Inhoud. Deze publicatie bevat de volgende delen: pagina 1 Situering 3 2 Financiële toestand 5 3 Activiteiten

Provincie Oost-Vlaanderen

Gemeente Merelbeke

Beleidsnota 2011 Vastgesteld in het College van Burgemeester en Schepenen van 2 december 2010 en ter discussie voorgelegd aan de gemeenteraad van 21 december 2010

Inhoud

Deze publicatie bevat de volgende delen: Deel 1 2 3

Situering Financiële toestand Activiteiten 2011

Merelbeke - beleidsnota bij het budget 2011

Zie pagina 3 5 7

2

Situering

Algemeen

Bij de opmaak van het budget voor het dienstjaar 2010 werd de beleidsnota opgemaakt vanuit het perspectief dat deze legislatuur halfweg was; een fase waarop de realisaties van de diverse projecten op kruissnelheid was gekomen en waar de prioriteiten werden gelegd voor de tweede helft van de legislatuur. De beleidsnota 2011 is dus de logische voortzetting van dit verhaal. Het toont ook duidelijk aan dat werk werd gemaakt van de verdere afhandeling van de geformuleerde prioriteiten. In deze logische voortzetting van de prioritaire dossiers, hebben de beide nieuwe leden van het College zich naadloos geïntegreerd en kwam de continuïteit van het bestuur niet in het gedrang.

Realisaties

De voorbije vier jaren werden reeds heel wat initiatieven gerealiseerd. Bovenop de gewone uitgaven (personeel, courante werkingskosten, subsidies, dotaties aan politiezone en OCMW, afbetaling van leningen, …), werd voor ruim 27,3 mln. EUR geïnvesteerd. Al deze uitgaven zijn gebeurd binnen een verantwoord budgettair en financieel kader. Deze realisaties toonden ook aan dat onze gemeente zich verder ontwikkeld als randstedelijke en aantrekkelijke, hedendaagse gemeente.

Prioritaire projecten

Zoals vermeld in de inleiding heeft het College in de beleidsnota 2010 de bakens uitgezet voor de tweede legislatuurhelft. De beleidsnota bevatte toen enkele prioritaire projecten waar werk zou van gemaakt worden de komende drie jaar. Deze lijst blijft onverkort gelden; de meeste dossiers zijn bovendien goed gevorderd. Voor de volgende van deze prioritaire dossiers, worden in het budget van 2011 kredieten ingeschreven: -

de heraanleg van het kerkplein het brandveilig maken en uitrusten als sociaal huis, van het “Huis Hebbelynck” het verwerven van de gronden voor de openlucht sportrecreatie in Molenkouter de bouw van een tweede sporthal de aanleg van de zuidelijke groene parking centrum


3

Voor twee van deze belangrijke projecten zijn reeds buitengewone reserves opgebouwd (renovatie centrum en Molenkouter). Aan de volgende dossiers zal in 2011 worden verdergewerkt: de renovatie van de voormalige pastorie en bijbehorende tuin in Munte, het gemeenschapscentrum, het project “uitbreiding school Lemberge”, het fietspad in de Koningin Astridlaan, het riolerings- en wegenisdossier Hoorndriesstraat, de collectorenwerken Schelderodedorp, het riolerings- en wegenisdossier Industriepark/Maenhoutstraat en het fietspad langsheen de Salisburylaan, tussen beide rotondes. Voor het belangrijke project van het gemeenschapscentrum bestaat eveneens een buitengewoon reservefonds. De overige dossiers uit de prioriteitenlijst werden administratief en budgettechnisch afgewerkt in 2010: het lokalenproject scouts St.-Hubertus, het renovatiedossier gebouwen KTA-GITO campus Bergwegel (fase I), het rioleringsdossier Eikenmolenwijk en de uitbreiding van de ambachtelijke zone Roskam. Het bestaande buitengewoon reservefonds voor de bouw van een nieuw rustoord, zal jaarlijks aangevuld worden.

Patrimonium

Voor wat betreft het gemeentelijk patrimonium en eventuele externe expertise, werd CIBnet aangeduid. Momenteel lopen de voorbereidende gesprekken en onderhandelingen teneinde zo optimaal mogelijk de hoogste rendementen te halen uit bepaalde acties.


4

Financiële toestand

Inleiding

Hieronder treft u de toelichting aan betreffende de financiële toestand van de gemeente. Het verwoordt de aansluiting met de financiële nota.

Toestand van de schuld

De totale uitstaande schuld bedraagt eind 2010 ongeveer 39,8 mln. EUR. Er dient echter nog ongeveer 5,5 mln. EUR gefinancierd te worden met betrekking tot investeringen op het dienstjaar 2009. Daarenboven dient er ook nog een deel van de buitengewone dienst van 2010 gefinancierd te worden. Rekening houdend met deze factoren en een bedrag aan gewone ontvangsten in de gewone dienst van 27 mln. EUR, komt de werkelijke schuldgraad uit op 147 %. Als we de op te nemen leningen er bij optellen, komen we tot een (weliswaar virtuele) openstaande schuld van 170 à 175 %.

Liquiditeit

De liquiditeitsratio’s zijn jaar na jaar voldoende maar draaien telkens rond de 1. Dit is ook logisch want de investeringen worden de laatste jaren steeds geprefinancierd met liquiditeitsoverschotten en pas na het bekend worden van het definitieve bedrag wordt een lening aangegaan. Op die manier werden in 2009 en 2010 een aantal leningen aangegaan tegen zeer interessante voorwaarden waardoor de gemiddelde gewogen rentevoet van het ganse leningenpakket inmiddels gedaald is tot rond de 3%. Gezien de momenteel zeer lage creditintresten heeft het ook niet veel zin om veel meer liquiditeiten in kas te houden.

Evenwicht gewone dienst

De schuldratio heeft een aanzienlijke stijging tot gevolg van de schulduitgaven in de gewone dienst. Door enerzijds de lage intrestvoeten die momenteel op de financiële markten worden aangeboden en anderzijds de gerichte schuldherschikkingen valt de invloed op de intrestbetalingen nog mee. Als er door externe factoren evenwel een stijging zou komen van de intrestvoeten zal dit een belangrijke invloed hebben op de schulduitgaven. De invloed op de kapitaalaflossingen is evenwel groter. Indien er aan de ontvangstenzijde geen extra inkomsten komen, dienen de andere uitgaven (personeel, werking en overdrachten) zeer goed in de hand te worden gehouden om het evenwicht in de gewone dienst te bewaren. De overdrachten aan politie en OCMW liggen vast in een meerjarenplan dat absoluut gerespecteerd moet worden. Voor wat betreft de personeelskosten moet een strikt beleid worden gevoerd waarbij een maximale subsidiëring gepaard gaat met een optimale clustering van taken en verantwoordelijkheden op maat van de gemeente Merelbeke. De werkingskosten zijn immers ook grotendeels een gevolg van de evolutie van de personeelskosten.


5

Op een aantal werkingskosten kon in 2010 bezuinigd worden, mede door het verhogen van de mogelijkheden inzake het verschuiven van kredieten. Dit werd gerealiseerd door het groeperen van kredieten bij een 9-tal budgetverantwoordelijken die voor verschillende diensten overkoepelend werken. Een evenwicht in de gewone dienst kon voor het budget 2011 niet behaald worden in het eigen dienstjaar. Het financiële evenwicht werd gerealiseerd door het positief resultaat op de vorige dienstjaren en een overboeking uit het gewone reservefonds. Fiscaliteit

Door de specifieke situatie van de gemeente Merelbeke (laag aandeel gemeentefonds, beperkt subsidiëring (vb. gesco-contingent), schuldratio, hoog jaarlijks investeringsbedrag) kan er momenteel geen verlaging van de fiscale druk worden doorgevoerd. De tarieven voor de APB (aanvullende personenbelasting) en OOV (opcentiemen op de onroerende voorheffing) staan reeds verscheidene jaren op respectievelijk 8% en 1450. Dit is een normaal tarief rekening houdend met de vele faciliteiten die in Merelbeke door het gemeentebestuur ter beschikking worden gesteld. Ook de hoogte van de zelf geïnde belastingen is vergelijkbaar met gelijkaardige gemeenten.


6

Activiteiten voor 2011 Overzicht Inleiding

Hierna volgen de activiteiten die we plannen in 2011. Alle activiteiten zijn ingedeeld volgens de strategische en operationele doelstellingen van het strategisch beleidsplan 2007-2012.

Inhoud

Dit deel behandelt de volgende strategische doelstellingen: Strategische doelstelling 1 2 3 4 5

Een goed bestuurde gemeente Een leefbare en duurzame gemeente Welvaart, welzijn en solidariteit Nette gemeente met een zorgzaam patrimoniumbeheer Kwalitatieve invulling van vrije tijd en vorming


Zie pagina 8 22 37 50 60

7

1. Een goed bestuurde gemeente Overzicht Strategisch doel

De strategische doelstelling “een goed bestuurde gemeente” richt zich op het verwezenlijken van een kwaliteitsvolle dienstverlening en een goed beheer van middelen (zowel financiële als niet-financiële).”

Inhoud

Dit hoofdstuk behandelt de volgende operationele doelstellingen: Operationele doelstelling 1 2 3 4 5 6 7 8

Merelbeke wil garant staan voor een open en correct bestuur. De nodige aandacht zal gaan naar het geven van informatie naar en communicatie met de bevolking. Een performant personeelsbeleid binnen de gemeentelijke diensten. Binnen de gemeente zal de nodige interesse gaan naar projecten samenwerking. Merelbeke staat voor een gezond en transparant financieel beleid. Elke Merelbekenaar kan rekenen op een optimale veiligheid. De burger kan gebruik maken van een optimale dienstverlening. Het gemeentebestuur werkt aan een verdere informatisering.


Zie pagina 9 10 12 14 15 17 19 20

8

1.1. Merelbeke wil garant staan voor een open en correct bestuur

Operationeel doel

“Het bestuur wenst de gemeente op een goede en gestructureerde wijze te besturen. De beginselen van ‘behoorlijk bestuur’ zijn de drijfveer om op een correcte manier op te treden in de relaties met de bevolking, het personeel, gemeenteraad en de –raadsleden.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Er wordt een intern controlesysteem ingevoerd met het oog op een efficiëntieverhoging van de organisatie. De gemeentelijk diensten worden immers geconfronteerd met steeds toenemende taken, binnen een steeds meer gestructureerde en geïnformatiseerde werkomgeving, waarin de regelgeving moet worden nageleefd op een dynamische manier, rekening houdend met veranderingen in de werkprocessen en – procedures.

Actie 2

Zowel in het gemeentebestuur als het OCMW van Merelbeke werden alle geledingen van de organisatie de afgelopen jaren voorzien van de nodige informatica-infrastructuur, echter weinig geïntegreerd. Bovendien wordt de organisatiestructuur steeds uitgebreider. Om een antwoord te bieden aan deze uitdaging zal een interne audit worden uitgevoerd. Daarbij kan gebruik gemaakt worden van de raamovereenkomst strategische ICT consultancy voor de Vlaamse overheid en de lokale overheden in Vlaanderen. Artikel 138/733-51 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

Goed klachtenbeheer is een van de bouwstenen voor een waardevol managementsysteem. Klachtenbeheer begint bij een goede registratie door de dienst onthaal. Na registratie worden de klachten doorgestuurd naar de verantwoordelijke dienst en opgevolgd. Een goede analyse leert trends te ontdekken bij burgers/klanten, bij afdelingen, bij leveranciers etc. en vormt een uitstekende basis om toekomstig beleid te bepalen. Er wordt een systeem aangekocht om de meldingen/klachten efficiënt en effectief te beheren. Zie ook punt 1.8.


