[1]
INOVATIVNÍ LÉČIVA z pohledu SÚKL ______________________________
z pohledu revize systému úhrad Martin Beneš MOÚ Brno, 22. května 2009 Fórum onkologů Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
SPOTŘEBA LÉČIVÝCH PŘÍPRAVKŮ [
2
]
celkem dle ATC skupiny – balení (mil.) 2007
2008
,5 0
34
, 31 8 3 ,0 8
32
0
A
B
C
D
G
H
J
A - Trávicí trakt a metabolismus B - Krev a krvetvorné orgány C - Kardiovaskulární systém D - Dermatologika G - Urogenitální trakt a pohlavní hormony H - Systémová hormonální léčiva (kromě pohlavních hormonů a inzulinů) J - Antiinfektiva pro systémovou aplikaci
L
M
N
P
R
S
,7 11, 2 7
7, 4 7, 8 18
0, 4 0, 3 30
10
11
,3 6 9, 27 9, 08 4, 94 4, 50 14 ,5 6 14 ,8 2, 6 70 2, 38
16
20
15
,6 1
8
26
30
, 32 3 4 ,5 1
,1 4 ,6 24 2 ,5 7
40
41
43
,8 8
60 50
,7 2 57
65
70
62
75
,2 0
,2 4
80
V
L - Cytostatika a imunomodulační léčiva M - Muskuloskeletární systém N - Nervový systém P - Antiparazitika, insekticidy a repelenty R - Respirační systém S - Smyslové orgány V - Různé přípravky
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
SPOTŘEBA LÉČIVÝCH PŘÍPRAVKŮ [
3
]
celkem dle ATC skupiny – finančně (mld.) 2007
2008
9, 10
5, 42 5, 77
2, 76
4, 03 4, 2
5
4, 94
6
4, 22 4, 54
5, 2 5, 9 32
5, 93
7, 53 8, 12
10
8
8, 54 9, 15
11
12
,0 4
12
,0 11 3 ,9 8
14
0, 99 1, 11 2, 39
0, 0 0, 8 08
2
1, 1 1, 5 27
1, 4 1, 3 44
4
0
A
B
C
D
G
H
J
A - Trávicí trakt a metabolismus B - Krev a krvetvorné orgány C - Kardiovaskulární systém D - Dermatologika G - Urogenitální trakt a pohlavní hormony H - Systémová hormonální léčiva (kromě pohlavních hormonů a inzulinů) J - Antiinfektiva pro systémovou aplikaci
L
M
N
P
R
S
V
L - Cytostatika a imunomodulační léčiva M - Muskuloskeletární systém N - Nervový systém P - Antiparazitika, insekticidy a repelenty R - Respirační systém S - Smyslové orgány V - Různé přípravky
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[4]
Revize systému úhrad – cíle revize
Cílem revize je: Sjednotit výši a podmínky úhrady terapeuticky zaměnitelných léčiv (základní úhrada, indikační a preskripční omezení, zvýšená úhrada, bonifikace/malifikace) Posouzení zaměnitelnosti Stanovení obvyklých dávek Soulad indikačních a preskripčních omezení v rámci jedné RS Nárok na bonifikaci/malifikaci nebo zvýšenou úhradu
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[5]
Revize systému úhrad
Bonifikace Lepší bezpečnost, účinnost, součinnost pacienta Navýšení oproti referenčnímu LL (max. + 30 %)
Zvýšená úhrada Pro zúženou množinu přípravků Nutno vymezit skupinu pacientů/specifickou indikaci Vždy indikační omezení
Hodnocení oproti referenční LL
Není nutné srovnání s referenční LL
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[6]
Revize systému úhrad
Terapeutická zaměnitelnost ATC „L“: 11 referenčních skupin ve vyhlášce o RS LL zahrnuje 31 léčivých látek z celkových 106 ATC 7 skupin L0X….
