Inspectierapport Oya's Childcare (KDV) IJsbaanpad 8 1076 CV AMSTERDAM Registratienummer: 648581512
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Stadsdeel Zuid Datum inspectie: 20-05-2014 Type onderzoek: Onderzoek na aanvraag Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 02-06-2014
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
1/15
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
2/15
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit is het inspectierapport van het onderzoek dat is uitgevoerd naar aanleiding van de aanvraag tot exploitatie van kinderdagverblijf Oya's Childcare. Het onderzoek is uitgevoerd op 20 mei 2014. In dit onderzoek is beoordeeld in hoeverre de vestiging redelijkerwijs zal gaan voldoen aan de kwaliteitseisen. Kwaliteitseisen met betrekking tot de praktijk zijn hierbij niet beoordeeld. De toezichthouder heeft de directie in de gelegenheid gesteld om het pedagogisch beleid en het personeelsbeleid aan te passen binnen de onderzoekstermijn; de directie heeft van deze mogelijkheid gebruikgemaakt.
Beschouwing Dit is de eerste aanvraag tot exploitatie van een kinderdagverblijf door houder Oya's B.V. Oya's B.V. heeft één bestuurder; de financiële holdingsmaatschappij AYDAOYA B.V. en ook deze holding heeft één bestuurder. De bestuurder van de holding zal in de praktijk, samen met een compagnon, de directie van de organisatie vormen en verantwoordelijk zijn voor de gang van zaken op de locatie. De directie zal in haar werkzaamheden worden ondersteund door een kinderpsycholoog en een locatiemanager. Tijdens het onderzoek op locatie waren zowel de directie als de kinderpsycholoog aanwezig. Zij hebben gezamenlijk het pedagogisch beleid, en het veiligheids- en gezondheidsbeleid opgesteld. Op de locatie zullen zowel een kinderdagverblijf als een buitenschoolse opvang gevestigd worden. Het is het streven van de directie om, indien hier vanuit de ouders interesse voor is, 24-uurs opvang aan te bieden. Er kunnen, verspreid over zes groepen, in totaal 79 kinderen worden opgevangen op het kinderdagverblijf. Dit zullen zowel kinderen zijn met flexibele contracten, als kinderen met vaste contracten. Naar aanleiding van het onderzoek op locatie is de directie in de gelegenheid gesteld om een aantal beleidsdocumenten aan te passen en aan te vullen, waaronder het pedagogisch beleid en het personeelsbeleid. Hoewel er verbeteringen waren aangebracht, bleek hiermee nog niet te worden voldaan aan alle eisen zoals deze gesteld worden in de wet Kinderopvang. De directie is vervolgens nogmaals in de gelegenheid gesteld om deze documenten aan te passen; nu voldoen ze aan de gestelde eisen.
Advies aan college van B&W Op het aanvraagformulier heeft de directie vermeld in juni 2014 te willen starten met de exploitatie van het kinderdagverblijf. Uit het onderzoek is echter gebleken dat er nog geen beroepskrachten in dienst zijn bij de houder en zij beschikken derhalve ook nog niet over een geldige verklaring omtrent het gedrag van een beroepskracht. Uit het personeelsbeleid en onderzoek op locatie is gebleken dat de directie zes beroepskrachten heeft geselecteerd die zij komende week een arbeidsovereenkomst zal aanbieden. Ook zal er voor hen een verklaring omtrent het gedrag aangevraagd worden. Daarnaast heeft de directie op 27 mei 2014 telefonisch verklaard de exploitatie op z'n vroegst per 1 juli te zullen starten. Uit het onderzoek is tevens gebleken dat de aanvraaggegevens niet (geheel) overeenkomen met de praktijk. De houder heeft een aanvraag gedaan voor Oya's Childcare, maar uit het Handelsregister blijkt dat de houder Oya's B.V. is. Op basis van deze resultaten, adviseert de toezichthouder om - indien tevens aan overige relevante regelgeving is voldaan - positief te besluiten op de aanvraag tot exploitatie en vanaf de dagtekening van het besluit Oya's B.V. op te nemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen met de gewijzigde KvK-gegevens.
