Inventarisatie Oplossingen en Best Practices aanpalende sectoren Onderdeel-rapportage Fase 1 Project Arbobeleid Verzekeraars Vakorganisaties in de verzekeringsbedrijfstak & Verbond van Verzekeraars
Januari 2007 H. Bolk, DEXIS Arbeid H. Pennock, Ergo-balans P. Voskamp, vhp ergonomie
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
1
Inhoudopgave Inleiding ....................................................................................................................................4 1. Psychosociale arbeidsbelasting (PSA).................................................................................5 1.1 Werkdruk ........................................................................................................................5 1.2 Verbale agressie.............................................................................................................8 2. Software ergonomie ...........................................................................................................10 3. Beeldschermwerk / RSI......................................................................................................12 3.1 Inleiding ........................................................................................................................12 3.2 Werktaken.....................................................................................................................13 3.3 Werktijden.....................................................................................................................14 3.4 Werkplek.......................................................................................................................14 3.5 Werkgedrag ..................................................................................................................15 3.6 Maatregelen..................................................................................................................15 4. Reïntegratie........................................................................................................................18 4.1 Inleiding ........................................................................................................................18 4.2 Kenmerken oplossingen verzuimmanagement.............................................................19 4.3 Kenmerken oplossingen reïntegratie WAO-ers ............................................................22 Bronnen..................................................................................................................................24 5. Uitwerkingen ten behoeve van toolkit.................................................................................25 5.1 Oplossingen Algemeen.................................................................................................26 A 1: Functieontwerp: ‘checklist duurzame functies’................................................................26 A 2 : Arbotelefoon...................................................................................................................28 A 3: Verbeteren lifestyle medewerkers...................................................................................29 5.2 Oplossingen Werkdruk .................................................................................................31 WD 1: Stappenplan aanpak werkdruk....................................................................................31 WD 2: Werkdrukmeters ..........................................................................................................33 WD 3: QuickScan Werkdruk...................................................................................................35 WD 4: Individuele coaching....................................................................................................37 WD 5: Begeleiden onervaren medewerkers...........................................................................38 5.3 Oplossingen verbale agressie ......................................................................................39 VA 1: Protocol verbale agressie .............................................................................................39 VA 2: Training gesprektechnieken en weerbaarheid..............................................................40 VA 3: Incidentenregistratie agressie.......................................................................................41 5.4 Oplossingen software ergonomie .................................................................................43 SE 1: Training ICT in mens-computer-interactie ....................................................................43 SE 2: Quickscan software ergonomie ....................................................................................45 SE 3: Methode ‘Scoren met software’ ....................................................................................47 SE 4: Opleiding en training gebruikers van software .............................................................49 5.5 Oplossingen beeldschermwerk/RSI..............................................................................51 RSI 1: Afwisseling van taken..................................................................................................51 RSI 2: Beperken werktijd aan computer en regelmatig kort pauzeren ...................................53 RSI 3: Ergonomische werkplekinrichting................................................................................55 RSI 4: Voorlichting en training................................................................................................57 RSI 5: Ergonomisch spreekuur ..............................................................................................59 5.6 Oplossingen reïntegratie...............................................................................................61
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
2
R 1: Verzuimprotocol algemeen .............................................................................................61 R 3: Cliënt-volg faciliteit / Verzuimregistratiesysteem ............................................................65 R 4: Voorlichting en ondersteuning verzuimmanagement......................................................67 R 5: Providerboog voor interventies .......................................................................................69 R 6: Outplacement / reïntegratie buiten eigen functie ............................................................71 R 7: Verzuim/reïntegratieloket................................................................................................73 6 Afkortingen ..........................................................................................................................75
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
3
Inleiding In dit rapport treft u een inventarisatie van oplossingen voor psychosociale arbeidsbelasting (werkdruk, verbale agressie), software ergonomie, beeldschermwerk/RSI en reïntegratie. Althans die oplossingen die we aantroffen in aan de branches die aanpalend zijn aan de verzekeringsbranche. Deze onderdeel-rapportage maakt deel uit van de verslaglegging van Fase 1 van het Project Arbobeleid Verzekeraars. Fase 1 van het project is uitgevoerd door DEXIS Arbeid, Ergobalans, vhp ergonomie en Spinner. Wij verwijzen voor achtergrondinformatie naar de overkoepelende rapportage, “Onderzoeksverslag Fase 1”.
Werkwijze Op basis van een verkenning in een aantal aanpalende sectoren is een longlist opgesteld met maatregelen waarover deskundigen het (min of meer) eens zijn over de toegevoegde waarde. Een aantal oplossingen is ook wetenschappelijk bewezen. Vanuit elke longlist zijn vervolgens per onderwerp fact sheets gemaakt: beschrijvingen van uitgewerkte best practices. De uiteindelijke keuze van de best practices die in de fact sheets zijn uitgewerkt is gemaakt door de klankbordgroep en het projectteam samen. leeswijzer In hoofdstuk één tot en met vier gaan we achtereenvolgend in op psychosociale belasting, werkdruk, RSI en reïntegratie. In hoofdstuk 5 treft u de factsheets op deze onderwerpen.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
4
1. Psychosociale arbeidsbelasting (PSA) Gezien de negatieve lading van de woorden werkdruk en agressie, en daarmee de weerstand die dat in een aanpak kan oproepen stellen wij voor de term Psycho-Sociale Arbeidsbelasting (PSA) te gebruiken. Deze wordt ook in de a.s. wijziging van de arbeidsomstandighedenwet (artikel 3 lid 2) gebruikt. Een definitie van PSA is: Alle oorzakelijke factoren (stressoren) in de arbeidssituatie die langs psychologische en/of sociale weg een impact hebben op de werknemers (Van Veldhoven e.a., Psychosociale arbeidsbelasting en werkstress in Nederland, 1999). Werkdruk en verbale agressie zijn onderdelen van het begrip PSA. Een lage PSA betekent dat medewerkers minder belast worden en zodoende beter hun werk kunnen uitvoeren, minder vaak ziek zijn en minder snel in de WAO terecht komen. Een lagere PSA is dus voor de medewerkers gezonder en prettiger werken en leidt voor de werkgever tot een hogere productiviteit. In het kader van dit project richten we ons ten aanzien van PSA specifiek op de thema’s werkdruk en verbale agressie. 1.1 Werkdruk Definitie werkdruk: "Van te hoge werkdruk is sprake als werknemers (bij een gegeven bezetting) structureel niet kunnen voldoen aan de kwantitatieve of kwalitatieve normen en niets kunnen of mogen veranderen aan de problemen of storingen die daar achter zitten, aan de normen die gesteld worden of aan de bezetting" (R.Nelemans, TNO Arbeid- 2000)". Er is geen ‘one-best-way’ om te hoge werkdruk aan te pakken. Wat in de ene situatie een best practice is, hoeft dit in een andere situatie niet te zijn. In die zin is de aanpak van te hoge werkdruk voor iedere organisatie anders. Iedere organisatie moet zelf bekijken wat in welke situatie de beste oplossing is. In dat kader zijn de oplossingen in dit document dan ook geen kookboek, maar een spoorboekje. Structurele aanpak van te hoge werkdruk begint bij het vroegtijdig signaleren en analyseren van oorzaken en gevolgen. Aansluitend ondersteunt een stappenplan de verdere aanpak. Een effectieve aanpak van te hoge werkdruk bestaat uit een combinatie van maatregelen, die zowel op de organisatie als het individu zijn gericht. Maatregelen gericht op een goede bezetting (voldoende mensen en voldoende gekwalificeerde mensen) zijn de basis, maar onvoldoende voor de aanpak van te hoge werkdruk. Met organisatorische maatregelen kan in veel situaties te hoge werkdruk worden voorkomen. Verder bevelen we een evenwicht aan tussen korte en lange termijnmaatregelen. Korte termijnmaatregelen pakken te hoge werkdruk meestal niet bij de bron aan, maar geven wel de kans snel successen te vieren. Bij lange termijnmaatregelen gaat de kost meestal in sterkere mate voor de baat uit, maar zijn de maatregelen meestal wel structureel van aard. Een participatieve aanpak, waarbij medewerkers, middenkader en management betrokken zijn geeft de grootste kans tot daadwerkelijke uitvoer van maatregelen. Het gaat er daarbij
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
5
met name om dat er iets gebeurt en in mindere mate wat er exact gebeurt. Met draagvlak is de kans dat er iets gebeurt en dat dit beklijft groter dan zonder draagvlak. Steun van het topmanagement is daarbij absoluut noodzakelijk Er zijn maar weinig studies gedaan naar de effectiviteit van werkdrukmaatregelen op organisatieniveau. Dat komt mede omdat dit soort onderzoek praktisch en methodologisch moeilijk uit te voeren is. Naar maatregelen op individueel niveau is meer wetenschappelijk onderzoek gedaan en is de wetenschappelijke effectiviteit vaker bewezen. De toolkit beperkt zich om die reden niet tot wetenschappelijk verantwoorde maatregelen, maar omvat ook maatregelen waar betrokkenen het eens zijn over de effectiviteit. Om werkdruk gericht te verminderen is het handig een concreet beeld te hebben van de oorzaken en bijhorende oplossingen. Hieronder volgt een uitwerking van de verschillende aangrijpingspunten van de oplossingen in volgorde van bronaanpak: 1. Stappenplannen en methodes om te hoge werkdruk aan te pakken 2. Maatregelen om werkdruk aan te pakken. Maatregelen kunnen hun aangrijpingspunt hebben op a. Taakinhoud, inclusief verantwoordelijkheden en bevoegdheden, kennis & vaardigheden en beoogde resultaten, b. Organisatie en planning van het werk, c. Leiding geven en samenwerken (verticaal en horizontaal), d. Werkhoeveelheid (zowel te veel als te weinig), e. Individu (inclusief coping, aanleg, belastbaarheid). Hieronder vindt u een longlist van opties die in de toolkit een plaats kunnen krijgen. Naam oplossing
Aangrijpingspunt
Participatieve aanpak werkdruk: aanpak om top down en bottum up werkdruk aan te pakken
1.Stappenplan
Werkmonitor; stappenplan voor leidinggevenden om samen met medewerkers problemen te bespreken en op te lossen
1.Stappenplan
Stap voor stap naar minder werkdruk; een methodiek voor aanpak werkdruk in onderwijs
1.Stappenplan
Protocol werkdruk: achtergrondinfo en stappenplan met toelichting
1.Stappenplan
6-stappenplan, methode voor de aanpak van werkdruk
1.Stappenplan
Uitvoeren PAGO en/of verdiepingsmodules RIE gericht op werkdruk, RSI e/o verbale agressie
1.Stappenplan
'Meer werk, minder werkdruk' DvD en stellingkaarten
1.Stappenplan
QuickScan werkdruk. Generiek meetinstrument, welke inzicht geeft in oorzaken, gevolgen en oplossingsrichtingen. Omvat tevens stappenplan?check?
1.Stappenplan
Multi-inzetbaarheid medewerkers / flexibiliseren inzet personeel (verbeteren van de inhoud van het werk, zonder herontwerp organisatie): taakroulatie, taakverrijking
2a.Taakinhoud
Uitzendkrachten kwalificeren
2a.Taakinhoud
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
6
Medewerkers kwalificeren (vaardigheden voor de functie)
2a.Taakinhoud
Functieontwerp (checklist duurzame functies)
2a.Taakinhoud
Uitzendkrachten: risico’s voorkomen voor administratieve krachten
2a.Taakinhoud
Functioneringsgesprekken
2a.Taakinhoud, 2 e. Individu
(her)ontwerp organisatie gebaseerd op sociotechniek
2b.Organisatie en planning
Werknemersparticipatie (actieve betrokkenheid werknemers bij werk en organisatie)
2b. Organisatie en planning
Vakantieplanning verbeteren (rekening houden met wensen, bezettingseisen, werkaanbod etc etc.)
2b.Organisatie en planning
Effectiever en efficiënter vergaderen
2b.Organisatie en planning
Werkplanning verbeteren
2b.Organisatie en planning
Fouten- en klachtenregistratie en analyse
2b.Organisatie en planning
Best practice 'Inzet troubleshooter' en 'omgaan met onverwachte fluctuaties'
2b.Organisatie en planning, 2d.Werkhoeveelheid
Goede werk- en rusttijden (nacht -en ploegendienst, duur werkdag en zeggenschap) = collectief
2b.Organisatie en planning
Samenwerking verbeteren
2c.Leiding geven en samenwerken
Training voor leidinggevenden
2c.Leiding geven en samenwerken
Werkoverleg invoeren cq verbeteren
2c.Leiding geven en samenwerken
Werkdrukscan leidinggevenden en medewerkers
2c.Leiding geven en samenwerken
Bezetting in evenwicht brengen met werklast (personeelscapaciteitsmodel maken)
2d. Werkhoeveelheid
Verbeteren werklastverdeling, vooral voor medewerkers die ook meedraaien in projecten en piekperiodes
2d.Werkhoeveelheid
Inzet tijdelijk personeel om overwerk te voorkomen
2d.Werkhoeveelheid
Targets realistisch maken
2b. Organisatie en planning en 2d.Werkhoeveelheid
Flexibele werk(tijd)-arrangementen (afstemmen werk(tijden) op persoonlijke belangen) = individueel Inclusief bijv. thuis/telewerkregeling, kinderopvang op werk
2 e. Individu
Trainingen medewerkers in het beter omgaan met werkdruk (timemanagement, nee leren zeggen, assertiviteit, onderhandelen over etc.)
