Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Bijlage 3. Lijst met afkortingen: Amvb ANBO A.N.G.O B.O.S.K
Algemene maatregel van bestuur Algemene Nederlandse Ouderenbond Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie voorheen afk. van Bond Ouders Spastische Kinderen Vereniging van motorische gehandicapten en hun ouders C.G Raad Chronisch zieken en Gehandicapten Raad (landelijk) CNV Christelijke Nederlandse Vakvereniging CIZ Centrale Indicatie Zorg DGO De Gehandicapten Organisatie (afd. Hoogeveen en omstreken) D.S.Z Drentse Stichting Zwakzinnigenzorg D.V.J Drentse Vereniging Jeugdhulpverlening Fed.v.O Federatie van Ouderverenigingen (verstandelijk gehandicapten) FNV Federatie Nederlandse Vakverenigingen I.S.V.P Integrale Samenwerking Verband Platforms N.V.A Nederlandse Vereniging voor Autisme N.V.A.S Nederlandse Voedselallergie Stichting N.V.B.S Nederlandse Vereniging van Blinden en Slechtzienden N.V.H.P Nederlandse Vereniging van Hemofiliepatiënten N.V.V.S Nederlandse Vereniging van Slechthorende OSO Overleg Samenwerkende Ouderenbonden. O.S.O.G Overleg- en Samenwerking Orgaan van Gehandicapten (regio Emmen) P.G.D Stichting Provinciale Gehandicaptenraad Drenthe P.P.D Patiënten Platform Drenthe P.P.V Parkinson Patiënten Vereniging P.R.V Provinciale Raad voor de Volksgezondheid R.I.O Regionaal Indicatie Orgaan R.P.V Reuma Patiënten Vereniging R.M.D Raad Maatschappelijke Dienstverlening R.v.O Raad voor het Ouderenbeleid S.B.N Sarcoïdose Belangen Vereniging S.H.J.O Slecht Horende Jongeren Organisatie S.H.O.N Stichting Hersenletsel Organisaties S.N Schildklierstichting Nederland S.W.D.D Stichting Welzijn Doven Drenthe S.W.W Stichting Welzijn Werk V.B.B.A Vereniging tot Bevordering van de Belangen van Astmatici V.D.G Vereniging Drentse Gemeenten VEUR Voorlichting En Uitleg Regelingen V.N.G Vereniging Nederlandse Gemeenten VCP Versterking Cliënten Positie V.Z.R.N Vereniging Ziekte van Von Recklinghausen Nederland WAC Wonen Advies Commissie WGBH/CZ Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte WMO Wet Maatschappelijke Ondersteuning WMD Wet Maatschappelijke Dienstverlening WVG Wet Voorzieningen Gehandicapten ZW-Drenthe Zuid West Drenthe
Pagina 12 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Werk • Voorlichtingsbijeenkomst voor bedrijven in samenwerking met scholen (stage) VMBO/ZMLK enz. en provinciaal project Ruim Baan. • Afwezigen bij bijeenkomst schriftelijk informatie sturen en vragen wat reden afwezigheid was. • Verplichting gemeente/bedrijven percentage werknemers met een beperking • Bedrijven benaderen, werkgevers en winkeliers • Via of met scholen stageplaatsen realiseren • Overleg met sociale werkplaats Alescon Vrijetijd • Inventariseren aangepaste sportmogelijkheden en informatie verstrekking daarover • Contact met Sport Drenthe • Keuze mogelijkheden in sportrolstoel/handbike zonder gevaar terugtrekken scootmobiel • Aanpassen van speelplaatsen • Sportambtenaar informeren, bijpraten • Alert zijn bij vernieuwing of aanleg park, bv. Spaarbankbos op toegankelijkheid paden • Inventarisatie buurthuizen, bibliotheek en clubs vrijetijdsbesteding en deelname mensen met een beperking • Vrijetijdsmarkt (mee) organiseren
Pagina 11 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Vervoer Vervoer is voor ieder van belang om deel te nemen aan het maatschappelijk leven, maar de frequentie én manieren zijn per mens (met een beperking) anders. Actieve mensen (vaak jongeren) hebben méér en op andere tijden dan het collectief vervoer rijdt, vervoersbehoefte. Toegankelijk Openbaar Vervoer betekent ook voorzieningen voor dove en blinde mensen. Beoordeling van toegankelijkheid van vervoer. Vervoer van het héle gezin heeft veel toegevoegde waarde voor elk gezinslid. Om hieraan te voldoen moet het aantal km. niet gelimiteerd zijn. Een PGB met ruimte moet mogelijk zijn. Er dient in de Wmo een ruimer beleid gevoerd te worden ten aanzien van individueel vervoer, bruikleen of aanpassingen. Stadsdienst toegankelijk voor rolstoelen, kinderwagens, buggy’s, rollators. Klantvriendelijke chauffeur, die even helpt. Koppeling van diverse vervoersvormen. Beeldvorming/voorlichting • • • • •
Cursus Beeldvorming via Noorderbrug Voorlichting op scholen Informatie op vaste adressen (huisarts, bibliotheek, sportacc. Enz.) Voorlichting via nieuwsbrief Woonsituatie uitlichten: wat gaat goed, hoe kun je uit de voeten.