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
3/15
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang valt binnen de gestelde definitie. Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Dit betreft de eerste aanvraag tot exploitaite van een vestiging door de houder. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
4/15
Pedagogisch klimaat De directie heeft bij de aanvraag het Pedagogisch beleidsplan Oya's Childcare (versie 7 april 2014) meegestuurd. Dit pedagogisch beleidsplan is opgesteld voor zowel het kinderdagverblijf als de buitenschoolse opvang. Aangezien tijdens het onderzoek op locatie is geconstateerd dat het pedagogisch beleidsplan niet voldoet aan de eisen die gesteld worden in de wet Kinderopvang heeft de toezichthouder de directie in de gelegenheid gesteld om het pedagogisch beleidsplan aan te passen. De directie heeft het pedagogisch beleidsplan aangepast en op 22 mei 2014 wederom toegestuurd. Met betrekking tot het kinderdagverblijf moesten er nogmaals een aantal zaken worden aangevuld om te voldoen aan de voorwaarden. De toezichthouder heeft de directie een tweede maal in de gelegenheid gesteld deze aanvulling toe te voegen. Pedagogisch beleidsplan In het pedagogisch beleidsplan staat beschreven dat de emotionele veiligheid van alle kinderen (dit geldt zowel voor de kinderen met een vast contract als voor de kinderen met een flexibel contract) gewaarborgd wordt doordat de kinderen in een vaste stamgroep worden opgevangen en er per kind maximaal drie vaste beroepskrachten worden ingezet. Tijdens de opvang van de kinderen is altijd één van deze vaste beroepskrachten aanwezig. Als de groepen worden samengevoegd in het kader van een activiteit, aan het begin of aan het einde van de dag of tijdens de avond- en nachtopvang is er altijd één van de vaste beroepskrachten aanwezig. Om de emotionele veiligheid verder te waarborgen, wordt met de ouders afgesproken hoe het afscheidsritueel wordt vormgegeven en is er een duidelijke dagstructuur. Kinderen met een flexibel contract moeten ten minste vier aaneengesloten uren aanwezig zijn, en minimaal veertig uur per maand opvang afnemen. Om de persoonlijke competenties van de kinderen te stimuleren worden er diverse activiteiten aangeboden zoals yoga, muziek en toneel. De beroepskrachten zullen de kinderen complimenteren bij gehaalde doelen. Om de sociale competenties van de kinderen te stimuleren zullen de beroepskrachten de kinderen stimuleren om naar elkaar te luisteren en hierin het goede voorbeeld geven. Er zullen activiteiten in grotere en kleinere groepjes worden aangeboden waardoor kinderen leren rekening te houden met elkaar en leren elkaar te helpen. De overdracht van normen en waarden zal plaatsvinden doordat de kinderen gestimuleerd worden om eerlijk te zijn, door de kinderen taken te geven waarmee ze op hun verantwoordelijkheidsgevoel worden aangesproken en door duidelijke afspraken te maken waarbij de beroepskrachten het goede voorbeeld geven. In het pedagogisch beleidsplan wordt beschreven hoe de werkwijze van de stamgroepen is. Er wordt beschreven dat de kinderen van 7.30-8.30 uur en vanaf 18.00 uur worden samengevoegd op stamgroep 6. In het pedagogisch beleidsplan wordt ook duidelijk beschreven dat de kinderen in babygroepen en peutergroepen zullen worden opgevangen maar dat er dagelijks gestart zal worden met één verticale groep met kinderen van 0-4 jaar. Er is beschreven dat kinderen de stamgroep verlaten bij activiteiten zoals yoga. Op deze momenten wordt de beroepskracht-kind-ratio losgelaten maar gaat er wel altijd een vaste beroepskracht met de kinderen die een activiteit gaan doen mee. Voorts wordt beschreven dat de beroepskrachten worden ondersteund door een professioneel extern bureau dat zal helpen bij het opzetten van workshops. Ook wordt beschreven dat een staflid, huishoudelijke hulp of de vestigingsmanager ingezet kunnen worden als achterwacht en voor het vierogenprincipe. Daarnaast is er een kinderpsycholoog in dienst en kunnen er in de toekomst stagiaires ingezet worden. Deze