2 e. Individu
Individuele werkdrukanalyse en aanpak
2 e. Individu
Op individu afstemmen van taken, tijden e/o omstandigheden
2 e. Individu
Training in disfunctioneel ontstaan stressreactie (Bijv. RET)
2 e. Individu
Protocol werkstress: hoe om te gaan met medewerkers met stressklachten (maatregel gericht op beperken van de schade)
2 e. Individu
Behandeling voor werknemers met stress- en burn-out klachten (reduceren stressreactie) = 2e lijnsbehandeling
2 e. Individu
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
7
Sociaal medische begeleiding
2 e. Individu
Individuele coaching met name voor onervaren medewerkers
2 e. Individu
Inwerken en begeleiden nieuwe medewerkers
2 e. Individu
Inwerkplan nieuwe medewerkers
2 e. Individu
Best practice 'training gezond en effectief werken'
2 e. Individu
Test je werkdruk (online instrument voor indicatie werkdruk)
2 e. Individu
Best practice 'Persoonlijke jaarcyclus (functioneren en ontwikkelen teams en individuen)'
2c.Leiding geven en samenwerken en 2 e. Individu
Workshop coping in stress situaties
2 e. Individu
Arbotelefoon: telefonische vraagbaak over arbeidsomstandigheden
2 e. Individu
Balansmeter: screeningmiddel om medewerkers met hoog risico op uitval op te sporen
2 e. Individu
Best practice reïntegratie
2 e. Individu
Ontspanningstraining
2 e. Individu
Levensfasebewust personeelsbeleid
2 e. Individu
1.2 Verbale agressie De definitie van verbale agressie is: “Verbale agressie omvat die vorm van agressie, welke langs psychologische en/of sociale weg een negatieve impact heeft op de werknemers”. Medewerkers in het verzekeringsbedrijf kunnen schade ondervinden door verbaal agressief gedrag van cliënten. Het kan hier bijvoorbeeld gaan om telefonische belediging of bedreigingen. Intimidatie op het werk komt in Nederland ook buiten de verzekeraars voor: 21% van alle werknemers in Nederland worden door klanten, patiënten, leerlingen of passagiers geïntimideerd (Arbobalans 2005). Verbaal agressief gedrag valt onder de definitie van intimidatie. In branches waar veel contact met klanten is, is de kans op blootstelling aan ongewenst gedrag groter. Om planmatig aandacht te geven aan dit onderwerp is beleid nodig. Beleid dient ontwikkel te worden op basis van de specifieke kenmerken van het bedrijf, haar cliënten, het soort contact met de cliënten en haar medewerkers. De onderdelen die tot een beleid gericht op verbale agressie behoren zijn: • Melding en registratie van incidenten • Agressieprotocol • Training en voorlichting van medewerkers • Opvang en nazorg • Evaluatie Melding en registratie van incidenten Het opzetten en invoeren van een procedure voor het melden, registreren en analyseren van incidenten, op grond waarvan verbeteringen kunnen worden ingevoerd. Over de resultaten van bedoelde analyse en de daaruit voortvloeiende acties dient terugkoppeling plaats te vinden naar de melders. Agressieprotocol
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
8
Het opstellen van een protocol, waarin wordt beschreven hoe medewerkers bij hun taakuitvoering omgaan met verbale agressie van klanten, dit kunnen voorkomen, hoe zij kunnen interveniëren, hoe zij incidenten dienen te melden en hoe opvang en nazorg is geregeld. Training en voorlichting van medewerkers Werknemers die geconfronteerd kunnen worden met verbale agressie worden voorgelicht over de daaraan verbonden risico's en de daarop gerichte maatregelen en procedures. Dit laatste betreft dus onder andere voorlichting over de meldingsprocedure, het protocol, de trainingsmogelijkheden, organisatorische maatregelen en de opvangregeling. Medewerkers, die bij hun taakuitvoering regelmatig geconfronteerd worden met verbale agressie kunnen een gerichte training in het omgaan met verbale agressie volgen. In deze training wordt in elk geval aandacht besteed aan de mogelijkheden en vaardigheden om incidenten te voorkomen, te beheersen en om de gevolgen van een incident te beperken. Opvang en nazorg Voor medewerkers die het slachtoffer zijn geworden van verbale agressie kan opvang wenselijk zijn. Duidelijk moet zijn hoe door of namens de leiding aan slachtoffers opvang wordt geboden na een incident en hoe eventuele nazorg aan slachtoffers is geregeld, in het geval van verwerkingsproblemen. Bij het bieden van nazorg kan bijvoorbeeld gedacht worden aan: het aanspreken van de dader, het stimuleren van het doen van aangifte bij de politie in het geval van een strafbaar feit, tijdelijk aangepaste werkzaamheden aanbieden, enzovoort. Evaluatie De werkgever evalueert het beleid met betrekking tot verbale agressie en de effecten ervan. Dit om te komen tot verbeteringen in de aanpak van dit risico. Indien een OR aanwezig is, wordt deze hierbij geraadpleegd. Bekende oplossingen in volgorde van bronaanpak voor verbale agressie zijn: Naam oplossing
Aangrijpingspunt
visie en beleid uitdragen o.a. in een protocol
Organisatie
doe wat je zegt (als bedrijf de service die je op papier zegt te bieden, ook daadwerkelijk nakomen)
Organisatie en individu
verminderen wachttijden voor de klant
Organisatie
klant snel(ler) met juiste persoon doorverbinden
Techniek en organisatie
training gesprektechnieken en weerbaarheidvoor de werknemer (toepassen deëscalerende technieken)
Individu
speciale afhandelaar voor lastige klanten
Organisatie
zwarte lijst aanleggen
Organisatie
terugkoppeling naar dader
Organisatie
incidentenregistratie
Organisatie
opvang en nazorg na incident
Individu
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
9
2. Software ergonomie De software waarmee de medewerker zijn werk uitvoert heeft fysieke consequenties voor de uitvoering van het werk. Denk bijvoorbeeld aan: • de hoeveelheid invoerhandelingen; • de aard van de invoerhandelingen, zoals slepen (bewegen met ingedrukte muisknop) of het moeten klikken op erg kleine vlakjes; • slecht leesbare letters met als gevolg een gespannen lichaamshouding omdat gebruikers gaan turen naar het scherm. Minder zichtbaar, maar zeker zo belangrijk is de mentale belasting. Mentale belasting vermoeit en vermindert de concentratie. Bovendien verhoogt het de spierspanning in het lichaam merkbaar en daarmee de kans op fysieke klachten zoals RSI/CANS. Software kan op allerlei manieren mentale belasting veroorzaken: • bij een schermwisseling onthoudt de gebruiker de nodige informatie van het vorige scherm; • het menselijk brein neemt alles waar wat op het scherm staat, zelfs al wordt het onbewust (automatisch) gefilterd op relevantie voor taakuitvoering; • de gebruiker kan onzeker zijn over de acties van het computersysteem; • er is onder- en overbelasting omdat taken mentaal saai zijn of juist te complex om te behappen. De fysieke en mentale belasting zijn in sterke mate bepalend voor de productiviteit en kwaliteit van het werk. Het kost immers tijd om invoerhandelingen te verrichten of om een goede keuze te maken als de getoonde informatie de gebruiker laat twijfelen. Kwaliteit is eveneens in het geding: onzekere, vermoeide, geërgerde gebruikers staan niet optimaal een verzekerde te woord en bovendien is de kans op fouten groter. Op den duur kan slechte software leiden tot extra verzuim door bijvoorbeeld hoofdpijn, tranende ogen, werkdruk, vermoeidheid of RSI/CANS. Hieronder vindt u een longlist van opties die in de toolkit een plaats kunnen krijgen. Ze staan in volgorde van bronaanpak. Naam oplossing
Aangrijpingspunt
Training ICT-ers
Train ICT-ers in ergonomische ontwerp
Externe ondersteuning bij complexe aanpassingen aan software
Geeft gericht specialistische expertise op gebied van software ergonomie bij grote aanpassingen
Scoren met software: Uitgebreid instrument. Korte opleiding nodig. Branchespecifiek.
Beoordeelt software op 15 items en geeft verbeteringen geprioriteerd. Te gebruiken bij ontwerp, inkoop en beoordeling.
QuickScan Usability: bedrijfsbezoek met sheetrapportage en eindbespreking.
Geeft in 2 adviesdagen gericht advies over knelpunten en verbetermogelijkheden.
QuickScan software ergonomie: CD
Geeft door het beantwoorden van 50 vragen over 6 clus-
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
principes van software
10
Rom en rapport.
ters van ieder cluster een score van de gebruiksvriendelijkheid (groen, oranje en rood).
Richtlijn instellen bestaande software
Geeft richtlijnen hoe bestaande software gebaseerd op de taken van gebruikers het beste ingesteld kunnen worden.
Opleiding en training gebruikers
Opleiden en/of trainen gebruikers in gezond en efficiënt gebruik van software.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
11
3. Beeldschermwerk / RSI 3.1 Inleiding Veel werknemers in Nederland werken een groot deel van de dag aan een beeldscherm. Zo werkt 77% van alle werknemers minimaal 1 uur per dag aan een beeldscherm. Totaal werkt meer dan 40% van de werknemers in Nederland meer dan 4 uur per dag aan een beeldscherm. In de sector ‘’financiële dienstverlening’’ waaronder ook de leden van het Verbond van Verzekeraars vallen bedraagt het gemiddelde aantal uren beeldschermwerk per dag per werknemer 6 uur. Langdurig beeldschermwerk blijkt tot RSI klachten te leiden. (Naast de term RSI wordt tegenwoordig ook de term CANS (Complains on Arm, Neck and Shoulders) of KANS (Klachten aan Arm, Nek of Schouders) gebruikt.) Met RSI of CANS wordt dezelfde soort klachten bedoeld. In deze rapportage gebruiken wij de term RSI. RSI komt voor in drie verschillende fasen t.w.: Fase 1 Minder ernstig Algemeen: Er is een duidelijke relatie tussen werk en pijn, vooral bij het uitvoeren van bepaalde taken Specifiek: - pijn vooral tijdens of vlak na lang of stressvol werken - pijn is duidelijk gelokaliseerd/geen uitstraling - vermoeidheid - kramp/ doof gevoel Fase 2 Ernstig Algemeen: Er is een minder duidelijke relatie tussen werk en pijn, de pijn treedt bij allerlei taken op en houdt ook langer aan Specifiek: - minder goed nauwkeurig kunnen werken - sneller verkrampen tijdens het werk - pijn 's avonds, 's nachts wakker worden, ochtendstijfheid/pijn - irritatie/ tintelingen - slapheid/ krachtsverlies Fase 3 Zeer ernstig Algemeen: De pijn is altijd aanwezig Specifiek: - pijn bij niet/ anders bewegen, ook na vakantie - zwellingen - verandering huidkleur en/of huidtemperatuur - dood ('lamme arm'/zwaar vermoeid) / tintelend gevoel
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
12
In Nederland neemt het deel van alle werknemers dat RSI klachten (fase 1, 2 als 3 samen) heeft nog steeds toe: dit percentage is in 2005: 27%. Dit is echter een gemiddelde over alle soorten werk (beeldschermwerk en niet-beeldschermwerk). Voor de sector ‘’financiële dienstverlening’’ ligt dit percentage lager: totaal 21,6 % van de werknemers in deze sector heeft RSI klachten (nek,schouder arm klachten); bij 8,5 % van het totale aantal werknemers in deze sector zijn deze klachten chronisch. De factoren die RSI veroorzaken zijn divers. Zo speelt de werkorganisatie een rol, maar ook de tijdsduur van het werk, de ergonomie van de werkplek en het gedrag inclusief leefstijl van de medewerker zijn van belang. Deze werkfactoren die een relatie hebben met het ontstaan van RSI kunnen ingedeeld worden in de volgende 5 groepen (werkdruk is hier niet opgenomen omdat dit onderwerp apart behandeld wordt in hoofdstuk 1.1): • • • • •
1. Werktaken 2. Werktijden 3. Werkplek 4. Werkgedrag 5. Implementatie van de maatregelen
3.2 Werktaken Bij werktaken gaat het om de soort taken die een medewerker op een dag uitvoert, waarbij ook voldoende individuele regelmogelijkheden aanwezig zijn. Een brede en afwisselende functie heeft naast uitvoerende taken ook zaken als werkvoorbereiding en ondersteuning en kent wisselende moeilijkheidsgraden. Verder heeft zo’n functie autonome keuzemogelijkheden in werkvolgorde, werktempo of werkmethode en contactmogelijkheden met collega’s en/of derden. Afwisselend werk ontstaat door het samenvoegen van meerdere taken in een functie. Als voorbereiding op het uitvoerende werk kan bijvoorbeeld eerst in werkoverleg het werk worden gepland, verdeeld en afgestemd. Ook kan uitvoerend werk worden uitgebreid met bijvoorbeeld kwaliteitscontrole van het uitgevoerde werk, administratie of het inwerken van collega’s. Afwisseling van taken heeft in het algemeen als voordeel dat medewerkers flexibeler inzetbaar zijn in het bedrijf tijdens bijvoorbeeld tijdelijke onderbezetting. Ook kan de betrokkenheid bij het bedrijf verbeteren omdat men een breder inzicht heeft in de bedrijfsvoering en er meer mogelijkheden zijn voor andere functies. Tevens vermindert de kans op lichamelijke klachten doordat de bewegingsarmoede wordt doorbroken die optreedt tijdens monotoon werk. Hoe gevarieerder de functie, hoe minder risico op RSI en hoe minder inspanning er gedaan hoeft te worden op de hierna gelegen punten om tot een gezonde werksituatie op het gebied van RSI te komen. Vergelijk de RSI-risico’s maar van een medewerker die alleen de hele dag gegevens invoert met die van een medewerkers die op een dag een dusdanige afwisseling heeft dat hij 3 uur per overlegt, 3 uur per dag achter de PC zit en 2 uur per dag diverse werkzaamheden zoals controles uitvoert. Een utopie om dit laatste voor iedere medewerker te bereiken, maar er zijn zeker mogelijkheden verbetering in de huidige situatie in bedrijven door te voeren.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
13
3.3 Werktijden Bij werktijden gaat het om de duur van het beeldschermgebonden werk en de onderbrekingen in het werk. Regelmatige en natuurlijke (= niet opgelegde) pauzes zijn nodig, maar ook beperking van het totaal aantal uren beeldschermwerk op een dag heeft grote invloed op het ontstaan van RSI-klachten. Deskundigen zijn het er over eens dat maximaal 4 uur per dag beeldschermwerk (inclusief het beeldschermwerk thuis) een grens is die voor de meeste werknemers niet leidt tot gezondheidskundige klachten. Hoe verder daarboven, hoe groter de kans op RSI-klachten. In eenzijdige taken, die alleen uit beeldschermwerk bestaan is natuurlijke afwisseling niet aanwezig. Maatregelen kunnen in drie niveaus worden opgesplitst: - zeer korte rustmomenten op de werkplek zelf (micro-pauzes van 20 seconden tot enkele minuten, bij voorkeur invullen met bewegingsoefeningen); - geplande korte rustmomenten waarbij de werkplek wordt verlaten en/of elders werkzaamheden worden verricht (5 tot 10 minuten); door bestaande pauzes op te delen en te spreiden over de dag kan ook doorbreking worden bereikt. Op dit terrein is veel onderzoek verricht in Scandinavië. Actieve pauzes (dus geen internet of patience als pauze, maar bijv. op een andere verdieping koffie halen, post wegbrengen, uitvoeren van rek- en strekoefeningen enz.) bevorderen het herstel het beste vergeleken met passieve pauzes (koffie drinken, bijpraten met collega’s). Het positieve effect is het grootst wanneer de bestaande ochtend- en middagpauzes worden opgedeeld in pauzes van minstens 10 minuten waarbij de totale dagelijkse pauzetijd iets wordt vergroot. In de Arbo-wet staat hierover dat een medewerker na 2 uur beeldschermwerk het werk af moet wisselen met andersoortige taken en als dat niet mogelijk is een pauze moet nemen van minimaal 10 minuten. - beperking van de duur van het werk (in uren). Voor een bedrijf is het vaak eenvoudiger de totale duur van het werk te beperken voor dit soort eenzijdige taken door meer part-timers in dienst te nemen. Er zijn goede computerprogramma’s (pauze-software of beeldschermtachograaf) in de handel die zelf aangeven waneer het tijd is voor zo’n pauze. De meeste van deze programma’s zijn instelbaar aan de wensen van de medewerker en de karakteristieken van zijn taak. 3.4 Werkplek Een slecht ontwerp en/of inrichting van de werkplek en/of werkomgeving kan het werk extra belastend maken. Dat komt omdat werknemers in ongustige werkhoudingen (kunnen) werken. Werken in een ongunstige werkhouding is het gevolg van een werkplek die niet goed is ingesteld of niet goed ingesteld kan worden. Hierdoor ontstaan niet-neutrale gewrichtstanden (Bijvoorbeeld werken met gedraaide nek, typen met gestrekte armen of achterovergebogen polsen). Vaak wordt gedacht dat verbetering van de ergonomie (hardware-maatregelen op de werkplek) het meeste effect heeft om RSI-gerelateerde klachten te voorkomen. Preventief gezien is een goede beeldschermwerkplek echter niet meer dan een randvoorwaarde. Bij een minder optimale werkplek zal men eerder klachten krijgen, maar het is zeker niet de meest belangrijke factor. Voor mensen met RSI-klachten in fase 2 of 3 is een ergonomisch optimale werkplek wel essentieel. De werkplek kan in zulke situaties eventueel tijdelijk zeer vergaand
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
14
worden aangepast bijvoorbeeld door ondersteuningen of spraakherkenning.
