Jaarverslag Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

Jaarverslag 2015 Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

Utrecht, april 2016

Inhoudsopgave

pagina

1. De inrichting en de commissie van toezicht

01

2. Algemeen

03

3. Cijfers

04

4. Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak

05

5. Activiteiten in het kader van de bemiddelingstaak en de rechtsprekende taak

07

5.1 Bemiddelingstaak

07

5.2 Rechtsprekende taak

08

6. Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen

11

7. Management- en totaaloverzicht KLAVER

12

Bijlagen Klachtenoverzicht 2015

Bijlage 1

0 Jaarverslag 2015 van de commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

1. De inrichting en de commissie van toezicht 1.1. De inrichting Het Pieter Baan Centrum (PBC) te Utrecht is de psychiatrische observatiekliniek van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Het is een Huis van Bewaring met een specifieke taak: er worden adviezen pro justitia uitgebracht. Het PBC is organisatorisch ondergebracht bij het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP), portefeuille klinische rapportage en observatie. Gelet op het bepaalde in artikel 77 lid 2 Penitentiaire beginselenwet (Pbw) geldt voor de observandi in het PBC het regime van een Huis van Bewaring.

1.2. De commissie van toezicht Voorzitter de heer mr. J.M. Sijbrandij, lid sinds 1 januari 2001 tot 1 oktober 2012 rechter(-plaatsvervanger) bij de Rechtbank Utrecht

Leden -

de heer M.J. Adriaansen, lid sinds 14 januari 2003 tot 20 januari 2016 Adviseur Onderwijs en Jeugdbeleid stichting ALLEATO Utrecht

-

mevrouw mr. I.M.A.M. Berben, lid sinds 28 januari 2004 advocaat-generaal ressortsparket Den Haag / gedetacheerd als raadsheer bij het Gerechtshof te Amsterdam tot 01-03-2015

-

mevrouw drs. A.W. van der Gaag-Haars, lid sinds 1 januari 2014 psychiater Indigo generalistische GGZ

-

mevrouw mr. A.M.R. van Ginneken, lid sinds 1 januari 2009 advocaat te Utrecht, rechter-plaatsvervanger bij de rechtbank Oost-Brabant.

-

de heer mr. A.S. Penders (voorzitter van de beklagcommissie), lid sinds 1 augustus 2011 rechter bij de Rechtbank Midden-Nederland.

-

de heer mr. drs. G.S.W. Pietersma, lid sinds 1 oktober 2015 algemeen manager Altrecht Aventurijn

-

mevrouw M. van der Zande MA, lid sinds 1 oktober 2014 docent Hogeschool Utrecht, trainer/coach communicatie, persoonlijke effectiviteit en professionalisering

Van de commissie bij het PBC maakten in ieder geval deel uit een met rechtspraak belast lid van de rechterlijke macht, een advocaat, een medicus en een deskundige uit de kring van het maatschappelijk werk, zoals artikel 11 lid 3 van de Penitentiaire Maatregel voorschrijft.

Gedurende het verslagjaar hebben de heer Adriaansen (per 20 januari 2015) en de voorzitter, de heer J.M. Sijbrandij (per 31 december 2015) de commissie verlaten. Naar aanleiding van deze vertrekken is de heer Pietersma met ingang van 1 oktober 2015 toegetreden tot de commissie. Het curriculum vitae van de heer Pietersma was opgenomen in de portefeuille met potentiële kandidaten van het bureau


commissies van toezicht. In de loop van 2016 zal worden bezien of verdere vervanging noodzakelijk is, mede gelet op de komende verhuizing van de inrichting van Utrecht naar Almere.

Gedurende het verslagjaar is de commissie ondersteund door het bureau commissies van toezicht van de Rechtbank Midden-Nederland, locatie Utrecht, waarbij de heer mr. S. van Ommen en mevrouw mr. L. van Gaal de werkzaamheden van ambtelijk secretaris van de commissie hebben uitgevoerd.

1.3. Deskundigheidsbevordering In het kader van de deskundigheidsbevordering hebben de voorzitter, de heer Penders en de secretaris op 20 april 2015 in de PI Scheveningen een regiobijeenkomst bijgewoond die was georganiseerd door de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming. Mevrouw Van der Zande heeft op 27 mei 2015 de Praktijkgeoriënteerde basiscursus penitentiair recht aan de VU gevolgd. De heer Pietersma is aanwezig geweest op de Landelijke Themadag Commissies van Toezicht op 2 november 2014. Over deze bijeenkomsten is door de daarbij aanwezigen in breder verband op de vergaderingen verslag gedaan.


