Jaarverslag 2002 Algemeen Met grote droefenis moeten wij berichten dat in augustus 2002 ons bestuurslid Wiea Peltenburg is overleden. Zij heeft zich vele jaren uiterst consciëntieus van haar bestuurstaak gekweten en was daarbij de belangen van 'haar' Kralingen altijd zeer toegedaan. De BKO is in 1983 officieel opgericht. Zij heeft ten doel : de behartiging van de belangen van de bewoners van Kralingen-Oost, voor zover deze belangen betrekking hebben op de woonen leefomstandigheden in de ruimste zin. Het gaat daarbij om zaken als: schoon, groen, leefbaar, veilig incl. verkeersveilig en werkzaam. De BKO is een bij de Kamer van Koophandel te Rotterdam ingeschreven vereniging, erkend door de Deelgemeente Kralingen-Crooswijk als representant van de bewoners. De vereniging kent statuten. Bewoners van Kralingen-Oost kunnen lid worden van de vereniging door schriftelijke aanmelding en betaling van de door de Algemene Ledenvergadering vastgestelde contributie. Het hoogste orgaan van de vereniging is de Algemene Ledenvergadering, die eenmaal per jaar bijeenkomt ter goedkeuring van het door het bestuur gevoerde beleid, financieel zowel als inhoudelijk. Het bestuur wordt jaarlijks door de A.V. verkozen. Het bestuur in 2002 bestond uit 8 leden en kwam in het verslagjaar zeven maal bijeen.
Deelgemeente De Deelgemeente Kralingen-Crooswijk is meestentijds de gesprekspartner van de BKO. De onderwerpen waar de BKO zich mee bezig houdt zijn terug te voeren op Deelgemeentelijke bevoegdheden en beleid. Teneinde de rechten en verplichtingen tegenover de Deelgemeente en vice-versa vast te leggen, worden op regelmatige tijden Aproduktafspraken@ gemaakt. In dat kader werd door de BKO in 2000 een ABeleids- en actieplan@ ingediend, waarvan de inhoud nog steeds voldoende actueel is om van toepassing te kunnen zijn. In september vond een overleg plaats tussen Bestuur Deelgemeente en BKO. Onderwerpen die aan de orde kwamen waren "wijkvisie, veiligheid, groen en Kralingse Bos. Alle onderwerpen die ons als bewoners bezighouden en zorgen baren. Hoewel het oor van de deelgemeente welwillend is, kan er tengevolge van het budgettair kort gehouden worden door de Coolsingel, lang niet alles worden uitgevoerd wat wenselijk en nodig is. Een prioriteitenlijst werd opgesteld, waar onder meer de situatie in de Lusthofstraat, de verbetering van de straatverlichting en extra aandacht voor het groenonderhoud op staan. De werkwijze van de deelgemeente en de diverse ambtelijke raden en commissies is nogal veranderd door invoering van wat het 'duale stelsel' genoemd wordt. Het heet een vergroting van de invloed van de Deelgemeenteraad op het bestuursbeleid te zijn, maar vooralsnog is het tegendeel het geval. Het Deelgemeente Bestuur maakt niet officieel meer deel uit van de vergaderingen en over alles moet dus via de ambtelijke secretaris vragen gesteld worden, door de leden van de Raad en de Commissies, aan het Bestuur. De zin van het vragenuurtje voor burgers is daar geheel mee komen te vervallen, omdat er niemand meer is die rechtstreeks vragen kan beantwoorden. Er wordt gewerkt aan een verbetering van deze situatie, maar vooralsnog is het zo, dan bijna niemand meer weet wat er nu eigenlijk - en door wie - gedaan wordt. De besluitvorming is
door dit nieuwe systeem ook bepaald niet bevorderd. Anders dan in de landelijke politiek, ontbreekt het op wijkniveau aan tijd en vooral aan een grote schare nijvere stafleden (zoals die aan de 2e kamerleden ten dienste staat) om van alles op de hoogte te blijven en overal achter aan te lopen.