zit-sta-werkplekken,
meebewegende
arm-
Bij het ergonomisch inrichten van de werkplek gaat het om: - het beeldscherm: kwaliteit,plaatsing, kijkafstand e.d., - tijdens het typen en/of muizen een zo ontspannen mogelijke werkhouding te creëren waarbij de grootte van de (statische) belasting zoveel mogelijk wordt beperkt, - spiegelingen, daglicht, lichtwering en verlichting, - kwaliteit en plaats invoermiddelen (als toetsenbord en muis), - de werkstoel, - de kantoorwerktafel, - lawaai, - binnenklimaat, - accessoires als voetensteunen, documenthouders, armsteunen, headsets, e.d.. Tegenwoordig worden steeds meer laptopcomputers of notebooks gebruikt. Deze draagbare computers voldoen niet aan de ergonomische eisen uit de Arboregeling en mogen daarom niet langer dan 2 uur per dag gebruikt worden. Het is wel mogelijk de laptop computer ergonomisch geschikt te maken door gebruik te maken van een docking station of door aan de laptop een gewoon toetsenbord en gewone muis te verbinden en de laptop hoog en verder weg te plaatsen (laptophouder), zodat men recht op het scherm kan kijken. De technische kwaliteit van het beeldscherm van een laptopcomputer is tegenwoordig goed. 3.5 Werkgedrag Het werkgedrag van de medewerkers speelt een belangrijke rol: gebruikt de medewerker zijn pauzes, neemt hij de afwisseling indien het werk dit toelaat (medewerkers moeten zichzelf aanleren de aanvullende werkzaamheden zoals overleg, bellen, kopiëren, klantenbezoek niet op te sparen maar juist te spreiden), gebruikt hij of zij zijn werkplek en hulpmiddelen zoals deze bedoeld zijn, heeft de medewerker voldoende beweging naast het werk of tijdens het werk? De medewerker kan zelf bepalen of deze zijn of haar werkzaamheden op de minst belastende manier uitvoert, zoals afwisselen tussen links en rechts de muis gebruiken, meer functietoetsen gebruiken in plaats van de muis. Daarnaast behoort tot deze groep maatregelen de beweging die medewerkers zelf voor, tijdens en na het werk nemen, zoals bewegen in kantoor (lopen, traplopen etc.), bewegen rondom het werk (wandelen tijdens de lunch, fietsen naar het werk) en sporten en bewegen in werktijd, of de eigen tijd van de medewerker. 3.6 Maatregelen Er zijn erg veel maatregelen bekend om RSI aan te pakken, alleen over de effectiviteit van elke maatregel afzonderlijk is er nog beperkte kennis aanwezig. Wel is het algemeen onderschreven dat om RSI serieus aan te pakken men tegelijkertijd meerdere aangrijpingspunten moeten benutten, te beginnen bij de bron. In een wetenschappelijk onderzoek uit 2004 (Blatter, B.M. e.a., RSI-maatregelen: preventie, behandeling en reïntegratie, Ministeries SZW/VROM, Den Haag. 2004.) In deze studie wordt op basis van een literatuurstudie inzicht gegeven in de effectiviteit van RSI-maatregelen, maar ook in de kosten van de maatregelen en in de praktijkervaringen van deskundigen met de maatregelen. Het belangrijkste aangrijpingspunt is de blootstelling aan beeldschermwerk: t.w.: het aantal uren per dag dat een me-
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
15
dewerker aan het beeldscherm doorbrengt. Deze wordt het sterkst bepaalt door het ontwerp van de functie. Uit onderzoek blijkt tevens dat de factor ''Werkplek'' een zwakkere relatie heeft met de kans op het ontstaan van RSI. De andere groepen oplossingen bevinden zich meer in het middengebied. De resultaten van het voornoemde onderzoek zijn gebruikt voor het vullen van navolgendematrix met maatregelen die samen de longlist vormen. Waar in de matrix niets is ingevuld, bleek geen informatie aanwezig te zijn. Naam oplossing
Aangrijpingspunt
Effectiviteit + beperkt wetenschappelijk bewijs -: geen bewijs
Kosten +: < € 50 pp 0: 50-100 pp -:> € 100 pp
Ervaring ++:belangrijk e maatregel +: nodig 0: oneens over nut
afwisseling in taken
2. Werktaken
+
0
++
goede taakverdeling
2. Werktaken
+
+
++
takenpakket
2. Werktaken
+
+
++
maximaal 6 uur beeldschermwerk per dag voorkomen van structureel overwerk regelmatige korte pauzes nemen in plaats van één of meer lange pauzes pauze of ander werk na 2 uur beeldschermwerk inpassen herstelpauzes in het werk na een piekinspanning aanbieden opleidingsmogelijkheden om nieuwe taken te leren keuze eigen werktempo en werkvolgorde werktechniektraining
1. Werktijden
+
-
++
1. Werktijden
+
+
+
1. Werktijden
-
+
++
1. Werktijden
-
0
++
1. Werktijden
-
-
++
2. Werktaken
+
-
2. Werktaken
+
+
++ -
3. Werkgedrag
+
-
zorgen voor voldoende herstel thuis uitvoeren rek- en strekoefeningen tussen werk door gebruik pauzesoftware bij het werk
3. Werkgedrag
-
+
3. Werkgedrag
-
+
3. Werkgedrag
+
+
bedrijfsfitness
3. Werkgedrag
-
-
+
gezonde life style
3. Werkgedrag
-
0
+
fietsen naar en van het werk
3. Werkgedrag
-
+
+
lunchwandelen
3. Werkgedrag
-
+
+
gebruik van stoelmassage
3. Werkgedrag
-
-
-
nemen micropauzes tussen het werk door gebruik functietoetsen in plaats van de muis afwisselen tussen links- en rechtshandig muizen armen afsteunen op tafel
3. Werkgedrag
+
+
3. Werkgedrag
-
+
3. Werkgedrag
-
+
3. Werkgedrag
+
+
niet onnodig overwerken
3. Werkgedrag
-
+
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
+
+
+
16
afwisselingsmogelijkheden in taken daadwerkelijk gebruiken ergonomische werkplekinrichting (desktop en laptop) zit statafel
3. Werkgedrag
+
+
++
4. Werkplek
+
-
+
4. Werkplek
-
-
+
minitoetsenbord
4. Werkplek
-
-
+
splittoetsenbord
4. Werkplek
+
-
+
optische muis
4. Werkplek
-
+
+
alternatieve muis
4. Werkplek
+
0
+
groot en plat beeldscherm
4. Werkplek
-
-
+
software met spraakherkenning
4. Werkplek
-
-
0
headset bij telefoongebruik
4. Werkplek
-
-
+
voorlichting over gezond werken en gezond werkgedrag begeleiding nieuwe medewerkers
5. Implementatie
+
+
+
5. Implementatie
-
-
+
werkplekconsulent
5. Implementatie
-
-
+
schriftelijke handleiding voor goede werkplekinstelling ergonomisch spreekuur bij klachten van werknemers werkplekpaspoort met instelgegevens van de werkplek voor elke werknemers oogonderzoek bij klachten van werknemers interactieve voorlichting op computer
5. Implementatie
-
+
5. Implementatie
-
0
5. Implementatie
-
+
5. Implementatie
-
-
5. Implementatie
-
-
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
17
4. Reïntegratie 4.1 Inleiding De ervaringen van bedrijven en arboconvenanten, met het onderwerp “reïntegratie”, maken duidelijk dat er feitelijk sprake is van twee nogal verschillende terreinen: -
Vroege reïntegratie in de zin van bespoedigen van de terugkeer naar werk (binnen en buiten de eigen functie) van mensen die zich ziek meld(d)en: verzuimmanagement Reïntegratie van WAO-ers op de arbeidsmarkt
Het eerste terrein gaat over het implementeren van een werkwijze waarmee de Wet Verbetering Poortwachter zo goed mogelijk kan worden uitgevoerd. Tevens gaat het erom verzuimsituaties zo gericht mogelijk en zo effectief mogelijk te benaderen. Daarbij gaat het om praktische ondersteuning aan verzuimer en werkgever ten behoeve van een zo snel mogelijke én verantwoorde terugkeer naar werk. Bij de als “goede praktijk” te benoemen manier van werken is sprake van een gedemedicaliseerde aanpak, door degenen die in die wet als centrale actoren genoemd staan, dat zijn werkgever/leidinggevende en (verzuimende) werknemer. Zij hebben niet van huis uit de beschikking gekregen over alle kwesties die daarbij van belang zijn. Verscheidene arboconvenanten hebben daarom activiteiten op dit vlak ondernomen onder de titel “vroege reïntegratie”. Ook, vaak grotere, bedrijven en enkele sectoren zonder een arboconvenant namen maatregelen op dit terrein. Tot de oplossingen ter zake behoren: - voorlichting aan betrokkenen - de inrichting van voorzieningen - deskundige ondersteuning bij de uitvoering van hun taken. We gaan daar verderop op in. Het tweede domein gaat over het weer aan het werk krijgen van mensen met een door UWV als zodanig vastgestelde arbeidshandicap en bijbehorende uitkering, die zich (inmiddels) reeds geruime tijd (al of niet gedeeltelijk) buiten het arbeidsproces bevinden. Diverse sectoren hebben daartoe in de sfeer van een “arboplusconvenant” activiteiten op dit gebied toegevoegd aan het plan van aanpak van hun arboconvenant. Tot deze activiteiten behoren: - het traceren van en in contact treden met de populatie - het opbouwen van op de doelgroep gerichte programma’s. Ook hierop gaan we in. De beide terreinen leveren, als het gaat om oplossingen, uiteenlopende voorbeelden op. Voor het traceren van oplossingen die van belang kunnen zijn voor het Verbond van Verzekeraars valt het op dat deze niet per sé uit ‘aanpalende sectoren’ dienen te komen. Relevante oplossingen, op beide terreinen van reïntegratie, laten zich in uiteenlopende sectoren vinden. Principes die een praktijk als “goed’ doen onderscheiden hebben immers slechts op één aspect een relatie tot de aard van de dominante werksoort en de arbeidsrisico’s in een sector. Dat is dat functionarissen die werkzaam zijn in het verband van een goede praktijk (bijvoorbeeld op of voor een brancheloket) de sector waar zij voor werken en de specifieke arbeidsomstandigheden daarbinnen goed kennen.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
18
Over het fenomeen ‘bronaanpak’ nog het volgende: strikt genomen is de beste bronaanpak voor verzuim (en ultimo voor arbeidsongeschiktheid / WAO) het treffen van maatregelen ter voorkóming daarvan. Dikwijls wordt gedacht dat dat dan gaat over preventie (van arbeidsrisico’s). Dit is zonder twijfel zinnig, maar mensen vallen niet alleen uit omdat zij aan het soort arbeidsrisico’s bloot staan waar deze nota in de hoofdstukken 1 t/m 3 over spreekt. Ook vallen mensen niet alleen uit omdat zij aan andere arbeidsomstandigheden “bloot staan”. Een goed deel van de aanleidingen voor verzuim bestaat uit omstandigheden waar de werkgever geen “bron”aanpak voor kan opstellen en uit omstandigheden waar de betrokkene in hoedanigheid van ‘werknemer’ niets aan kan doen. Er zijn dingen die je overkomen, er zijn kwesties die in je directe omgeving spelen, mensen krijgen ongelukken, worden meer of minder ernstig ziek, komen in meer of minder ernstige psychische problemen, etc. Het denken in termen van een échte ‘bronaanpak’ ten aanzien dáárvan is in dit verband een illusie. Wél wordt in dit verband steeds meer het credo beluisterd “Ziekte overkomt je, verzuim is een keuze”. Dat klinkt ook in onderstaande door. 4.2 Kenmerken oplossingen verzuimmanagement Invalshoek werkgever De leidinggevende zal er met een goed verzuimmanagement in slagen de schadelast van arbeidsverzuim voor de werkgever te beperken. Verzuimmanagement zal ook invloed hebben de relatie werkgever – werknemer. Ter toelichting daarop het volgende. Werkgever en werknemer gaan met een arbeidscontract een onderlinge relatie aan. Richting werknemer zal het de werkgever daarbij gaan om het handhaven en verder bevorderen van zijn inzetbaarheid. Een aanleiding, welke dan ook, om niet naar het werk te gaan, zal aan de bron moeten worden benoemd en aangepakt en wel op zo’n manier dat deze zowel werknemer als werkgever in zijn waarde laat. Het werken aan een beter verzuimmanagement maakt dan vaak dat er ook nagedacht gaat worden over het arbeidsomstandighedenbeleid in het algemeen. Soms zien we dat een begrip als gezondheidsmanagement gebruikt gaat worden. Strikt ‘legalistisch’ gezien dient de werkgever in zijn rol als claimbeoordelaar resp. ‘casemanager’1 a) de vraag te beantwoorden of hij het loon van een verzuimende werknemer doorbetaalt en b) activiteiten te initiëren die maken dat hij (achteraf aantoonbaar) het maximale doet om het verzuim zo kort mogelijk te laten duren. De verplichting tot het doorbetalen van loon berust bij de werkgever in situaties waar de werknemer niet in staat is tot het verrichten van arbeid (BW 629). De vraag óf een werknemer daartoe niet in staat is, is aan hen beiden om te beantwoorden. Ook de opbouw van een plan van aanpak om de situatie te verbeteren is aan hen beiden. Indien de veronderstelling is dat verzuim altijd op één of andere wijze samenhangt met ziekte, dan ligt het voor de hand om een bedrijfsarts standaard in te roepen als het verzuim enkele dagen duurt. Veel leidinggevenden stellen immers (terecht) dat zij geen arts zijn en dus geen uitspraak kunnen doen over het al of niet terecht zijn van een verzuim. De bedrijfsarts vervult dan voor zowel leidinggevende als betrokken werknemer de rol van een neutrale en objectieve beoordelaar van de grondslag van het verzuim. 1
Term uit de Wet Verbetering Poortwachter.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
19
Wij komen ook praktijken tegen waarin de één-op-één verbinding tussen verzuim en een veronderstelde ziekte niet automatisch wordt gelegd. De wetenschap dat verzuim ook ontstaat uit situaties waar geen rechtstreekse relatie bestaat met ziekte, speelt daarbij een rol. In deze gevallen worden bedrijfsartsen minder vaak ingeschakeld. Alleen indien bij leidinggevende en/of werknemer (eenzijdig of beiderzijds) onduidelijkheid bestaat over de mogelijkheid tot het verrichten van arbeid wordt zonodig een derde (bijvoorbeeld bedrijfsarts of arbeidsdeskundige) om een beoordeling en advies gevraagd. Bij oplossingen op dit terrein is sprake van voorzieningen die de werkgever / leidinggevende en de medewerker daarbij ondersteunen. Als het gaat over medische beperkingen is het de bedrijfsarts die hierbij de rol heeft om vanuit zijn deskundigheid advies te geven. De beantwoording van de vraag of het maximale wordt gedaan om het verzuim te beperken kan gedeeltelijk worden opgehangen aan de mate waarin de termijnen en dossiervoorschriften van de Wet Verbetering Poortwachter in acht worden genomen. Met alleen het handhaven van termijnen en dossiervoorschriften wordt verzuim echter nog niet per sé beperkt. Bij oplossingen is daarom ook ten aanzien van het concreet reduceren van verzuim sprake van ondersteunende voorzieningen. In de fact sheets (zie hoofdstuk 5) staan verwijzingen. Invalshoek werknemer De werknemer ervaart de aanleiding om niet naar het werk te kunnen gaan in verreweg de meeste gevallen als onplezierig. Je “meldt je niet ziek” omdat je dat leuk vindt. Het feit dat de werkgever het loon doorgaans toch zal doorbetalen creëert bij werknemers het gevoel zich te moeten rechtvaardigen en te moeten bewijzen waarom zij niet in staat zijn te werken. Dat gegeven roept een zekere onbalans op in de relatie tussen werknemer en leidinggevende/werkgever. De werknemer ervaart zelf een ongemak en de werkgever is hem/haar terwille, althans zo is de perceptie, als deze dat aanvaardt en het loon doorbetaalt. Dit kan de situatie creëren dat werknemer zich in sommige situaties geplaatst voelt tegenover de leidinggevende en de door hem ingehuurde bedrijfsarts en evt. casemanager en anderen. Oplossingen voor deze onbalans bestaan uit voorzieningen als een heldere voorlichting over rechten en plichten, transparante afspraken over (verwachtingen t.a.v.) de rol van de bedrijfsarts en anderen, onafhankelijke telefonische ondersteuning van de werknemer en bijvoorbeeld mogelijkheden om een consulent van de vakbond te raadplegen. De werknemer zal er met een goed verzuimmanagement in slagen zo min mogelijk last te ervaren van omstandigheden die maken dat hij tijdelijk niet in staat is tot het verrichten van arbeid. Als er sprake is van een ziekte, een fysiek of psychisch ongemak, dan zal een optimaal verzuimmanagement er aan trachten bij te dragen dat die ziekte zo snel mogelijk verdwijnt en ook dat deze een zo gering mogelijke belemmering is voor het alsnog verrichten van al of niet aangepaste arbeid. Desgewenst wordt de medewerker de gelegenheid gegeven zich hierbij te laten ondersteunen door een onafhankelijk opererende deskundige (bijv. een bedrijfsarts en/of interventiedeskundigen). Als er sprake is van andere omstandigheden (dan ‘ziekte’) dan zal een optimaal verzuimmanagement maken dat die omstandigheden aangepakt worden en eventueel verdwijnen. Tegelijkertijd dient de verzuimende werknemer er tijdig op attent gemaakt te worden wat hij/zij van zijn kant zou moeten doen om langdurige arbeidsongeschiktheid te voorkomen en
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
20
dat hij, als het desondanks toch lang blijkt te duren, ‘dus’ recht heeft op een uitkering. Hij/zij moet immers achteraf aantonen dat hij/zij daar gedurende de eerste periode van verzuim van zijn/haar kant alles aan gedaan heeft wat mogelijk is en hij/zij moet dat niet pas achteraf vernemen. Algemene kenmerken oplossingen Een longlist van oplossingen op dit terrein: Naam oplossing Voorlichting algemeen
Voorlichting specifiek
Verzuimprotocol
Arbeidsconflictenprotocol
Verzuimregistratiesysteem etc.
