2011
Jaarverslag
Inhoud jaarverslag 2011 1. Voorwoord
blz. 2
2. Het Esdal College in het kort
blz. 3
3. Bestuurlijke ontwikkelingen
blz. 3
4. De openbare identiteit van de school
blz. 5
5. Onderwijs
blz. 5
6. Strategisch Beleidsplan 2011 - 2015
blz. 8
7. Regeling kwaliteit voortgezet onderwijs
blz. 8
8. Personeelsbeleid
blz. 11
9. Kwaliteitsbeleid
blz. 12
10. Aanmelding 2011
blz. 14
11. De locaties
blz. 15
12. Huisvestingsbeleid
blz. 17
13. Relatie met het basisonderwijs
blz. 17
14. Medezeggenschap
blz. 18
15. Beleidsvoornemens
blz. 18
16. Het Esdal College in cijfers
blz. 20
11
1
1. Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2011 van het Esdal College. Door middel van dit jaarverslag willen we enerzijds onszelf evalueren en anderzijds allen die bij onze school betrokken zijn een kijkje in onze school laten nemen. Want het Esdal College staat middenin het maatschappelijk gebeuren van Zuidoost - Drenthe. Er wordt intensief samengewerkt met diverse partners in de regio: basisscholen, andere scholen voor voortgezet onderwijs, het mbo, gemeenten, jeugd- en welzijnsorganisaties en het bedrijfsleven. In dit jaarverslag nemen wij het jaar 2011 in grote lijnen door. Daarbij gaan we in op de belangrijkste ontwikkelingen, op de prestaties en op de kwaliteit van onze school. Prestaties en kwaliteit zijn van groot belang voor onze omgeving, omdat het merendeel van onze leerlingen een vervolgopleiding in de regio volgt en daar later ook gaat werken. Ook zullen we aandacht schenken aan de belangrijkste beleidsvoornemens voor de komende jaren. Tot slot treft u in dit jaarverslag onze financiële resultaten en andere kengetallen aan, die nader inzicht geven in het functioneren van onze organisatie en u laten zien wat wij in het afgelopen jaar tot stand hebben gebracht. Ik hoop dat we u een goed beeld hebben gegeven van onze werkzaamheden in 2011.
Emmen, 10 juni 2012 Johan van der Veen directeur/bestuurder
2
2. Het Esdal College in het kort Het Esdal College is een openbare, brede scholengemeenschap met zes afzonderlijke locaties. Iedere locatie heeft haar eigen cultuur, studierichtingen en bijzonderheden. Het onderwijs op het Esdal College met zijn zes locaties is kleinschalig georganiseerd. Dit betekent dat wij onze leerlingen kennen, dat er sociale controle is en dat we aan iedere leerling aandacht kunnen besteden. Onze locaties zijn gevestigd in Emmen, Borger, Klazienaveen en Oosterhesselen. Ondanks de verscheidenheid in de locaties zijn er ook overeenkomsten. Zo zijn wij een school waar iemands levensovertuiging, cultuur, ras of maatschappelijke positie geen rol speelt bij de toelating. Iedereen is welkom. Leerlingen en personeel hebben respect voor anderen en hun opvattingen. Dit betekent dat in de lessen maatschappelijke en levensbeschouwelijke vraagstukken zoveel mogelijk vanuit verschillende invalshoeken worden benaderd. Verschillen in opvattingen worden op tafel gelegd en in een sfeer van verdraagzaamheid besproken. De verschillen tussen mensen maken de school bruisend, leerzaam en soms ook lastig. In ieder geval is onze school een goede voorbereiding op het samenleven en samenwerken met verschillende mensen. Naast respect zijn verantwoordelijkheid, gelijkwaardigheid en gemeenschapszin centrale waarden van waaruit wij op school handelen en leren. Deze waarden liggen ten grondslag aan de omgangsvormen die wij op school hanteren. Deze omgangsvormen en de daaruit voortvloeiende regels, geven duidelijke grenzen aan. Onderwijsinhoudelijk zijn alle locaties gehouden aan de verplichting de doorstroming tussen locaties, afdelingen en leerjaren van onze school te garanderen. Onze school wil het maximale uit de leerlingen halen. Daarom houden wij op onze school rekening met verschillen tussen leerlingen: de school wil alle leerlingen extra uitdagingen bieden en zwakke leerlingen een vangnet en begeleiding, ten einde een zo hoog mogelijk diploma te behalen. Het Esdal College biedt de volgende onderwijstypen aan: vmbo, havo, atheneum en gymnasium. Het vmbo is onderverdeeld in de basisberoepsgerichte leerweg, de kaderberoepsgerichte en de theoretische leerweg. De basis- en kaderberoepsgerichte leerweg zijn te vergelijken met de vroegere lts, huishoudschool en leao; de theoretische leerweg met de vroegere mavo. De hiervoor genoemde leerwegen leiden op voor het mbo. De locaties met vmbo bieden leerwegondersteuning aan voor leerlingen die extra begeleiding nodig hebben. Het havo leidt op voor het hbo, terwijl gediplomeerde leerlingen van het atheneum of het gymnasium toegang hebben tot de universiteit.
3. Bestuurlijke ontwikkelingen a. Stichting Als gevolg van een wetswijziging (4 februari 2010, stb. 80) was het nodig om de statuten en het Handboek Governance van het Esdal College aan te passen. Daarbij gaat het om: de directeur/bestuurder wordt niet meer door de drie gemeenteraden benoemd, maar door de Raad van Toezicht; minimaal een derde en maximaal de helft van het aantal leden van de Raad van Toezicht wordt door de gemeenteraden benoemd op bindende voordracht van de ouders; één lid van de Raad van Toezicht wordt door de gemeenteraden benoemd op bindende voordracht van de medezeggenschapsraad; de Raad van Toezicht krijgt de wettelijke taak om de begroting en de jaarrekening goed te keuren. 3
• • • •
Ter voorbereiding van de statutenwijziging is dezelfde projectgroep ingeschakeld die in het schooljaar 2008-2009 de eerste versie van de statuten en het Handboek Governance heeft voorbereid. Deze projectgroep bestond uit de directeur/bestuurder als voorzitter, een lid van de oudergeleding van de medezeggenschapsraad, een lid van de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad en een lid van het managementteam (MT). De projectgroep is ondersteund door een extern adviseur. Nadat de gemeenteraden van Emmen, Coevorden en Borger-Odoorn de statutenwijziging hadden goedgekeurd, is de akte met de gewijzigde statuten op 9 juni 2011 ten overstaan van notaris S. Fissering gepasseerd. b. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht bestond in 2011 uit de volgende leden: mevrouw mr. J. Dam-de Haan de heer mr. L.B. Kroes de heer R.J. Laarhoven de heer drs. M.G. Poorthuis MPM de heer ing. J.L. Schaafsma
• • • • •
In het najaar van 2011 zijn mevrouw mr. J. Dam-de Haan en de heer mr. L.B. Kroes overeenkomstig de bindende voordrachtsrechten van respectievelijk de Raad van Toezicht en de oudergeleding van de medezeggenschapsraad per 1 januari 2012 voor een nieuwe zittingsperiode benoemd. In 2011 is de Raad van Toezicht zesmaal bij elkaar geweest. Tijdens de vergaderingen heeft de Raad van Toezicht zich o.a. bezig gehouden met:
• • • • • • • • • • • • •
het Strategisch Beleidsplan 2011-2015; het vermogensbeheer; de keuze van de accountant; het bespreken van de managementletter naar aanleiding van de interim controle; de kwaliteitskaarten en het kwaliteitsoordeel van de inspectie; het formatieplan 2011-2012; de goedkeuring van de examenreglementen; de goedkeuring van de medezeggenschapsdocumenten; de aansprakelijkheidsverzekering bestuurders en leden van raden van toezicht; de analyse van de aanmelding; goedkeuring van de jaarrekening 2010 en de begroting 2012; samenwerking met andere openbare scholen voor voortgezet onderwijs; bespreking van de gang van zaken op de verschillende locaties.
