Jaarverslag 2015 “De Eburon”, Kleine Witrijt 3a, 5571XE Bergeijk, www.de-eburon.nl
Kwaliteitsjaarverslag 2015
“Doen is het beste denken”
1
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Inhoudsopgave Voorwoord
4
Inleiding
5
1. Visie en Missie 2. Beleid en organisatie 2.1 Algemeen 2.2 Arbeid 2.3 Educatie en vorming 2.4 Zelfstandigheid /zelfredzaamheid 2.5 Meetbare kwaliteit 2.6 Kwaliteitszorg 2.7 Financiering
8 10 10 10 11 11 11 12 12
3. Focus
14
4. Meerwaarde
15
5. Activiteiten
16
5.1 Begeleiding 5.1.1. Woonbegeleiding 5.1.2. Arbeidstoeleiding en dagbesteding 5.1.3. Ambulante begeleiding 5.2. Agrarisch 5.3 Horeca 5.4 Cultuur, recreatie en toerisme
16 16 16 18 18 18 19
6. Strategische koers
21
7. Personeelsbeleid
22
8. Kwaliteitsbeleid 8.1 Kwaliteitssystemen 8.2 Klanttevredenheid 8.3 Geschillen- en klachtenregeling 8.4 Hygiëne en veiligheid
22 22 23 23 24
9. Privacy beleid en Bejegening
24
10. Ketenpartners
25
11. Terugblik 2014 / Vooruitblik 2015
27
12. Nawoord / Woord van dank
30
2
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Doorgaan vraagt een bijzondere kracht. Er zijn vele niveaus van doorgaan. Doorgaan is iets anders dan forceren. Dat is iets met geweld doordrukken. Daar is geen kracht voor nodig. Botte ruwheid, ongeduld, onbewustzijn en egoïsme volstaan. Doorgaan omdat je in iets gelooft. Zoals de ouders die hun chronisch zieke of gehandicapte kind verzorgen omdat ze geloven dat hun zorg helend werkt. Of al die anonieme werkers en vrijwilligers in moeilijke, vaak onomkeerbare omstandigheden, voelen dat het ertoe doet omdat ze erin geloven, omdat ze niet opgeven. Niet uit koppigheid, maar uit een vertrouwen dat hen draagt, dat hen als over een rode loper naar morgen brengt. Doorgaan heeft vreemde vleugels. Ze zijn gemaakt van onverzettelijkheid en bestaan uit veel geheime stuwingen. Deze vleugels brengen je over woeste en diepe afgronden. Ze zeggen: je komt er. Je zult het zien. Ook fluisteren ze: blijf bij je eigen ritme en richting. Laat je onderweg niet afleiden door schijnbaar snellere oplossingen en grotere successen. Doorgaan krijgt daardoor iets koninklijks. Niet het koninklijke van een koning met een gevolg, maar een eenzame koning. Eentje zonder land. Hij is op weg naar zijn land. Dat land wordt alleen door die eenzame koning gezien. Soms zie je zo’n koning (of koningin) lopen. Hij kijkt in de verte. Hij heeft geen kroon op zijn hoofd, wel een licht in zijn ogen. Dat licht schijnt op zijn onzichtbare weg waardoor hij alleen deze weg kan zien. Doorgaan is maar aan enkelen voorbehouden. De meesten geven op als het te lang duurt. Maar dit is schijn. Het duurt niet te lang, ze waren alleen nog niet naar iets op weg. Ze waren op weg gegaan zonder een doel te voelen. Ze dachten dat ze een doel hadden. Ze hadden het immers tegen iedereen gezegd? “Ik ga dat doen! Ik weet zeker dat ik het zal bereiken.” En weg waren ze. Maar na een poosje liggen ze in de greppel. De gesneuvelden van het bedachte leven. Hun doorgaan bestaat uit struikelen. Opgeven. Weer beginnen. Twijfelen. Nu ‘100%’ zeker weten. Pas op voor hen die 100% zeggen. Zo beleeft een ieder zijn eigen niveau van doorgaan en ondertussen wordt de weg er naar toe steeds duidelijker. Totdat het doel zo dichtbij is gekomen dat je er niet mee naar toe hoeft te gaan. Je bent er al. Nu alleen nog dichterbij zien te komen. Dat is het mooiste doorgaan: doorgaan zonder nog het idee te hebben ergens naar toe te moeten gaan. Doorgaan wordt zo thuiskomen. De koning heeft zijn land bereikt. Theije Twijnstra
3
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Voorwoord Vorig jaar heb ik in dit jaarverslag, net als het jaar daarvoor, tegen beter weten in, de dwingende hoop uitgesproken om uitsluitend positief te kunnen zijn in het volgende jaarverslag. Het ligt echter niet in mijn aard om alleen en per se positief te zijn. Een gepreoccupeerde, grenzeloze positiviteit is naïef en begrensd de mogelijkheden om verbeteringen door te voeren. Een kritische houding hoort bij ondernemerschap als brandstof bij een motor. Een kritische houding echter is zeer zeker niet per definitie negatief. Deze kritische houding richten we zowel op ons zelf en onze organisatie, als op de maatschappelijke context waarin we ons werk uitvoeren. Dit laatste is immers als de lucht die we inademen en die ons werk levensvatbaar moet maken. Ik kan niet anders zeggen dan dat we de laatste jaren ademen door een zeer smal rietje. De veranderingen, die door ons net als zo velen vooral worden ervaren als hindernissen in het zorglandschap, brengen vooral onduidelijkheid en onzekerheid over de toekomst. Het ontbreken van een tastbaar resultaat, of wellicht beter gezegd een logische samenhang van tastbare resultaten maakt het lastig om te werken met een perspectief. Ik wil niet twijfelen aan het feit dat er hard gewerkt wordt aan deze samenhang maar twijfel niet aan dat er ingrediënten ontbreken om tot een resultaat te komen dat, voor de in de uitvoering betrokken partijen ( hulpverleners/ dienstverleners en zorgvragers), te verteren is. Over met name deze procesgang ben ik kritisch in mijn oordeel en een weinig hoopvol. Hier hoef ik weinig over te zeggen, want ik ga er vanuit dat betrokkenen vooral de laatste jaren dit proces tot in den treure hebben gevolgd. Dit wanordelijke proces is echter iets wat voor mijn gevoel zolang speelt als dat ik hier als ondernemer bij ben betrokken. Het grootste verschil zit hem in de omvang en de media aandacht die hier nu voor is. Toch moet er vertrouwen zijn in meer samenhang en effectiviteit. Proberen we het geduld op te brengen, omdat er ook het besef is dat ook als deze samenhang wordt gevonden, er nog steeds veel tijd nodig zal zijn om te komen tot goed gecoördineerd geheel met een ordelijk verloop. Dan nog mogen we hopen dat er waarlijk sprake kan zijn van een kwaliteitsverbetering en niet enkel van een ordinaire bezuiniging die door hetzelfde of een ander ministerie teniet wordt gedaan door uitgaven die geen bijdrage leveren aan de elementaire behoeften van de inwoners van dit land. Maar ik wil me geen vooringenomen houding permitteren ten aanzien van deze politieke besluiten die leiden tot inzichten voor de toekomst. Mijn oordeel stel ik uit tot nader order en in tussen tijd hoop ik dat het licht wordt gezien en dat de beleidsmakers mij uiteindelijk in het ongelijk kunnen stellen met de woorden van Thomas Edison;
I have not failed! I’ve just found 10.000 ways that don’t work.
4
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Inleiding Dit verslag is niet alleen in jaargang een opvolging van het jaarverslag 2014. Het thema is synoniem aan het thema stilte in het vorig jaarverslag, maar met een ander perspectief. De stilte, als modus operandi, is geaccepteerd en we focussen ons meer op onze eigen ontwikkeling i.p.v. op de onduidelijkheden en onzekerheden rondom de hervormingen van de zorgmarkt. Stilte mag niet leiden tot stil staan, stil staan is regressie en leidt tot geestelijke verlamming. Dus wij willen vooruit, een progressieve koers volgen. Het thema voor dit verslag is dan ook doorgaan/ doorzettingsvermogen en gewoon doen. Dit alles met een luchthartige tred, waarbij we ons zelf de ruimte geven in beweging te blijven en ons zelf te ontwikkelen en waarmee we het vertrouwen uitspreken dat we ons met elke mogelijke ontwikkeling kunnen handhaven. Luchthartig is synoniem aan zorgeloos en daarmee wellicht een term die ook verkeerd uitgelegd kan worden door een ieder die dat zo lezen wil. Net als waar ik in het vorige verslag de behoefte voelde om uit te leggen dat stilte niet moet worden verward met passiviteit voel ik die behoefte ook hier om te zeggen dat zorgeloos niet het zelfde is als zonder zorg of zonder verantwoordelijkheid. De Eburon levert haar diensten met zorg, (persoonlijke) aandacht en verantwoordelijkheid. Als er al iets is dat ontbreekt in onze zorgprocessen, dan is dat iets waar wij als organisatie zelf last van hebben. De door hervorming en onzekerheden over perspectief opgeworpen hindernissen in het zorglandschap, hebben de dynamiek uit de bedrijfsprocessen gehaald. We hebben ons laten verleiden om stil te staan en af te wachten en naar ons zelf te kijken alsof we opnieuw moeten solliciteren en ons moeten bewijzen om een plekje in de (re) organisatie te verdienen. We gaan dit los laten en ons focussen op de beweging die er nog wel in zit. Het zou deze dynamiek en onze persoonlijke drive een boost geven wanneer onze maatschappelijke meerwaarde zou worden bevestigd. Deze bevestiging zien wij in een constructieve samenwerking, die ingebed is in de “nieuwe” WMO, met betrokken partners en waarbij niet voorbij wordt gegaan aan de kennis, inzichten en ervaring van De Eburon. Bevestiging ligt ook in het feit dat je als serieuze partner en professioneel dienstverlener wordt geïnformeerd door de overheid, waarmee wordt erkend dat verantwoordelijkheid voor goede zorg wordt gedeeld. Kort samengevat; wij willen doorgaan. Doorgaan met ons werk omdat hierom wordt gevraagd. Doorgaan om dat dit nodig is en doorgaan, omdat we ons niet willen focussen op wat er op een nog nader te bepalen tijdstip besloten en al dan niet doorgevoerd gaat worden. We willen doorgaan met onze focus op hulpvragen en efficiënte begeleidingsmethoden en ons niet laten afleiden van wat er vandaag moet gebeuren. Ja ik wil en ga nog veel meer doen. Want in doen zitten geen antwoorden maar vragen, in doen vind je geen feiten maar kennis en nieuwe ervaringen, in doen zit beweging, in doen zit onzekerheid, in doen zit energie, in doen zit focus en geen afleiding, in doen zit het verschil. Maar bedenk wel van te voren welk doel je wilt bereiken. Anders bestaat het risico dat je maar wat aan het doen bent.
