Inhoud
1
Strategische acties
4
2
Verkeersveiligheid
7
3
Fiets
11
4
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur)
19
5
Openbaar Vervoer (marktwerking en concessieverlening)
25
6
Weginfrastructuur: Bebouwde Kommen
28
7
Weginfrastructuur: Optimalisatie
31
8
Mobiliteit: Personen
37
9
Mobiliteit: Goederen
41
10
Onderhoud: Kunstwerken
45
11
Onderhoud: Verkeersregelinstallaties
47
12
Onderhoud: Verhardingen
49
Voortgangsrapportage Maart 2002
Voortgangsrapportage Maart 2002
Inleiding In het Programma ‘Werken aan Mobiliteit 2002' voor het beleidsveld Verkeer en Vervoer heeft u projecten en activiteiten benoemd als nadere uitwerking van de in de begroting 2002 beschikbaar gestelde budgetten. Deze projecten zijn opgenomen in de portfolio van projecten van de dienst Wegen, Verkeer en Vervoer, tezamen met projecten uit voorgaande jaren. In de voortgangsrapportage krijgt u inzicht in de voortgang van deze projecten. Voor u ligt de eerste voortgangsrapportage van 2002. De voortgangsrapportage geeft een actueel beeld van alle projecten en infrastructurele werken van het beleidsveld verkeer en vervoer per maart 2002. Per programma treft u aan: S voortgangsrapportage van de projecten die in voorbereiding zijn en waarvoor verkenningen plaats vinden of studies worden verricht; S voortgangsrapportage van de projecten die zich in de planning- of de uitvoeringsfase bevinden; S voorstellen tot aanpassingen/wijzigingen in het programma 2002 als gevolg van uitkomsten van onderhandelingen met derden, procedures en andere niet voorziene of te beïnvloedde factoren. Ook bieden wij u inzicht in ontwikkelingen die het programma kunnen beïnvloeden. In een aantal gevallen leiden aanvullende projecteisen van andere overheden, grondaankopen en onvoorziene omstandigheden in het terrein tot hogere kosten voor het project dan oorspronkelijk geraamd. Vaak kan dat binnen het betreffende programma worden opgevangen door de ruimte te benutten die ontstaat doordat een deel van de uitvoering van het programma in de tijd naar achteren verschuift. In andere gevallen worden, zo nodig, voorstellen voor aanvullende kredieten aan u voorgelegd.
De kleuren houden het volgende in: Proces ligt op schema; subsidie-toezeggingen en uitvoering geschieden naar verwachting op basis van meerjarenplanning Er zijn nog hobbels te nemen; medewerking van derden is nog onzeker; proces vertraagd Er dreigen onoverkomelijke problemen; proces stagneert; project schuift op tot ver na geplande termijn en/of financieringsproblemen
Voortgangsrapportage Maart 2002
1
2
Voortgangsrapportage Maart 2002
1
Strategische acties
In het programma 2002 wordt prioriteit gegeven aan het Provinciale Verkeers- en Vervoersplan (PVVP). Dit heeft tot gevolgd dat de beschikbare capaciteit zorgvuldig wordt ingezet voor de overige activiteiten. Deze verlopen op dit moment volgens plan met uitzondering van de Coördinatie KAN en Regierol/stratovv.
Provinciaal verkeers- en vervoerplan (PVVP) Eind 2001 is het projectplan PVVP-2 ter advisering voorgelegd aan de commissie Verkeer en Waterstaat en door GS vastgesteld. In januari 2002 is het proces van start gegaan. Het eerste resultaat is een analyse van de trends en ontwikkelingen op het gebied van verkeer en vervoer en de Mobiliteitsagenda. Hierin is aangegeven welke onderwerpen in het PVVP aan de orde komen en welke dilemma’s en verbanden er bestaan met andere beleidsvelden. In maart zijn deze door het college van GS vastgesteld en besproken in de commissie Verkeer en Waterstaat. Dit markeert het einde van de startfase. In de volgende fase wordt de koers bepaald. Daarna volgt, eind 2002, de opstelling van het ontwerp-PVVP. Na de hierop volgende inspraakfase verwachten wij dat het PVVP-2 medio 2003 wordt vastgesteld. De ontwikkelingen op rijksniveau (NVVP) en de consequenties hiervan voor de Gelderse situatie zijn op dit moment nog niet helder. In de eerste fase is reeds een begin gemaakt met een intensieve regionale samenwerking, o.a. met gemeenten. Er wordt gewerkt aan een nieuw samenwerkingsmodel (regiocoördinatie nieuwe stijl) in de geest van de Planwet verkeer en vervoer en de decentralisatie van taken en bevoegdheden vanuit het Rijk. HSL-Oost De Tweede Kamer is in december 2001 meegegaan met het standpunt van de minister. Dat betekent beter benutten, slechts op een beperkt aantal plaatsen maatregelen op het gebied van geluid en ecologie. In de Tweede Kamer bestond wel draagvlak voor de Gelderse Visie op de HSL-Oost en de daarin opgenomen lokale plannen. Dit is ontstaan door de lobby vanuit Gelderland (en Utrecht) richting de kamerleden. Het moment bleek echter nog niet aangebroken dat er vanuit de Tweede Kamer voldoende druk kon worden uitgeoefend op de minister opdat de Gelderse Visie in zijn totaal kan worden gerealiseerd. In 2002 worden de drie lokale plannen die het verst gevorderd zijn en het meest kansrijk zijn, in samenwerking met de gemeenten, verder opgepakt. Het betreft op de eerste plaats de plannen in Duiven, daarna Wolfheze en daarna Ede. HST-Netwerk In 2001 is gewerkt aan projectvoorstellen om de samenwerking die gestart is in het Europese HST-Netwerkproject voort te zetten en concrete projecten te realiseren. Begin 2002 is een projectvoorstel opgesteld dat is toegezonden aan de beoogde partners. De participatie door de provincie houdt ook de rol van lead-applicant voor dit project in. Tevens wordt nog gekeken naar de afstemming en samenwerking met andere partners in Gelderland, zoals het KAN en het project Arnhem HST Halteplaats. Arnhem HST Halteplaats De samenwerking met het KAN en de gemeente Arnhem om te komen tot verdere ontwikkeling van Arnhem als halteplaats van de hogesnelheidstrein is in 2001 voortgezet. Voor 2001 stond de verbetering van de bereikbaarheid van Arnhem in het grotere (spoor)netwerk op het programma. Vanuit de samenhang met het project HST-Netwerk, wordt tot een gezamenlijke aanpak gekomen.
A12 Voortgangsrapportage Maart 2002
3
Strategische Acties Het tracé besluit over de A12 is nog niet genomen door de minister van Verkeer en Waterstaat. Er is op rijksniveau vertraging ontstaan doordat een aantal zaken op elkaar dienen te worden afgestemd (o.a. besluitvorming gedeelte van de A12 in Utrecht). Tevens is van belang wat er uit de ICES-middelen beschikbaar wordt gesteld voor de A12. Het Rijk zal, nadat hierover duidelijkheid is gekomen, het tracé besluit voor de A12 nemen. Dit gebeurt naar verwachting medio 2002. Europese zaken Er wordt thans gewerkt aan een plan van aanpak waarin zal worden aangegeven op welke wijze de dienst WVV tot een actievere participatie in Europese Fondsen kan komen. De indruk bestaat dat op dit moment meer kansen kunnen worden benut. Regioconvenant Landsdeel Oost/ICES De dienst WVV is aanspreekpunt. Veel aandacht is besteed aan overleg en afstemming in het kader van de planning van ICES-gelden/motie “Dijsselbloem”.