De Raad heeft op 18 april 2011 een vergadering van de medezeggenschapsraad bijgewoond. Het bestuur en het toezicht hierop zijn in overeenstemming met de code voor Goed Onderwijsbestuur van de VO-raad. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht in het kader van good governance in december 2011 een zelfevaluatie gehouden. In december 2011 heeft tevens een periodiek beoordelingsgesprek met de directeur/ bestuurder plaatsgevonden door een tweetal leden van de Raad van Toezicht.
4
De leden van de Raad zijn lid van het VTOI. De Vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI) is met 1.000 leden het grootste landelijke platform van toezichthouders uit alle sectoren van het onderwijs, van primair onderwijs tot en met hbo. Leden van de VTOI zijn toezichthouders die hun functie professioneel uitoefenen en zich blijvend willen ontwikkelen. De VTOI bevordert als beroepsvereniging die professionaliteit door middel van opleidingen, workshops, seminars en publicaties. De Raad van Toezicht en de directeur/bestuurder hebben in goed overleg besloten om de CAO voor bestuurders vooralsnog niet op het Esdal College van toepassing te laten zijn.
4. De openbare identiteit van de school Het Esdal College is een openbare school. De school heeft er in de statuten van de stichting voor gekozen om invulling aan de openbare identiteit te geven. De directeur/bestuurder alsmede de leden van de Raad van Toezicht moeten principieel voorstander van openbaar onderwijs zijn. Verder wil het Esdal College door middel van maatschappelijke adviesraden de banden met de verschillende doelgroepen in Zuidoost Drenthe verstevigen. Enerzijds om te horen wat de omgeving van de school verwacht, anderzijds om verantwoording aan diezelfde omgeving af te leggen. Alle maatschappelijke adviesraden zijn in 2011 eenmaal bij elkaar geweest. De afspraak om tweemaal per jaar te vergaderen, bleek moeilijk te realiseren. In maart 2011 heeft de medezeggenschapsraad ingestemd met het Schoolplan 2011-2015, waarin tevens het Strategisch Beleidsplan 2011-2015 is opgenomen. In paragraaf 3 Cultuur en klimaat is opgenomen hoe wij in ons dagelijks handelen vorm en inhoud aan de openbare identiteit van onze school willen geven. Van het strategisch beleidsplan is een publieksvriendelijke versie gemaakt, die in november 2011 tijdens een feestelijke bijeenkomst aan de stakeholders is gepresenteerd.
5. Onderwijs a. Elektronische Leeromgeving Hoewel er veel tijd en geld in de ELO is geïnvesteerd, hebben kerndirectie en managementteam aan het eind van het schooljaar 2009-2010 besloten om gedurende het schooljaar 2010-2011 een diepgaande evaluatie te houden. De reden hiervoor is het feit dat het geringe enthousiasme op de werkvloer en de magere resultaten in een scheve verhouding tot de grote investeringen staan. De evaluatie heeft geleid tot het besluit om de ELO met ingang van het schooljaar 2012-2013 te vervangen. Een werkgroep heeft de opdracht gekregen om een programma van eisen op te stellen en een aanbesteding te starten. Op het terrein van de ICT zijn onder leiding van de stuurgroep ICT in 2011 de volgende resultaten behaald: het doorvoeren van een verbetering van de beveiliging van Magister; het vervangen van een groot deel van de verouderde computers; een plan voor de invoering van identity management voor het netwerk; een plan voor de verbetering van de ICT infrastructuur, zodanig dat het onderwijsproces beter ondersteund kan worden; een plan voor de implementatie van een volledig nieuw draadloos netwerk (WLAN) voor alle locaties.
• • • • •
5
b. Sport en jeugdcultuur De ontwikkeling van een profiel waarin veel plaats is voor sport en jeugdcultuur, met daaraan gekoppeld een talentencentrum, is doorgezet. De volgende resultaten zijn daarbij behaald: Het Esdal Vakcollege Emmen, locatie Angelsloërdijk, is doorgegaan met de zogenaamde workshops in leerjaar 1 en 2, waaronder sport, drama, journalistiek/ fotografie. Eind juni is er in het kader van de workshops een musical opgevoerd. De locatie Boermarkeweg is in leerjaar 1 en 2 doorgegaan met het programma KIS (Kunst, Informatica, Sport); als gevolg van een nieuwe lessentabel per 1 augustus 2011 wordt het programma vanaf dat tijdstip beperkt tot leerjaar 1. De implementatie van de cultuurklas in leerjaar 2 atheneum van de locatie Oosterstraat is geslaagd; per 1 augustus 2011 is de cultuurklas eveneens ingevoerd in leerjaar 3 van het atheneum. Op de locatie Oosterstraat is vorm en inhoud geven aan het landelijke project Kunst en Techniek, waarbij leerlingen van klas 2 hebben deelgenomen aan Imagine the future. Op de locatie Klazienaveen zijn sport en cultuur voortgezet binnen het T4Y-concept en binnen het BOSproject; aan de samenwerking met het Drenthe College is een einde gekomen. Op de locatie Borger is het draaiboek voor kunst en cultuur voor leerjaar 1 ontwikkeld, waarbij eind april 2011 een projectweek is georganiseerd voor leerjaar 1 en 2. Op de locatie Oosterhesselen heeft de gehele school deelgenomen aan het project Cleopatra van Scapino; bovendien is er een brede CKV-dag voor de gehele school gehouden.
• • • • • • •
c. Internationalisering Op het gebied van de internationalisering is het volgende bereikt:
•
Er heeft een uitwisseling van leerlingen van leerjaar 2 van de locatie Boermarkeweg met leerlingen uit Marziana (Lazio) plaatsgevonden. De leerlingen van klas 3 van de locatie Borger hebben een uitwisseling gedaan met leeftijdsgenoten van twee scholen in Tsjechië; helaas is er nog geen partner uit een derde land gevonden. De onderbouw van het Esdal Vakcollege Emmen heeft de bestaande uitwisselingscontacten met de school op Norderney voortgezet. Ook het kamp in de Harz, in het kader van de maatschappelijke stage is voortgezet. De locatie Oosterstraat heeft het bestaande excursieprogramma, waaraan een vernieuwde Rome- excursie is toegevoegd, voortgezet.
• •
d. Verbreding van het onderwijsaanbod Ten aanzien van de invoering van nieuwe programma’s is het volgende gerealiseerd: De locaties Esdal Vakcollege Emmen en Klazienaveen hebben samen met het Drenthe College invulling gegeven aan leerjaar 5 van het Vakcollege. Dit proces is niet overal even vlot verlopen. De samenwerking tussen de afdelingen motorvoertuigentechniek en de afdelingen installatie-/elektrotechniek van beide scholen zijn gelukkig van dien aard dat we de toekomst vol vertrouwen tegemoet zien. Er is met ingang van 1 augustus 2010 begonnen met de invoering van de zogenaamde profielenstructuur in leerjaar 1. Leerlingen kunnen gedurende de periode van de onderbouw vier keer een profiel kiezen, namelijk techniek, zorg en welzijn, creatief, horeca, toerisme en voeding, en handel en administratie. In het profiel worden 8 lessen per week gegeven. Daarnaast hebben de leerlingen nog 2 lessen praktische sector oriëntatie. Het doel van deze structuur is tweeledig: inspelen op de behoeften van praktisch ingestelde leerlingen en leerlingen op een verantwoorde wijze kennis laten maken met het beroep. De invoering van deze structuur in leerjaar 2 heeft per 1 augustus 2011 plaatsgevonden. De locaties Esdal Vakcollege Emmen en Klazienaveen hebben de ontwikkeling van de programma’s Technologie en commercie (Klazienaveen) en Dienstverlening en commercie (Klazienaveen en Emmen) voortgezet.