2. Algemeen De commissie van toezicht is in de verslagperiode elke maand eenmaal in vergadering bijeengekomen. De vergaderingen werden gehouden in het Pieter Baan Centrum (PBC) en werden telkens bijgewoond door een afvaardiging vanuit het PBC, over het algemeen bestaand uit de adjunct-directeur, het hoofd juridische zaken en een afdelingshoofd. In de maand mei heeft de commissie aansluitend aan de algemene vergadering een besloten vergadering gehad waarbij geen afvaardiging van het PBC aanwezig was.

De agenda van de vergadering bestond doorgaans uit de volgende agendapunten: 1. Opening 2. Conceptverslag van de vorige vergadering 3. Terugrapportage directie n.a.v. klachten en mededelingen beklagcommissie 4. Overzicht straffen en maatregelen (gedurende het verslagjaar is dit agendapunt toegevoegd) 5. Verslag van de maandcommissarissen 6. Mededelingen van de directie 7. Ingekomen stukken 8. Rondvraag

In het algemeen bestond de bijdrage van de directie aan de vergaderingen uit mededelingen over onder andere: -

Het functioneren van de inrichting en de observandi, waarbij indien nodig aandacht was voor specifieke observandi;

-

Personele aangelegenheden, waaronder de reorganisatie, ziekteverzuim en vacatures;

-

Capaciteit en bezetting, en daarmee in samenhang bezien de op handen zijnde verhuizing naar Almere;

-

(Gewelds)incidenten;

-

Verbouwing.

Daarnaast heeft de commissie dit jaar voor het eerst een aantal keren een medewerker van de inrichting uitgenodigd de vergadering bij te wonen. Deze medewerkers van verschillende disciplines hebben verslag gedaan over hun werkzaamheden in de inrichting. Hierdoor ontstond een uitwisseling van ervaringen en gedachten over bepaalde onderwerpen. De commissie heeft dit als zeer waardevol ervaren en is voornemens om ook in 2016 weer medewerkers uit te nodigen.

In de vergaderingen zijn de volgende personen verschenen voor overleg met de commissie: -

De heer Harry Lefferts, het Hoofd Veiligheid, heeft de vergadering in oktober bijgewoond; hij heeft de commissie met name geïnformeerd over de werkwijze rondom cel/kamerinspecties;

-

Mevrouw Marrit de Vries, het Hoofd Zorg, was aanwezig tijdens de vergadering van november; zij heeft de commissie verteld over haar eigen taken binnen het PBC. Daarnaast heeft zij met de commissie van gedachten gewisseld over de scheiding tussen zorg en rapportage.


3. Cijfers Aantal beklagzittingen: 10 Het uitgangspunt is dat klachten zo spoedig mogelijk op een zitting worden afgedaan in aanwezigheid van de klager, eventueel een rechtsbijstandverlener en de directie. In hoofdstuk 5 wordt nader ingegaan op de werkwijze van de beklagcommissie.

Gemiddeld verblijven er 225 observandi per jaar in het PBC. De observandi verblijven in beginsel gedurende zes weken in het PBC.

Aantal contacten met gedetineerden commissie / patiëntenraad: 0 In het PBC is in verband met het grote verloop vanwege de beperkte verblijfsduur van observandi geen gedeco of patiëntenraad ingesteld. Dergelijke vergaderingen of bijeenkomsten zijn dan ook niet bijgewoond door (een afvaardiging) van de commissie.

Aantal medische klachten van organisatorische aard: 1 Aantal klachten van medisch-inhoudelijke aard: 4 Aantal bemiddelde/opgeloste medische zaken: 3

Gedurende het verslagjaar zijn 5 klachten van medische aard, conform de voorschriften daartoe, aan het Hoofd Zorg gezonden ter verdere bemiddeling en behandeling.


4. Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak In dit hoofdstuk wordt een aantal onderwerpen besproken waar de commissie van toezicht zich in 2015 mee heeft bezig gehouden. Het betreft onderwerpen waar de commissie aandacht voor heeft gevraagd. Ten aanzien van deze onderwerpen heeft de commissie in meer of minder directe wijze geadviseerd dan wel haar toezichthoudende taak uitgevoerd. Andere onderwerpen waar de commissie minder nadrukkelijk van haar adviestaak dan wel toezichthoudende taak gebruik heeft gemaakt, maar welke wel de aandacht van de commissie hadden, komen aan de orde in hoofdstuk 6 Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen.

