Ř Í Z E N Í K VA L I T Y V E Š K O L S T V Í Studie o metodách řízení kvality ve školství z pohledu účastníků projektu partnerství Comenius Regio „Quality Management in Education“
Ř Í Z E N Í K VA L I T Y V E Š K O L S T V Í Studie o metodách řízení kvality ve školství z pohledu účastníků projektu partnerství Comenius Regio „Quality Management in Education“ Červen 2013 Tento projekt byl realizován za finanční podpory Evropské unie. Za obsah publikací (sdělení) odpovídá výlučně autor. Publikace (sdělení) nereprezentují názory Evropské komise a Evropská komise neodpovídá za použití informací, jež jsou jejich obsahem.
OBSAH 1. O PROJEKTU 6 Martina Navrátilová 2. SEZNAMTE SE S PARTNERY 7 Stefan Franke, Bernd Reifer, Josef Bachmeier, Michael Smola, Siemens AG, Martina Navrátilová 3. ŠKOLSKÝ SYSTÉM BAVORSKA 9 Dr. Friedrich Heyder, Sabine Schmitt, Christian Mocker 4. ŠKOLSKÝ SYSTÉM ČESKÉ REPUBLIKY 10 Martina Navrátilová 5. AKTIVITY PROJEKTU 11 Martina Navrátilová 6. VÝSLEDKY PROJEKTU 15 6.1 Inspirace ze stáží v partnerských školách 15 Sabine Schmitt 6.2 Obohacení pro vlastní práci z koučovacích seminářů 21 Sabine Schmitt, Christian Mocker
6.3 Názory žákyň a žáků škol na kvalitu vzdělávání 21
6.3.1 Průzkum na vyšších odborných školách ve východním Bavorsku – průzkum u žáků 2012 a průzkum u žáků 2013 21 Prof. Dr. Sonja Haug 6.3.2 Průzkum na středních školách ve Zlínském kraji - průzkum u žákyň a žáků 2012 a průzkum u žákyň a žáků 2013 27 Martina Navrátilová 7. ZÁVĚR Martina Navrátilová, Sabine Schmitt, Christian Mocker
32
8. ŠÍŘENÍ VÝSLEDKŮ PROJEKTU/VÝHLED 34 Sabine Schmitt, Christan Mocker
ŘÍZENÍ KVALITY VE ŠKOLSTVÍ Studie o metodách řízení kvality ve školství z pohledu účastníků projektu partnerství Comenius Regio „Quality Management in Education“ Editor: Martina Navrátilová Vydal: Zlínský kraj Náklad: 300 ks
4
ISBN 978-80-87833-02-5
Vážené dámy, vážení pánové, význam Evropy jako politické a především hospodářské jednotky bylo možné pozorovat minulý rok při udělení Nobelovy ceny míru, která byla propůjčena Evropské unii za její snahu o mír a dodržování lidských práv. V oblasti školství mají pro vzájemné poznávání a pro postupné sbližování standardů vzdělávání a kvality zásadní význam mezinárodní kontakty, a to pomocí projektů, jako je například Comenius Regio. Dále se rozvíjet znamená být otevřený cizím způsobům přístupu k obsahu vzdělávání. Tím, že se partnerovi poskytne náhled do vlastního systému vzdělávání, je možné rozpoznat mnoho společných bodů, na jejichž základě může docházet k dalšímu vývoji a přizpůsobování vlastního systému vzdělávání. Vedle kurikulárních obsahů a otázek, podmíněných systémem, jsou to především učitelky a učitelé, kteří vytvářejí tyto evropské vzdělávací projekty. Jsou to právě intenzivní kontakty angažovaných odborníků v oblasti vzdělávání, kteří podporují další srůstání Evropy. I v tomto dvouletém projektu („Řízení kvality ve vzdělávání“) bylo díky rozdílům i společným prvkům v systémech vzdělávání možné, aby zúčastnění partneři společné prvky rozpoznali a vytvářeli nové. Obsáhlé výsledky jsou zdokumentované v této brožuře. Rád bych na tomto místě poděkoval za velmi úspěšnou spolupráci s naším českým partnerem, Zlínským krajem, na tomto projektu. Můj dík patří dále také našim národním partnerům, tj. Vzdělávacímu centru firmy Siemens (Siemens Professional Education – SPE) Regensburg, vysoké škole Regensburg a vyšším odborným školám v Regensburgu, Chamu a Straubingu, kteří naši práci maximálně úspěšně podporovali. Straubing, červen 2013 Dr. Friedrich Heyder ministerský zmocněnec pro vyšší odborné školství ve východním Bavorsku
Vážené dámy, vážení pánové, dostává se Vám do rukou dokument, který vznikal ve vzájemné spolupráci dvou partnerských regionů – Zlínského kraje a východního Bavorska a který si klade za cíl zprostředkovat vedení škol, pedagogům i široké odborné veřejnosti osvědčené postupy, aktuální informace a inovativní přístupy v oblasti řízení kvality ve vzdělávání. Historie této brožury sahá do roku 2010, kdy se na kontaktním semináři v estonském Tallinnu zástupce ministra školství pro vyšší odborné školy ve východním Bavorsku se zástupkyní Odboru školství, mládeže a sportu Zlínského kraje dohodli na vytvoření společného projektu partnerství Comenius Regio „Quality Management in Education“, v rámci Výzvy Programu celoživotního učení 2011. Projekt umožnil poznat způsoby řízení kvality ve školách v obou regionech. Ředitelé zapojených škol a jejich zástupci a zástupkyně si vyzkoušeli školení, kterým prochází vedení škol v partnerském regionu. Konaly se výměnné stáže vedení škol. Zjišťovali jsme názory žáků a žákyň zapojených škol na kvalitu školy. Toto vše a mnoho dalšího shrnuje publikace, kterou jste právě otevřeli. Věřím, že její čtení pro Vás bude inspirativní. Zlín, červen 2013 PaedDr. Petr Navrátil člen Rady Zlínského kraje pro oblast školství, mládeže a sportu
5
1. O PROJEKTU Společný projekt Zlínského kraje a Úřadu zástupce ministra školství pro oblast vyššího odborného školství ve východním Bavorsku se zabýval kvalitou ve středním a vyšším vzdělání a byl určen vedení škol, školním inspektorům, vedoucím pracovníkům ve středním a vyšším vzdělávání a zástupcům regionálních úřadů v oblasti vzdělávání. Partnery Zlínského kraje na místní úrovni byly Integrovaná střední škola – Centrum odborné přípravy a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky Valašské Meziříčí, Gymnázium Zlín – Lesní čtvrť a Česká školní inspekce, krajský inspektorát ve Zlíně. Zástupce ministra školství pro oblast vyššího odborného školství ve východním Bavorsku přizval do projektu Odbornou školu Cham, Odbornou školu Regensburg a Vzdělávací centrum firmy Siemens. Proč jsme si zvolili téma řízení kvality ve školství? Ani v jednom regionu na počátku realizace projektu neexistoval jednotný systém řízení kvality. Odborné školy ve východním Bavorsku jsou značně nezávislé na zřizovateli a každá může uplatňovat vlastní standardy kvality. Východní Bavorsko vyvinulo a začalo ve svých školách implementovat jednotný systém. Ve Zlínském kraji se realizují některá vlastní systémová opatření, některá celostátní (státní maturita). I přesto v obou regionech chyběla jednotná metodologie řízení kvality, vedení škol postrádalo vzdělávání v oblasti řízení kvality a možnost úžeji spolupracovat se školní inspekcí. V projektu nám šlo o zejména o rozvoj kompetencí vedoucích pracovníků škol a dalších partnerů v oblasti řízení kvality. Pro dosažení tohoto cíle jsme zorganizovali dva společné koučovací semináře na téma řízení kvality. Poznání systémů řízení kvality ve školách umožnily výměnné stáže pro vedení škol. Ředitelé a jejich zástupci a zástupkyně strávili 5 dnů v partnerské škole a vstřebávali informace, poznatky a praktické záležitosti z oblasti řízení kvality školy. Zajímal nás také názor žáků a žákyň zapojených škol na kvalitu vzdělávání, kterého se jim ve škole dostává. Výsledky průzkumu jsou velmi zajímavé, zejména v oblasti doporučení ke zvýšení kvality výuky. Projekt nám umožnil vydat tuto publikaci srovnávající oba systémy řízení kvality a přinášející nejlepší postupy pro řízení kvality z obou regionů. Účastníci projektu také po každé aktivitě odevzdávali podrobné zprávy o nově získaných vědomostech. Nezapomněli jsme ani na webovou stránku projektu, která slouží jako zdroj informací z oblasti řízení kvality ve školství a kde zájemci najdou podrobné informace o projektu a jeho aktivitách.