personen zijn echter niet belast met de verzorging van de kinderen; deze taak ligt sec bij de beroepskrachten. Indien slechts één beroepskracht aanwezig is in het kindercentrum zal er te allen tijde een andere volwassene aanwezig zijn als achterwacht. Als een kind naar de opvang komt, zal er in samenspraak met de ouders een wen-schema opgesteld worden. Kinderen zullen altijd binnen de beroepskracht-kind-ratio op hun groep gaan wennen. Ook als een kind intern naar een nieuwe groep zal gaan, zal het eerst een paar keer gaan kennismaken op de nieuwe groep. Kinderen met een vast contract kunnen extra dagen worden opgevangen op de eigen stamgroep, indien daar plaats is. Kinderen met een flexibel contract kunnen, indien er in de vaste stamgroep geen plaats is, ook in een andere dan de eigen stamgroep worden opgevangen (stamgroep 6). Gebruikte bronnen: - Pedagogisch Beleid Oya’s Childcare, versie 22 mei 2014 en 27 mei 2014 (ontvangen op 22 mei en 27 mei 2014)
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
5/15
Personeel en groepen Tijdens het onderzoek op locatie is gebleken dat er nog geen beroepskrachten zijn aangesteld. Er zijn al wel diverse gesprekken gevoerd met kandidaten. Hieruit zijn zes potentiële beroepskrachten geselecteerd en één vestigingsmanager voor zowel het kinderdagverblijf als de buitenschoolse opvang. De diploma's van twee van de toekomstige beroepskrachten waren ten tijde van het onderzoek niet op locatie. De toezichthouder heeft de directie in de gelegenheid gesteld de documenten na te sturen. Er zijn nog geen arbeidsovereenkomsten opgesteld met het personeel en er zijn nog geen verklaringen omtrent het gedrag overgelegd. De directie heeft op 22 mei 2014 een rooster opgestuurd met de geplande inzet van het personeel voor de vestiging; hierin zijn de geplande werktijden inclusief pauzetijden opgenomen. Hieruit blijkt dat er ’s ochtends en ’s middags gedurende een kwartier gepauzeerd zal worden waardoor er op deze momenten slechts één beroepskracht op de groep zal staan. Gezien de omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen zullen er op deze momenten twee beroepskrachten ingezet moeten worden omdat bij afwijking van de beroepskracht-kindratio minimaal de helft van het aantal vereiste beroepskrachten dient te worden ingezet. De toezichthouder heeft de directie in de gelegenheid gesteld om het 'voorbeeldrooster' aan te passen. Verklaring omtrent het gedrag De houder Oya's B.V. en de directieleden beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Aangezien de directie nog geen arbeidsovereenkomsten met de beroepskrachten heeft afgesloten, is er voor hen nog geen verklaring omtrent het gedrag aangevraagd. Zodra de beroepskrachten een arbeidsovereenkomst tekenen zullen ze een verklaring omtrent het gedrag aanvragen. Beroepskrachten zullen niet ingezet worden totdat een geldige verklaring omtrent het gedrag is overgelegd aan de houder. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft tijdens het onderzoek op locatie de diploma's van vier van de zes toekomstige beroepskrachten gezien. De toezichthouder heeft de houder de in de gelegenheid gesteld om twee diploma's na te sturen. Hieruit is gebleken dat de beroepskrachten zullen beschikken over een passende beroepskwalificatie. Beroepskracht-kind-ratio Dagelijks zullen op de groepen 1, 2, en 3 maximaal twaalf kinderen worden opgevangen, op groep 4 zullen maximaal dertien kinderen worden opgevangen, op groep 5 zullen maximaal veertien kinderen worden opgevangen en op groep 6 zullen maximaal zestien kinderen worden opgevangen. Op iedere groep zullen drie beroepskrachten worden ingezet. Er zal gestart worden met één verticale groep. Bij ziekte, vakantie en verlof wordt het vaste personeel dat extra komt werken ingezet of worden eigen invalkrachten ingezet. De directie heeft verklaard dat er te allen tijde twee beroepskrachten oproepbaar zullen zijn om te komen werken. Tijdens de reguliere openingstijden van het kinderdagverblijf zal er bij een volledige bezetting dagelijks op iedere