4.1 Toetsingscriteria Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) In oktober 2014 heeft de commissie een afschrift ontvangen van de definitieve versie van de door de RSJ geformuleerde toetsingscriteria voor commissies van toezicht bij het gevangeniswezen. In de eerste helft van 2015 heeft de commissie de toetsingscriteria uitgebreid en buiten aanwezigheid van de directie besproken. De heer Penders en de secretaris hebben een notitie opgesteld waarin is opgenomen hoe de commissie de toetsingscriteria het beste kan inzetten om invulling te geven aan haar eigen advies- en toezichthoudende taken. Dit heeft onder andere geleid tot het opnemen van een extra agendapunt voor de maandelijkse vergadering. Dit punt betreft “straffen en maatregelen”. Op basis van de door het PBC verstrekte informatie maakt de secretaris maandelijks een overzicht van alle opgelegde disciplinaire straffen en ordemaatregelen. Dit overzicht wordt vervolgens bij de maandelijkse vergaderstukken gevoegd en besproken. Daarnaast heeft de commissie naar aanleiding van de Toetsingscriteria er voor gekozen om voortaan verschillende medewerkers van de inrichting uit te nodigen voor de maandelijkse vergadering. Dit is reeds ter sprake gekomen in de laatste alinea’s van hoofdstuk 2 Algemeen.

4.2 Bezoek achter glas De beklagrechter heeft dit jaar een tweetal klachten behandeld die zagen op de maatregel van bezoek achter glas. Daarnaast zijn de leden gedurende de maandelijkse vergaderingen regelmatig geïnformeerd over het toepassen van deze maatregel. De commissie heeft begrip voor het toepassen van deze maatregel, te meer nu gedurende het verslagjaar een periode is geweest dat er zichtbaar meer drugs binnen het PBC aanwezig waren. Echter, de beklagrechter heeft geconstateerd dat de mogelijkheid van bezoek achter glas niet is opgenomen in de Penitentiaire wet- en regelgeving. Derhalve is aan het PBC het advies uitgebracht om de maatregel van bezoek achter glas ten minste op te nemen in de eigen huisregels. Nu vanuit de inrichting reeds is aangekondigd dat men bezig is met een herziening van de huisregels gaat de commissie er vanuit dat dit advies zal worden opgevolgd.

4.3 Formulier ten behoeve van een schorsingsverzoek De beklagrechter heeft dit jaar een klacht gegrond verklaard ten aanzien van het onvoldoende tijdig verstrekken van een formulier ten behoeve van het indienen van een schorsingsverzoek bij de RSJ. Het pijnpunt in deze casus zat hem er in dat het formulier niet aanwezig was op de afdeling maar moest worden verstrekt door de betrokken jurist. Deze jurist was een aantal dagen niet aanwezig waardoor


een en ander meer tijd in beslag heeft genomen dan nodig was. Aan het PBC is geadviseerd om de schorsingsformulieren, net als de beklagformulieren, beschikbaar te hebben op de afdeling. Vanuit het PBC is toegezegd dat naar deze situatie zal worden gekeken, waarbij is opgemerkt dat er zelden een schorsingsverzoek wordt ingediend en dat er daarom niet eerder aanleiding is geweest om het proces anders in te richten. Inmiddels is een en ander zo ingericht dat de schorsingsformulieren op elke afdeling op het kantoor van de groepsleiding beschikbaar zijn wanneer een observandus daarom vraagt.

4.4 Overig Gedurende het verslagjaar heeft de commissie geen aanleiding gezien om bijvoorbeeld de Dienst Justitiële Inrichtingen, het Ministerie van Veiligheid en Justitie of de IV&J te informeren of adviseren.


5. Activiteiten in het kader van de bemiddelingstaak en de rechtsprekende taak In het verslagjaar zijn 94 klachten vanuit de inrichting bij het Bureau commissies van toezicht (het secretariaat) binnengekomen. Een overzicht van de binnengekomen klachten en de afhandeling hiervan is als bijlage 1 aan dit verslag gehecht.

5.1 De bemiddelingstaak Alle leden van de commissie vervullen tevens de rol van maandcommissaris.

Artikel 63 lid 4 van de Pbw geeft de beklagcommissie uit de commissie van toezicht de mogelijkheid om een klaagschrift in handen te stellen van een lid van de commissie van toezicht, bedoeld in artikel 7, derde lid (de maandcommissaris), teneinde deze in de gelegenheid te stellen terzake te bemiddelen. Als daartoe de mogelijkheid bestaat, maakt de commissie hiervan gebruik. De secretaris verzorgt een eerste beoordeling van de ingekomen klachten en maakt de afweging of een klacht voor bemiddeling door de maandcommissarissen in aanmerking komt of direct op een beklagzitting moet worden geplaatst.