9

1.2. De nodige aandacht zal gaan naar het geven van informatie naar en communicatie met de bevolking

Operationeel doel

“Er zal gestreefd worden naar een kwaliteitsvol communicatiebeleid, dat voldoet aan de behoeften van de bevolking en van de specifieke doelgroepen die men wenst te bereiken. Om dat doel te bereiken, moeten we onze bestaande communicatiemiddelen nog beter afstemmen op onze communicatieacties en moeten we durven investeren in nieuwe media zoals digitale gemeente-tv en een promofilm over Merelbeke.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Om communicatiekanalen zoals het infomagazine, de website, brochures enz. te kunnen opfrissen, heeft de gemeente nood aan een eigen fotodatabank. Daarom laten we enkele professionele fotografen foto’s nemen van thema’s zoals seizoenen, evenementen enz. Die foto’s kunnen we enkele jaren gebruiken. Artikel 104/123-20 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

Om onze website te verbeteren en om hem nog meer gebruiksvriendelijk te maken, houden we rekening met de opmerkingen van Indigov in de Website Monitor Lokale besturen 2010 en werken we samen met LCP nv, het bedrijf dat onze website host. Verder breiden we het e-loket van onze website uit, houden we meer rekening met de bestaande doelgroepen en kopen we nog enkele modules, zoals een afvalkalender, een stratenplan waarop points of interest kunnen worden aangeduid, een A-Z-index, een sitemap en een geavanceerde zoekmachine. Zie ook punt 1.8. Artikel 138/742-53 Totaal:


Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

10

Actie 3

Om kinderen tussen 3 en 12 jaar en jongeren tot 15 jaar gemakkelijker te kunnen bereiken en hen nog beter het vrijetijdsaanbod te kunnen presenteren, wil het departement vrijetijdszaken voortaan een eigen jeugdbrochure verspreiden. Met die brochure kan het bestuur de kinderen informeren over wat de gemeente Merelbeke voor hen organiseert tijdens de schoolvakanties. De jeugdbrochure zou vier keer per jaar verschijnen, telkens enkele weken voor deze schoolvakanties: de paasvakantie, de zomervakantie, de herfstvakantie en de kerstvakantie. Artikel 104/123-20 Totaal:

Actie 4

Uitgaven 6.000 6.000

Ontvangsten

De dienst sociale zaken en huisvesting wil een plan opstellen om gericht te kunnen communiceren met sociale doelgroepen. Omdat dat een onbekend en moeilijk terrein is, laten we ons bijstaan door een communicatiebureau of door gespecialiseerde diensten van een hogere overheid om een communicatiestappenplan op te stellen en om vier acties (zie punten 3.3 en 3.7) met een welomschreven doel uit te werken. Artikel 104/123-20 Totaal:

Actie 6

Ontvangsten

De dienst afvalbeheer brengt een vernieuwde afvalgids uit. Voor de opmaak van die gids, doen we een beroep op een externe firma. Artikel 104/123-20 Totaal:

Actie 5

Uitgaven 30.000 30.000

Uitgaven 15.000 15.000

Ontvangsten

Het gemeentebestuur en de gemeentelijke diensten willen de inwoners van Merelbeke goed en snel informeren over het stedenbouwkundige beleid. Daarom worden verschillende plannen zoals RUP’s en BPA’s en alle daarbij horende informatie online geplaatst en zullen er in het infomagazine artikels verschijnen over wijzigingen in de Vlaamse codex ruimtelijke ordening en over wijzigingen in het vergunningenbeleid. De bedoeling van al die acties is ervoor zorgen dat de burger steeds up-to-date informatie krijgt.


11

1.3. Een performant personeelsbeleid binnen de gemeentelijke diensten

Operationeel doel

“Het beheer en ontwikkelen van het menselijk kapitaal in onze organisatie zal meer dan ooit in de kijker staan; het veld is immers volop in evolutie. Naast het klassiek administratief personeelsbeheer komen meer en meer de menselijke aspecten aan bod: geobjectiveerde werving, vorming, functioneren en evalueren, verzuimbeleid, diversiteit. Het begeleiden van onze medewerkers om hun loopbaanperspectieven uit te tekenen binnen de organisatie is hierbij ook van groot belang.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Organisatie- en loopbaanbeleid

Voor de verdere invulling van de organisatiestructuur worden de volgende activiteiten / acties voorzien: Administratief en technisch personeel (ATP) – NPS3 De uitvoering van de bestaande personeelsformatie bevindt zich in de eindfase. De te ondernemen acties, en hieruit voortspruitend de geraamde personeelskosten (uitgaven), worden voorzien in overeenstemming met de financiële haalbaarheid bij de wijziging van de personeelsformatie (NPS3) voor het administratief en technisch personeel (ATP) – verwerkt in de financiële meerjarenplanning – en geactualiseerd naar aanleiding van de opmaak van het budget in 2010. De te ondernemen acties zijn zowel aanwervingen als bevorderingen. Overigens wordt in 2011 opnieuw voorzien in het aanleggen van een algemene wervingsreserve voor technische graden, zoals technicus-specialist, technisch assistent en technisch beambte. Zoals gebruikelijk wordt tweejaarlijks een algemene wervingsreserve voorzien om – in voorkomend geval – plotse personeelsbehoeften te kunnen opvangen. Administratief en technisch personeel (ATP) – NPS4 Nadat in 2010 een tussentijdse quick scan van de organisatie werd doorgevoerd door een externe deskundige (consultant) in het personeelsbeleid, wordt in 2011 – na goedkeuring door de raad – uitvoering gegeven aan de toekomstige personeelsformatie (NPS4). Ook in de toekomstige organisatiestructuur blijven de bijzondere personeelscontingenten, vastgesteld door de gemeenteraad met toepassing van artikel 104, § 2, 1° van het gemeentedecreet, onverkort gehandhaafd met het oog op maximale personeelssubsidies. De acties (zowel aanwervingen als bevorderingen, alsook – in voorkomend geval – interne personeelsmobiliteit) worden gepland overeenkomstig de financiële haalbaarheid bij de personeelsformatie (NPS4) die werd aangetoond door middel van de financiële nota van het meerjarenplan.


12

Ter uitvoering van de toekomstige organisatiestructuur worden de functiebeschrijvingen, die zowel de betekenis van formatieplaatsbeschrijving als van functiewaarderingsinstrument hebben, nader bekeken en desgevallend aangepast door het hoofd van het personeel. Onderwijzend personeel (OP) Nadat in 2010 de vacant verklaarde uren voor de gesubsidieerde betrekkingen in een wervingsambt – op basis van de leerlingenaantallen – werden meegedeeld aan het onderwijzend personeel, kan met ingang van 1 januari 2011 worden overgegaan tot benoemingen in vast verband in de wervingsambten. Daarnaast wordt voorzien in de aanwerving van een kinderverzorgster in contractueel verband (19/38) teneinde het ochtend-, middag- en avondtoezicht in het GILKO Merelbeke op een efficiënte wijze te kunnen organiseren. Brandweerpersoneel (OP) Nadat in 2010 reeds de vacantverklaring van de betrekking van onderofficier – niveau PB3 ‘sergeant’ werd goedgekeurd door de aanstellende overheid, en na vaststelling van de rechtspositie voor het brandweerpersoneel door de raad, wordt in 2011 overgegaan tot het aanwerven van een kandidaat. Met betrekking tot uitstroom (bijv. pensionering, ontslag) wordt – net als in het voorgaande financiële boekjaar – het principe onverminderd gehandhaafd dat, indien mogelijk, deze personeelsleden niet onmiddellijk worden vervangen, of intern te vervangen. Eenzelfde uitgangspunt geldt bij de vervanging van afwezige personeelsleden (bijv. vermindering van prestaties). In de mate van het mogelijke worden de vervangingen beperkt tot het hoogst noodzakelijke.

Rechtspositieregeling

De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel wordt geëvalueerd en waar nodig aangepast. De rechtspositie voor het administratief en technisch personeel (ATP) en / of bijlagen werd eerder in 2009 vastgesteld door de raad. Een eerste evaluatieronde moet toelaten om reeds gewijzigde regelgeving op te nemen of om bepaalde knelpunten te verhelpen, zoals diplomavereisten of functiebeschrijvingen, of onduidelijkheden nader te interpreteren.

e-HRM

Op het vlak van ziekteverzuimbeleid wordt gestreefd naar relevante ken- en stuurgetallen teneinde de nodige analyse en opvolging mogelijk te maken en, op basis hiervan, kunnen concrete acties worden ondernomen om het absenteïsmecijfer te doen dalen.


13

1.4. Binnen de gemeente zal de nodige interesse gaan naar projecten samenwerking Operationeel doel

“Er wordt gestreefd om vaker beleidsmatig te werk te gaan (inspraak, opmaak van plannen,…). Dit resulteert na de planningsfase in concrete acties. Deze acties komen zoveel mogelijk via samenwerking met andere gemeentelijke en/of externe partners tot stand. Hiervoor is coördinatie en communicatie noodzakelijk, zowel intern als extern.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De departementsraden (interne zaken, burger- en welzijnszaken, grondgebiedzaken, vrijetijdszaken) worden 1 keer per maand georganiseerd. De verslagen zijn o.a. via intranet te raadplegen door andere collega’s, zodat de acties en activiteiten van verschillende diensten beter en sneller op elkaar kunnen afgestemd worden en iedereen op de hoogte is van elkaars plannen. Dit komt de samenwerking ten goede.

Actie 2

Er wordt een nieuwe formule gezocht voor het DOMT (diensthoofdenoverleg), waar regelmatig thematisch overleg wordt georganiseerd, als voorbereiding op het nemen van beslissingen met een grote impact op de organisatie. Hierdoor wordt een groter draagvlak gecreëerd.

Actie 3

De beleidsnota 2011 wordt op het DOMT kort toegelicht, zodat alle diensten een volledig overzicht hebben van de nieuwe acties in 2011 en op die manier beter op elkaar kunnen afstemmen en samenwerken.

Actie 4

De systemen van inspraak via de nieuw opgerichte bewonersplatforms, via adviesraden en via hoorzittingen worden aan alle diensten bekend gemaakt (met een afweging van de voor- en nadelen van iedere methode), zodat diensten op voorhand weloverwogen keuzes kunnen maken in samenspraak met de communicatieambtenaar. Op die manier kan inspraak van de bevolking op een meer systematische manier gebeuren.

Actie 5

In het beleidsdomein onderwijs is er nood aan een omgevingsanalyse om de capaciteitsproblemen v/d basisscholen op ons grondgebied in kaart te brengen en om de toekomstvisie van het gemeentelijk basisonderwijs te kunnen uitstippelen. Een overkoepelend dienstenoverleg wordt opgestart tussen de diensten onderwijs, bevolking, ruimtelijke ordening en sociale zaken om samen deze omgevingsanalyse op te maken.


14

1.5. Merelbeke staat voor een gezond en transparant financieel beleid Operationeel doel

“Het beleid van de gemeente is er op gericht om de nodige acties te ondernemen om de schuldengraad onder controle te houden door actief schuldbeheer en door maximale investering via eigen middelen. Daarnaast wil het bestuur haar eigen financiële middelen transparant en gezond houden door regelmatige en relevante rapportering.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Afhankelijk van de marktomstandigheden wordt gekeken of er zich opportuniteiten voordoen om aan schuldherschikking te doen of om de gemiddelde intrestvoet te kunnen verlagen. Hierdoor kunnen lagere bedragen gerealiseerd worden inzake toekomstige intrestbetalingen op openstaande schuld. Het te besparen bedrag is echter volledig afhankelijk van de financiële markten en bijgevolg niet in te schatten.

Actie 2

De schuldgraad mag niet verder stijgen. Naast de leningen zorgen ook de desinvesteringen, de investeringssubsidies en de overboekingen voor de financiering van de buitengewone dienst. In 2011 wordt er voor ongeveer 3,1 mln. EUR afgelost aan kapitaal. Om de schuldgraad niet verder te laten stijgen kunnen er dus in principe jaarlijks maar evenveel nieuwe leningen aangegaan worden. Afhankelijk van de andere buitengewone ontvangsten kan dan geraamd worden hoeveel kan geïnvesteerd worden. Aangezien er in 2012 slechts voor een beperkt bedrag recurrente investeringen zullen voorzien worden, is er enige marge om in 2011 extra te investeren. Daarenboven zal er ook in 2010 niet voor 3,1 mln. EUR geleend dienen te worden zodat ook daar enige extra marge is. Voor de realisatie van het masterplan voor het centrum is er bovendien reeds een buitengewoon reservefonds aangelegd.

Actie 3

De managementrapportering wordt verder uitgewerkt en geoptimaliseerd. Na het introduceren van de rapportering over het debiteurenbeheer (de module Alfa), het personeelsbeheer (maandelijkse rapportering invulling organogram), de briefwisseling (dagelijkse rapportering via winsec), het liquiditeitenbeheer en de evolutie van de budgetten (driemaandelijkse rapportage via Excel) en de rapportering over het visum (zesmaandelijks via Excel) zal op vrij korte termijn gewerkt worden aan een rapportering inzake beheerscontrole, m.n. een rapportering van de evolutie van nog te bepalen indicatoren. Voor 2011 worden de evoluties bij de andere besturen op de voet gevolgd maar worden geen extra kosten voorzien.


15

Actie 4

In de periode 2011-2014 moet worden overgeschakeld op de nieuwe beleidsen beheerscyclus. Dit houdt niet enkel gevolgen in voor de financiële rapportering maar tevens voor de beleidsrapportering. Vanuit de dienst financiën wordt deze omschakeling gestuurd en begeleid. Voor 2011 heeft dit geen budgettaire gevolgen aangezien de voorbereiding van deze overschakeling grotendeels verder kan verlopen via interne opleiding waaraan geen extra kosten zijn verbonden.