Ondersteuning voor werknemers Casemanagement
Providers voor specifieke interventies Outplacement / reïntegratie buiten eigen functie Training en opleiding
Aangrijpingspunt Opbouw en realisatie van voorlichting over de regels die vandaag de dag gelden ten aanzien van ieders verantwoordelijkheden en rollen, richting zowel werkgever, werknemer als derden Specifieke en meer beperkte voorlichting gericht op de situatie als die zich voordoet (verzuim van zekere duur, bijvoorbeeld 4 weken) met de bij die situatie op dat tijdstip relevante informatie, zowel voor werknemer als leidinggevende Procesgang die iedere betrokkene duidelijk maakt wat hij/zij op welk moment precies te doen heeft en waarom. Deze zou tevens duidelijk kunnen maken in welke situaties men wel en niet een arts hoeft in te schakelen. Procesgang waarin beschreven staat wat werknemer en andere betrokkenen geacht worden te ondernemen bij geval van (begin van een) arbeidsconflict Implementatie van een verzuimregistratiesysteem annex digitale client-volg voorziening, voor bewaken van het proces, van de termijnen en bijbehorende taken van de diverse betrokkenen en voor opbouw van het dossier Reïntegratietelefoon, consulent Inrichting van een centrale voorziening (loket) voor casemanagementondersteuning, helpdesk en verzuimcoaches e.d., op niveau bedrijf of sector Opbouw en management van een providerboog van toeleverende deskundigen e.a. voor de diverse denkbare soorten interventies Opbouw van een specifieke aanpak om werknemers te ondersteunen indien terugkeer op de eigen werkplek niet tot de mogelijkheden behoort Aanbod van trainingen/opleidingen voor leidinggevenden om hen thuis te laten raken in het onderwerp
Deze oplossingen treffen we aan op het niveau van individuele (vaak grote) ondernemingen en op het niveau van sectoren. Doelstelling is in alle gevallen verzuim waar mogelijk te voorkomen, de begeleiding bij en aanpak van het verzuim richting zowel werknemer als leidinggevende te verbeteren, de duur van het verzuim te beperken en daarmee ook om WAO/WIAinstroom te beperken. Wij koppelen, voor een goede praktijk op dit terrein, het verzuimregistratiesysteem aan een cliënt-volg faciliteit. Een goede cliënt-volg faciliteit is namelijk óók een verzuimregistratiesysteem. Aan de andere kant: een verzuimregistratiesysteem op zichzelf zou je nog niet als goede praktijk moeten beschouwen omdat er van de registratie zelf geen effect uitgaat. Client-volg faciliteiten zijn bijvoorbeeld: - Humannet - VerzuimExpert van Empirion
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
21
-
People Online van IPS
De markt van dit soort applicaties is in beweging. Releases volgen elkaar op en ook de ‘spanwijdte’ van de applicaties dijt uit in de zin dat er modules aan worden toegevoegd die extra functionaliteit bieden. Elders hebben wij verschillen en overeenkomsten van deze applicaties op een rij gezet. Op deze plaats volstaan wij met te zeggen dat de specifieke ingebruikname van en voorkeuren voor één van deze applicaties in de praktijk wordt bepaald door gebruikerswensen en context van de toepassingssituatie. Concrete toepassingen van deze applicaties binnen het Verbond van Verzekeraars zijn er voor zover wij weten nog niet. Wel vinden toepassingen plaats bij enkele zorgverzekeraars. Loketten zijn er in een aantal varianten: a) Ingericht en bemand door een arbodienst b) Ingericht en bemand door een verzekeraar c) Ingekocht bij een gespecialiseerde dienstverlener d) Ingericht door de sociale partners / management en bemand vanuit de sector Voorbeelden van loketten: - Kennis en ReïntegratieCentrum Hout (variant a, bij ArboUnie) - Verzuimsteunpunt Meubelindustrie (variant b, bij Achmea) - Verzuimsteunpunt Grafimedia (variant b, bij Achmea) - Reïntegratiepunt Architecten (variant b/c, bij Arboned en OHRA) - MKB Benefits /VerzuimVitaal (variant c) - ReïntegratieCentrum Wegvervoer (variant d) - Servicepunt TimmerSlimmer (i.o.) (variant d) Als sprake is van een eenmaal bestaande situatie van arbeidsongeschiktheid van 1 resp. 2 jaar, dan vraagt de reïntegratie om maatregelen van een andere aard. We beschrijven oplossingen op dat gebied in de volgende paragraaf.
4.3 Kenmerken oplossingen reïntegratie WAO-ers Invalshoek werkgever De werkgever verkeert in de situatie dat deze in de eerste vijf jaar opdrachtgever blijft voor de reïntegratie van mensen die een uitkering voor arbeidsongeschiktheid kregen. In het geval dat een werkgever eigen risicodrager is voor de WAO/WIA, dan betaalt deze ook de uitkering. Een goede praktijk op dit terrein, zo zou men kunnen stellen, is die waarin de werkgever zich van deze situatie bewust (geworden) is en in deze zijn rol en verantwoordelijkheid richting ‘zijn’ WAO-ers actief oppakt. Invalshoek werknemer De werknemer / uitkeringsgerechtigde die reeds lange tijd arbeidsongeschikt is verkeert in een situatie die om individuele, gerichte en persoonlijke aandacht vraagt. Een goede praktijk kenmerkt zich doordat daar respect voor bestaat, terwijl met in achtneming van die situatie
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
22
tegelijkertijd al het mogelijke wordt gedaan de werknemer te ondersteunen in een (her)positionering in de samenleving. Al of niet door herplaatsing op de arbeidsmarkt, rekening houdend met de persoonlijke omstandigheden. Algemene kenmerken oplossingen Oplossingen op dit terrein kenmerken zich alle door inrichting van een loket met bijbehorende voorzieningen. Deze blijken alleen effectief als ze geïntegreerd worden aangeboden. Het uit onderstaande set treffen van één oplossing is doelloos. Naam oplossing Bestandsopbouw
Aangrijpingspunt Aanleg en onderhoud van een actueel bestand van WAO/WGA-ers
UWV
Opbouw van relaties met UWV, t.b.v. het bestand en t.b.v. de (co)financiering van interventies Opbouw van actieve communicatie met de mensen in het bestand
Communicatie Screening
Opleidingen Outplacement
Periodieke screening met hedendaagse methoden van de mensen in het bestand, gericht op de vraag wat hun mogelijkheden, competenties en voorkeuren zijn, opstellen resp. laten doorlopen van individuele ontwikkelingsplannen Ontwikkeling van relaties met opleidingsinstanties met op de doelgroep gerichte programma’s, met inzetbaarheids- en AO-gericht karakter Actieve zoektocht naar opties voor herplaatsing bij andere werkgevers, ook buiten de bedrijfstak. Ontwikkelen van relaties met gelijksoortige instanties in andere bedrijfstakken
Deze kenmerken van goede praktijken treffen we aan op het niveau van individuele (meest grote) ondernemingen en op het niveau van sectoren.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
23
Bronnen -
-
Aanpak werkdruk voor managers, SANT, november 2000 Arbobalans 2005, Ministerie van SZW, Den Haag, 2006. Arboconvenant architecten, oplossingenbank en tools Arboconvenant banken Arboconvenant gehandicaptenzorg (protocol) Arboconvenant grafimedia (protocollen, loketten) Arboconvenant houthandel (brancheloket KRC Hout) Arboconvenant kappersbranche (verzuimprotocol) Arboconvenant provincies, www.houhetwelgezond.nl, Hulpmiddelen RSI Arboconvenant uitgeverijbedrijf (loket) Arboconvenant zorgverzekeraars BGZ Wegvervoer en Reïntegratiecentrum Wegvervoer Blatter, B.M. e.a. RSI-maatregelen: preventie, behandeling en reïntegratie, SZW reeks, Den Haag, 2004. Bolk, H, J. Kloosterboer, A. Smit, C. Steenbergen, Brancheaanpak Arbo / Verzuim / Reïntegratie. Den Haag, 2001. Bongers, P. Maak werk van RSI, VU. Amsterdam, 2003. Interne instructie Agressie en geweld, Arbeidsinspectie, Den Haag, 2004. Instrumenten software-ergonomie, 2005v en 2006 Maatregelen werkdruk en werkstress, SDU uitgave 2001 Ongewenste omgangsvormen op de werkvloer, Drs. Peters e.a. SDU, 2005 Peereboom, K.J. en. M. Huysmans. Handboek RSI , SDU, Den Haag, 2005. Pennock, H en A. Brouwer, Werkdruk, van plan van aanpak tot implementatie, Kerckebosch 2000 Pennock, H en O. Roeten, Cases Werkdruk. 2004 Poel, M.G.M. van der, C.G.L. van Deursen en R. Prins, Maatregelen Verzuimbegeleiding en Vroegtijdige Reïntegratie, overzichtscatalogus ten behoeve van arboconvenanten. Den Haag, 2001. Praktijkboek Arbeidsomstandigheden. Hoofdstuk Ongewenste omgangsvormen, Kluwer, Alphen aan den Rijn, 2006. Praktijkgidsen agressie en onveiligheid in de welzijnssector en de jeugdzorg, Utrecht, 2004. QuickScan werkdruk 3.0 , Humatix Stand der techniek arboconvenant koek en snoep, SDU Voskamp, P. AI-2 Werken met beeldschermen, Ministerie SZW/SDU, Den Haag, 2004. Voskamp, P. Handleiding Arbocatalogus. Kluwer, Alphen aan den Rijn, 2006. Werkdruk in de verzekeringsbranche: oplossingsrichtingen, SANT 1999 Werkmap Agressiebeleid, A + O fonds Gemeenten, Den Haag, 2004. Zwart, B.C.H. de e.a. RSI in de ICT-branche, onderzoek naar omvang, oorzaken en beleid, Arboconvenantenreeks, Den Haag, 2002.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
24
5. Uitwerkingen ten behoeve van toolkit Hierachter staan best practices uitgewerkt in fact sheets. Iedere fact sheet is beschreven volgens hetzelfde format. De fact sheets zijn per onderwerp gerangschikt in volgorde van bronaanpak. Dat wil zeggen dat we eerst die beschrijvingen geven die de oorzaken van het probleem helpen te voorkomen. En als laatste de maatregelen die de gevolgen bestrijden. Er zijn ook oplossingen die op meerdere onderwerpen betrekking hebben. De fact sheets van deze oplossingen zijn in een aparte categorie ‘’algemeen’’ opgenomen. Faseaanduiding In de fact sheet is de rubriek ‘’Geschikt voor bedrijven in …. fase:’’ opgenomen. Hiermee geven we aan voor welke type arbobeleid de oplossing geschikt is. De volgende fasen/niveaus van arbeidsomstandighedenbeleid in het bedrijf worden onderscheiden: Fase 1: Bedrijven met een ad-hoc benadering Arbeidsomstandighedenbeleid wordt ad hoc opgepakt. Als zich een knelpunt voordoet, wordt het opgelost. De medewerkers dragen de punten aan die een probleem vormen. Maatregelen op het terrein van Arbeidsomstandigheden worden vaak als een kostenpost gezien. Deskundigheid op het gebied van arbeidsomstandigheden is weinig aanwezig of is in ieder geval niet bekend. Preventie staat niet hoog in het vaandel. Fase 2: Arbeidsomstandighedenbeleid wordt georganiseerd De RI&E staat op papier en er is een plan van aanpak. Arbeidsomstandighedenbeleid is vastgelegd in procedures, werkvoorschriften, handboeken en functiebeschrijvingen. Een belangrijk doel is om aan de Arbo-wet te voldoen. Op papier is alles goed geregeld. In de praktijk blijkt echter dat nog niet alles loopt zoals iedereen dat zou willen. Voorschriften zijn niet bij iedereen bekend, of worden niet opgevolgd. Het plan van aanpak staat wel op papier, maar wordt niet of met vertraging uitgevoerd.. Vooral de staf is betrokken bij Arbeidsomstandighedenbeleid. Fase 3: Een werkend managementsysteem voor arbeidsomstandigheden Hiermee bedoelen we een verzameling afspraken over arbeidsomstandigheden, met als doel om op systematische wijze arbeidsomstandigheden in het bedrijf te verbeteren. Dat betekent dat alle afspraken op papier zijn vastgelegd en het plan van aanpak voortvarend wordt opgepakt. Iedereen in het bedrijf is op de hoogte van het systeem en van de werkwijzen. Het systeem is niet allen top down georganiseerd, maar ook bottom-up. In het bedrijf is voor de belangrijkste arbeidsrisico’s eigen deskundigheid opgebouwd. Zowel management, staf als lijn zijn betrokken bij het arbomanagementsysteem.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
25
5.1 Oplossingen Algemeen
A 1: Functieontwerp: ‘checklist duurzame functies’ Beschrijving oplossing
Duurzame functies zijn functies die op lange termijn voorkomen dat er risico’s voor gezondheid en welzijn van medewerkers ontstaat. Tevens zijn ze een goede basis voor kwalitatieve duurzame dienstverlening. De checklist duurzame functies kan gebruikt worden om te zorgen dat bij organisatieveranderingen functies ontstaan die voor bedrijf en medewerkers gezond zijn.
Foto Succes- en faalfactoren
Een succesvolle aanpak is alleen mogelijk als de checklist in een vroeg stadium van (her)ontwerp wordt toegepast. Er zijn ook situatie bekend, waarbij de checklist na ontwerp wordt gebruikt om de risico’s van de functies na de ontwerpfase in kaart te brengen. Hierbij zijn de beinvloedingsfactoren een stuk lager.
Geschikt voor bedrijven Fase 2 en 3. Het toepassen van de principes van duurzame functies vraagt om een in …. fase specifieke manier van kijken, welke niet bij fase 1 bedrijven aanwezig is. Duurzame functies vragen om - een andere kijk op het opdelen van processen en samenvoegen van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. - Andere competenties van medewerkers dan waar in veel gevallen tot op heden een beroep is gedaan - Een goede beoordeling van de match tussen functie en functievervuller - Een gedegen verantwoordelijkheidsgevoel van medewerkers - Een stijl van leidinggeven die minder is gericht op controleren - Een gedegen implementatietraject Oplossing voor:
Werkdruk, RSI en software-ergonomie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Minder werkdruk door een evenwichtigere moeilijkheidsgraad en zelfstandigheid, minder kort-cyclisch werk, volledigere functies en voldoende contactmogelijkheden. Minder RSI door meer afwisseling in het werk als gevolg van volledigere functies en minder extreem langdurig beeldschermwerk achter elkaar. Betere software-ergonomie door volledigere functies.
Efficiency effect
Minder ongewenst verloop, omdat medewerkers zich minder snel ‘vervelen’ en meer betrokken zijn bij het werk. Minder ‘blinde fouten’ in de uitvoering van het werk met alle gevolgen op het gebied van kosten en klantvriendelijkheid.
Kenmerken Inspanning
Vanaf het begin van een traject van organisatieverandering betrokkenheid van een deskundige die de principes kan hanteren. Steun van het topmanagement is hierbij onontbeerlijk.
Aangrijpingspunt
Organisatieverandering
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
26
Bron
Arboconvenant banken en arboconvenant zorgverzekeraars
Kosten/baten
Indien de principes van duurzame functies vanaf het begin bij een veranderingstraject meegenomen worden, bestaan de kosten enkel uit de uren die een deskundige (bijv. A&O-er) kosten.
Functiegroepen
Alle functiegroepen
Andere voor/nadelen
Voordelen: Duurzame functies zijn een goede basis voor hoogwaardige kwalitatieve dienstverlening Betrokkenheid van medewerkers neemt toe, waardoor het aantal fouten afneemt.
Implementatie Invoeringstermijn
Afhankelijk van de duur van een project van organisatieverandering.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
27
A 2 : Arbotelefoon Beschrijving oplossing
Per telefoon en e-mail kunnen medewerkers vragen stellen over arbeidsomstandigheden en reïntegratie. In de regel worden vragen dezelfde dag beantwoord. Achter de arbotelefoon zitten ervaren adviseurs arbeidsomstandigheden, waarbij kennis en ervaring over alle onderwerpen aanwezig is.
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Doordat medewerkers direct antwoord krijgen op hun vragen, weten ze snel wat gezien hun vraagstelling de beste oplossing is.