• •
• 6
• •
Het programma Dienstverlening en commercie is in leerjaar 3 van de locaties Oosterhesselen en Borger ingevoerd; de invoering in leerjaar 4 heeft per 1 augustus 2011 plaatsgevonden. Op de locatie Klazienaveen is examen afgenomen in het intersectorale programma Technologie in de gemengde leerweg; aan het eind van het schooljaar 2010-2011 kozen voldoende leerlingen het vak om een examengroep te starten; dit is helaas op de locatie Boermarkeweg wederom niet gelukt. De locatie Oosterstraat is verder gegaan met de invulling van haar status van Universumschool. De invoering van het vak NLT (Natuur, Leven en Technologie) per 1 augustus 2011 in 4 havo heeft plaatsgevonden. De locatie Boermarkeweg is doorgegaan met het Angliaproject, dat leerlingen opleidt voor erkende certificaten voor het vak Engels. Leerlingen die door willen stromen naar het havo, zijn verplicht dit onderdeel te volgen en het met een voldoende af te sluiten; 23 leerlingen zijn dit schooljaar voor het examen geslaagd. De locatie Boermarkeweg heeft afspraken met het Drenthe College gemaakt over de toelating tot de opleiding Sport en bewegen op de laatstgenoemde school. Deze afspraken zijn vastgelegd in een convenant. De locaties Boermarkeweg, Borger, Oosterhesselen en Klazienaveen hebben met succes de nieuwe Franse methode AIM ingevoerd. De locatie Boermarkeweg heeft de ontwikkeling van LOB voortgezet. Intussen is het een onderdeel geworden van het curriculum van alle leerjaren.
• • • • •
Het Ambitieprogramma Techniek en het Universum Programma zijn beëindigd. Door deelname aan deze programma’s beoogden de locaties techniek aantrekkelijker voor leerlingen te maken, het aandeel van jongens en vooral meisjes in de sector techniek (vmbo) en het profiel natuur en techniek (havo/vwo) te verhogen en leerlingen door middel van loopbaanoriëntatie met technische beroepen in aanraking te brengen. Bij de beëindiging heeft de school van het Platform Bètatechniek eindrapportages gekregen. Het duurzaamheidsprofiel van havo/vwo was groen; de eindbeoordeling voor de vmbo-locaties was eveneens groen. In beide gevallen een positieve beoordeling. e. Vakcolleges In december 2007 heeft het Esdal College zich aangesloten bij scholen die het Vakcollege Techniek zijn gaan invoeren. Vanaf dat moment hebben de locaties Esdal Vakcollege Emmen en Klazienaveen gestaag gewerkt aan de voorlichting hierover en aan de invoering hiervan. In het schooljaar 2010 -2011 hebben beide locaties gewerkt aan de invoering van het Vakcollege Zorg en Dienstverlening per 1 augustus 2011. Besloten werd om deze vorm van het Vakcollege vanaf leerjaar één per leerjaar op te bouwen. Op 1 oktober 2011 telde het Vakcollege Zorg en Dienstverlening de volgende bezetting: Leerjaar 1 van de locatie Esdal Vakcollege Emmen: 44 Leerjaar 1 van de locatie Klazienaveen: 25 Op dezelfde datum zag de bezetting van het Vakcollege Techniek er als volgt uit: Leerjaar 1 van de locatie Esdal Vakcollege Emmen: 14 Leerjaar 1 van de locatie Klazienaveen: 19 Leerjaar 2 van de locatie Esdal Vakcollege Emmen: 18 Leerjaar 2 van de locatie Klazienaveen: 12 Leerjaar 3 van de locatie Esdal Vakcollege Emmen: 56 Leerjaar 3 van de locatie Klazienaveen: 20 Leerjaar 4 van de locatie Esdal Vakcollege Emmen: 48 Leerjaar 4 van de locatie Klazienaveen: 22 7
f. Ambitieprogramma Bèta Techniek Een breed samengestelde werkgroep, bestaande uit personeelsleden van de locaties, is verder gegaan met het formuleren van de kaders voor de maatschappelijke stages. In het schooljaar 2010 – 2011 hebben alle locaties de verplichte 30 uur behaald.
6. Strategisch Beleidsplan 2011 – 2015 In maart 2011 heeft de medezeggenschapsraad ingestemd met het Schoolplan 2011-2015, waarin tevens het Strategisch Beleidsplan 2011-2015 is opgenomen. In dit strategisch beleidsplan zijn de onderstaande beleidsvoornemens uitgewerkt: investeren in personeel, leerlingen en ouders door hen bij de school te betrekken, door het uitspreken van waardering, het aangaan van verbindingen en door hen een voorbeeldfunctie te laten vervullen; gevarieerde manieren van werken, waartoe behoren activerende werkvormen en het gebruik van de ELO; opstellen van zorgprofielen; leerlingen actief betrekken bij de evaluatie van het onderwijs; ontwerpen van een toelatings- en determinatiebeleid, gebaseerd op meetbare criteria, waardoor iedere leerling de school, na een prettige en zinvolle schoolloopbaan, verlaat met een bij zijn mogelijkheden passend diploma; scholing is een integraal onderdeel van het personeelsbeleid en dient ter verwezenlijking van de uitgangspunten en doelstellingen van de organisatie.
• • • • • •
De beleidsvoornemens hebben een sterke onderlinge samenhang. Zij kunnen niet los van elkaar worden uitgevoerd. Zij zijn dan ook de prioriteit voor de komende vier tot vijf jaar.
7. Regeling kwaliteit voortgezet onderwijs In het kader van de Regeling Kwaliteit Voortgezet Onderwijs is besloten om onze aandacht en plannen te richten op: taal en rekenen; het verbeteren van de aansluiting tussen onder- en bovenbouw vmbo en van de aansluiting tussen de bovenbouw vmbo en het havo en mbo, ook zal de aansluiting naar het hbo vanuit het havo een plek binnen de plannen krijgen; de verbetering van het onderwijs in het vmbo; voor het schooljaar 2010-2011 is bewaking en borging van de kwaliteit van de schoolexamens als onderwerp toegevoegd.
• • • •
In het schooljaar 2010-2011 zijn de volgende werkgroepen in het kader van deze regeling aan de slag geweest: de werkgroep taalbeleid onder leiding van de directeur/bestuurder; de werkgroep rekenbeleid onder leiding van de locatiedirecteuren Klazienaveen en Borger; de werkgroep aansluiting onder leiding van de locatiedirecteuren Oosterstraat en Boermarkeweg; de werkgroep vmbo onder leiding van de locatiedirecteur Boermarkeweg; de werkgroep verbetering examens onder voorzitterschap van de directeur/bestuurder.