16

1.6. Elke Merelbekenaar kan rekenen op een optimale veiligheid

Operationeel doel

“De wetgeving rond nood- en interventieplannen zorgt voor een nieuwe reglementering inzake veiligheidsplanning op lokaal vlak. Deze nieuwe reglementering gaat verder dan de gekende rampenplanning, zowel op vlak van de voorbereiding en opmaak van de nood- en interventieplannen, als bij het effectief operationeel optreden in het geval van nood. De doeltreffendheid van de gemeentelijke civiele veiligheid is gebaseerd op de multidisciplinaire aanpak, waarbij alle actoren een belangrijke rol spelen: politie, brandweer, logistieke diensten, communicatie en medische hulpverleners.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Opleidingen worden voorzien om het psychosociaal hulpverleningsnetwerk uit te breiden. Om de kosten te drukken wordt dit netwerk idealiter opgericht op het niveau van de politiezone. Op niveau van de veiligheidscel zal verder vergaderd worden en op jaarbasis een concreet oefenbeleid uitwerkt worden. Artikel 131/123-17 Totaal:


Ontvangsten

Politie

Na de verhoging in 2010 blijft de gemeentelijke dotatie in 2011 op gelijke hoogte, mits een indexatieaanpassing van 2% op 2.048.073,00 EUR.

Brandweer

De brandweerhervorming zal ook op 1 januari 2011 niet van start kunnen gaan. Met een pakket van beperkte, doch technische investeringen van ongeveer 70.000 EUR blijven wij anticiperen op de toekomstige zonevorming. Zo voorzien we o.a. in de aankoop van: o Warmtebeeld kamera, gezien de ondergrondse bouwprojecten o Nieuwe ademluchtcompressor o Persluchttoestellen o Opslagplaats voor een strategische voorraad zandzakken Om te voorzien in snelle en adequate hulpverlening werd in 2010 een vacantverklaring goedgekeurd voor de aanwerving van een sergeant. In 2011 zal overgegaan worden tot de aanwerven van een kandidaat. Tevens wordt bij het operationeel vrijwilligerspersoneel voorzien in enkele bevorderingsprocedures, meer bepaalt: - officier “luitenant” - officier “onderluitenant” - onderofficier “sergeant-majoor” - onderofficier “eerste sergeant” - korporaal


17

Er wordt blijvend voorzien in de permanente vorming van onze brandweermannen en ambulanciers, hiervoor wordt een bijdrage voorzien voor de provinciale brandweerschool. De brandweerverslagen zullen tijdig worden afgeleverd, met het oog op een stipte uitbetaling van de brandweermannen en ambulanciers. In 2011 zal ook verder gewerkt worden aan de controle op de brandveiligheid van PTI’s (publiek toegankelijke instellingen). Artikel 351/744-51 Totaal:


Uitgaven 68.000 68.000

Ontvangsten

18

1.7. De burger kan gebruik maken van een optimale dienstverlening

Operationeel doel

“De dienstverlening bij de diverse gemeentelijke diensten moet klantvriendelijk, correct, punctueel en op tijd gebeuren. Hier worden de nodige acties rond gerealiseerd. Daarnaast moet het verder uitwerken van een meldingssysteem de bevolking de nodige zekerheid bieden dat ze effectief gehoord wordt.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Om de dienstverlening aan het loket van de dienst ruimtelijke ordening te optimaliseren voor de burger voorziet het bestuur een pc.

Actie 2

Om onze website te verbeteren en om hem nog meer gebruiksvriendelijk te maken, houden we rekening met de opmerkingen van Indigov in de Website Monitor Lokale besturen 2010 en werken we samen met LCP nv, het bedrijf dat onze website host. Verder breiden we het e-loket van onze website uit, houden we meer rekening met de bestaande doelgroepen en kopen we nog enkele modules, zoals een afvalkalender, een stratenplan waarop points of interest kunnen worden aangeduid, een A-Z-index, een sitemap en een geavanceerde zoekmachine. Zie ook punt 1.2.2.


19

1.8. Het gemeentebestuur werkt aan een verdere informatisering

Operationeel doel

“Reeds in het verleden werden de nodige acties ondernomen om het ICTgebeuren in de organisatie efficiënt te laten verlopen. Om deze trend verder te zetten en te voldoen aan de steeds veranderende omgeving worden hier de nodige acties beschreven om het informaticapark van de gemeente verder uit te bouwen.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De verdere virtualisering van het serverpark heeft tot doel het aantal fysische servers te beperken en op een meer efficiënte manier de beschikbare resources te verdelen over het virtuele serverpark. De databeheersoplossing moet toelaten om op een intelligente en voor de eindgebruiker transparante manier gemeentelijke data te spreiden en deels te autoarchiveren. Artikel 138/742-53 Totaal:

Actie 2

Ontvangsten

Nieuwe softwareapplicaties worden voorzien voor: o onderwijs – opvolging zorgdossiers leerlingen o sociale zaken – webapplicatie kinderopvang o communicatie – uitbreiding aanbod gemeentelijke website o onthaal – klachtenbeheer Artikel 138/742-53 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 15.000 15.000

Uitgaven 15.500 15.500

Ontvangsten

Om in het basisonderwijs de nieuwe eindtermen op ICT-vlak te kunnen bereiken, investeert de school in de inrichting van een volwaardig computerlokaal met 15 PC’s, printers, schermen, en in 8 beamers te gebruiken voor interactief onderwijs in de klassen. Artikel 138/742-53 Totaal:


Uitgaven 28.000 28.000

Ontvangsten

20

Actie 4

Om tot efficiëntere afhandelingen te komen aan de balie in de bibliotheek wordt een nieuw uitleen- en beveiligingssysteem aangeschaft. Tevens gaat de bibliotheek over naar het Provincieel Bibliotheeksysteem (PBS) met als concept één centrale provinciale bibliotheekserver als basisbestand, met als schaalvoordeel op het vlak van aankoop / onderhoud lokale server, upgrades software. Zie ook punt 5.5.1. en 5.5.2. Artikel 767/742-53 Totaal:


Uitgaven 94.000 94.000

Ontvangsten

21

2. Een leefbare en duurzame gemeente Overzicht Strategisch doel

In het ruimtelijk structuurplan en het milieubeleidsplan is de eerste aanzet gegeven tot het uitwerken van een beleid dat gericht is op het creëren van een leefbare gemeente, waar blijvend aandacht wordt besteed aan de natuur en de open ruimte. De gemeente wenst dit op een duurzame manier te verwezenlijken, met aandacht voor de huidige en toekomstige generatie.

Inhoud

Dit hoofdstuk behandelt de volgende operationele doelstellingen: Operationele doelstelling 1 2 3 4 5 6

Via RO en stedenbouw een antwoord vinden op de verstedelijking. Milieu en natuur in al zijn aspecten respecteren en bestendigen. Merelbeke zal een doordacht afvalbeleid voeren. Merelbeke wil een trekkersrol spelen door een gericht energiebeleid te voeren. Door het voeren van een integraal waterbeleid zorgen voor propere waterlopen en veilige overstromingszones. Mobiliteit voor iedereen met specifieke aandacht voor de zwakke weggebruiker.


Zie pagina 23 25 27 29 31 33

22

2.1. Via Ruimtelijke ordening en stedenbouw een antwoord vinden op de verstedelijking Operationeel doel

“De gemeente Merelbeke wil zoeken naar een evenwicht tussen de toenemende verstedelijking en de levenskwaliteit van de bevolking. Bovendien wenst de gemeente een herkenbaar centrumgebied met een kwalitatieve publieke ruimte en uitstraling. Aan de hand van een ‘masterplan’ wordt een totaalvisie op de herinrichting en de organisatie van de publieke ruimte in het centrum beoogd.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) werd vastgesteld in 2006 door de deputatie. Een GRS wordt vastgesteld voor een termijn van 5 jaar. Het bestuur wenst het GRS te updaten. Artikel 930/733-60 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 25.000 25.000

Ontvangsten

Om uitvoering te geven aan het ruimtelijk beleid, vastgelegd in de bindende bepalingen van het GRS, worden onderstaande ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s) afgewerkt: RUP Saetewijk RUP Heiwijk RUP Merelbeke Station RUP zonevreemde bedrijven Artikel 930/733-60 Totaal:

Uitgaven 12.500 12.500

Ontvangsten

Actie 3

In eigen beheer wordt het RUP “Onderwijs- en Jeugdactiviteiten” opgesteld voor de site KTA GITO, GILKO vestigingsplaats Bergwegel en jeugdverenigingen.

Actie 4

Het register van onbebouwde percelen werd goedgekeurd door de hogere overheid in 1999 en dient geactualiseerd. Het geactualiseerde register zal digitaal worden opgemaakt en gelinkt aan onze andere registers (vergunningenregister en plannenregister).


23

Actie 5

Om uitvoering te geven aan ons vergunningbeleid is een handhavingsbeleid onontbeerlijk. In het NPS4 zal er een handhavingsambtenaar worden voorzien die de uitvoering van vergunde werken op het terrein zal controleren, bouwovertredingen zal opsporen en verbaliseren.

Actie 6

Het bestuur wenst door een vakkundige aanleg van de publieke ruimte een herkenbaar centrumgebied met hoge beeldkwaliteit en uitstraling te creëren waarin de verblijfsfunctie centraal staat. Aan de hand van een “Masterplan” werd een totaalvisie op de herinrichting en de organisatie van de publieke ruimte in Merelbeke centrum vooropgesteld. Zie ook punt 4.2.5.

Actie 7

Het bestuur wenst de ontvoogding aan te vragen aan de Vlaamse regering. Kort samengevat betekent ontvoogding autonomie inzake beoordeling van stedenbouwkundige aanvragen. Op dit ogenblik dient de gemeente voor veel dossiers het advies in te winnen van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Ontvoogding betekent dat het bestuur geen advies meer hoeft in te winnen en sneller kan beslissen, waardoor de burger sneller over zijn vergunning kan beschikken.


24

2.2. Milieu en natuur in al zijn aspecten respecteren en bestendigen

Operationeel doel

“De ambitieniveaus voor de diverse clusters zoals omschreven in het Milieubeleidsplan 2005-2010, worden gehandhaafd in de nieuwe milieusamenwerkingsovereenkomst 2008-2013.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

In 2009 en 2010 werden een aantal percelen grond aangekocht binnen de afbakeningszone van het Regionaal Bosproject. In 2011 zullen deze gronden vrijgemaakt worden en aangeplant met bomen teneinde klimaatbossen aan te leggen. Artikel 879/721-60 Totaal:

Actie 2

Ontvangsten

In 2011 zullen verder in samenwerking met particulieren en andere overheden poelen worden ingericht en aangelegd in het kader van het gemeentelijk poelenplan. Artikel 879/721-60 879/124-06 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 20.000 20.000

Uitgaven 10.000 2.000 12.000

Ontvangsten

In 2011 zullen conform de doelstellingen en projecten van het Milieubeleidsplan 2008-2013 percelen worden aangekocht voor natuurinrichting. Artikel 879/711-60 Totaal:


Uitgaven 100.000 100.000

Ontvangsten

25

Actie 4

In 2011 zal de gemeente uitvoering geven aan de decretale verplichting om voor haar bossen een uitgebreid bosbeheerplan op te maken. Dit zal gebeuren in samenwerking met het Agentschap voor Natuur en Bos, dat in het kader van het Regionaal Bosproject een uitgebreid bosbeheerplan laat opmaken voor haar eigen bossen, en particulieren en gemeenten aanbiedt om diens bossen mee te laten opnemen in de opmaak. Artikel 879/615-51 Totaal:

Uitgaven 13.500 13.500

Ontvangsten

Actie 5

De gemeente Merelbeke verbruikt jaarlijks heel wat papier voor de interne en externe werking. In 2011 wordt een bestek uitgeschreven voor de aankoop van papier, waarbij naast kwaliteitsnormen ook strenge ecologische normen worden opgelegd. Er wordt onder meer aandacht besteed aan de oorsprong van de vezels en blekingsmethode.

Actie 6

Momenteel worden bij één op drie gewone recepties georganiseerd door het gemeentebestuur fair trade wijn en fruitsap geschonken. De andere dranken en hapjes zijn echter niet fair trade. In 2011 wil de gemeente Merelbeke aandacht besteden aan duurzame catering, waarbij naast fair trade ook criteria kunnen worden opgelegd die betrekking hebben op streek- en seizoensgebonden, biologisch,… .