Blog Menno Hansen / de ondernemer.nl
5
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Het doel bij het schrijven van dit verslag is, om een beschrijving te geven van de ontwikkelingen die hebben geleid tot de actuele situatie van De Eburon. Ook dit jaar wil ik jullie niet vervelen met irrelevante informatie en niet in herhalingen vervallen. De context waarin De Eburon opereert en de motivatie en beweegredenen van de sturende krachten achter De Eburon vind ik persoonlijk het meest essentieel, na de klanttevredenheid. Het één verklaart het ander! U leest in dit verslag dan ook veel over visie, missie en de actuele omstandigheden/ de context. Het jaarverslag is daarnaast zowel een terugblik als een blik vooruit, voor zover dit mogelijk is. Er zijn echter altijd ontwikkelingen, doelen en beleidskeuzes die richting geven aan onze koers voor de toekomst. Wat er is gerealiseerd is eenvoudiger weer te geven en is ook in dit verslag terug te lezen.
Het is aan mij om hier een afweging te maken over dat wat relevant is en wat niet, en zo iets te zeggen over de zin en de onzin van ontwikkelingen en gebeurtenissen. Zo komt het dat, u hier voornamelijk in de ik-vorm leest en elders weer over wij en ons. Dit geeft echter de processen goed weer. Uiteindelijk wordt het beleid door het gehele team vorm gegeven en gedragen. Ik hoop dan ook dat u de moeite neemt om verder te lezen en ons daarna een reactie wil geven op de inhoud. Dit jaarverslag dient uiteindelijk geen ander doel dan te informeren, feedback te ontvangen en te reflecteren, zodat er kan worden gewerkt naar optimale kwaliteit en bewustzijn. Voor aanvulling en context bij dit verslag kunt u eventueel het jaarverslag 2014 lezen, welke van onze website te downloaden is. Theo Smeulders
Bergeijk, 04 januari 2016.
6
Kwaliteitsjaarverslag 2015
7
Kwaliteitsjaarverslag 2015
1. Visie – Missie Visie Het is ondenkbaar dat er op deze plaats een wezenlijk ander verhaal komt te staan over onze mensvisie en visie op de ontwikkeling van individuen, al dan niet in de groepsdynamiek. Deze is het merendeel van de lezers waarschijnlijk bekend en is anders te lezen op onze website. Visie is één van de meest elementaire krachten binnen De Eburon als organisatie. De Eburon laat zich leiden door haar visie. In haar visie komen haar drijfveren tot uiting en worden zowel haar werkwijze als haar beleidskeuzes bepaald. Visie is dan ook een veelomvattend begrip en behelst onder andere een visie op werkwijzen, een maatschappijvisie en een mensvisie. Met betrekking tot haar werkwijze dient deze visie om zich te beschermen tegen dogmatische opvattingen over zorg en begeleiding, en om zich toe te rusten met een vermogen, beschouwend en analytisch om te gaan met verworven kennis en inzichten, die niet per definitie een product zijn van De Eburon. Aan de hand daarvan kunnen medewerkers komen tot een weloverwogen benadering van de hulpvraag. De visie van De Eburon is dan ook, evenals haar werkwijzen, niet dogmatisch. Visie op de organisatie en op de omstandigheden waarin zorg geboden wordt of geboden zou moeten worden is leidend, in tijden van onzekerheid binnen de sector. Voor de deelnemers/ cliënten van De Eburon zijn de ontwikkelingen in de zorg niet te volgen. De onrust wordt wel gevoeld. Zij worden enkel gerust gesteld door de overtuiging dat zij in goede handen zijn en dat bedreigingen van de status quo door De Eburon en haar medewerkers het hoofd geboden zullen worden. De Eburon vindt het ook haar verantwoordelijkheid om een beschermde en vertrouwelijke omgeving te bieden waarin deelnemers/ cliënten zich optimaal kunnen ontwikkelen. Met hen moeten we leven en handelen in het hier en nu. De “strijd” om bestaansrecht en de meest optimale omstandigheden voor De Eburon als dienstverlenende organisatie is een parallel proces dat zich aan de zijlijn, buiten het perspectief van de deelnemer/ cliënt plaats moet vinden. We steken echter ook niet ons kop in het zand. Er is in begeleidingsprocessen veel aandacht voor dergelijke zaken met het oog op bewustzijn, meningsvorming en maatschappelijke participatie. Ook andere politieke- en maatschappelijke gebeurtenissen hebben even goed invloed op de beleving van mensen. Dat is op De Eburon niet anders. In de visie van De Eburon is het noodzakelijk om mensen hiervan niet af te schermen, maar zich er tegen te leren wapenen. De basis in de uitgangspunten van De Eburon en de daar uit voortvloeiende werkwijze wordt door zowel De Eburon, als haar clientèle en externe partijen als constructief en efficiënt ervaren.
8
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Missie De Missie van De Eburon is om in haar aanbod en werkwijze onderzoekend en innovatief te zijn en daarmee bij te dragen in de ontwikkeling van methodieken, die beter aansluiten bij de begeleidingsbehoefte van jongeren/ jong volwassenen. Dit houdt in dat werkwijzen soms een experimenteel karakter hebben. Het aanbod sluit aan bij de begeleidingsbehoefte, maar de manier waarop dit aanbod gebracht wordt is essentieel voor de inzet/ motivatie van de deelnemer en daarmee het resultaat. De missie van De Eburon is echter tweeledig; enerzijds is deze geënt op de overtuiging dat een ieder recht heeft op een leven in welzijn, en anderzijds heeft dit een maatschappelijke context en ligt ook daar een grote verantwoordelijkheid. Het onderzoekend-, innovatieve karakter van De Eburon richt zich dan ook op de balans van deze maatschappelijke verantwoordelijkheid en de zorg voor de cliënt, waarbij de vorm zeker aansluiting dient te vinden bij de maatschappelijke context. In het licht van onze missie staan we op dit moment voor een uitdaging die ons helpt om de uit onze missie voortvloeiende doelstelling te realiseren; het creëren van optimale omstandigheden voor ontwikkeling van onze doelgroep, door innovatie. De handleiding hiervoor kwam ik afgelopen jaar tegen op het internet, waarvan hier de samenvatting door de auteur van “ doen is het beste denken” Wanneer je ouder wordt bereik je een staat van ‘terminale serieusheid’ Je hebt je creativiteit en unieke eigenschappen voorgoed ingeruild voor conformiteit en structuur. Een structuur die voorspelbaarheid belooft. Een structuur die rust en regelmaat biedt. Een structuur die fouten voorkomt en variatie minimaliseert. Een walhalla voor turfsmurfen, vinkvee en vooral voor slaapkoppen. Want structuur versuft en wordt onopgemerkt voor werkelijkheid aangezien. Creativiteit gedijt echter bij onvoorspelbaarheid, chaos en diversiteit. Daar geldt: waar 2 neuzen dezelfde kant op staan is er eentje te veel. We moeten ‘organisatie’ dus vervangen door ‘zelf organiseren’. Niet alleen plannen en vergaderen, maar vooral doen en ondervinden. Zelf actie ondernemen. Eigen keuzes maken. Anders leren leren. Andere leren werken. Uit je comfortzone stappen. Fouten durven maken. En dus experimenteel vaststellen wat wel, maar ook wat niet werkt. Doen is immers nog altijd de beste manier van denken. Dus improviseer. Doorbreek je gewoontes en vaste overtuigingen. Het ergste is namelijk niet dat je iets niet weet, maar dat je denkt het zeker te weten. Arthur Kruisman
9
Kwaliteitsjaarverslag 2015
2. Beleid en organisatie in thema’s 2.1. Algemeen De Eburon is als organisatie een concept met vele facetten. Het enige wat orde schept in de hoeveelheid aan activiteiten en onderwerpen waar onze aandacht naar uitgaat, is visie en focus. Een beschrijving van deze thema’s zijn dan ook geënt op deze visie en focus. Ontwikkelingen worden verderop in dit verslag gekoppeld aan de activiteiten. Opmerking; wanneer u het vorige jaarverslag heeft gelezen en de inhoud heeft opgeslagen dan kunt u de tekst in dit hoofdstuk grotendeels overslaan. Er hebben zich op, door de geschetste omstandigheden, op dit terrein geen wijzigingen voorgedaan. Enkel de paragrafen kwaliteitszorg en financiën zijn geactualiseerd.
2.2. Arbeid Arbeid zal een belangrijk thema zijn/ blijven in de toekomst van hulpverlening in zijn algemeenheid. Het staat voor onafhankelijkheid en is daarmee met uiteenlopende motivaties een thema voor veel organisaties en instanties. Ook voor De Eburon is het een belangrijk thema. Voor De Eburon is arbeid een thema dat een brug slaat met alle andere relevante thema’s binnen haar dienstverlening en een thema waarin de kracht van De Eburon het best tot uiting komt. Het participeren op de arbeidsmarkt heeft meerdere functies dan enkel het verwerven van een inkomen. De module arbeidstoeleiding en dagbesteding van De Eburon is dan ook vooral gericht op de sociale vaardigheden en de executieve vaardigheden die essentieel/ voorwaardelijk zijn om duurzaam op de arbeidsmarkt te kunnen participeren. De Eburon heeft een bijzondere focus op dit thema. Nieuwe initiatieven zullen allen een semi commercieel karakter krijgen, om een betaalbare vorm van zorg/ begeleiding te realiseren. In het verleden hadden dergelijke initiatieven de schijn tegen van uitbuiting of op zijn minst belangenverstrengeling. Dit laatste moet worden voorkomen, ondanks dat initiatieven met een dergelijk karakter uit nood geboren zullen worden. Een nood die deugd doet, omdat het een reëlere context voor arbeidstoeleiding zal zijn. Productiedruk mag echter niet prioriteren boven het belang van inhoudelijke begeleiding die een meer algemeen vormend karakter zal hebben dan een reguliere stage. Leerrendement gaat daarmee ook niet verloren, wanneer er voor een andere branche gekozen wordt.