groep één beroepskracht werken van 7.00-16.45 uur, één beroepskracht van 8.30-18.00 uur en één beroepskracht van 9.30-19.00 uur. De drie beroepskrachten zullen om de beurt veertig minuten pauzeren tussen 12.30-14.30 uur. Tijdens de avond- en nachtopvang zal er één beroepskracht werken van 19.00-23.00 uur en één beroepskracht van 19.00-8.30 uur. Deze tweede beroepskracht zal dan van 23.00-7.00 uur gaan slapen. Een derde beroepskracht, die samen met een achterwacht die ook aanwezig zal zijn, zal worden ingezet van 23.00-7.00 uur. Het zal niet voorkomen dat er een beroepskracht alleen op het kinderdagverblijf is. Op iedere groep zal dagelijks iemand openen. Omdat er in het begin nog geen volledige bezetting zal zijn, zal er altijd iemand van de directie of de vestigingsmanager aanwezig zijn als achterwacht. Ook tijdens de avond en nachtopvang zal er naast een beroepskracht altijd een achterwacht aanwezig zijn op de opvang. Opvang in groepen Er zullen zowel kinderen worden opgevangen met een flexibel contract als kinderen met vaste opvangdagen. Alle kinderen zullen in een vaste stamgroep worden opgevangen. De opvang zal, buiten (spel)activiteiten om, plaatsvinden in deze stamgroepen. Van 7.30-8.30 uur en vanaf 18.00 uur zullen de kinderen gezamenlijk worden opgevangen in de stamgroepsruimte van groep 6. Er zullen zes stamgroepen gevormd worden. Groep 1 (Schildpad) zal bestaan uit maximaal twaalf kinderen tussen de nul en twee jaar oud. Groep 2 (Dolfijn) zal bestaan uit maximaal twaalf kinderen tussen de nul en één jaar oud. Groep 3 (Pinguïn) zal bestaan uit maximaal twaalf kinderen tussen de één en twee jaar oud. Groep 4 (Giraf) zal bestaan uit maximaal dertien kinderen tussen de twee en vier jaar oud. Groep 5 (Aap) zal bestaan uit maximaal veertien kinderen tussen de twee en vier jaar oud. Groep 6 (Beer) zal bestaan uit maximaal zestien kinderen tussen de twee en vier jaar oud. Er zal gestart worden met één verticale groep met kinderen van nul tot vier jaar. Alleen kinderen met een flexibel contract worden gedurende de reguliere opvang in een andere dan de vaste Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
6/15
stamgroep opgevangen. Indien dit gebeurt dan is de duur van de plaatsing schriftelijk vastgelegd. Als kinderen met een vast contract incidenteel gebruik zullen maken van de avond- en nachtopvang zal schriftelijk vastgelegd worden voor welke periode dit zal zijn. Er zullen per groep vier vaste beroepskrachten worden aangesteld. Hiermee wordt gewaarborgd dat dagelijks één van de drie toegewezen beroepskrachten aanwezig zal zijn. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang zal door alle beroepskrachten Nederlands gesproken worden. In het pedagogisch beleidsplan wordt beschreven dat er mogelijk taallessen in het Engels zullen worden gegeven aan de kinderen. Gebruikte bronnen: - Afschriften verklaringen omtrent het gedrag van de houder en directieleden - Afschriften beroepskwalificaties - Voorbeeldrooster dagopvang en voorbeeldrooster avond en nachtopvang (ontvangen d.d. 22 mei 2014) - Pedagogisch Beleid Oya’s Childcare, versie 22 mei 2014 (ontvangen op 22 mei 2014)
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
7/15
Veiligheid en gezondheid Bij de aanvraag tot exploitatie heeft de directie de risico-inventarisaties voor veiligheid en gezondheid en een deel van het plan van aanpak (de 'code of conduct') overgelegd. Tijdens het onderzoek op locatie heeft de toezichthouder de houder in de gelegenheid gesteld om de andere documenten die onderdeel uitmaken van het plan van aanpak (en waarnaar verwezen wordt in de code of conduct) na te sturen. De directie heeft deze documenten op 22 mei 2014 nagestuurd. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Eén van de directieleden heeft op 3 april 2014 en 27 maart 2014 de risico-inventarisatie veiligheid uitgevoerd. Per leeftijdscategorie (0-2 jaar, 2-4 jaar en 0-4 jaar) zijn alle voor kinderen toegankelijke ruimtes geïnventariseerd aan de hand van de risicomonitor. In de risico-inventarisatie is opgenomen dat alle (gedrags)afspraken waar beroepskrachten naar dienen te handelen zijn opgenomen in één document; de code of conduct. Ook zijn alle eenmalige acties uitgevoerd. Daarnaast wordt in de code of conduct verwezen naar enkele bijlagen met aanvullende informatie (bijvoorbeeld met betrekking tot veilig slapen) en naar protocollen (onder andere met betrekking tot uitstapjes en vermissing van kinderen). De directie dient de risico’s die voortkomen uit het feit dat de groepen 1 tot en met 5 op de eerste verdieping gesitueerd zijn toe te voegen aan de risico-inventarisatie veiligheid. Er dienen passende maatregelen opgesteld te worden om de risico’s die hierbij ontstaan te reduceren. Er zijn formulieren waarop ongevallen geregistreerd kunnen worden. Eén van de directieleden heeft op 18 maart de risico-inventarisatie gezondheid uitgevoerd aan de han van de risicomonitor. De risico’s met betrekking tot de overdracht van ziektekiemen en de gevolgen van (het uitblijven van) medisch handelen zijn per groep geïnventariseerd. Voor iedere groep zijn alle risico’s die zich kunnen voordoen bij 0-4-jarigen geïnventariseerd, terwijl de leeftijdsopbouw niet hetzelfde is op alle groepen. Alle risico’s met betrekking tot het binnen- en buitenmilieu zijn ook per ruimte geïnventariseerd. De directie zal de toekomstige beroepskrachten de code of conduct met bijlages laten lezen en zal de kennis hiervan testen. Daarnaast zal er (voorlopig) maandelijks werkoverleg plaatsvinden waarbij het veiligheids- en gezondheidsbeleid, en met name wijzigingen in het beleid, aan de orde komen. Meldcode kindermishandeling Er wordt bij het kindercentrum gebruikgemaakt van de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld (vastgesteld mei 2014). In de meldcode is opgenomen dat de kinderpsycholoog, die in dienst is bij het kinderdagverblijf, als aandachtsfunctionaris is aangesteld. De beroepskrachten worden geacht de meldcode zelfstandig te lezen en daarna zullen onderdelen van de meldcode met de beroepskrachten besproken worden. Vierogenprincipe De directie heeft verschillende maatregelen genomen om aan het vierogenprincipe te voldoen. Het gebouw is transparant van opzet. Zowel tussen de verschillende groepsruimtes als naar de gang toe zijn ramen geplaatst. Dagelijks zal er ten minste één directielid aanwezig zijn die regelmatig zal rondlopen om op de groepen te kijken. De kinderen zullen dagelijks van 7.00-8.30 uur, totdat de tweede beroepskracht van iedere groep start, gezamenlijk opgevangen worden in stamgroep 6. Ook aan het einde van de dag, als er vanaf 18.30 uur nog maar één beroepskracht aanwezig is, zullen de kinderen gezamenlijk worden opgevangen in deze groep. Omdat er dagelijks drie beroepskrachten op de groep staan zullen er tijdens de pauzes, twee beroepskrachten op de groep achterblijven. In de slaapkamers, verschoonruimtes en peutertoiletten zullen babyfoons met beeld worden opgehangen. Deze kunnen op iedere groep bekeken worden door de tweede en/of derde beroepskracht die aanwezig is op de groep. De camerabeelden zullen alleen live te zien zijn en dus niet worden bewaard. Tijdens de avond- en nachtopvang zal er altijd een achterwacht aanwezig zijn om bij de beroepskracht die wakker blijft te blijven. In het protocol uitstapjes is opgenomen dat beroepskrachten alleen met kinderen naar buiten kunnen gaan. Dit is echter niet toegestaan en dient derhalve aangepast te worden. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid, d.d. 3 april 2014 en 27 maart 2014 (ontvangen d.d. 9 mei 2014) - Risico-inventarisatie gezondheid, d.d. 18 maart 2014 (ontvangen d.d. 9 mei 2014) - Plan van aanpak: Code of conduct, versie 9 april 2014 (ontvangen d.d. 9 mei 2014), Bijlage veilig slapen (geen versienummer), Bijlage Protocol uitstapjes, versie 29 mei en Protocol vermissing versie 22 mei (ontvangen d.d. 22 mei 2014) - Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van Oya's, vastgesteld mei 2014 (ontvangen d.d. 16 mei 2014) - Gesprek met de directie
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