Naam PVVP HSL-Oost /Rail HST-netwerk HST Halteplaats A12 Europese zaken Regioconvenant Landsdeel Oost/ICES Coördinatie KAN Regierol/stratovv Bestuursondersteuning
4
Gemeente
Bijzonderheden
diverse diverse Arnhem diverse
Uitbesteed Tijdelijk prioriteit naar PVVP II Plan van aanpak in ontwikkeling
diverse diverse diverse diverse
Afstemmen met PVVP Afstemmen met PVVP
Voortgangsrapportage Maart 2002
2
Verkeersveiligheid
Verkenningen infrastructuurprojecten: Het programma Verkeersveiligheid 2002 bevat projecten waarvoor verkenningen (studie naar type maatregel, kosten en effect) zijn uitgevoerd. De meeste projecten kennen een voorbereidingstijd van meerdere jaren. Om jaarlijks tot een realistisch en flexibel uitvoeringsprogramma te komen, wordt gestreefd naar een vierjarenplanning. Met de beschikbare capaciteit zal het nog enkele jaren duren voor deze werkvoorraad van verkenningen is opgebouwd. Voortgang infrastructuurprojecten 2002 Voor 4 projecten heeft de verkenning vertraging opgelopen:
S S S S
N318, Walfortlaan, Bredevoort. Door afspraken uit het verleden over grondaankoop is de oorspronkelijk voorgestelde oplossing niet mogelijk. Inmiddels is een nieuw advies gereed en worden er 2 varianten uitgewerkt. N225, Kerklaan, Doorwerth. Het project vertraging opgelopen o.m. door procedures grondaankoop. N815, Groenestraat, Wehl. Op 21-3-2002 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden en is een definitieve oplossing vastgesteld. Deze wordt nu verder uitgewerkt. N225, Heidesteinlaan, Heelsum. Vertraging ten gevolge van andere prioriteitenstelling.
Niet-infra projecten: Ruimtelijke ordening en verkeersveiligheid De eerste fase van de opdracht, een nadere analyse van het bestemmingsplanproces, is afgerond. Een belangrijk aspect is de afstemming en de organisatorische inbedding. In de volgende fase volgen concrete voorstellen en werkwijzen. Goederenvervoer en verkeersveiligheid In februari 2002 heeft het rijk een seminar georganiseerd waarin de provincie heeft geparticipeerd. De deelnemers aan het seminar leverden via een aantal workshops een actieve bijdrage aan de ideeën om het goederenvervoer veiliger te maken. Deze ideeën zijn input voor een plan van aanpak dat wordt opgesteld. Handhavingsprojecten Het Openbaar Ministerie en de politie voeren een aantal activiteiten uit die tot doel heeft de snelheid van het verkeer op gevaarlijke wegvakken te verminderen. Dit gebeurt door een combinatie van snelheidscontroles en voorlichting/educatie. Veel van deze gevaarlijke wegvakken betreffen provinciale wegen buiten de bebouwde kom. Om deze reden participeert de provincie in deze projecten en heeft daar sinds kort ook een apart budget voor. Dit budget wordt deels ingezet voor communicatie-activiteiten (zoals borden langs de ‘actie-trajecten’) en deels voor de medefinanciering van de inrichting van meetpunten t.b.v. het meten van de snelheid van het verkeer. Momenteel wordt in samenwerking met het ROVG een aan nieuw ontwerp van de communicatieborden gewerkt. De meetpunten worden voor een groot deel in de eerste helft van 2002 aangelegd en zijn noodzakelijk voor de nul-metingen en voor het volgen van het snelheidsgedrag van het verkeer ten gevolge van de snelheidsacties. De provincie krijgt de beschikking over de meetgegevens van de provinciale wegen.
Voortgangsrapportage Maart 2002
5
Verkeersveiligheid
Verkenningen: Wegnr Naam
Gemeente
Bijzonderheden Infra projecten Niet op korte termijn te realiseren
N318
Uitvoering verkenningen (opbouw werkvoorraad 4 jr) Walfortlaan, Bredevoort
Aalten
N225 N815
Kerklaan, Doorwerth Groenestraat, Wehl
Renkum Wehl
N225 N802
Heidesteinlaan, Heelsum Renkum Experiment met led-verlichting Scherpenzeel Barneveldsweg Experiment met led-verlichting Zelhem Hummeloseweg Kleine verkeersmaatregelen + verkeerskundige aanpassingen i.k.v. onderhoud wegen Niet-infra projecten verkeersveiligheid en ruimtelijke ordening Goederenvervoer en verkeersveiligheid Handhavingsprojecten
N330
6
Oorspronkelijke oplossing niet mogelijk. Binnenkort nieuw advies Ontwerp vertraagd Bestuurlijk overleg over oplossing plaatsgevonden; de oplossing wordt nu uitgewerkt Vertraagd. Wacht op randvoorwaarden VRI
Voortgangsrapportage Maart 2002
Verkeersveiligheid Planvormings- of uitvoeringsfase: Toelichting op de projecten met en oranje of rode status. Richtinggevend voor de planning en uitvoering is een tijdige aanbesteding om de GDU gelden veilig te stellen.