• • • • • 8
De werkgroep taalbeleid bestaat uit de taalcoördinatoren van de locaties en de directeur/bestuurder namens het managementteam. De werkgroep heeft zevenmaal vergaderd. Naast de reguliere vergaderingen hebben vertegenwoordigers van de werkgroep eenmaal vergaderd met de taalcoördinator van het Drenthe College. Vertegenwoordigers van de werkgroep taalbeleid hebben zitting genomen in de werkgroep Ritsen met taal. De werkgroep taalbeleid heeft het volgende tot stand gebracht: Het organiseren van twee studiemiddagen in het kader van Taalgericht Vakonderwijs. Deze zijn in samenwerking met ETOC te Groningen georganiseerd. De studiemiddagen waren op 6 oktober 2010 en 9 maart 2011. De eerste bijeenkomst werd door ongeveer 120 docenten bezocht, de tweede door circa 100 docenten. Het centrale thema was: iedere docent is taaldocent. In de workshops werd deze stelling belicht vanuit de zaakvakken, de talen en de exacte vakken. Ook is er aandacht besteed aan de referentiekaders en aan het maken van leeskilometers. Het organiseren van de activiteit Januari Taalmaand. In deze maand hebben we aandacht geschonken aan de taalverzorging. Onderwerpen die aan de orde zijn gekomen: netjes werken, wanneer gebruik je punten, wanneer schrijf je hoofdletters. Daarnaast heeft de werkgroep ervoor gezorgd dat de Cito-toetsen zijn afgenomen, waardoor we er een beeld van hebben gekregen hoe onze leerlingen er in het kader van de referentiekaders voorstaan. Ook zijn de gegevens gebruikt voor het onderhouden van basale taalvaardigheden en voor het remediëren van leerlingen met grote achterstanden. Er is onderzocht welke toetsen taal en rekenen het best aansluiten bij het toekomstig monitoren van de prestaties van onze leerlingen. De werkgroep heeft eenmaal vergaderd met de taalcoördinator van het Drenthe College. Op deze vergadering werden de cijfers gepresenteerd van de toetsen die aan het begin van leerjaar 1 op het ROC waren afgenomen. De resultaten waren bemoedigend. De scholen voor voortgezet onderwijs leveren leerlingen af die het voor taal behoorlijk goed doen. Verder heeft de werkgroep de eerste aanzet voor een taalbeleidsplan uitgebreid, waarbij de volgende onderwerpen centraal staan: - het verkleinen van de kloof tussen thuistaal en schooltaal - technisch lezen en begrijpend lezen - woordenschatverwerving - leesbevordering
• • • • • •
Vier leden van de werkgroep taalbeleid maken deel uit van de werkgroep Ritsen met taal. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de basisscholen, van het Esdal College en twee leden namens de bevoegde gezagen. De werkgroep is in 2011 vijfmaal bij elkaar geweest. In deze bijeenkomsten werden theorie en praktijk aan elkaar gekoppeld. De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest: technisch lezen begrijpend lezen opbrengstgericht werken, in samenwerking met OBS ’t Swarte Meer woordenschatverwerving rijke leesomgeving, in samenwerking met de openbare bibliotheek
• • • • •
In de periode oktober 2011 tot en met januari 2012 hebben proeverijen tussen vertegenwoordigers van de basisscholen en het Esdal College plaatsgevonden. Op iedere proeverij stond één of meer van de bovenstaande onderwerpen centraal. Op deze proeverij hebben de vertegenwoordigers kennis gemaakt met de best practices (van elkaar) op deze onderwerpen. De werkgroep rekenbeleid bestaat uit vertegenwoordigers van elke locatie en een vertegenwoordiging namens het managementteam. Namens het managementteam hebben de locatiedirecteuren van Borger en Klazienaveen zitting in de werkgroep. 9
De werkgroep heeft in het schooljaar 2010-2011 zesmaal vergaderd. De werkgroep rekenen heeft het volgende bereikt: Alle leerlingen in leerjaar 1 hebben deelgenomen aan de Cito-rekentoetsen om een beeld te krijgen hoe onze leerlingen ervoor staan in het kader van de referentiekaders en om na te gaan waar extra ondersteuning van de leerlingen noodzakelijk is. Er is een inventarisatie onder de werkgroepleden gehouden m.b.t. hun scholingswensen. Deze hebben betrekking op de wijze van aanbieden van rekenen, mede in relatie met onderhoud en remediëren, en op de inrichting van de coördinerende taak binnen de locaties. Er is onderzocht welke toetsen taal en rekenen het best aansluiten bij het toekomstig monitoren van de prestaties van onze leerlingen. Het voornemen om tot stroomlijning van gegevensuitwisseling te komen in het kader van de warme overdracht, heeft niet tot resultaat geleid. Er is een begin gemaakt met een inventarisatie van welke rekenvaardigheden binnen welke vakken worden aangeboden. De voorgenomen rekenactiviteit voor de basisscholen is niet tot stand gekomen.
• • • • • •
De directeur/bestuurder en locatiedirecteuren van de locaties Borger en Klazienaveen hebben onderzoek verricht naar toetsmogelijkheden voor de nabije toekomst. In september 2011 is besloten om een pilot Cito-toetsen te starten voor taal en rekenen voor in ieder geval de leerjaren 1 en 3. De werkgroep aansluiting is in het schooljaar 2010-2011 driemaal bij elkaar geweest. De werkgroep heeft het volgende tot stand gebracht: een inventarisatie van de aansluitingsproblemen met daarbinnen prioriteiten; een aanscherping van de toelatingseisen voor leerlingen die vanuit het vierde leerjaar tl. willen doorstromen naar 4 havo.
• •
Er is tevens gewerkt aan doorlopende leerlijnen met het Drenthe College: in het kader van de BIB Mobiliteit tussen de afdelingen voertuigentechniek; in het kader van het zogenaamde Zwaluwstaartproject tussen de afdelingen horeca, toerisme en voeding.
• •
Als gevolg van onvoorziene omstandigheden zijn de leerlingen van de afdeling installatie- en elektrotechniek voor een deel van de praktijklessen uitbesteed aan het Drenthe College. Hierdoor zijn de programma’s van beide scholen nader tot elkaar gekomen. De werkgroep vmbo is tweemaal bijeen geweest om te bespreken welke zaken uit het plan van aanpak van november 2010 zijn opgepakt en om het plan bij te stellen met het oog op het schooljaar 2011-2012. Resultaten van het plan van aanpak 2010-2011: De locaties Esdal Vakcollege Emmen en Klazienaveen zetten de in het kader van de VTB (Verbreding Techniek Basisonderwijs) gestarte adoptie van zes, resp. vijf basisscholen voort. De locatie Esdal Vakcollege Emmen heeft, in het kader van onderwijskundige afstemming onder- en bovenbouw, in de onderbouw het werken met profielen geïmplementeerd. Dertig procent van de onderwijstijd wordt binnen deze profielen besteed aan doe-opdrachten. Op deze wijze wordt een zorgvuldige toelevering aan de sectoren in de bovenbouw tot stand gebracht. De implementatie is in 2011 uitgebreid naar klas 2.
• •
10
• • • •
De locatie Esdal Vakcollege Emmen heeft per 1 augustus 2011 een verbinding gemaakt tussen zorg en welzijn en de opleiding Zorg en Dienstverlening van het Drenthe College (Vakcollege Zorg). De locatie Klazienaveen heeft ook dit jaar een extra uitstroomprogramma met technologie als zevende vak gerealiseerd (vmbo-plus). De locatie Klazienaveen is per 1 augustus 2011 gestart met het Vakcollege Zorg. Op de locatie Boermarkeweg is een convenant gesloten met de afdeling Sport en Bewegen van het Drenthe College om leerlingen met LO-2 als examenvak een speciale status te geven (o.a. vrijstelling toelatingsexamen) in de vervolgopleiding op het Drenthe College.
In het plan van aanpak 2011-2012 zijn de volgende zaken opgenomen: De locatie Boermarkeweg sluit aan bij de techniekcarrousel in Emmen. In het kader van het programma Excellentie, wetenschap en techniek brengt de locatie een oriëntatieprogramma Technologie in voor leerlingen groep 8 van zes basisscholen. Op de locaties Esdal Vakcollege Emmen, Boermarkeweg en Klazienaveen wordt in het kader van Excellentie, wetenschap en techniek een plan ontwikkeld om meer meisjes te interesseren voor de sector techniek. Samenwerking van de locatie Boermarkeweg met het Drenthe College ten aanzien van de invulling van het vak technologie in de gemengde leerweg door praktijkmiddagen op het Drenthe College, locatie Anna Paulownalaan. De gesprekken, gestart in het vorige jaar, vanuit de locatie Boermarkeweg met het Drenthe College en Stenden Hogeschool ten aanzien van het opzetten van een doorlopende leerlijn binnen de richting techniek gaan door. Op de locatie Boermarkeweg wordt een onderzoek gestart naar de mogelijkheden van het creëren van een mbo- en een havo-stroom halverwege klas 3 tl.