Leden Eind 2002 bedroeg het aantal leden 1088, tegen 1066 in 2001, dit op een totaal aan huishoudens van 2000 in Kralingen (Oost). Het is opmerkelijk te constateren dat nog steeds ± 50% van de bewoners van Kralingen-Oost geen lid is, ondanks herhaalde opwekking daartoe middels toezending van de "Nieuwsbrief" en andere ledenwerfacties.
Contacten/overleg De werkwijze van de vereniging is tweezijdig. Enerzijds zijn er de contacten met de bewoners om over bestaande grieven en problemen te horen. Daarbij speelt ook de eigen waarneming van de bestuursleden een rol. Anderzijds onderhoudt de vereniging contacten met politici en ambtenaren van de Deelgemeente en met de vertegenwoordigers van de diverse diensten, zoals Politie, Gemeentewerken, Roteb, Citytec etc., teneinde tijdig te vernemen wat er aan plannen en voorstellen in de maak is en te kunnen bepalen of er al of niet door de BKO acties ondernomen moeten worden. Voorts zijn er contacten met bevriende bewonersverenigingen alsmede subgezelschappen binnen de wijk, zoals Vereniging 's-Gravensingel, Hoflaan etc. Om gevraagde en ongevraagde adviezen te kunnen geven namen de bestuursleden van de BKO deel aan een groot aantal beleidsbepalende vergaderingen binnen de Deelgemeente en wel de volgende: C Deelgemeenteraad C Commissie Ruimtelijke Ordening en Beheer C Commissie Sociale Ontwikkeling C Commissie Bestuurlijke zaken, Financiën en Werkgelegenheid C Uitvoeringsoverleg Kralingen-Oost/DWL C Overleg Kralingse Bos C Overleg parkeerbeleid Rotterdam Daarnaast vindt tal van keren ad-hoc overleg plaats op verzoek van ambtelijke diensten of de deelgemeente, waar de BKO dan aanwezig is, teneinde te kunnen rapporteren, dan wel inbreng te hebben, wanneer het om nieuwe ontwikkelingen gaat. Er wordt overigens wel geluisterd, maar niet altijd gevolg gegeven aan de inbreng daarbij van de BKO. Ledencontacten/communicatie Communicatie met de leden, althans naar de leden toe, vindt plaats via de >Nieuwsbrief=, die in het verslagjaar twee maal verscheen. Daarnaast vond geregeld contact op individuele basis plaats tussen bewoners en bestuur, daar waar het onderwerpen betrof, van belang voor het gebied. Met ingang van 2003 is er een eigen website van de BKO in de maak. Het is de bedoeling dat deze in mei 2003 operationeel wordt. Met de daarin ingebouwde "meldfunctie", waar een ieder zijn verhaal, klachten, berichten etc. kwijt kan, hopen we de communicatie met de leden te verbeteren. Op ongeregelde tijden is er ook wel contact met de locale- en Rotterdamse pers. De Ster en
ook de overige huis aan huis bladen geven nog al eens berichten, zo ook het Rotterdams Dagblad. Financiën De inkomsten van de vereniging bestaan uit contributies, 7 Euro (of meer), per >huishouden= en daarnaast een subsidie vanwege de gemeente (indirect, via >DOCK=, Deelgemeentelijke Ondersteuningsorganisatie Crooswijk Kralingen), waarmee de loonkosten van de parttime secretaresse bekostigd kunnen worden. De secretaresse houdt 12 dag per week kantoor in het Wijkgebouw van onze bevriende zusterorganisatie in Crooswijk aan de Pijperstraat. Zij is voor het bestuur een grote steun bij het verwerken van alle administratieve zaken van de vereniging. De uitgaven van de vereniging zijn voor het overige beperkt, voornamelijk portokosten en accountantskosten. Voor de details moge verwezen worden naar de financiële rapportage, aan de A.V. ter goedkeuring aangeboden.