N225 Rotonde Wolfhezerweg Renkum Over de aansluiting Utrechtseweg - Wolfhezerweg zijn veel klachten ten aanzien van de oversteekbaarheid en de veiligheid van de afwikkeling van het fietsverkeer. Het oorspronkelijke plan om een rotonde aan te leggen, als bijdrage aan het project Duurzaam Veilig Oosterbeek, moet vanwege de gecompliceerde grondaankoop worden herzien. Voortgang: Er wordt een nieuw plan ontwikkeld
N825 Rotonde Nettelhorsterweg (Lochem) De nut en noodzaak van dit project hangen af van het project omlegging Lochem
Voortgangsrapportage Maart 2002
7
Verkeersveiligheid Planvormings- of uitvoeringsfase: Progr. Weg Naam jaar nr
Gemeente
2002 2000
Scherpenzeel Renkum
2000
N224 V.v. Rotonde Industrielaan N225 Vv rotonde Wolfhezerweg Oosterbeek N301 Vv rotonde Zelderseweg N301 Vv Recon. Barneveldseweg (1/2) (fase 3) N301 Appel - Driedorp
2001 2001 2001 2001 2001 2001 1996 2001 2001 2000 2000 2001 2001 2000 2000 2001
N303 N309 N312 N315 N317 N318 N319 N319 N319 N320 N322 N327 N327 N335 N338 N344
Ermelo Epe Ruurlo Borculo Gendringen Winterswijk Ruurlo Winterswijk Winterswijk Culemborg W-Maas Waal Geldermalsen Geldermalsen Etten Angerlo Voorst
2000 2001 2000 2001
N345 N348 N785 N789
2000 1999 2001 2001 2001 1999 2001
N801 N801 N802 N811 N811 N815 N825
2000 1994
N835 Vv Rotonde Mauriksestraat N846 Vv rotonde Mgr. vd Burgstraat (½)
1993 1999
8
Vv 'Fokko Kortlanglaan Vv 'Paalbeekweg Vv 'Batsdijk Borculo Rotonde Needseweg Rotonde Marmelhorstweg Vv 'N312, Corleseweg Vv Vosheuvelweg (2/2) Vv 'Spoorweg- overgang (west) Vv Spoorweg- overgang (zuid) Vv Fietsoversteek nabij A2 (2/2) Vv Rotonde Veesteeg Vv 'Veerweg V.v. Rotonde Krugerstraat Rec zeddamseweg etten Vv rotondes Rivierenweg Vv rotonde Oude Wezenveldseweg Twello Recon. Kanonsdijk Vv 'Noord. Ontsluitingsweg Vv rotonde Rozendaalselaan Vv recon. Kopermolenweg Klarenbeek Lage Valkseweg Vv Verbreding Lage Valkseweg Vv 'Postweg Vv 'Halve Maan Vv 'Molenhoek/ Polderdijk Vv Rotonde Groenestraat Rotonde Nettelhorsterweg Intratuin
Barneveld Nijkerk Nijkerk
Zutphen Brummen Rozendaal Voorst Barneveld Ede Barneveld Rijnwaarden Rijnwaarden Wehl Lochem Buren Heumen
Bijzonderheden
Uitvoering
I.v.m. plan wijziging wordt er een nieuw plan ontwikkeld Gereed De coating van de visuele drempels moet worden vervangen
Gereed 2002 Gereed Gereed Gereed Gereed Gereed 2003 2002 2003 2002 2002 2002 2002 Gereed Gereed 2002
Afhankelijk van project omlegging Lochem Gereed
Voortgangsrapportage Maart 2002
2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002
2002
3 Fiets Inleiding Het Provinciaal verkeers en vervoerplan (PVVP) beschrijft de beleidsuitgangspunten om het fietsgebruik in Gelderland te stimuleren. Het 'UITVOERINGSPROGRAMMA FIETS 2000-2003' geeft invulling aan de beleidsdoelen uit het PVVP en aan actuele thema’s. Aanleiding is de ambitie uit het Collegeprogramma 1999 - 2003. Het uitvoeringsprogramma gaat voornamelijk in op versnelde aanleg van infrastructuur, reconstructie en onderhoud van fietsvoorzieningen. Daarnaast gaat het programma in op een aantal projecten, waarin de provincie Gelderland een rol kan en/of wil spelen om tegemoet te komen aan de wensen om het fietsgebruik te stimuleren. Een groot gedeelte van dit hoofdstuk is ook terug te vinden in de beleidsrapportage fiets.
projecten 2002 Niet infra, Toelichting op de projecten Aanschaf fietswachttijdvoorspellers De fiets krijgt tweede prioriteit na het (verbindend net van het) openbaar vervoer (Utilitaire hoofdfietsroutes prioriteit ten opzichte van ontsluitend busnet). Voor de zomer is een plan van aanpak gereed, uitvoering na de zomer. De Fiets en Ruimtelijke Ordening Nadere uitwerking / doorwerking aspect fiets bij ruimtelijke plannen. De nota van de fietsersbond over optimale fietsbereikbaarheid van VINEX-locaties zal nader worden uitgewerkt. Stimuleringsmaatregelen De komende periode ontplooit de provincie initiatieven die het fietsgebruik stimuleren. Ook investeren wij in pilots en in haalbaarheids-studies. Door ontwikkelingen op het gebied van verkeersveiligheid, is besloten om een gezamenlijk project met ROVG te starten m.b.t. veiligheid en verlichting. Promotie en Communicatie Bij nieuw aan te leggen infrastructuur (fietspaden, maar ook bijvoorbeeld fietsparkeervoorzieningen) besteden wij extra aandacht aan de communicatie. Er is een communicatieplan opgesteld, met daarin acties en onderwerpen. De concept rapportage is gereed. Fiets op maat naar dagrecreatie/natuurgebieden Onderzoek doen naar knelpunten en mogelijke oplossingen op het gebied van fiets in relatie met OV netwerknota. Voortgang: Uitvoering knelpuntonderzoek. Eindrapportage is gereed. Fietsparkeervoorzieningen Fietsparkeersystemen bij bushaltes op het snelnet is primair opgenomen in het uitvoeringsprogramma netwerknota openbaar vervoer Gelderland. Hierbij gaat het om aanleg van fietsparkeervoorzieningen bij stations, transferpunten en transferia. De fietsparkeervoorzieningen op het onderliggende net, bij carpoolterreinen en recreatieterreinen worden mede uit dit project gefinancierd. Voortgang: In uitvoering; In 2002 worden een aantal bushalten op het onderliggende net met fietsvoorzieningen uitgevoerd. Voortgangsrapportage Maart 2002
9
Fiets
Geld: Een groot aantal fietsvoorzieningen bij bushaltes kunnen niet worden uitgevoerd door een tekort aan budget. We stellen voor om i 150.000 van het beschikbare bedrag van het project subsidies aan gemeenten (om knelpunten op routes van en naar OV-haltes op te lossen) over te hevelen naar dit project. Inventarisatie kwaliteit fietsnetwerk In de komende periode wordt uitgewerkt welke voorzieningen nog ontbreken op het provinciale netwerk. Hierbij zal rekening worden gehouden met o.a. de functionaliteit, de kwaliteit van de oversteek-voorziening en de prioritering van fietsvoorzieningen. Dit ‘nieuwe’ fietsnetwerk zal als input dienen voor het nieuwe PVVP en zal samen met de regio’s worden ontwikkeld. Voortgang: Het project is in maart 2002 uitbesteed.
Infra, toelichting op de projecten Bijdrage oplossen knelpunten fiets-OV Bijdrageregeling voor gemeenten (max. 50%) om knelpunten snel op te lossen. Deze knelpunten dienen te liggen op lokale en regionale fietsnetwerken en een relatie te hebben met OV (snelnet). Voortgang: Subsidieverordening is begin 2001 vastgesteld, Er zijn nog geen projecten ingediend. De dienst WVV zal actief gemeenten gaan benaderen. Verbeteren fietsoversteek Bij het uitvoeren en verbeteren van fietspaden zal de provincie ook specifieke aandacht besteden aan goede oversteekvoorzieningen. Daar waar mogelijk zullen deze worden gecombineerd met andere werken en zal er gekeken worden naar de relatie met het openbaar vervoer. Voortgang: In uitvoering Nieuwe infrastructuur De aanleg van fietsvoorzieningen levert een belangrijke bijdrage aan het realiseren van de PVVPtaakstellingen op de punten verkeersveiligheid, bereikbaarheid, milieu en leefbaarheid. Langs een aantal provinciale wegen zijn nog geen aparte voorzieningen getroffen voor de fietsers en bromfietsers. De komende jaren wordt getracht deze ontbrekende fietsvoorzieningen versneld aan te leggen. In het komende PVVP zal met name ook gekeken worden naar het bovenlokale fietsnetwerk in relatie tot nieuwe fietsinfrastructuur. Verkenningen Wegnr van km tot km Naam
Gemeente(n)
Bijzonderheden
niet infra Fietswachttijdvoorspellers
Vertraging gew. Prioriteitsstelling
De fiets en ruimtelijk ordening
Vertraging gew. Prioriteitsstelling. Extern bureau ingehuurd
Stimuleringsmaatregelen (Algemene) promotie en communicatie
10
Voortgangsrapportage Maart 2002
Fiets
Wegnr van km tot km Naam
Gemeente(n)
Bijzonderheden
Fiets op maat naar dagrecreatie en natuurgebieden Fietsparkeervoorzieningen
zie voorstel € 150.000 overhevelen tbv. dit project
Inventarisatie kwaliteit fietsnetwerk Subsidieprojecten infra Bijdrage oplossen knelpunten fiets-OV
diverse
Verbeteren fietsoversteek
diverse
Subsidie verordening begin 2001 Vastgesteld. Er zijn nog geen concrete aanvragen binnengekomen. Gemeenten gaan actief benaderd worden.
