INTENTIEVERKLARING SAMENWERKING ‘WERK EN RE-INTEGRATIE REGIO ARNHEM’ De wethouders van de gemeenten Doesburg, Zevenaar, Rijnwaarden, Duiven, Rheden, Renkum, Westervoort, Arnhem, Rozendaal, Overbetuwe en Lingewaard in vergadering bijeen op 22 juni 2012 overwegende dat: • in de komende jaren grote veranderingen worden doorgevoerd op het domein van de sociale zekerheid; • de regionale arbeidsmarkt optimaal benut moet worden om mensen aan werk te helpen; • werkgevers een zeer belangrijke rol spelen bij het vergroten van de arbeidsparticipatie; • gemeenten de opdracht hebben om met nieuwe instrumenten mensen te begeleiden naar werkgevers; • het Rijk aandringt op samenwerking en schaalvergroting; spreken af: • om samen te werken aan de ontwikkeling van een visie met concrete en meetbaar geformuleerde doelen; • om deze visie te vertalen naar een uniforme en transparante uitvoering via dienstverleningsconcepten, instrumenten en methodieken (o.a. loonwaardebepalingen, social return on investment (SROI) en instrumenten voor begeleiding en bemiddeling); • deze samenwerking zodanig in te richten dat regionale samenwerking van toegevoegde waarde is ten opzichte van bestaande lokale werkwijzen. De gemeenten verklaren de intentie te hebben om: • de samenwerking op een praktische wijze vorm te geven waarbij nut en noodzaak voorop staan; • te werken aan een efficiënte, uniforme en kwalitatief hoogstaande dienstverlening richting werkgevers; • zelfredzaamheid van mensen te stimuleren zodat zij het beste uit zichzelf halen en een zo hoog mogelijk loonwaarde kunnen verdienen; • afstemming te zoeken met aangrenzende samenwerkingsverbanden waar dit mogelijk en noodzakelijk is om doelen te realiseren. Doelen Met het realiseren van regionale samenwerking willen de gemeenten het volgende bereiken: • dat zoveel mogelijk mensen aan het werk zijn; • dat zo min mogelijk mensen afhankelijk zijn van een uitkering; • dat gemeenten en UWV Werkbedrijf op basis van heldere diagnoses en profielen gezamenlijk in staat zijn om de juiste mensen aan te leveren voor bestaande vacatures in de regio; • dat werkgevers op een bij hen passende, gecoördineerde en branchespecifieke wijze worden benaderd;
1
• • • •
dat bestaande netwerken op het terrein van onderwijs en arbeidsmarkt (zoals POA De Liemers, de Projectgroep Werk, de samenwerking rondom Presikhaaf Bedrijven, provinciale netwerken en de Sociaal Economische Agenda Arnhem) zodanig worden verbonden dat er regionaal op strategisch én operationeel niveau wordt samengewerkt; dat er sprake is van goede en efficiënte uitvoering van de bemiddeling naar de arbeidsmarkt; dat er sprake is van beheersbare uitvoeringskosten; dat een vernieuwende en innovatieve werkwijze wordt ontwikkeld.
Randvoorwaarden • Uitgangspunt is dat de deelnemende organisaties evenredig naar omvang van de gemeente (inwonersaantal) personeel en middelen beschikbaar stellen1; • De samenwerking houdt rekening met de wijze waarop de regionale en lokale arbeids- en onderwijsmarkt op dit moment is georganiseerd; • In de samenwerking wordt rekening gehouden met bestaande verplichtingen van de deelnemende gemeenten; • De samenwerking biedt ruimte voor nieuwe partners in de toekomst. Proces tot 1 januari 2013 • Uitwerking van een gezamenlijk beleidsvisie en instrumenten • Uitwerking van de samenwerkingsopdracht van de arbeidsmarktregio • Uitwerking van de samenwerking met UWV Werkbedrijf • Ontwikkelen van een uniforme, gezamenlijke werkmethodiek. • Opstellen van een uitvoeringsplan voor samenwerking om slimmer, efficiënter en goedkoper regionale dienstverlening te kunnen organiseren • Organiseren van de betrokkenheid van en besluitvorming door gemeenteraden • Gemeenten die willen uittreden uit het samenwerkingsverband geven dit tijdig aan zodat in redelijkheid gemaakte kosten kunnen worden verdeeld.
1
De kosten zijn tot nu toe vooral gedragen door de gemeente Arnhem. De kosten worden per deelproject in beeld gebracht en besproken in de stuurgroep. Uitgangspunt is dat iedere gemeente de eigen kosten betaalt en dat de kosten die gemeenschappelijk zijn in de stuurgroep worden besproken. Voor Renkum wordt rekening gehouden met het feit dat deze gemeente voor 80% participeert in de ‘Food Valley’ deelregio.