Geschikt voor bedrijven in …. fase
Alle fasen.
Oplossing voor:
Alle onderwerpen op het gebied van arbo en reïntegratie.
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Verbetering van arbeidsomstandigheden op het terrein waar de vraag over gaat.
Efficiency effect
N.v.t.
Kenmerken Inspanning
Bellen of mailen naar de arbotelefoon. Bellen kan alleen van maandag tot en met donderdag van 09.00 – 13.00 uur.
Aangrijpingspunt
Geen specifiek aangrijpingspunt.
Bron
Arbotelefoon FNV Bondgenoten,
[email protected]
Kosten/baten
Uitgaande van enkele telefoontjes per dag bedragen de kosten 2 a 3.000,-- euro per jaar.
Functiegroepen
Geschikt voor alle functies
Andere voor/nadelen
Implementatie Invoeringstermijn
Direct
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
28
A 3: Verbeteren lifestyle medewerkers Beschrijving oplossing
Medewerkers worden bevorderd een gezonde lifestyle aan te nemen. Dat betekent dat zij beter letten op hun voeding, niet roken, meer beweging nemen en stress proberen te voorkomen. Bedrijven bevorderen het bewegen op het werk en het gezamenlijk sporten, fitness, fietsen etc. Het gaat om gedragsverandering waarbij op vele aangrijpingspunten acties nodig zijn.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Medewerker kunnen de startsituatie vaststellen door een meting en een realistisch doel bepalen. Met tussentijdse metingen wordt de voortgang bepaald. Professionele begeleiding bij het stellen van realistische doelen en de maatregelen om deze te bereiken. Gedragsverandering vereist een lang traject met veel aangrijpingspunten zoals gezamenlijk sporten, gezonde voeding in kantine, health checks, (bedrijfs)fitness, gezondheidsvoorlichting, sportieve groepsactiviteiten, hulp bij stoppen met roken. Faalfactoren Maatregelen die generiek worden aangeboden, zullen grotendeels gebruikt worden door de medewerkers, die in hun vrije tijd ook al aandacht voor hun lifestyle hebben.
Geschikt voor bedrijven Alleen voor bedrijven in fase 3 in … fase Oplossing voor:
Alle onderwerpen
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Gezondere medewerkers zullen minder snel klachten ontwikkelen en daardoor minder snel aanleiding geven tot verzuim
Efficiency effect
Ja, door daling kosten ziekteverzuim
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Gedrag van medewerkers zowel in het bedrijf als thuis
Het inhuren van een gespecialiseerd bureau dat de alle ingrediënten van het life style programma coördineert en uitvoert.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
29
Bron
Kosten/baten
Kosten health check afhankelijk van hoeveelheid en diepgang onderzoek. Overige kosten afhankelijk van gekozen programma. Bij programma’s waar de ongezonde mens effectief wordt bereikt is voor deze groep een daling van het verzuim mogelijk.
Functiegroepen
Alle functiegroepen die langdurig zittend werk doen
Andere voor/nadelen
Verbetering sociale cohesie in het bedrijf. Medewerkers kunnen op latere leeftijd langer doorwerken. Verbetering uitstraling van het bedrijf.
Diversen ondersteuners
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele maanden voorbereiding
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
30
5.2 Oplossingen Werkdruk
WD 1: Stappenplan aanpak werkdruk Beschrijving oplossing
Om te hoge werkdruk gestructureerd aan te pakken is een stappenplan een zinvolle ondersteuning. De stappenplannen werken allemaal volgens de principes van de deming-cirkel.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Door stapsgewijs te hoge werkdruk aan te pakken is de kans groter dat het project daadwerkelijk leidt tot het verlagen van te hoge werkdruk.
Geschikt voor bedrijven in …. fase
Geschikt voor bedrijven vanaf fase 2.
Oplossing voor:
Werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Efficiency effect
Afname aantal fouten, Toename productiviteit, Afname verzuim door te hoge werkdruk.
Door de oorzaken gericht aan te pakken kan op die plaatsen waar de werkdruk te hoog is deze afnemen.
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Signalen over te hoge werkdruk (eventueel uit de RI&E) Inefficiënte werkprocessen, waarin veel tijd verloren gaat aan afstemming, fouten herstellen en/of verstoringen.
Bronnen
Werkdruk: van plan van aanpak tot implementatie door H.Pennock en E. Brouwer (ISBN 90-6720-272-x). Dit boek is tevens integraal onderdeel van de Quickscan Werkdruk. 6-stappenplan, van analyse tot evaluatie, methode voor aanpak werkdruk, (ABN AMRO Arbo services) Methodiek ‘stap voor stap naar minder werkdruk’ van het hoger onder-
Het stappenplan ondersteunt een projectmatige aanpak. Een projectmatige aanpak kost tijd, welke afhankelijk is van de grootte van het project.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
31
wijs http://www.arboservicepunthoo.nl/html/werkdruk/plan_van_aanpak.sht ml) Protocool werkdruk van de provincie Gelderland: achtergrondinformatie en een stappenplan om werkdruk aan te pakken (febr. 2005, provincie Gelderland). Kosten/baten
Functiegroepen
Voor alle functiegroepen, waar te hoge werkdruk voor kan komen. Vanuit vergelijkbare sectoren is bekend dat het in ieder geval gaat om de callcentra en de administratieafdelingen (back-office)
Andere voor/nadelen
Nadelen: De start van een project rondom te hoge werkdruk wekt verwachtingen bij de deelnemers. Als zo’n project tussentijds stokt of (te) weinig oplevert is er een boel goodwill bij de medewerkers verloren gegaan.
Kosten van een gestructureerde aanpak liggen in de tijd die de medewerkers die verantwoordelijk zijn voor de aanpak eraan besteden, zonodig ondersteunt door externe adviseurs.
Implementatie Invoeringstermijn
3 – 6 maanden (van onderzoek tot en met start implementatie)
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
32
WD 2: Werkdrukmeters Beschrijving oplossing
Onderzoek, waarbij via vragenlijsten en/of interviews de organisatie een beeld krijgt van de hoogte van de werkdruk en de oorzaken. In feite is zo’n onderzoek tevens te gebruiken als specifiek onderdeel van de RI&E voor de afdelingen waar te hoge werkdruk een risico is.
Foto Succes- en faalfactoren
Faalfactoren - Na de onderzoeksfase (het meten en rapporteren) stokt het proces wat in gang gezet nogal eens. Het onderzoek met aanbevelingen komt in een la te liggen en verwachtingen van participanten komen niet uit.
Geschikt voor bedrijven in …. fase
Geschikt voor bedrijven in fase 2 en 3. Voor bedrijven in fase 2 is het de vraag of de organisatie het vermogen heeft met de uitkomsten concreet aan de slag te gaan.
Oplossing voor:
Werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Minder werkdruk levert een aanmerkelijk bijdrage aan het voorkomen van RSI en mentale klachten bij de medewerkers en daarmee een bijdrage aan de reductie van verzuim.
Efficiency effect
Minder fouten, Soms leidt een aanpak tot een hogere productiviteit
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Update van de RI&E Klachten over te hoge werkdruk
Bron
QuickScan werkdruk: www.werkdruk.com (zie aparte factsheet hierover) Werkdruk-Scan: ABN AMRO Arbo services Werkmonitor: Instrument om tussen leidinggevende en medewerker stapsgewijs oplossingen te bedenken en uit te voeren. Leidinggevende volgt hiertoe eerst workshop van 1 dagdeel (
[email protected])
Kosten/baten
kosten variëren afhankelijk van de soort aanpak van enkele honderden euro (QuickScan werkdruk) tot enkele duizenden euro’s.
Functiegroepen
Alle medewerkers
Andere voor/nadelen
Voordelen: minder fouten
Bedrijf moet werkdrukmeting uitvoeren, begeleiden, meewerken aan vinden oplossingen en de oplossingen implementeren
Implementatie
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
33
Invoeringstermijn
Middellang
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
34
WD 3: QuickScan Werkdruk Beschrijving oplossing
De QuickScan werkdruk is een digitaal instrument om via vragenlijsten de oorzaken en gevolgen van te hoge werkdruk in kaart te brengen. Rapportage gebeurt in 14 schalen. Als een schaal matig of slecht scoort worden er tevens oplossingsrichtingen gegeven. In de rapportage kan onderscheid gemaakt worden naar functies en afdelingen. Bij het instrument zit het boek: werkdruk: van plan van aanpak tot implementatie, welke een stappenplan bevat om de uitkomsten van de scan te vertalen tot maatregelen en deze te implementeren.
Foto
Model QuickScan werkdruk
Succes- en faalfactoren
Faalfactoren: Na de onderzoeksfase stokt het proces wat in gang gezet nogal eens. Het onderzoek met aanbevelingen komt in een la te liggen en verwachtingen van participanten komen niet uit.
Geschikt voor bedrijven in …. fase
Geschikt voor bedrijven vanaf fase 2. Bij bedrijven in fase 1 is de kans klein dat er met de resultaten van de scan een vertaalslag gemaakt wordt naar verbeteringen in de organisatie en dat deze verbeteringen ook daadwerkelijk uitgevoerd worden.
Oplossing voor:
Werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Afname te hoge werkdruk
Efficiency effect
Minder fouten
Inspanning
Coördinator: ongeveer 1 week Iedere medewerker die een vragenlijst invoert is daar ongeveer 20 minuten mee kwijt
Aangrijpingspunt
Werkdruk
Bron
www.werkdruk.com
Kosten/baten
•
Kenmerken
De kosten zijn sterk afhankelijk van de vorm. Een standaard stand alone versie kost slechts enkele honderden euro’s, terwijl een op maat gemaakte quickscan vele duizenden euro’s kost. De effecten van die laatste vorm zijn dat er specifiek op de bedrijfssituatie wordt ingezoomd
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
35
en de oplossingsrichtingen specifieker zijn Functiegroepen
Geschikt voor alle functies en afdelingen. In verband met de betrouwbaarheid van de resultaten worden alleen van afdelingen met een respons met meer dan 10 werknemers apart gerapporteerd.
Andere voor/nadelen
Voordelen: • In overleg met de leverancier is het instrument op maat te maken voor de organisatie. D.w.z. dat er organisatiespecifieke elementen uitgevraagd kunnen worden. Nadelen: Bij een respons lager dan 10 personen geeft het instrument geen output voor de betreffende afdeling/functie
Implementatie Invoeringstermijn
•
3 maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
36
WD 4: Individuele coaching Beschrijving oplossing
Coaching is een resultaat gerichte vorm van persoonlijke begeleiding op vrijwillige basis die een medewerker of leidinggevende ondersteunt in zijn ontwikkeling en/of de medewerker ondersteunt in het oplossen van knelpunten in zijn/haar functioneren.
Foto Succes- en faalfactoren
Faalfactoren: Coaching inzetten op het moment dat de knelpunten al zo ver zijn geescaleerd dat verbetering niet of nauwelijks meer mogelijk is.
Geschikt voor bedrijven Alle fases. in …. fase Oplossing voor:
Werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Afname te hoge werkdruk, doordat de medewerker of leidinggevende effectiever en/of sneller zijn werk kan doen.
Efficiency effect
Doordat medewerkers effectiever en/of sneller hun werk gaan doen, neemt hun productiviteit ook toe.
Kenmerken Inspanning
Afhankelijk van uitgangssituatie en te bereiken doel: minimaal 3 en maximaal 10 gesprekken van 1 a 2 uur.
Aangrijpingspunt
Medewerkers die niet optimaal functioneren in relatie tot hun werkwijze of communicatie/gedrag ten opzichte van anderen.
Bron
Zeer divers
Kosten/baten
Zeer divers
Functiegroepen
Geschikt voor alle medewerkers en met name voor medewerkers die in hun werk veel afstemmen met andere en veel regelmogelijkheden hebben in de manier waarop ze hun werk kunnen uitvoeren.
Andere voor/nadelen
Implementatie Invoeringstermijn
Direct
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
37
WD 5: Begeleiden onervaren medewerkers Beschrijving oplossing
Een methodiek om te zorgen dat nieuwe/onervaren medewerkers snel en adequaat functioneren zoals beoogd is. Elementen van deze methodiek kunnen zijn: Gestructureerd inwerkprogramma Begeleidend mentor Gericht opleidingsprogramma
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Een succesvolle methodiek is maatwerk voor de organisatie, omdat in iedere organisatie andere accenten gelegd worden. Faalfactoren Een methodiek die op de plank ligt heeft geen toegevoegde waarde. De methodiek werkt alleen als hij actief gepromoot wordt en regelmatig na gebruik geëvalueerd wordt.
Geschikt voor bedrijven Geschikt voor bedrijven vanaf fase 2. Bij bedrijven in fase 1 is de kans zeer groot dat een gestructureerd inwerkprogramma niet van de grond in …. fase komt. Oplossing voor:
Werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Afname te hoge werkdruk, doordat medewerkers sneller de juiste kennis, vaardigheden en ervaring hebben om hun taken uit te voeren.
Efficiency effect
Doordat medewerkers sneller geschikt zijn om hun functie uit te voeren, zullen ze ook sneller de productiviteit en/of effectiviteit halen die bij de functie hoort.
Kenmerken Inspanning
Ontwikkelen inwerkprogramma, aanstellen en zonodig opleiden mentoren, in kaart brengen relevante opleidingen.
Aangrijpingspunt
Nieuwe onervaren medewerkers.
Bron
Zeer divers
Kosten/baten
De kosten zijn met name die van het ontwikkelen en communiceren van een goed begeleidingsprogramma relevante opleidingen tijd van mentoren
Functiegroepen
Alle functiegroepen
Andere voor/nadelen
geen
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
38
5.3 Oplossingen verbale agressie
VA 1: Protocol verbale agressie Beschrijving oplossing
In een protocol voor verbale agressie legt het bedrijf de volgende onderwerpen vast: Gedragscode voor de medewerkers Wijze waarop de melding en registratie van agressie-incidenten is geregeld Welke trainingen gevolgd kunnen worden door medewerkers Welke ondersteuning aan medewerkers geboden kan worden door het bedrijf Hoe de opvang en nazorg bij een ernstig incident is geregeld Hoe de voorlichting in het bedrijf over dit onderwerp geregeld is Hoe en wanneer er van tijd tot tijd geëvalueerd wordt
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Goede communicatie over en bereikbaarheid van het protocol Gemakkelijk te lezen (kort!) en te begrijpen voor de medewerkers
Geschikt voor bedrijven Alle fasen 2 en 3. Bedrijven in fase 1 zijn nog niet voldoende gestructuin …fase reerd voor zo’n register Oplossing voor:
Verbale agressie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Voor preventie en aanpak van de nadelige effecten bij incidenten zijn maatregelen waarvan iedereen van te voren weet dat deze genomen (moeten) worden
Efficiency effect
geen
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Organisatie
Bron
RIE’s Jeugdhulpverlening en Welzijn
Kosten/baten
Uren voor de agressiecoördinator die de zorg voor het protocol heeft, zijn afhankelijk van de omvang bedrijf en incidenten
Functiegroepen
In principe geschikt voor functies waar direct of telefonisch contact met klanten aanwezig is
Andere voor/nadelen
Geen
Opstellen van het protocol Gemakkelijke beschikbaarheid van het protocol Communicatie van het protocol Periodieke evaluatie van het protocol
Implementatie Invoeringstermijn
Binnen enkele maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
39
VA 2: Training gesprektechnieken en weerbaarheid Beschrijving oplossing
Medewerkers die telefonisch contact hebben met klanten worden getraind in hun wijze waarop zij klanten te woord staan. Het gaat om het leren van gesprekstechnieken waarbij de medewerker leert zich in te leven in de klant. Inzicht en gevoel voor machtsverhoudingen en belangentegenstellingen is daarbij nodig. De mening van de klant wordt gerespecteerd, maar de medewerker komt wel op voor het belang van het bedrijf. Samen met de klant wordt gezocht naar compromissen en creatieve oplossingen.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Vrijheid voor de medewerker om de klant tegemoet te komen Ondersteuning door leidinggevenden of specialisten bij moeilijke situaties
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Verbale agressie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Minder emotionele schade voor de medewerker door de agressieve klant
Efficiency effect
geen
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Gedrag medewerker
Bron
Kosten/baten
Opleiding gesprektechnieken en weerbaarheidstraining (2 dagen) kost vanaf € 800 per medewerker
Functiegroepen
In principe geschikt voor functies waar men direct contact of telefonisch contact met de klant heeft
Andere voor/nadelen
Hogere klantentevredenheid
Selecteren medewerkers die in aanmerking komen voor de training en selecteren van de meest passende training
Diverse opleidingsinstellingen
Implementatie Invoeringstermijn
Direct
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
40
VA 3: Incidentenregistratie agressie Beschrijving oplossing
Indien zich tussen medewerkers en cliënten incidenten voordoen in de vorm van bedreigingen is het zaak om hiervan een registratie in te richten. Deze registratie is nodig om beleid te kunnen maken en maatregelen te nemen. Duidelijk moet zijn wiens taak dit is en de medewerkers moeten weten aan wie deze incidenten gemeld kunnen worden. Onderdelen van de registratie zijn: . aanleiding tot het agressieve gedrag . de middelen die de agressor gebruikt . consequenties voor het slachtoffer . acties die zijn ondernomen om de agressie te stoppen . tijdstip waarop het incident zich voordeed Een ‘’coördinator-agressie-incidenten’’ verzamelt en verwerkt de geregistreerde incidenten en maakt overzichten, benchmarkt en overlegt over de uitkomsten met directie en OR.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Een laagdrempelige meldingsprocedure (digitaal melden of registratieformulier inleveren bij elke direct leidinggevende) is belangrijk voor een betrouwbare gegevensverzameling. Voldoende opleiding voor de coördinator
Geschikt voor bedrijven Alle fasen 2 en 3. Bedrijven in fase 1 zijn nog niet voldoende gestructuin …fase reerd voor zo’n register Oplossing voor:
Agressie, waaronder ook verbale agressie wordt gerekend
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Om beleid te maken en maatregelen te nemen is een registratie van deze incidenten noodzakelijk. Beleid en maatregelen kunnen gericht worden op de specifieke verschijningsvorm van de agressie zodat de maatregelen effectief zijn.
