Investice do lesů. Krajina. Investice do lesů

14.10.2010

Problematika využití dotačních prostředků evropských fondů ve vazbě na stavby pro plnění funkcí lesa

Obsah: Program rozvoje venkova (PRV) – – – – –

Ing. Ivan Černek, Ph.D.

Typy žadatelů Investice do lesů Neproduktivní investice v lesích Krajina Příkl d ú Příklady úspěšných ěš ý h projektů j ktů

Operační program životní prostředí (OPŽP) – Příklady úspěšných projektů – Doporučení žadatelům – Aktuální výzvy OPŽP

[email protected] +420 731 603 839

PROGRAM ROZVOJE VENKOVA

Investice do lesů OSA I: Investice do lesů • Příjemci podpory – obec nebo sdružení obcí hospodařící v lesích, PO, FO • Na co je možné žádat: – Lesnická technika (investice do lesnických strojů) • Dotace max. 50% – Technické vybavení provozoven (zpracování dřeva) • Dotace max. 50% – Lesnická infrastruktura (výstavba, modernizace, rekonstrukce a celkové opravy lesních cest) • Dotace až 100%

Příjem žádostí: ŘÍJEN 2010 - probíhá

Investice do lesů

Krajina

OSA II: Neproduktivní investice v lesích

OSA III: Podpora cestovního ruchu (CR)

• Příjemci podpory – obec nebo sdružení obcí, PO, FO musí vlastnit nebo mít v pronájmu lesní pozemky • Na co je možné žádat: – Stezky pro pěší, pěší značení cyklostezek (nikoli výstavba) – Parkoviště, odpočinková místa, lavičky, koše, zábradlí, stupně – Sledováno zvyšování společenské funkce lesa!! • Dotace až 100%

• Příjemci podpory

Příjem žádostí: BŘEZEN 2010 (výhled)

•

- zemědělec (FO i PO), nezemědělský podnikatel pouze pokud činnost zahajuje, nebo má kratší než dvouletou historii a NNO v obcích do 2000 obyvatel. Na co je možné žádat: - výstavba zařízení pro pěší turistiku, vodáctví a lyžování (s výjimkou vleků a lanovek), budování a značení pěších tras, vinařských stezek, výstavba sportovních zařízení. (Mimo PUPFL!!)

• Dotace až 90% Způsobilé výdaje na jeden projekt činí 50 tis. - 30 mil. Kč.

1

14.10.2010

POZOR!!

PŘÍKLADY ÚSPĚŠNÝCH PROJEKTŮ -

Místní komunikace – Buk, Míčovice, Novosedly, Těšetice, Bukovinka, Mnichov, Srní, Záblatí,…

-

Rekonstrukce Kostela – Morašice

-

Rekonstrukce a přístavba kulturního domu – Číměř

-

Lesní technika – Slatina, Komňa

-

realizace projektu max. 2 roky (leasing)

-

projektová dokumentace

-

nemožnost etapizace

-

Lesnická infrastruktura – Prachatice, Hracholusky, Ktiš, Vitějovice

-

stavební povolení – pravomocné

-

Průměrná úspěšnost v rámci Programu Rozvoje venkova 81% Úspěšnost Osa III. – 2007 – 83 % 2008 – 65 % 2009 – 25 % (obrovský přetlak žádostí !!)

-

bodování ( % dotace - bodové hodnocení)

OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ • ŽADATELÉ: – Obce, města, svazky obcí,…

• VÝŠE DOTACE: – Až 90% ze způsobilých výdajů

Příklady úspěšných projektů: Projekt: Regenerace urbanizované krajiny - sídelní zeleně intravilánu obce Drnovice, okres Blansko • obnova zeleně v obci: – – – –

ošetření stávajících dřevin odstranění nevhodných výsadby ý y nových ý dřevin založení trávníků

Celkové výdaje projektu: Dotace z OPŽP: Spolufinancování žadatele:

2,9 mil. Kč 1,7 mil. Kč 1,2 mil. Kč

VÝDAJE PROJEKTU Drnovice: ZPŮSOBILÉ VÝDAJE • Projektová příprava • Žádost o dotaci • Realizace (kácení, výsadby, péče o zeleň) • Povinná publicita

NEZPŮSOBILÉ • Realizační nezpůsobilé

Výše dotace OPŽP = 90% ze způsobilých výdajů

- 10 % spoluúčast žadatele - nezpůsobilé výdaje

2

14.10.2010

Součást žádosti:

Hodnotící kritéria

• Projektová dokumentace (PD) – OPŽP = předepsané parametry PD – PD často neobsahuje výkresy v předepsaném měřítku, požadované popisy atd. – Většina navrhovaných opatření není způsobilým výdajem, po menší úpravě ale způsobilým výdajem může být – Časová náročnost na p přepracování p PD dle p podmínek OPŽP

• RPA nabízí kompletní balíček služeb k získání dotace, včetně zpracování PD přesně dle podmínek stanovených v OPŽP = optimalizace pro vyšší bodový zisk žádosti

Ekologická relevance • zvýšení biodiverzity v rámci zastavěného území – častý problém – navrženy nevhodné druhy

• obnova historické kompozice p u historických ý parků • památkově chráněné části měst a obcí • památné stromy

Praxe v Regionální poradenské agentuře • nabídka kompletních služeb: – zpracování projektové dokumentace a rozpočtu dle podmínek OPŽP = optimalizace PD pro vyšší bodový zisk, maximum uznatelných výdajů – zpracování žádosti o dotaci – výběrová řízení – realizační management projektu (monitorovací zprávy zprávy, závěrečné vyhodnocení,...)