2
Handtekening en datum ondertekening De wethouder van de gemeente Doesburg, NAAM: De wethouder van de gemeente Zevenaar, NAAM: De wethouder van de gemeente Duiven, NAAM: De wethouder van de gemeente Westervoort NAAM: De wethouder van de gemeente Rijnwaarden NAAM: De wethouder van de gemeente Rheden NAAM: De wethouder van de gemeente Rozendaal NAAM: De wethouder van de gemeente Arnhem NAAM: De wethouder van de gemeente Overbetuwe NAAM: De wethouder van de gemeente Lingewaard NAAM: De wethouder van de gemeente Renkum NAAM:
3
BIJLAGE UITVOERINGSPLAN SAMENWERKING ‘WERK EN RE-INTEGRATIE’ REGIO ARNHEM Door de wethouders van de gemeenten Doesburg, Zevenaar, Rijnwaarden, Duiven, Rheden, Renkum, Westervoort, Arnhem, Rozendaal, Overbetuwe en Lingewaard zijn samenwerkingsonderwerpen benoemd op het terrein van Werk en re-integratie. De wethouders willen met werkgevers, onderwijsinstellingen, het UWV Werkbedrijf en Presikhaaf bedrijven dat in onze regio zo veel mogelijk mensen aan het werk zijn. Afgesproken is om: • samen te werken aan de ontwikkeling van een visie; • de visie te vertalen naar een uniforme en transparante uitvoering via dienstverleningsconcepten, instrumenten en methodieken • de samenwerking zodanig in te richten dat regionale samenwerking van toegevoegde waarde is ten opzichte van bestaande lokale werkwijzen. De gemeenten willen de samenwerking op een praktische wijze vorm geven en werken aan een efficiënte, uniforme en kwalitatief hoogstaande dienstverlening richting werkgevers en mensen. In dit uitvoeringsplan zijn de bestuurlijke wensen vertaald naar concrete deelprojecten: • per onderwerp is een omschrijving van de deelopdracht gemaakt. • de projectmatige aanpak wordt begeleid door de stuurgroep waaraan namens de ‘klaverbladen’ vier bestuurders deelnemen en vijf ambtenaren. Voorzitter van de stuurgroep is de heer Barth van Eeten, wethouder van de gemeente Lingewaard. • de stuurgroep stelt de plan van aanpak per deelproject vast en fungeert als opdrachtgever. Waar wenselijk en nodig worden bredere ambtelijke bijeenkomsten georganiseerd. • het uitvoeringsplan is flexibel: afhankelijk van actuele ontwikkelingen kunnen onderwerpen door de stuurgroep worden toegevoegd of aangepast. • brede bestuurlijke bijeenkomsten vinden plaats in juni, oktober en december 2012 • de uitvoering van het regiocontract onderwijs en arbeidsmarkt (vastgesteld op 29 februari) wordt aan dit uitvoeringsplan gekoppeld (zie bijlage). Contactpersoon: Dennis Janssen / beleidsadviseur gemeente Arnhem /
[email protected] / 06-46737324
4
OVERZICHT DEELPROJECTEN WWNV REGIO ARNHEM ONDERWERP 1. Bestand in beeld
OPDRACHT
STATUS
WERKGROEP2
TIJDPAD
In beeld brengen van de omvang van de doelgroepen
Projectplan opstellen
Projectleider: Liselot Roeling (Overbetuwe)
Projectplan juni in stuurgroep Uitvoering na de zomer
Ontwikkeling van een methode om te komen tot (gezamenlijke) screening
2. Drie decentralisaties in samenhang
Ontwikkeling van een methode ontwikkelen om het bestand in te delen naar verdiencapaciteit en loonwaarde Beschrijven wat het belang is van de samenhang in 3D voor de gezamenlijke uitvoering
Jaap Mes en Anton Nova (Arnhem) Ans Bosma (RSD de Liemers)
Projectplan opstellen
Projectleider: Jan Martens (Rheden) Tonny Janssen (Westervoort) Hans Zuidema (Arnhem) Ron van der Linden (Arnhem)
Formuleren van concrete actiepunten voor de uitvoering
Plan van aanpak in mei in stuurgroep Position paper voor de zomer gereed Actieplan uitwerken: oktober 2012 in bestuurlijk overleg
3. Werkgevers-benadering
Inventarisatie maken bestaande situatie Opstellen ontwerp voor regionale samenwerking
4. WAJONG
Inzicht in kenmerken doelgroep Inzicht in re-integratieaanbod Gezamenlijke aanpak opstellen
Projectplan Werkgeversbenadering gereed in april in stuurgroep (bijgevoegd)
Projectplan gereed, in april in stuurgroep bespreken
Projectleider: Dennis Janssen (Arnhem) Anton Siedenburg (Overbetuwe) Dick Duimel (Duiven) Bart Colsen (RSD de Liemers) Dinie Regeling (Rheden) Jan Hondebrink (UWV Werkbedrijf) Martin Plant (Presikhaaf bedrijven) Projectleider: Gerard Fidder (Arnhem) Huub Bleijerveld (Arnhem) Mary-Anne Huberts (Lingewaard) Lex de Hilster (Duiven) Bob Waalewijn (UWV)
Uitvoering inventarisatie april 2012 Ontwerp gereed juni 2012 Bespreking in MT werkplein (juni) Presentatie bestuurlijk overleg juni 2012 Uitvoering inventarisatie april 2012 Ontwerp gereed juni 2012 Bespreking in MT werkplein (juni)
2
Waar wenselijk kunnen werkgroepen uit uitgebreid worden met externe partners (werkgevers, onderwijs, etc.)