As long as we are perstence in our pursuit of our deepest destiny, we will continue to grow. We cannot choose the day or time when we will fully bloom. It happens in its own time. Dennis Waitley
10
Kwaliteitsjaarverslag 2015
2.3. Educatie & Vorming Educatie & Vorming is een thema dat lijkt te gaan behoren tot de luxe binnen de hulpverlening. Educatie gericht op arbeid zal haar aandacht blijven houden, maar educatie gericht op vorming en zelfverwezenlijking lijkt van ondergeschikt belang te worden en het nut ervan lijkt onderbelicht te raken, waar het de meerwaarde voor zelfstandigheid en zelfredzaamheid betreft. 2.4. Zelfstandigheid/ Zelfredzaamheid De Eburon ziet zelfstandigheid en zelfredzaamheid nog steeds het meest essentiële doel van begeleiding. Het is dan ook in zowel dagbesteding en arbeidstoeleiding als in woonbegeleiding het thema waar alles om draait. Hulpvragers zijn vaak weerbaarder en zelfredzamer dan zij beseffen. De zorgcultuur heeft zich veelal schuldig gemaakt aan overname van de regie en heeft daarmee afhankelijkheid van hulpvragers gecreëerd. Deze afhankelijkheid slaat soms door naar consumptiegedrag, waarbij zelfstandigheid en zelfredzaamheid selectief functioneert en ondersteuning of overname als een vanzelfsprekendheid wordt gezien. In de begeleiding van hulpvragers op de wijze waarop De Eburon deze benaderd wordt op veel weerstand gestuit, wanneer deze ondersteuningseis wordt weerlegd. Wat De Eburon hierin onderscheid ten opzichte van de andere aanbieders van ambulante zorg is ook hier het kleinschalige en eigenzinnige karakter van De Eburon, waardoor wij flexibel en onbevooroordeeld een casus kunnen aangaan. De benadering van de hulpvraag is kenmerkend voor De Eburon en zal voor hulpvragers een duidelijke keuze zijn. Onderscheidend zijn ook de mogelijkheden die bestaan tot arrangementen met daarin bijvoorbeeld de module arbeidstoeleiding, in combinatie met andere modulen als begeleid wonen of ambulante woonbegeleiding. De Eburon creëert mogelijkheden op maat en is dan ook in staat om ook in de eigen omgeving van de cliënt, intensieve begeleiding te bieden. 2.5. Meetbare kwaliteit Kwaliteit is lastig te meten. Resultaatmeting is de enige manier. Resultaten worden onderscheiden in tevredenheid, toename van vaardigheden en zelfredzaamheid en het behalen van vooraf bepaalde doelstellingen. Hiervoor ontbreken uniforme en geijkte instrumenten. De Eburon meet tevredenheid desondanks in een klanttevredenheid-onderzoek en een ketenpartneronderzoek. Toename van vaardigheden en zelfredzaamheid worden getoetst aan de hand van respectievelijk competentieprofielen en de zelfredzaamheidsmatrix van de GGZ.
Ambition is the path to succes. Persistence is the vehicle you arrive in. Bill Bradley
11
Kwaliteitsjaarverslag 2015
2.6 Kwaliteitszorg De Eburon heeft haar kwaliteitssysteem in 2014 veranderd naar het kwaliteitssysteem NEN-EN 15224:2012 – Zorg & Welzijn. In februari 2015 is De Eburon geauditeerd voor deze norm en in maart 2015 is De Eburon hiervoor ook gecertificeerd. Wij hebben er voor gekozen om ook in 2016 te gaan voor verlenging van dit kwaliteitsmerk, ondanks de geringe meerwaarde voor bedrijfsprocessen en/ of marktpositie. Het kwaliteitssysteem heeft ons nieuwe aandachtspunten gebracht en voor een optimale implementatie lijkt een verlenging van dit proces met kritische controle ons toch nog van meerwaarde. De Eburon heeft ook in 2015 weer haar doelstellingen op het gebied van kwaliteitszorg ruimschoots behaald. De faciliteiten van De Eburon voldoen aan de norm volgens de voorschriften op het gebied van veiligheid en functionaliteit. De uitkomsten van de klanttevredenheidsonderzoeken zijn positief en bevestigen de goede weg van De Eburon. Alle keurmerken, certificaten en controles op het gebied van kwaliteitszorg zijn ook in 2015 weer met een jaar verlengd. Toch zien wij geen enkele reden om achterover te leunen. Kwaliteitszorg is een doorlopend proces en tevredenheid een zeer kwetsbaar begrip. Voor De Eburon is het een doorlopend streven om kwaliteit te verbeteren.
2.7. Financiering 2015 begon voor De Eburon, zoals voor vele kleinschalige zorgaanbieders met het uitblijven van betalingen door het SVB. Staatssecretaris van Rijn stelde er het hoogste belang in dat de gestelde datum waarop alle betalingen via de sociale verzekeringsbank (SVB) moesten gaan lopen werd aangehouden. Dit ondanks de signalen dat er chaos zou ontstaan. Op televisie vertelde de staatssecretaris dat 99% van de budgethouders binnen de eerste 10 dagen van 2015 hun geld ontvangen hadden. Helaas behoorde De Eburon tot de laatste 1%. Ook jammer vonden wij dat deze staatssecretaris vergat te vermelden dat hij voor het uitbetalen van deze marginale 1% nog 5 maanden langer nodig had. Het SVB was niet voor commentaar bereikbaar en wanneer er telefonisch contact gemaakt kon worden, bleek er een helpdesk te zijn waar vliegen werden afgevangen. Uiteraard zonder dat de plaag werd weggenomen. Dit gegeven kreeg later veel media aandacht, maar kon er uiteindelijk niet voor zorgen dat wij eerder dan medio mei 2015 alle achterstallige betalingen konden incasseren. Op dit moment wordt 95% van de, door De Eburon, geleverde zorg nog vanuit de AWBZ gefinancierd. Dit ondanks de verwachting dat het overgrote deel van de geleverde zorg inmiddels via de WMO zou lopen. “Hoe dan ook zal een deel van de diensten van De Eburon vanaf 2015 door de WMO en niet uit de AWBZ / WLZ gefinancierd worden”. Dit schreef ik in het vorige jaarverslag in de wetenschap dat na een overgangsjaar ook de ZZP indicaties GGZ-c naar de WMO zouden overgaan. Medio oktober kon echter nog niemand vertellen hoe dit in zijn werk zou gaan en of de implementatiedatum van 1 januari 2016 wel gehaald zou worden. De officiële instanties gaven te kennen dat er geen reden was om hieraan te twijfelen, konden ons niet vertellen hoe het zou lopen, maar wel dat we moesten afwachten. Met de start van 2015 in het achterhoofd geen geruststellende gedachte.
12
Kwaliteitsjaarverslag 2015
In tussentijd is ons bericht dat de bevoegde- en uitvoerende instanties de vrijheid hebben genomen om de transitie van de GGZ-c indicaties, voor de regio Eindhoven, met vier maande op te schorten. Ook zijn er met de gemeente Bergeijk ver gevorderde afspraken om medio januari 2016 te starten met een pilotproject. We mogen er van uit gaan dat de verwachtingen omtrent inkomsten uit de WMO in 2015 met een jaar vertraging, alsnog bewaarheid worden. De financiële positie van De Eburon is nog steeds een marginale positie. Als kleinschalige aanbieder worden we geconfronteerd met een stagnerende instroom en dalende vergoedingen (mede vanwege een gebrek aan erkenning door de “nieuwe” uitvoerders van beleid en een irreële visie op zorgvragen). Aan de andere kant zullen kosten blijven stijgen. Voor De Eburon lijkt de enige weg om deze kleinschalige zorg overeind te houden, door zich te focussen op meer commerciële producten en bedrijfsactiviteiten, zoals Landschapscamping De Kleine Witrijt en Landschapsakker De Oude Belg. Voor de rest ook hier een herhaling van inhoud, die ik hier, wellicht ten overvloede, nogmaals wil benadrukken. Op dit moment liggen drie keuzes voor die eigenlijk geen keuze kunnen zijn; ofwel mee liften op een verzadigde markt waar in onze visie, in veel gevallen, teveel beperkingen liggen om adequaat aansluiting te vinden bij de hulpvraag van de cliënt, ofwel genoegen nemen met 40 -50% korting op het minimale pakket dat De Eburon voor staat, waarbij het niet onbelangrijk is om een modus te vinden waarin dit realiseerbaar is ten opzichte van kosten die de inzet van personeel, faciliteiten en middelen met zich mee brengen. Vooralsnog een “mission impossible” gebleken. Een derde optie is, om intensiever in te steken op een afgebakend aanbod en afgebakende begeleidingstrajecten met kosten die parallel aan vraag en intensiteit lopen. Op maat gemaakte afspraken, die recht doen aan de inzet die de hulpvrager of doelgroep vraagt, zullen voor De Eburon voorwaarde zijn. De veronderstelling leeft dat deze voorwaarden echter voor alle kleinschalige zorgaanbieders met eigen faciliteiten zal gelden, willen zij hun bedrijfsvoering rendabel houden en hun inzet efficiënt en geloofwaardig. De beleidsmakers van de gemeente Bergeijk erkennen in ieder geval de positie en kracht van de lokale- en kleine zorgaanbieders. Zij durven gelijker tijd vraagtekens te zetten bij de vanzelfsprekendheid waarmee naar de grotere zorgaanbieders wordt gekeken en kritisch te zijn ten opzichte van daadkracht en efficiëntie. Laten we hopen dat deze kritische houding zijn navolging vindt en dat er erkenning komt voor alle organisaties die maatschappelijke meerwaarde hebben op basis van hun daadkracht en efficiëntie. De onzekerheid over de toekomst van de zorgmarkt en haar financiering dwingt ook De Eburon om een flexibele schil van kosten te creëren, zoals de trend laat zien bij meer bedrijven. Dit betekend dat er meer gewerkt gaat worden met flexibel personeel en flexibele woonruimte, om kosten gelijkmatig te kunnen laten afnemen met afnemende inkomsten.