8/15
Accommodatie en inrichting In het kindercentrum zullen zowel een kinderdagverblijf als een buitenschoolse opvang gevestigd worden. De ruimtes zijn allemaal verbouwd en ingericht voor de functie van kinderopvang. Op de begane grond zijn gevestigd: het kantoor van de directie, twee lokalen die nog geen concrete bestemming hebben, de stamgroepsruimte van groep zes en de twee buitenschoolse-opvanggroepen. De ruimte tegenover het kantoor wordt verhuurd aan een externe partij die huiswerkbegeleiding aanbiedt. Op de eerste verdieping zijn de stamgroepsruimtes van de groepen 1 tot en met 5 gevestigd en is een slaapkamer en een huiskamer voor de beroepskrachten die blijven overnachten. Om de babygroepen te bereiken dient men via een halletje te waar de verschoonruimtes ook op uit komen, te lopen. Binnenspeelruimte Het kinderdagverblijf beschikt over zes stamgroepsruimtes. Uit de plattegrond (d.d. 9 januari 2014) die door de directie is overgelegd blijkt dat de stamgroepsruimte van groep 1 een bruto-oppervlakte heeft van 47 m² en daarmee geschikt is voor de opvang van twaalf kinderen. De stamgroepsruimte van groep 2 heeft een brutooppervlakte van 43,3 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van maximaal twaalf kinderen. De stamgroepsruimte van groep 3 heeft een bruto-oppervlakte van 50 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van twaalf kinderen. De stamgroepsruimte van groep 4 heeft een bruto-oppervlakte van 47 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van maximaal dertien kinderen. De stamgroepsruimte van groep 5 heeft een brutooppervlakte van 51,2 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van maximaal veertien kinderen. De stamgroepsruimte van groep 6 heeft een bruto oppervlakte van 61,6 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van zestien kinderen. De groepen zijn allemaal met dezelfde meubels ingericht. Op iedere groep is een keukenblok geplaatst, ook zijn er hoge tafels om met de kinderen aan te zitten, er is een bank en er is voor alle groepen wat speelgoed aangeschaft. Om bij de verschoonruimtes van de babygroepen te komen, moeten de beroepskrachten twee deuren door. In iedere babygroep staat een grondbox en zijn er hoge boxen. Iedere groep beschikt over een eigen slaapkamer. In elk van de drie slaapkamers van de drie babygroepen staan twaalf bedden. In de slaapkamer van groep 4 staan tien bedden. In de slaapkamer van groep 5 staan acht bedden en er zijn nog twee bedden op de groep. In de slaapkamer van groep 6 staan twaalf bedden. Buitenspeelruimte Uit de plattegrond die de directie heeft overgelegd blijkt dat de toegankelijke en aangrenzende buitenruimte in totaal een bruto-oppervlakte heeft van 580 m². Deze buitenruimte wordt gedeeld met de inpandige buitenschoolse opvang. Ongeveer de helft van de buitenruimte is permanent beschikbaar voor het kinderdagverblijf en dat is voldoende voor de opvang van 79 kinderen. De andere helft van de buitenruimte is buiten opvangtijden van de buitenschoolse opvang ook beschikbaar voor de peuters. In de buitenruimte staat een picknicktafel, een zandbak, een speelhuisje, een fietsparcours en een apart gedeelte voor de kleinste baby's. De directie heeft verklaard dat er voor aanvang van de opvang los speelmateriaal zal worden aangeschaft. Gebruikte bronnen: - Plattegrond (OYA's Ijsbaanpad 8/10a - verblijfsgebieden en bedruimtes, d.d. 9 januari 2014) - Plattegrond (Oyas Amsterdam- buitenruimte, d.d. 6 januari 2014) - Inspectieonderzoek
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
9/15