• • • • •
De werkgroep Kwaliteit examens, die voor de duur van een schooljaar was ingesteld, is viermaal bij elkaar geweest. Het volgende is bereikt: er is een logboek gemaakt met betrekking tot voorbereiden van de centrale examens; er is een checklist gemaakt voor de kwaliteit van de schoolexamens; de protocollen van de VO-Raad inzake de examens zijn uitvoerig onder de aandacht van de betrokkenen gebracht.
• • •
8. Personeelsbeleid IIn 2011 is uitvoering gegeven aan het Convenant Leerkracht van Nederland. De werkgroep, bestaande uit de kerndirectie, enkele leden van het managementteam en vertegenwoordigers van de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad zijn tweemaal bijeen geweest. De eerste keer werd de Nota uitwerking Convenant Leerkracht van Nederland naar aanleiding van de eerste toedelingsronde van de nieuwe functies op enkele onderdelen aangepast, tijdens de tweede bijeenkomst werden de bepalingen van de nieuwe CAO in de nota ingebracht. In het kader van het Convenant Leerkracht van Nederland is met ingang van het schooljaar 2010 - 2012 het volgende volume aan nieuwe LC- en LD-functies gerealiseerd: - 5,4800 fte’s in LD - 10,1600 fte’s in LC 11
Op 1 oktober 2011 had het Esdal College de navolgende percentages in het kader van de functiemix gerealiseerd: LB: 59,9% LC: 25,6% LD: 13,7% LE: 0,8% Als gevolg van onvoorziene omstandigheden heeft het werk aan de notitie die gericht is op de verschillende leeftijdsfasen van personeelsleden, nagenoeg stil gelegen. Als gevolg van de CAO 2011 - 2012 is de faciliteitenregeling voor studerenden uitgebreid. De regeling Begeleiden en beoordelen van beginnende docenten op het Esdal College, die in 2010 is vastgesteld, is in juni 2011 n.a.v. een evaluatie op enkele onderdelen herzien. Het Esdal College en OSG Winkler Prins hebben met de NHL, Windesheim en het Instituut voor Sportstudies van de Hanzehogeschool een convenant opgesteld met betrekking tot het opleiden van docenten. Deze zal aan het begin van het nieuwe schooljaar worden ondertekend. Voorts is het volgende met betrekking tot het personeelsbeleid gerealiseerd: Een groot aantal personeelsleden heeft deelgenomen aan Keiwijzer, een instrument dat personeelsleden door middel van 360 graden feedback in staat stelt een bekwaamheidsdossier op te bouwen en met hun leidinggevenden een Persoonlijk Ontwikkelingsplan (POP) te ontwerpen. Op 1 augustus 2011 hadden de volgende aantallen deelgenomen: 25 personeelsleden behorende tot het (midden)management, 50 leden van het onderwijs-ondersteunend personeel (OOP) en 176 docenten. Het intensief begeleiden en monitoren van onbevoegde docenten met als doel het z.s.m. behalen van een adequate bevoegdheid. Dit schooljaar hebben de collega’s op een aantal vmbo-locaties een bonus gekregen op basis van de regeling Beloningsdifferentiatie vmbo.
• • •
Het houden van functioneringsgesprekken met collega´s die nog niet aan Keiwijzer hebben deelgenomen, blijft een aanhoudende zorg.
9. Kwaliteitsbeleid In het schooljaar 2010-2011 is het besluit genomen om deel te nemen aan Vensters voor Verantwoording. In het kader hiervan is een tevredenheidsonderzoek gehouden onder de ouders en leerlingen van leerjaar 3. In mei 2011 is een tevredenheidsonderzoek onder het personeel van het Esdal College gehouden. In vergelijking met het vorig tevredenheidsonderzoek in het voorjaar van 2009 is de waardering van de medewerkers voor de school gedaald: onderwijzend personeel: van 7,2 naar 7,1 onderwijsondersteunend personeel: van 7,5 naar 7,3
• •
De landelijke benchmark ziet er als volgt uit: onderwijzend personeel in 2009 6,5, nu 7,2 onderwijsondersteunend personeel in 2009 6,7, nu 7,2
• •
12
We kunnen concluderen dat landelijk de tevredenheid onder zowel OP als OOP groeit en deze op het Esdal College licht afneemt. In het voorjaar van 2011 zijn de verzuimcijfers van Ardyn over het schooljaar 2009-2010 geanalyseerd en met de locaties besproken. De uitkomsten van die analyse zijn: het verzuim is van 4,7% in het schooljaar 2008-2009 gestegen naar 5,0% in het schooljaar 2009-2010; daarmee scoort het Esdal College iets hoger dan het branche-gemiddelde van het voortgezet onderwijs; de meldingsfrequentie is 1,66 gemiddeld en ligt hoger dan het gemiddelde van het voortgezet onderwijs (1,45).
• •
Het Esdal College scoort dus hoger dan het branchegemiddelde van de sector. De stijging van het verzuimpercentage wordt veroorzaakt door een stijging van 0,2% op elk van de onderdelen kort, middellang en lang verzuim. De examenresultaten van het examenjaar 2009-2010 zijn geanalyseerd en in het voorjaar van 2011, tijdens het tweede managementgesprek, met de locaties besproken. Tijdens dit gesprek zijn eveneens de kwaliteitskaart 2011 van de inspectie en de daarbij behorende oordelen en/of stukken besproken. Daar waar nodig hebben de locatiedirecties de resultaten intern besproken. Bij deze bespreking zijn tevens de rapportcijfers van de eindrapporten 2010 betrokken. Meteen na de examenuitslag 2011 is er per locatie een kort examenrapport opgesteld. Hieruit, uit de examengegevens van de Vensters voor Verantwoording en uit de kwaliteitsgegevens van de inspectie neergelegd in de kwaliteitskaart en het kwaliteitsoordeel 2012, blijkt het volgende: In het opbrengstenoordeel krijgt de basisberoepsgerichte afdeling van het Esdal Vakcollege Emmen de beoordeling onvoldoende; deze onvoldoende is te wijten aan het feit dat te veel leerlingen vanaf leerjaar 3 naar het examen toe blijven zitten of zakken; voorts is het gemiddelde cijfer op het centraal examen in vergelijking met andere scholen te laag. De locatie Boermarkeweg krijgt het oordeel voldoende, waarbij wel opgemerkt dient te worden dat het rendement onderbouw in 2011 onder druk stond. De vwo-afdeling van de locatie Oosterstraat scoort onvoldoende, omdat het gemiddelde cijfer voor het centraal examen, vergeleken met andere scholen, achterblijft en omdat het verschil tussen het gemiddelde cijfer voor het schoolexamen en dat voor het centraal examen te groot is. De locaties Borger en Oosterhesselen scoren voldoende. De kaderberoepsgerichte afdeling van de locatie Klazienaveen scoort onvoldoende omdat leerlingen er te lang over doen om vanaf leerjaar 3 het eindexamen te halen. Uit de kwaliteitskaart 2012 blijkt dat Nederlands, de moderne vreemde talen, aardrijkskunde en geschiedenis op de kaderberoepsgerichte afdeling van de locatie Klazienaveen in vergelijking met andere scholen onvoldoende scoren.
• • • • • •
De bovenstaande kwaliteitsgegevens zijn in het najaar van 2011 met de locatiedirecties besproken. In juli 2011 heeft de kerndirectie met de inspectie gesproken over de kwaliteit van de locaties van het Esdal College. De uitkomsten van dit gesprek waren de volgende: voor de basisberoepsgerichte leerweg van het Esdal Vakcollege werd voor november 2011 een kwaliteitsonderzoek aangekondigd om een arrangement vast te stellen; voor havo en vwo werd een attendering afgegeven; de overige afdelingen en/of locaties kregen het zogenaamde basisarrangement.