6
2. SEZNAMTE SE S PARTNERY Ministerský zmocněnec pro vyšší odborné školy (střední odborné školy a vyšší odborné školy) ve východním Bavorsku; pracoviště Straubing Pro poskytování poradenství a pro podporu 39 středních odborných škol a vyšších odborných škol ve východním Bavorsku ve všech otázkách týkajících se školství, obzvláště v oblasti vývoje škol, kvality výuky (včetně jednotnosti a srovnatelnosti požadavků na výkon a měřítek pro hodnocení i zajištění standardů), pro koordinaci a realizaci opatření týkajících se hodnocení, i pro výkon bezprostřední inspekce nad středními odbornými školami a vyššími odbornými školami je jmenován ministerský zmocněnec pro východní Bavorsko, výkonný ředitel pro oblast vyššího odborného školství, pan Dr. Heyder. Vyšší odborná škola Cham – státní střední odborná škola a vyšší odborná škola Cham Momentálně navštěvuje střední odbornou školu Cham 310 žákyň a žáků v oborech sociální vědy, technika a ekonomie, administrativa a právo; 200 žákyň a žáků na vyšší odborné škole absolvuje výuku v oboru technika a hospodářství. Žákyně a žáci obou typů škol mohou po 12. ročníku složit svou odbornou maturitu a mají tak oprávnění studovat na odborné vysoké škole; pokud absolvují úspěšně maturitu ve 13. ročníku, získají způsobilost pro studium na vysoké škole. Absolventky a absolventi, kteří se úspěšně naučili druhý cizí jazyk, mají potvrzenu všeobecnou způsobilost pro vysokoškolské studium; to znamená, že mohou studovat na jakékoliv univerzitě. Vyšší odborná škola Regensburg - státní střední odborná škola a vyšší odborná škola Regensburg Cca 100 učitelů a učitelek učí ve dvou školních budovách 1427 žákyň a žáků na vyšší odborné škole Regensburg. Momentálně jsou nabízeny obory technika, ekonomie, administrativa a sociální vědy. V rámci odborného praktického vzdělání v 11. třídě existuje spolupráce s hlavními hospodářskými podniky v regionu Regensburg, jako je Siemens Professional Education, BMW a Osram. Po absolvované závěrečné zkoušce (12. ročník) získávají žáci odbornou maturitu. Toto vysvědčení opravňuje ke studiu na odborné vysoké škole. Úspěšné zakončení 13. ročníku otvírá přístup ke studiu na univerzitě. Siemens Professional Education S 6920 vlastními žákyněmi a žáky a duálními studenty v cca 40 školách v celém státě je Siemens jedním z největších soukromých poskytovatelů vzdělání v Německu. Podnik za tím účelem investoval v roce 2012 asi 183 milionů EUR. O vysoké kvalitě vzdělání u Siemensu se hovoří i za hranicemi firmy. Už léta poskytuje mnoho malých a středních, ale i velkých podniků vzdělání v rámci spolupráce se Siemensem: v celém Německu se jedná o cca 2710 mladých lidí. Tím vzdělává Siemens téměř 10 000 absolventek a absolventů školy.
7
Zlínský kraj Zlínský kraj vznikl k 1. lednu 2000 jako jeden ze 14 nových krajů ustavených v rámci reformy veřejné správy. Hlavními orgány kraje jsou zastupitelstvo, rada, hejtman a krajský úřad. Posláním Krajského úřadu Zlínského kraje je vykonávat úkoly přidělené Radou nebo Zastupitelstvem Zlínského kraje. Krajský úřad je rozdělen na odbory a oddělení a je veden ředitelem. Odbor školství, mládeže a sportu je činný v oblasti organizace a financování školství. Podporuje mládež, volnočasové aktivity, sport. Koordinuje prevenci rizikových jevů u dětí a mládeže ve Zlínském kraji. Česká školní inspekce Česká školní inspekce je zřízena od 1. ledna 2005 zákonem č. 561/2004 Sb., (školský zákon). Prostřednictvím České školní inspekce je zajišťováno hodnocení vzdělávací soustavy v České republice, a to v oblasti vzdělávání a školských služeb poskytovaných školami a školskými zařízeními zapsanými ve školském rejstříku. Česká školní inspekce zpracovává koncepční záměry inspekční činnosti a systémy hodnocení vzdělávací soustavy, provádí inspekční činnost ve všech školách a školských zařízeních zapsaných do školského rejstříku bez ohledu na zřizovatele. Gymnázium Zlín, Lesní čtvrť Gymnázium Zlín, Lesní čtvrť, nabízí v současné době čtyřleté a osmileté studium zakončené maturitní zkouškou. V prvních letech je zaměření výuky všeobecné a obsah výuky odpovídá standardizovaným učebním osnovám. Od druhého ročníku čtyřletého studia a sexty osmiletého studia si studenti a studentky postupně vybírají skupiny volitelných předmětů podle vlastních zájmů a potřeb. Volba volitelných předmětů úzce souvisí s volbou volitelných maturitních předmětů a s výběrem oboru studia na vysoké škole. Kromě volitelných předmětů, které rozšiřují výuku povinných předmětů učebního plánu o nadstandardní učivo, patří mezi nabízené volitelné předměty také programování, počítačová grafika, ekonomika, deskriptivní geometrie, latina. Nabídku volitelných předmětů lze každoročně podle zájmu studentů aktualizovat a rozšiřovat. Integrovaná střední škola - Centrum odborné přípravy (ISŠ-COP) a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky ve Valašském Meziříčí Integrovaná střední škola – Centrum odborné přípravy (ISŠ-COP) a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky ve Valašském Meziříčí vznikla postupným sloučením čtyř právních subjektů – Státní jazykové školy a tří středních odborných učilišť. V areálu původního chemického učiliště tak v roce 1994 vznikl vzdělávací subjekt, který v současné době poskytuje vzdělání ve tříletých, čtyřletých a nástavbových oborech gastronomických, elektrotechnických, chemických, potravinářských a strojírenských. Centrum odborné přípravy je rozšířením vzdělávacích aktivit, které škola získala v roce 1994 jako jedna z 35 zařízení v České republice. Znamená to, že má akreditaci pro celý region nejen v rámci školní výuky daných oborů, ale i pro nástavbové studium, Státní jazykovou školu, svářečskou školu a další celoživotní vzdělávání.
8
3. ŠKOLSKÝ SYSTÉM BAVORSKA Zodpovědnost za vzdělání v Německu je rozdělena mezi stát Německo a jeho jednotlivé země. Rozsah kompetencí státu v oblasti vzdělávání je dán ústavou. Pokud ústava nepropůjčuje státu zákonodárnou moc, mají jednotlivé země zákonodárné právo, které v oblasti vzdělávání zahrnuje oblast školství, vysokých škol, vzdělávání dospělých a další vzdělávání; administrativa v těchto oblastech je téměř výhradně záležitostí zemí. V Bavorsku je více než 5000 škol. Ty se dělí na tři kategorie: Školy pro všeobecné vzdělávání, odborné školy a školy pro vzdělávání dospělých. Existuje 13 různých druhů škol s různým těžištěm v obsahu, předpokladech, stanovení cílů a rozdílem v rychlosti vzdělávání. Bavorský školský systém je velmi propustný. Přestup na vyšší školu je velmi možný. Platí zásada „žádné zakončení bez pokračování“. Rodiče volí optimální cestu vzdělávání dítěte ve školách podle jeho zvláštních potřeb a schopností. Výchovní poradci, školní psychologové a státní poradenská pracoviště v oblasti školství mohou pomoci také při rozhodnutí, jaká školní cesta je pro každé jednotlivé dítě tou správnou. Na konci prvního stupně (po čtyřech ročnících) přecházejí žáci a žákyně na další druh školy podle své volby, tj. na druhý stupeň základní příp. střední školy, která je školou poskytující všeobecné vzdělání s odbornou orientací pro žákyně a žáky, kteří neusilují o studium na univerzitě, nebo na reálnou školu, která dává základy pro pozdější odborné vzdělání nebo cestu přes střední odbornou školu k vysoké škole nebo na gymnázium, které slouží jako příprava pro vysokoškolské studium. Po 7. ročníku mohou žáci a žákyně přejít také na ekonomickou školu. Po obdržení závěrečného vysvědčení na druhém stupni základní školy, na reálné škole nebo na gymnáziu mohou žáci a žákyně začít s odborným vzděláváním nebo mohou se závěrečným vysvědčením ze základní/střední školy přejít na střední odbornou školu (FOS) nebo na gymnázium (fáze kvalifikace), příp. po absolvovaném odborném vzdělání navštěvovat vyšší odbornou školu (BOS). Obě školy, FOS i BOS, nabízejí způsobilost pro studium na odborné vysoké škole a způsobilost pro studium na odborné a všeobecné vysoké škole. Zvláštní školy a školy pro nemocné jsou pro děti a mladé dospělé se speciálními vzdělávacími potřebami.
