 31 december 2014 Aanschafwaarden Afschrijvingen
10.370 7.140 3.230
2) Vorderingen Overige vorderingen Debiteuren Nog te ontvangen rente Vooruitbetaalde bedragen
31-12-2014
31-12-2013
90 344 616
479 -
1.050
479
31-12-2014
31-12-2013
414 18.642 41.163
58 23.834 40.684
3) Liquide middelen Kas ING betaalrekening ING spaarrekening
60.220
64.576
21
Jaarverslag Hestia 2014
Toelichting op de balans - vervolg PASSIVA 4) Eigen vermogen Ledenkapitaal Overige reserves
31-12-2014
31-12-2013
13.613 43.024
13.613 39.171
56.637
52.784
Ledenkapitaal Stand 1 januari
13.613
13.613
Stand 31 december
13.613
13.613
Overige reserves Stand 1 januari Resultaat
39.171 3.853
32.506 6.665
Stand 31 december
43.024
39.171
7.863
6.155 11.297
7.863
17.452
Het verloop per post van het eigen vermogen is als volgt:
5) Kortlopende schulden Crediteuren Overige schulden en overlopende passiva
De nadere specificatie van de kortlopende schulden is als volgt: Overige schulden en overlopende passiva Huurderstaal Nog te betalen accountantskosten Ondersteuning Stade Advies Overige schulden
22
2.165 2.662 3.036
8.000 2.165 1.132
7.863
11.297
7.6 Toelichting op de staat van baten en lasten per 31 december 2014 Begroting 2014
2014 6) Inkomsten Rente bank Ledencontributie Subsidie Portaal Huurderstaal Rente Kapitaalrekeningen
9.126 87.200 8.000 218
2013
8.946 87.200 500
8.748 109.000 291
104.544
96.646
118.039
1.951 81.031 3.068 3.324
1.400 93.250
11.317 -
2.350 500 18.800 -
1.967 81.576 1.561 3.028 3.470 19.772 -
100.691
116.300
111.374
1.951 -
1.400 -
1.967 -
1.951
1.400
1.967
8.883 876 3.066 544 85 895
4.700 1.700 2.000 800 1.500 750
1.560 1.401 3.071 688 1.092 942
7) Kosten Afschrijving inventaris Beheerskosten Bewonersparticipatie Huisvestingskosten Inventariskosten Projectkosten Algemene kosten
-
De nadere specificatie van de kosten is als volgt: Afschrijving materiële vaste activa Afschrijving inventaris Afschrijving software ledenadministratie
Beheerskosten Kantoorbenodigdheden Portokosten Reis- en representatiekosten Contributies en abonnementen Cursuskosten Telefoonkosten
23
Jaarverslag Hestia 2014
De nadere specificatie van de kosten (vervolg): Ondersteuningen Verzekeringen Vergoedingen Accountants- en notariskosten Reclame- en advertentiekosten Hestia actualiteiten/ ledenbulleten Overige bestuurskosten
Bewonersparticipatie Subsidies en ondersteuningen Projecten en bijeenkomsten (digitaal adviespanel)
Huisvestingskosten Catering Gas, water en electra Schoonmaak Inboedelverzekering, belastingen
46.186 804 1.206 2.296 4.094 12.096
54.200 800 1.300 2.500 10.000 13.000
51.017 787 1.305 3.103 183 5.200 11.227
81.031
93.250
81.576
3.068
3.000
1.561
-
-
-
3.068
3.000
1.561
450 1.749 1.125
450 1.000 900
356 1.037 934 701
-
3.324
2.350
3.028
-
500
3.470
6.629 1.743 2.945
10.500 2.500 2.800
5.898 7.935 835
Inventariskosten Inventaris (langer dan 1 jaar)
Projectkosten Speerpunt 1: Participatie Speerpunt 2: Naamsbekendheid Speerpunt 3: Organisatie Project: opschaling inzet van leden naar huurders
Algemene kosten Overige algemene kosten
24
-
-
-
5.104
11.317
15.800
19.772
-
-
-
Bijlage 1: Overzicht van complexen met een bewonerscommissie Bewonerscommissie Bloemenbuurt Complex 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 2021, 2022, 2025, 2026, 2027 Woningen: 906 Totaal leden: 114
Bewonerscommissie De Linie Complex 2038, 2039, 2040 128 woningen + 6 winkels Totaal leden: 16 Bewonerscommissie RCC III Complex 2036, 2037 111 woningen Totaal leden: 15 Bewonerscommissie Koekoekstraat Complex 2068, 2069, 2071 Totaal woningen: 114 Totaal leden: 30 Bewonerscommissie Telemannhof Complex 207711 64 woningen Totaal leden: 21 Bewonerscommissie Herman van Eijden Complex 2083 141 woningen Totaal leden: 52 Bewonerscommissie Schoonschip Complex 2103 52 woningen Totaal leden: 2 Bewonerscommissie Het Masker Complex 2113, 2115 122 woningen Totaal leden: 28 Bewonerscommissie Nieuw Wede Complex 211911 25 woningen Totaal leden: 24 Woongroep Wendakker Complex 2110 25 woningen Totaal leden: 7 Huurdersbelang Stadstuin Complex 2133, 2134 108 woningen Totaal leden: 6 Bewonerscommissie Woongroep Insulinde Complex 2135 17 woningen + 1 gezamenlijke soos Totaal leden: 14
Anjerplein, Anjerstraat, Asterstraat, Dahliastraat, Jasmijnstraat, Ranonkelstraat, Soesterweg, Noorderwierweg, Papaverstraat, Resedastraat, Seringstraat, Kamillestraat, Goudsbloemstraat, Primulastraat, Crocusstraat, Fuschiastraat, Irisstraat, Lobeliastraat, Violenstraat, Anemoonstraat, Rozenstraat, Hortensiahof, Leliestraat, Tulpstraat. Liendertseweg, v.d. Doesstraat, Piet Heinstraat, Kortenaerstraat, W. de Withstraat, Ringweg Kruiskamp
Van Randwijcklaan, Cabotstraat, Cartierstraat
Koekoekstraat, Kwikstaartpad, Eksterstraat, Spechtstraat, Zwaluwenstraat, Lageweg
Telemannhof
Javastraat, Kapelweg, Sumatrastraat, Borneoplein, Leusderweg
Lijzijde Loefzijde
Het Masker
Schothorsterlaan
De Wingerd
Baars 1 t/m 35 Karper 2 t/m 36 Zeelt 82 t/m 116 Meerval 41 t/m 149 Meerval huisnummer 158 t/m 192
25