subsidieprojecten Postweg (1e fase), Barneveld
Barneveld
Fietsstroken c.a. Peeskesweg Stokkum-Beek
Bergh
Fietspaden Beekseweg-Bievankweg
Didam
Frankeneng
Ede
Concept aanvraag in behandeling
Grote Molenweg
Elst
Uitvoering 2003, nog geen officiële aanvraag binnen
Fietspad Groene Zoomweg Harderwijk Elburgerweg
Heerde
Concept aanvraag in behandeling
Aladnaweg
Lichtenvoorde-Aal ten
Concept binnengekregen, uitvoering 2005
Fietspaden Neerijnen Marijkestraat-Bernardstraat Fietspad Molijnlaan
Nunspeet
Bronkhorst - Baak
Steenderen
2e Hoofdontsluiting Passewaay,
Tiel
Beneden Leeuwen - Boven West Maas en Leeuwen, Druten) Waal/Druten
Bestuurlijke toezegging, nog geen formele aanvraag binnen. Geen formele aanvraag binnen
Verkenningen N318
8
9.8 Ringweg Aalten
Aalten
N804
0
9.6 Arnhem-Hoenderlo
Arnhem, Ede
Voortgangsrapportage Maart 2002
11
Fiets
Wegnr van km tot km Naam
Gemeente(n)
N825
Nettelhorsterweg
Borculo
N348
IJsselbrug Zutphen
Brummen/Zutphen
N835
Kruising A'dam-Rijnkanaal Buren
N835
6.5
6.75 Zwarte Paard
Buren
N312
17.9
19.5 Lichtenvoorde-Ruurlo
Lichtenvoorde
N789
8.34
9.05 Molenweg/Goorweg
Voorst
N348
32.4
32.9 Den Elterweg
Zutphen
12
Voortgangsrapportage Maart 2002
Bijzonderheden
Fiets
Planvorming- of uitvoeringsfase: Toelichting op de projecten met en oranje of rode status. Als uitgangspunt voor de planning van de fietspadprojecten is genomen het concept Uitvoeringsprogramma “Fiets 2000-2003". N225 Fietspad Dorpsstraat- Melkdam De gemeente heeft een 1,2 km lang fietspad langs de N225 ter plaatse van Parenco aan besteed. De provincie en het KAN hebben een bijdrage toegezegd. Tijd: De gemeente heeft aangegeven dat het project niet geheel volgens de planning verloopt. N311 Fietspad Koningsweg Hoge Veluwe (Arnhem) Tijd: Vertraging t.g.v. procedures grondaankoop (Landgoed valt onder Natuurschoonwet). Planning uitvoering na de zomer. N801 Fietspad Otterlo - Wekerom Betreft de aanleg van het fietspad tussen Otterlo en Wekerom en een rotonde op de Apeldoornse weg in de gemeente Ede. Geld: Het fietspad is gereed. Het is echter veel duurder uitgevallen dan geraamd. i.v.m. onder andere een bodemsanering (asbest in de grond) en de instabiliteit van de sloot rand. Voorstel tot financiering krijgt u op korte termijn voorgelegd. N831 Fietspad A2-Velddriel (Maasdriel) Dit project wordt gecombineerd met de bebouwde kom Velddriel. Vertraging door procedures grondaankoop. Tijd: I.v.m. de Watertoets moest er gezocht worden naar een compensatie plek voor het verharde deel van het fietspad. Het regenwater wordt nu in het klaverblad van de rijksweg A2 opgevangen. N831 Kom Hedel (Maasdriel) Dit project wordt gelijk uitgevoerd met de omlegging Hedel. Voor de omlegging is de MER studie bijna afgerond. N 836 fietspad Valburg - Andelst (Valburg) Betreft de aanleg van een fietspad tussen Valburg en Andelst in de gemeente Valburg. Het gehele project is voorbereid en kan uitgevoerd worden. Het budget wat beschikbaar is voor het hele project is niet voldoende. Daarom is het project in tweeën geknipt, het deel A50 Valburg is in uitvoering. Voor het deel A50 Andelst is momenteel geen budget dit zal pas worden uitgevoerd als er geld voor beschikbaar is. Een voorstel zal binnenkort aan u worden voorgelegd.
Voortgangsrapportage Maart 2002
13
Fiets Planvorming- of uitvoeringsfase Progr Weg Naam . nr
Gemeente(n)
2001 N839 Bemmel-Gendt 2001 N840 Kapitteldijk 2001 N842 Heilig Land Stichting Groesbeek 2001 N301 Ambachtsstraat 2001 N800 Drostendijk
2001 N842 Heilig Land Stichting Groesbeek 2002 N833 Rijksstraatweg (Culemborg Geldermalsen) 2002 N330 Zelhemseweg 2002 N330 Hummelo-Zelhem, fietspaden 2002 N332 Laren-Lochem 2002 N344 kom Twello 2002 N348 Dieren-Brummen 2002 N786 kom Dieren 2002 N788 kom Beekbergen / Arnhemseweg, 2e fase 2002 2002 2002 2002 2002
N826 Zutphen-Laren N810 kruising Helstraat N844 Rijksweg Malden/Nijmegen N798 kom Putten N345 Zutphen (de Hoven)
2001 N316 Velswijk-Doetinchem 2001 2001 2001 2000 2002 2002 2002 2002 2002
14
N310 Nunspeet, Elburgerweg N815 A15-Zeddam N815 A15-Kilder N345 kom Voorst reconstructie fietspad N798 kom Putten N831 kom Hedel N831 Maasdriel-Grote Inghweg N310 Nunspeet, Elburgerweg N310 kom Uddel
Bijzonderheden
Uitvoering
Fietsvoorzieningen onderhoud Bemmel Ubbergen Groesbeek
2002 2002 2002
Nijkerk Barneveld
2002 2002
Er is nog geen overeenstemming met Staatsbosbeheer omtrent vormgeving en constructie
Groesbeek
2002
Culemborg, Geldermalsen Hummelo en Keppel Zelhem
2002
Lochem Voorst Rheden, Brummen Rheden Apeldoorn
2002 2002
Combinatieproject, mede op verzoek van gemeente naar 2003.