Zdroj: Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus
9
4. ŠKOLSKÝ SYSTÉM ČESKÉ REPUBLIKY V České republice jsou školy spravovány v rámci veřejné správy, pravomoci jsou rozděleny mezi ústřední řídicí orgány, kraje a obce. Jednotnou státní vzdělávací politiku určuje a zajišťuje Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Kraje odpovídají za vzdělávání na svém území, jsou zřizovateli středních a vyšších odborných škol. Obce odpovídají za předškolní a povinné vzdělávání. Všechny školy mají právní subjektivitu. Veřejné vysoké školy jsou zřizovány ze zákona. Ve Zlínském kraji je k 1. 1. 2012 celkem 599 škol a školských zařízení. Zlínský kraj je zřizovatelem 102 z nich. Do jeho zřizovatelské kompetence spadají základní škol, střední školy a gymnázia, vyšší odborné školy, jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky, konzervatoř, základní umělecké školy, dětské domovy a Krajská pedagogicko-psychologická poradna a Zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků. Síť škol a školských zařízení a jejich vzdělávací nabídka je ve Zlínském kraji nastavena v podstatě efektivně, nicméně i v příštích letech bude potřebná průběžná aktualizace a optimalizace struktury sítě škol a oborů vzdělávání. Školský systém ve Zlínském kraji Zlínský kraj ve svých organizacích zajišťuje střední vzdělávání, vyšší odborné vzdělávání, jazykové vzdělávání, vzdělávání dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, základní umělecké vzdělávání, zájmové vzdělávání, další vzdělávání pedagogických pracovníků, školskou poradenskou činnost, výkon ústavní výchovy, služby v ubytovacích zařízeních a v zařízeních školního stravování. K 1. 1. 2012 zřizoval za tímto účelem 102 příspěvkových organizací: 48 středních škol, z toho součástí 7 subjektů je zároveň vyšší odborná škola a součástí 5 subjektů je jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky 1 konzervatoř 18 základních a mateřských škol pro děti a žáky se speciálními vzdělávacími potřebami 12 dětských domovů 20 základních uměleckých škol 1 pedagogicko-psychologickou poradnu 2 plavecké školy Obce jsou zřizovateli většiny základních a mateřských škol. Ve Zlínském kraji ve školním roce 2011–2012 zřizovaly 226 základních škol, 208 mateřských škol (samostatné subjekty), 1 základní uměleckou školu a další 2 základní umělecké školy, které jsou součástí základních škol, 21 středisek volného času, 5 školních jídelen a 1 plaveckou školu; další 1 plavecká škola je součástí základní školy. Soukromé subjekty ve Zlínském kraji participují na všech stupních vzdělávání. Ve školním roce 2011–2012 zřizovaly 3 základní školy, z toho 1 subjekt sdružuje základní a mateřskou školu, 4 mateřské školy, 14 středních škol (součástí jedné z nich je vyšší odborná škola, součástí jedné z nich je dále jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky, součástí jedné z nich je středisko praktického vyučování), 3 vyšší odborné školy, 2 střediska praktického vyučování a 4 základní umělecké školy. Církev působí ve Zlínském kraji v oblasti předškolního, základního a středního vzdělávání. Ve školním roce 2011–2012 zřizovaly církve celkem sedm subjektů: 4 základní školy, z toho 1 subjekt sdružuje základní a mateřskou školu a 3 střední školy. Ústřední státní orgány (ministerstva) zřizují ve Zlínském kraji stabilně pět školských organizací, z toho čtyři zřizuje MŠMT ČR a jednu MV ČR.
10
5. AKTIVITY PROJEKTU Náš projekt byl zaměřen na zvýšení informovanosti vedení škol o systémech řízení kvality ve školství. Abychom dosáhli tohoto cíle, bylo potřeba zapojit zapálené ředitele a ředitelky škol, jejich zástupce a zástupkyně a nabídnout jim inspirativní vzdělávací aktivity. Úvodní konference Projekt odstartovala úvodní konference, která se konala ve Zlíně. Všem zapojeným partnerů umožnila vzájemně se poznat, ale její zásadní poslání bylo představit projekt odborné veřejnosti – ředitelkám a ředitelům škol a dalším, kteří se zajímají o kvalitu vzdělávání. Na konferenci byla přítomna také místní média, aby se informace o projektu dostala k co největšímu počtu zájemců o tuto problematiku. Jobshadowing Projekt nám umožnil realizovat stáže ředitelek, ředitelů a jejich zástupců v partnerských školách, tzv. Jobshadowing. Tyto stáže se uskutečnily jak ve Zlínském kraji, kdy zapojené školy organizovaly jobshadowing pro své protějšky z Bavorska, tak také v Bavorsku, kam vycestovali zástupci a zástupkyně škol Zlínského kraje. Stáž trvala pět dní a po tuto dobu se zástupci partnerských škol měli seznámit s chodem školy, její organizací, stylem řízení a způsoby péče o kvalitu vzdělání, které škola poskytuje. Po návratu zpracovali účastnice a účastníci jobshadowing obsáhlou zprávu, která přináší příklady dobré praxe z oblasti řízení kvality ve škole. Během koučovacích seminářů ve Straubingu a ve Zlíně se také uskutečnily krátkodobé – jednodenní jobshadowing ve vybraných školách nebo institucích, které v oblasti školství působí, například Regierung der Oberpfalz Regensburg (obdoba krajského úřadu) nebo Ministerialbeauftragte für die Berufliche Oberschule Dienststelle ve Straubingu. Ve Zlíně zase německé účastníky přivítal krajský inspektorát České školní inspekce. Smysl těchto jednodenních návštěv byl stejný: poznat školu či úřad z hlediska systému řízení kvality a získat inspiraci v této oblasti. Koučovací semináře Všichni zapojení ředitelé a ředitelky škol včetně svých zástupců se společně účastnili dvou koučovacích seminářů. První ze seminářů se konal v posledním únorovém týdnu 2012 ve Straubingu a byl zaměřen na efektivní komunikaci vedoucích pracovníků škol. Účastnice a účastníci projektu prošli stejným tréningem jako ředitelky a ředitelé bavorských středních škol. Školení se týkalo mnoha aspektů efektivního vedení - od správného nastavení priorit až po profesionální komunikaci s kolegy. Nácvik komunikace zahrnoval například i sdělení pozitivní zpětné vazby, pochvaly kolegům či podřízeným - v české i německé kultuře dosti opomíjená složka řízení. V březnu 2013 se konal druhý koučovací seminář ve Zlíně. Pozornost byla tentokrát věnována aktivnímu přístupu k řešení problémů, které mohou nastat při řízení školy. Oba semináře všechny účastnice a účastníci hodnotili jako velmi podnětné pro jejich další práci. Webová stránka www.mb-ost.de/zlin Abychom mohli co nejlépe šířit informace o našem projektu, vytvořili jsme webovou stránku www.mb-ost.de/zlin, na které přinášíme přehled informací o všech aktivitách projektu a o jeho výstupech. Kromě základních informací o projektových záměrech a cílech jsou zde ke stažení zprávy z jobshadowing i z koučovacích seminářů.
11
Průzkum mezi žákyněmi a žáky zapojených škol Od počátku projektu nám bylo jasné, že chceme zapojit i žákyně a žáky škol. Zajímal nás jejich názor na kvalitu vzdělání, kterého se jim v zapojených školách dostává. Zrealizovali jsme tedy průzkum, který jsme pro získání lepší vypovídací hodnoty rozdělili na dvě etapy. V květnu roku 2012 jsme dotazníkem oslovili všechny žákyně a žáky zapojených středních škol. V únoru/březnu 2013 jsme oslovili také absolventy zapojených škol. Chtěli jsme zjistit, jak jsou v dalším životě úspěšní – pokračují ve studiu? Našli si zaměstnání? Jak náročné bylo najít práci? Zajímalo nás i to, zda došlo k nějakému posunu v jejich názorech na kvalitu školy. Nejzajímavější částí našeho výzkumu byla doporučení ke zvýšení kvality školy, která jsme od žákyň a žáků získali. Souhrnné zprávy o výsledcích průzkumu jsou k dispozici na webových stránkách projektu. Závěrečná konference Závěrečná konference se konala dne 13. června 2013 v bavorském Straubingu a jejím hlavním posláním bylo představit dvojjazyčnou Studii o metodách řízení kvality ve školství, kterou právě držíte v ruce. Na konferenci byli pozváni zástupci Ministerstva školství, ředitelé a ředitelky škol a jejich zástupci a také žáci a žákyně škol a jejich rodiče. Nechyběla ani místní média. Konference uzavřela dvouletou spolupráci obou partnerů a pomohla rozšířit výsledky projektu mezi odbornou veřejnost
12
13
14
6. VÝSLEDKY PROJEKTU 6.1 Inspirace ze stáží v partnerských školách Celkem se konaly 4 vícedenní a 4 kratší hospitace. Účastníci těchto hospitací byli zástupci školní inspekce, regionálních úřadů, ředitelé škol, zástupci a zástupkyně ředitelů škol a učitelky a učitelé. Programy obsahovaly rozhovory se zástupci školní inspekce, řediteli škol, grémii škol, učiteli, správními zaměstnanci, výchovnými poradci a zástupci týmů zabývajících se řízením kvality, návštěvy výuky, seznámení se se strategickými partnery navštívených škol a účast na kulturních a společenských akcích. Podle zpráv z hospitací a zpětné reakce od účastníků byla jejich očekávání ve velké míře splněna (seznámení se se systémy vzdělávání u protějšku a seznámení se s vedením a správou vzdělávacích zařízení protějšku se zaměřením na sběr informací o systémech řízení kvality). U všech hospitací bylo možné najít příklady dobré praxe pro použití ve vlastních vzdělávacích zařízeních. Pro české účastníky to bylo především: Externí hodnocení: • Školu hodnotí tým, sestavený z kvalifikovaných odborníků (především učitelé z jiných škol), aby se tím získal systematický pohled zvenčí na hodnocenou školu. • Zpráva z externího hodnocení zjišťuje na základě standardizovaných kritérií stávající stav hodnocené školy. Následně se pracovní skupiny v hodnocené škole postarají o to, aby se formulovaly cíle, vedoucí ke zlepšení kvality na škole.