Elke maand hebben twee leden van de commissie dienst als maandcommissaris. Zij bezoeken de inrichting gedurende deze periode en spreken met observandi. Als er klachten zijn ingediend worden deze zo veel als mogelijk is, besproken met de betreffende klager. Na afloop van het bezoek spreken de maandcommissarissen zo nodig met een leidinggevende van het PBC over hun bevindingen. Van het bezoek wordt een schriftelijk verslag opgemaakt. Dit verslag wordt bij de vergaderstukken gevoegd. In de vergaderingen lichten de maandcommissarissen mondeling hun schriftelijk uitgebrachte verslag toe en deelt de directie mede op welke wijze door haar eventueel (al) actie is ondernomen naar aanleiding van het gesprek met de leidinggevende en/of het verslag van de maandcommissarissen.

De onderwerpen waarover door de maandcommissarissen met observandi en de leiding is gesproken zijn heel divers geweest. Ook de complexe situatie van zogenaamde ‘weigeraars’ in het PBC en hun bejegening in het kader van het onderzoek, is meermalen onder de aandacht van de maandcommissarissen gebracht.

Evenals in de voorgaande jaren werden de werkzaamheden van de maandcommissarissen door alle betrokkenen als zinvol ervaren en leverden deze een bijdrage aan de oordeelsvorming van de commissie over het heersende klimaat in de inrichting. Uit de verslagen van de maandcommissarissen blijkt tevens dat het gelukt is in voorkomende gevallen een bijdrage te leveren aan de oplossing van klachten en problemen van de observandi (ingetrokken na bemiddeling). Het komt ook voor dat gedetineerden hun klachten intrekken, al dan niet nadat zij met de maandcommissaris hebben gesproken (ingetrokken).


In 2015 zijn 3 klachten door de maandcommissaris bemiddeld. 17 klachten zijn ingetrokken. Het aantal ingetrokken klachten, al dan niet na bemiddeling, betreft met 20 klachten 21% van het totaal aantal klachten. Historisch levert dit het volgende beeld op: Ingetrokken Ingetrokken na bemiddeling

2015 17 3

2014 4 2

2013 15 3

Met ingang van dit verslagjaar worden ook de klachten die ter bemiddeling aan de maandcommisssaris worden voorgelegd altijd direct ter informatie doorgezonden aan het PBC. Dit zodat ook in deze zaken vanuit het PBC meer proactief gezocht kan worden naar slagvaardige oplossingen voor gesignaleerde praktische problemen.

5.2 De rechtsprekende taak Een aantal van de ingediende klachten bleek niet op een andere manier afgedaan te kunnen worden dan door het nemen van een schriftelijke beslissing, al dan niet na een mondelinge behandeling van het klaagschrift. Soms werd daartoe een klager vanwege het verblijf van slechts zes weken in het PBC rogatoir gehoord door de commissie van toezicht bij de inrichting waar de klager na zijn verblijf in het PBC verbleef. Omgekeerd worden ook regelmatig verzoeken ontvangen van andere commissies van toezicht om klagers, die op dat moment in het PBC verblijven, te horen. Gedurende het verslagjaar is besloten kritisch met deze verzoeken om te gaan. Dit, in verband met de relatief korte duur dat gedetineerden als observandi in het PBC verblijven en omdat het de voorkeur heeft dat ten overstaan van de beslissende beklagcommissie opmerkingen kunnen worden gemaakt.

De beklagcommissie heeft de klachten telkens zo spoedig mogelijk in behandeling genomen. Gemiddeld heeft de beklagcommissie de klachten afgehandeld binnen een termijn van 40 dagen.1 Tijdens de beklagzittingen werden over het algemeen de adjunct directeur en het hoofd juridische zaken of een andere jurist en de desbetreffende klagers -eventueel met een rechtsbijstandverlener- gehoord. Het is de beklagcommissie opgevallen dat klagers vaker dan voorheen worden bijgestaan door een rechtsbijstandverlener. In 2015 was dat in 34 van de 94 klachten het geval, dat is in 36% van alle klachten.