26

2.3. Merelbeke zal een doordacht afvalbeleid voeren

Operationeel doel

“Zowel de werking van het containerpark als het retributiereglement moeten herbekeken worden. Daarnaast zullen acties ondernomen worden om het restafvalgewicht per inwoner naar beneden te halen, dit zowel door het stimuleren van thuiscomposteren en hakselen aan huis als door gerichte acties naar de huis-aan-huisophaling en afvalpreventie.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Vanaf maart 2011 wordt gestart met de selectieve inzameling van GFT. Het GFT-afval zal tweewekelijks worden ingezameld via een 40- of 120-liter container. Wie zijn GFT-container wil laten ledigen, dient per ophaalbeurt een sticker aan het handvat te bevestigen. De kostprijs van de GFT-sticker zal voor de grote rolcontainer evenveel bedragen als de kostprijs van een huisvuilzak. Uit onderzoek van OVAM bleek dat de gemiddelde huisvuilzak zo’n 25% organisch afval bevat. Door dit organisch afval selectief in te zamelen, komen we opnieuw een stap dichter bij de doelstelling van max. 150 kg. restafval per inwoner. Onderstaande cijfers zijn gebaseerd op ramingen van IVM. Artikel 876/435-01 04007/363-16 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 348.000 348.000

Ontvangsten 45.000 45.000

Om de luierpremie financieel aantrekkelijker te maken, wordt voorgesteld deze op te trekken van 30 naar 60 euro per aankoopschijf van 200 euro. Gezien het restafval vanaf de start van het GFT-project begin maart slechts om de 2 weken meer zal opgehaald worden, zal de vraag naar alternatieven voor wegwerpluiers stijgen. Om deze alternatieven bekend te maken bij het ruime publiek zal een infoavond worden georganiseerd. Artikel 87901/331-01 87910/124-06 Totaal:


Uitgaven 600 250 850

Ontvangsten

27

Actie 3

Er zal een toelagereglement worden ontwikkeld voor grote gezinnen, mensen met incontinentieproblemen en onthaalouders voor de aankoop van speciale luieremmers. De tweewekelijkse ophaling van restafval zal voor deze categorie mensen aanpassingen vragen. Om geurhinder te vermijden zijn er speciale luieremmers op de markt die het mogelijk maken incontinentiemateriaal, luiers, ea. luchtdicht in te zamelen.

Actie 4

Onze gemeente koos ervoor om vanaf 2011 het grofvuil door de intercommunale IVM enkel nog op afroep en tegen betaling op te halen. Hierdoor zullen meer herbruikbare goederen aangeboden worden voor de kringwinkel en recycleerbare afvalstoffen hun weg naar het containerpark vinden. De aanvragers moeten immers duidelijk vermelden welke afvalstoffen ze wensen aan te bieden en worden desgevallend doorverwezen. Door de betere sortering zal minder grofvuil opgehaald worden wat een positief effect zal hebben op de restafvalcijfers. Onderstaande cijfers zijn gebaseerd op een raming van IVM. Artikel 876/435-01 876/161-48 Totaal:

Actie 5


Ontvangsten 600 600

Kippen verorberen heel wat keuken- en tuinafval. Op jaarbasis komt dit op zo’n 50 kg. per kip. Dit is 50 kg. die niet langer in de huisvuilzak belandt en dus niet meer meegerekend wordt bij onze restafvalcijfers. Om te peilen naar de interesse bij de burgers om enkele kippen te houden, aangekocht via de gemeente, wordt in het najaar een infoavond over het houden van kippen gepland. Artikel 87910/124-06 Totaal:


Uitgaven 250 250

Ontvangsten

28

2.4. Merelbeke wil een trekkersrol spelen door een gericht energiebeleid te voeren Operationeel doel

“De opwarming van onze planeet, CO2- uitstoot en klimaatbeleid zijn hete hangijzers, zowel op internationaal, nationaal maar zeker ook op lokaal vlak, en dit zowel politiek als niet-politiek. Als lokale overheid wenst het gemeentebestuur op het gebied van het klimaatbeleid de verantwoordelijkheid te nemen en een voorbeeldfunctie te vervullen alsook bijkomende impulsen te geven aan de bevolking. De gemeente geeft hiermee invulling aan het lokaal Kyotoprotocol.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Het gemeentebestuur van Merelbeke gaf het afgelopen jaar €292.678 uit aan de openbare verlichting. Door rationeel om te springen met energie, kan deze kost sterk gedrukt worden. Onder meer de vervanging van lampen met een verbruik van 150Watt naar lampen met een verbruik van 70Watt wordt gepland in 2011. Ook de aanpassing van de openbare verlichting naar dimbare openbare verlichting (nu reeds al opgenomen in de voorwaarden voor een verkavelingsaanvraag) en de bijstelling van het aantal branduren – op basis van het nog op de maken masterplan voor de openbare verlichting – worden geïmplementeerd. Artikel 426/140-06 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 275.000 275.000

Ontvangsten

De opkomst van de elektrische wagen stijgt jaarlijks. De voorziening van openbare elektrische oplaadpalen blijft echter op zich wachten. De gemeente Merelbeke wil met de installatie van een openbare elektrische oplaadpaal in de nieuwe ondergrondse parking burgers de kans bieden hun elektrische of hybride wagen, fiets of scooter op te laden. Artikel 879/744-51 Totaal:



Ontvangsten

29

Actie 3

Op basis van de stand van zaken van de energie-audits van de gemeentelijke gebouwen – een opsomming van de reeds uitgevoerde energie-audits en jaarverslagen tussen 2003 en 2010 voor het gemeentehuis, bibliotheek, zwembad en sporthal ‘Ter Wallen’ en de Gilko-afdelingen – worden in 2011 acties uitgevoerd die het energieverbruik trachten te verminderen. Concreet zullen acties uitgevoerd worden met betrekking tot de centrale verwarming in de verschillende gemeentelijke gebouwen en de verlichting van het gemeentehuis. Zie ook punt 5.4.11.

Actie 4

De voorbije jaren organiseerde Bond Beter Leefmilieu de actie ‘Klimaatwijken’. Burgers werden gestimuleerd hun energieverbruik in kaart en onder controle te brengen. Als opvolger hiervan lanceert BBL de actie ‘Energiejacht’. Artikel 879/124-06 Totaal:

Actie 5


Ontvangsten

Het energiebeheer van de gemeentelijke gebouwen wordt geoptimaliseerd door enerzijds de energieboekhouding Comeet accuraat op te volgen en anderzijds door in te gaan op een aantal energiediensten die onze netbeheerder, Eandis, aanbiedt. Concreet wenst de gemeente Merelbeke in 2011, en de daaropvolgende jaren, actief te werken aan volgende aspecten van het energiebeheer: verwarming, (openbare) verlichting, verkoeling, alternatieve energiebronnen en het optimaliseren van het binnenklimaat. Het gemeentebestuur maakt, in samenwerking met de energiediensten van Eandis, werk van volgende projecten: o afstellen of vernieuwen van de regeling van verwarming, koeling en ventilatie in de gemeentelijke gebouwen; o in bestaande gebouwen relighting en in nieuwbouw newlighting o opmaken van energieprestatiecertificaten; o productie van hernieuwbare energie door het plaatsen van photovoltaïsche panelen of op basis van windenergie.


30

2.5. Door het voeren van een integraal waterbeleid zorgen voor propere waterlopen en veilige overstromingszones Operationeel doel

“Gebruik makend van de digitale kaart van Merelbeke en de hydronautstudies zullen de zoneringsplannen conform de decretale wetgeving worden afgewerkt. Deze plannen zullen in de toekomst de subsidiëringen van de hogere overheid bepalen. De plannen en studies vormen de basis voor de totaalaanpak. Bufferzones, bufferbekkens en overstromingsgebieden worden afgeleid uit de hydronaut- en hydrologische studies en worden ruimtelijk juist ingeplant.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Aanstellen ontwerper voor de afkoppeling van RWA Bergbosstraat naar de Hollebeek. Artikel 877/732-60 Totaal:

Actie 2

Ontvangsten

Aanstellen van een ontwerper voor de uitvoering van wegen- en rioleringswerken in de Verloren Broodstraat. Artikel 877/732-60 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 20.000 20.000

Uitgaven 25.000 25.000

Ontvangsten

Aanstellen van een ontwerper voor de aanleg van rioleringen en het vernieuwen van de bovenbouw van de Gontrode Heirweg tussen de Ringvaart en de Leopold De Vosstraat. Project in samenwerking met Melle. Merelbeke fungeert als trekker van het project. Artikel 877/732-60 Totaal:


Uitgaven 50.000 50.000

Ontvangsten

31

Actie 4

Aanstellen ontwerper voor de afkoppeling van diverse lozingspunten te schelderode n.a.v. aanleg Collector Bosstraat – Meierij door Aquafin. Artikel 877/732-60 Totaal:

Actie 5

Ontvangsten

Aanleggen van een langsgracht in de Tertzweildreef langsheen de spoorweg tot de Ringvaart. Artikel 482/735-55 482/560-52 Totaal:

Actie 6

Uitgaven 30.000 30.000

Uitgaven 60.000 60.000


Aanstellen van een ontwerper voor de uitvoering van riolerings- en wegenwerken in de Motsenstraat tussen de Hundelgemsesteenweg en de Wafelstraat en Burg. De Guchteneerelaan tot de Veldstraat.


32

2.6. Mobiliteit voor iedereen met specifieke aandacht voor de zwakke weggebruiker Operationeel doel

“De doelstellingen van het mobiliteitsplan worden permanent geëvalueerd en geïmplementeerd. De aandacht gaat naar uitbreiding en verbetering van het openbaar vervoer, verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid voor fietsers en voetgangers, en het optimaliseren van de wegeninfrastructuur.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Het plan Trage wegen netwerk wordt geoptimaliseerd en in concrete actiepunten gegoten. Met het provinciebestuur wordt een overeenkomst aangegaan om het trage wegen beleidsplan en signalisatieplan netwerk op te maken (gesubsidieerd door provincie, en in samenwerking met groendienst). Artikel 423/123-06 Totaal:

Actie 2

Ontvangsten

Diverse Trage wegen (Verbrande Heiwegel, voetwegen in Scheldevallei,…) worden vrij gemaakt of heraangelegd. Voor de aankoop van gronden wordt volgend budget voorzien: Artikel 421/711-60 Totaal:

Actie 3


Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

Een Trage wegenkaart wordt opgemaakt en net zoals de gemeentelijke fietskaart aan alle bewoners verspreid. Artikel 423/123-06 Totaal:


Uitgaven 5.000 (gesubsidieerd) 5.000

Ontvangsten

33

Actie 4

Het bovenlokaal functioneel hoofdnet Trage wegen wordt bewegwijzerd en de laatste naambordjes voor de trage wegen worden geplaatst (Flora en centrum). Artikel 423/741-52 Totaal:

Actie 5

Ontvangsten

Fietssuggestiestroken worden aangebracht ter hoogte van wegversmallingen en snelheidsremmende elementen. Artikel 423/735-60 Totaal:

Actie 6


Uitgaven 100.000 100.000

Ontvangsten

Lamstraat – oversteekplaatsen ter hoogte van trage wegen worden gemarkeerd voor de voetgangers (cf. uitvoeringsnota mobiliteitsplan lokaal fietsnet) en (smalle) fietspaden worden aangelegd (zie punt 4.2.3.) Salisburylaan – aanleg van tweerichtingsfietspad (zie punt 4.2.1.). Het gewest, wegbeheerder van de Hundelgemsesteenweg ten zuiden van de Ringvaart, wenst volgende aanpassingen aan de fietsvoorzieningen op de Hundelgemsesteenweg uit te voeren: - aanbrengen accentverlichting aan oversteekplaatsen buiten de bebouwde kom; - heraanleg van de rijweg tussen de Poelstraat en het einde bebouwde kom, met omvorming van het dubbele richtingsfietspad tot 2 enkele richtingsfietspaden (budget AWV 2010); - kruispunt St-Elooistraat: er lijkt voldoende ruimte om de rijweg uit te buigen naar het westen en zo ruimte te maken voor een middeneiland (en eventueel afslagstrook). Dit wordt door het gewest uitgetekend op plan en desgevallend op de Provinciale Commissie Verkeersveiligheid gebracht; - voor de volledige omvorming van het dubbele richtingsfietspad vanaf de grens van de bebouwde kom zal door het gewest nagaan of hier een moduledossier kan worden voor opgestart (idealiter zelfs samen met de gemeente Gavere).