Nástroje pro interní řízení kvality: • Seznámení se se souborem nástrojů, jak může být měřena spokojenost žáků s výukou, dotazníky pro žáky, interaktivní pomoc atd. ("soubor metod"). • Kolegiální hospitace s přehledem o sledování výuky a analýza zvýšení kvality a efektivity hodin výuky • Obsazení týmu pro interní hodnocení nejenom členy vedení školy a správy školy, ale také učiteli. Tím stoupá akceptování týmu sborem učitelů a sbor učitelů je aktivně zapojen do procesu.
Rozdílná role odborného konzultanta / vedoucího oddělení: Musejí kontrolovat také písemná šetření o výkonech a včetně jejich korektur, týkajících se členů učitelského sboru, aby zajistili, že požadavky se plní a žáci v různých třídách mají stejné šance.
15
Pro německé účastníky to bylo především: Nástroje pro interní hodnocení: • Metoda "Barvy života" • Analýza SWOT (analysing strengths, weaknesses, opportunities and threats of the institution - analýza síly, slabin, možností a hrozeb v instituci) • Dotazník pro absolventy týkající se zpětné vazby
Možnosti zlepšení v organizaci školy: • Zodpovědnost zaměstnanců včetně posouzení neleží pouze na řediteli školy, ale je rozdělena mezi členy správy školy • Hodiny se suplováním jako informace online pro učitele • Elektronická třídní kniha v každé třídě, do které učitelé zapisují své obory výuky, chybějící žáky, známky atd., která je také přístupná pro rodiče. • Pracoviště pro všechny učitele ve škole (cca 3 učitelé sdílejí jednu místnost) • Žáci chodí na každý předmět odborné výuky do speciální odborné třídy, a tím umožňují učiteli odpovídající přípravné specifické vybavení třídy, což vede k lepší atmosféře při výuce • Alternativní uspořádání černé tabule
Možnosti zlepšení ve veřejné práci školy: • Při vystupování na internetu • Vizitky
Možnosti zlepšení při odměně za hodiny zastupování: • Každá hodina suplování se odměňuje zvlášť
Možnosti zlepšení při spolupráci se strategickými partnery školy
Přenesení větší zodpovědnosti na žáky
Porovnání řízení kvality vlastních vzdělávacích zařízení se vzdělávacími zařízeními partnerské země přineslo tento obrázek: Management kvality
Německá vzdělávací zařízení
Česká vzdělávací zařízení
Kritéria řízení kvality
Rámcové podmínky (Druh zaměstnanců, migrace žáků, vybavení školy, velikost tříd atd.)
• • • • • • • • •
Kvalita organizace školy • Vedení se zřetelem na zaměstnance a organizaci • Spolupráce s kolegy a externími partnery • Vývoj škol (otevřenost vůči výzvám a změnám, systematický vývoj kvality a systematický monitoring úspěchu školy) • Kultura školy (respekt, hodnoty, corporate identity, spokojenost atd.) Kvalita procesu výuky a výchovy: Kvalita výuky na základě daných kritérií (struktura, efektivní využití času výuky, individuální podpora, samostatné učení, motivace žáků, vytrvalost, atmosféra ve třídě, změna metod výuky, orientace na kompetence atd.) Monitoring úspěchu školy Škola může navíc stanovit vlastní standardy kvality.
16
Rovnost šancí ve vzdělávání Programy školy Management školy Personální vybavení školy Materiální vybavení školy Finanční vybavení školy Efektivní organizace školy Efektivní podpora při vývoji osobnosti žáků Partnerství (s rodiči, nositeli věcných nákladů, spoluzodpovědnost žáků, regionální partneři atd.) • Efektivní podpora při vývoji klíčových kompetencí žáků • Systematické hodnocení výsledků skupin žáků a jednotlivých žáků • Hodnocení celkového úspěchu školy. Správa školy rozhoduje, kterým směrem se pohybuje kvalita (někdy politika stanovuje i standardy).
Metody řízení kvality
Externí hodnocení: • Každé 4 až 5 let • Provádí ho tým odborníků, sestávající ze 3 učitelů z jiných škol (ale ze stejného druhu školy) a jednoho dalšího odborníka z oblasti mimo školu (např. zástupce rodičů, jednatel podniku) • Kontrola stávajícího stavu pomocí standardizovaných kritérií • Zpráva o hodnocení pro školu: - Projednání návrhu s celou školou - Konečná verze se posílá školní inspekci a bavorské agentuře pro kvalitu • Písemná dohoda o cílech (se stanovenými cíli a kroky k dosažení cílů) mezi ředitelem školy a školní inspekcí (včetně podpory a kontroly, provedenými školní inspekcí) Interní hodnocení: • Doporučuje se: každých 4 až 5 let mezi dvěma externími hodnoceními, všeobecně ale dle rozhodnutí školy * Může se týkat celé školy nebo jen jednotlivých aspektů QmbS (Management kvality na vyšších odborných školách v Bavorsku): • Obsahuje pět oblastí: Interní hodnocení, externí hodnocení, individuální zpětnou vazbu, vlastní pochopení kvality školou, řízení procesu) Cíle: - trvalý a systematický vývoj školy - stálé zlepšování výuky, orientované na výsledek - posílení sebeurčení a autonomie ve vztahu k zaměstnancům - organizace škol v rámci předem definovaného rámce kvality Standardizovaná hierarchie: • Státní ministerstvo školství a výchovy je zodpovědné za všechny druhy škol • Regionální školní inspektoři – každý jednotlivec je zodpovědný za určitý druh školy • Ředitel školy – každý jednotlivec je zodpovědný za svou školu • Odborný poradce na školách – každý jednotlivec je zodpovědný za jeden nebo více oborů
Externí hodnocení: • Každých 4 až 5 let • Provádí ho školní inspekce • Kontrola stávajícího stavu s pomocí standardizovaných kritérií Zpráva o hodnocení pro školu: • Návrh se projedná jen s ředitelem školy. • Konečná verze se posílá i zřizovateli a zveřejňuje se na webu školy. • Písemná dohoda o cílech (se stanovenými cíli a kroky k dosažení cílů) mezi ředitelem školy a školní inspekcí (včetně podpory a kontroly, provedenými školní inspekcí) • Čtyři stupně hodnocení: 1 = příklad dobré praxe / 4 = riziková oblast (škola je v nebezpečí, že ztratí svůj status jako vzdělávací zařízení a svou finanční podporu od státu a tím může být vyškrtnuta z Rejstříku škol. Standardizovaná hierarchie: • Ministerstvo školství je zodpovědné za všechny druhy škol • regionální školní inspektoři – každý jednotlivec je zodpovědný za všechny druhy škol ve svém regionu • ředitel školy – každý jednotlivec je zodpovědný za svou školu • odborný poradce na jednotlivých školách – každý jednotlivec je zodpovědný za jeden nebo více oborů
17
Nástroje řízení kvality
Interní a externí hodnocení: • Analýza údajů, které jsou k dispozici • Standardizované pohovory / průzkumy • Strukturované návštěvy výuky, kolegiální hospitace při výuce • Systematická sebereflexe, individuální zpětná vazba, reflexe ve skupinách... • Zpráva o hodnocení • Dohody o cílech • Hodnocení, týkající se efektivnosti použitých opatření. QmbS (Management kvality na vyšších odborných školách): Velký výběr nástrojů (shrnutý v příručce QmbS) Státní ministerstvo školství a výchovy: • Implementace učebních plánů v celé zemi • Implementace centrálních závěrečných zkoušek v celé zemi • Zaměstnání (většiny) učitelů podle stanovených kritérií Regionální školní inspektor: • Stanovuje standardy pro každý obor výuky, které jeho odborní spolupracovníci předávají odborným poradcům / vedoucím oddělení na školách • Podporuje školy při řízení kvality • Kontroluje školy spolu s odbornými experty, kontroluje práci odborných poradců / vedoucích oddělení a učitelů v nepravidelných intervalech, kontroluje úroveň požadavků písemných zkoušek a kvalitu korektury, porovnává výsledky každého jednotlivého učitele s průměrnými výsledky ve svém obvodu a kontaktuje jednotlivé učitele při patrných odchylkách • Navštěvuje školy po jmenování ředitele školy a v případě problémů • Činí dohody o cílech se školami • Posuzuje ředitele škol • Organizuje opatření ke zvyšování kvalifikace pro učitele, odborné poradce / vedoucí oddělení, odborné pracovníky a pracovníky vedení škol