2002 2003 2002
2002 Uitvoering 2003 i.v.m. vormgevingscriteria 2003 inrichting bebouwde kom. Overleg hierover loopt nog. 2002 2002 Combinatieproject met busbaan 2003 2002 2002
Gorssel Duiven Heumen Putten Voorst, Zutphen Fietsvoorzieningen reconstructie Hengelo, Bestek gereed Doetinchem Nunspeet Voorstel volgt Wehl Financieringsvoorstel volgt Wehl, Zedam Financieringsvoorstel volgt Voorst Putten Maasdriel Maasdriel Nunspeet Apeldoorn
Voortgangsrapportage Maart 2002
2002 ? 2002 2002 2001 2002 2002 2002 2002 2002
Fiets
Progr Weg Naam . nr
Gemeente(n)
2001 N225 Fietspad 'DorpsstraatMelkdam 1997 N311 Fietspad Koningsweg Hoge Veluwe 2000 N322 FIetsvoorz. Wilhelminasluis - Postweg 2000 N335 Fietspad Didam-Beek 1998 N740 Fietspad Hengevelderwegprv.grens 1999 N782 Fietspad ‘Utrechtseweg 2000 N786 Fietspad reconstructie kom Eerbeek 2001 N788 Fietspad Arnhemseweg Buiten bebouwde kom 1994 N791 Fietspad Wilp-Posterenk (2/2) 1995 N792 Fietspad Twello-Terwolde Bebouwde kom 1997 N792 Fietspad Terwolde-Vaassen 1995 N792 Fietspad Twello-Terwolde Rotonde 1994 N801 Fietspad Otterlo-Wekerom
Renkum
Bijzonderheden
Uitvoering
Nieuwe infrastructuur
Arnhem Zaltbommel
Ivm plan wijzigingen kan de planning niet worden gehaald. Planning: uitvoering na de zomer.
2001
Uitvoering naar 2003 o.a. door vertraging bij grondaankoop
2003
Didam, Bergh Neede Renkum Brummen
2001 2002 2001 Gereed
Apeldoorn Voorst
2002
2002 Gereed
Voorst
2002
Voorst Voorst
2002 2002
Ede
Budget overschreden i.v.m. onder andere een bodemsanering en instabiliteit slootrand. Voorstel volgt
2001 N826 Fietspad 'Kapperallee 1995 N826 Fietspad Zutphen-Laren 1999 N831 Fietspad A2-Velddriel (1/2)
Gorssel Zutphen, Laren Maasdriel
2000 N831 Fietsvoorz Brug Heusdens Kanaal 2001 N834 Fietspad 'Aansluiting Passewaay 1994 N836 Fietspad Valburg-Andelst
Zaltbommel
2002
Tiel
2002
1998 nvt
Valburg
Fietspad Grote Molenstraat Overbetuwe
N315 Zelhem-Ruurlo
Zelhem-Ruurlo
combinatieproject en vertraging tgv procedures (grondaankoop)
2002 2002 2003
Ivm financierings problemen is het project 2002 in tweeën geknipt. A50 Valburg is in uitvoering. Voorstel voor de rest volgt binnenkort 2000 In voorbereiding. Valt waarschijnlijk duurder uit. Uitvoeringsvoorstel volgt binnenkort.
Voortgangsrapportage Maart 2002
>2004
15
Fiets
16
Voortgangsrapportage Maart 2002
4
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur)
Uit het overzicht m.b.t OV-infra projecten blijkt dat inmiddels veel voorbereidingen voor de uitvoering op schema liggen. Veel voor de uitvoering noodzakelijke studies zijn inmiddels afgerond. Daar waar de provincie zelf verantwoordelijk is voor de uitvoering is de feitelijke (voorbereiding van de) realisering ter hand is genomen. Ten aanzien van andere onderdelen is de provincie in hoge mate afhankelijk van medewerking en besluitvorming van derden. Openbaar vervoer infra: Provinciale projecten Aanpassing snelnet Het rapport "Het Snelnet in Gelderland - snelbusroutes en transferpunten" is door GS vastgesteld en nu in uitvoering. In dit rapport is het aantal snelnetlijnen uitgebreid met 3 lijnen (Doetinchem - Zelhem - Ruurlo Borculo; Winterswijk - Groenlo; Geldermalsen - Waardenburg - Gorinchem). Provinciale projecten zijn/worden opgenomen in het programma van 2002 en 2003. Voor de uitvoering van de daarin genoemde projecten wordt verwezen naar bijgaand schema. De voorbereiding van de oplossing van de knelpunten verloopt grotendeels volgens planning; de feitelijke uitvoering zal voornamelijk in de tweede helft 2002/2003 plaats kunnen vinden. Daarom is nu nog weinig geld besteed aan uitvoeringskosten. Provinciale Staten hebben i 4, 5 miljoen beschikbaar gesteld voor de doorstromingsmaatregelen uit de Netwerknota OV. Bij een recente inventarisatie van aantal en omvang van de knelpunten blijkt dat niet alle knelpunten kunnen worden opgelost (hiervoor is ca. i 1,8 miljoen te weinig beschikbaar). Transferpunten snelnet/halteplaatsen De functionele eisen, te stellen aan transferpunten en halteplaatsen zijn vastgelegd (op basis van een rapport van Keypoint Consultancy). Dit geldt ook voor de vormgevingseisen, in onze opdracht ontworpen door de Vormgeversassociatie. Inmiddels is ook een database ingericht waarin alle transferplaatsen/halteplaatsen aan de provinciale wegen en een groot aantal gemeentelijke haltes zijn opgenomen. Proefhaltes zijn aangelegd en geëvalueerd, in overleg met het OV-platform en een reizigerspanel. In 2002 zullen naar het zich nu laat aanzien in totaal in de regio’s Achterhoek en Rivierenland ca. 50 transferpunten en 25 halteplaatsen worden aangelegd of gerenoveerd, inclusief de bijbehorende voorzieningen. In 2003 volgen de transferpunten op de Veluwe. Het aantal transferpunten/haltes is inmiddels aanmerkelijk gestegen: op lijnen van het snelnet, waar geen regionaal net meer zal rijden (vanwege het te beperkte aantal reizigers), is na intensief overleg met de OV-bedrijven en de gemeenten besloten tot verdichting van het aantal transferpunten langs die snelnetlijnen. Met de inrichting van de 3 nieuwe snelnetlijnen meegerekend komen er nu 64 transferpunten aan de provinciale wegen. Dit betekent een extra kostenpost van i 2,8 miljoen. Het rapport Statische Reisinformatie is in februari jl. door GS vastgesteld en t.k. aan de commissie Verkeer en Waterstaat gezonden. In overleg met gemeenten en vervoerders zal gefaseerd de reisinformatie in/bij de transferpunten en bushaltes worden verbeterd. Een proefproject start dit jaar. Actieplan stimulering openbaar vervoer De openbaar vervoerbedrijven zijn thans sterk gericht op de voorbereiding op aanbestedingen en op kostenreductie. Dit heeft tot gevolg dat projecten ter innovatie en stimulering van het openbaar vervoer door de vervoerders nauwelijks worden opgepakt. Om dit streven uit de netwerknota toch te realiseren dient de provincie hiertoe het initiatief te nemen en samen met de vervoerbedrijven een actieplan stimulering openbaar vervoer op te stellen. Het actieplan zal primair gericht zijn op zaken als innovatie, kwaliteitszorg, informatie, communicatie en marktbewerking, tarieven en kaartsoorten.
