Medezeggenschapsraad basisschool De Kleine Kapitein Jaarverslag 2014-2015
Lansingerland, mei 2015
Inleiding Voor u ligt het jaarverslag van de medezeggenschapsraad (MR) van basisschool De Kleine Kapitein voor het schooljaar 2014-2015. In dit jaarverslag beschrijft de MR in hoofdlijnen waar zij zich in het afgelopen schooljaar mee bezig heeft gehouden. Wat doet de MR ? Iedere school heeft verplicht een MR. Dat is vastgelegd in de wet (WMS). De MR is een orgaan gericht op medezeggenschap, op inspraak. De MR bestaat uit een afvaardiging van het onderwijzend personeel en ouders. De MR is een wettelijk orgaan met bepaalde instemmings- en adviesbevoegdheid over allerlei zaken die met de school te maken hebben. De instelling van de MR is volgens de wet in het belang van "het goed functioneren van de onderwijsinstelling in al haar doelstellingen". De aanwezigheid van de MR is dus van belang voor zowel de onderwijsdoelstellingen als voor de sociale doelstellingen van de school. Het accent voor de MR ligt voornamelijk op de beleidsmatige kant van deze zaken. Zij geeft mede vorm aan het beleid van de school op allerlei terreinen en bespreekt de resultaten van de uitvoering hiervan. Daarnaast kan de MR, gevraagd dan wel ongevraagd, advies uitbrengen over allerlei ‘schoolse’ aangelegenheden. De MR overlegt met de directie van de school over belangrijke schoolzaken, zoals verbeteringen in het onderwijs, geldbesteding, de keuze van een lesmethode, verandering van klassenindeling, de invoering van ict, veiligheid op school en de manier waarop men ouders wil laten meehelpen in het onderwijs en bij andere activiteiten. Terugkerende onderwerpen zijn: de schoolgids, het schoolplan, het formatieplan, de groepsverdeling, de nieuwbouw, het vakantierooster en communicatie. Verder kan de MR zaken bespreken als: hoogte ouderbijdrage, schooltijden, naschoolse opvang, scholing van personeel, leermiddelen, het ARBO-beleid, aanschaf van nieuw meubilair. Ten behoeve van het goed functioneren van de medezeggenschapsraad is een medezeggenschapsreglement opgesteld, waarin o.a. de rechten en bevoegdheden van de raad zijn vastgelegd. De vergaderingen van de medezeggenschapsraad zijn in beginsel openbaar en vinden ongeveer iedere 8 weken plaats. Wanneer ouders van het spreekrecht gebruik willen maken of een vergadering willen bezoeken als toehoorder, neem dan tijdig contact op met de MR.
De wet schrijft precies voor op welke gebieden de directie en bestuur van de school de MR om advies en instemming moeten vragen. In het geval van advies mag de MR alleen haar mening geven, instemming betekent dat de MR en de directie het met elkaar eens moeten zijn. De directie heeft instemming van de MR nodig op een aantal zaken, zoals het schoolplan, formatieplan, schoolbudget en regels op het gebied van veiligheid, gezondheid en welzijn (Arbo). Naast de formele bevoegdheden van de MR is zij vooral een klankbord voor de directie en een kanaal voor ouders met vragen of opmerkingen. Samenstelling Zoals aangegeven bestaat de MR uit leerkrachten en ouders. De directie maakt geen onderdeel uit van de MR, maar neemt op verzoek wel deel aan de vergaderingen. De omvang van de MR hangt af van de het aantal leerlingen van de school. De MR van De Kleine Kapitein bestaat uit 6 deelnemers, 3 leerkrachten en 3 ouders. De MR bestond afgelopen schooljaar uit de oudergeleding: ● Brenda Flapper (voorzitter) ● Maaike Roestenberg ● Alexandra van Hal En de personeelsgeleding: ● Miriam Kamermans ● Nadya Arabi ● Greetje Jorna (vanaf december 2014) Wisselingen binnen de MR Ineke de Lange heeft aangegeven een stapje terug te willen doen wb MR- werkzaamheden. Gezamenlijk is uiteindelijk besloten dat Greetje Jorna haar plaats in gaat nemen. Scholing en ondersteuning door derden De MR is heeft op 30 september de training MR-Start gevolgd van VOO. Vergaderingen De MR kent in principe een 8 wekelijks vergaderschema. De agenda kent een aantal terugkerende onderwerpen, die vooral te maken hebben met actuele ontwikkelingen op school, items zoals beschreven in de WMS en de lopende meerjarige veranderprojecten. Daarnaast zijn er gedurende het schooljaar nog een aantal onderwerpen waarvoor de MR haar