18
Ministerstvo školství: • Učební plány: Změna učebních plánů: Školy získávají více zodpovědnosti → sestavují své vlastní školní vzdělávací programy (v souladu se Školským zákonem), spočívající na kompetencích, ale už nikoliv výhradně na kompetencích • Závěrečné zkoušky: Do roku 2011 sestavovaly školy své vlastní závěrečné zkoušky, od roku 2011 existují závěrečné zkoušky pro střední stupeň (maturita) pro celou zemi a jen v oborech čeština, cizí jazyk, matematika a volitelný předmět (navíc vypracovává každý druh školy jednu profilovou část ve zkoušce, která závisí na druhu školy). Regionální školní inspektor: • Podporuje školy při jejich řízení kvality • Činí se školami dohody o cílech • Organizuje opatření ke zvyšování kvalifikace pro učitele a pracovníky vedení škol Zřizovatel: • Organizace pravidelných rozhovorů s řediteli škol • Podpora dalšího vzdělávání pro ředitele škol a učitele • Zařazení jednotných přijímacích zkoušek pro přijetí ve středním stupni vzdělávání • Zajištění přiměřeného množství škol v regionu
Nástroje řízení kvality
Vedení školy: • Posuzuje každé 4 roky každého jednotlivého učitele na základě standardizovaných kritérií (spočívají na 3 návštěvách výuky a angažovanosti učitele mimo výuku) • Rozhodnutí o příplatku pro učitele za výkon • Plánování opatření pro zvyšování kvalifikace učitelů • Rozhovory v pevně daných intervalech s každým učitelem Odborný poradce / vedoucí oddělení: • Stanovení standardů • Vedení učitelského sboru • Kontrola každé písemné zkoušky všech žáků až do závěrečné zkoušky • Pohovory s učiteli v případě chyb / problémů • Organizace a realizace odborných zasedání • Podpora ředitele školy • Hodnocení každého učitele v učitelském sboru
Vývoj zaměstnanců ohledně řízení kvality
Interní další vzdělávání učitelů: • Kolegiální hospitace • Analýza v rámci metodického týmu • Pravidelná zasedání učitelského sboru, jejichž obsahem je zvyšování kvalifikace (povinně)
Vedení školy: • Ředitel školy nebo jeho zástupce musejí každý rok navštěvovat učitele při výuce, aby zlepšovali a optimalizovali jejich úroveň kvality výuky: - návštěvy výuky, spočívající na kritériích sebehodnocení učitelů - hodnocení odborného poradce, spočívající na kritériích - hodnocení těchto získaných údajů členem vedení školy (zpráva) • rozhovor s učitelem: k tomu, aby bylo možné ukázat silné stránky a problémy a hovořit o možnostech a nutnosti zvyšování kvalifikace učitele. Učitelé / týmy řízení kvality: Dotazník / rozhovory, testy online, aktivity podporující tým, zpětná vazba od žáků atd. Externí a interní školení pro učitele (dobrovolné): Workshopy a kurzy, jak používat metody a nástroje, jak úspěšně vést výuku, jak vypracovat dobrou zprávu o hodnocení, školení o komunikaci atd.
Externí zvyšování kvalifikace pro učitele (většinou dobrovolné): • Poradenství při řízení kvality na vyšších odborných školách (QmbS), poskytované odborníky po dobu 2 let • Školení vedoucích sil pro potenciální ředitele škol • Koučovací semináře pro ředitele škol a jejich zástupce • Školení o vývoji škol pro tým řízení kvality v oblasti řízení kvality, včetně úvodu, metod, nástrojů, dohled a hodnocení Hodnocení managementu kvality
• Zprávy o hodnocení (externí hodnocení) → dohody o cílech/plány jejich dosažení formou krok po kroku včetně kritérií, které umožňují škole / školní inspekci, aby posoudila, zda byl cíl dosažen. • Formuláře pro zpětnou vazbu, které jsou dány k dispozici v příručce pro management kvality na vyšších odborných školách (QmbS) • Pravidelné interní hodnocení, týkající se efektivity opatření, která učinily řídící skupiny, týmy managementu kvality, jednotliví učitelé atd., a hlášení těchto hodnocení řediteli školy.
• Zprávy o hodnocení (externí hodnocení) → dohody o cílech/plány jejich dosažení formou krok po kroku včetně kritérií, které umožňují škole / školní inspekci, aby zhodnotila, zda byl cíl dosažen. • Speciální dotazníky, které dává ministerstvo osvěty k dispozici pro sebereflexi školy. • Jednou ve školním roce vypracuje školní tým zprávu o hodnocení, kterou vedení školy a učitelský sbor použije jako základ pro stanovení cílů pro zlepšení kvality hodnocených kritérií.
19
Trvalost managementu kvality
• Pravidelná zlepšení v oblasti procesu, stanovujícího cíle • Permanentní dohled týmu, řídící proces • Trvalý proces tvorby týmu: Zapojení různých učitelských sborů a vedení školy do týmu zabývajícího se managementem kvality na vyšších odborných školách, do řídících skupin atd. • Benchmarking: Porovnání výsledků v různých oborech s výsledky v jiných školách a vyhodnocení výsledků za více let • Opatření pro další vzdělávání • Vývoj corporate identity pro celou "rodinu" školy • Jakmile je dosažen nějaký cíl, formuluje se další
• Benchmarking: Porovnání výsledků v různých oborech s výsledky v jiných školách a vyhodnocení výsledků za více let • Opakované použití stejných metod, aby bylo možné zjistit změny v rozsahu jednotlivých kritérií. • Diskuse o zprávě v rámci pracovní skupiny • Zlepšení kvalifikace zaměstnanců • Vývoj corporate identity pro celou "rodinu" školy • Vedoucí školy a jeho zástupci prověří výsledky celého procesu hodnocení během jednoho školního roku a stanoví cíle pro příští školní rok. • Dát na vědomí skutečnost, že nedostatek v práci učitele má přímý vliv na jeho odměnu a/nebo jeho zaměstnanecký vztah. • Vyhodnocení učitelů: Ti učitelé, kteří musejí zlepšit svou výuku, budou každý rok vyhodnocování a kontrolováni.
Většina účastníků bude ve vlastní škole komunikovat poznatky, které byly získány při hospitacích a budou je implementovat – pokud jsou účastníci/účastnice k tomu oprávněni, příp. jsou k tomu dané místní předpoklady. Pro zlepšení kvality považují účastníci téměř bez výjimky také za nutné, aby došlo ke změně zákonných předpisů. Příklady: na české straně • větší autonomie škol co se týče rozhodování o počtu žáků na vlastní škole • možnost blokových praxí v letních měsících (např. v oblasti techniky) • zákonná povinnost a podpora podniků, aby dávaly k dispozici výcvikový prostor a školily vzdělávající se žáky pomocí moderních technologií
na německé straně • větší autonomie škol, co se týče zavádění opatření v oblasti managementu kvality nebo také vypracování vlastního profilu školy • možnost rozdělení tříd na více oborů výuky • snížení počtu hodin za týden • vytvoření pracovišť pro učitele na škole pro všechny učitelské síly
Pokračování spolupráce mezi partnery projektu formou výměn učitelů a/nebo žáků účastníci výslovně vítají, příp. posuzují opatrně optimisticky.