• • •
13
Het aangekondigde kwaliteitsonderzoek vond in oktober 2011 plaats. De inspectie sprak het oordeel zeer zwak uit en het Esdal Vakcollege Emmen kreeg het daarbij behorende toezichtsarrangement. In december 2011 heeft de inspectie het definitieve rapport aangaande de kwaliteit en het daarbij behorende toezichtskader aan het bevoegd gezag gestuurd. Intussen hadden kerndirectie en locatiedirectie zich uitvoerig op de situatie beraad en is er een bijeenkomst met het personeel belegd. Nog vóór de kerstvakantie zijn een aantal belangrijke stappen ondernomen in de richting van een eerste versie van een verbeterplan: een aantal belangrijke randvoorwaarden m.b.t. de rust en de orde op de locatie zijn opnieuw vastgelegd; hetzelfde geldt voor een aantal vanzelfsprekende acties en handelingen van docenten, o.a. m.b.t. het invullen van Magister, het omgaan met verwijderde leerlingen enz.; er zijn prioriteiten en een tijdpad aangebracht; er is besloten gebruik te gaan maken van de inbreng en faciliteiten van de taskforce Leren verbeteren van de VO-raad.
• • • •
De directeur/bestuurder heeft in 2011 tien basisscholen bezocht. Met de directeuren c.q. groepsleerkrachten van groep 8 heeft hij het huidige beeld van het Esdal College vergeleken met het beeld dat zij bij eerdere gesprekken hadden. In de gesprekken is het volgende naar voren gekomen:
• • • • • •
het Esdal College komt duidelijk over het voetlicht; de openbare basisscholen en hun ouders weten waar het Esdal College voor staat; de samenwerking bij de overdracht van leerlingen en bij de voorlichting over het voortgezet onderwijs wordt gewaardeerd; er is eveneens waardering voor de wijze waarop het Esdal College bezig is met de ontwikkeling van taal- en rekenbeleid; de nieuwe manier van terugkoppeling van gegevens van leerlingen naar hun voormalige basisscholen wordt als positief ervaren; de open avonden misten volgens een aantal basisscholen in Emmen warmte en gastvrijheid.
Alle locaties hebben zich ingespannen om de voorgeschreven onderwijstijd te halen. Uit de evaluatie is gebleken dat alle locaties de verplichte onderwijstijd hebben gehaald.
10. Aanmelding 2011 In april 2011 kwam er een eind aan de stijgende lijn in de aanmeldingen, die vanaf 2006 te zien was. Er werden 74 leerlingen minder aangemeld dan het jaar ervoor. Het waren er 38 minder dan het streefgetal van 800. De tegenvallende aanmelding is met verschillende betrokkenen, waaronder de openbare basisscholen, besproken. Ook zijn de nieuwe leerlingen en hun ouders/verzorgers digitaal over de presentatie van het Esdal College ondervraagd. Het volgende kwam uit de analyse: het Esdal College wordt als grootschalig ervaren; de locatie Oosterstraat wordt als onpersoonlijk ervaren; de concurrenten hebben met sport, tweetaligheid, technasium en plusklas een duidelijker beeldmerk; basis- en kaderberoepsgerichte leerweg in Emmen hebben een matig imago;
• • • •
14
• • • • •
leerlingen maken hun keuze laat, daarom zijn de carrousel en de open dagen van zeer groot belang; bied leerlingen bij die gelegenheden meer leuke dingen; selecteer de leerlingen op de open dagen en bij de bezoeken aan de basisscholen nauwkeurig; de voorlichting van het Esdal College is realistisch; de ouders die de digitale enquête hebben ingevuld, zijn positief.
11. De locaties In dit hoofdstuk worden in het kort de belangrijkste ontwikkelingen op de verschillende locaties beschreven, voor zover zij niet elders in dit jaarverslag aan de orde komen. a. Oosterhesselen Met ingang van 1 januari 2011 is de heer H. Hogeveen tot locatiedirecteur aangesteld. In leerjaar 1 en 2 is de locatie op de ingeslagen weg doorgegaan: zelfstandig werken en actief leren; samenhang tussen vakken, onder meer in leergebieden; werkplanners in zowel onder- als bovenbouw.
• • •
Daarnaast is verder gewerkt aan het plan Eruit halen wat erin zit. Dit plan beoogt het maximale uit leerlingen te halen in samenwerking tussen ouders, school en leerlingen. Het gaat hier om een begeleidingsplan dat alle talenten van leerlingen tot ontwikkeling wil brengen. Een dergelijk plan kan slechts slagen als een ieder zich houdt aan het al bestaande plan Zo zijn onze manieren, dat in het schooljaar 2008-2009 is aangenomen. Daarnaast staat het pedagogisch-didactisch handelen op de agenda van iedere personeelsvergadering. Binnen de locatie zijn een aantal afspraken en regels aangescherpt. De locatiedirecteur heeft zitting in het POVO-overleg van de gemeente Coevorden. Daarnaast zijn er docenten van de locatie gekoppeld aan basisscholen in hun woonomgeving. In 2011 is er wederom een bijeenkomst voor de directeuren en leerkrachten groep 8 van de basisscholen georganiseerd. Vanwege de geringe belangstelling is deze bijeenkomst afgelast. De locatie heeft ten behoeve van de basisscholen en de ouders een profielkaart gemaakt, waarop te lezen valt waar de locatie voor staat. Met ingang van 1 augustus 2011 is het intersectorale programma Dienstverlening en commercie, dat gericht is op recreatie en toerisme, in leerjaar 4 ingevoerd. Het begin van het schooljaar 2011-2012 heeft in het teken gestaan van de mogelijke invoering van het concept van meervoudige intelligentie. Daarbij heeft de locatie zich laten ondersteunen door het APS. b. Borger Op de teldatum 1 oktober 2011 gaf het aantal leerlingen in Borger groei te zien: van 211 naar 240 leerlingen. Met ingang van 1 augustus 2011 is leerjaar 2 van een tweejarige onderbouw havo/atheneum van start gegaan. Met ingang van die datum is tevens het intersectorale programma Dienstverlening en commercie in leerjaar 4 ingevoerd. 15
Verder is er vooruitgang geboekt ten aanzien van: versterking van de grote kwaliteit: zaken die te maken hebben met determinatie, examencijfers, in-, uit- en doorstroom; versterking van de kleine kwaliteit: doen wat je belooft, elkaar aanspreken, leerlingen consequent behandelen; het versterken van de component cultuur; de uitwisseling met Tsjechië; het versterken van de banden met het basisonderwijs in de regio.
• • • • •
c. Esdal Vakcollege Emmen Het Esdal Vakcollege Emmen is het schooljaar 2010-2011 begonnen onder leiding van een interim- directeur. Met ingang van 1 december 2010 is tot locatiedirecteur benoemd de heer R.J. van ’t Geloof. In het schooljaar 2010-2011 is het volgende tot stand gebracht: Het invoeren per 1 augustus 2010 van het Vakcollege Techniek in leerjaar 5. Hierbij is vooral samengewerkt met de docenten van installatie- en elektrotechniek van het Drenthe College; aan aantal lessen van de leerlingen van het Esdal College zijn op het Drenthe College verzorgd. De invoering van de zogenaamde profielenstructuur in leerjaar één en de voorbereiding van de invoering in leerjaar 2 per 1 augustus 2011. Aan de invoeringsplannen ligt een intensief overleg tussen de onder- en bovenbouw ten grondslag waardoor de integratie van de voormalige locaties een stap dichterbij is gekomen.
• •
Het treffen van voorbereidingen om met ingang van 1 augustus 2011 aan de slag te gaan met de invoering van het Vakcollege Zorg en Dienstverlening. Uit de zelfevaluatie van de kwaliteit bleek in de loop van het schooljaar dat de basisberoepsgerichte leerweg zich in de gevarenzone bevindt. Deze constatering werd later bevestigd door de kwaliteitsgegevens van de inspectie. Daarop hebben locatiedirectie en kerndirectie als volgt gereageerd: er zijn examentrainingen gepland en georganiseerd om ervoor te zorgen dat de resultaten van het centraal examen zouden verbeteren; er is een begin gemaakt met het opstellen van een Plan van Aanpak.