Scholing • Informeren naar cursussen die gegeven worden in buurthuizen en wijkcentra; wie organiseert, is er een gesprek mogelijk over toegankelijkheid/openstelling voor mensen met een beperking? • Gemeente zou geld moeten vrijmaken om mensen met een functiebeperking kans te geven een cursus op maat te volgen. • Bij het zorgloket dienen de mogelijkheden bekend te zijn • Interview met bv. De Noorderbrug om hun activiteiten bekendheid te geven • Aangepaste computer cursus • Is gemeente betrokken bij scholing, volwassen educatie zo ja hoe en wat • Bijscholing van gemeente ambtenaren door ervaringsdeskundigen • Cursus bewegen via fysiotherapie • Keuzevrijheid voor keuze speciaal of regulier onderwijs • Bij grote bedrijven scholing en praktijk inbrengen met subsidie • Scholing Presenteren • Bij werkvoorziening ook scholingsmogelijkheden geven • Zwemmen/gym – conditie op peil houden
Pagina 10 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Toegankelijkheid Instanties benaderen en aandacht vragen voor toegankelijk bouwen, renoveren. • Winkeliersvereniging • Beheerders van openbare gebouwen • Woon advies commissie • Eigenaren van discotheken, café’s e.d. Verkeerssituaties Wat willen jullie hier? Overleg met gemeente of onderzoek naar de toegankelijkheid van: • Stoepen • Afschuiningen • Blinden geleidetegels Leefomgeving zelfde vraag • In en om huis Wonen Overleg met en advies geven aan afdeling bouw- en woningtoezicht, woningcorporaties, Over: • aanpassingen • bouwtekeningen (in samenwerking met het W.A.C.) • ontwerp aangepaste woningen • leefomgeving • nieuwbouw • goede mix seniorenwoningen – overige woningen • voorzieningen nabij • woningen bezoekbaar • betaalbaarheid Bevorderen dat er levensloopbestendig wordt gebouwd. Bevorderen dat woon/zorginstellingen mogelijkheden tot zelfstandig wonen met zorg gaan bieden. Onderzoek naar veiligheid leefomgeving (verlichting, beplanting etc.) in overleg met buurtbeheer. Hulpmiddelen Aan Wmo-raad adviseren over: • kwaliteitsbewaking • aanbesteding • keuze in natura en PGB • hoogte PGB moet genoeg zijn om juiste hulpmiddel aan te schaffen • goed adequaat ipv goedkoop adequaat • verstrekkingen op peil houden en verbreden (bv. Hulpmotor voor fiets) • zorgvuldige indicatie, luisteren naar de vraag achter de vraag. Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van hulpmiddelen bijhouden en publiceren. Opvang klachten en vragen, knelpunten doorgeven aan Wmo-raad. Pagina 9 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Bijlage 2. Beleidsplan Gehandicaptenplatform Hoogeveen 2007 -2010. Beleid Het Gehandicaptenbeleidplatform Hoogeveen (GPH) staat voor volwaardig burgerschap. Daarbij is het uitgangspunt dat de mens en