Efficiency effect
geen
Kenmerken Inspanning
Aanwijzen van een ’coördinator-agressie-incidenten’ Eventueel doorloepen van een cursus door deze coördinator Opzetten van een registratiesysteem (registratieformulier) en meldpunten Regelmatige analyse van de resultaten met een daarop gebaseerd advies over te nemen maatregelen
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
41
Aangrijpingspunt (T/O/G) Organisatie Bron
RIE’s Jeugdhulpverlening en Welzijn
Kosten/baten
Uren voor de coördinator afhankelijk van de omvang bedrijf en incidenten
Functiegroepen
In principe geschikt voor functies waar direct of telefonisch contact met klanten aanwezig is
Andere voor/nadelen
Geen
Implementatie Invoeringstermijn
Binnen enkele maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
42
5.4 Oplossingen software ergonomie
SE 1: Training ICT in mens-computer-interactie Beschrijving oplossing
In een 2 daagse cursus wordt aandacht besteed aan het beoordelen van software in relatie tot de uit te voeren taak. Sleutelwoorden daarin zijn: effectief, efficiënt en voldoening gevend.
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: • draagvlak in de organisatie zowel bij deelnemers als het management. • In company training. Faalfactoren: platvorm/huisstijlrestricties: Als het platvorm waar de software op gebouwd wordt of de huisstijl restricties geeft, kunnen cursisten met het geleerde in beperktere mate aanpassingen doen. Als alleen de bouwers (en niet de functioneel ontwerpers en architecten) getraind worden, zijn de mogelijkheden tot verbeteren beduidend minder.
Geschikt voor bedrijven Geschikt voor bedrijven in alle fases. in …. fase Oplossing voor:
Software ergonomie, RSI en mentale belasting (= onderdeel werkdruk)
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Als het geleerde toegepast wordt in software: minder RSI door afname aantal handelingen en lagere belasting handelingen, minder mentale belasting (uit zich in vermoeidheid en lagere concentratie) door minder gebruik geheugen, minder onzekerheid, juiste complexiteit en betere informatiepresentatie.
Efficiency effect
Als het geleerde in de cursus toegepast wordt is (afhankelijk van de startsituatie in het bedrijf) enige tot aanzienlijke productiviteitsverbetering te halen.
Inspanning
Medewerker(s) op cursus sturen, of cursus op maat laten maken voor de eigen situatie.
Aangrijpingspunt
Het geleerde is voor automatiseerders in het dagelijks werk goed te gebruiken en met name bij: Ontwerp van nieuwe software, Bij aankoop van software om deze goed in te richten voor de gebruikers, Aanpassing van bestaande software bij nieuwe releases.
Bron
http://www.eon.nl/home1.htm#eon__mi.htm
Kosten/baten
Functiegroepen
ICT-ers, met name voor
Kenmerken
Studielast 20 uur. Kosten € 950,- inclusief overnachting. (In company: Vanaf 8 deelnemers is het goedkoper dan 905,-- euro).
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
43
degenen die bepalen hoe de schermen eruit zien (architecten), degene die bepalen welke info op de schermen komen (functioneel ontwerpers) degene die de schermen daadwerkelijk bouwen (bouwers). NB: Als de functioneel ontwerpers en architecten een slechte basis hebben gelegd, zijn de mogelijkheden voor een bouwer om een ergonomisch goed ontwerp te maken minimaal. Andere voor/nadelen
Voordelen: De cursus is ook op maat aan te passen voor de eigen bedrijfssituatie, hierdoor ontstaat groter draagvlak en een groter resultaat.
Implementatie Invoeringstermijn
Direct
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
44
SE 2: Quickscan software ergonomie Beschrijving oplossing
Een quickscan software ergonomie beoordeelt bestaande software in relatief korte tijd. Resultaat is dat de organisatie weet: in hoeverre de software ergonomisch geschikt is op welke gebieden de verbetermogelijkheden liggen Er bestaan momenteel twee quick scans op dit gebied te weten: QuickScan usability: adviseur komt langs en beoordeelt door observaties en interviews de software op 15 aspecten. In een rapportage worden belangrijkste verbetermogelijkheden vastgelegd. Rapportage inclusief mogelijke vervolgstappen worden besproken. QuickScan software ergonomie: ervaren gebruikers voeren zelf beoordeling uit door het invullen van 50 vragen die verdeeld zijn over 6 categorieën. Voor iedere deeltaak kan het instrument opnieuw ingezet worden. Resultaat is een score per categorie én een totaal score.
Foto
Succes- en faalfactoren Succesfactoren: Er is een keuze tussen verschillende software pakketten van gelijke functionaliteit, Men kan softwarebouwers aansturen op basis van eisen aan de gebruiksvriendelijkheid van de te bouwen applicatie, Op het moment dat de organisatie een quickscan wil gaan toepassen zorgen dat ICT en lijnmanagement direct betrokken zijn, Faalfactoren: Het uitvoeren van een quickscan op zich leidt niet tot verbetering. Met de resultaten moet wel wat gebeuren. Geschikt voor bedrijven Geschikt voor bedrijven in iedere fase in …. fase Oplossing voor:
Software ergonomie, RSI en mentale belasting (als onderdeel werkdruk)
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Indien de scan leidt tot verbeteringen: minder RSI door afname aantal handelingen en lagere belasting handelingen, minder mentale belasting (uit zich in vermoeidheid en lagere concentratie) door minder gebruik geheugen, minder onzekerheid, juiste complexiteit en betere informatiepresentatie.
Efficiency effect
De verbeteringen kunnen (afhankelijk van de uitgangssituatie) leiden tot enige of aanzienlijke productiviteitsverbetering en het maken van minder fouten.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
45
Kenmerken
Inspanning
Quickscan Usability: per gebruikersgroep 3 werkuren van de gebruikers. Bespreking rapportage 1,5 uur voor betrokkenen. Quickscan software ergonomie: bestaat uit 50 vragen met max. 5 antwoordcategorieën Tijdsduur: per pakketbeoordeling ongeveer 25 minuten (als men met het pakket bekend is).
Aangrijpingspunt
Een Quickscan is te gebruiken Om te beoordelen of er verbeteringen aan software vanuit ergonomisch oogpunt noodzakelijk zijn en welke verbeteringen dat dan moeten zijn. Als er aanpassingen gaan gebeuren aan bestaande software. Welk van qua functionaliteit gelijkwaardige softwarepakketten het meest gebruiksvriendelijk is.
Bron
Quickscan usability (www.ergo-balans.nl) Quickscan software ergonomie (www.vhp-ergonomie.nl)
Kosten/baten
QuickScan Usability: Vanaf € 1.800 Meerprijs als er meerdere gebruikersgroepen zijn die beoordeeld worden. QuickScan software ergonomie: € 100,-
Functiegroepen
Alle functies waar met computers gewerkt wordt
Andere voor/nadelen
Voordelen: de Quickscans geven in relatief weinig tijd en tegen relatief weinig kosten inzicht in verbetermogelijkheden.
Implementatie Invoeringstermijn
Het uitvoeren van een quickscan heeft een doorlooptijd van enkele weken.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
46
SE 3: Methode ‘Scoren met software’ Beschrijving oplossing
De methode ondersteunt arbodeskundigen, P&O-ers of eindgebruikers bij het beoordelen en laten verbeteren van software (inclusief inkoop) of de manier waarop de software gebruikt wordt. De beoordeling signaleert knelpunten en kent daar prioriteiten aan toe Op basis van de knelpunten bepalen betrokken partijen oplossingen Daarna kunnen verbeteringen worden doorgevoerd. NB: De methode is ook geschikt om bij ontwerp of aankoop van nieuwe sofware gebruikt te worden.
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Aanpak gebeurt met betrokkenheid lijnmanagement en ICT, Methode is geïntegreerd in inkooptraject of traject van aanpassing van de software, Betrokkenheid en commitment ICT en lijnmanagement. Faalfactoren: Deskundige gaat geïsoleerd met de methode aan de slag, Gebruikers worden niet/onvoldoende betrokken bij methode, Geen heldere eindverantwoordelijke voor project, waardoor verbetersuggesties na de analyse op de plank blijven liggen.
Geschikt voor bedrijven Fase 2 en 3 in …. fase Oplossing voor:
Software ergonomie, RSI en mentale belasting
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Efficiency effect
minder RSI door afname aantal handelingen en lagere belasting handelingen, minder mentale belasting (uit zich in vermoeidheid en lagere concentratie) door minder gebruik geheugen, minder onzekerheid, juiste complexiteit en betere informatiepresentatie.
Sterk afhankelijk van de maatregelen (van zeer gering tot relatief groot). “Meer uitgekiende software leidt tot meer efficiëntie: Als elke callcentermedewerker door beter ontwerp van de software sneller kan navigeren en elk telefoongesprek daardoor vijf seconden sneller afhandelt, dan scheelt mij dat met twee miljoen telefoontjes per jaar twee medewerkers per dag.”
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Klachten over software, nieuwe versies software, aankoop/ontwikkeling nieuwe sofware, inefficiënte software doordat in de loop der tijd allerlei nieuwe elementen aan de software zijn toegevoegd.
Bron
“Scoren met software” bestaande uit: businesscase, handleiding en instrument
Kosten/baten
Als de methode ingezet wordt bij inkoop of aanpassing van de software zijn de baten meestal groter dan de kosten. Per maatregel is met het
12 á 32 uur, exclusief het realiseren van verbeteringen.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
47
instrument vast te stellen of hij kostenefficiënt is. Baten: productiviteitsverhoging door afname aantal handelingen, hogere kwaliteit door afname onzekerheid, afname vermoeidheid en afname ergernissen afname verzuim door RSI en mentale belasting. “Slecht op de gebruiker toegespitste software verhoogt de werkdruk onnodig. Nodeloos doorklikken op veelal te kleine buttons vergroot de kans op RSI-achtige aandoeningen aan hand, arm, nek en schouders. Ergonomische software leidt tot gezonder werken voor de medewerkers en tot een hogere productiviteit en kwaliteit voor de werkgever. Het mes snijdt daarmee aan twee kanten.” Functiegroepen
Situaties, waar veel medewerkers dezelfde software gebruiken. Met name als dezelfde software gebruikt wordt voor verschillende taken. Bijv. callcenter en administratieve ondersteuning verzekeringsproces.
Andere voor/nadelen
Voordelen: Gerichte manier om met betrokkenheid gebruikers, management en ICT te scoren met software. Benaderd het onderwerp in de breedte ook in relatie tot de organisatie van het werk. Kan bijdrage leveren aan productiviteit, RSI, werkdruk en verbale agressie van klanten. Geen ontwikkelkosten instrument. Nadelen: Om de methode goed te kunnen gebruiken is een korte opleiding nodig van ongeveer 1 dag
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele weken, exclusief doorvoeren verbeteringen.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
48
SE 4: Opleiding en training gebruikers van software Beschrijving oplossing
Opleiding en training gebruikers is erop gericht om gebruikers op een efficiënte en gezonde manier met hun software om te laten gaan.
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Opleiding en training is gericht op de meest gebruikte softwarepakketten. Opleiding en training is intergraal obderdeel van een inkoop/ontwerptraject van software Bij implementatie van nieuwe software is in de opleiding en training expliciet aandacht voor dit onderdeel. Opleiding en training wordt gegeven door mensen die gespecialiseerd zijn in het gedrag van medewerkers (dat zijn in het algemeen niet de techneuten die de software goed kennen) Faalfactoren: Een algemene tool op dit gebied ongericht aan medewerkers beschikbaar stellen (medewerkers die dit soort tools het hardst nodig hebben maken hier waarschijnlijk het minst gebruik van)
Geschikt voor bedrijven Fase 2 en 3 in …. fase Oplossing voor:
Software ergonomie, RSI en werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Minder RSI door afname aantal handelingen en lagere belasting handelingen (bijv. toetsenbordalternatieven voor de muis), Minder werkdruk door sneller kunnen uitvoeren van de taken.
Efficiency effect
Medewerkers kunnen efficiënter met de software omgaan.
Inspanning
Sterk afhankelijk van het soort oplossing.
Aangrijpingspunt
Klachten over gebruik software, nieuwe versies software, aankoop/ontwikkeling nieuwe sofware, veel onervaren gebruikers.
Bron
Zeer divers. Variërend van een wekelijkse tip via de mail over toetsenbordgebruik, een tool met de meest voorkomende toetsenbordalternatieven, een cursus blind typen tot trainingssessies met praktijkoefeningen.
Kosten/baten
Bij eenvoudige generieke tools zijn de kosten gering, maar de baten idem Bij gerichte inzet op met name medewerkers die inefficiënt met de computer omgaan zijn de kosten een dagdeel per medewerker en de baten bij intensief PC gebruik op termijn aanzienlijk. productiviteitsverhoging door efficiënter gebruik software en afname aantal handelingen.
Kenmerken
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
49
Functiegroepen
Situaties, waar veel medewerkers dezelfde software gebruiken zijn met name effectief om dit in te zetten (bijvoorbeeld callcenter, backoffice en ondersteunende afdelingen).
Andere voor/nadelen
Nadelen: Als het sneller omgaan met de software direct leidt tot een evenredig opschroeven van de werklast per medewerker achter de PC is er minder effect op RSI. Dit in tegenstelling tot het gebruiken van de tijdswinst door het (beter) uitvoeren van andersoortige taken.
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele weken
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
50
5.5 Oplossingen beeldschermwerk/RSI
RSI 1: Afwisseling van taken Beschrijving oplossing
Om fysieke overbelasting te voorkomen wordt naar regelmatige afwisseling van werkzaamheden nagestreefd. Om te hoge werkdruk te voorkomen is een brede inzetbaarheid van medewerkers ook een goed middel. Taakroulatie is een specifieke vorm van afwisseling. Medewerkers moeten ook de aanwezige mogelijkheden voor afwisseling die in de taak aanwezig zijn (leren) te gebruiken.
Foto Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: 1. Medewerkers moeten gemotiveerd zijn om de nodige afwisseling te nemen, door voorlichting en training 2. Aanspreken van de medewerkers die te weinig afwisselen door direct leidinggevenden 3. Afwisselen tussen taken waarin geen statusverschillen zijn 4. Rouleren van taken altijd binnen de eigen ‘’groep’’
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in …fase Oplossing voor:
RSI en werkdruk
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Efficiency effect
Gemakkelijkere onderlinge vervanging van medewerkers
Doorbreken statische of ongunstige werkhoudingen Verminderen eenzijdige belasting Mentale afwisseling ‘Herstel’ kansen bevorderen Breder inzetbaarheid / deskundigheidsbevordering Meer regelmogelijkheden voor de medewerker
Kenmerken Inspanning
Zorgen dat de medewerkers voor alle taken die zij afwisselend gaan verrichten voldoende zijn opgeleid
Aangrijpingspunt
Bij reorganisatie Bij werving nieuw personeel Bij introductie een nieuw product
Bron
Kosten/baten
Kosten: opleidingskosten Baten: gemakkelijkere vervanging waardoor minder inlenen extra personeel
Functiegroepen
In principe geschikt voor de functies die langdurig zittend beeldschermwerk verrichten en functies die sterk tayloriaans zijn ontworpen.