13
Kwaliteitsjaarverslag 2015
De Eburon heeft daarnaast inkomsten uit semi-commerciële activiteiten gekoppeld aan Landschapsakker De Oude Belg. Moestuin verkoop, Horeca en het aanbod van (re)creatieve activiteiten leveren extra inkomsten op om de “extra’s” in de hulpverleningstrajecten te kunnen bieden. De Eburon biedt dan ook meer dan de minimale norm die gesteld wordt vanuit het zorgkantoor.
Persistence and determination are incredibly important. But somethimes you need to analyze the situation and understand when you’re wrong. You need to be able to cope to being wrong, learn to change, and continue to grow as a human being. Sasha grey 3. Focus Voor 2015 schreef ik in het vorig jaarverslag, werd focus belangrijker geacht dan een toekomstvisie. Dat is nu en voor, in ieder geval de aanloop van, 2016 nog steeds zo. Feitelijk blijft het hierbij ook nog steeds bij de basis waar we naar terug zijn gekeerd in 2015. Een verschil hierbij is dat er nu meer gefocust wordt op persoonlijke ontwikkeling en groei voor zowel deelnemers als van begeleiders/ ondernemers. Reden hiervoor is dat de focus op organisatieprocessen en dagelijkse begeleidingstructuur zo weinig inspanning vergt dat hiermee de persoonlijke uitdaging dreigt te verdwijnen. Zowel deelnemers als begeleiders/ ondernemers hebben ruime ervaring met de dagelijkse routine. Een focus op deze routine, als in terug naar de basis, neemt juist de focus weg van ontwikkeling en toekomstperspectief. Het thema stilte wordt hier verward met stilstaan. We moeten juist doorgaan en gefocust zijn op de momenten. Momenten waarop we ervaren, beleven en leren. Momenten waaruit we juist inspiratie halen om onze koers bij te stellen. Hierin ligt de uitdaging die wordt gezocht. Het is en blijft noodzaak om alert te zijn en al onze zintuigen in te zetten om waar te nemen, te analyseren en om afwegingen en keuzes te maken. Het is geen kwestie van overleven, maar van leven om antwoorden te vinden en kansen te kunnen zien. Op deze manier, verliezen tegenslag en tegenwerking hun gewicht, is alles een uitdaging en gaat er geen moment en niets van onze persoonlijke drive verloren.
14
Kwaliteitsjaarverslag 2015
4. Meerwaarde Het is ook een inzicht dat de maatschappelijke meerwaarde van De Eburon, niet wordt bepaald door onze visie. In onze visie wordt deze meerwaarde bepaald door de hulpvrager die er uiteindelijk voor kiest om zijn coping gerichte ontwikkeling op De Eburon door te maken en de ondersteunende processen positief beoordeeld. Zij zijn eveneens de maatschappij, maar hebben door hun marginale positie een eveneens marginale stem en minimale invloed. De maatschappelijke meerwaarde wordt in deze bepaald door het systeem. Het systeem van bevoegde personen en organisaties dat tevens is belast met indicering, toewijzing en financiering van hulpverlening. Hierop heeft De Eburon geen invloed, want in deze betekent kleinschalige zorg ook een marginale stem en een minimale invloed. Uiteraard zien wij de meerwaarde van De Eburon in het geheel van aanbieders en ervaren we de meerwaarde voor ons zelf. Onze eigenzinnige koers biedt een uitdaging en maakt dat er succesvol kan worden gewerkt met mensen die elders de aansluiting missen. De eigenzinnigheid van De Eburon maakt het ons mogelijk om buiten kaders te denken en om vanuit het beeld van de ideale situatie, vanuit een reëel perspectief, aan het werk te gaan. Deze ideale situatie vraagt soms ook grote inspanningen en soms zelfs offers van de hulpvrager. Andersom wordt er vaak gewerkt vanuit mogelijkheden en onmogelijkheden om aan een vraag te kunnen voldoen. Hier is het systeem en niet de hulpvrager bepalend voor het resultaat. Sommige hulpvragers hebben geen baat bij een voorspelbare aanpak die enkel vraaggericht is. Een vraag gestuurde integrale aanpak is soms nodig. Een aanpak waarbij alle bedreigingen voor een zelfstandig leven in welzijn onder de aandacht worden gebracht. Hierbij past een begeleiding stijl die voorwaarden stelt aan de hulpvrager en die soms erg confronterend kan zijn, maar die mensen weerbaarder, evenwichtiger en zelfredzamer maakt. Dit aanbod past vooral bij een specifieke doelgroep, die door hun externaliserende gedrag niet tot inzichten kunnen komen die leiden tot de gewenste veranderingen in hun toekomstperspectief. Dit gedrag is vaak aanleiding tot een aanpak die conflict vermijdend is, en welke niet doordringt tot de kern van de problematiek. Het ongewenste gedrag leidt soms tot een situatie waarin de zorg buitenspel wordt gezet door de hulpbehoevende of andersom, vaak met verregaande maatschappelijke consequenties. De Eburon vervult hierin ook een maatschappelijke taak en een preventieve taak. De Eburon hecht er waarde aan om haar taak duurzaam uit te voeren en zoekt daarom mee naar duurzame oplossingen voor de hindernissen die in dit veranderingsproces worden ervaren. Medewerkers van De Eburon leveren allen een bijdrage aan de ontwikkeling van instrumenten, methodieken en begeleidingsvormen die voldoen aan deze duurzaamheidsnorm.
15
Kwaliteitsjaarverslag 2015
5. Activiteiten en ontwikkelingen De activiteiten van De Eburon zijn onder te verdelen in vier hoofdactiviteiten; begeleiding, agrarische activiteiten, Horeca en activiteiten op het gebied van cultuur, recreatie en toerisme. Alle activiteiten zijn zo ingericht dat deze een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de geboden begeleiding aan jongeren en jong volwassenen.
Zorgen moet je doen, niet maken Loesje
5.1. Begeleiding De begeleiding is ook weer onder te verdelen in drie hoofdactiviteiten/ modules; woonbegeleiding, arbeidstoeleiding/ dagbesteding en ambulante begeleiding. 5.1.1. Woonbegeleiding Op het gebied van woonbegeleiding heeft De Eburon haar beleid aangepast. Het is nog steeds een streven naar een begeleidingstraject dat kan worden geboden vanaf de eerste stappen gericht op zelfstandig wonen tot aan het daadwerkelijk zelfstandig wonen. In deze context kan er, met inbegrip van de ambulante begeleidingsvorm, sprake zijn van langdurige begeleiding. De Eburon wil echter terug naar de intensieve, maar afgebakende begeleidingstrajecten in woningen van De Eburon. In februari 2015 heeft De Eburon de huur op gezegd van de woning aan de Kleine Witrijt 5a opgezegd. Deze woning komt onder de huidige omstandigheden niet terug in het aanbod, zoals eerder het geval is geweest. Er is echter een specifieke vraag vanuit een verwijzende instantie om deze woning te heropenen. De Eburon wil de mogelijkheden hiertoe onderzoeken. Op dit moment heeft De Eburon nog de beschikking over drie woon(trainings)plekken, die allen bezet zijn. Daarnaast heeft De Eburon, afhankelijk van beschikbaarheid, de mogelijkheid om zelfstandige woonunits in te zetten in de omgeving van de hoofdlocatie. Het is zeer waarschijnlijk dat hier de komende tijd gebruik van gemaakt wordt. 5.1.2. Arbeidstoeleiding en dagbesteding Gedurende het verloop van 2015 is de bezettingsgraad van de module arbeidstoeleiding/ dagbesteding gedaald van acht naar vijf deelnemers. Met een bezetting van acht deelnemers in deze trajecten is de capaciteit op de hoofdlocatie benut. De beoogde uitbreiding van capaciteit heeft, helaas, dan ook nog niet plaats gevonden. De Eburon is nog steeds in gesprek met externe partijen over projectmatige plaatsing van deelnemers, welke voorwaarde is voor uitbreiding van de capaciteit en het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot externe, arbeidsmatige projecten. Kosten, vergoedingen, autonomie en verantwoordelijkheden zijn thema’s die de positie van De Eburon hierin kwetsbaar maken.