• •
Dit plan van aanpak is op 8 juli 2011 tijdens het gesprek met de inspectie over de onvoldoende resultaten van de basisberoepsgerichte leerweg aan de orde geweest. Tijdens dit gesprek kondigde de inspectie een schoolbezoek in oktober aan. d. Klazienaveen Per 1 augustus 2011 is het Vakcollege Zorg en Dienstverlening in leerjaar 1 ingevoerd. Met ingang van diezelfde datum is leerjaar 1 van een tweejarige onderbouw havo/atheneum ingevoerd. e. Oosterstraat De eindexamens hebben een herstel te zien gegeven van havo. De examenresultaten vwo zijn niet verbeterd: het te grote verschil tussen SE en CE is gebleven en de resultaten voor het centraal examen liggen onder het landelijke gemiddelde. f. Boermarkeweg In 2011 is de locatie Boermakrkeweg in de onderbouw na zorgvuldige evaluatie afgestapt van leergebieden in de onderbouw. De vakkenstructuur is weer hersteld, ook met het oog op verbeterde aansluiting met de bovenbouw. 16
12. Huisvestingsbeleid Het Esdal College is gehuisvest in goed onderhouden gebouwen. Toch zijn er ontwikkelingen op dit terrein. De zorg ten aanzien van het ruimtegebrek voor de locatie Oosterstraat heeft in 2010 geleid tot het bijplaatsen van tijdelijke lokalen. Dit in aanvulling op de tijdelijke lokalen die in 2008 en 2009 zijn bijgeplaatst. In 2010 is de structuurvisie Naar een nieuwe Campus gepresenteerd. In deze structuurvisie zijn de uitbereiding van de locatie Oosterstraat (ter vervanging van de noodlokalen) en de nieuwbouw van het Vakcollege Emmen op de Campus opgenomen. Dit laatste project moet leiden tot één locatie voor de onder- en bovenbouw van het Vakcollege en het afstoten van de gebouwen op Angelsloërdijk en Weerdingerstraat. De genoemde structuurvisie is in 2010 als huisvestingsplan bij de gemeente Emmen ingediend. In december 2010 is er een deel van het aangevraagd voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld aan het Esdal College. In Klazienaveen zijn de plannen voor nieuwbouw verder ontwikkeld. Deze plannen zijn ingegeven door het feit dat het gebouw in Klazienaveen niet voldoet aan de eisen die modern onderwijs stelt. De gemeente Emmen heeft in december 2010 het voorbereidingskrediet voor de nieuwbouw beschikbaar gesteld. Naar verwachting zal de oplevering van de nieuwbouw in 2015 plaatsvinden. In 2011 heeft de Europese Aanbesteding plaatsgevonden voor een architect voor de bovengenoemde nieuwbouwplannen. Door de grote groei in Borger zijn er in 2011 tijdelijk lokalen bijgeplaatst en is de leerlingenkantine uitgebreid. Bij de gemeente Borger-Odoorn is in het kader van haar verantwoordelijkheid voor onderwijshuisvesting een verzoek om een financiële bijdrage hieraan ingediend.
13. Relatie met het basisonderwijs Met het openbaar basisonderwijs is een Draaiboek POVO gemaakt. Hierin wordt de overgang van het openbaar basisonderwijs naar het openbaar voortgezet onderwijs beschreven. Ook met de bijzondere basisscholen zijn er goede contacten. In 2011 hebben de volgende activiteiten plaatsgevonden: In Borger, Emmen en Klazienaveen zijn bijeenkomsten gehouden met vertegenwoordigers van het basisonderwijs. Op deze bijeenkomsten is van gedachten gewisseld over actuele onderwerpen. De bijeenkomst in Oosterhesselen ging niet door vanwege gebrek aan belangstelling. Er is voorlichting gegeven aan de ouders van groep 7/8 van 33 basisscholen. In januari/februari hebben leerlingen uit klas 1 en 2 hun oude basisschool bezocht om de leerlingen van groep 8 voor te lichten over het Esdal College. De directeur/bestuurder heeft een nieuw begin gemaakt met zijn bezoeken aan de openbare basisscholen in de regio: er zijn 10 basisscholen bezocht. Het Esdal College en het openbaar basisonderwijs hebben intensief samengewerkt aan het construeren van een doorlopende leerlijn voor taal: Ritsen met taal. Klazienaveen heeft het techniekproject met de basisscholen voortgezet. De locaties Esdal Vakcollege Emmen en Boermarkeweg hebben met zes basisscholen samengewerkt in een techniekproject. Talentvolle leerlingen van groep 7 en 8 van de openbare basisscholen in de Rietlanden hebben verrijkingslessen wiskunde, Spaans en filosofie op de locatie Oosterstraat gevolgd.
• • • • • • • •
17
• • •
De terugkoppeling van de loopbaangegevens van onze leerlingen naar hun vroegere basisscholen heeft plaatsgevonden. In juni 2011 hebben twee openbare basisscholen deelgenomen aan de Expercience Day van de locatie Esdal Vakcollege Emmen. Twee personeelsleden van het Esdal College hebben in 2011 deel uitgemaakt van POVO, de commissie die zich bezighoudt met de aansluiting tussen het openbaar primair onderwijs, het Esdal College en AOC-Terra. Het PR-beleid van het Esdal College is in april 2011 op een zeer kritische wijze geëvalueerd met vertegenwoordigers van het openbaar basisonderwijs.
•
14. Medezeggenschap In 2011 heeft de MR van het Esdal College negenmaal met de kerndirectie vergaderd. Tussen de vergaderingen in vond informeel overleg plaats tussen het dagelijks bestuur van de MR en de kerndirectie. Op de vergaderingen kwamen de volgende traditionele onderwerpen aan de orde: de begroting, de jaarrekening, het formatieplan, het jaarplan, het nascholingsplan, de vakantieregeling en het algemene deel van de schoolgids. Naast deze stukken zijn er besluiten genomen over onder meer de volgende onderwerpen:
• • • • • • • • • • • • • • • •
toelatingsprocedure leerjaar 1; zorgplan van het samenwerkingsverband Zuidoost Drenthe; examenreglementen en het Reglement Commissie van beroep eindexamen; aanpassing van de Regeling studiekosten en begeleiding van onbevoegde docenten; diverse aanpassingen in Nota Uitwerking Convenant Leerkracht van Nederland en de controle op de toepassing ervan; het bij deze nota horende functieboek; invoering van vending; de opleidingsschool; het Schoolplan 2011-2015 het bijbehorende Strategisch Beleidsplan 2011-2015; indexering van de BHV-toelage en de vergoeding voor de tweede correctie; de schoolkosten en de vrijwillige ouderbijdrage; het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen; de selectie van een nieuwe arbodienst; analyse van de aanmeldingen; de lessentabellen van een aantal locaties; de samenwerking met RSG Wolfsbos, OSG Erasmus en RSG de Nieuwe Veste.
15. Beleidsvoornemens Voor de komende jaren staan de volgende beleidsvoornemens op de rol: uitvoering geven aan de speerpunten van het Strategisch Beleidsplan 2011-2015; het herstellen van de kwaliteit van het Esdal Vakcollege Emmen en de vwo-afdeling van de locatie Oosterstraat; het invoeren van een kwaliteitscyclus op het gehele Esdal College; doorgaan met de in hoofdstuk 5 genoemde ontwikkelingen;
• • • •
18
• • • •
doorgaan met het ingezette beleid in het kader van de Regeling kwaliteit voortgezet onderwijs, met ingang van 2012 in het kader van de Prestatiebox; vorm en inhoud geven aan de maatschappelijke adviesraden; invoering van het Vakcollege Zorg en Dienstverlening; verder werken aan de nieuwbouwplannen voor de locatie Klazienaveen en de campus in Emmen, waarbij de grootste opgave is de financiering van de plannen door de gemeente Emmen.
