Inkoop flexibele arbeid
Inkoop in control
1
Agenda • Introductie • Inkoop door overheid – Selectie en gunning – Besparing door aanbesteding !? – Praktijk raamcontracten
• Marktontwikkelingen • Juridische risico’s • Vragen
Inkoop in control
2
Inkoop door overheid • Overheid is verplicht aan te besteden • Grondbeginselen: – gelijke behandeling, – transparantie, – objectiviteit
• Drempelbedragen Eur. aanbesteden • • •
€ 125.000 € 193.000 € 4.845.000
levering en diensten centrale overheid levering en diensten decentrale overheid Werken: alle aanbestedende diensten
Maar ook onder drempelbedragen gelden de grondbeginselen !
Inkoop in control
3
Processchema aanbesteding Doelstelling Marktanalyse / strategiebepaling Technisch / inhoudelijke specificatie
Juridische specificatie: • Contractvorm • Juridische bepalingen
Commerciële specificatie: • Eisen aan de offerte • Wijze van selectie en gunning
Concurrentiestelling Beoordeling Gunning Afronding / evaluatie
Inkoop in control
4
Selectie en gunning • Laagste prijs • EMVI: Economisch Meest Voordelige Inschrijving Bij EMVI vooraf bepalen op welke wijze kwaliteit en prijs worden gewogen. Bijv. 60% kwaliteit, 40% prijs Opbouw van beoordeling kwaliteit en prijs ook vooraf bekend maken. Inkoop in control
5
Besparing door aanbesteding !? “Voorheen maakten we voor de inhuur vaak aparte contracten. Nu richten we ons veel meer op maincontracting en raamcontracten. Daar zie je nu al meteen inkoopvoordelen ontstaan. Met de
raamcontracten zijn de tarieven lager dan voorheen; over een vastgesteld aantal jaren kun je nu eenmaal scherpere tarieven bedingen.” Wetterskip Fryslân – J.J. Koersma Bron: Deal ! Januari/februari 2011 De indirecte kosten en zeker ook de verborgen kosten liggen veel lager, doordat er met vaste partners wordt gewerkt hetgeen de kwaliteit, efficiency en effectiviteit aanzienlijk verbetert. Bron: www.flex-beheer.nl
Inkoop in control
6
Praktijk raamcontracten Contract: • Looptijd 2-4 jaar • Scherpe tarieven Uitvraag om werkelijk te leveren: • Marktvraag naar interim hoog: – Leverancier kan niet leveren voor scherpe tarieven
• Marktvraag naar interim laag: – Scherp tarief is hoger dan markt tarief. – Eerst eigen bankzitters
• Stapeling van bemiddelingsfees door gebruik onderaannemers – Kwaliteit en verwachting wijken af: € 90 wordt € 150
Tarieven wijken altijd af van de actuele markttarieven
Inkoop in control
7
Marktontwikkelingen • Toegevoegde waarde intermediairs ter discussie • Grote inleners (bedrijven en overheid) willen: – Transparantie – Geen stapeling van provisies – Rechtstreeks zaken doen met ZZP-er – Zelf selecteren
• Van uren contract naar product contract • ZZP-er wil: – Rechtstreeks zaken doen – Geen hoge bureau marges betalen
Inkoop in control
8
Marktontwikkelingen
Inkoop in control
9
Marktonwikkelingen Nieuwe vormen: • External staffing desk / inhuurdesk – Flexchange (overheid) – ABN-Amro: Associates
• Marktplaatsen • Communities of Talent • Communities of Practice
Inkoop in control
10
Communities
Inkoop in control
11
Marktontwikkelingen
Inkoop in control
12
Marktplaats
Inkoop in control
13
Marktplaatsen • • • • •
Praktijk: wildgroei aan marktplaatsen Voor overheid: voldoen aan grondbeginselen Ook voor senior niveau ! ? Na eerste selectie persoonlijke kennismaking Voor ZZP-er tijds intensief
Inkoop in control
14
Communities • • • •
Inlener zoekt zelf: Community of Talent Community of Practice Tarieven voor bemiddeling en contractbeheer: – € 3 - € 7,50 – Afhankelijk van dienstverlening • Matching • Contractbeheer
– Afhankelijk van looptijd
Inkoop in control
15
Juridische risico’s • Wie heeft een VAR verklaring ? – Kloppen de feitelijke werkzaamheden met de VAR ?
• Wie verstrekt de VAR verklaring aan OG ? • Wie verstrekt kopie van ID (paspoort of ID kaart)?
Inkoop in control
16
Juridische risico’s • Inlener moet aantonen dat flexkracht niet in loondienst is (navordering fiscus) • Controleren of ZZP-er / het flexbureau werkgeversverplichtingen nakomt (wet keten aansprakelijkheid) • Contract dossier met VAR verklaring en kopie ID bewijs, VOG, deugdelijk contract en gedragsregels • Fiscus kan tot 7 jaar terug controleren bij zowel de inlener als de flexkracht. • Risico: potentieel veel geld maar ook imagoverlies
Inkoop in control
17
Samenvattend • Raamcontracten: scherpe prijzen • Nadere opdrachten: – Marktconformiteit
• Marktplaatsen: – wildgroei
• Communities of Practice • Communities of Talent • Beheer van juridische risico’s inhuur
Inkoop in control
18
Drs. Robert Mares RC +31 6 55 99 00 26 www.twitter.com/denQers06 http://nl.linkedin.com/in/robertmares www.mobiliteitsscan.com
Inkoop in control
19