16
Kwaliteitsjaarverslag 2015
In 2012 realiseerde De Eburon een nieuw leerwerkbedrijf met Landschapsakker De Oude Belg en onderscheidde zich hiermee van veel andere aanbieders van dagbesteding. Inzet van deze voorzieningen is echte een kostbaardere aangelegenheid dan plaatsing van hulpvragers in een reguliere arbeidssetting onder het mom van dagbesteding en/of arbeidstoeleiding, maar soms echter een noodzakelijke inzet om mensen vanuit een nul perspectief te activeren. De hogere kosten vragen om uitzonderingen in het vergoedingenbeleid welke is opgezet voor de range van gemiddelde hulpverleningssituaties waar de WMO voor staat. Ook deze WMO echter wordt geconfronteerd met hulpvragen die te complex zijn voor de reguliere WMO financiering, maar die ook geen toegang bieden tot de nieuwe AWBZ, de Wlz. Een hindernis die mede door De Eburon zelf wordt opgeworpen is de weigering om autonomie en gedeelde verantwoordelijkheid op te geven voor externe aansturing met volledige verantwoordelijkheid. Het “ nieuwe” systeem biedt De Eburon casussen die voldoen aan het bovenstaande, uitzonderlijke profiel en gaat uit van De Eburon als een alles accepterende organisatie. Hierbij wordt voorbij gegaan aan de ons bekende kritische succesfactoren. Deze behelzen in ieder geval een autonome organisatie die eisen stelt aan de hulpvrager i.p.v. de hulpvrager of verwijzer die eisen stelt aan de organisatie waar het werkwijze en procesvoering aangaat. In het geval van onder aannemerschap of directe verwijzing, zoals in dit geval de WMO, is de eerste partij voorwaarde scheppend en derhalve medeverantwoordelijk in het hulpverleningsproces. Deze verantwoordelijkheid lijkt volledig te worden losgelaten in de overeenkomsten die gemeenten met organisaties aangaan en dat is voor De Eburon onacceptabel. De Eburon zet zich in voor duurzame oplossingen, maar kan deze niet altijd faciliteren. Er zijn tal van situaties waarin ontwikkeling niet kan worden verzilverd in een beter of aantrekkelijker perspectief. Dit omdat beleid en/ of wetgeving zichzelf met regelmaat in de staart bijt. Dit ligt buiten het bereik en de bewegingsruimte van De Eburon. Het uitgangspunt hierbij is, dat mensen een basis uitrusting nodig hebben om zich op de arbeidsmarkt staande te kunnen houden. Hierbij wordt niet enkel gekeken naar specifieke arbeidsvaardigheden, maar ook naar algemene leefomstandigheden en een arbeidspsychologisch profiel. Hierin onderscheid De Eburon zich van organisaties die enkel focussen op het verkrijgen van een dienstbetrekking. Daarnaast wordt hierbij ook gekeken naar een branche specifieke uitrusting, die is geënt op het *eisenprofiel van de specifieke functie (*profielschets uit de MELBA methodiek). Het personeel van De Eburon is ook in 2015 weer geschoold om de MELBA methodiek toe te passen, welke begeleiding doelgericht - en ontwikkelingen inzichtelijk maakt.
17
Kwaliteitsjaarverslag 2015
5.1.3. Ambulante begeleiding De markt van ambulante begeleiding lijkt nog steeds verzadigd, zelfs al, of juist omdat het de verwachting is dat de vraag naar deze vorm van begeleiding zal toenemen. Naar het idee van De Eburon, en vanuit inzicht in externe ambulante begeleidingstrajecten wordt de uitwerking van deze module, als een op zichzelf staande oplossing, zwaar overschat. Hiermee worden de benodigde inzet en - capaciteiten van begeleiders door veel aanbieders vaak ernstig onderschat. De Eburon gaat er van uit dat in veel gevallen, en met name de meer complexe casuïstiek, een bredere inzet noodzakelijk is. Ambulante begeleiding is veelal praktische ondersteuning en doet in mindere mate beroep op de intrinsieke motivatie, weerbaarheid, participatie en sociale context. In het aanbod van De Eburon is ambulante begeleiding, bij voorkeur, dan ook slechts een onderdeel van de totale inzet. 5.2. Agrarisch Op het terrein van De Eburon (landschapsakker De Oude Belg) vinden tal van agrarische activiteiten plaats. Voor een deel zijn deze bedoeld om zelfvoorzienend te zijn in voeding voor zowel het aanwezige vee, de woonvoorzieningen en de Horeca. Het biedt daarnaast een leerzame activiteit voor deelnemers aan de modules dagbesteding en arbeidstoeleiding, en aan onder andere leerlingen van de basisschool. Met de realisatie van landschapsakker De Oude Belg in 2012 is de functionaliteit van deze activiteit uitgebreid en wordt deze gedeeld met bezoekers. Voor recreatieve bezoekers van de landschapsakker biedt het een kijkje in de agrarische sector waarvan, hoewel kleinschalig, een grote diversiteit gepresenteerd wordt. 5.3. Horeca In april 2012 is op initiatief van De Eburon, Landschapsakker De Oude Belg geopend. Dit is de nieuwe naam voor het terrein dat sinds 2006 al dienst deed als het terrein voor dagbesteding. Arbeidstoeleiding was echter een module welke een logisch gevolg was op de start van woonbegeleiding in 2010. Met De Oude Belg heeft De Eburon beschikking over een heus leerwerkbedrijf. De spil van dit leerwerkbedrijf is de Horecagelegenheid, welke goed bezocht wordt. Ook buiten het toeristenseizoen weten mensen ons te vinden als vertrekpunt voor hun wandeling of als rustpunt tijdens hun wandeling. Ook de belangstelling van bedrijven voor teamuitjes, vergaderingen, trainingen en die van anders samengestelde groepen voor één van de arrangementen van De Oude Belg neemt toe. De voorgenomen, gefaseerde uitbreiding van onze Horeca- en terreinfaciliteiten zijn, met enige vertraging, gestart in november 2015. De werkzaamheden zullen uiterlijk april 2016 gereed zijn. Afhankelijk van de resultaten is de planning om in het najaar van 2016 of najaar 2017 de volgende uitbreiding te realiseren. Cliënten kunnen in de Horeca en/ of Recreatie werkervaring opdoen en bij interesse een opleiding gaan volgen, waarvoor zij hun stages kunnen doorlopen in de beschermde werkomgeving van De Eburon.
18
Kwaliteitsjaarverslag 2015
5.4. Cultuur, Recreatie & Toerisme De voorgenomen overname van Landschapscamping De Kleine Witrijt in 2015 zal, eveneens met enig uitstel, per 1 januari 2016 een feit zijn. Het kampeerseizoen 2015 is druk geweest en de Landschapscamping heeft een hogere bezettingsgraad gekend dan in voorgaande jaren. Culturele- en recreatieve activiteiten vormen een onderdeel van de exploitatie van Landschapsakker De Oude Belg. De Oude Belg is gelegen in een toeristisch gebied en er vinden vanuit de lokale- en regionale overheden inspanningen plaats om het toerisme een nieuwe impuls te geven. Eén van de ontwikkelingen die is geïnitieerd door de provincie, is de komst van een dertigtal natuurpoorten in Brabant. Natuurpoorten zijn feitelijk toegangspoorten tot specifieke natuurgebieden in de vorm van Horecagelegenheden die gesitueerd zijn aan de fiets- en wandelroutes door dat gebied. De locatie van Landschapsakker De Oude Belg is gelegen in het gebied De Witrijt, welke is aangewezen als natuurpoort. Deze ontwikkeling moet de toestroom van bezoekers bevorderen en is een impuls voor zowel de Landschapsakker als de Landschapscamping. Op 1 november 2014 is deze natuurpoort officieel geopend. In april 2015 is de publieksopening van de Natuurpoort gehouden met een grote diversiteit aan activiteiten op de drie verschillende locaties. Bij Landschapsakker De Oude Belg zijn diverse workshops aangeboden, is een foto expositie gehouden van Jeroen Massuger en heeft kettingzaagkunstenaar Roel van Wijlick een demonstratie gegeven van zijn vaardigheden met de kettingzaag. Op zondag had De Oude Belg de primeur van een biermatinee met diverse kleine brouwerijen die hun producten presenteerden. De jus kwam van een klein theatergezelschap uit Oisterwijk dat de handen op elkaar kreeg en de lachspieren van menig bezoeker op de proef heeft gesteld. Het biermatinee zal in 2016 zijn vervolg krijgen, maar niet voordat we in 2015 (met een uitloop tot en met januari 2016) de aftrap hebben gegeven voor ‘De tuin van verlichting”. De tuin van verlichting is een evenement/project dat een aantal jaren heeft mogen weken, maar bestemd is om ook een jaarlijks terugkerend evenement te zijn. Deze tuin van verlichting is een evenement in winterse sferen, waarbij (sfeer)licht een onmisbaar element is, maar waarbij de nadruk ligt op verlichting van de geest. Verlichting door pure ontspanning en mogelijk verlichting door inzichten verkregen door de verschillende thema’s die de revue zullen passeren. Uiteraard zorgt De Oude Belg ook voor de inwendige mens met onder andere een winterbarbecue bij het houtvuur. Voor de kinderen is een reeks van Halloween activiteiten vooraf gegaan aan de tuin van verlichting. Zij hebben mee kunnen doen aan de kleurplaatactie, workshops griezelhapjes maken, schminken, heksensoep maken en/of aan de verkleedwedstrijd. De Oude Belg serveerde in de weken voorafgaand aan 31 oktober een Halloween diner menu waar kinderen hun ouders mee naar toe konden nemen, en/of op 1 november naar de brunch in Halloween sferen.
19
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Cliënten van De Eburon worden bij de uitwerking, voorbereiding en uitvoering van activiteiten en projecten, in meer- of mindere mate, betrokken. Daarnaast zijn er in 2015 ook talloze thema’s en activiteiten geweest die exclusief bedoeld zijn geweest voor cliënten en personeel. Zo zijn cliënten en personeel zonder uitzondering geslaagd voor hun BHV certificaat tijdens onze jaarlijkse themadag ARBO en Veiligheid. Dit thema heeft een vervolg gekregen in de groepsthema’s. Eén van deze thema’s is Veiligheid in en rondom huis. Andere thema’s zijn; Dating & Relaties – Afhankelijkheidsrelaties – Social Media en Communicatie. Ter ontspanning wordt er met regelmaat gezamenlijk gegeten en worden jaarlijks activiteiten en uitjes gepland, met dit jaar, de zittingsavonden voorafgaand aan carnaval, de jaarlijkse BBQ voor cliënten, personeel en direct betrokkenen, een workshop koe schilderen, kermismaandag in de Weebosch, kanoën over de Dommel en de kerstbrunch.
20
Kwaliteitsjaarverslag 2015
6. Strategische koers Hier is ten opzichte van het jaarverslag over 2014 weinig toe te voegen, net als in dat jaarverslag weinig werd toegevoegd ten opzichte van het jaarverslag over 2013. Toch is het een essentieel onderdeel van het jaarverslag vanuit het perspectief op de toekomst. Perspectief bestaat hier echter uit wensen en een streven naar idealen. De strategie gericht op de toekomst van de zorg is het thema van dit verslag en desondanks of juist daarom is hier niets toe te voegen aan het verhaal. Kort samen gevat is het zo dat De Eburon meer de nadruk zal leggen op arbeidstoeleiding en dagbesteding en meer op de combinatie van deze begeleidingsmodule met ambulante begeleiding. Dit is meer een streven dat verband houdt met de ontwikkelingen op de zorgmarkt, dan een gericht doel. Nog steeds kan De Eburon zich hierin enkel als zodanig profileren en in uitvoering streven naar een zo hoog mogelijke mate van efficiëntie en tevredenheid. Het zal vast niet zo raar klinken als ik zeg dat dit geldt voor alle bedrijfsonderdelen. Als er al sprake is van een strategische koers, dan is deze gericht op de onafhankelijkheid van Landschapsakker De Oude Belg als leerwerkbedrijf, om hiermee ook de afhankelijkheid van de overheid te beperken voor de geboden leerwerktrajecten.