Voortgangsrapportage Maart 2002
17
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur)
Netwerkopbouw/Subsidies Gemeenten zijn geïnformeerd over de subsidiemogelijkheden en randvoorwaarden. Via het Handboek "Subsidieverordeningen Mobiliteit" zijn de gemeenten middels een aantrekkelijke nog eens extra geïnformeerd over de subsidiemogelijkheden. Aanpassing van bestaande stations/stationsomgeving/lange afstandstransferia Een subsidie-aanvraag door de gemeente Geldermalsen is in voorbereiding. Definitieve toezegging zal op zeer korte termijn plaats vinden. Vijf gemeenten bereiden plannen voor; geconstateerd moet evenwel worden, dat het om complexe projecten gaat die een lange voorbereidingsperiode kennen. De vraag is of gemeenten deze plannen binnen de door de provincie gestelde termijnen kunnen uitwerken. Nieuwe of te verplaatsen stations Op basis van het rapport "Nieuwe Stations in Gelderland" is de planvoorbereiding van stations, zoveel mogelijk per lijn of samenstel van lijnen, gestart. De planstudie stationsomgeving Barneveld-Noord wordt ondersteund, evenals de planstudie Stedendriehoek. NS Reizigers maakt studie over gevolgen van stations aan het hoofdrailnet (Twello, Apeldoorn-Osseveld, Barneveld-Noord). Uit ambtelijk overleg met het Ministerie is gebleken dat van de zijde van het Rijk geen bijdragen zijn te verwachten bij de aanleg van nieuwe stations, ook niet voor die stations die gelegen zijn aan het hoofdrailnet. Deze stations zijn nl. niet opgenomen in de prioritering van het Rijk t/m 2005. Inmiddels hebben Provinciale Staten op 30 januari jl. besloten tot het reserveren van extra middelen ter voeding van een regionaal mobiliteitsfonds. Middelen zijn gereserveerd voor stations en bijbehorende railinfrastructuur in de Stedendriehoek en station/transferium Barneveld-Noord. Inrichting snelbusroutes over niet-provinciale wegen Het eerder genoemde rapport "Het OV-Snelnet in Gelderland" biedt de basis om tot subsidie-toekenningen te kunnen overgaan. Uit overleg met gemeenten valt af te leiden dat in 2002/2003 veel gemeentelijke aanvragen om subsidie zullen worden ingediend Transferpunten/halteplaatsen langs niet-provinciale wegen Een model-aanvraag formulier is de gemeenten toegezonden. Een aantal gemeentelijke subsidie-aanvragen is reeds ontvangen of is in voorbereiding. Het aantal te realiseren transferpunten is op verzoek van gemeenten en OV-bedrijven sterker gegroeid dan in de Netwerknota OV is voorzien. Ten gevolge hiervan verwachten wij ook hier een tekort aan financiële middelen. (i 2 miljoen). Verbetering regionet door aanpassingen van (niet-)provinciale wegen In juli 2001 is een brief aan gemeenten en OV-bedrijven verzonden met het verzoek tot opgave van knelpunten. Vier subsidieverzoeken tot aanpassing van Vecoms worden binnenkort gehonoreerd. Natuur- en recreatietransferia In 2001 zijn aan de gemeente Nunspeet en aan het recreatieschap Achterhoek-Liemers subsidies verstrekt voor de aanleg van 1 grote resp. 14 kleine natuurtransferia. Verwacht wordt dat in 2002 aanvragen worden ontvangen voor andere natuurtransferia op de Veluwe (o.a. Posbank). De aanleg van groene haltes wordt ondersteund. Algemene conclusies Op de verschillende deelterreinen is veel in gang gezet, zowel via studies, verkenningen en ontwerpen als via intensief overleg met gemeente en OV-bedrijven. De situatie kan als volgt worden gekenschetst 1. De uitvoering van provinciale project ligt in hoge mate op schema; 2. Bij andere projecten zijn wij afhankelijk van de inzet van derden. Om die inzet te verkrijgen vervult de provincie een initiërende en regisserende rol.
18
Voortgangsrapportage Maart 2002
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur) 3.
4.
5.
6.
Geconstateerd wordt dat de gemeenten nu daadwerkelijk knelpunten op pakken betreffende snelnet, regionet en de aanleg van transferpunten en haltes. De aanpak van andere veelal complexe projecten als aanleg nieuwe stations, aanpak van de stationsomgeving en de aanleg van lange afstandstransferia hebben hun eigen dynamiek, waarbij de te verwachten - in relatie tot de totaalkosten vrij bescheiden - bijdrage van de provincie blijkbaar te weinig prikkels geeft voor een versnelling van het uitgezette tijdpad. Uiteraard gaat de provincie wel hier versnellend en probleemoplossend te werk. De procedureszijn echter zeer stroperig vanwege de complexe overlegstructuur met het Rijk en met (voormalige) NS onderdelen; Recente inventarisatie van nieuwe knelpunten en analyse van bestaande knelpunten aan het snelnet heeft geleid tot nieuwe berekeningen, welke een tekort te zien geven van de bestaande middelen. De stijging van het aantal transferpunten langs provinciale en niet-provinciale wegen leidt tot een te verwachten tekort op de beschikbare bedragen voor de aanleg van "eigen" transferpunten en voor subsidiering van transferpunten langs gemeentelijke wegen. Het nu geraamd tekort bedraagt in totaal i 6,6 miljoen. Gegeven de vertraging in de aanpak van andere onderdelen uit de Netwerknota zal dit jaar via verschuivingen tussen de verschillende onderdelen uit de Netwerknota voorkomen worden dat panklare plannen niet gerealiseerd kunnen worden. Zo nodig zullen wij daaromtrent nadere voorstellen in het kader van de begroting voor leggen aan provinciale Staten. In 2002 zijn/worden in het kader van de Netwerknota OV nog een aantal nieuwe projecten opgestart.
Budgetmutaties
S
In 2002 is/wordt in het kader van de Netwerknota OV nog een aantal nieuwe projecten opgestart.
Nieuwe projecten: Progr Naam jaar
Gemeente
Bijzonderheden
Openbaar vervoer infra / Provinciale projecten 2002 Aanleg transferpunten aan nieuwe n.v.t. Grondverwerving en overleg met snelnetlijn Gorinchem Waterschap en gemeenten verlopen Waardenburg moeizaam Netwerkopbouw / Subsidies 2002 Planstudie station Gaanderen n.v.t. 2002 Planstudie station Hoevelaken n.v.t. Bereidheid van NSR om mee te werken / capaciteit op spoor is onzeker, wordt onderzocht 2002 Actieplan stimulering openbaar n.v.t. Voorgesteld wordt i 200000,- van het vervoer beschikbare budget aan te wenden voor innovatie, kwaliteit, communicatie e.a.
Voortgangsrapportage Maart 2002
Uitvoering
2002
2002 2002
2002
19
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur) Verkenningen: Progr Weg Naam jaar nr.