De heer mr. A.S. Penders heeft dit verslagjaar als voorzitter van de beklagcommissie gefungeerd. In beginsel fungeerde hij als alleensprekend beklagrechter. In voorkomende gevallen heeft de voorzitter van de commissie of een ander lid met juridische achtergrond opgetreden als vervanger van de heer Penders. De beklagzittingen worden in beginsel gepland op de eerste maandag van de maand. Als hier noodzaak en aanleiding toe was is er ad hoc besloten om voorafgaand aan de maandelijkse vergadering op de derde maandag van de maand een beklagzitting te plannen. In 2015 heeft er tien maal een beklagzitting plaatsgevonden.

1 In deze berekening zijn slechts de klachten meegenomen waarop formeel is beslist, met andere woorden waarvan de beslissing ongegrond, gegrond, deels gegrond of niet ontvankelijk is geweest. De gemiddelde doorlooptijd van alle 94 klachten die in 2015 bij het secretariaat zijn binnengekomen betrof 29 dagen.


In de vergaderingen van de commissie werd verslag uitgebracht van de werkzaamheden en beslissingen van de beklagcommissie. De leden van de commissie ontvingen (via de vergaderstukken) steeds afschriften van de schriftelijke beslissingen op de klachten.

De klachten die bij het secretariaat zijn binnengekomen waren van zeer uiteenlopende aard. Er zijn weinig bijzonderheden op te merken wat betreft het soort klachten. Voor een deel kan het grote verschil in aantallen klachten per jaar verklaard worden door de aanwezigheid van observandi in het PBC die relatief veel gebruik maken van het beklagrecht. Gedurende het verslagjaar was geen sprake van observandi die verantwoordelijk zijn voor het indienen van een veelvoud aan klachten.

Onderwerpen die in de klachten aan de orde kwamen, waren: Onderwerpen Activiteiten (arbeid) Activiteiten (diversen) Activiteiten (luchten) Activiteiten (diversen) Bejegening Contact buitenwereld (bellen) Contact buitenwereld (bezoek) Contact buitenwereld (post) Controle Disciplinaire straf Informatie/procedure Onbekend Ordemaatregel Persoonlijke voorwerpen Rekening courant/zaken kleedgeld Rogatoir verzoek Transport Verlaten inrichting Verzorging (diversen) Verzorging (godsdienst, levensovertuiging) Verzorging (medische) Verzorging (persoonlijke) Totaal

Aantal 1 2 2 2 8 1 2 1 4 8 7 4 11 3 5 16 1 1 1 1 6 7 94

In 2015 werden door 40 individuele klagers 94 klachten ingediend. In 2014 ging het om 36 individuele klagers met 72 klachten. Binnen de commissie is de bejegening van observandi en klachten daaromtrent opnieuw een punt van zorg en aandacht geweest. Net als in voorgaande jaren het geval was, realiseert de commissie zich daarbij wel dat de bezetting van het PBC, bestaande uit een specifieke doelgroep, kan leiden tot een verhoogd aantal bejegeningsklachten. Daarbij kunnen argwaan, wantrouwen en de angst voor een negatief rapport een (grote) rol spelen. Daarin speelt eveneens mee dat een relatief grote groep observandi onvrijwillig in het PBC wordt onderzocht en medewerking aan het onderzoekt weigert.


In het verslagjaar zijn 6 klachten gegrond, 4 klachten deels gegrond en 13 klachten ongegrond verklaard. Verder zijn 14 klachten niet-ontvankelijk verklaard. 1 klacht is ter zitting ingetrokken. Voorts zijn 5 klachten overgedragen aan een andere instantie, 5 aan het Hoofd Zorg van het PBC en 1 aan een andere commissie van toezicht. 16 klachten zijn afgedaan naar aanleiding van een rogatoir verzoek van een andere beklagcommissie. Ten tijde van het schrijven van dit verslag zijn er 14 klachten die nog niet zijn afgedaan. Dit kan verklaard worden doordat deze klachten zijn ingediend door een drietal klagers die allen zijn weggeplaatst uit het PBC voordat hun klachten konden worden behandeld. Het proces van het rogatoir laten horen van deze klagers door een andere commissie van toezicht maakt dat de beklagcommissie nog geen uitspraak heeft kunnen doen.

Historisch leveren de cijfers het volgende beeld op: Beklagcommissie Afdoening na rogatoir verzoek Deels gegrond Gegrond Ingetrokken Ingetrokken na bemiddeling Ingetrokken ter zitting Niet ontvankelijk Ongegrond Overgedragen Openstaand Totaal

2015 16 4 6 17 3 1 14 13 6 14 94

2014 2013 9 10 4 2 1 1 3 14 2 3 Bestaat pas sinds 2015 18 8 22 18 5 10 8 9 72 75

In bijlage 1 staat achter de klachten vermeld in welke zaken beroep is ingesteld bij de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ). In het verslagjaar is dit geschied inzake 9 klachten, eenmaal door de directeur - in een klacht waaraan twee kenmerken zijn toegekend - en zeven keer door de klager. Hiervan zijn 3 beroepen, waaronder die van de directeur, gegrond en 5 beroepen ongegrond verklaard. In 1 beroep heeft de RSJ nog geen uitspraak gedaan.