21
Kwaliteitsjaarverslag 2015
7. Personeelsbeleid Vanwege een afnemende bezetting in de zorgwoningen in de eerste helft van 2014 werden de personeelskosten te hoog. Bewust van het feit dat De Eburon zich zal moeten gaan bedienen van een flexibele schil van arbeidskrachten zijn twee medewerkers van de loonlijst gehaald. Eén medewerker na het verlopen van de arbeidsovereenkomst en één medewerker door het contract open te breken met wederzijds goed vinden. Beide medewerkers zijn gekwalificeerd en deskundig en wordt om die reden de mogelijkheid geboden om voor De Eburon te werken op basis van een flexibele overeenkomst. Het vaste team van De Eburon is daarmee gereduceerd tot drie medewerkers. Het totale team van medewerkers inclusief Horeca bestaat uit zes medewerkers. Het is niet ondenkbaar dat met een “tijdelijke” uitbreiding van de capaciteit, er een extra kracht zal worden aangetrokken met een takenpakket dat zowel dagbesteding betreft als (ambulante) woonbegeleiding. Verder zal er in 2016 ingezet worden op een verdere oriëntatie op methodieken door het volgen van cursussen. Thema’s zullen onder andere zijn; gedragsbeïnvloeding, motiverende gesprekstechnieken, RET en ethiek.
8. Kwaliteitsbeleid 8.1 Kwaliteitsmanagementsystemen Kwaliteitsmanagementsystemen zijn een instrument om de aandacht voor kwaliteit per onderdeel te sturen. De kwaliteitsnorm bepaald min of meer de aandachtsgebieden en hoe gedetailleerd deze worden gevolgd. Het is geen volledig dekkende garantie voor kwalitatieve zorg/ begeleiding, zoals vaak wordt gesteld, maar het ondersteund wel de meetinstrumenten die deze kwaliteit inzichtelijk maakt. In 2013 is bij het vervallen van de eerste certificatieperiode van drie jaar HKZ/ ISO, gekozen voor een opschaling van de ISO norm. Er is op het moment van hercertificering gekozen om de norm voor kleinschalige zorgaanbieders te verlaten en ons op het gebied van kwaliteitzorg te laten meten met de grotere zorgaanbieders in de sector zorg & welzijn. De nieuwe norm draagt de titel; NEN-EN 15224:2012 sector zorg & welzijn – Kwaliteit managementsystemen gebaseerd op de Europese norm ISO 9001:2008. De certificering van De Eburon voor deze norm, door TUV NORD, heeft in maart 2014 plaats gevonden. In 2015 is deze certificering door middel van een externe audit verlengd. Voor 2016 vind deze audit plaats op 17 februari. De kernbegrippen van kwaliteitszorg op De Eburon zijn communicatie, dienstbaarheid, zorgvuldigheid, taakgerichtheid en doelgerichtheid. Kwaliteitszorg is daarmee een doorlopend proces en een verantwoordelijkheid van iedere medewerker van De Eburon. Het kwaliteitsbeleid vormt daarvoor het kader.
22
Kwaliteitsjaarverslag 2015
8.2 Klanttevredenheid Dit kwaliteitsbeleid genereert een aantal kwaliteitsdoelstellingen, zoals een minimumscore van 7 op de schaal van 1 tot 10 met het klanttevredenheidsonderzoek en een positief oordeel van de ketenpartners. Deze tevredenheidsonderzoeken worden één maal per jaar uitgevoerd onder ouders/ de sociale omgeving van deelnemers en onze ketenpartners. Voor de meting van tevredenheid onder deelnemers/ cliënten is in samenspraak met deze deelnemers/ cliënten gekozen voor een halfjaarlijkse evaluatie, waaraan een mondelinge terugkoppeling verbonden is. Op deze manier kunnen individuele zaken gescheiden worden van algemene zaken en kan er adequaat gereageerd worden. Vragen zijn gericht op onder andere; informatie en communicatie, inspraak, ontwikkeling en beleving. Vervolgens worden een drietal punten gegeven tussen 1 en 10 om een “overall” beeld te waarderen. Dit gebeurt voor de module werken bij De Eburon, de module wonen bij De Eburon en voor de kwaliteit van begeleiding. De gemiddelde scores over 2015 zijn als volgt; Module werkbegeleiding; Module woonbegeleiding; Kwaliteit trajectbegeleiding;
een 8,95 een 8,75 een 8,70
8.3 Geschillen- en Klachtenregeling De Eburon heeft, zoals het kwaliteitsysteem voorschrijft, een klachtenregeling. Deze bestaat uit een klachtenprocedure en een externe klachtencommissie die is ondergebracht bij de landelijke klachtencommissie van LKGZ (landelijke klachtencommissie gezondheidszorg). Deze klachtenregeling en –procedures zijn te downloaden op de website www.de-eburon.nl. De klachtenregeling wordt tevens meegenomen in het introductie- en inwerkprogramma van werknemers en cliënten. Jaarlijks wordt deze procedure besproken tijdens de themadag Arbo en Veiligheid, waarna de cliënten wordt gevraagd de map protocollen door te nemen en voor gezien af te tekenen. Wij vinden het belangrijk dat een ieder weet dat deze protocollen en regelingen, waaronder de klachtenregeling, bestaan en waar deze terug te vinden. Er is, net als in voorgaande jaren, in 2015 geen gebruik gemaakt van de klachtenprocedure die De Eburon hanteert. Informele klachten zijn serieus behandeld en hebben in sommige gevallen geresulteerd in verbetervoorstellen. Deze verbetervoorstellen worden waar gewenst in het beleid van De Eburon verwerkt. Er is dit jaar een wijziging doorgevoerd in de wetgeving omtrent de klachtenregeling. De nieuwe wet Wkkgz - Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg De Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz) is 6 oktober 2015 aangenomen door de Eerste Kamer. De Wkkgz zal de huidige Wet klachtrecht cliënten zorgsector (Wkcz) en de Kwaliteitswet zorginstellingen gaan vervangen. De
23
Kwaliteitsjaarverslag 2015
Wet langdurige zorg en de Zorgverzekeringswet vallen binnen de reikwijdte van de Wkkgz. De WMO niet. De Jeugdwet zal aan de Wkkgz worden aangepast. De implementatie van de nieuwe eisen die voortkomen uit deze wijzigingen zullen in onze organisatie de komende periode vorm gaan krijgen. Betrokkenen zullen worden geinformeerd middels de nieuwsbrief.
8.4 Hygiëne en veiligheid Hygiëne en veiligheid behoren ook tot het kwaliteitsbeleid. Deze kennen echter twee aspecten van kwaliteit. Enerzijds zijn hygiëne en veiligheid een gevoel en worden daarom gemeten in het klanttevredenheidsonderzoek. Anderzijds zijn hygiëne en veiligheid fysieke resultaten van het kwaliteitsbeleid. De resultaten worden jaarlijks gemeten en periodiek getoetst door uitvoering van een risico inventarisatie en evaluatie (RI&E). Dit levert actiepunten op die vervolgens in een plan worden uitgewerkt. Er zijn tal van maatregelen getroffen op het gebied van brandveiligheid en arbeidsomstandigheden, waarmee aan meer dan de eisen van de wet wordt voldaan. De werkwijze en activiteiten worden ondersteund met protocollen die helpen om adequaat om te gaan en te reageren op de risico’s tijdens de uitvoering. Mede dankzij alle voorzieningen en maatregelen heeft zich afgelopen jaar één incident voorgedaan, als gevolg van onoplettendheid op de werkvloer. Het incident had licht lichamelijk letsel tot gevolg waardoor geen ziekteverlof diende te worden opgenomen. Het incident is direct gemeld en de preventieve en / of corrigerende maatregelen werden na een incidentbespreking verwerkt. In 2015 zijn ook weer alle gereedschappen gekeurd en waar nodig vervangen of gerepareerd bij de jaarlijkse VCA keuring. Blusmiddelen zijn gekeurd en waar nodig vervangen. Alle deelnemers en begeleiders op De Eburon hebben deelgenomen aan de jaarlijkse themadag Arbo en Veiligheid en alle medewerkers en cliënten zijn voor hun BHV diploma geslaagd. Ieder personeelslid en iedere cliënt is dan ook in bezit van een BHV pas. De werkkleding van deelnemers wordt door De Eburon verstrekt en voldoet aan de eisen van de Arbowet. De Eburon ziet hierbij verder toe op kledingvoorschriften vastgelegd in het huisreglement, bewassing/ hygiëne, comfort en het juist gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen.
9.Privacy beleid en bejegening Een goede begeleiding gaat samen met duidelijke afspraken omtrent privacy en een respectvolle, maar effectieve bejegening. Afspraken hierover zijn vastgelegd in onder andere de huisregels & omgangsvormen en het privacyreglement. In het privacyreglement staat hoe er met persoonlijke informatie wordt omgegaan. Hierbij is de wet bescherming persoonsgegevens leidend. In de praktijk is het zo, dat voor iedere deelnemer een papieren dossier wordt aangelegd. Dit dossier staat in
24
Kwaliteitsjaarverslag 2015
een afgesloten kast opgeborgen, welke alleen toegankelijk is voor begeleiders. Het dossier is echter te allen tijde ter inzage beschikbaar voor ouders en/ of deelnemers. Naast het papieren dossier wordt sinds 2011 ook een digitaal dossier gebruikt. Deze dossiers zijn onderdeel van het cliëntvolgsysteem, waarin ook rapportages worden aangemaakt. Niets uit deze dossiers kan worden gedupliceerd en toegang kan worden afgeschermd. Dit wordt geregeld via de directie. Alle gegevens in dit programma (Qurentis) worden om veiligheidsredenen opgeslagen op een externe server van de programmabeheerder. Hier zijn de gegevens optimaal beschermd tegen misbruik. Bejegening is eveneens vastgelegd in een aantal formele documenten, naast de huisregels & omgangsvormen, zoals de protocollen ‘omgaan met ongewenste intimiteiten’ en ‘omgaan met agressie’. Daarnaast worden werknemers gehouden aan wet en regelgeving, beroeps- en gedragscodes, zoals die in deze branche gelden.