Gemeente
Bijzonderheden
Openbaar vervoer infra / Provinciale projecten: 2001 N788 VRI 221 N788 Apeldoorn Project gepland uitvoering 2001; wordt Dorpsstraat/Arnhemseweg nu uitgevoerd in 2003 2001 N316 Rotonde Stroombroek Bergh Uitvoering gepland 2001; op dit moment in verkenning/ontwerp 2001 N315 Ruurloseweg Borculo Uitvoering gepland 2001; uitvoering 2002/2003 2001 N317 Proefhaltes aangelegd Hummelo/ Keppel 2001 N225 VRI 123 N225/Melkdam Renkum 2001 n.v.t. Rapport "Het OV-snelnet in n.v.t. Gereed Gelderland" 2001 n.v.t. Overleg met OV-bedrijven over n.v.t. Gereed exacte routes snelnet 2001 n.v.t. Functionele eisen t.a.v. inrichting n.v.t. Gereed halteplaatsen 2001 n.v.t. Vormgevingseisen t.a.v. n.v.t. Gereed inrichting halteplaatsen 2001 n.v.t. Rapport "Evaluatie Proefhaltes n.v.t. Gereed Gelderland" 2001 n.v.t. Rapport "Statische n.v.t. Gereed (reis)informatie Gelderland" 2001 n.v.t. 15 stuks transferpunten n.v.t. Gereed Gelderland 2001 n.v.t. Handboek "Inrichting n.v.t. transferpunten" 2002 N784 VRI 209 en 207 N784 op- en Arnhem afrit A12 noord en zuid 2002 N784 VRI 213 N784 / afrit A50 zuid Arnhem 2002 N303 VRI 237 N303 Harselaarseweg/ Barneveld Energieweg 2002 N303 VRI 151 N303 op- en afrit A1 Barneveld zuid 2002 N788 Geen voorrang Kerkstraat/ Beekbergen Arnhemseweg 2002 N817 VRI Oude Ulft IJsselweg/Slingerparallel 2002 N830 Plateau Waardenburg voetgangersoversteekplaats Dorpsstraat/Steenweg 2002 N319 Geen voorrang, slechte locatie Winterswijk halte-plaatsen ziekenhuis 2002 N319 Voorrang Winterswijk Tuunterstraat/Rondweg West Netwerkopbouw / Subsidies: 2001 n.v.t. Handboek n.v.t. Gereed "Subsidieverordeningen Mobiliteit, onderdeel OV-infra" 2001 n.v.t. Stationsomgeving n.v.t. Planvorming komt traag van de grond 2001 n.v.t. Rapport "Nieuwe stations in n.v.t. Gereed Gelderland" 2001 n.v.t. Planstudie stations n.v.t. Overleg met Stedendriehoek, NSR en Stedendriehoek Railned
20
Voortgangsrapportage Maart 2002
Uitvoering
2003 2002 2002 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2002 2001 2003 2002 2002 2002 2002 2002 2002
2002 2002
2001
2001 2001 2001
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur) Progr Weg Naam jaar nr. 2001 n.v.t. Verplaatsing/nieuw stationBarneveld Noord 2001 n.v.t. Nieuwe stations aan spoorlijn Tiel - Arnhem 2001 n.v.t. Station Eefde aan spoorlijn Zutphen - Hengelo 2001 n.v.t. Haalbaarheidsstudie Light Rail Ede/Wageningen - Amersfoort 2001 n.v.t. Subsidie-aanvragen snelnet
Gemeente
Bijzonderheden
n.v.t.
2001 n.v.t. Subsidie-aanvragen transferpunten (snelnet) 2001 n.v.t. Subsidie-aanvragen halteplaatsen (regionet) 2001 n.v.t. Subsidietoezegging Geldermalsen l. afstandstransferium 2001 n.v.t. Overleg met andere gemeenten l. afstandstransferia 2001 n.v.t. Subsidietoekenning Nunspeet natuurtransferium 2001 n.v.t. Subsidietoekenning Achterhoek natuurtransferia
n.v.t.
Ondersteuning van gemeente richting 2001 NSR en Railned Overleg over decentralisatie wordt 2001 voortgezet. Provinciaal initiatief hangt af van o.a. in 2001 werking treden Concessiewet Rapport nieuwe stations in Gelderland 2001 en Vallei-lijn gereed. Quick-scan gereed 2001 Vergt veel overleg met gemeenten; bekend is dat nu aanvragen worden voorbereid 2001
n.v.t.
2001
Geldermalsen
2001
n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t.
n.v.t.
Uitvoering
Nunspeet
Planvorming komt niet of traag van de 2001 grond Gereed 2001
diversen
Gereed
Voortgangsrapportage Maart 2002
2001
21
Openbaar Vervoer (netwerknota en infrastructuur) Planvormings- of uitvoeringsfase: Toelichting op de projecten met en oranje of rode status. Richtinggevend is een tijdige aanbesteding i.v.m. de Netwerknota
N781 OV Busbaan Wageningen - Ede Tijd: De bus baan ligt er. Het aanliggende fietspad ligt er nog niet helemaal. De grond is nog niet overal aangekocht + het verlichtingsbestek is nog niet uitgevoerd. N786 Kruising N786 Dorpsstraat/Loenenseweg (Beekbergen) Dit project is onderdeel van het bebouwde kom project Beekbergen N786. N786 Geen voorrang Loenenseweg/Eerbeekseweg (Loenen) Dit project is onderdeel van het bebouwde kom project Loenen fase 2 N788 Geen voorrang Kerkstraat - Arnhemseweg (Beekbergen) Dit project is onderdeel van het bebouwde kom project Beekbergen N788 N844 Busbaan Nijmegen Mook Heumen In overleg met alle betrokken partijen wordt de nut en noodzaak van dit project opnieuw bezien.
Planvormings- of uitvoeringsfase: Progr . jaar 2001 2001 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2000 1997 2000 2002 2002 2002 1994
22
Weg Naam nr
Gemeente
N225 OV 'VRI 121 N225/Dorpsstraat N233 OV 'Kruising oprit A15 zuid/N233 N303 Doorstroming N303 Tussen Ermelo en Harderwijk N303 VRI 157/N303 N303 VRI 159/N303 N304 Rotonde Ede N316 Rotonde Tolhuis N316 Bebouwde kom 30 km/uur N317 OV Terborgseweg traject Ettenseweg-Havenstraat Busstrook N320 OV aansluiting A2 Culemborg (½) N781 OV busbaan Wageningen-Ede (Fase 2) N786 Kruising N786 Dorpsstraat/Loenenseweg N786 Geen voorrang Loenenseweg/ Eerbeekseweg N788 Geen voorrang KerkstraatArnhemseweg N844 OV busbaan Nijmegen-Mook
Renkum Kesteren Ermelo/ Harderwijk Harderwijk Harderwijk Ede Bergh Bergh Doetinchem Culemborg Ede Beekbergen/ Apeldoorn Loenen Beekbergen/ Apeldoorn Heumen
Bijzonderheden
Uitvoering
2002 2002 2003 2003 2003 2002 2004 2004 2002 2002 Ivm grondaankoop is het fietspad 2001 nog niet geheel aangelegd. Financiering van het project is nog 2003 niet rond Er is overleg tussen de provincie en 2003 de gemeente over een definitief plan Financieringsvoorstel in 2002 voorbereiding Project is opnieuw opgepakt 2003
Voortgangsrapportage Maart 2002
5
Openbaar Vervoer (marktwerking en concessieverlening)
Projectomschrijving
Bijzonderheden Marktwerking Gunning is voorzien eind april. Gestart met werkzaamheden. Vaststelling PvE dit jaar voorzien. Dit jaar vindt uitvraag offertes plaats. Gestart met werkzaamheden. Vaststelling PvE dit jaar voorzien. Regie Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV) CVV dient een bijdrage te leveren aan het in stand houden van het regionet en heeft een feederfunctie voor het snelnet. De eerste indruk doet vermoeden dat CVV in het kader van het regionet een sterke functie heeft. Product ontwikkeling vindt plaats. In de Achterhoek neemt het CVV de rol van de treintaxi voor de duur van één jaar over.