34

Actie 7

Een overzicht van de halte-infrastructuur wordt opgemaakt, en waar nodig worden bijkomende schuilhuisjes en/of fietsenstallingen voorzien. Artikel 422/635-51 Totaal:

Actie 8

Uitgaven 165.000 165.000

Ontvangsten

Nieuwe zones dertig worden ingevoerd in woongebieden. De nodige infrastructurele maatregelen worden genomen zodat het snelheidsregime wordt gerespecteerd. Hierin zitten de maatregelen zoals besproken op de commissies grondgebiedzaken van juni 2009 en mei 2010. In 2011 zal één zone worden behandeld. De grens van de bebouwde kom wordt aangepast in de Molenstraat. Artikel 423/735-60 Totaal:

Actie 10

Ontvangsten

Het derdebetalersysteem (50% terugbetaling van de buzzy pazz van de -25jarigen en gratis abonnementen aan alle Merelbeekse 60- tot 64-jarigen) worden verder gezet. Artikel 422/435-01 Totaal:

Actie 9

Uitgaven 20.000 20.000

Uitgaven 50.000 50.000

Ontvangsten

De parkeervoorzieningen in de Koestraat worden aangepast, met aanleg van comfortabele infrastructuur voor voetgangers en fietsers. De achterliggende parking die reeds eigendom is van het gemeentebestuur, wordt toegankelijk gemaakt. Voor de aankoop van gronden en de uitvoering van de werken wordt volgend budget voorzien: Zie ook punt 5.4.14. Artikel 764/711-60 421/731-60 Totaal:


Uitgaven 300.000 25.000 325.000

Ontvangsten

35

Actie 11

De centrumparkings worden gesignaleerd. Artikel 423/741-52 Totaal:

Actie 12

Uitgaven 20.000 20.000

Ontvangsten

Er worden parkeerschijven ter beschikking gesteld, in het kader van de handhaving van het parkeerbeleid in de blauwe zone in Merelbeke centrum. Artikel 423/123-06 Totaal:

Actie 14

Ontvangsten

Het parkeren volgens de voorschriften wordt gecontroleerd door een externe dienstverlener. Artikel 423/123-06 Totaal:

Actie 13

Uitgaven 10.000 10.000

Uitgaven 200 200

Ontvangsten

Het mobiliteitsplan wordt verbreed/verdiept. De verkenningsfase en uitwerkingsfase werden in 2010 doorlopen. In 2011 zal het uiteindelijke beleidsplan worden opgemaakt. Inspraak wordt georganiseerd onder vorm van een openbaar onderzoek. Het afgewerkte beleidsplan zal ter conform verklaring aan de Provinciale Audit Commissie worden voorgelegd. Artikel 423/733-60 Totaal:


Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

36

3. Welvaart, welzijn en solidariteit Overzicht Strategisch doel

De gemeente wenst een sociaal gerichte gemeente te zijn met aandacht voor alle bevolkingsgroepen (andersvaliden, kansarmen, gezinnen, senioren, …) en op diverse domeinen (onderwijs, kinderopvang, werkgelegenheid, noordzuid, …). De gemeente wenst zich ook verder te profileren als een ondernemende gemeente, met aandacht voor de diverse vormen van ondernemerschap.

Inhoud

Dit hoofdstuk behandelt de volgende operationele doelstellingen: Operationele doelstelling 1 2 3 4 5 6 7 8

Sociale gemeente met een gericht lokaal sociaal beleid. Ondernemende gemeente. Kwaliteitsvol en betaalbaar wonen in een aangename gemeente. Gezondheid en preventie hoog in het vaandel dragen. Het gezin als hoeksteen van de maatschappij binnen de gemeente de nodige aandacht schenken. Werken in Merelbeke aantrekkelijker en toegankelijker maken. Aandacht schenken aan senioren en hun specifieke wensen en behoeften. Internationale samenwerking stimuleren.


Zie pagina 38 40 42 43 44 45 47 48

37

3.1. Sociale gemeente met een gericht lokaal sociaal beleid

Operationeel doel

“Verschillende kanalen zijn aangesproken, gaande van beleidsplannen, significante actoren in de verschillende relevante sectoren en de algemene bevolking. Het uitgetekende lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 wordt geïmplementeerd en vertaald in sectorale beleidsplannen; waar deze reeds bestaan, gebeurt een afstemming ervan op het lokaal sociaal beleidsplan.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De afsprakennota vrijetijdsparticipatie wordt uitgewerkt en opgestart om risicogroepen beter toe te laten deel te nemen aan activiteiten in de vrijetijdssfeer door middel van een systeem van vrijetijdscheques. (L.S.B.-plan, cluster alg. soc. en adm. , actie 1.1.1) Artikel 84402/161-48 84402/465-01 844/123-06 Totaal:


Ontvangsten 7.000 3.500 11.500

Actie 2

De toegankelijkheidsscan, een instrument aangereikt door de VVSG, zal als methode worden toegepast om de klantentevredenheid over producten en diensten van gemeente en OCMW te toetsen. (L.S.B.-plan, cluster alg. soc. en adm. , actie 1.2.3)

Actie 3

Het digitaal sociaal huis wordt opengesteld voor de burgers om het dienstenaanbod toegankelijker te maken. Daarnaast wordt de opstart van de planning rond de organisatie van het fysiek Sociaal Huis voorzien en worden de werken gestart in Huis Hebbelynck, dat momenteel, nog niet aan de fysieke eisen voldoet naar de huidige comfort- en veiligheidseisen. Ook naar toegankelijkheid zullen aanpassingswerken voor dit gebouw gebeuren, zodat het sociaal huis fysiek toegankelijk wordt voor alle burgers en zodat iedereen met al hun vragen in het sociaal huis kunnen worden geholpen. (L.S.B.-plan, cluster alg. soc. en adm. , actie 1.3.1) Zie ook punt 4.1.1.


38

Actie 4

In navolging van de projecten DORP inZICHT in Schelderode, Munte, Bottelare, Melsen en Lemberge wordt in samenwerking met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw het inspraakproject opgestart in Flora, met een gelijkaardige methodiek. (L.S.B.-plan, cluster alg. soc. en adm. , actie 1.4.2) Artikel 811/124-48 Totaal:

Actie 5


Ontvangsten

In samenspraak met het OCMW zal bekeken worden hoe we de secundaire school kunnen helpen om het aantal onbetaalde schoolrekeningen te reduceren in het kader van flankerend onderwijsbeleid. (L.S.B.-plan, cluster alg. soc. en adm. , actie 1.4.2) Zie ook punt 5.1.5.


39

3.2. Ondernemende gemeente Operationeel doel

“De dynamische creativiteit van onze middenstand en van de kleine en middelgrote ondernemingen brengt kleur en leven in onze plaatselijke gemeenschap. Ze zijn op diverse vlakken belangrijke actoren in het realiseren van de welvaart en het welzijn in onze gemeente.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Door de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein ‘Neringsweg’, uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein ‘Roskam’, worden 10 extra loten bouwgrond ter beschikking gesteld van kleine en middelgrote ondernemingen.

Actie 2

Er wordt een inrichtingsschets opgemaakt voor het regionaal bedrijventerrein ‘Ter Heide’. In deze studie wordt onderzocht op welke manier de ‘niet ontsloten gronden’ kunnen worden ontwikkeld. Artikel 520/733-60 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 11.000 11.000

Ontvangsten

Om de lokale economie te stimuleren, organiseert Unizo jaarlijks op de vierde zaterdag van september een Dag van de Klant. We willen als gemeentebestuur hieraan deelnemen en een actie voor onze handelaars in Merelbeke centrum op touw zetten. De wegenwerken op de Zwijnaardsesteenweg en de Hundelgemsesteenweg hebben hen immers heel wat hinder bezorgd. Onze actie moet hen een nieuwe impuls geven. Artikel 520/123-06 Totaal:



Ontvangsten

40

Actie 4

In 2011 zal verder gewerkt worden aan het uitbouwen van een KMO-loket als doelstelling op lange termijn. We denken hierbij bijvoorbeeld aan: § het ontwikkelen van expertise over alles wat een zelfstandige in orde dient te brengen als hij een onderneming start; § De website van de gemeente ondernemersvriendelijk maken.

Actie 5

Er wordt deelgenomen aan het bovenlokaal project “Gent Bloemenregio” in functie van de innovatie van de plattelandseconomie, om een streekidentiteit te creëren tussen Gent en de randgemeenten. Artikel 81101/435-01 Totaal:



Ontvangsten

41

3.3. Kwaliteitsvol en betaalbaar wonen in een aangename gemeente

Operationeel doel

“Merelbeke zal een centrale, coördinerende rol opnemen in het plaatselijke overleg rond huisvesting. Er zal werk worden gemaakt van het actief uitvoeren van een aantal taken en reglementen inzake de kwaliteitsbevordering van woningen.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Er wordt een actieprogramma uitgewerkt ter activering van onbebouwde percelen en kavels in handen van de lokale publieke of semipublieke overheden, ter uitvoering van het sociaal objectief zoals bepaald in het decreet gronden pandenbeleid. (L.S.B.-plan, wonen, actie 1.2.4)

Actie 2

Er worden indicatoren ontwikkeld om de kwaliteit van woongelegenheden in de gemeente in kaart te kunnen brengen. (L.S.B.-plan, wonen, actie 1.2.2)

Actie 3

Er wordt een communicatieplan gemaakt met betrekking tot huisvesting en energiebesparende maatregelen. Zie ook punt 1.2.5. (L.S.B.-plan, wonen, actie 2.1.2)

Actie 4

Duurzame investeringen worden toegankelijker gemaakt voor de brede bevolking en voor risicogroepen door goedkope leningen ter beschikking te stellen via Veneco². Zie ook punt 1.2.5. (L.S.B.-plan, wonen, actie 5.1.1)


42

3.4. Gezondheid en preventie hoog in het vaandel dragen

Operationeel doel

“Er zal blijvende steun worden verleend aan informatiesensibiliseringscampagnes rond gezondheid en preventie.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Er wordt ingestapt in het project “gezonde gemeente” om stapsgewijs werk te maken van een structureel preventief gezondheidsbeleid. In 2011 wordt onder meer aan de hand van een bevraging bij de burgers een omgevingsanalyse gemaakt betreffende het thema “gezondheid”. Artikel 871/123-06 871/435-01 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 2.125 5.500 8.125

en

Ontvangsten

Aankoop van ergonomische hulpmiddelen voor heffen en tillen in het kader van preventie en veiligheid. Artikel 137/124-02 Totaal:



Ontvangsten

43

3.5. Het gezin als hoeksteen van de maatschappij binnen de gemeente de nodige aandacht schenken Operationeel doel

“Merelbeke moet een gezinsvriendelijke gemeente blijven. Daarbij wordt er specifieke aandacht geschonken aan naschoolse opvang en het aanbieden van gezinsvriendelijke tarieven op verschillende terreinen.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De gemeentelijke toelagen in de welzijnssfeer worden geëvalueerd en bijgestuurd indien nodig. (L.S.B.-plan, thuiszorg, actie 1.2.2)

Actie 2

Er wordt een webapplicatie aangekocht die toelaat vraag en aanbod in de kinderopvangsector beter op elkaar af te stemmen (lokaal loket kinderopvang). Tevens wordt in dit kader onderzocht of het werken met centrale inschrijflijsten voor een verbetering kan zorgen in de afstemming van vraag en aanbod in de kinderopvangsector. (L.S.B.-plan, thuiszorg, actie 2.1.1) Zie ook punt 1.8. Artikel 138/742-53 844/123-06 Totaal:

Actie 3

Ontvangsten

In samenwerking met het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt een brochure uitgewerkt waar het aanbod van kinderopvang in Merelbeke bekend gemaakt en geduid wordt. (L.S.B.-plan, thuiszorg, actie 2.1.4) Artikel 104/123-20 Totaal:

Actie 4

Uitgaven 4.000 1.000 5.000


Ontvangsten

Er wordt onderzocht op welke wijze het vervoer naar de naschoolse opvangplaatsen kan verbeterd worden. (L.S.B.-plan, thuiszorg, actie 2.3.1)


44

3.6. Werken in Merelbeke aantrekkelijker en toegankelijker maken

Operationeel doel

“Vanuit de dienst tewerkstelling, en in nauwe samenwerking en overleg met de werkwinkel en het PWA, wordt verder aandacht geschonken aan diverse en sociale tewerkstellingsprojecten.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De werkgelegenheidssituatie wordt geanalyseerd en deze analyse wordt gekoppeld aan een onderzoek rond mobiliteit bij grotere werkgevers, teneinde een zo optimaal mogelijke ontsluiting te bekomen. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.1.1) Artikel 520/124-06 Totaal:


Ontvangsten

Actie 2

Informatie rond werkgelegenheid en arbeidswetgeving wordt toegankelijker gemaakt via de gemeentelijke website. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.2.2)

Actie 3

In de secundaire school worden oefensollicitaties met CV-analyse georganiseerd voor schoolverlaters, naargelang de opportuniteit. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.2.3 ) Artikel 844/122-04 Totaal:

Actie 4

Uitgaven 350 350

Ontvangsten

Er wordt aansluiting gezocht bij bestaande jobbeurzen om de eigen vacatures en vacatures van Merelbeekse bedrijven beter bekend te maken. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.2.4 ) Artikel 520/123-06 Totaal:


Uitgaven 500 500

Ontvangsten

45

Actie 5

Er wordt een infoavond georganiseerd voor vrijwilligers die actief zijn bij het gemeentebestuur of het OCMW, die handelt over verzekeringen, wetgeving, deontologie, of andere vrijwilligersgerelateerde thema’s. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.3.1) Artikel 844/122-04 Totaal:

Uitgaven 500 500

Ontvangsten

Actie 6

Het aanbod van en de vraag naar vrijwilligerswerk wordt binnen de gemeente geïnventariseerd en gecoördineerd. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.3.2)

Actie 7

De gratis vrijwilligersverzekering voor verenigingen van de provincie OostVlaanderen wordt beter bekend gemaakt. De gemeente start met een “vrijwilligersloket” om de tussenstap tussen verenigingen en de provincie te verkleinen. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.3.4) Artikel 520/123-06 Totaal:

Actie 8

Uitgaven 500 500

Ontvangsten

Er wordt een overleg georganiseerd met gemeentelijke en OCMW-diensten die met vrijwilligers werken. (L.S.B.-plan, tewerkstelling, actie 2.3.5)


46

3.7. Aandacht schenken aan senioren en hun specifieke wensen en behoeften

Operationeel doel

“Er zal verder werk worden gemaakt van de ondersteuning van het seniorenbeleid. Deze ondersteuning situeert zich hoofdzakelijk op beleidsniveau. Daarbij is het seniorenbehoeftenonderzoek, in samenwerking met en ondersteuning van de provincie Oost-Vlaanderen, een belangrijk element.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Er worden gerichte communicatieacties opgezet naar senioren m.b.t. de bestaande subsidiekanalen rond huisvesting, zoals het organiseren van infoavonden, voordrachten, … Zie ook punt 1.2.5. (L.S.B.-plan, wonen, actie 5.1.3)

Actie 2

Er wordt proactief promotie gevoerd rond meegroeiwonen. Artikel 104/123-20 Totaal:

Actie 3


Ontvangsten

Er wordt een subsidiereglement ontwikkeld voor kleine aanpassingen in woningen voor senioren om klein comfort te verbeteren en ter stimulering van valpreventieve maatregelen. (L.S.B.-plan, wonen, actie 5.1.2) Artikel 921/ 331-01 Totaal:


Uitgaven 20.000 20.000

Ontvangsten

47

3.8. Internationale samenwerking stimuleren

Operationeel doel

“Het gemeentebestuur gaat verder op de ingeslagen noord - zuidweg. Er zal opnieuw voor een gevarieerd noord - zuidaanbod gezorgd worden, op maat van de gemeente. Het convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking 2008-2011 zal worden uitgevoerd.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Actie rond supervlieg in het kader van de Fair Trade Gemeente verbonden aan een wedstrijd. Winnaar krijgt een FT pakket. Artikel 849/124-48 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 200 200

Ontvangsten

Heropstart stedenband: samenstelling van een trekkersgroep die een profiel opmaakt van Merelbeke en start met de zoektocht naar een zustergemeente. Belangrijk voor deze groep is de nadruk op de uitwerking van een draagvlak bij de bevolking, de verschillende gemeentelijke diensten en de politiek. Men moet er immers vanuit gaan dat een duurzame stedenband een uitbreiding van de huidige budgetten vereist, hoe groot de maatschappelijke meerwaarde van een stedenband ook moge zijn. Artikel 849/124-48 Totaal:

Actie 4

Ontvangsten

Opzet maandelijkse filmavond in Jeugdhuis De Gnirk. Wereldcinema: gaande van stichtende documentaires tot de betere wereldcinema. Artikel 849/124-48 Totaal:

Actie 3



Ontvangsten

Leeftijdsoverschrijdende (of schooloverschrijdende) activiteit voor scholen. Artikel 849/124-48 Totaal:


Uitgaven 500 500

Ontvangsten

48

Actie 5

Sensibiliseringsweekend leiding jeugdverenigingen: via de jeugdraad gaan we op zoek naar leiding die zich een weekend wil laten onderdompelen in een wereldse sfeer. Dit zou een jaarlijks treffen moeten worden, maar gezien dit slechts een proefproject is, beperken we het in het eerste jaar tot 25 personen. Artikel 849/124-48 Totaal:

Actie 6

Uitgaven 500 500

Ontvangsten

Uitbouw wervingscampagne naar senioren als vrijwilliger, specifiek voor acties rond ontwikkelingssamenwerking. Senioren zijn een belangrijke doelgroep voor het vrijwilligerswerk, aangezien ze gedreven, geëngageerde en trouwe vrijwilligers zijn die veel tijd en energie kunnen steken in een project (zoals een stedenband of FTG). Thema’s als consuminderen, ‘oud’ waardepatroon van zuiderse culturen, respect voor ouderen, e.d. zullen hiervoor een uitgangspunt zijn. Verschillende losstaande workshops, activiteiten moeten vorm geven aan een nieuwe tak van het netwerk. Artikel 849/124-48 Totaal:


Uitgaven 500 500

Ontvangsten

49

4. Nette gemeente met een zorgzaam patrimoniumbeheer Overzicht Strategisch doel

“Merelbeke wil een nette gemeente zijn waar het aangenaam is om te wonen en te vertoeven, met respect voor het eigen patrimonium.”

Inhoud

Dit hoofdstuk behandelt volgende operationele doelstellingen: Operationele doelstelling 1 2 3 4 5 6

Het gemeentelijk gebouwenbeheer optimaliseren. Wegen, fiets- en voetpaden optimaliseren en verfraaien. De uitbouw van een doordacht openbaargroenpatrimonium Gezellige gemeente creëren door nette, aantrekkelijke publieke ruimte te voorzien. Aandacht voor het in stand houden van lokaal erfgoed. Begraafplaatsen opsmukken.


Zie pagina 51 53 56 57 58 59

50

4.1. Het gemeentelijk gebouwenbeheer optimaliseren

Operationeel doel

“Het globale gemeentelijk patrimonium zal onderworpen worden aan een audit. Daarnaast zal werk worden gemaakt om de gebouwen aantrekkelijk te maken en - waar nodig - renovatie of verbouwingen door te voeren.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Verbouwingswerken Huis Hebbelynck en bijgebouwen. Dit gebouw voldoet momenteel niet aan de huidige comfort- en veiligheidseisen om in de toekomst de nieuwe fysieke locatie voor het Sociaal Huis te worden. Zie ook punt 3.1.3. Artikel 124/724-51 Totaal:

Uitgaven 1.000.000 1.000.000

Ontvangsten

Actie 2

Verbouwing en inrichting van pastorie Munte en aangrenzende tuin in kader van het ingediende plattelandsontwikkelingsproject (Oude Pastorie Munte herleeft!) Zie ook punt 5.7.1.

Actie 3

Aanstellen ontwerper voor het bouwen van een passiefschool voor de gemeentelijke basisschool vestigingsplaats Lemberge wordt voorbereid in afwachting subsidies hogere overheid. Artikel 722/723-52 Totaal:

Actie 4

Uitgaven 180.000 180.000

Ontvangsten

Verbouwen van blok A van KTA-Gito tot polyvalente ruimtes voor naschoolse vorming en muziekonderwijs. Artikel 735/724-52 Totaal:


Uitgaven 85.000 85.000

Ontvangsten

51

Actie 5

Renovatie van de gemeentehallen Selecta. Artikel 763/724-53 Totaal:

Actie 6

Ontvangsten

Uitgaven 50.000 50.000

Ontvangsten

Renoveren van het voormalig postkantoor in de Kerkstraat. Artikel 124/724-51 Totaal:

Actie 9

Uitgaven 35.000 35.000

Renoveren van het oud-gemeentehuis in Lemberge. Artikel 761/724-54 Totaal:

Actie 8

Ontvangsten

Aankoop van een containerklas en sanitaire container voor de gemeentelijke basisschool vestigingsplaats Bergwegel. Artikel 722/744-51 Totaal:

Actie 7

Uitgaven 150.000 150.000

Uitgaven 30.000 30.000

Ontvangsten

Inrichten van personeelslokaal bij werfplaats “De Werf”. Artikel 421/724-53 Totaal:


Uitgaven 50.000 50.000

Ontvangsten

52

4.2. Wegen, fiets- en voetpaden optimaliseren en verfraaien

Operationeel doel

“Zowel onderhoudswerken, vernieuwingen als het verzorgen van nieuwe wegen en paden, komen uitgebreid aan bod in deze operationele doelstelling, waarbij een speciale aandacht wordt besteed aan de zwakke weggebruikers.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Aanleg van een dubbelrichtingsfietspad in de Salisburylaan tussen Dierengeneeskunde en de Hovenierstraat. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 25.000 25.000

Ontvangsten

Aanleg van fietspaden langsheen de Lamstraat met inbegrip van de halte accommodatie van de bussen. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 4

Ontvangsten

Heraanleg van de voetpaden in de Acaciastraat met het rooien van de bestaande bomen en aanleg van kleinschalige groenelementen. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 60.000 60.000

Uitgaven 250.000 250.000

Ontvangsten

Herstellen van diverse wegen ten gevolge van de winterschade 2009-2010. Artikel 421/735-60 Totaal:


Uitgaven 100.000 100.000

Ontvangsten

53

Actie 5

Realisatie van het Masterplan Publieke Ruimte Centrum. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 6

Ontvangsten

Uitgaven 20.000 20.000

Ontvangsten

Heraanleggen van de zijberm in de Triestlaan, Dr. Dhaenenslaan, St. Michielslaan met integratie van groenelementen. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 9

Uitgaven 250.000 250.000

Aanstellen van een ontwerper voor het aansluiten van de “Groene Parking” Centrum op de Mijleekstraat. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 8

Ontvangsten

Realisatie “Groene parking” Centrum. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 7

Uitgaven 3.000.000 3.000.000

Uitgaven 50.000 50.000

Ontvangsten

Nivelleren en gedeeltelijk heraanleggen van het fietspad langs de trekweg ter hoogte van het Liedermeerspark tussen de jachthaven en de grens met Gent. Artikel 421/735-60 Totaal:


Uitgaven 25.000 25.000

Ontvangsten

54

Actie 10

Heraanleg Trage weg in de Scheldevallei tussen Melsen en Kwenenbos. Artikel 421/735-60 Totaal:

Actie 11

Ontvangsten

Aanleg van een dienstweg tussen de parking Conversatie en de H. Teirlinckstraat ter ontsluiting van de achtertuinen van de Poelstraat. Artikel 421/731-60 Totaal:

Actie 12

Uitgaven 65.000 65.000

Uitgaven 20.000 20.000

Ontvangsten

Heraanleg van het pleintje aan de Kloosterstraat – Poelstraat met integratie van een fietsenstalplaats. Zie ook punt 4.4.1. Artikel 93001/725-54 Totaal:


Uitgaven 25.000 25.000

Ontvangsten

55

4.3. Operationele doelstelling: de uitbouw van een doordacht openbaar-groenpatrimonium Operationeel doel

“Naast de normale onderhoudswerken die de groendienst uitvoert, worden nieuwe initiatieven doorgevoerd waaronder het realiseren van een groenplan en bomenplan.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Opmaak bomenbeleidsplan. Artikel 766/733-51 Totaal:



Ontvangsten

56

4.4. Gezellige gemeente creëren door nette, aantrekkelijke publieke ruimte te voorzien Operationeel doel

“Er wordt gezorgd voor een nette, publieke ruimte waarbij de nodige aandacht wordt geschonken aan verlichting om het in Merelbeke aangenaam te maken om er te vertoeven.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Herinrichting Buurtpark (kleine) Kloosterstraat – Poelstraat. Zie ook punt 4.2.12. Artikel 93001/725-54 Totaal:

Actie 2

Ontvangsten

Uitgaven 20.000 20.000

Ontvangsten

Aanleg Hoogstammige Boomgaard in de Kloosterstraat. Artikel 93001/725-54 Totaal:

Actie 5

Uitgaven 15.000 15.000

Herinrichting percelen Koestraat. Artikel 93001/725-54 Totaal:

Actie 4

Ontvangsten

Aanleg speel- en groenzone Lindestraat. Artikel 93001/725-54 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 25.000 25.000

Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

Herinrichten pastorietuin te Munte Zie ook punt 4.1.2.


57

4.5 Aandacht voor het in stand houden van lokaal erfgoed

Operationeel doel

“Merelbeke wil werk maken van monumenten- en landschapszorg. Het verder blijven bestaan van de erfgoedcommissie en de uitwerking van het archiefbeleid monden hierbij uit in verschillende acties.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Erfgoedkundige ontsluiting van de bunker D14 te Munte zodat hij toegankelijk wordt voor passanten. De binnenzijde wordt hiertoe voorzien van fotomateriaal, dat de oorspronkelijke inrichting/werking toont, en van een geluidsbron die een audioverhaal over het Gentse bruggenhoofd laat horen. Artikel 124/724-56 124/663-51 Totaal:

Actie 2

30.000


Publicatie over het funeraire erfgoed in onze gemeente. Hierin wordt een momentopname weergegeven van de grafzerken op de begraafplaatsen met toelichtingen op historisch (situeren in tijd) en cultureel-erfgoedkundig (vnl. biografieën en maatschappelijke waarde) gebied en over de interessante grafmonumenten. Artikel 133/123-48 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 30.000


Ontvangsten

Aankoop van erfgoedborden, ter illustratie van een erfgoedwandeling in deelgemeente Melsen (gebaseerd op bestaande wandelingen). Artikel 10401/744-51 Totaal:


Uitgaven 14.000 14.000

Ontvangsten

58

4.6. Begraafplaatsen opsmukken

Operationeel doel

“De diverse begraafplaatsen in Merelbeke worden geïnventariseerd, verfraaid en heringericht met het oog op een serene omgeving, waar duurzaam onderhoud mogelijk is.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

In het kader van het reductieplan bestrijdingsmiddelen worden diverse wandelpaden omgevormd en worden plaatsen met wateroverlast aangepakt. Artikel 878/721-54 Totaal:

Actie 2

Ontvangsten

Op de begraafplaats wordt een afscheidsruimte opgericht zodat bij alle weersomstandigheden afscheid kan genomen worden van de overledenen. Artikel 878/725-54 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 20.000 20.000

Uitgaven 110.000 110.000

Ontvangsten

In 2011 wordt een audit uitgevoerd, door een externe deskundige, van alle begraafplaatsen in onze gemeente, met het oog op het verlenen van advies voor de opstelling van een begraafplaatsbeleid.