20
6.2 Obohacení pro vlastní práci z koučovacích seminářů Oba partneři se již na počátku projektu při plánování projektových aktivit shodli, že hlavním předpokladem úspěšného řízení kvality ve školách je kvalitní manažer – ředitel/ředitelka školy, případně další osoby ve vedení. Proto jsme naplánovali dva koučovací semináře. Na přelomu února a března 2012 se v bavorském Straubingu uskutečnil první z nich. Všichni účastníci projektu byli společně proškoleni v mnoha aspektech efektivního vedení - od správného nastavení priorit až po profesionální komunikaci s kolegy. Nácvik komunikace zahrnoval například i sdělení pozitivní zpětné vazby, pochvaly kolegům či podřízeným – v české i německé kultuře dosti opomíjená složka řízení. Po úspěšném absolvování tréninku čeští účastníci byli rozděleni na skupiny dle profesního zaměření a v těchto skupinách strávili půlden ve škole, na krajském úřadě či přímo v kanceláři Ministerského zmocněnce. Nově nabyté informace a postřehy si pak navzájem sdělili během závěrečných prezentací. Druhý koučovací seminář se konal v březnu 2013 ve Zlíně a byla to po roce opět příležitost k setkání všech účastníků za pojených do projektu. Koučování bylo tentokrát zaměřeno na aktivní přístup k řešení problémů a účastníci si v praxi vyzkoušeli některé techniky koučování svých kolegů ale také jich samých. Po úspěšném absolvování tréninku byli účastníci z Bavorska rozděleni na skupiny opět podle jejich profesního zaměření a v těchto malých skupinách strávili půlden ve vybraných školách. Smyslem této krátké stáže bylo umožnit jim poznat, jak škola funguje, systém řízení a organizace, nahlédnout do výuky i hovořit s pedagogy. Zástupci kanceláře ministerského zmocněnce pro střední a vyšší odborné školy ve východním Bavorsku, kteří vykonávají inspekční činnost ve školách, navštívili krajský inspektorát České školní inspekce. Zde byli seznámeni s posláním a činností ČŠI, systémem a kritérii hodnocení kvality škol. Součástí programu bylo i setkání s radním Zlínského kraje pro oblast školství, mládeže a sportu Petrem Navrátilem a prezentace o opatřeních na podporu kvality školství, která realizuje Zlínský kraj. Prezentaci přednesl vedoucí Odboru školství, mládeže a sportu Stanislav Minařík. 6.3 Názory žákyň a žáků škol na kvalitu vzdělávání 6.3.1 Průzkum na vyšších odborných školách ve východním Bavorsku - průzkum u žáků 2012 a průzkum u žáků 2013 Z pověření ministerského zmocněnce pro vyšší odborné školy východní Bavorsko Vyhodnocení: Prof. Dr. Sonja Haug (vysoká škola Regensburg) a Amelie Altenbuchner Předložená zpráva vyjadřuje přehled o průzkumu na vyšších odborných školách ve východním Bavorsku. Kvůli omezenému počtu stran jsou výsledky průzkumu v roce 2012 i v roce 2013 vyjádřené graficky a komprimovaně, zatímco v závěrečné zprávě je uvedena detailní analýza a popis. Není-li uvedeno nic jiného, jsou v obrázcích uvedeny vždy jen nejčetnější a platné hodnoty v procentech, týkající se let 2012 a 2013, u nichž byli žákyně a žáci (velmi) dobře příp. (částečně) vhodně hodnotí a (částečně), (zcela) souhlasí nebo byli (velmi) rozsáhle informováni. Vyhodnocení průzkumu absolventkami a absolventy ještě neexistuje, protože období průzkumu bylo prodlouženo. Průzkum Průzkum ve vyšších odborných školách ve východním Bavorsku je postaven jako skupinová studie. Žákyně a žáci ve 12. a 13. ročníku vyšší odborné školy v Chamu, Regensburgu a Straubingu byli vyzváni, aby se zúčastnili průzkumu online. V první vlně (16. 04 – 27. 04. 2012) se zúčastnilo 905 z 1619 žáků (56 %). Průzkumu u žáků v roce 2013 (18. 02. – 02. 03. 2013) se zúčastnilo 1018 žákyň a žáků. Výsledky Pro lepší přehlednost byly možnosti odpovědí shrnuty (např. rozsáhlé a velmi rozsáhlé).
21
6.3.1.1. Další kompetence a informace o kariéře po absolvování školy Graf 1: Další kompetence 2012 a 2013
Graf 2: Informace o kariéře po absolvování školy 2012 a 2013
V roce 2013 byly ve všech oblastech podle slov žákyň a žáků získány rozsáhlé nebo velmi rozsáhlé kompetence častěji než v roce 2012. I informace o kariéře po absolvování školy byly v roce 2013 získány častěji rozsáhle nebo velmi rozsáhle, přitom obzvláště často návštěvou vysokých škol.
6.3.1.2. Výuka Všeobecná výuka je podle názoru žákyň a žáků velkou měrou řízená učitelem, řízená úkoly, řízená materiálem, je dobrá příprava pro studium/zaměstnání, pro vzdělání a ambiciózní, méně však podnětná. Možnosti ke zlepšení se shledávají ve změně učitelské síly, zadání úkolů, materiálech pro výuku a chování žáků, méně ve větším nasazení nových médií. Ze všech oborů vnímají žákyně a žáci výuku v profilovém oboru jako nejlepší přípravu na studium nebo místo pro vzdělání, přičemž angličtinu, matematiku a němčinu vnímalo minimálně 3/4 dotazovaných jako dostatečnou přípravu. Jak profilový obor, tak i výuka matematiky jsou vnímány jako nejnáročnější obory. Výuka matematiky je vnímána nejvíce jako řízená učitelem, což také souhlasí s hodnocením výuky všeobecně. Odborná kompetence učitele se také ve všech oborech průběžně hodnotí jako velmi důležitý ukazatel kvality výuky, přičemž to nejméně dopadá na výuku němčiny (ale přesto více než 3/4). Přednáška učitele je pro učení hodnocena jako nejvýhodnější - podíl v roce 2013 ještě stoupl. Učení formou samostatné práce a partnerské práce je hodnoceno jako stejně významné. Navíc je výuka formou projektu hodnocena výhodněji pro vlastní učení, než skupinová práce.
22
Graf 3: Možnosti zlepšení výuky 2012 a 2013
Popis výuky Anglického jazyka, Matematiky, Německého jazyka a odborných předmětů a zhodnocení kvality výuky Graf 4: Popis výuky – Anglický jazyk 2012 a 2013 Graf 5: Popis výuky – Matematika 2012 a 2013
Graf 6: Popis výuky – Německý jazyk 2012 a 2013
Graf 7: Popis výuky – Odborné předměty 2012 a 2013
23
Popis výuky Anglického jazyka, Matematiky, Německého jazyka a odborných předmětů a zhodnocení kvality výuky Graf 8: Kvalita výuky 2012 a 2013
24
6.3.1.3. Forma výuky Graf 9: Forma výuky 2012 a 2013
6.3.1.4. Požadované kompetence a učební techniky Graf 10: Požadované kompetence 2012 a 2013
Zprostředkované kompetence v oblasti odborných kompetencí a způsobilost pro studium a profesi se hodnotí jako (velmi) dobré; u všech ostatních kompetencí je mezi rokem 2012 a 2013 vidět nárůst. Zprostředkování učebních technik hodnotí převážná většina jako (částečně) pomáhající; i zde se mezi rokem 2012 a 2013 ukazuje mírný nárůst.
25
Graf 11: Učební techniky 2012
Graf 12: Učební techniky 2013
6.3.1.5 Kvalita a význam nových médií Nasazení médií hodnotí více než polovina průběžně jako nikoliv tak důležité pro kvalitu výuky, ačkoliv například význam používání PC v pozdějším pracovním životě hodnotí více než 3/4 jako velký. Ale vypadá to, že na kvalitě užívání nových médií ve výuce je možné ještě hodně pracovat, protože ve všech oblastech nasazení nových médií se jejich význam hodnotí jako vyšší, než momentální kvalita. Graf 13: Kvalita a význam nových médií 2012
26
Graf 14: Kvalita a význam nových médií 2012
6.3.2 Průzkum na středních školách ve Zlínském kraji - průzkum u žákyň a žáků 2012 a průzkum u žákyň a žáků 2013 Realizátor: Zlínský kraj Autoři výzkumu: Martina Navrátilová a Radovan Výsmek Ve Zlínském kraji proběhlo šetření formou on-line dotazníku. Respondenty byli žáci a žákyně Integrované střední školy – Centra odborné přípravy a Jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky Valašské Meziříčí a Gymnázia Zlín – Lesní čtvrť. První vlna dotazníkového šetření se uskutečnila v květnu 2012. Výzkum byl rozdělen do dvou hlavních tematických bloků. První tematický blok zjišťoval představy žáků a žákyň o jejich dalším kariérním vývoji po ukončení studia na střední škole a podává zprávu o tom, do jaké míry se žáci a žákyně na další profesní dráhu cítí být školou připraveni. Druhý blok se týkal hodnocení základních vyučovacích předmětů a jejich kvality. Žáci a žákyně hodnotí, co ovlivňuje kvalitu výuky, a udávají, jaká forma výuky je pro ně u určitých předmětů nejpřínosnější. Blok je uzavřen doporučeními, která by dle respondentů měla na kvalitu výuky pozitivní vliv. Ve druhé vlně šetření, která proběhla v březnu 2013, byli dotazování absolventi škol. Cílem dotazníku bylo zjistit, zda u nich po ukončení studia na střední škole došlo k nějakým názorovým posunům na hodnocení kvality vzdělání a také, jak jsou úspěšní v reálném životě. 6.3.2.1 Další kompetence a informace o kariéře po absolvování školy V souvislosti s rychle se měnící situací na trhu práce je nutné připravit žáky a žákyně na fakt, že během svého profesního života se budou stále vzdělávat, měnit zaměstnání, měnit dokonce svou odbornost. K úspěšné adaptaci na tyto změny pomohou tzv. soft skills – měkké dovednosti. Respondenti byli dotazováni, do jaké míry očekávají získání těchto dovedností během studia na střední škole. Většina studentů očekává, že schopnost učit se, komunikovat a řešit problémy získají během studia určitě nebo alespoň částečně. Méně optimismu však vyjadřují u získání podnikatelských znalostí a u dovedností v oblasti ICT. Ve druhém kole výzkumu se ukázalo, že očekávání žákyň žáků se do velké míry naplnilo.
