Inspectierapport Wolkewietje (PSZ) Hoogelucht 1 7571CG OLDENZAAL
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Twente Oldenzaal 13-10-2015 Jaarlijks onderzoek Definitief 10-11-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Personeel en groepen....................................................................................................7 Inspectie-items................................................................................................................8 Gegevens voorziening..................................................................................................... 10 Gegevens toezicht.......................................................................................................... 10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal......................................................................... 11
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van dit jaarlijks onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum Peuterspeelzaal 'Wolkewietje' is gevestigd aan de Hoogelucht 1 te Oldenzaal. Het kindercentrum is onderdeel van de organisatie 'Impuls, Stichting Welzijn en Educatie'. De houder vangt op deze locatie in 1 groepsruimte maximaal 16 kinderen op in de leeftijd van 2,5 4 jaar oud. Inspectiegeschiedenis 17-04-2013 onderzoek na registratie. De houder voldeed aan de meeste voorwaarden. De houder voldeed echter niet aan alle voorwaarden binnen de domeinen 'Veiligheid en gezondheid' en 'Voorschoolse educatie'. 11-10-2013 nader onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden. 03-06-2014 jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet aan de meeste voorwaarden die tijdens dit jaarlijks onderzoek zijn onderzocht. De houder voldoet echter nog niet aan alle voorwaarden binnen het domein 'Pedagogisch klimaat'. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Pedagogisch klimaat'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. De beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Emotionele veiligheid De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen Observatie De beroepskrachten laten merken dat ze de kinderen accepteren zoals ze zijn: ze geven complimentjes, maken grapjes, knuffelen, hebben oogcontact en treden bemoedigend op als een kind dat nodig heeft. Tijdens een groepsactiviteit zijn de kinderen bijvoorbeeld aan het knutselen. De beroepskrachten volgen de vorderingen van alle kinderen en geven tijdens de activiteit complimentjes: "De paddestoel is helemaal rood aan de bovenkant. Goed zo x!". Ook maken ze grapjes: "Maak je van jouw hand ook een paddestoel?". Conclusie Bij peuterspeelzaal 'Wolkewietje' wordt de emotionele veiligheid voldoende gewaarborgd. Persoonlijke competentie Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten Observatie De beroepskrachten geven duidelijke informatie over start, verloop en einde van een activiteit; de situatie is voor kinderen inzichtelijk. Tijdens de observatie hebben de kinderen kort een film gekeken die aansluit bij het huidige thema. Na de film vertelt de beroepskracht welke activiteit de kinderen gaan doen. De beroepskracht laat eerst een voorbeeld zien van het werkje dat de kinderen gaan maken. Ze laat afzonderlijk de verschillende onderdelen van het werkje zien aan de kinderen: "Welke kleur had het steeltje van de paddestoel?” en zingt een bijpassend liedje. Na de uitleg vraagt de beroepskracht de kinderen de stoelen aan de tafel zetten, zodat ze kunnen gaan beginnen. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Observatie 1 In de speelruimte zijn (enkele) specifieke speelhoeken ingericht, zoals onder andere een bouwhoek, poppenhoek, leeshoek en een keukenhoek. Binnen en buiten is voldoende spelmateriaal voor de verschillende ontwikkelingsgebieden. Er is gesloten en open spelmateriaal beschikbaar in de speelhoeken waar kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. Verder zijn er themagerichte materialen, constructie- en knutselmaterialen beschikbaar. Observatie 2 Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. Alle kinderen krijgen de mogelijkheid leer/ervaringskansen op te doen. De activiteiten zijn vaak afgestemd op een bepaald thema. Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
4 van 11