formele instemming moet geven, zoals de begroting, de formatie e.d. Dit jaar is n.a.v. voorgaande ervaringen en de MR-start training voor gekozen om de volgende structuur toe te voegen: – Voorzitter MR houdt voorafgaand aan MR-vergadering een vooroverleg met directie om vergaderpunten af te stemmen en stukken op te vragen – ingekomen stukken dienen minimaal 1 week voor de MR vergadering te worden verstuurd De notulen van de MR zijn voor iedere leerkracht en ouder beschikbaar en opvraagbaar via de MR-leden. In de onderstaande paragraaf worden de belangrijkste onderwerpen kort omschreven. ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
Geplande vergaderdata afgelopen schooljaar: 6 oktober 11 november 15 december 19 januari 16 februari 6 maart: kennismaking met interim bestuurder en interim directeur 18 maart: gesprek met bestuur en communicatie ouders en team 23 maart 25 maart: gesprek met bestuur en communicatie ouders en team 1 april: gesprek met bestuur en communicatie ouders en team 9 april: gesprek met bestuur en communicatie ouders en team 24 april: communicatie ouders en team 13 april 11 mei: voorbereiding gesprek RvT 12 mei: gesprek met RvT van Stichting Natuurlijk Leren 28 mei: communicatie ouders en team
Behandelde onderwerpen 2014/2015 ● Formatieplan Het formatieplan is een jaarlijks terugkerend fenomeen. In het formatieplan wordt vastgelegd hoeveel klassen van welke groep in het volgende schooljaar zullen worden ingericht. Tot op heden heeft de MR dit niet ontvangen. Wel bleek in gesprekken met interim bestuurder dat de formatie te groot was voor het leerlingenaantal. Bianca Jansen heeft hier in oktober al wel melding van gemaakt, maar er zijn minimale stappen ondernomen om de formatie te verminderen. Bianca Jansen heeft een dag ingeleverd.
● Begroting en financieel jaarverslag Er is tot op heden geen begroting ontvangen. Op dringende verzoek van de MR aan de RvT heeft interim bestuurder in april 2015 het financieel jaarverslag toegestuurd. ● Schoolgids Naar herhaaldelijk verzoek is op 11 februari 2015 een concept schoolgids 2014/ 2015 ontvangen van Bianca Jansen. Er is dit schooljaar geen actuele schoolgids beschikbaar geweest. ● Passend onderwijs In navolging van het wetsvoorstel passend onderwijs (oktober 2012) is per 1 augustus 2014 de zorgplicht ingevoerd. De MR heeft zich in dit kader verdiept in het Schoolondersteuningsplan van dKK en heeft IB-er Ineke de Lange uitgenodigd in een vergadering om e.e.a. toe te lichten. ● Plan van aanpak In het kader van de inspectie was het van belang dat minimaal een aantal interne zaken goed op orde waren. Deze zaken werden geformuleerd in het plan van aanpak en de voortgang besproken met de MR. ● Ouderbijdrage en TSO Directie is een structurele samenwerking aangegaan met een externe partij voor het invullen van de TSO. De financiële bijdrage wordt als aanvulling op de ouderbijdrage geïnd. Voor de communicatie en controle op de ouderbijdrage is een kascommissie ingesteld. Niet alle ouders waren het eens met deze constructie. De communicatie hierover met directie is helaas niet naar tevredenheid van MR en betreffende ouder verlopen. De MR heeft ingestemd met het plan op basis van ‘goed vertrouwen’, maar is niet op alle fronten helder geïnformeerd. ● Huisvesting en nieuwbouw Wat betreft de nieuwbouw heeft directie een intentieverklaring getekend omtrent de medefinanciering van de BSO. Achteraf blijft deze handtekening niet rechtsgeldig en door het stopzetten van de bekostiging van dKK ziet Stichting Natuurlijk Leren af van deze constructie. Besluit tot opheffing de Kleine Kapitein Februari 2015 werd bekend dat het Ministerie DUO de bekostiging van de Kleine Kapitein wilde beëindigen.
Op 26 januari 2015 is er nog een aanvraag voor bekostiging gedaan bij het ministerie. Het verzoek om bekostiging werd afgewezen door het Ministerie DUO, wat betekent dat de Kleine Kapitein per 1 augustus zou moeten sluiten. Bianca Jansen heeft op 31 januari haar ontslag ingediend. Dit deelde zij op donderdag 19 februari met het team, omdat het ontslag al per 1 maart werd toegekend. Op 6 maart maakten het team en de MR vervolgens kennis met interim bestuurder Jan Verbeek en interim directeur Hans van Schanke en hoorden zij het nieuws over de mogelijke sluiting van de school. Op 11 maart werden ook de ouders hiervan op de hoogte gesteld.