Andere voor/nadelen
gemakkelijkere vervanging waardoor minder inlenen extra personeel
Diverse arboconvenanten Socio-techniek
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
51
Implementatie Invoeringstermijn
6 maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
52
RSI 2: Beperken werktijd aan computer en regelmatig kort pauzeren Beschrijving oplossing
Onderzoek heeft uitgewezen dat langer dan vier uur per dag aan het beeldscherm werken veel sneller leidt tot gezondheidsklachten. Ook is gebleken dat het regelmatig houden van korte pauzes van tussen 20 seconden en 2 minuten een hele goede aanpak is om tijdens het werk te herstellen. Het vaker nemen van korte pauze’s heeft een beter hersteleffect dat het de hele dag doorwerken en dan tussen de middag een uur pauze te nemen. Beter is het een half uur middagpauze te nemen en dan aanvullend tussendoor af en toe kort het werk te onderbreken Hulp bij het pauzeren en het waarschuwen als er te veel beeldschermwerk op een dag wordt uitgevoerd kan gegeven worden door computersoftware zoals de beeldschermtachograaf.
Afbeelding
Succes- en faalfactoren
Micropauzes zijn nog effectiever als er een paar oefeningen gedaan worden (armzwaaien, met de schouders draaien, even uitrekken etc). De software geeft hiervoor ook suggesties. Medewerkers die RSI-klachten hebben ervaren zijn meer gemotiveerd hun gedrag aan te passen en de pauzes in te passen in het werkpatroon. Goede voorlichting over nut en noodzak van het pauzeren is nodig. Bedrijven die pauzesoftware zonder gedegen voorlichting introduceren ervaren veel weerstand in het gebruik.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in… fase Oplossing voor:
RSI
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Belangrijk effect is dat de doorbloeding van nek, schouders en armen hier door gestimuleerd wordt.
Efficiency effect
Geen. Wel blijkt uit diverse onderzoeken dat er geen negatieve effecten zijn op de productiviteit door het uitvoeren van regelmatige pauzes.
Kenmerken Inspanning
Voorlichting verzorgen zodat er voldoende motivatie is voor het gebruik van de pauzesoftware/beeldschermtachograaf Gebruik van de pauzesoftware evalueren
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
53
Aangrijpingspunt
Gedrag medewerkers
Bron
Diverse arboconvenanten (bijv. architectenbureau’s en banken) Diverse bureaus die pauzesoftware aanbieden
Kosten/baten
Sterk afhankelijk van aantal licenties
Functiegroepen
Medewerkers die regelmatig tot continu beeldschermwerk verrichten
Andere voor/nadelen
Geen
Implementatie Invoeringstermijn
1 maand
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
54
RSI 3: Ergonomische werkplekinrichting Beschrijving oplossing
Een ergonomische inrichting van de werkplek met goede verstelbare mogelijkheden waardoor bijna elke gebruiker ergonomisch goed zijn beeldschermwerk kan uitvoeren. De onderdelen die op een goede beeldschermwerkplek aanwezig moeten zijn, zijn: Ergonomische stoel met optimaal instelbare armondersteuning en bewegingsmechanisme In hoogte instelbare of liefst elektrisch tot stahoogte verstelbare werktafel met een voldoende groot oppervlak Flatscreen beeldscherm (flatscreen in verband met minder hinder van spiegeling en verblinding en minder diepte) van voldoende grootte voor de hoeveelheid gelijktijdig benodigde informatie op het scherm met interne of externe mogelijkheid tot hoogteverstelling Documenthouder (bij overtypen van gegevens of gelijktijdig met beeldschermwerk gebruiken van naslagwerk) Uitgegaan wordt van een standaardtoetsenbord en een standaardmuis. In bijzondere gevallen kan men bijzondere invoermiddelen toepassen speciaal geschikt voor de soort taak en speciale wensen van de medewerker.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Samen met de medewerkers de keuzes maken uit vooraf geselecteerde belangrijke onderdelen van de werkplek (stoel, werktafel etc.), Introductie van de instelmogelijkheden van de werkplek één op één door een ergonoom aan de medewerker, Goede afstemming van alle onderdelen van de werkplek op elkaar door een proefopstelling te testen.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
RSI
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Door een betere lichaamsondersteuning (m.n. elleboogondersteuning) kan statische belasting in de nekschouderspieren als een van de oorzaken van RSI verminderd worden, Door een rechtop zittende houding aan te nemen kunnen klachten in de onderrug worden voorkomen,
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
55
Door gebruik te maken van de bewegingsmogelijkheden van de stoel kan de gebruiker meer bewegen tijdens het werk waardoor de doorbloeding in het gehele lichaam verbeterd. Geringe doorbloeding is één van de oorzaken van RSI, Door correcte plaatsing van het beeldscherm, toetsenbord en muis worden de nekschouderspieren zo min mogelijk statisch belast, Door juiste instelling van de hoogte van de werktafel worden de nekschouderspieren zo min mogelijk statisch belast. Efficiency effect
Geen
Kenmerken Inspanning
Keuze en aanschaf onderdelen werkplek begeleiden, Zorgen voor snelle één op één voorlichting over inrichten en in- en verstellen van de werkplek.
Aangrijpingspunt
Bij vervanging van bestaande onderdelen van werkplekken, Bij verhuizing naar een nieuw pand, Bij klachten over de kwaliteit van de bestaande werkplek(onderdelen).
Bron
Kosten/baten
Aanschafkosten: € 1500- 2500 voor een nieuwe complete werkplek. Een nieuwe ergonomische werkplek is overigens niet duurder in aanschaf dan een standaard werkplek, Kosten individuele instelinstructie: vanaf € 50 per medewerker bij externe ondersteuning.
Functiegroepen
In principe geschikt voor de functies die langdurig zittend beeldschermwerk verrichten.
Andere voor/nadelen
Moderne kantoorwerkplekken dragen bij aan een hedendaagse uitstraling van het kantoor.
Zeer diverse waaronder een aantal arboconvenanten
Implementatie Invoeringstermijn
Levertijden meubilair bedragen al snel 2 maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
56
RSI 4: Voorlichting en training Beschrijving oplossing
Beeldschermwerkers worden voorgelicht over de gezondheidsrisico’s van hun werk en de wijze waarop zijn in hun werkgedrag en gebruik van de werkplek en hulpmiddelen gezondheidsproblemen kunnen voorkomen. De volgende onderdelen behoren zich in een voorlichtingstraject te bevinden: . Waar en in welke mate komt RSI voor . Hoe ontstaat RSI (oorzaken in het 5 W-model), . Welke maatregelen zijn geschikt, . Welke maatregelen neemt het bedrijf, . Welke maatregelen kan je als werknemers uitvoeren, . Hoe stel je goed te werkplek in, . Waar kan de werknemer hulp krijgen bij problemen. De voorlichting en training kan op verschillende manieren uitgevoerd worden: Groepsvoorlichting: voor een grote groep medewerkers wordt door middel van een presentatie en eventuele demonstratie hoe de werkplek moet worden ingesteld, Individuele voorlichting: hierbij bezoekt een werkplekconsulent alle werknemers en geeft de voorlichting aan één of twee werknemers waarbij vervolgens de werkplekinstelling plaatsvindt, Periodieke rondgang waarbij alleen aan medewerkers die dat nodig hebben voorlichting en hulp bij werkplekinstelling wordt gegeven, Combinaties van de mogelijkheden.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Medewerkers met beginnende klachten zijn ontvankelijk om de kennis tot zich te nemen en nieuwe werkwijzen te leren, Medewerkers zijn sneller overtuigd als in de voorlichting een gewaardeerde collega met RSI verteld over zijn of haar ervaringen, Kleinere groepen bieden vaak meer gelegenheid individuele adviezen mee te geven, De voorlichting is op maat gemaakt naar de situatie en werkplekken van het bedrijf (foto’s in het bedrijf gemaakt als toelichting), Nazorg: mogelijkheid hulp in te roepen voor het instellen van de werkplek wordt na de voorlichting structureel aangeboden. Faalfactor: De voorlichting blijft algemeen en is niet toegespitst op de specifieke bedrijfssituatie, Er is geen nazorg en follow up geregeld na de voorlichting.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
RSI
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
57
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Goede voorlichting kan leiden tot een juist ingestelde werkplek, goed gebruik van de hulpmiddelen en aannemen van het juiste werkgedrag waardoor kansen op RSI worden verkleind.
Efficiency effect
Geen
Kenmerken Inspanning
Opleiden van een eigen werkplekconsulent die de voorlichting en nazorg kan bieden of het inhuren van een externe ergonoom die de voorlichting geeft en een werkplekconsulent opleidt.
Aangrijpingspunt (T/O/G) Werkplek Gedrag medewerker Bron
Kosten/baten
Externe trainer/werkplekconsulent kost € 400- 500 per dagdeel, Opleiding interne werkplekconsulent kost ongeveer € 700.
Functiegroepen
In principe geschikt voor functies waar meer dan 2 uur per dag aan een beeldscherm wordt gewerkt.
Andere voor/nadelen
Geen
Vele instellingen verzorgen deze voorlichting en trainingen.
Implementatie Invoeringstermijn
Afhankelijk van bedrijfsgrootte, maar altijd binnen enkele maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
58
RSI 5: Ergonomisch spreekuur Beschrijving oplossing
Beeldschermwerkers die vragen over hun werksituatie hebben of beginnende RSI klachten ervaren, kunnen naar een ergonoom die op vastgestelde momenten spreekuur houdt in het bedrijf. De ergonoom neemt met de medewerker die vragen en problemen door en geeft de medewerker informatie over het beeldschermwerk, beeldschermopstelling etc. De ergonoom kan als uitvloeisel meegaan met de werknemer en zijn of haar werkplek anders instellen of aanwijzingen geven voor het werkgedrag of werktechniek training verzorgen zodat de werkhouding en/of bewegingen van de medewerker wordt aangepast. Tevens kan de ergonoom trends signaleren en aan het bedrijf doorgeven.
Foto
Succes- en faalfactoren
Succesfactoren: Hoge frequentie zodat medewerkers niet lang hoeven te wachten op een afspraak, Spreekuur op eigen locatie van het bedrijf zodat de werkplek bezocht kan worden als onderdeel van het consult, Voldoende flexibiliteit zodat de ergonoom de nodige tijd kan nemen voor de medewerker, Ergonoom kent de bedrijfssituatie en de specifieke taakeisen en eigenschappen van het meubilair, Van te voren is geregeld welke extra hulpmiddelen (speciale invoermiddelen, voetensteunen, documenthouders etc.) door de ergonoom kunnen worden toegezegd en aanschaft door het bedrijf.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
RSI
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Tijdig ingrijpen in de oorzaken van RSI voorkomt de verdere ontwikkeling en het ernstiger worden van de klachten waardoor reïntegratie en verzuim ten gevolge van RSI sterk teruggedrongen kan worden.
Efficiency effect
geen
Kenmerken
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
59
Inspanning
Afsluiten van een leveringscontract voor het spreekuur met een ergonomie- dienstverlener, Aanschaf hulpmiddelen die de ergonoom aanbeveelt.
Aangrijpingspunt
Werkplekinstelling en werkgedrag van de medewerker.
Bron
Arboconvenant Architectenbureaus.
Kosten/baten
Kosten: Ergonoom kost tussen € 90 en 120 per uur Baten: wetenschappelijk is bewezen dat medewerkers met RSI klachten door tijdig ingrijpen aanzienlijk minder verzuimen dan medewerkers met dezelfde klachten waarbij geen acties worden ondernomen.
Functiegroepen
In principe geschikt voor functies waar meer dan 2 uur per dag aan een beeldscherm wordt gewerkt.
Andere voor/nadelen
Geen
Implementatie Invoeringstermijn
Direct
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
60
5.6 Oplossingen reïntegratie
R 1: Verzuimprotocol algemeen Beschrijving oplossing
Een verzuimprotocol legt voor zowel werkgever als werknemer vast wat de verantwoordelijkheden, de rechten alsmede de te ondernemen activiteiten zijn, in welke verzuimsituatie en op welk moment. Het protocol is daarmee ook een processchema. Het beschrijft ieders taken, rechten en plichten vanaf de eerste dag van een verzuim, en ook wie welke informatie mag uitvragen resp. inzien. In geavanceerder versies wordt de term “aanvraag loondoorbetaling wegens arbeidsongeschiktheid” gebruikt in plaats van “ziekmelding”. Dat drukt de essentie van de onderlinge verhoudingen en verantwoordelijkheden weer. Het protocol sluit bij voorkeur optimaal aan op de uitgangssituatie en de belevingswereld van werknemers en werkgevers in de sector. Tevens sluit het protocol bij voorkeur aan op evt. bovenwettelijke afspraken die de sociale partners maakten c.q. zijn dergelijke afspraken in het protocol geïntegreerd.
Foto
N.v.t.
Succes- en faalfactoren
Geschikt voor bedrijven in … fase Oplossing voor:
Een zorgvuldig en volledig verzuimprotocol is een uitvoerige tekst (met veel kleine lettertjes). Goede communicatie erover en vertaling in praktische handreikingen zijn noodzakelijk. Gewenning is nodig, met ondersteuning aan leidinggevenden die het protocol moeten toepassen. Niet alle leidinggevenden kunnen direct de bij hun rol behorende verantwoordelijkheden oppakken. Als dat niet meteen lukt stopt de toepassing op grond van teleurstellende resultaten. Herpakken is dan vrijwel ondoenlijk. Ook sommige medewerkers kunnen niet de door hun toegedichte rol oppikken. Voor beide is terugvallen op ondersteuning in zulke gevallen een succesfactor. “Gevorderd” beleid en ervaring vormen een pré. Weerstand is denkbaar als nog sprake is van het idee dat men “toch het recht heeft zich ziek te melden”. Ook leidinggevenden dienen te weten/snappen dat het aanpakken van verzuim dikwijls niet met een arts te maken heeft. Verzuim / reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Ja, door daling verzuim
Kenmerken Inspanning
Het samenstellen van een branche- of bedrijfsspecifiek protocol is ‘technisch-theoretisch’ niet moeilijk. Er zijn talloze voorbeelden. Een hedendaags protocol zal echter bij werknemers en leidinggevenden vragen kunnen oproepen en vraagt daarom vooral een zorgvuldige voorbereiding en implementatie alsmede ‘sociale tijd’ voor de invoering Het is voor het inwerkingtreden van een protocol randvoorwaardelijk dat de medezeggenschap en de leidinggevenden nauw betrokken zijn.
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
61
Vaak is opleiding nodig aan leidinggevenden om het in de rol als casemanager te bekwamen. Tevens: instructie aan bedrijfsarts. Aangrijpingspunt
Actuele hoogte van het verzuim
Bron
diverse
Kosten/baten
Kosten van opstellen van een protocol betreffen vnl. de tijd van betrokkenen en van degenen die in het proces geconsulteerd worden. Invoering van een protocol vraagt inspanning op terrein van communicatie en vaak ook opleiding van leidinggevenden (zie daarvoor hieronder) Hanteren van een verzuimprotocol impliceert per definitie ook opbouw en realisatie van reïntegratieplannen. Deze brengen kosten met zich (inschakeling interventies). Baten bestaan op termijn uit daling van de kosten van zowel kort als lang verzuim. Deze “baten” wegen ruimschoots op tegen de kosten van een verzuimprotocol alsmede van de daaraan verwante zaken.
Functiegroepen
Alle
Andere voor/nadelen
geen
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
62
R 2: Arbeidsconflictenprotocol Beschrijving oplossing
Een arbeidsconflictenprotocol is er op gericht om situaties van (a.s.) verzuim die voortkomen uit een arbeidsconflict zo snel mogelijk als zodanig te laten identificeren én om daaraan gekoppeld betrokkenen zo resultaatgericht als mogelijk met het conflict aan de slag te brengen. Het protocol maakt dat betrokkenen onderkennen dat vermijding van een conflict, bijvoorbeeld door “ziek” thuis te gaan zitten, de slechtste oplossing is met mogelijk zeer ingrijpende consequenties tot gevolg. Protocol sluit aan op STECR-werkwijzer arbeidsconflicten.