diens mogelijkheden in de maatschappij het belangrijkst is. Daartoe dienen een aantal beperkingen die door de maatschappij opgeworpen worden, weggenomen te worden. Denk daarbij niet alleen aan ontoegankelijke openbare gebouwen, bezuinigingen in de zorg en dienstverlening, het bouwen van ontoegankelijke sociale woningbouw etc., maar ook aan de manier waarop veel mensen omgaan met mensen met een beperking, of niet omgaan, maar over hun hoofden heen praten. Een bekend voorbeeld daarvan is de man in de rolstoel die met zijn vrouw winkelt, en het winkelpersoneel stelt aan haar de vraag wat meneer wil. Het GPH adviseert de gemeente inzake integraal gehandicaptenbeleid vanuit de visie dat mensen met een beperking in de maatschappij functioneren. Daarbij kan het soms zijn dat men individuele voorzieningen nodig heeft, al dan niet van de gemeente. Het GPH kan informatie verstrekken over voorzieningen en ondersteuning bieden bij het verkrijgen daarvan. Daarnaast adviseert het GPH de gemeente over collectieve voorzieningen, spreekt de gemeente en andere instellingen aan indien er knelpunten voorkomen en helpt bij het zoeken naar oplossingen daarvoor. Door activiteiten te ontplooien op onderstaande terreinen wil het GPH bevorderen dat de gemeente Hoogeveen een leefbare omgeving biedt aan al haar inwoners. Doorlopende activiteit Advies gemeente • Advies over ontwerpen • Toetsen van plannen Voorjaar 2007: Buitendorpen toetsen op toegankelijkheid met steun van inwoners. • Wijkbeheerders/ dorpshuisbeheerders cursus “toegankelijkheid”aanbieden, betrekken bij toetsen toegankelijkheid Heel 2007 Onderzoek naar toegankelijkheid • openbare gebouwen • winkels • recreatie • openbaar vervoer regelen met krant januari 2007 januari/februari foto’s en onderschriften maart 2007 – 1e publicatie Pech van de week, pluim van de maand (denk aan site) Vaker een gele kaarten actie, misschien ook pluim kaarten.
Pagina 8 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Bijlage 1. Afvaardigingen in werkgroepen en samenwerkingsverbanden.
Agenda 22, mevr Vos, Wiersma en dhr. Hulshof.
Werkgroep Toegankelijkheid: dhr. Fieten, mevr. Kuiper.
Werkgroep Vervoer: mevr. Vos, Wiersma
Werkgroep Hulpmiddelen: dhr. Grit, Meijer.
Werkgroep Financiën: dhr. Lankrijer, Meijer.
Werkgroep WMO, mevr Kuiper, Vos, Wiersma en dhr. Hulshof, Meijer.
Klankbordgroep VEUR: dhr. H.Vredeveld
Pilot Hoogeveen Zuid: mevr Wiersma
ISVP: mevr. Vos, dhr. Fieten.
WMO-raad,: dhr. Grit, Meijer.
Projectgroep Goed Wonen: dhr. Fieten, mevr. Kuiper.
Structuur Visie Gemeente Hoogeveen: dhr. Fieten, mevr. Kuiper.
Wonen Advies Commissie (WAC): mevr. Kuiper, dhr. Fieten.
PR groep: mevr. Vos, dhr.Meijer, dhr.Hulshof
Webmaster: dhr. Fieten.