Graf 1: Očekávání získání dalších kompetencí během studia
27
Graf 2: Naplnění očekávání žákyň a žáků v oblasti získání dalších kompetencí – 2013
Graf 3: Informace o kariérních možnostech – 2012 a 2013
6.3.2.2 Hodnocení výuky a možnosti zlepšení její kvality Žáci a žákyně měli subjektivně zhodnotit, jak na ně působí výuka klíčových předmětů (Český jazyk a literatura, Anglický jazyk a Matematika). Nejčastěji hodnotili výuku jako podnětnou, a to u všech tří předmětů. Nejvíce podnětná a zároveň nejméně stresující je pro respondenty výuka Angličtiny. Nejnáročnější hodinou je pro ně hodina Matematiky, která vycházela také jako nejvíce stresující. Nejvíc nezáživná je hodina Českého jazyka a literatury, ta je také ze všech předmětů nejvíce postavena na monologu učitele/učitelky.
28
Graf 4: Hodnocení výuky – Český jazyk
Graf 5: Hodnocení výuky – Anglický jazyk
Graf 6: Hodnocení výuky – Matematika
Graf 7: Hodnocení výuky – Profilové předměty
Více než polovina žáků a žákyň je přesvědčena, že kvalita vzdělávání by se zvýšila, pokud by k nim jejich vyučující změnil přístup. Podle respondentů kvalitu výuky příliš nezlepší použití lepších učebnic nebo jiných studijních materiálů či soustavné vzdělávání pedagogů. Komentáře dotazovaných potvrzují, že přístup pedagoga je alfou a omegou kvalitního vzdělávání: „Učitelé by se občas měli naučit mluvit se žáky jako s lidmi sobě rovnými a používat jim přátelštější termíny. Nebýt tak profesionální.“ „Učit se to, co je doopravdy potřebné a ne jen to, co je v učebnicích.“ „Názorné ukázky, muzea, dokumenty. Např.: v biologii jít studovat botaniku do přírody, pouštět filmy k danému tématu.“ „Zábavnější hodiny (nemluví jen učitel, hodina vyplňována hrou atp.)“ Žáci a žákyně by rovněž uvítali lepší využití moderních technologií ve výuce.
29
Graf 8: Jak by se dala zlepšit kvalita výuky – 2012 a 2013
Graf 9: Co ovlivňuje kvalitu výuky – celkový pohled
30
6.3.2.3 Forma výuky Výuku založenou na monologu učitele/učitelky a skupinovou práci žáků v hodinách preferuje nejvíce respondentů. Také projektové vyučování patří mezi ty vyhledávanější formy výuky. Respondenti v této otázce mohli zvolit i vlastní návrhy. Objevují se odpovědi jako: „Dotazování se žáků vyučujícími k danému tématu“, „Komunikace mezi učitelem a žáky formou doplňující otázek apod.“, „Spolupráce mezi učitelem a žáky, vtipy k tématu“. Zajímavý je posun v názoru na monologický styl výuky. Z odstupu se respondentům tato forma zdá efektivnější než v předchozím roce.
Graf 10: Upřednostňovaná forma výuky 2012 a 2013
6.3.2.4 Plány po skončení studia a jejich naplnění V první vlně šetření se žáci a žákyně se v naprosté většině vyjádřili pro další vzdělávání, přičemž potřebu dalšího studia si uvědomují už od prvního ročníku. Hledat práci nebo odjet na zkušenou do zahraničí chce pouze 23% všech respondentů. Zajímavé je srovnání plánů do budoucnosti během studia a jejich naplnění. Zdá se, že i ti respondenti, kteří plánovali po ukončení studia hledat zaměstnání, nakonec studují na vysoké škole. Graf 11: Plány po skončení studia 2012
Graf 12: Naplnění plánů po skončení studia 2013
31
7. Závěr Der Ministerialbeauftragte für die Beruflichen Oberschulen in Ostbayern – Fachoberschulen und Berufsoberschulen ve východním Bavorsku a Zlínský kraj v České republice vytvořili partnerství v rámci programu Comenius Regio. Náš společný zájem byla kvalita – kvalita vzdělávání a také metody řízení kvality ve školách. Cílem partnerství bylo dozvědět se o vzdělávacím systému partnera a získat informace, inspiraci a příklady dobré praxe v oblasti kvality ve vzdělávání. Partneři do projektu přizvali také místní partnery, kteří by mohli přispět k úspěšnému dosažení těchto cílů. Našimi místními partnery byly tři střední/vyšší odborné školy a jedno gymnázium. Zapojili jsme také dvě instituce, které mají co říci ke kvalitě ve vzdělávání: Siemens Professional Education v Regensburgu a Českou školní inspekci, krajský inspektorát ve Zlíně. Během projektu jsme zorganizovali dvě důležitá setkání všech zapojených osob. První setkání se konalo na jaře 2012 v bavorském Straubingu. Všichni účastníci byli společně proškoleni koučkou Dr. Karoline Kretzdorn v manažerských schopnostech a efektivní komunikaci, což zahrnovalo i umění předat zpětnou vazbu kolegům a kolegyním. Neméně důležitou součástí tréningu byly i prezentační dovednosti. Po skončení koučovacího semináře účastníci ze Zlínského kraje navštívili místní úřady s kompetencemi ve školství a vzdělávací instituce. Koučovací seminář i exkurze byly podle zapojených osob přínosné. Účastníci uváděli, že zdokonalili své vědomosti o řízení kvality ve vzdělávání a účinné komunikaci a ocenili možnost získat nové poznatky a příklady dobré praxe během návštěvy vybraných institucí. Druhé setkání se uskutečnilo po roce, na jaře 2013 ve Zlíně. Protože program předchozího setkání se nám osvědčil, čtyři dny, které účastníci strávili ve Zlíně, byly organizovány podobně. Program začal koučovacím seminářem, tentokrát vedeným panem Petrem Kallistou a jeho asistentem Janem Železným. Zaměřili jsme se na způsoby efektivního řešení problémů. Účastníkům byly představeny některé praktické poznatky z oblasti Performance Tuning®, které mohou být využity při řízení kvality ve školách – vyzkoušeli si konkrétní techniky koučování a dozvěděli se více o principech práce se skupinou, které jsou založeny na nejnovějších vědeckých poznatcích. Účastníci z Bavorska poté navštívili vybrané školy a také Českou školní inspekci, krajský inspektorát ve Zlíně, aby poznali systém řízení kvality ve Zlínském kraji. Oba koučovací semináře byly pro účastníky přínosné. Naše poznatky získané během stáží ve školách jsme už představili dříve, přesto bychom rádi zdůraznili, že ačkoliv systémy řízení kvality ve vzdělávání se liší, našli jsme u obou parterů jeden společný cíl – zajistit, aby žáci a žákyně dosáhli kvalitního vzdělání a byli schopni pokračovat v dalším studiu či nalézt si odpovídající zaměstnání. S naplněním tohoto cíle souvisí jeden prvek, který je zřejmý u obou partnerů. Je to snaha zapojit do procesu vzdělávání širší prostředí školy. Evaluace bavorských škol zahrnuje nejen hodnocení práce vedení školy, ale i zjišťování názorů na kvalitu školy u samotných žáků a žákyň a jejich rodičů Ve Zlínském kraji jsou zase školy pozitivně hodnoceny za širší spolupráci se sociálními partnery na místní i mezinárodní úrovni – s podniky, zaměstnavatelskými asociacemi i dalšími školami. To znamená, že v obou regionech škola není institucí, která funguje izolovaně. Měla by být přirozenou součástí každé obce či města, otevřenou pro všechny, kteří se chtějí podílet na vytváření příznivých podmínek pro život a práci. Oba partneři se shodli, že zapojení žákyň a žáků bude významnou součástí projektu, protože může přinést objektivní a neotřelé názory na kvalitu vzdělávání. Proto jsme během projektu zrealizovali dvě dotazníková šetření v zapojených školách. Chtěli jsme, aby žákyně a žáci ohodnotili fungování školy, nejdůležitější předměty, které se učí a udali, jaká forma výuky je ta nejúčinnější. Zajímala nás také jejich očekávání týkající se získání dalších dovedností během studia a konečně, očekávali jsme od nich nová doporučení, která by mohla zvýšit kvalitu výuky. První kolo výzkumu se konalo na přelomu dubna a května 2012 a zahrnovalo žákyně a žáky všech ročníků zapojených škol. Výsledky byly více než zajímavé; zejména v části doporučení. Podle žákyň a žáků bavorských škol by se kvalita výuky zvýšila intenzivním využíváním informačních a komunikačních technologií ve třídách, přičemž za nejdůležitější prostředek označili osobní počítač. Respondenti ze Zlínského kraje zase zdůraznili, že kvalita výuky by se zlepšila, pokud by vyučující změnil svůj postoj k nim. Žákyně a žáci volají po méně formálním přístupu učitelky/učitele a doporučují oživit výuku diskuzemi, promítáním dokumentů k probíranému tématu či návštěvami nejrůznějších institucí. I když komentáře respondentů z obou regionů jsou vyjádřeny rozdílným způsobem, zdá se, že pro všechny žákyně a žáky je tím nejdůležitějším prvkem kvality vzdělávání osoba učitelky/učitele, protože vyučující je ten, kdo předává žákyním a žákům informace, rozhoduje, jaké materiály pro výuku použije a jak pojme výuku samotnou.