10.Ketenpartners Met de transities en reorganisaties in de zorgsector is het speelveld drastisch veranderd en staan er ook andere spelers opgesteld. Om bij deze beeldspraak te blijven, kan de vergelijking worden getrokken met het nationale voetbalelftal van Nederland. Er staat een veld vol talenten, dat het spel niet optimaal kan spelen omdat het niet op elkaar ingespeeld is. Hier ontbreekt ook de wil/ vaardigheid, omdat persoonlijke (of die van individuele organisaties) belangen minstens zo zwaar wegen als de gezamenlijke belangen. Daar komt bij dat er een tegenpartij op hetzelfde speelveld staat dat enerzijds eenzelfde doelstelling heeft, namelijk de wedstrijd winnen, maar die anderzijds een geheel andere kant op wil en een tegenwerkend effect heeft op de inspanningen van eerste partij. Bij tegenvallende resultaten wordt er al snel naar elkaar verwezen en moeten er koppen rollen. Hier gaat de vergelijking tussen voetbal en politiek meer dan eens op. De makkelijkste weg is om hier een speler voor uit te pikken, bij voorkeur de aanvoerder. Daarna komt de bondscoach aan de beurt, maar nooit de onzichtbare laag daarboven die de optimale randvoorwaarden moet creëren. Als getalenteerd speler wil De Eburon haar basisplaats graag veilig stellen, maar niet de rol vervullen van aanvoerder of bondscoach. Ze voelt zich thuis op het veld en zeker niet in de laag daarboven. Toch wil zij afstand houden tot het onderlinge vingerwijzen en/of strategische “spelletjes” om haar positie te handhaven. De Eburon zorgt er graag voor dat haar eigen werkterrein op opgeruimd blijft, maar kan er desondanks niet voor zorgen dat de continue dreiging geen negatief effect heeft op de resultaten. De Eburon is de KEEPER van het elftal. Een einzelgänger met een grote verantwoordelijkheid voor het gezamenlijk belang, maar met vooral een focus op een specifiek stukje van het speelveld en met de taak om zich enkel met het spel te bemoeien wanneer zijn rol dit vereist. Een veelal onzichtbare, maar onmisbare speler, die altijd in de hoek staat waar de klappen vallen. Een goede keeper weet echter het “leeuwendeel” te pareren. Wanneer de keeper zich beroept op het feit dat
25
Kwaliteitsjaarverslag 2015
hij onderdeel uitmaakt van het team en daarmee uitspraak doet over spelkwaliteit, wordt zijn inbreng niet gehoord en/ of er de relevantie niet van ingezien (ook al wordt hiermee de druk op zijn positie vergroot). Hij is immers geen veldspeler en doet niet mee aan het strategische spel. De rol van keeper is er één met twijfelachtige status. Zo staat De Eburon naar mijn idee in het speelveld en geeft dit voor mijn gevoel de verhoudingen weer ten opzichte van ketenpartners. Mijn ervaring is dat kritische feedback op processen of aan organisaties, vaak wordt ervaren als een persoonlijke aanval. Dit is niet mijn motivatie en sowieso niet mijn rol, ik ben er alleen maar om de dreiging af te wenden zodat het spel met optimaal voordeel gespeeld kan worden. Ik heb er voor gekozen om “speler” te zijn en daarmee ook om het landsbelang te dienen. Ik ben echter ook afhankelijk van mijn medespelers, van mijn coach en van de “onzichtbare” laag daarboven. Optimale resultaten zullen pas dan behaald worden wanneer alle partijen optimaal samenwerken in gezamenlijk belang. Zonder uitspraak te doen over ambities en mogelijkheden, ga ik er van uit dat er sowieso tijd nodig is om naar deze ideale situatie toe te werken. Laten we zeggen dat het zo’n vier jaar nog duren zal, dat het moment daar is dat de voortgang getoetst kan worden. Tot die tijd (en ook daarna) wil ik me, met De Eburon, focussen op mijn specifieke rol en mijn taak in optima forma uit kunnen voeren. Onze taak als keeper is om alle indringers als ongewenste elementen te beschouwen, zelfs het eigen team of vooral het eigen team mag mijn werkterrein niet binnendringen. Ik bekleed hiermee een bescheiden, misschien zelfs een marginale, maar onverzettelijke positie binnen het team en ben, wanneer ik alert blijf, heer en meester op mijn eigen domein. Ik/ wij voelen ons daar prima bij en zullen onze taak met verve uit blijven voeren, hoe groot de tegenstand ook mogen zijn. Uiteindelijk spelen we daarmee het spel van het team en dienen we het gezamenlijk belang. We zullen ook niet te beroerd zijn om er af en toe ook één door te laten om de dynamiek van het spel te stimuleren .
26
Kwaliteitsjaarverslag 2015
11.Terugblik 2015 / Vooruitblik 2016 De Eburon is sterk in haar visie en haar vermogen om zich flexibel en praktisch aan te passen aan de gegeven omstandigheden. Hierdoor is De Eburon in staat zich adequaat te focussen op hulpvragen. Blijkbaar staat daar tegenover dat we ons minder sterk profileren in marktstrategie, acquisitie en netwerken. Wellicht is dit de reden waarom erkenning door de beleidsmakers en verwijzers veelal uitblijft. Het is zeker aanleiding geweest voor een afwachtende houding van De Eburon in 2015 ten aanzien van de ontbrekende context. De ontbrekende context, informatievoorziening over beleid en visie vanuit de overheid, en daarmee het gebrek aan erkenning voor de positie en het werk van De Eburon is een jaarlijks terugkerend thema. De ingrediënten worden dan ook al langer gemist, maar dit heeft nooit eerder zo een verlammende werking gehad op de organisatie en nooit eerder zo een wissel getrokken op begeleiders. Het is het perfectionisme, de betrokkenheid bij het werk en specifiek onze cliënten, de onzekerheid over het voortbestaan van De Eburon, die ons vooral hebben doen terugkijken, afwachten en zorgen maken. Hier op terugkijkend vinden we ook de verklaring waarom het begeleiders zoveel energie gekost heeft. Elders in dit verslag leest u de uitspraak “zorgen moet je doen, niet maken”. Wij hebben beide gedaan! 2016 is het jaar waarin De Eburon 10 jaar bestaat. Een gedachte om (nog even) bij stil te staan, om daarna vooral door te gaan. Waarheen zal ook voor de toekomst onduidelijk blijven, maar in ieder geval doorgaan met wat we de afgelopen jaren gedaan hebben, doorgaan met het streven naar optimale begeleiding, doorgaan met ons “doel” te verdedigen en doorgaan met het overwinnen van tegenstand(ers). Doorgaan houdt ons fit en alert en kost uiteindelijk minder energie dan wachten en zorgen maken. Doorgaan, maar niet zonder nog even achterom te kijken en wellicht te mogen concluderen dat we onverzettelijk zijn gebleven in onze passie voor- en onze visie op het werk dat we doen. Concluderen dat “het spel” op verschillende manieren gespeeld kan worden, dat er tegen verschillende tegenstanders gespeeld kan worden en dat de omstandigheden steeds weer anders zullen zijn, zonder dat het spel wezenlijk veranderd. Concluderen dat je op iedere spelpositie tot het zelfde resultaat komt, ook als het team niet als samenwerkend geheel functioneert. Voor de keeper wordt een uitzondering gemaakt. Die kent zijn positie, de onzichtbare en marginale positie. Voor hem verandert er niets, ongeacht spelstrategie, tegenstander of omstandigheden. De bal komt altijd uit dezelfde richting en in tegengestelde richting moet de bal weer terug. De keeper corrigeert de fouten van de veldspelers (ketenpartners en cliënten) en verdient daarmee zijn basispositie. Dit is de rol die De Eburon heeft gespeeld/ vervuld in het verleden, de rol die wordt gespeeld in het heden en de rol die hopelijk wordt gespeeld in de toekomst. Met het verschil dat we ons, met het team, in de toekomst willen kwalificeren voor de grotere uitdagingen en hiervoor worden gefaciliteerd door de “onzichtbare laag”. Handelend in het heden, kijkend naar de toekomst, leren we uit het verleden.