5
5. Arbeidsmarkt-informatie
Inzicht geven in beschikbare informatie en informatie vertalen naar concrete kennis over de arbeidsmarkt Kansrijke sectoren benoemen Samenbrengen van arbeidsmarktinformatie (UWV, economische barometer, kenniscentra SBB)
6. Werken met loonwaarden (instrumenten)
Inzicht in werken met loonwaarden Bundelen van bestaande ervaringen
Geen projectplan opstellen Bundelen van bestaande informatie
Trekker: Roland Keiren (
[email protected]) Paul Bosch (Arnhem / O&S) Dennis Janssen Monique Paul SBB
Presentatie bestuurlijk overleg juni 2012 Product: rapportage (juni 2012) Presentatie bestuurlijk overleg juni 2012
Opstellen rapportage
Projectplan opstellen
Inventariseren bestaande instrumenten (Bemiddelen aan de poort / poortwachter, begeleiding, etc.)
Projectleider: Dennis Janssen (Arnhem) Huub Bleijerveld (Arnhem) Natasja Salemink (Arnhem) Dinie Regeling (Rheden) Bart Colsen (RSD De Liemers) Mary-Anne Huberts (Lingewaard) Gert-Jan Westerveld (PB) Communicatieadviseur: Hugo van der Logt (Arnhem)
Plan van aanpak in mei in de stuurgroep
Projectleider: John Wijnbergen (Arnhem) Leen Kap (Rheden) José Krechting of Carla de Graaf (Renkum) Caroline Lanting (Overbetuwe) Manager Liemers gemeenten
Plan van aanpak in mei in de stuurgroep
Projectleider Marcel Schuur (Lingewaard)
Plan van aanpak in juni in de stuurgroep
Rapportage in oktober gereed Presentatie aan bestuurders in oktober 2012
Advies opstellen voor aanpak: hoe maken we werken met loonwaarden aantrekkelijk voor werkgevers en werknemers?
7. Samenwerking inkomensvoorziening
Voorlichtingsmateriaal ontwikkelen In beeld brengen bestaande samenwerking in regio tussen sociale diensten
Projecplan opstellen
Onderzoeken mogelijkheden om gezamenlijk taken uit te voeren
8. Primaire proces
Advies voor gezamenlijk uitvoeren met matrix van taken (per gemeente) • Klantprocessen uitwerken
Projecplan opstellen
Rapportage in oktober gereed Presentatie aan bestuurders in oktober 2012
6
dienstverlening UWV en gemeenten
• •
Anton Nova (gemeente Arnhem) Agnes van Pommeren (gemeente Arnhem)
Diagnose, bemiddeling, begeleiden Informatie landelijke pilots (o.a. Rotterdam) benutten
Caroline Lanting (Overbetuwe) Edwin van der Vliet (UWV) /
[email protected]
Rapportage in oktober gereed Presentatie aan bestuurders in oktober 2012
Rina van Herk (RSD De Liemers) Marcel Schuur (Lingewaard) Peter Offringa (Presikhaaf Bedrijven)
9. Gezamenlijk opstellen van verordeningen WWNV
Opstellen van verordeningen
Projectgroep samenstellen
Trekker: Kok van de Loosdrecht (hoofd juridische zaken Arnhem)
Plan van aanpak in juni in de stuurgroep Verordeningen in september gereed
10. Uitvoeren regiocontract onderwijs en arbeidsmarkt
Een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt is van groot belang om de maatschappelijke doelen te realiseren: 1. voorkomen dat mensen in het gat van werkloosheid vallen, waarna het veel lastiger is hen nog naar de arbeidsmarkt te geleiden. 2. het voorkomen van problemen bij jongeren 3. het verbeteren van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt
Projectgroep samenstellen
Trekker: nader te bepalen
Afhankelijk van toekenning middelen
7