32
Druhé kolo se uskutečnilo na přelomu únoru a března 2013 a tentokrát jsme do výzkumu zapojili také absolventky a absolventy škol, kteří v době prvního výzkumu byli v posledních ročnících studia. Chtěli jsme zjistit, zda u nich došlo k nějakému názorovému posunu poté, co opustili školu a vstoupili do reálného života. Protože očekávání partnerů bylo v tomto kole výzkumu odlišné a odráželo rozdílnost vzdělávacích systémů v obou regionech, výzkum realizovaný ve východním Bavorsku se zaměřil čistě na úspěšnost respondentů v dalším studiu. Ve Zlínském kraji byli respondenti tázáni také na jejich úspěšnost na trhu práce. I tak jsme ve výsledcích nalezli mnoho společných prvků. Většina absolventek a absolventů škol v obou regionech pokračuje v dalším studiu. Respondenti také uvedli, že kvalita vyučovaných předmětů a dalších znalostí a kompetencí získaných během studia byla dobrá, což je v rozporu s jejich názory v předchozím roce. Zásadní předměty jako Matematika, Angličtina a Český jazyk/Německý jazyk byly tentokrát hodnoceny lépe. Zdá se, že poté, co žákyně a žáci opustí školu a srovnají své znalosti a dovednosti s absolventkami a absolventy jiných škol, jejich hodnocení je mnohem příznivější. Ve výsledcích výzkumu je i jeden kontrast. Zatímco respondenti z východního Bavorska se cítí být v otázkách volby povolání na budoucnost v dobře připraveni, absolventky a absolventi škol ve Zlínském kraji, stejně jako v roce 2012, uvádějí, že kariérové poradenství poskytované jejich školou je nedostatečné. Výsledky projektu jsou pro nás velkou výzvou. Získali jsme informace, které mohou přispět ke zvýšení kvality ve vzdělávání poskytovaném ve východním Bavorsku a ve Zlínském kraji. Byli jsme proškoleni k tomu, jak lépe komunikovat výsledky projektu a došli jsme k zajímavým závěrům a doporučením, která budou předána ministerstvům školství, pedagogickým fakultám univerzit a odborné veřejnosti. Díky této spolupráci všech partnerů zapojených do projektu jsme vytvořili vynikající základnu pro další společné kroky v oblasti kvality ve vzdělávání.
33
8. ŠÍŘENÍ VÝSLEDKŮ PROJEKTU / VÝHLED Výsledky projektu budou prezentovány a šířeny různým způsobem a v různých médiích. Pro obě země, které se na projektu podílely, bude společná závěrečná konference v červnu 2013 představovat nejdůležitější událost, při níž - kromě všech účastníků projektu - budou přítomni mnozí vlivní odborníci na vzdělávání, jako jsou zástupci státního ministerstva školství a kultury a různých univerzit, různí zástupci školních inspekcí, ředitelé škol, známí politici, zástupci z průmyslu a obchodu, žákyně a žáci a samozřejmě všichni důležití zástupci médií. Obzvláště posledně jmenovaní zajistí, že se s užitkem projektu seznámí široká veřejnost. Kromě toho budou výsledky shrnuty ve dvojjazyčné brožuře, která bude rovněž představena a dána do oběhu při závěrečné konferenci. Společná webová stránka www.qualitymanagement-mbost-zlin.com prezentuje nejen informace o partnerech a aktivitách projektu, ale ukáže i výsledky projektu. Vedle těchto společných cest k rozšíření výsledků projektu mají partneři projektu z obou zemí navíc cesty, přizpůsobené příslušné zemi: V Bavorsku zařadí ministerský zmocněnec pro vyšší odborné školy ve východním Bavorsku hned po ukončení konference do programu jednání se všemi bavorskými účastníky projektu, aby byly stanoveny konkrétní příklady dobré praxe managementu kvality, které poté budou implementovány v jeho oblasti působnosti. Ministerský zmocněnec představí na svém příštím zasedání se všemi ředitelkami a řediteli škol svého inspekčního obvodu výsledky projektu a oznámí implementaci příkladů dobré praxe, aby bylo možné dále zlepšit kvalitu těchto škol. Co se týče zvyšování kvalifikace odborných poradců, budou výsledky projektu a nové získané poznatky předány příslušným odborným úsekům škol. Navíc má státní ministerstvo školství a kultury možnost zveřejnit výše uvedenou brožuru v celém Bavorsku. U společných jednání všech bavorských ministerských zmocněnců a jejich spolupracovníků s ministerstvem je možné výsledky projektu realizovat v celém Bavorsku bez odkladu. V neposlední řadě budou výsledky akademie pro vzdělávání učitelů a vedení zaměstnanců v Dillingenu dány k dispozici bavorským univerzitám, Státnímu institutu pro kvalitu škol a výzkum vzdělávání a pracovištím, poskytujícím poradenství školám. V České republice budou informace a aktivity předány pomocí elektronických oběžníků zapojeným organizacím. Na začátku projektu stanovil každý partner skupinu kompetentních kontaktních osob, jimž budou tyto oběžníky zasílány. Při jednáních s vybranými kolegy, kolegyněmi a vedoucími pracovníky budou představeny příklady dobré praxe a nové podněty. Lokální a regionální úřady budou informovány prostřednictvím tiskových zpráv. Studie bude také dána k dispozici studentkám a studentům pedagogických fakult v zemi. Zveřejnění výsledků projektu bude nabídnuto také provozovatelům webových stránek a celostátním médiím specializovaným na oblast školství. Vedoucí partnerských organizací budou šířit výsledky při jednáních s místními politiky a vládními orgány. Na evropské úrovni budou výsledky a poznatky šířeny pomocí zpráv a webových stránek. Navíc mohou zkušenosti a výsledky jednání přispět ke kvalitě škol i nad národní referenční rámec. Je možné jednoznačně konstatovat, že zúčastněné organizace mohou bezprostředně po skončení projektu zahájit realizaci výsledků projektu. Obzvláště k tomu může výrazně přispět vědecký výzkum. Projekt vytvořil síť vedoucích zmocněnců pro vzdělávání, školních inspektorů a zástupců regionálních úřadů, kteří se chtějí cíleně věnovat kvalitní práci ve vzdělávání. Osobní kontakty, které byly díky projektu navázány, budou využity pro další formy spolupráce v oblasti vzdělávání a přenosu inovací v oblasti managementu kvality.
34
ŘÍZENÍ KVALITY VE ŠKOLSTVÍ Studie o metodách řízení kvality ve školství z pohledu účastníků projektu partnerství Comenius Regio „Quality Management in Education“ Editor: Vydal: Rok vydání: Náklad: Grafická úprava: Tisk:
Martina Navrátilová Zlínský kraj 2013 300 ks Střední uměleckoprůmyslová škola Uherské Hradiště Trifid KP, s.r.o.
ISBN 978-80-87833-02-5