27
Kwaliteitsjaarverslag 2015
2011: Over het jaar dat De Eburon vijf jaar bestaat gesproken, mogen we gerust verder dan een jaar terug kijken. De Eburon is in september 2006 opgericht en gestart als zorgboerderij. Vanaf het begin heeft De Eburon gewerkt met een heldere missie/ visie en een passie voor het werk. We hadden destijds echter niet kunnen vermoeden waar dit ons na vijf jaar brengen zou. We hebben ons hiermee in ieder geval kunnen profileren als professionele organisatie en een waardig partner in hulpverleningscasussen. Onze flexibiliteit bij instroom, de menselijke maat en gedrevenheid in begeleiding en open communicatie over processen, hebben hun functionaliteit daarin bewezen. Zonder breed gedragen steun en goede randvoorwaarden/ condities kunnen wij ons toekomstbeeld en het toekomstperspectief van vele jongeren niet waarmaken. We kijken daarbij specifiek naar de beleidsmakers bij de gedecentraliseerde overheden en onze volksvertegenwoordiging in de eerste en tweede kamer, maar ook uw mening en de resultaten van goede zorg/ begeleiding moeten daar gehoord worden. Het is niet mijn bedoeling om in een mineurstemming af te sluiten en het voelt voor mij dan ook absoluut niet zo. Ik kijk met trots achterom en vol vertrouwen naar de toekomst, zolang we daarin zelf de regie kunnen voeren en in staat blijven om onze missie voort te zetten. Het kenschetst, naar mijn idee, de ondernemer om zich zorgen te maken over de toekomst, en vooral diegene die daarbij grotendeels afhankelijk is van keuzes van andere partijen. De toekomst is echter voor een ieder onzeker en veilige havens liggen altijd achter ons. De avontuurlijke ondernemer in mij wordt hierdoor juist getriggerd en vertrouwt op zijn keuzes op basis van een goede mix tussen ratio en intuïtie. 2012: We hopen in 2013 aansluiting te vinden met nieuwe partijen om het leer/werkbedrijf optimaal te kunnen inzetten en mogelijk ons aanbod met betrekking tot arbeidstoeleiding uit te breiden, alsmede de instroom van deelnemers buiten de AWBZ. Dit houdt tevens in dat we blijven innoveren en zoeken naar een efficiënte aanpak/ invulling van een maatschappelijke behoefte met een focus op een effect /meerwaarde die verder reikt dat het eigen terrein of zelfs de eigen regio. Ondanks de economische crisis en de onvoorspelbare politieke keuzes die daarop volgen, is een weloverwogen strategisch beleid dat gericht is op de toekomst noodzakelijk. In het vorige jaarverslag heb ik deze situatie een bedreiging genoemd. Ook op dit moment is de dreiging niet voorbij en hoewel het lastig blijft anticiperen op iets wat onvoorspelbaar lijkt, kan ik blijven staan achter mijn eerdere opvatting, “Dreiging is niet dodelijk. Het houdt je alert en vraagt je om je strategisch beleid aan te passen. In dat licht proberen wij vooral ook de kansen in deze veranderende omstandigheden te zien en daarop te anticiperen. In enkele gevallen is dit niet mogelijk en zullen we moeten incasseren en vervolgens adequaat moeten reageren om de schade te beperken. Veranderingen gaan nooit zonder slag of stoot en zullen soms dan ook als pijnlijk worden ervaren. Door het tonen van veerkracht en door mee te bewegen kan echter veel worden geïncasseerd. Dit vraagt om flexibiliteit van zowel De Eburon als haar ketenpartners en hun klandizie.”
28
Kwaliteitsjaarverslag 2015
2013: Het individueel belang en het maatschappelijk belang zijn niet altijd in harmonie. Dat is een inzicht dat zich in 2013 heeft ontwikkeld tot een volledig bewustzijn. Context is alles bepalend voor keuzes in het heden en de toekomst. De context is nu nog niet helder voor een zeer nabije toekomst, en kan daarom niet bepalend zijn voor het bepalen van onze koers. De aanknopingspunten liggen dan ook dichter bij ons zelf en bepalen slechts de wijze waarop we ons voorbereiden op een situatie waarin deze context wel helder is. 2014; De Eburon vertrouwt op haar professionaliteit en voelt zich betrokken bij het algemeen belang. Er mag van ons dan ook een maximale inspanning verwacht worden tot op de dag, dat haar verantwoordelijkheid hierin stopt. Voor De Eburon geldt dat, zij dit doet met een bepaalde terughoudendheid, maar niet in passiviteit. Er wordt geïnvesteerd in informatie/ verdieping, onderzoek en samenwerking, zonder dat er overhaaste stappen/ keuzes worden gemaakt. Uiteindelijk zal De Eburon klaar zijn om acuut en adequaat aan te sluiten bij de vraag die vanuit de maatschappij ontstaat, op een manier die past bij De Eburon. 2015: Als er al iets is dat ontbreekt in onze zorgprocessen, dan is dat iets waar wij als organisatie zelf last van hebben. De door hervorming en onzekerheden over perspectief opgeworpen hindernissen in het zorglandschap, hebben de dynamiek uit de bedrijfsprocessen gehaald. We hebben ons laten verleiden om stil te staan en af te wachten en naar ons zelf te kijken alsof we opnieuw moeten solliciteren en ons moeten bewijzen om een plekje in de (re) organisatie te verdienen. We gaan dit los laten en ons focussen op de beweging die er nog wel in zit. Het zou deze dynamiek en onze persoonlijke drive een boost geven wanneer onze maatschappelijke meerwaarde zou worden bevestigd. Deze bevestiging zien wij in een constructieve samenwerking, die ingebed is in de “nieuwe” WMO, met betrokken partners en waarbij niet voorbij wordt gegaan aan de kennis, inzichten en ervaring van De Eburon. Bevestiging ligt ook in het feit dat je als serieuze partner en professioneel dienstverlener wordt geïnformeerd door de overheid, waarmee wordt erkend dat verantwoordelijkheid voor goede zorg wordt gedeeld. Kort samengevat; wij willen doorgaan. Doorgaan met ons werk omdat hierom wordt gevraagd. Doorgaan om dat dit nodig is en doorgaan, omdat we ons niet willen focussen op wat er op een nog nader te bepalen tijdstip besloten en al dan niet doorgevoerd gaat worden. We willen doorgaan met onze focus op hulpvragen en efficiënte begeleidingsmethoden en ons niet laten afleiden van wat er vandaag moet gebeuren.
29
Kwaliteitsjaarverslag 2015
12.Nawoord / woord van dank Op de eerste plaats mijn dank voor de moeite die u heeft genomen om dit te lezen, waarmee u blijk geeft van enige vorm van betrokkenheid bij De Eburon als organisatie. Het gevoel bekruipt mij met regelmaat, dat ik dit verslag alleen voor mezelf schrijf. Ik moet bekennen dat het schrijven van het jaarverslag een prettige manier is om tot bezinning te komen en om alle belastende gedachten en emoties kwijt te raken. Hierdoor heb ik met dit verslag wellicht een eerdere belofte heb gebroken, maar misschien dat ik daar met deze laatste woorden nog een beetje verandering in kan brengen. Ik beloofde u in het jaarverslag over 2014 mijn best te doen om een uitsluitend positief verhaal te maken van het volgende jaarverslag. Persoonlijk ervaar ik dit verslag niet per definitie als negatief, maar ik kan ook niet ontkennen dat de frustratie en vermoeidheid die met vlagen de boventoon voert ook terug te lezen valt in dit verslag. Het is wellicht wederom een openhartigheid die niet door iedereen met evenveel enthousiasme ontvangen wordt, maar let wel; ik vel hiermee geen oordeel. Dit verslag is neutraal, een stap in de goede richting zou ik zeggen. We zijn nog steeds vol goede moed en willen vooruit. Doorgaan! We zijn wellicht voorspelbaar, maar dat lijkt mij een goede eigenschap. Zo voorspelbaar dat Ramses Shaffy ons, en onze idealen, in gedachten moest hebben gehad toen hij dit lied schreef; We zullen doorgaan, met de stootkracht van de milde kracht om door te gaan, in de sprakeloze nacht We zullen doorgaan We zullen doorgaan, tot we samen zijn We zullen doorgaan, met de wankelende zekerheid Om door te gaan, in een mateloze tijd We zullen doorgaan We zullen doorgaan tot we samen zijn We zullen doorgaan, met het zweet op ons gezicht Om alleen door te gaan, in een loopgraaf zonder licht We zullen doorgaan we zullen doorgaan, tot we samen zijn We zullen doorgaan, telkens als we stilstaan Om weer door te gaan, naakt in de orkaan We zullen doorgaan We zullen doorgaan, tot we samen zijn We zullen doorgaan, als niemand meer verwacht Dat we weer doorgaan, in een sprakeloze nacht We zullen doorgaan We zullen doorgaan, tot we samen zijn lalalalala
30
Kwaliteitsjaarverslag 2015
En zo kunnen we nog lang doorgaan over doorgaan. Een leuke aankleding voor een jaarverslag dat eigenlijk weinig nieuws brengt. Een sausje dat zijn doel voorbij schiet. Ik probeer hier wat smaak toe te voegen aan iets wat dit niet behoeft. We weten dat we met De Eburon kwalitatieve zorg/ begeleiding leveren en dat de wijze waarop meer smaak heeft dan menig ander menu. We moeten de smaak niet proberen te veranderen, maar wellicht meer inspanningen leveren om het mensen te leren eten. Ook elke vergelijking gaat een beetje mank. Voetbal is niet helemaal mijn ding, de artiest gebruikt de woorden in zijn lied voor een andere boodschap, de surfer die de golven moet leren bedwingen omdat hij anders verzuipt kiest er zelf voor om op zijn plank te stappen. Maar er zijn uiteraard ook overeenkomsten; de surfer gaat de strijd met de golven aan omdat surfen nu eenmaal zijn ding is, de artiest zingt gepassioneerd over zijn liefde (zijn ideale) en dan de keeper die zich ondanks zijn geïsoleerde positie staande weet te houden tegen een overmacht. Of wellicht identificeren we ons beter met de golfer, want het is immers zo;
Golfen doe je in je eentje met een club! Nee! Het meest treffend is toch de koning zonder land. Je bent er al. Nu alleen nog dichterbij zien te komen. Dat is het mooiste doorgaan: doorgaan zonder nog het idee te hebben ergens naar toe te moeten gaan. Doorgaan wordt zo thuiskomen. De koning heeft zijn land bereikt. Dit verslag geeft mijn beschouwingen weer die niets zeggen over de absolute waarheid, maar over mijn perspectief. Dit perspectief zegt iets over de keuzes die met De Eburon worden gemaakt en dat is waar dit jaarverslag over gaat. Naast een zakelijk professionele benadering van bedrijfsvoering, is verder de enige juiste benadering die vanuit een mens- en maatschappijvisie waarvan de praktische uitvoering voorziet in een behoefte? Deelt u deze opvatting dan vraag ik u ons hierin te steunen op de manier die u past, waarvoor bij deze op voorhand mijn dank. Mocht u hier anders over denken, ook dan hoop ik dat u de moeite neemt om uw opvattingen met mij/ ons te delen opdat wij onze opvattingen kunnen bij stellen. Ik wil u als lezer nogmaals bedanken, namens het team van De Eburon, voor uw aandacht en betrokkenheid bij onze maatschappelijke taak en ‘bevlogen’ koers. Theo Smeulders
Bergeijk, 04 januari 2016.
31