Activiteiten Ledenwerving Het aantal leden groeit langzaam, hoewel er de laatste maanden weer veel verhuisd is. Het Ledental is nu : 1088 Duurzaam veilig In 2003 zal door middel van 30 km borden aangegeven worden voor welke zones en wegen dit geldt. In principe alle "secundaire" lanen die op de Oudedijk/'s-Gravenweg of Kralingse Plaslaan uitkomen. Handhaving wordt een heikel punt, het ontbreken van mankracht bij de politie. Het bijbehorende aanleggen van verkeersdrempels wordt in overleg beperkt tot die lokaties, waar daarvan geen schade wordt ondervonden aan de slecht of matig onderheide woningen. Parkeerbeleid Het betaald parkeren, toekomstmuziek voor wie zijn auto nooit kwijt raakt, nachtmerrie voor wie dit (nog) geen rpoblemen geeft. Het punt is: zodra aan onze periferie betaald parkeren wordt ingevoerd, zoals bijvoorbeeld op de Boven Oostzeedijk, ontstaan problemen in de nog vrije, aangrenzende lanen. Op die manier zal het betaald parkeren zich langzaam aan over de wijk uitspreiden. Gemeentelijk beleid is om steeds zo lang mogelijk te wachten met de uitbreiding. Het zal dus voor ons nog wel even duren. Maar de situatie rond de Universiteit, de Beneden Oostzeedijk en de Maria Stuartlaan, is feitelijk al onacceptabel. Voorwaarde bij de uitbreiding moet natuurlijk zijn dat de bewoners ontheffing krijgen…. Ruimtelijke ordening Inrichting en orde : met de Deelgemeente is nog steeds overleg gaande over de in en rond het Rozenburgpark, waar nu de rust lijkt weergekeerd. De nieuwbouwplannen aan de Ch. de Bourbonlaan zullen door de projectontwikkelaar worden herzien. Door het presenteren van het voorlopig bestemmingsplan voor Kralingen, in 2003, zijn door omwonenden acties op touw gezet om nieuwbouw binnen acceptabele grenzen te houden. Ook de BKO heeft zich hierover - en over nog enkele andere punten in het voorontwerp - schriftelijk tot de deelgemeente gewend. De nieuwbouwplannen aan het Noordelijk Niertje zijn inmiddels van de baan.
De 3e Stadsbrug Met de bewonersverenigingen van de Esch, Alexander, Prinsenland en Kralingen is een afwijzend standpunt ingenomen tegen deze nieuwe - en nutteloze - 3e Oeververbinding. Zolang de Willemsbrug nagenoeg leeg blijft, is er geen duidelijke noodzaak voor een derde brug. De brug heeft als bijkomend effect een enorme impact op het leefklimaat in de diverse wijken: in de Esch moet gesloopt worden, Kralingen wordt aan de oostzijde afgegrendeld door de aan en afvoerroute naar de brug - dit geldt omgekeerd ook voor Prinsenland en Alexanderpolder wil een rechtstreekse verbinding naar het centrum, niet via Kralingen. Dit standpunt zal in de komende jaren niet veranderen. De Deelgemeente heeft vooralsnog het standpunt, dat zij eerst door de Gemeente Rotterdam "overtuigd dient te worden van de noodzaak" . Besluiten over het doorgaan van dit project worden uiteindelijk 'op de Coolsingel' genomen. Na de laatste verkiezingen en de daaropvolgende noodzakelijke herinrichting van het gemeente budget, leek het alsof de 3e stadsbrug voorlopig weer onder op de stapel ligt. Echter, in het onlangs (april 2003) uitgekomen Regionaal Verkeers- en Vervoersplan, wordt de 3e stadsbrug nog steeds genoemd, zonder dat overigens beargumenteerd wordt wat de noodzaak daarvan is. Attentie van de betrokken bewonersverenigingen zal dus geboden blijven. Omtrent 'Knoopunt Kralingse Zoom', een kantoor langs de A16 met parkeerruimte voor 3000 auto's en 125.000 vierkante meter kantoorruimte is geen voortgang te melden. Het zal er ooit wel komen. Het bestemmingsplan is daar in een ver verleden al op aangepast. De gevolgen voor verkeersstromen in Kralingen zullen aanmerkelijk zijn en wanneer realisatie dichterbij komt zal dit nader onderzocht moeten worden en zullen er - zo mogelijk - namens de bewoners randvoorwaarden gesteld worden.
