Inspectie kinderopvang
Inspectierapport OPC de Oase (KDV) Lomanlaan 103a 3526XD UTRECHT Registratienummer 953222184
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GG&GD Utrecht UTRECHT 18-03-2014 Nader onderzoek Definitief 20-03-2014
Inspectie kinderopvang
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 5 Inspectie-items ................................................................................................................... 6 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 7 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 7
2 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 18-03-2014 OPC de Oase te UTRECHT
Inspectie kinderopvang
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Crèche de Oase is een ouderparticipatiecrèche (OPC). Dat wil zeggen dat de ouders van de kinderen die op het kinderdagverblijf opgevangen worden bij toerbeurt de opvang van de kinderen voor hun rekening nemen. De ouders worden hiervoor niet betaald en er worden geen betaalde beroepskrachten ingezet. Omdat de standaardrapportage is toegespitst op de reguliere kindercentra wordt er in het rapport soms over beroepskrachten gesproken. Daar waar dat het geval is, wordt in deze rapportage ‘draaiouder’ bedoeld. Dit is de term die men gebruikt voor ouders van de op te vangen kinderen, die een dagdeel per week verantwoordelijk zijn voor het reilen en zeilen binnen de crèche. OPC de Oase is gehuisvest aan de Lomanlaan te Utrecht. Het dagverblijf, dat in februari 2012 haar deuren heeft geopend, heeft één groep dagopvang. De Oase is op dinsdag, woensdag en donderdag geopend. Er zijn plannen om ook op maandagen open te gaan. Het kinderdagverblijf is met 16 kindplaatsen opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang. Inspectiegeschiedenis: Op 16-01-2014 is de Oase voor het laatst bezocht voor een regulier onderzoek. Naar aanleiding van deze inspectie is geconcludeerd dat er niet aan alle i getoetste criteria is voldaan. Op 27-02-2014 heeft u een aanwijzing ontvangen. Hierin is onder meer het volgende opgenomen. U dient vóór 15 maart 2014 : • Er zorg voor te dragen dat alle draaiers op de hoogte zijn van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan • Een meldcode op te stellen die voldoet aan de beschreven eisen en deze meldcode aan de toezichthouder op te sturen. • Er zorg voor te dragen dat Ieder kind maximaal drie vaste beroepskrachten heeft waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. Voortgang: De huidige inspectie betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn de overtredingen met betrekking tot de meldcode en het pedagogisch beleidsplan opnieuw beoordeeld. De overtreding met betrekking tot de ‘drie vaste beroepskrachten’ zal op een nader te bepalen tijdstip beoordeeld worden. De houder heeft de toezichthouder op 13-03-2014 de meldcode en een checklist (per mail) doen toekomen. Op 18-03-2014 heeft de toezichthouder de crèche bezocht voor een onaangekondigde praktijktoets. Op de dag van de inspectie zijn er 4 draaiers op de groep aanwezig. Op grond van de bevindingen is er geconcludeerd dat de overtredingen met betrekking tot het pedagogisch beleidsplan en de meldcode zijn komen te vervallen. De getoetste items voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 18-03-2014 OPC de Oase te UTRECHT
Inspectie kinderopvang
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In het op 29-01-2014 opgestelde rapport is het volgende opgenomen: ‘Tijdens het interview met de beide draaiouders die op de dag van het inspectiebezoek op de groep aanwezig waren, is naar voren gekomen dat één van de ouders (die in november 2013 is gestart met indraaien) het beleidsplan niet gelezen heeft. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)’
Tijdens het nader onderzoek is naar voren gekomen dat de draaiers op de hoogte zijn van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. De houder heeft de toezichthouder laten weten dat er een procedure in het leven is geroepen waarmee gewaarborgd kan worden dat alle nieuwe ouders het pedagogisch beleidsplan lezen. Men moet op een checklist afvinken wanneer men het plan heeft gelezen. Navraag leerde dat een nieuwe draaiouder, die tijdens de observatie op de groep aanwezig was, de lijst na het lezen van het pedagogisch beleidsplan daadwerkelijk heeft afgevinkt. Daarnaast is door de houder aangegeven dat het pedagogisch beleidsplan aan bod geweest in de eerste ALV van 2014. Ook dit bericht is tijdens de observatie door de aanwezige draaiers bevestigd. Op grond van de steekproef is zodoende geconcludeerd dat er aan de voorwaarde is voldaan.
Gebruikte bronnen: Interview anderen (draaiers) • Checklist indraaien
4 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 18-03-2014 OPC de Oase te UTRECHT
Inspectie kinderopvang
Veiligheid en gezondheid In het op 29-01-2014 opgestelde rapport is het volgende opgenomen: ‘De door de houder gehanteerde meldcode (Protocol kindermishandeling versie juni 2012) voldoet niet. Eén van de zaken die ontbreken is de wettelijke meldplicht bij de vertrouwensinspecteur. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)’
De houder heeft de toezichthouder op 13 03 2014 een aangepaste versie van het protocol opgestuurd. De houder heeft kenbaar gemaakt dat dit nieuwe protocol is gebaseerd op de door de brancheorganisatie (in juli 2013) opgetelde meldcode. De wettelijke meldplicht aan de vertrouwensinspecteur maakt deel uit van het nieuwe protocol. Gebruikte bronnen: protocol kindermishandeling en huiselijk geweld jan 2014 (versie januari 2014 (ontvangen d.d. • 13-03-2014)
5 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 18-03-2014 OPC de Oase te UTRECHT
Inspectie kinderopvang
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 18-03-2014 OPC de Oase te UTRECHT
Inspectie kinderopvang
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: OPC de Oase : 16 : Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Vereniging De Oase Lomanlaan 103 3526XD UTRECHT 51902028
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GG&GD Utrecht Postbus 2423 3500GK UTRECHT 030-2863 227 A Koch
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: UTRECHT : Postbus 2423 : 3500GK UTRECHT
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
18-03-2014 Niet van toepassing Niet van toepassing 20-03-2014 27-03-2014
: n.v.t. : 27-03-2014
7 van 7 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 18-03-2014 OPC de Oase te UTRECHT