●
● ●
● ● ● ●
Interim bestuurder Jan Verbeek had op 4 maart in een gesprek met Dienst Uitvoering Onderwijs ( DUO ) gevraagd om de ruimte om tot en met 31 maart 2015 mogelijkheden te onderzoeken om de Kleine Kapitein open te houden. DUO stemt hierin toe. Op 1 april kwamen dhr. Verbeek en DUO samen tot de conclusie dat het juridisch niet mogelijk bleek de school open te houden. Er werd besloten de school per 1 augustus te sluiten, op 7 april heeft de Raad van Toezicht ingestemd met dit besluit. In de hectische periode daarna heeft de MR zich ingezet door: Na de informatie- avond op 11 maart wekelijks tot en met 2 april op woensdag te vergaderen met de interim bestuurder en aansluitend een update te sturen over de acties en actuele ontwikkelingen aan ouders en team. Updates aan ouders en team zijn verstuurd op 18 en 25 maart, 1 en 9 en 24 april en 18 mei 2015 14 maart een ouderbijeenkomst te organiseren waarbij input is verzameld over scholen die potentieel geïnteresseerd zouden zijn dKK als nevenvestiging op te nemen en vragen zijn geformuleerd aan de RvT. Tussentijds enquêtes te houden bij ouders en team over voorkeuren wat betreft mogelijke partners, onderwijstypes en schoolvoorkeuren. gesprekken te voeren met ouders, bestuur en directie en zo een brug te vormen voor informatie- uitwisseling Informatie op te vragen bij RvT en uiteindelijk ook bij Bianca Jansen. Een gesprek te voeren met de RvT van Stichting Natuurlijk Leren
Inspectie Naar aanleiding van het eerste (zwakke) oordeel is een plan van aanpak opgesteld door directie en IB en is er vrijwillig advies gevraagd aan de VO-raad. De VO-raad heeft o.m. geadviseerd de effectieve leertijd te vergroten door het spelen en leren deels om te zetten naar effectieve leertijd. Dit heeft geresulteerd in een roosterwijziging in oktober 2014, de MR heeft hiermee ingestemd. Communicatie Communicatie is dit schooljaar wederom een groot aandachtspunt geweest dit schooljaar namelijk: ● met voorgesprekken voorafgaand aan de vergaderingen ● wekelijks informeren van ouders en team met over de acties van interim bestuurder en actuele ontwikkelingen ● Omtrent de communicatie op social media heeft de MR een advies uitgedaan aan directie en team om de leden van de besloten groep te beperken tot ouders en team en vanuit het team alleen onderwijsgerelateerde berichten te delen. MR intern ● Er is een uitgebreide jaarplanning ontwikkeld met ruimte voor rechten en beknopte notulen. ● Er is een digitaal archief onderhouden op een drive en analoog met kopieën in een map ter inzage in het kantoor van dKK ● Het medezeggenschapsreglement is herzien aan de huidige situatie en wetten en vastgesteld.
Aandachtspunten komende periode tot het einde van het schooljaar De bekostiging van de Kleine Kapitein stopt helaas per 1 augustus 2015. Tot die tijd ligt de prioriteit voor onze school wat betreft de MR bij: ● Het zo zorgvuldig mogelijk plaatsen van de leerlingen op andere scholen ● Begeleiding van team in het beëindigen van het arbeidscontract en indien mogelijk/ wenselijk in outplacementtrajecten. Deze trajecten worden uitgevoerd door directie en bestuur. Globale MR agenda 2014-2015 September- oktober
Taakverdeling MR Begroting Afstemming OR Vaststelling jaarplan jaarverslag MR Notulen + agenda GMR
november
Jaarplan Punten vergadering 23-9
december
Begroting ARBO Ouderbijdrage
januari
Personeel Evaluatie schooltijden Schoolplan
maart
Algemeen deel schoolgids Schoolplan
april
Formatie Vakantierooster Schoolplan Passend onderwijs Opbrengsten Jaarverslag MR
mei
Formatie Schoolplan Schoolgids Ouderbijdrage
Juni- juli
Jaarverslag MR
Informatiebronnen Op de website van De Kleine Kapitein (www.dekleinekapitein.net) onder de kop “De School / Organisatie / Medenzeggenschap” kunt u meer lezen, zoals ook het jaarverslag. Feedback De leden van de MR vertegenwoordigen in de MR-vergadering de direct betrokkenen bij de school: kinderen, ouders/verzorgers en teamleden. Zij vormen de achterban van de MR. De MR vindt het van groot belang dat de achterban merkt, het gevoel heeft, dat haar belangen goed worden behartigd. Op de wijze waarop de MR invulling geeft aan haar verantwoordelijkheid ontvangt zij dan ook graag feedback! Vragen, tips, etc. Van de MR mag verwacht worden dat zij (de uitvoering van) het huidig beleid en nieuwe ontwikkelingen constructief kritisch volgt. Daarvoor is het voor de MR belangrijk om te weten wat er leeft bij de achterban: ● Wat zijn de positieve punten binnen school? ● Welke knelpunten worden ervaren? ● Welke onderwerpen hebben extra aandacht nodig? U kon dit afgelopen jaren aan de MR laten weten, zowel mondeling richting één van de leden van de MR of per e-mail. E-mails konden verzonden worden naar het e-mailadres van de MR:
[email protected].
De MR 2014-2015 vlnr boven: Brenda, Maaike en Alexandra vlnr onder: Nadya en Miriam (Greetje is in december gestart en staat niet op de foto)