Dit levert het volgende beeld op: Beroepscommissie Gegrond Ongegrond Openstaand Totaal

2015 3 5 1 9


6. Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen

Toekomst PBC Al langer is het de commissie bekend dat het PBC in de huidige vorm zal ophouden te bestaan. De toekomstplannen zoals die gedurende een aantal jaren steeds meer en concreter vorm hebben gekregen zijn dit verslagjaar niet substantieel gewijzigd. Het PBC zal niet eerder dan eind 2017 verhuizen naar een gedeeltelijk nog te bouwen locatie, bij de Oostvaarderskliniek te Almere. Gedurende het verslagjaar is de commissie geregeld geïnformeerd over de stand van zaken, zoals de problematiek rondom de nog te realiseren ingang van het PBC en het contact tussen de gemeente Almere en de buurtbewoners. Met deze verhuizing hangt samen dat onder het personeel, met name groepsleiders en beveiligingspersoneel, onzekerheid en onrust leeft over hun toekomst bij het PBC.


7. Management- en totaaloverzicht KLAVER

Met ingang van 2012 verzoekt de Dienst Justitiële Inrichtingen aan de commissie om bij haar jaarverslag het managementoverzicht en totaaloverzicht uit KLAVER2 te voegen. De commissie zal aan dit verzoek tegemoetkomen maar plaatst daarbij wel een kanttekening. KLAVER baseert de berekeningen op alle klachten waarin enige activiteit is geweest in het verslagjaar, in casu 2015. Dit betekent dat in de gevraagde overzichten ook gegevens worden meegenomen van klachten met een kenmerk uit het voorgaande jaar, 2014. En dat klachten met een kenmerk uit het verslagjaar die in het huidige kalenderjaar maar voor het schrijven van dit verslag zijn afgedaan niet worden meegenomen. De commissie baseert de berekeningen en gegevens in haar verslag uitsluitend op klachten die zijn aangemaakt in het verslagjaar. Dit betekent dat de verzochte overzichten aantoonbaar afwijkend zullen zijn van hetgeen in andere hoofdstukken van dit verslag is te lezen.

Totaaloverzicht CvT Bureau Utrecht 2015 – Beklagcommissie, Pieter Baan Centrum Doorloop termijnen in dagen Instroom Uitstroom 94

Ingetrokken Ingetrokken Afdoening na ter zitting na rogatoir bemiddeling verzoek 17 3 1 15

0- 11- 31- 41- 51Deels OverNiet >60 Gegrond Ongegrond Ingetrokken 10 30 40 50 60 gegrond gedragen ontvankelijk

77 18 39

2

Beslissingen

4

1

2 13

6

15

2

6

12

Staat voor KLAchten Verwerken En Rapporteren en is het klachtenregistratiesysteem van de commissies van toezicht.


Utrecht april 2016

mr. L. van Gaal

mr. I.M.A.M. Berben

(secretaris)

(voorzitter, per 1 januari 2016)


Bijlage 1 Klachtenoverzicht 2015 Pieter Baan Centrum

Jaarverslag 2015 van de commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht – Bijlage 1 Klachtenoverzicht 2015

Kl.nr.

Klager A

Ontvangst

Afdoening

PB-2015-000001

07-JAN-15

29-JAN-15

PB-2015-000002

18-MAR-15

19-MAR-15

PB-2015-000003

23-MAR-15

02-JUN-15

PB-2015-000004

23-MAR-15

PB-2015-000005

25-MAR-15

PB-2015-000006 PB-2015-000007 PB-2015-000008 PB-2015-000009

x

PB-2015-000010

Categorie

22 Persoonlijke voorwerpen

S

Hoger Beroep

Ingetrokken x

71 Disciplinaire straf

Ongegrond

x K: gegrond (10 euro)