Pagina 7 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen 7. Werkgroep Hulpmiddelen. Onaangekondigde veranderingen in het beleid bij Meyra zorgde nogal voor ontevredenheid, de werkgroep heeft het bijgespijkerd zodat er nu naar tevredenheid gewerkt kan worden. In 2006 is er 3x overleg geweest met de hulpmiddelenleverancier, gemeente en het platform. 8. Werkgroep Agenda 22 Eerst bestond de werkgroep uit louter platformleden die tot taak hadden Agenda 22 te promoten bij gemeente en burgers. Dit is gelukt en vanuit de laatste Agenda 22 trainingsdag december 2006 is de groep uitgebreid met deelnemers vanuit allerlei groepen. (senioren, enz.) Het begrip Agenda 22 gaf even een verwarring bij de raadsleden maar gelukkig was dit snel opgelost en kunnen we elkaar vinden in “inclusief “denken. Toch heeft de werkgroep een basis gelegd om in 2007 het “inclusief denken” te bevorderen bij bestuurs-raadsleden en de burgers van Hoogeveen. De cursussen uit 2005 beginnen nu door te dringen. 9. P.R., profilering en contact achterban. De werkgroep heeft samen met een medewerker van RPCP (nu Zorgbelang Drenthe) een dag in juni georganiseerd in Plan Schoonhoven waarin het Platform een beleidsactiviteitenplan heeft gevormd. Van 2007 tot 2010 zijn de speerpunten op een rijtje gezet. (zie bijlage 2) Het maken van een nieuwsbrief bleek onmogelijk en is ook niet gelukt, de info veranderde per week en zoniet dan was er wel weer een verschuiving in het Platform. In 2006 is er 2x in de lokale krant geschreven door het platform. 10. Deskundigheidsbevordering. In het verslagjaar hebben een aantal leden van het platform deelgenomen aan verschillende informatiebijeenkomsten, cursussen en projectmatige bijeenkomsten die werden aangeboden door o.a. het ISVP, VEUR, de CG-raad, VCP, gemeente Hoogeveen en de provincie Drenthe. VCP geeft het platform maandelijks informatie over de laatste ontwikkelingen op het gebied van cliënten behartiging en alle bijbehorende facetten ervan. 11. Aandachtspunten voor 2007 Omdat er nu anders genotuleerd wordt blijkt dat er nog punten open blijven staan nl; - onderzoeken of het toegankelijkheids probleem in de Kerkstraat ook meegenomen is in het verweer van de gemeente, - het platform heeft nu geen vertegenwoordiging in projekt Krakeel, (was Jannie) - er is geen behartiging voor hen met die gebruikmaken van huishoudelijke verzorging, wel is dit vanaf 1 januari aan een verantwoordelijkheid van de gemeente . In het kader van het integraal gehandicaptenbeleid is het van groot belang een voortgang te geven aan het integraal overleg met de ambtenaren en de wethouder. Ons streven is om weer tot een intensivering te komen van dit overleg Er is nog steeds een verordening integraal gehandicaptenbeleid die is door de gemeente is ondertekend. We hebben daarom in april 2006 (en na de zomer nogmaals)een brief verzonden naar de gemeente met het verzoek hierover met ons van gedachten te willen wisselen. Er is nog geen antwoord gekomen van de gemeente zodat dit weer op de agenda komt te staan voor 2007.
Pagina 6 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen Jaarverslag 2006. 2. Integraal gehandicaptenbeleid Integrale samenwerking met de gemeente is dit jaar flink minder geworden, bestuurlijke veranderingen en andere poppetjes op desbetreffende functies binnen de gemeente heeft het platform verhinderd integraal bezig te zijn. Wel zijn er in 2006 een aantal bijeenkomsten geweest met de WMO-raad en verschillende nieuwe raadsleden waardoor er contact en lijntjes liggen om weer samenwerking te kunnen opbouwen. 