Foto
N.v.t.
Succes- en faalfactoren
Het definiëren van een apart traject voor arbeidsconflicten maakt nog niet dat men daarvoor zelf zomaar kiest. De makkelijke weg op korte termijn is voor de meeste mensen toch de “ziekmelding”. Werking wordt bevorderd door enkele voorbeeldige conflicthanteringsprocessen te hebben gezien/ervaren Instemming/overeenstemming vanuit medezeggenschap méér dan noodzakelijk Aanstellen vertrouwenspersoon met mandaten Selectie mediator(s) Instructie aan bedrijfsarts Management durft zelf kwetsbaar te zijn
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Verzuim / reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Ja, effect op korte termijn (oplossen situatie zelf) en ook op lange termijn (productieve aanpak / benutten van meningsverschillen en beter aangaan van functionele conflicten) Daling van verzuim(duur) als gevolg van arbeidsconflicten
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Vermoeden van bestaan van verzuim door arbeidconflicten
Bron
Diverse
Kosten/baten
Zie bij verzuimprotocollen
Kosten voor inrichting zijn op zich laag. Voorbeelden van protocollen bestaan. Kosten: inzet mediator (meestal iemand van buiten) enkele sessies per situatie. Plus in voorkomende gevallen aanvullende kosten van een evt. ‘settlement’ (kantonrechter). Baten: aanzienlijke reductie verzuimduur tot en met voorkomen van arbeidsongeschiktheid
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
63
Functiegroepen
Alle
Andere voor/nadelen
Geen
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
64
R 3: Cliënt-volg faciliteit / Verzuimregistratiesysteem Beschrijving oplossing
•
Cliënt-volg faciliteiten maken het mogelijk via internet “cases” te managen vanaf moment van ziekmelding. De betere systemen zijn van het actieve en ‘gedistribueerde’ soort. Zij attenderen en herinneren alle uiteenlopend betrokken partijen gedurende het hele proces actief op/van hun ‘to do’s’ én zij ondersteunen hen daarbij als soort expertsysteem. Tevens maakt het niet uit waar de uiteenlopende betrokkenen bij een case fysiek zijn, een en ander geschiedt via internet.
Foto
Succes- en faalfactoren
Er dient een centraal loket te zijn of komen dat het zogenaamd beheer van de applicatie doet én waarvandaan het 1e lijns gebruik ervan gecoördineerd wordt Faciliteit gaat alleen werken indien aanpalende maatregelen genomen worden (protocollen, opleiding en voorlichting)
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Aanzienlijk in de sfeer van lagere administratieve lasten en vrijwaring van claims en sancties UWV
Kenmerken
Inspanning
Contractering t.b.v. licentie Inrichting bedrijfs- of branchespecifiek proces in de applicatie Een cliënt-volg faciliteit wordt pas (intensief daadwerkelijk) gebruikt indien gebruikers in het gebruik zijn getraind. Dat kan door middel van schriftelijke voorlichting t/m ingebouwde e-learning. Tevens is voor de ondersteuning van leidinggevenden-gebruikers een helpdesk nodig. Implementatie uitrol en helpdesk Koppeling bij voorkeur met instanties als Plato Koppeling met de personeelsinformatiesystemen van het bedrijf / de bedrijven
Aangrijpingspunt
Verzuim / reïntegratie
Bron
Diverse implementaties bij branches en bedrijven
Kosten/baten
Kosten bedragen, afhankelijk van de applicatie, € 10 – 20 per werkne-
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
65
mer/jaar. Daarnaast zijn er implementatiekosten. De betere grip op het verzuim die er (mede) door mogelijk wordt gemaakt leidt tot een veelvoud aan baten. Functiegroepen
Leidinggevenden
Andere voor/nadelen
Geen
Implementatie Invoeringstermijn
Omstreeks zes maanden
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
66
R 4: Voorlichting en ondersteuning verzuimmanagement Beschrijving oplossing
• • •
Onafhankelijke informatievoorziening aan werknemers (brochure of handboek) Hands-on (telefonische) ondersteuning door consulent Oplossing betekent vrijwel zeker ook opstellen en invoering protocol(len)
Foto
Succes- en faalfactoren
Voorlichtingsmateriaal wordt alleen gelezen en begrepen als het is toegesneden op de behoefte en het niveau van de doelgroep. Dat vraagt specifieke deskundigheid. Let er ook op dat informatie gedoseerd / gegroepeerd wordt al naar gelang het moment waarop resp. de situatie waarin de informatie nodig is. Het voornemen tot het geven van informatie brengt dikwijls discussie met zich over wát er concreet aan voorlichting gegeven zal gaan worden, welke de concrete inhoud / spelregels etc. zal/zullen moeten zijn. Indien die discussie niet wordt onderkend en gemanaged kan een en ander stranden in goede voornemens.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Verzuim / reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Ja, door daling verzuim
Kenmerken Inspanning
Samenstellen van informatiemateriaal start met een inventarisatie van het soort informatie waar behoefte aan is. Tevens blijkt dat die fase tot veel discussie aanleiding kan geven over de specifieke inhoud van de informatie die zal worden vertrekt Vanwege relatie met protocol(len): zie aldaar
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
67
Bij het samenstellen van teksten kan uitgegaan worden van talloze voorbeelden
Aangrijpingspunt
Actuele hoogte van het verzuim Situaties waar leidinggevenden en werknemers rapporteren dat er onduidelijkheid bestaat over rechten en plichten
Bron
Kosten/baten
Inventarisatie informatiebehoefte kost tijd Kosten zijn verder afhankelijk van de omvang en oplage van het schriftelijke materiaal. Een brochure is uiteraard goedkoper dan een handboek met allerlei losbladig materiaal. Distributiekosten (verzending naar huisadressen of uitreiken) Kosten (inschakeling of aanstelling) consulent
Functiegroepen
Uitvoerend personeel, leidinggevenden
Andere voor/nadelen
Geen
Diverse
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele maanden tot een jaar
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
68
R 5: Providerboog voor interventies Beschrijving oplossing
• •
Het samenstellen van een lijst van partijen die gespecialiseerd zijn in het doen van situatiespecifieke interventies ten behoeve van de reductie van de duur van het verzuim Het contractueel vastleggen van afspraken, met die partijen, in de sfeer van specifieke in te zetten interventies, contactgegevens, verwachte leveringen, prijzen, responstijden, rapportages, resultaatgegevens, etc.
Foto
geen
Succes- en faalfactoren
Een providerboog komt pas actief tot werking indien deze geïntegreerd is in, verbonden is met “de voorkant van het verzuim”. Dat wil zeggen dat praktische integratie bereikt wordt met activiteiten die door leidinggevenden, casemanagers, bedrijfsartsen worden uitgevoerd Een providerboog gaat met andere woorden niet “vanzelf” goed werken. Er dienen ook andere maatregelen te worden getroffen (zie andere fact sheets)
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Verzuim / reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Ja, door daling verzuimduur
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Lang verzuim
Bron
Gestart wordt met het opbouwen van inzicht in de situaties die binnen bedrijf of sector voorkomen waar bepaalde soorten interventies ter zake zouden zijn. Hiervoor moet inzicht bestaan in de achtergronden van het actuele verzuim. Deze gegevens boven water krijgen kan tijd kosten. Er zijn talloze providers voor alle diverse vormen van langdurig verzuim. Zij komen deels voort uit de markt van reïntegratiebedrijven die de laatste jaren sterk in ontwikkeling is gekomen. Er zijn er met landelijke dekking, er zijn er met alleen een regionale functie. Het om te beginnen opbouwen van een longlist kost tijd, het voeren van gesprekken met die partijen ook. Veel zorg- en inkomensverzekeraars vergoeden (een deel van de) kosten van interventies. Zij hebben vaak ook hun eigen providerboog, soms bestaande uit partijen waar zij aandelen in hebben. Het uitzoeken van de mogelijkheden vraagt tijd. Verstandig is uit te gaan van ervaringen elders, met leveranciers van interventies en met verzekeraars. Er komen van hun prestaties en werkwijze allengs meer gegevens naar boven.
Diverse
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
69
Kosten/baten
Het samenstellen van een providerboog kan vooral veel tijd kosten, als men deze van ‘skratch’ af aan moet of wil opbouwen. Indien men eenmaal de beschikking heeft over een overzichtelijke en in de operaties van anderen geïntegreerde providerboog zal sprake zijn van aanzienlijke schadelastreductie door besparing van tijd die het anders kost om goede afspraken te verkrijgen over inzet in individuele gevallen en door toename efficiency. Ook de mogelijkheid van het maken van afspraken, vooraf, over de prijs van de dienstverlening kan tot reductie van kosten leiden
Functiegroepen
Alle
Andere voor/nadelen
Geen
Implementatie Invoeringstermijn
Enkele maanden tot een jaar Verder continu onderhoud nodig
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
70
R 6: Outplacement / reïntegratie buiten eigen functie Beschrijving oplossing
•
Foto
Geen
Succes- en faalfactoren
Outplacement en herplaatsing van werknemers die voor hun huidige functie arbeidsongeschikt zijn, is een andere ‘tak van sport’ dan reguliere outplacement. Bij de werknemer in kwestie moet uitgegaan worden van het gegeven van een arbeidshandicap. Bij de geleiding naar ander werk dient aangegrepen te worden op waar de werknemer nog wél toe in staat is en dienen die mogelijkheden vaak verder te worden ontwikkeld vóórdat outplacement of herplaatsing bereikt wordt (bijvoorbeeld door een specifieke opleiding of door therapie). De partij of functionaris die de outplacement of herplaatsing begeleidt dient de beschikking te hebben over een reservoir aan functies binnen en buiten het bedrijf, die zich lenen voor herplaatsing van arbeidsongeschikte werknemers. Het helpt als bedrijven en ook sectoren vooraf onderling afspraken maken over uitruil van werknemers. Intersectorale afspraken komen langzaamaan en moeizaam tot stand. Soms ook worden deze op niveau van een regio of bedrijventerrein gemaakt.
Het treffen van maatregelen die het makkelijker maken om met werknemers aan de slag te gaan als deze naar verwachting door een arbeidshandicap niet meer op hun eigen functie kunnen terugkeren.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Ja, door daling kosten loondoorbetaling en ao-uitkeringen
Kenmerken Inspanning
Het inhuren van een gespecialiseerd bureau is een voor de hand liggende invulling van deze praktijk, zowel op niveau bedrijf als sector. Bij grotere organisaties kan de personeelsafdeling een rol spelen. Het aanstellen van een in deze werksoort gespecialiseerde functionaris is dan een optie. Verbindingen van deze functionaris met ‘soortgenoten’ in andere bedrijven zijn een pré. Relaties met in deze vorm van herplaatsing gespecialiseerde opleidingsinstanties en interventionisten dienen te worden gelegd (zie fact sheet ‘providerboog’). De opbouw van een reservoir aan functies kost tijd, omdat het er vaak ook op aankomt leidinggevenden voor te lichten over de consequenties van indienstneming van mensen met een arbeidshandicap. Vaak is het beschikbaar komen van functies een kwestie van tijd en ervaring. Voorlichting is nodig om de werknemers te informeren over het feit dat het bedrijf c.q. de sector in voorkomende situaties kan overgaan tot de inzet van outplacement respectievelijk herplaatsing in een andere func-
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
71
tie. Als een situatie zich voordoet is deze voor de betreffende werknemer vaak zeer ingrijpend en soms zelfs stigmatiserend. Het helpt ook als een nieuwe werkomgeving er op is voorbereid. Aangrijpingspunt
Het vóórkomen van situaties van (potentieel) langdurig verzuim waarbij tevens door leidinggevende en/of werknemer wordt vastgesteld dat terugkeer naar de eigen functie waarschijnlijk niet tot de mogelijkheden behoort.
Bron
Kosten/baten
Het inregelen van een voorziening (inhuren partij en/of kwalificeren van functionarissen) kost tijd. De inzet van (interventies voor) outplacement en herplaatsing geschiedt dikwijls op basis van een intake en vervolgens offertebasis. Verscheidene gespecialiseerde partijen zijn in staat op casebasis te calculeren wat de baten zullen zijn bij succesvolle outplacement/herplaatsing. Bij baten gaat het vooral om voorkomen van een lange duur van de loondoorbetaling en van WAO/WIA-instroom. Sommige partijen werken op basis van no cure / no pay.
Functiegroepen
Alle
Andere voor/nadelen
Geen
Diverse
Implementatie Invoeringstermijn
6 maanden tot enkele jaren, afhankelijk van de omvang van de populatie
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
72
R 7: Verzuim/reïntegratieloket Beschrijving oplossing
•
• • •
De inrichting, meestal op het niveau van een sector, van een instantie voor deskundige bijstand voor verzuim en arbeidsongeschiktheid. Kan desgewenst worden geïntegreerd met (sector)kennisinstantie voor arbeidsomstandigheden. Bij die instantie worden voorzieningen ondergebracht als verzuimregistratie, cliënt-volg voorziening, verzuimcoaches, casemanagers en evt. bedrijfsartsen. Het is te begrijpen als de inrichting van resp. het voorzien in een bedrijf inclusief daarbij behorende faciliteiten in de zin van administratie, personeel, toeleveranciers / providers, reglementen, etc, etc. Daarvoor verwijzen we ook naar andere fact sheets
Foto
Succes- en faalfactoren
Bestuurlijke verankering op het hoogste niveau, meestal met sociale partners, is een ‘must’ Opbouw dient te worden begrepen als complex project met daartoe vrijgemaakte respectievelijk ingehuurde adviseurs met projectmanagementervaring Budget voor opbouw dient vrijgemaakt te worden Implementatie in een sector vraagt tijd, ingebruikname van een loket geschiedt vaak in een geleidelijk groeipad. Warme aanbevelingen vanuit de brancheorganisatie en de vakbonden alsmede goede PR/campagne helpen daarbij. De dienstverlening vanuit het loket moet liefst een “proactief” karakter hebben en zich nadrukkelijk onderscheiden van reguliere dienstverleners op dit terrein.
Geschikt voor bedrijven Alle fasen in … fase Oplossing voor:
Verzuim / reïntegratie
Beoogde effecten Arbo / ergonomie effect
Geen
Efficiency effect
Ja, door daling verzuim en arbeidsongeschiktheid (ao)
Kenmerken Inspanning
Aangrijpingspunt
Behoefte in de sector aan sectorspecifieke deskundige bijstand bij verzuimmanagement en alles wat daarbij komt kijken Actuele hoogte van het verzuim en het aantal langdurige ao-cases
Bron
Afhankelijk van de optie: - Inhuur van diensten van reeds bestaand loket vraagt relatief minste inspanning - Inrichting van een eigen loket vraagt opbouw en realisatie van een business plan
Diverse, er is in verschillende sectoren ervaring opgedaan (zie hoofd-
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
73
tekst) waar ook uit geput kan worden Kosten/baten
Inrichtingskosten voor een eigen instantie kunnen relatief hoog uitpakken. Kost gaat voor de baat uit. Baten op niveau sector kunnen indrukwekkend hoog oplopen, door reductie verzuim en ao en ook door kostenbesparing t.o.v. individuele contracten.
Functiegroepen
Alle
Andere voor/nadelen
Inhuur van reeds bestaand loket of inschakeling van voorziening van een verzekeraar kost relatief minste inspanning, maar leidt niet tot eigen branche-instantie, bestuurd door de sociale partners. Mogelijkheid tot integratie met kennisinstantie is dan uitgesloten. Opbouw eigen brancheloket biedt uiteenlopende voordelen, ook op lange termijn, maar kost qua inspanning relatief het meeste.
Implementatie Invoeringstermijn
Afhankelijk van de optie, enkele maanden tot een jaar Daarna periode van geleidelijke toename van de dienstverlening
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
74
6 Afkortingen WD VA SE R PSA RSI 5W’s Arboconvenant
Werkdruk Verbale agressie Software ergonomie Reïntegratie PsychoSociale Arbeidsbelasting Repetitive Strain Injuries 5 oorzaken van RSI (Werktaken, werktijden, werkdruk, werkplek en werkgedrag) Afspraak tussen werkgevers, werknemers en overheid over arborisico’s en/of reintegratie
© DEXIS Arbeid, vhp ergonomie, Erbo-balans, 2007
75