Ouderrecht Informatie De directie informeert de ouders door middel van een website (www.oyas.nl) en een informatiebrochure. Deze informatiebronnen zijn toegankelijk voor alle ouders. Op de website staat informatie met betrekking tot het pedagogisch beleid, de opleidingseisen van beroepskrachten en het veiligheids- en gezondheidsbeleid. In de informatiebrochure is informatie opgenomen met betrekking tot de beroepskracht-kind-ratio, de groepsindeling, de mate en voorwaarden van inzet van leerlingen die de beroepsbegeleidende leerweg (BBL'ers) volgen en de klachtenregeling. Tevens is de directie voornemens om thema-avonden voor ouders te organiseren en zal er vier keer per jaar een nieuwsbrief worden rondgestuurd. In de informatie aan ouders dient een beschrijving van de implementatie van het vierogenprincipe te worden toegevoegd. Ten slotte zal er ook gebruikgemaakt worden van het digitale programme 'Kindplanner'. Via deze applicatie kan over en weer met ouders gecommuniceerd worden indien er direct individuele berichten of algemene mededelingen gestuurd dienen te worden. Ook zullen ouders er via Kindplanner van op de hoogte worden gebracht door welke beroepskrachten de kinderen worden opgevangen. Klachten De houder beschikt over een klachtenregeling; deze regeling is te vinden in de informatiebrochure. De directie heeft een inschrijfformulier voor een onafhankelijke klachtencommissie overgelegd, namelijk de sKK. De regeling geeft duidelijk weer dat een ouder zich te allen tijde tot de onafhankelijke klachtencommissie kan richten. Gebruikte bronnen: - Website: www.oyas.nl, d.d. 26 mei 2014 - Informatiedocument Oya's Childcare, versie 22 mei 2014 (ontvangen d.d. 22 mei 2014) - Klachtenregeling, versie 21 mei 2014 (ontvangen d.d. 22 mei 2014)
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
10/15
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruikmaken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven.
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
11/15
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. Of B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.
Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
12/15
Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen.
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. De houder brengt de klachtenregeling voor ouders op passende wijze bij hen onder de aandacht.
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
13/15
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
Oya's Childcare 000025097806 http://www.oyas.nl 79 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Oya's B.V. IJsbaanpad 8 1076 CV AMSTERDAM 55439918
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. drs. A. Schaap
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Stadsdeel Zuid : Postbus 74019 : 1070 BA AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
: : : : :
20-05-2014 27-05-2014 02-06-2014 02-06-2014
: :
14/15
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Oya’s Childcare - KDV Datum zienswijze: 2 juni 2014 Registratienummer: 648581512 Datum inspectie: 20 mei 2014 Datum concept-inspectierapport: 28 mei 2014 Naar aanleiding van het telefonisch contact met Annemarijn Schaap (inspecteur) en het inspectierapport dienen wij de volgende zienswijze in: Beroepskrachten/VOG: In de afgelopen weken hebben wij uitgebreide sollicitatierondes gehouden voor de functies vestigingsmanager, kartrekker BSO en pedagogisch medewerker. Na het inspectierapport van 28 mei 2014 hebben wij een vestigingsmanager, een BSO kartrekker en 6 pedagogisch medewerkers een baan aangeboden; zij hebben allemaal de baan aangenomen en zullen de komende weken in dienst treden (de vestigingsmanager is 1 juni begonnen, de kartrekker heeft 10 juni haar eerste werkdag). Voor deze personen is de Verklaring Omtrent Gedrag inmiddels aangevraagd. Zij beschikken allemaal over passende beroepsopleidingen. Risico-inventarisatie: Aan de risico-inventarisatie veiligheid zullen wij passende maatregelen toevoegen met betrekking tot het feit dat groep 1 tot en met 5 op de eerste verdieping gesitueerd zijn. Deze maatregelen worden ook uitgebreid beschreven in het document Code of Conduct en het Ontruimingsprotocol. Vier-ogenprincipe: Bij uitstapjes zullen altijd twee beroepskrachten meegaan; dit wordt aangepast in het protocol. Het vierogen-principe, zoals beschreven in het pedagogisch beleidsplan, zal ook worden opgenomen in de informatie die wij aan ouders verstrekken.
Oya's Childcare - Onderzoek na aanvraag 20-05-2014
15/15