59

5. Kwalitatieve invulling van vrije tijd en vorming Overzicht Strategisch doel

“De gemeente biedt haar inwoners verschillende kanalen en mogelijkheden om hun vrije tijd actief en zinvol te besteden. Deelname aan het verenigingsleven wordt hierbij sterk bevorderd. Educatie en vorming vormen een essentieel deel van een kwalitatieve invulling van tijd.”

Inhoud

Dit deel behandelt de volgende operationele doelstellingen: Operationele doelstelling 1 2 3 4 5 6 7

De nodige aandacht schenken aan onderwijs binnen Merelbeke. Elke Merelbekenaar de kans geven om deel te nemen aan naschoolse vorming. Cultuur in al zijn facetten laten leven in Merelbeke. Sport in Merelbeke optimaliseren. Voorzien in een moderne, aangename en toegankelijke bibliotheek. Kinderen en jongeren ondersteunen zodat ze aan kwaliteitsvolle activiteiten kunnen deelnemen en / of deze zelf organiseren. Toeristisch Merelbeke uitbouwen.


Zie pagina 61 63 64 66 71 74 79

60

5.1. De nodige aandacht schenken aan onderwijs binnen Merelbeke

Operationeel doel

“De gemeente wil een onderwijsbeleid uitbouwen voor elk kind, en ze begeleiden op hun weg naar zelfstandigheid. “ Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Gemeentelijk basisonderwijs

Het bestuur beschouwt het organiseren van basisonderwijs als één van de kerntaken van een gemeente. De missie van onze gemeentelijke basisschool is duidelijk: kinderen begeleiden en leiden op hun weg naar het behalen van de eindtermen.

Actie 1

We willen onze school verder uitbouwen tot een zorgzame school door: o Aankoop softwareprogramma voor begeleiding dossiers van leerlingen, ea. Zie ook punt 1.8. o Aanwerving extra halftijdse kracht voor opvang en toezicht kinderen voor en na de schooluren

Artikel 138/742-53 Totaal: Actie 2


Ontvangsten

Om op pedagogisch vlak de nieuwe eindtermen op ICT-vlak te kunnen bereiken, investeert de school in de inrichting van een volwaardig computerlokaal met 15 PC’s, printers, schermen, en in 8 beamers te gebruiken voor interactief onderwijs in de klassen.

Artikel 138/742-53 Totaal:


Uitgaven 28.000 28.000

Ontvangsten

61

Actie 3

De infrastructuur van onze verschillende vestigingen is een blijvend aandachtspunt. De prioriteit inzake investeringen in de school wordt dit jaar: o Aankoop van een containerklas en sanitaire container voor afdeling Bergwegel, gezien het stijgend aantal leerlingen. Zie ook punt 4.1.6. o Voorzien veiligheidshekken peuterklassen vestigingsplaats Kloosterstraat. o Opfrissen van de oudste klaslokalen vestigingsplaats Kloosterstraat (fase2) Artikel 721/744-51 722/125-02 Totaal:

Flankerend onderwijsbeleid Actie 4

Uitgaven 10.000 1.000 11.000

Ontvangsten

Ook dit jaar voorzien we opnieuw kredieten voor educatieve projecten en een toelage in het kader van flankerend onderwijsbeleid. Langs deze weg wenst het gemeentebestuur de scholen te ondersteunen in hun werking en hen bij te staan in het ontwikkelen van creativiteit en het stimuleren van de ontwikkeling van kinderen. Het reglement in het kader van flankerend onderwijsbeleid zal in 2011 geëvalueerd worden op basis van de bevindingen van het schooljaar 2009-2010 en 2010-2011, en indien nodig aangepast worden.

Artikel 72002/332-02 72202/332-02 Totaal:

Uitgaven 5.000 25.000 30.000

Ontvangsten

Actie 5

De mogelijkheid wordt bekeken, in samenspraak met het OCMW, of ook de secundaire school beroep kan doen op een toelage flankerend onderwijsbeleid meer specifiek voor de problematiek van de onbetaalde schoolrekeningen. Zie ook punt 3.1.5.

Actie 6

In het beleidsdomein onderwijs is er nood aan een omgevingsanalyse om de capaciteitsproblemen v/d basisscholen op ons grondgebied in kaart te brengen dit in samenspraak met alle onderwijsnetten.


62

5.2. Elke Merelbekenaar de kans geven om deel te nemen aan naschoolse vorming Operationeel doel

“Levenslang leren kan zowel op een ongedwongen manier, als met de bedoeling om een diploma te behalen. Gemeentelijke initiatieven zullen uitgewerkt worden om dit aan te moedigen.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Verbeteringswerken van een aantal lokalen gelegen op de terreinen van KTAGITO met het oog op het inrichten van muziek- en vrijetijdsateliers wordt verder uitgevoerd. Dit is noodzakelijk voor het kwalitatief verder zetten van atelierwerking. Zie ook punt 4.1.4.

Actie 2

Nieuwe materialen voor de inrichting van de nieuwe lokalen in KTA-GITO worden aangekocht, evenals een akoestische piano voor de cursussen van het muziekatelier. Artikel 734/124-02 734/744-51 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 935 6.000 6.935

Ontvangsten

Meer afstemming en samenwerking tussen alle gemeentelijke en externe diensten die vorming/levenslang leren organiseren, gecoördineerd door de cultuurbeleidscoördinator.


63

5.3. Cultuur in al zijn facetten laten leven in Merelbeke

Operationeel doel

“Merelbeke wil garant staan voor een gevarieerd cultuuraanbod en –beleid op maat van de gemeente. De verdere uitwerking zal terug te vinden zijn in het cultuurbeleidsplan 2008-2013.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De organisatie van een “supervlieg”-project in Merelbeke: een kunst- en cultuurparticipatief gezinsproject voor volwassenen én kinderen van 4 tot 12 jaar samen waaraan alle vrijetijdsdiensten samenwerken om hun jongste publiek extra te verwennen en nieuw publiek aan te trekken. Thema van het project: circus. Artikel 76201/124-48 762/161-04 762/485-01

Uitgaven 28.900

2.400 (verkoop tickets) 2.500 (subsidie provincie) 3.000 (subsidie participatiedecreet)

762/465-01 Totaal: Actie 2

28.900

7.900

Een gemeenschapsvormend project wordt gestart en uitgevoerd in Lemberge en wordt afgestemd op het supervliegproject. Bovendien wordt in dit project nadruk gelegd op de samenwerking met kwetsbare doelgroepen: in dat opzicht zullen De Heide vzw en het Provinciaal Zorgcentrum belangrijke partners worden. Artikel 76203/123-16 Totaal:

Actie 3

Ontvangsten

Uitgaven 18.360 18.360

Ontvangsten

Aankoop van een nieuwe geluidsinstallatie, podiumelementen en tentoonstellingspanelen en – kasten, noodzakelijk voor het verder zetten van de huidige werking. Artikel 762/744-51 Totaal:


Uitgaven 30.000 30.000

Ontvangsten

64

Actie 4

Het ontwikkelen van een vrijetijdscheque, die aan mensen in armoede ter beschikking zal gesteld worden, zal mensen uit deze doelgroep toelaten ook deel te nemen aan cultuur en andere vrijetijdsbestedingen. Zie ook punt 3.1.1.

Actie 5

In samenhang met de heraanleg van het centrum van Merelbeke wordt i.s.m “De nieuwe opdrachtgevers” een participatief traject opgestart met als doel een kunstenaar aan te duiden, die een kunstwerk op maat van Merelbeke zal maken om het vernieuwde centrum mee vorm te geven. Zie ook punt 4.2.5.

Actie 6

Het toelagereglement voor socio-culturele verenigingen, 10 jaar oud, zal geëvalueerd en aangepast worden.


65

5.4. Sport in Merelbeke optimaliseren

Operationeel doel

“De gemeente heeft als taak, ten behoeve van het gemeentelijke sportgebeuren, een kwalitatief hoogstaand sportaanbod aan te bieden aan de gebruikers op het vlak van infrastructuur, personeel, financiële middelen, activiteiten en organisaties, om het sporten te promoten. De verdere uitwerking zal terug te vinden zijn in het sportbeleidsplan 2008-2013.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Uitvoeren van een tussentijdse evaluatie van het sportbeleidsplan 2008-2013

Actie 2

Erkende sportclubs met jeugdwerking stimuleren om te kiezen voor gediplomeerde trainers. Hiervoor voorzien we opnieuw de budgetten voor het verdelen van beleidsen impulssubsidies waarbij in de verdeelsleutels de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders sterk wordt benadrukt . SDI OD5 Artikel 76401/332-02 76407/332-02 764/485-48 Totaal:

Actie 3

Uitgaven 20.000 10.000 30.000


Samenwerking stimuleren tussen de lokale sportclubs en de dienst sport en recreatie door organisatie van gezamenlijke sportpromotieacties. De samenwerking officialiseren door uitbreiding van het systeem van de dienstovereenkomsten met onder meer Tennisclub Merelbeke, Surfclub Heusden, Manège Wellington, Durbuy Adventures, Ghent Rugby. SDI OD9 Artikel 764/122-04 765/161-01 Totaal:


Uitgaven 30.000 30.000


66

Actie 4

Evalueren en bijsturen van de nieuwe leerlijn zwemmen waarmee in september 2010 een aanvang werd gemaakt. SDII OD12

Actie 5

De nieuwe sporttak rugby wordt geïntroduceerd via initiatielessen in de scholen en via integratie in het aanbod sportkampen. SDII OD18 Artikel 764/122-04 765/161-01 Totaal:

Actie 6



Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met LOGO Gezond + vzw en binnen het kader van deze overeenkomst wordt de actie 10.000 stappen uitgewerkt. SDII OD18 Zie ook punt 3.4.1. Artikel 764/124-02 Totaal:


Ontvangsten

Actie 7

Organiseren van een sportdag voor senioren in samenwerking met de burensportdienst Schelde Durme. SDIII OD22

Actie 8

Uitbreiden van het systeem van sporten cultuurcheques. SDIII OD23

Actie 9

Uitwerken van systeem waarbij gemeentelijke vrijetijdscheques worden aangeboden aan nieuwe inwoners, rechthebbenden, … SDIII OD25 Zie ook punt 3.1.1.