• v případě že PD je již zpracovaná - projekt před podáním žádosti dle hodnotících kritérií obodovat • navrhnout případnou optimalizaci projektu pro vyšší bodový zisk a přepracovat PD → časová náročnost

Formální hodnocení - doložení povinných příloh, správné data v žádosti, vyplněné tabulky, atd. → splnění formálních podmínek žádosti = akceptace žádosti

Věcné hodnocení: – ekologická relevance projektu – technická úroveň projektu

Technická úroveň • přiměřenost nákladů – pozor! speciální ceník SFŽP – častý problém – ceny projektant navrhne vyšší → → projekt neuspěje. • kvalita zpracování záměru – vhodnost navrženého řešení, typ sazenic/osiva, náročnost následné péče - udržitelnost výsledků projektu • PD obsahuje požadované výkresy, měřítka, atd. • komplexnost řešení

Doporučení žadatelům • dostatečná časová rezerva na přípravu žádosti • zohlednění podmínek OPŽP již v PD = optimalizace technických parametrů projektu pro získání max. bodů → nezbytná aktivní spolupráce projektanta a zpracovatele žádosti • nutnost k žádosti doložit vlastní zdroje spolufinancování → nechte si předem vysvětlit výši finanční spoluúčasti a výši dotace

3

14.10.2010

Regionální poradenská agentura – spolupráce s projektanty a auditory – vyhodnocení a opravy nedostatků již zpracovaných PD, EA, rozpočtů... – zpracování PD přesně dle podmínek OPŽP • výhoda této spolupráce: – odborná pomoc při zpracování PD a žádosti o dotaci – optimalizace pro vyšší bodový zisk – omezení náročných oprav již stávající PD – omezení chyb způsobených opravami v PD

Aktuální výzvy OPŽP KRAJINA Obnova zeleně • •

výsadba a obnova remízů, alejí, soliterních stromů, větrolamů, atd. zakládání a obnova sídelní zeleně, parků, stromořadí, hřbitovů, lesoparků

Optimalizace vodního režimu krajiny • •

odbahnění a rekonstrukce nádrží, revitalizace vodních toků a mokřadů, výstavba poldrů opatření k ochraně proti vodní a větrné erozi

Prevence sesuvů a skalních řícení, řícení monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti • • •

stabilizace nebo sanace sesuvů a skalních masivů, které ohrožují především životy, zdraví a majetek občanů přehodnocení celkové kapacity zásob podzemních vod zjištění možných negativních důsledků pozůstatků po hornické činnosti, navržení a realizace technického řešení, které zabrání dalšímu ohrožování životního prostředí.

Termín podávání žádostí: Říjen – listopad 2010

Aktuální výzvy OPŽP 1) 2) 3) 4) 5) 6)

VODA: říjen – listopad 2010 OVZDUŠÍ: září – prosinec 2010 ENERGIE: říjen – listopad 2010 ODPADY: říjen – listopad 2010 KRAJINA: říjen – listopad 2010 VODA – obce nad 2000 EO: jaro 2011

Realizace projektů

Fáze přípravy a podání projektu

Fáze přiznání dotace a realizace výběrového řízení

Fáze realizace projektu a monitoring

Pochybení = sankce (většinou stanoveny jako % snížení dotace)

!! Úsporná opatření vlády !!

Kritické body fáze přípravy a podání projektu žadatel

podpis

reálnost

projektového záměru z věcného hlediska

reálnost

projektového záměru z ekonomického hlediska

%

míra podpory + výše vlastního spolufinancování

optimalizace projektová j k á

projektu ve vztahu k bodovacím kritériím

příprava ří (d k (dokumentace) )

doložení povinných problematika časové

Kritické body fáze přiznání dotace a realizace výběrového řízení

příloh

dohody/smlouvy s administrátorem dotace

organizace pravidla

výběrového řízení

pro zadávání zakázek vs. zákon o veřejných zakázkách

veřejný zadavatel specifikace

předmětu zakázky

hodnotící kritéria smlouva

s dodavatelem

režimů podpory (de minimis, dočasný rámec)

hledisko

4

14.10.2010

Kritické body fáze realizace projektu a monitoring zajištění

indikátory

v rámci realizace

Ing. Ivan Černek, Ph.D

projektu

proplacení

Ředitel

výdajů

publicita zpracování závěrečných audit

Děkuji za pozornost

financování projektu

monitoring projektu

zpráv

projektu

udržitelnost

projektu

monitoring po

ukončení realizace projektu

@p [email protected] Regionální poradenská agentura s.r.o. Starobrněnská 20, 602 00 Brno Mobil: +420 731 603 839 www.rpa.cz

5