REVIZE se provádí na všech ATC skupinách! Shodná výše úhrady a podmínky úhrady: sjednocení indikačních a preskripčních omezení Rozšíření indikačních omezení? Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[7]
Revize systému úhrad
Odhad dopadů revize - RS původní objem (celková úhrada 2008)
odhadovaný objem (celková úhrada 2009)
Změna objemu úhrad (%)
RS
Název RS
63/1
taxany
793 581 432
721 888 985 (P2)
-9,03%
64/1
inhibitory proteinkinázy
278 835 350
264 291 815
-5,22%
65/1
superaktivní analoga gonadotropin-releasing hormonu
117 299 599
60 454 712
-48,46%
66/2
inhibitory aromatáz
660 668 719
67/1
antiandrogeny
338 511 721
35 648 827
-89,47%
68/1
faktory stimulující kolonie hemopoetických buněk
361 693 126
283 011 824
-21,75%
69/3
interferony alfa nepegylované
1 224 791 031
962 937 772
-21,38%
70/1
imunosupresiva - specifická kromě leflunomidu a azathioprinu
363 292 924
152 677 061
-57,97%
70/2
imunosupresiva - biologická léčiva k terapii revmatických, kožních nebo střevních onemocnění, kromě efalizumabu
1 063 643 371
865 700 921
-18,61%
660 840 496 (P2)
0,03%
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[8]
Revize systému úhrad
Odhad dopadů revize – LL mimo RS původní objem (celková úhrada 2008)
Změna objemu úhrad (%)
odhadovaný objem (celková úhrada 2009)
RS
Název RS
L01XA03
oxaliplatina
219 079 842
118 901 145
-45,73%
L01XC03
trastuzumab
676 873 022
537 206 183
-20,63%
L04AA24
abatacept
4 321 708
3 774 532
-12,66%
L01XC04
alemtuzumab
18 311 805
14 392 061
-21,41%
L01XC07
bevacizumab
396 075 101
320 771 462
-19,01%
L01BC06
capecitabin
193 215 332
161 957 070
-16,18%
L01XA02
carboplatina
29 872 133
18 852 800
-36,89%
L01XC06
cetuximab
113 184 538
94 667 152
-16,36%
L01DB01
doxorubicin
45 493 530
13 318 269
-70,72%
L04AA21
efalizumab
39 171 975
26 490 685
-32,37%
L01DB03
epirubicin
19 839 672
19 392 581
-2,25%
L01XE03
erlotinib
134 974 858
111 940 929
-17,07%
L01XE01
imatinib
494 093 370
458 320 431
-7,24%
L01XX19
irinotekan
125 872 451
91 367 429
-27,41%
L04AA23
natalizumab
17 013 290
15 006 201
-11,80%
L01BA04
pemetrexed
63 386 929
46 948 952
-25,93%
L01XX17
topotekan
38 512 589
21 324 893
-44,63%
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[9]
Revize systému úhrad
Zajištění Ústavem Nejvyšší priorita Ústavu Plán revize – postupné zahájení všech LP do konce září Onkologika zahajována v červnu Práce v systému jakosti – vytvoření metodik, maximální transparence Spolupráce (odborníci, pojišťovny …)
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 10 ]
Revize systému úhrad – srovnání s běžným SŘ
(1) Současná praxe Zahájení SŘ
Odeslání oznámení
Lhůta pro předkládání důkazů Doručením (max 15)
Vypořádání
Sdělení o ukončení sběru dat
Rozhodnutí
Zpracování důkazů a příprava HZ
Lhůta pro doručení
Lhůta na vyjádření
15 (max)
15
10
30
Lhůta pro doručení
+ Zveřejnění HZ
Varianta při změně HZ (SŘ již po zákonné lhůtě) Rozhodnutí
5 Oznámení Lhůta pro doručení 5
15
Vypořádání + nová HZ
Lhůta na vyjádření 10
5
Vypořádání
(2) Ústavem upravený návrh MZ/FAR (předpokládaný průběh SŘ) Vypořádat vyjádření a zpracovat novou HZ
Zveřejnění Veřejná vyhláška návrhu HZ
Legenda: SŘ - správní řízení HZ - hodnotící zpráva Sdělení o ukončení sběru dat
Zahájení SŘ
Rozhodnutí
Příprava HZ Lhůta pro předkládání důkazů 10 ?
11
14
15 Lhůta na vyjádření
Lhůta pro doručení
30
5
7
5
Vypořádání Doručení a Vypořádání vyjádření seznámení vyjádření s podklady
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 11 ]
Revize systému úhrad – průběh SŘ Ústavem upravený návrh MZ/FAR (předpokládaný průběh SŘ) Vypořádat vyjádření a zpracovat novou HZ Zveřejnění návrhu HZ
Rozhodnutí
Veřejná vyhláška
Zahájení SŘ + nová HZ
Příprava HZ
Sdělení o ukončení sběru dat
Lhůta na vyjádření
10
11
14
30
5
Vypořádání Doručení a Vypořádání vyjádření seznámení vyjádření s podklady
15 Lhůta na vyjádření
5
7
Lhůta pro doručení
Zveřejnění návrhu HZ
Legenda: SŘ - správní řízení HZ - hodnotící zpráva
Veřejná vyhláška
Zahájení SŘ
15 (lhůta pro doručení oznámení)
14 (lhůta pro vyjádření odborných společností)
0
5
9
10
11
11 (prostor Ústavu na zapracování vyjádření)
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Kalendářní dny
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 12 ]
Revize systému úhrad
Spolupráce V rámci RS: Terapeutická zaměnitelnost Obvyklé dávkování Bonifikace/zvýšená úhrada
Pro RS i samostatné LL: formulace indikačních a preskripčních omezení
Informace o hodnocení, revizi, spolupráci: http://www.sukl.cz/revize-systemu-uhrad-ze-zdravotniho-pojisteni Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 13 ]
Revize systému úhrad
Indikační omezení Nově schválené indikace – průkaz nákladové efektivity §15 zákona a §12 vyhlášky – srovnávány pouze náklady (nižší náklady při dosažení srovnatelného účinku) §39b – je posuzována nákladová efektivita (náklady a přínosy), dopad na prostředky ZP Předpoklad použití analýzy minimalizace nákladů - možnost použití u onkologik?
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 14 ]
Revize systému úhrad
Vysoce inovativní přípravky Vysoce závažné onemocnění ???, bez terapeutické alternativy nebo Onemocnění nelze dosud úspěšně léčit, předpoklad klinicky významně vyšší účinnosti nebo Nový koncept léčby pro významnou skupinu pacientů, předpoklad klinicky významně vyšší účinnosti a bezpečnosti nebo Účinnost i v případě rezistence na jinou terapii Nedostatek údajů o nákladové efektivitě nebo Nedostatek údajů o výsledcích léčby v klinické praxi
Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 15 ]
DĚKUJI ZA POZORNOST
Prostor pro podněty a dotazy:
[email protected] Martin Beneš © 2009 Státní ústav pro kontrolu léčiv