Inrichting en orde Het is slecht te moeten constateren dat de ambtelijke overleg-vergaderingen over 'inrichting' van de wijk en het Kralingse Bos, door gebrek aan personeel, regelmatig uitgesteld worden. Aldus verdwijnt alle continuiteit uit het beleid en is het voor ons ook moeilijk om aan de meest ernstige klachten opvolging te (laten) geven. Wel werd in december 2002 een 'wijkschouw' gehouden waar we nog weer eens een aantal knelpunten in de wijk aan de bestuurders en diensten konden tonen, zoals Rozenburgpark, ontbrekende oversteekplaatsen op de Oudedijk, de verkeerssituatie in de Maria Stuartlaan en nog zo wat van die zaken. Er zal aan gewerkt worden.
Veiligheid De grote golf inbraken in 2001 lijkt weer even wat minder - maar laten we er het maar op houden dat dit tijdelijk is. Binnen ons gebied zijn door diverse 'laan comites' activiteiten ontwikkeld om de beveiliging te bevorderen, voornamelijk door het gezamenlijk inkopen van diensten van een particulier beveiligingsbureau. Zolang nog niet alle bewoners participeren zijn de kosten hoog. Zou iedereen meedoen, dan zou de maandelijkse bijdrage behoorlijk onder de 50 euro kunnen komen. Een ander initiatief is om voor woningen het 'keurmerk veilig' te verkrijgen. In samenwerking met de politie en de deelgemeentelijke Stichting Werk, kunnen woningen gekeurd en technisch zodanig verbeterd worden dat zij voor het keurmerk in aanmerking komen. Dan is er de SBR , de Samenwerkende Bewonersverenigingen Rotterdam, een Kralings initiatief van enkele jaren terug. Deze vereniging heeft namens geheel Rotterdam 5 maal per
jaar overleg met de driehoek - Burgemeester, Hoofdcommissaris van Politie, Hoofdofficier van Justitie - om op hoofdlijnen over verbetering van de veiligheid in Rotterdam te praten. BKO is uiteraard lid en neemt ook deel in het Bestuur van SBR. De Deelgemeente doet onderzoek naar de gevoelens van veiligheid bij bewoners van de zeven respectievelijk subwijken binnen Kralingen-Crooswijk, dit ten behoeve van de per wijk op te stellen 'wijkveiligheidsprofielen', welke dan weer als uitgangspunt moeten dienen voor het te voeren deelgemeentelijk beleid. Kralingen-Oost heeft daar nog geen hoge prioriteit, in die zin dat de ambtelijke inzet daarvoor pas begin 2004 vrij komt. Intussen zijn we begonnen zelf al wat punten op een rij te zetten, waarbij ernstig gerekend wordt op steun van de leden. Van u dus!
Diversen BKO is ook dit jaar ook weer geraadpleegd over door de Deelgemeente te verstrekken vergunningen van diverse aard, kapvergunningen, horeca exploitatie etc. Vast beleid is daarbij dat daar waar >nieuwe= hinder of overlast voor bewoners ontstaat negatief geadviseerd wordt.
Groenvoorziening Met regelmaat bereikten ons klachten over het slechte beheer van de groenvoorzieningen. Bij navraag voerde de Deelgemeente ' personeels- en budgetproblemen ' aan. E.e.a. is voortdurend onderwerp van gesprek en zal dat ook in de komende jaren blijven.
Rotterdam, 5 Mei 2003