02-JUN-15

71 Controle

Ongegrond

x

02-JUN-15

69 Ordemaatregel

Ongegrond

x

30-MAR-15

24-APR-15


Ingetrokken

13-APR-15

22-MAY-15

39 Verzorging (persoonlijke)

Ingetrokken

14-APR-15

14-APR-15

0 Verzorging (medische)

Overgedragen

15-APR-15

15-APR-15


Overgedragen

16-APR-15

07-MAY-15

21 Activiteiten (diversen)

Ingetrokken na bemiddeling


Ongegrond

x

16-APR-15

11-MAY-15

PB-2015-000012

x

16-APR-15

20-APR-15

22-APR-15

21-SEP-15

1 Rekening courant/zaken kleedgeld

Beslissing

Niet ontvankelijk

PB-2015-000011

PB-2015-000013

Dgn

4 Verzorging (medische) 152 Activiteiten (diversen)

x

Overgedragen Ongegrond

x

PB-2015-000014

x

21-APR-15

11-MAY-15

20 Rogatoir verzoek

Afdoening na rogatoir verzoek x

PB-2015-000015

x

21-APR-15

11-MAY-15

20 Rogatoir verzoek


PB-2015-000016

x

21-APR-15

11-MAY-15

20 Rogatoir verzoek


PB-2015-000017

28-APR-15

22-MAY-15

24 Nog onbekend

Ingetrokken

PB-2015-000018

06-MAY-15

21-SEP-15

PB-2015-000019

30-APR-15

08-MAY-15


Ingetrokken

PB-2015-000020

11-MAY-15

19-MAY-15

8 Contact buitenwereld (bezoek)

Ongegrond

PB-2015-000021

29-MAY-15

03-JUN-15



PB-2015-000022

08-JUN-15

01-JUL-15

PB-2015-000023

08-JUN-15

17-JUN-15

9 Rogatoir verzoek

PB-2015-000024

11-JUN-15

01-JUL-15

20 Activiteiten (arbeid)

Niet ontvankelijk

x

PB-2015-000025

12-JUN-15

01-JUL-15


Niet ontvankelijk

x

PB-2015-000026

25-JUN-15

06-JUL-15

11 Rogatoir verzoek


PB-2015-000027

26-JUN-15

01-JUL-15

5 Nog onbekend

PB-2015-000028

24-JUL-15

11-NOV-15

PB-2015-000029

03-AUG-15

30-OCT-15

138 Bejegening

23 Nog onbekend

110 Ordemaatregel 88 Rekening courant/zaken kleedgeld

Deels gegrond

Niet ontvankelijk

x K: ongegrond

x K: ongegrond

x


Niet ontvankelijk

x

Ingetrokken Gegrond (5 euro)

x


PB-2015-000030

x

11-AUG-15

Bejegening

PB-2015-000031

x

11-AUG-15

Verzorging (persoonlijke)

PB-2015-000032

x

11-AUG-15

Verzorging (medische)

PB-2015-000033

x

17-AUG-15

16-SEP-15

30 Bejegening

Niet ontvankelijk

x

PB-2015-000034

x

17-AUG-15

21-SEP-15

35 Informatie/procedure

Niet ontvankelijk

x K: ongegrond

PB-2015-000035

x

19-AUG-15

PB-2015-000036

x

19-AUG-15

21-SEP-15

33 Informatie/procedure

Niet ontvankelijk

x K: ongegrond

PB-2015-000037

x

21-AUG-15

16-SEP-15

26 Bejegening

Niet ontvankelijk

x

PB-2015-000038

x

21-AUG-15

PB-2015-000039

x

04-SEP-15

29-SEP-15

25 Rogatoir verzoek

Afdoening na rogatoir verzoek

PB-2015-000040

x

04-SEP-15

29-SEP-15

25 Rogatoir verzoek


PB-2015-000041

x

04-SEP-15

29-SEP-15

25 Rogatoir verzoek


04-SEP-15

28-SEP-15

24 Verlaten inrichting

Ongegrond

PB-2015-000042

Contact buitenwereld (bezoek)

Verzorging (persoonlijke)