Hiervoor gebruikt de houder onder andere de thema's van het VVE programma Piramide. In de groepsruimte liggen werkjes die de kinderen zelf hebben gemaakt. Deze werkjes zijn gerelateerd aan het huidige thema. Conclusie Bij peuterspeelzaal 'Wolkewietje' wordt de persoonlijke competentie voldoende gewaarborgd. Sociale competentie De kinderen zijn deel van de groep Observatie De beroepskrachten zetten zich in voor een positieve sfeer door zorg voor de inrichting en aankleding van ruimte en activiteiten. Zij maken grapjes, zijn behulpzaam en hebben aandacht en zorg voor alle kinderen. Kinderen worden aangesproken op hun medeverantwoordelijkheid voor een positieve sfeer en omgang met elkaar. De ruimte is aangekleed, rekening houdend met het huidige thema. Zo is in dat kader een ontdekhoek ingericht. Tijdens de observatie vindt een activiteit plaats. De beroepskrachten zijn hierbij steeds op alle kinderen gericht en vragen de kinderen naar hun vorderingen: "Gaat het goed hier heren?". Wanneer een kind speelgoed van een ander kind afpakt, benadrukt de beroepskracht de medeverantwoordelijkheid voor de omgang met elkaar: "Volgens mij was y daarmee aan het spelen x. Anders vraag je even aan y of je daar zo even mee mag". Conclusie Bij peuterspeelzaal 'Wolkewietje' wordt de sociale competentie voldoende gewaarborgd. Normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast Observatie In het beleidsplan staan aanwijzingen voor afspraken, regels en omgangsvormen. Uit de observatie blijkt dat de beroepskrachten hiernaar handelen. Zo geeft een beroepskracht bijvoorbeeld tijdens de observatie aan dat één van de kinderen niet met een bal moet gaan gooien: "Met deze bal kun je niet gaan gooien hoor x. Die is heel hard. Dat doet pijn". Er wordt ook op gelet dat alle kinderen hun handen wassen voor het eet- en drinkmoment. Conclusie Bij peuterspeelzaal 'Wolkewietje' wordt de overdracht van normen en waarden voldoende gewaarborgd. Voorschoolse educatie De houder biedt aan ouders voorschoolse educatie aan voor ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. In een stamgroep worden maximaal 16 kinderen opgevangen. Per acht kinderen is tenminste 1 beroepskracht aanwezig. Uit de administratie van de houder blijkt dat de beroepskrachten voorschoolse educatie beschikken over een passende beroepskwalificatie. Verder zijn alle vaste medewerkers in het bezit van een VVE certifcaat. Twee invalkrachten zijn nog niet in het bezit van een VVE certificaat. De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. Er wordt binnen de peuterspeelzaal dagelijks gewerkt met het voorschoolse programma Piramide, een methode om te werken aan de ontwikkelingsgebieden van een kind in de leeftijd van 0-4 jaar; spraak- en taalontwikkeling, sociaal-emotionele ontwikkeling, motorische ontwikkeling en ontwikkeling van rekenvaardigheid. Conclusie Er wordt nog niet aan alle wettelijke eisen betreffende de basisvoorwaarden VVE voldaan. Twee invalkrachten zijn nog niet in het bezit van een VVE certificaat. 5 van 11 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015 Wolkewietje te OLDENZAAL
Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.
Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Gebruikte bronnen: Interview anderen (interviews met beroepskrachten) Observaties (observatie in de binnenspeelruimte)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
6 van 11
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten en stagiaires hebben een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Bij peuterspeelzaal 'Wolkewietje' worden in 1 stamgroep maximaal 16 kinderen opgevangen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar oud. Conclusie De omvang en samenstelling van de peuterspeelzaalgroep voldoet aan de wettelijke voorwaarden. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Voor het berekenen van de beroepskracht-kindratio wordt gebruik gemaakt van de rekentool: 1ratio.nl (in opdracht van het ministerie van SZW ontwikkeld op basis van afspraken tussen de Brancheorganisatie Kinderopvang en de belangenvereniging van ouders: BOinK). Uit de observatie tijdens het inspectiebezoek komt naar voren dat de houder voldoet aan de beroepskracht-kindratio. Conclusie Op het kindercentrum worden voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (interviews met beroepskrachten) Observaties (observatie in de binnenspeelruimte) Website Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
(art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op.
(art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
8 van 11
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen.
(art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Wolkewietje http://www.impuls-oldenzaal.nl 16 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Impuls, Stichting Welzijn en Educatie Operalaan 150 7577JA OLDENZAAL www.impuls-oldenzaal 41032017
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Twente Postbus 1400 7500BK ENSCHEDE 053-4876700 Rian Laarman
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Oldenzaal : Postbus 354 : 7570AJ OLDENZAAL
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : : :
13-10-2015 26-10-2015 Niet van toepassing 10-11-2015 18-11-2015 18-11-2015
: 01-12-2015
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Niet van toepassing. De houder gaat akkoord met de bevindingen in het rapport.
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 13-10-2015
Wolkewietje te OLDENZAAL
11 van 11