67

Actie 10

Deelnemen aan het project supervlieg – o.m. organisatie van een extra sportkamp circustechnieken tijdens de paasvakantie. SDIII OD25 Zie ook punt 5.3.1. Artikel 764/122-04 Totaal:

Actie 11

764/125-06 Totaal:

Uitgaven Ontvangsten 26.000 (condenserende Terugverdientijd 8 jaar gasboiler) 11.000 (frequentiesturingen) Terugverdientijd 2 jaar 37.000

Bouwen van een nieuwe sporthal. SDIV OD29 Artikel 764/722-60 Totaal:

Actie 13


Investeringen n.a.v. de energieaudit zwembad worden uitgevoerd: plaatsen van een condenserende gasboiler en leveren en plaatsen van frequentiesturingen op de circulatiepompen. SDIV OD28 Artikel 764/125-06

Actie 12


Uitgaven 2.335.000 2.335.000

Ontvangsten

Inrichten van een skate-accommodatie in sportpark Flora. SDIV OD29 Artikel 764/744-51 Totaal:


Uitgaven 10.000 10.000

Ontvangsten

68

Actie 14

Verwerven van gronden voor sportpark Flora, Molenkouter en Melsen SDIV OD29 Zie ook punt 2.6.10. Artikel 764/711-60 Totaal:

Uitgaven 2.100.000 2.100.000

Ontvangsten

Actie 15

Realiseren van een bewegwijzerde mountainbike route en de mogelijkheid om aan te sluiten op het mountainbikenetwerk Schelde Durme. SDIV OD29

Actie 16

In gebruik nemen van de nieuwe sportaccommodatie sportpark Flora (kleedruimtes, cafetaria, fit-o-meter parcours). SDIV OD29 Artikel 105/123-16 Totaal:

Actie 17


Ontvangsten

Aanpassen van de verlichting van het voetbalveld in Bottelare. SDIV OD29 Artikel 764/725-57 Totaal:

Uitgaven 30.000 30.000

Ontvangsten

Actie 18

In gebruik nemen van nieuwe module evenementen waardoor online inschrijven voor sportkampen mogelijk wordt. SDIV OD29

Actie 19

Het subsidiereglement voor de verdeling van de impulssubsidies evalueren en bijsturen, naar aanleiding van de opmerkingen tijdens het bespreken van de subsidieaanvragen. SDIX OD40


69

Actie 20

Actie 21

Organisatie van een lokaal vormingsinitiatief voor jeugdsportbegeleiders al dan niet in samenwerking met lokale sportclubs of met de burensportdienst Schelde Durme. SDIX OD41 Artikel 764/331-01 764/485-48

Uitgaven 4.000

Totaal:

4.000

Ontvangsten 4.000 via impulssubsidies 4.000

Blijven voorzien in de mogelijkheid tot terugbetaling van gevolgde opleidingen die worden verstrekt door erkende vormingsinstellingen zoals de Vlaamse Trainersschool en de erkende Vlaamse sportfederaties. SDIX OD41 Artikel 764/331-01 764/485-48

Uitgaven 4.000

Totaal:

4.000


Ontvangsten 4.000 via impulssubsidies 4.000

70

5.5. Voorzien in een moderne, aangename en toegankelijke bibliotheek Operationeel doel

“De hoofdbekommernis blijft het op peil houden en verbeteren - waar nodig van de bestaande (basis)dienstverlening. De verdere uitwerking zal terug te vinden zijn in het cultuurbeleidsplan 2008-2013.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De bibliotheek gaat over naar een op RFID (Radio Frequency Idification System) gebaseerd uitleen- en beveiligingssysteem met zelfuitleenbalies, beveiligingspoorten, betaalautomaat en intelligente inleverbus. Op die manier worden de wachtrijen aan de balie minder lang en kan, door het verminderen van de routinetaken aan de balie, meer tijd worden vrij gemaakt voor publieksgerichte en -ondersteunende taken. Tezelfdertijd beschikt de bibliotheek dan over een beveiligingssysteem tegen diefstal van materialen uit de collectie. Cultuurbeleidsplan 2.2.2.d Zie ook punt 1.8. Artikel 767/742-53 Totaal:

Actie 2

Uitgaven 76.000 76.000

Ontvangsten

De bibliotheek gaat over naar het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS) met als concept één centrale provinciale bibliotheekserver als basisbestand, met voordelen voor de gemeente/bibliotheek op vlak van aankoop/onderhoud lokale server, upgrades software, statistieken en centraal beheer én voordelen voor de leners (RSS-feeds, koppeling aan andere databanken,…). Cultuurbeleidsplan 2.2.1.c.2 en 2.2.3.c Zie ook punt 1.8. Artikel 767/742-53 Totaal:


Uitgaven 18.000 18.000

Ontvangsten

71

Actie 3

Technische werken in de bibliotheek met het oog op het verhogen van de veiligheid en de toegankelijkheid van het gebouw, waarbij onder meer de doorlichting door Ato (adviesbureau toegankelijke omgeving) van 17 maart 2010 een leidraad vormt: beglazing langs trap en overloop 1e en 2e verdieping, een extra trapleuning, extra verlichting en bewegwijzering. Cultuurbeleidsplan 2.2.2.c Artikel 767/724-54 Totaal:

Uitgaven 30.000

Ontvangsten

Actie 4

In het kader van de opdracht om literatuur en informatie toegankelijk te maken voor diverse doelgroepen wordt voor de doelgroep senioren en minder mobiele mensen volgende actie gepland: -onderzoek/bevraging naar behoefte van senioren en minder mobiele mensen om gebruik te maken van het bibliotheekaanbod (i.s.m. dienst sociale zaken). Cultuurbeleidsplan 2.2.1.c.2 Zie ook 1.2.5.

Actie 5

In het kader van de opdracht om literatuur en informatie toegankelijk te maken voor diverse doelgroepen wordt voor de doelgroep jonge gezinnen met baby’s en peuters ingestapt in het Boekbabyproject van Stichting Lezen en Locus. Het opzet is om, i. s. m. de bibliotheken en de lokale afdelingen van Kind en Gezin zoveel mogelijk gezinnen in contact te brengen met boeken en zo bij te dragen tot de leescultuur. Dat gebeurt via het uitdelen een babypakket en een peuterpakket. Instappen in dit project houdt voor de gemeente wel een engagement van 4 jaar in: 350 €(2011), 1.250 € (2012), 1.400 € (2013) en 1.550 € (2014) Cultuurbeleidsplan 2.2.1.c.2 Artikel 76701/124-48 Totaal:

Actie 6

Uitgaven 350 350

Ontvangsten

Optimaliseren van de communicatie met de bibliotheekleners via digitale weg, zowel wat betreft de aanmanings- en reservatieberichten als informatie over de collectie en de bibliotheekactiviteiten. Cultuurbeleidsplan 2.2.2.3.c


72

Actie 7

Deelname aan het project Supervlieg – o.m. organisatie van een activiteit, aansluitend bij het thema ‘circus’, om boeken en lezen te promoten en leesplezier te stimuleren. Cultuurbeleidsplan 2.2.1.c.2 Zie ook punt 5.3.1. Artikel 76701/124-02 Totaal:

Uitgaven 500 500

Ontvangsten

Actie 8

Via de geplande vrijetijdscheques die ter beschikking zullen worden gesteld aan mensen in armoede, wil de bibliotheek ook mensen uit deze doelgroep de kans geven om gebruik te maken van haar dienstverlening en activiteiten. Cultuurbeleidsplan 2.2.1.c.2 Zie ook punt 3.1.1.

Actie 9

Het systeem van sporten cultuurcheques uitbreiden naar de bibliotheek. Cultuurbeleidsplan 2.2.1.c.2


73

5.6. Kinderen en jongeren ondersteunen zodat ze aan kwaliteitsvolle activiteiten kunnen deelnemen en / of deze zelf organiseren Operationeel doel

“Het jeugdwerkbeleid en het brede jeugdbeleid wordt uitgebouwd met bijzondere aandacht voor jeugdruimte en informatie voor de jeugd. Verder zullen de acties en activiteiten omschreven in het jeugdbeleidsplan, uitgevoerd worden.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

De dienst jeugd maakt een draaiboek op voor startende particuliere jeugdwerkinitiatieven.

Actie 2

Er wordt een toelage voorzien voor de uitkering van een fietsvergoeding voor kampen en weekends van particuliere jeugdwerkinitiatieven en de nodige middelen worden voorzien. Artikel 761/332-03 Totaal:


Ontvangsten

Actie 3

Het gemeentebestuur voorziet in 50 gratis restafvalzakken en 50 gratis PMD zakken per particulier jeugdwerkinitiatief.

Actie 4

Het gemeentebestuur voorziet een toelage voor het vervoer van kampmateriaal van en naar de kampplaats van particuliere jeugdwerkinitiatieven.

Actie 5

Het gemeentebestuur voorziet via sociale tewerkstelling per particulier jeugdwerkinitiatief één dag in technisch personeel voor het uitvoeren van klussen in de lokalen.

Actie 6

De dienst groenbeheer neemt het maaien van het gras bij algemene particuliere jeugdwerkinitiatieven op in zijn normale planning evenals eenmaal per jaar het uitvoeren van snoeiwerken. Artikel 766/124-06 Totaal:



Ontvangsten

74

Actie 7

De dienst jeugd start een tienerwerking op. Artikel 76106/122-04 761/124-22 761/124-02 Totaal:

Actie 8

Uitgaven 2.000 2.000 1.000 5.000

Ontvangsten

De dienst jeugd organiseert één maal per jaar een verplichte vormingsdag voor monitoren van het gemeentelijk jeugdwerk. Specifieke noden en opvoedingsbehoeften bij kinderen en jongeren komen hierbij aan bod. Artikel 761/122-04 Totaal:


Ontvangsten

Actie 9

Het gemeentebestuur onderzoekt de mogelijkheden naar een inclusieve vakantiespeelpleinwerking voor kinderen met een handicap en legt hiertoe de nodige contacten met externe dienstverleners en ervaringsdeskundigen.

Actie 10

Het gemeentebestuur voorziet in een systeem van vrijetijdscheques voor mensen in armoede waarmee speelpleinwerking en de grabbel- en swappaswerking kunnen betaald worden. Zie ook punt 3.1.1.

Actie 11

Het gemeentebestuur voorziet voldoende krediet voor de betoelaging van de inrichting van brandveilige jeugdlokalen, naast de toelage voor buitengewoon onderhoud aan jeugdlokalen. Artikel 76103/522-52 76104/522-52 Totaal:

Actie 12

Uitgaven 12.500 12.500 25.000

Ontvangsten

Het gemeentebestuur voorziet dat in alle jeugdlokalen een evacuatieplan aanwezig is.


75

Actie 13

Het gemeentebestuur koopt rookdetectoren aan voor de jeugdlokalen. Artikel 761/125-06 Totaal:


Ontvangsten

Actie 14

De dienst jeugd start met het bijhouden van een dossier van elk jeugdwerkinitiatief betreffende verzekeringen.

Actie 15

Het gemeentebestuur voorziet in een basisopleiding eerste interventie voor de leidingsploegen van particuliere jeugdwerkinitiatieven. Artikel 761/123-06 Totaal:

Actie 16

Uitgaven 10.500 10.500

Ontvangsten

Het gemeentebestuur organiseert in het najaar een workshop fietsherstelling voor kinderen en jongeren. Artikel 76101/122-04 Totaal:


Ontvangsten

Actie 17

De dienst jeugd start een speelpleinenoverleg. In dit speelpleinenoverleg worden samen met de diensten publieke ruimte en preventie en veiligheid problemen in verband met de buurtspeelpleintjes aangepakt.

Actie 18

Het gemeentebestuur onderzoekt de mogelijkheid tot het realiseren van een speelbos op de Gontrode Heirweg.

Actie 19

JIP-zuilen worden voorzien in gemeentelijke gebouwen waar veel kinderen en jongeren over de vloer komen. Artikel 761/744-51 Totaal:



Ontvangsten

76

Actie 20

De dienst jeugd geeft maandelijks een digitale nieuwsbrief voor jongeren uit.

Actie 21

De dienst jeugd koopt een drumstel aan voor beginnende muziekgroepjes die het jeugdcentrum als repetitieruimte wensen te gebruiken. Artikel 76106/744-51 Totaal:


Ontvangsten

Actie 22

Het gemeentebestuur stelt in het jeugdcentrum de polyvalente zaal voor een democratische prijs ter beschikking als repetitieruimte.

Actie 23

De dienst jeugd organiseert een rockconcours in het jeugdcentrum met de muziekgroepjes die het jeugdcentrum als repetitieruimte gebruiken; de winnaars winnen een dag opname in een studio. Artikel 76106/124-12 Totaal:

Actie 24


Ontvangsten 200 200

De dienst jeugd organiseert een vormingsproject rond beeldcultuur. Artikel 761/122-04 76106/161-04 Totaal:

Actie 26

Ontvangsten

De dienst jeugd organiseert een LAN-party gecombineerd met een game in real life. Artikel 761/124-12 76106/161-04 Totaal:

Actie 25



Ontvangsten 200 200

Het gemeentebestuur organiseert een dag in het kader van Supervlieg. Zie ook punt 5.3.1.


77

Actie 27

Er wordt 4 maal per jaar een UIT-magazine voor kinderen en tieners uitgegeven. Zie ook punt 1.2.3.


78

5.7. Toeristisch Merelbeke uitbouwen

Operationeel doel

“Via verschillende acties zal de mogelijkheid gecreëerd worden om de toeristische troeven op een professionele manier uit te spelen.” Voor 2011 voorzien we in dit verband onderstaande nieuwe activiteiten.

Actie 1

Bij Toerisme Vlaanderen wordt een subsidiedossier ingediend voor de cofinanciering van de verbouwingen aan de pastorie Munte met het oog op het inrichten van een toeristisch recreatief onthaal en informatiepunt. Zie ook punt 4.1.2.

Actie 2

De website van VVV Merelbeke wordt geüpdatet en gelinkt aan de gemeentelijke website. Deze laatste wordt ook verder aangevuld met relevante toeristische informatie.

Actie 3

Samen met VVV Merelbeke wordt bekeken hoe in de toekomst vorm gegeven kan worden aan een toeristisch beleidsplan op lange termijn voor Merelbeke.


79

GEZIEN en GOEDGEKEURD in zitting van de Gemeenteraad d.d. 21 december 2010. Namens de Raad

In opdracht De Gemeentesecretaris,

K. DE BEL


De Voorzitter,

F. DE KEUKELAERE Gemeenteraadslid

80

Inhoud. Deze publicatie bevat de volgende delen: pagina 1 Situering 3 2 Financiële toestand 5 3 Activiteiten

Recommend Documents