19
16. Het Esdal College in cijfers a. Ontwikkeling van het aantal leerlingen: In onderstaand overzicht worden de leerlingaantallen per locatie weergegeven vanaf 2002/2003
feitelijke aantallen
locatie
02/03
03/04
04/05
05/06
06/07
07/08
08/09
09/10
10/11
11/12
Oosterstraat
1197
1175
1231
1243
1291
1383
1530
1658
1683
1687
Boermarkeweg 556
586
560
522
562
597
641
640
705
696
Angelsloërdijk 279
276
292
232
203
209
186
178
191
168
Klazienaveen
543
549
535
489
495
527
565
636
665
681
Borger
193
165
186
208
221
228
213
187
211
240
Oosterhesselen 171
158
151
152
154
155
135
136
153
151
Weerdingerstraat 425
426
432
405
402
339
300
344
308
301
OPDC
90
87
84
84
86
95
105
127
106
vavo
4
4
1
11
31
20
3364
3425
3474
3335
3416
3528
3666
3895
4074
4050
3364
3335
3387
3251
3328
3438
3570
3779
3916
3924
-1%
2%
-4%
2%
3%
4%
6%
4%
0%
Totaal incl. OPDC en vavo Totaal excl. OPDC en vavo
mutatie ten opzichte van voorgaand jaar -3%
20
b. Examenresultaten 2008-2011
OOSTERSTRAAT vwo havo
% geslaagd
% geslaagd
% geslaagd
% geslaagd
2008 98,9 90,2
2009 91,2 84,0
2010 83,9 79,1
2011 85,8 81,8
Boermarkeweg vmbo theoretische leerweg 97,3 100 94,8 94 Weerdingerstraat vmbo basisberoepsgericht: Consumptief-breed 100 81,8 100 100 Elektrotechniek 80 100 100 Handel en Administratie 100 100 100 100 Instalektro 100 100 100 Installatietechniek 50 100 100 Metaaltechniek 90 100 100 100 Technologie en Commercie 100 Dienstverlening en Commercie 100 Voertuigentechniek 100 100 100 100 Verzorging 100 100 100 100 Totaal basisberoepsgericht 98,6 90,6 100 100 vmbo kaderberoepsgericht: Consumptief-breed 100 100 94,4 100 Elektrotechniek 100 87,5 75 90 Handel en Administratie 92,7 86,2 95 92,9 Instalektro 100 75 100 Metaaltechniek 100 83,3 94,1 100 Technologie en Commercie 100 Dienstverlening en Commercie 100 Voertuigentechniek 100 100 100 100 Verzorging 84,6 95,0 87,5 95,2 Totaal kaderberoepsgericht 94 90,3 93,1 97 Klazienaveen vmbo basisberoepsgericht: Bouwtechniek 100 100 78 93,8 Bouwtechniek Leer-werktraject 100 100 Dienstverlening en Commercie 100 100 Technologie en Commercie 100 Verzorging 100 100 100 100 Verzorging Leer-werktraject 100 100 100 100 Totaal basisberoepsgericht 100 100 90,5 97,4 vmbo kaderberoepsgericht: Bouwtechniek 100 81,8 100 81,8 Dienstverlening en Commercie 100 87,5 Technologie en Commercie Verzorging 100 100 100 87,5 Totaal kaderberoepsgericht 100 93,1 100 82,1 vmbo gemengde leerweg 100 vmbo theoretische leerweg 100 100 100 98,7 Oosterhesselen vmbo basisberoepsgericht: Verzorging 100 100 100 vmbo kaderberoepsgericht: Verzorging 100 100 100 100 vmbo theoretische leerweg: 100 100 90,5 100 Borger vmbo basisberoepsgericht: Handel en Administratie 100 vmbo kaderberoepsgericht: Handel en Administratie 100 100 vmbo gemengde leerweg 100 100 100 vmbo theoretische leerweg 100 100 100 100
c. Bestemming van de gediplomeerden in 2011 Van vmbo naar havo: Van vmbo naar mbo: Van vmbo naar onbekend: Van vmbo naar overige:
10,2% 88,4% 0,6% 0,8%
Van havo naar vwo: Van havo naar hbo: Van havo naar overig:
6,0% 86,5% 7,5%
Van vwo naar hbo: Van vwo naar wo: Van vwo naar overig:
23,5% 74,1% 2,4%
d. Personele bezetting op 1 oktober 2011 Functiecategorie
Aantal
Percentage
Directie
12,0
3,6
OP: - LB - LC - LD - LE
263,5 157,8 67,5 36,2 2,0
LIO: OOP:
3,9 56,3
78,5 59,9 van het OP 25,6 van het OP 13,7 van het OP 0,8 van het OP 1,2 16,8
e. Ziekteverzuim Als gevolg van de fusie van onze arbodienst is het slechts bij benadering mogelijk om het ziekteverzuim over 2011 vast te stellen: 6,4%. Hiermee steeg het ziekteverzuim aanzienlijk in vergelijking met 2011, toen ziekteverzuim op 4,1% lag. Met deze 6,4% ligt het Esdal College rond het landelijke gemiddelde. f. Studerenden Op 1 oktober 2011 studeerden 57 docenten voor een bevoegdheid. Hiervan hadden 16 docenten al een voor het voortgezet onderwijs geldige bevoegdheid. Tussen 1 oktober 2010 en 1 oktober 2011 behaalden 5 docenten hun bevoegdheid. g. Besluit op bezwaar en klachten: In 2011 heeft de directeur/bestuurder driemaal een besluit op bezwaar in het kader van de Algemene wet bestuursrecht genomen. In twee gevallen stelde de directeur/bestuurder de bezwaarden in het gelijk. In één geval besloot hij het bestreden besluit in stand te houden. 22
h. Financiën: Voor het inzicht in de financiën worden hierna de balans en de exploitatierekening van de laatste drie jaar weergegeven.
23
Balans Esdal College (stand ultimo boekjaar; * € 1.000))
2011 2010 2009 Activa Vaste activa Gebouwen en terreinen 2.766 2.581 2.625 Inventaris 3.552 3.036 2.784 Overige materiële activa 1.101 904 - In uitvoering en voortuitbetalingen 10 - - Effecten 13.618 13.211 12.824 Totaal vaste activa 21.047 19.732 18.233 Vorderingen Liquide middelen (incl. kortlopende effecten) Totaal activa
343 3.338 24.728
228 3.133 23.093
257 3.103 21.593
Passiva Eigen vermogen Voorzieningen Kortlopende schulden Totaal passiva
17.096 3.546 4.086 24.728
15.287 3.506 4.300 23.093
13.019 3.698 4.876 21.593
Exploitatierekening Esdal College (over het kalenderjaar; bedragen * € 1.000)
2011 2010 2009 Baten Rijksbijdrage OCW 28.429 28.802 25.459 Overige bijdragen 797 904 864 Totaal baten 29.226 29.706 26.323 Lasten Personele lasten 22.321 22.347 20.729 Afschrijvingen 1.422 1.544 876 Huisvestingslasten 1.654 1.951 2.132 Overige lasten 2.570 2.105 2.968 Totaal lasten 27.967 27.947 26.705 Saldo baten en lasten 1.259 1.759 382Financiële baten en lasten 550 508 521 Buitengewone lasten Exploitatieresultaat 1.809 2.267 139
*) De balans ultimo 2009 en de exploitatierekening over 2009 zijn aangepast vanwege de stelselwijziging BAPO en de inkomensoverdrachten rijksbijdragen OCW OPDC en VAVO.
24