3. WVG / WMO De voorbereiding en ontwikkeling van de WMO heeft in 2006 weer om veel aandacht gevraagd. Het hele jaar was er verkeerde informatie en geen informatie over de WMO en deze hebben niet de vruchten gebracht die er zouden moeten zijn. De werkgroep WMO heeft met alle deskundigheid die we kunnen leveren de twee WMO leden gesteund en o.a. commentaar geleverd bij de WMO verordening van 2006. Gelukkig is 2007 een overgangsjaar en we hopen dat er in dat jaar alles in de juiste verhoudingen geplaatst kan worden. 4. Werkgroep Toegankelijkheid. De leden van de werkgroep zijn nu ook afgevaardigd in het WAC Hoogeveen (Wonen Advies Commissie), daarin krijgen ze veel info over nieuwbouw projecten en kunnen invloed uitoefenen qua toegankelijkheid. Het WAC vergadert ± 8x per jaar. Vanuit het WAC zijn er 2x congressen gevolgd vanuit provinciaal niveau op gebied van duurzaam bouwen. Bepleiten dat er op het nieuwe Bilderdijkpark ook plaats zou kunnen komen voor jongeren met beperking en niet alleen voor 55+ is niet gelukt. De werkgroep heeft een prikactie gedaan op ontoegankelijke gebouwen van huisartsen, winkels, zorgverzekeraars waardoor bij deze instanties inzicht is ontstaan over het verkeer van minder valide mensen. Het zorgloket blijft een zorgenkindje wat betreft de loket functie en privacy van de gebruikers. Na bijna 2 jaar gewerkt te hebben in een voorbereiding werkgroep zorgloket bleek bij opening dat er 2 jaar voor niets gewerkt was. De door het platform ingebrachte ideeën (zorgplein) en eisenpakket waren geheel onbekend bij de ontwerpers, uitvoeders en andere partijen binnen het loket . Het loket zelf bleek bij de officiële opening niet onderrijdbaar en derhalve ontoegankelijk voor mensen in een rolstoel. 5. Werkgroep Vervoer. Er is 4x overleg geweest in Meppel met de 4 gemeentes, de lokale platforms, de vervoersmaatschappij en het OV-bureau. Hierin werd elke keer weer strijd geleverd over de klachten welke de vervoersmaatschappij niet erkenden en bij de platforms toch duidelijk aanwezig waren. Veel klachten over vervoer op maat, die lieten mensen met rollater staan, en de haltes waren ontoegankelijk en te ver weg. De werkgroep heeft meerdere malen met de wethouder hierover gesproken, enkel de beloftes van verbetering moet nog ingevuld worden. Ook op provinciaal niveau is dit aangekaart maar er is niks meegedaan. 6. Werkgroep Financiën. Dit jaar was er geen Benchmarkt dus de werkgroep had weinig op te merken.
Pagina 5 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen
1.3. werkwijze. Het bestuur vergadert vaker en bereidt o.a. de vergaderingen van het Platform voor. In 2006 heeft het Platform 8 x vergaderd in de Vos. Het bestuur heeft in 2006 weinig gemeentelijk overleg gehad: 1 keer overleg met de contactambtenaar van de WVG, 4 keer bestuurlijk overleg met de betrokken Wethouders dhr. Jan Stoefzand en Mevr. Betty Poutsma. Ter ondersteuning van het bestuur bestaan er werkgroepen, die bemand worden door verschillende leden van het Platform (zie voor samenstelling bijlage 1).: Werkgroep toegankelijkheid (toegankelijkheid van openbare wegen en gebouwen) Werkgroep vervoer (toetsing vervoer op maat) Werkgroep hulpmiddelen. Werkgroep Agenda 22 Werkgroep financiën Werkgroep PR en voorlichting ( heeft contact met de media,verzorgt de nieuwsbrieven en plaatst eventueel stukjes in de courant.) Werkgroep WMO (ondersteuning van de vertegenwoordigers WMO met deskundigheid) Klankbordgroep VEUR (Voorlichting En Uitleg Regelingen) De werkgroepen werken onafhankelijk en leggen verantwoording af aan het platform op de algemene vergaderingen. Daarnaast zijn leden van het platform afgevaardigd naar externe klankbordgroepen en/of stuurgroepen. (zie voor samenstelling bijlage 1).: 1.4. financiën. Door de gemeente worden middelen in de vorm van een jaarlijkse subsidie of faciliteiten ter beschikking gesteld aan het platform om haar werkzaamheden te kunnen verrichten. 1.5. adressen Naam: Gehandicaptenplatform Hoogeveen Internet: www.platform.uwnet.nl E-mail:
[email protected] Voorzitter: Mevrouw I. Vos, Kerkweg 5, 7933 TP, Pesse Secretariaat / internet / postadres: De heer L. Fieten, Het Haagje 174, 7906 AE, Hoogeveen. Penningmeester: De heer H. Meijer, Meerkoetlaan 9, 7905 ER Hoogeveen. Bank- of girorekening Postbankrekening 1.349.464 t.n.v. Gehandicaptenplatform Hoogeveen
Pagina 4 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen 1. Algemeen. 1.1. doelstelling Het Gehandicaptenplatform wil er voor zorgen dat mensen met een handicap op een gelijkwaardige manier aan de samenleving kunnen deelnemen. Het platform toets het gemeentelijke beleid, die de verantwoordelijkheid heeft een integraal gehandicaptenbeleid te realiseren. Het platform is een overlegorgaan tussen gemeente en burgers en heeft daarbij de taak op alle terreinen van het gemeentelijke beleid de belangen van de burgers met een chronische ziekte of handicap te behartigen. 1.2. samenstelling platform Het Gehandicaptenplatform is samengesteld uit vertegenwoordigers van verschillende organisaties of verenigingen. Aan het einde van het verslagjaar 2006 bestond het platform uit 11 personen, waarvan 3 personen het bestuur vormen. Bestuur: mevr. I. Vos –van de Bos, dhr. L. Fieten, Dhr. H. Meijer,
BOSK, De Schakel, CNV,
Platform: mevr. R. Boer Dhr. J. Hulshof, mevr. D. Kuiper, dhr. B. Lankreijer, dhr. H. Meijer, dhr. H. Vredeveld, mevr. R. Wiersma,
M.S.vereniging VISIO BOSK. OSO CNV BOSK, Stichting Pijn-Hoop.
voorzitter secretaris penningmeester
In de verslagperiode zijn aangetreden: Dhr. R. Grit CNV In de verslagperiode zijn afgetreden: dhr. A. Dusée ANGO dhr. B. Louissen NVBS dhr. W. Warrink, Vereniging Reuma Patiënten. In de verslagperiode zijn overleden: mevr. J. Visbeen-v.d. Vliet, ANGO. dhr. B. v.d.Weide, DGO Bestuurswisseling: Het voorzitterschap is van dhr. L.Fieten naar mevr. I.Vos gegaan. Wel is er gezocht naar vers bloed van buitenaf voor zowel voorzitter als secretariaat maar dat heeft geen resultaat gehad. Het secretariaat is verhuisd van dhr. H.Vredeveld naar dhr. L.Fieten.
Pagina 3 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen
Inhoudsopgave: 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
Algemeen Doelstelling Samenstelling Werkwijze Financiën Adressen
Verslag 2006 2.
Integraal gehandicaptenbeleid
3.
WVG / WMO
4.
Werkgroep toegankelijkheid
5.
Werkgroep vervoer
6.
Werkgroep financiën.
7.
Werkgroep hulpmiddelen.
8.
Werkgroep agenda 22
9.
P.R., profilering, contact achterban
10.
Deskundigheidsbevordering
11.
Aandachtspunten voor 2007
Bijlage 1
Afvaardiging in stuur- werkgroepen en samenwerkingsverbanden
Bijlage 2
Beleidsplan 2007-2010
Bijlage 3
Lijst met afkortingen.
Pagina 2 van 12
Jaarverslag 2006 Gehandicaptenplatform Hoogeveen
Jaarverslag
2006 GEHANDICAPTENPLATFORM HOOGEVEEN. Voorwoord van de ex-voorzitter nu secretaris. Een jaar met emoties, het ontvallen van Bertus van der Weide in januari en Jannie Visbeen in oktober laat zien dat alles relatief blijkt te zijn maar o zo belangrijk. De nieuwe werkgroep Agenda 22 heeft veel taken van integraal beleid overgenomen en heeft keihard gewerkt om een been aan de grond te houden binnen de gemeentelijke gelederen. Vooral de aankomende werking van de nieuwe WMO-raad en bestuurlijke veranderingen binnen de gemeente heeft het platform niet dichterbij de werkende en besturende factoren gebracht. Wel was de platformdag in juni een succes en is een duidelijk beleidsplan uit ontstaan. Luuk Fieten.
Pagina 1 van 12