x

PB-2015-000043

x

07-SEP-15

06-OCT-15

29 Controle

Ingetrokken

PB-2015-000044

x

09-SEP-15

06-OCT-15

27 Activiteiten (luchten)

Ingetrokken

PB-2015-000045

x

14-SEP-15

06-OCT-15

22 Rogatoir verzoek


PB-2015-000046

x

17-SEP-15

06-OCT-15


Ingetrokken

23-SEP-15

16-OCT-15

23 Ordemaatregel

Ongegrond

PB-2015-000047

x

PB-2015-000048

x

23-SEP-15

06-OCT-15

13 Controle

Ingetrokken

PB-2015-000049

x

23-SEP-15

06-OCT-15

13 Controle

Ingetrokken

PB-2015-000050

25-SEP-15

16-OCT-15

21 Verzorging (godsdienst, levensovertuiging) Gegrond (20 euro)

x D: gegrond

PB-2015-000051

25-SEP-15

16-OCT-15

21 Activiteiten (luchten)

x D: gegrond

PB-2015-000052

05-OCT-15

12-OCT-15

7 Rogatoir verzoek


PB-2015-000053

05-OCT-15

12-OCT-15

7 Rogatoir verzoek


PB-2015-000054

07-OCT-15

09-NOV-15


Ingetrokken ter zitting

PB-2015-000055

07-OCT-15

17-NOV-15

41 Bejegening

Niet ontvankelijk

PB-2015-000056

14-OCT-15

14-OCT-15


PB-2015-000057

20-OCT-15

17-NOV-15


Gegrond

PB-2015-000058

23-OCT-15

17-NOV-15

25 Ordemaatregel

Ongegrond

PB-2015-000059

27-OCT-15

20-NOV-15

24 Contact buitenwereld (post)

Ingetrokken

Gegrond (20 euro)

x

Overgedragen

x


PB-2015-000060

27-OCT-15

24-NOV-15

28 Ordemaatregel

Ingetrokken

PB-2015-000061

30-OCT-15

20-NOV-15


Ingetrokken

PB-2015-000062

30-OCT-15

24-NOV-15

25 Contact buitenwereld (bellen)

Ingetrokken

PB-2015-000063

04-NOV-15

12-NOV-15

PB-2015-000064

04-NOV-15

17-NOV-15

PB-2015-000065

10-NOV-15

PB-2015-000066

16-NOV-15

25-NOV-15

9 Rogatoir verzoek


PB-2015-000067

16-NOV-15

25-NOV-15

9 Rogatoir verzoek


PB-2015-000068

17-NOV-15

PB-2015-000069

17-NOV-15

04-DEC-15

PB-2015-000070

19-NOV-15

19-NOV-15

PB-2015-000071

x

8 Bejegening 13 Verzorging (persoonlijke)

Niet ontvankelijk

x

Gegrond (5 euro)

x

Informatie/procedure

Bejegening 17 Ordemaatregel

Deels gegrond (5 euro)


Overgedragen

5 Ordemaatregel

x

20-NOV-15

25-NOV-15

Ongegrond

x K: openstaand

PB-2015-000072

20-NOV-15

26-JAN-16

67 Activiteiten (sport)

Niet ontvankelijk

x

PB-2015-000073

20-NOV-15

07-DEC-15

17 Ordemaatregel


PB-2015-000074

x

20-NOV-15

09-FEB-16


Deels gegrond

PB-2015-000075

x

19-NOV-15

10-DEC-15

21 Rogatoir verzoek


PB-2015-000076

x

19-NOV-15

10-DEC-15

21 Rogatoir verzoek


PB-2015-000077

10-NOV-15


PB-2015-000078

10-NOV-15


PB-2015-000079

10-NOV-15


PB-2015-000080

10-NOV-15


PB-2015-000081

26-NOV-15

Activiteiten (sport)

PB-2015-000082

27-NOV-15

PB-2015-000083

02-DEC-15

26-JAN-16

60 Nog onbekend

x

Niet ontvankelijk

x

Bejegening

PB-2015-000084

x

02-DEC-15

11-JAN-16

40 Ordemaatregel

Ongegrond

x

PB-2015-000085

x

04-DEC-15

09-FEB-16


Ongegrond

x

PB-2015-000086

07-DEC-15

18-DEC-15


Ingetrokken

PB-2015-000087

x

04-DEC-15

11-JAN-16


Gegrond

x

PB-2015-000088

x

11-DEC-15

14-JAN-16

34 Ordemaatregel

Deels gegrond (5 euro)

x

15-DEC-15

12-JAN-16

28 Verzorging (diversen)

Ingetrokken

PB-2015-000089


PB-2015-000090

21-DEC-15

21-DEC-15

21-DEC-15

14-JAN-16

24 Ordemaatregel

Ongegrond

x

PB-2015-000092

17-DEC-15

11-JAN-16


Niet ontvankelijk

x

PB-2015-000093

22-DEC-15

13-JAN-16

22 Rogatoir verzoek


PB-2015-000091

PB-2015-000094

x

x

23-DEC-15

0 Transport

Overgedragen

Disciplinaire straf

A=advocaat, S=schriftelijk, K=klager, D=directie


Jaarverslag Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

Recommend Documents