Rivierenland Stedendriehoek Zutphen-Hengelo Veluwe West De Achterhoek Rivierenland West-Veluwe Vallei IJsselstreek Noord Veluwe
Onderhoud, Beheer en Ontwikkeling Concessies OV Rivierenland Hermes Rivierenland BBA Achterhoek Syntus
De concessie is voor de provincie het instrument om het openbaar vervoer te sturen. Wordt o.a. gebruikt om het beleid zoals verwoord in de Netwerknota "Verbinden en Ontsluiten" gestalte te geven. Thans wordt bij alle concessies gewerkt aan de invoering van het regio- en snelnet.
Stedendriehoek Oostnet Stedendriehoek CNX Veluwe CNX Veluwe Harderwijk Zutphen-Hengelo-O'zaal Syntus Zutphen-Hengelo-O'zaal Oostnet Nazorg IGO+ Overeenkomst Syntus
Een overeenkomst dient te worden gesloten met Syntus voor de exploitatie van de treindiensten. Zodra de Concessiewet door de Tweede Kamer is aangenomen dient deze overeenkomst te worden omgezet in een concessie Subsidies tbv Openbaar Vervoer
Sociale Veiligheid
Vanuit het concessiebeheer worden de OV-bedrijven aangespoord gebruikte maken van de subsidiemogelijkheden om de kwaliteit van het OV verbeteren en daardoor het gebruik van het OV te stimuleren. Overwogen wordt dit jaar met een OV-actieplan te starten teneinde het gebruik van het OV nog meer te stimuleren. Herschikking van middelen wordt hiertoe overwogen.
Toegankelijkheid Openbaar Vervoer CVV Buurtbus Stimulering OV
Overige projecten Light Rail
Resultaten van studies en nog te starten studies met betrekking tot de inzet van light rail worden betrokken bij de invulling van marktwerking.
Communicatie
In het communicatieplan 2002 worden concrete maatregelen voorgesteld. Bijzondere aandacht hebben de introductie van de snelnetlijnen en de ontwikkeling van een OV-website.
Bescherming positie reiziger
Maandelijks wordt met het OV-platform overlegd over alle OV-aangelegenheden. Zij worden hierbij geïnformeerd en brengen advies uit.
Monitoring Openbaar Vervoer
Databank wordt thans gevuld met actuele openbaar vervoer gegevens. Voorzien is, dat deze databank juli a.s. volledig actueel is.
Regionaal Tarievenbeleid
Dit jaar is een provinciaal tarievenbeleid voorzien.
Voortgangsrapportage Maart 2002
23
Openbaar Vervoer: Marktwerking en Concessieverlening Projectomschrijving
Bijzonderheden
Pilot Chipcard
Discussie speelt zich thans af op landelijk niveau. Afspraak is, dat er alleen sprake kan zijn van een chipkaart indien er tegelijkertijd sprake is van een nieuw tariefsysteem. Niettemin is bereikt, dat op decentraal niveau de mogelijkheden voor een pilot kunnen worden onderzocht. Gelderland zal daartoe ook overleg voeren.
Bundelen en Samenwerking OV kennis binnen provincies
Maandelijks wordt een actueel thema op het gebied van openbaar vervoer behandeld.
24
Voortgangsrapportage Maart 2002
6
Weginfrastructuur: Bebouwde Kommen
Verkenningen bebouwde kommen Voor de bebouwde kommen van Garderen, Twello, Molenhoek, Babberich, Renkum-Heelsum en Elspeet worden momenteel verkenningen uitgevoerd. De uitvoering van deze verkenningen heeft vertraging opgelopen o.m. in verband met het verkrijgen van een principe akkoord met de gemeenten over de gezamenlijke financiering van de werkzaamheden. Gezien de aanvankelijk afhoudende opstelling van een aantal gemeenten is met de verkenningen pas gestart nadat duidelijkheid was verkregen over de bereidheid van de gemeenten om financieel bij te dragen aan de herinrichting van de betreffende kom. Voortgang: Afronding van de verkenningen zal medio 2002 plaatsvinden.
N797, Garderen, 2e fase De gemeente heeft in de verkenningsfase de vernieuwing van de riolering ingebracht. Het project is hierdoor vertraagd. Ook kwamen er problemen aan het licht betreffende de reeds uitgevoerde 1e fase van het project. Hiervoor is een oplossing uitgewerkt en er is besloten om deze problemen gelijktijdig met de uitvoering van de tweede fase op te lossen. Voortgang: In het voorjaar van 2002 worden de plannen aan de bevolking gepresenteerd. De uitvoering, tezamen met het onderhoud, is gepland in 2003. N310, Garderen Er zijn 3 klankbordbijeenkomsten geweest. Hierbij kwam de gemeente met het idee om herstel/vernieuwing van de riolering gelijktijdig met de herinrichting mee te nemen. Het vervolgtraject wordt vastgelegd in overleg met de gemeente. Omdat de reactie van de gemeente lang op zich laat wachten is inmiddels besloten om de verkeerskundige uitwerking op te starten. N344, Twello Er is een inspraakavond geweest en diverse besprekingen met de gemeente en het bureau. Het eindrapport is gereed en er kan worden begonnen met de verkeerskundige uitwerking. De terugkoppeling van de gemeente naar de raad en B&W heeft tot enkele maanden oponthoud geleidt. Inmiddels is de gemeente akkoord gegaan met het eindrapport en zal medio april overleg plaatsvinden met de gemeente over het voorontwerp. N271, Molenhoek De bevolking heeft via de bekende gemeentelijke kanalen probleempunten kenbaar kunnen maken. Door het vreemde verloop van provinciegrens o.a. over een deel van de as van de weg is ook overleg met de provincie Limburg en de gemeente Mook nodig. Tevens is overleg noodzakelijk over de situatie bij het Van der Valk restaurant. Start en voortgang verlopen moeizaam. Prioriteit gemeente onduidelijk. Een eerste aanzet en ideeën over de realisatie zijn gepresenteerd. N336, Babberich Gezien problemen met de N811 is ook de N811 in de verkenning betrokken. Het eindrapport is gereed en de verkeerskundige uitwerking is begonnen. In overleg met de gemeente wordt er naar gestreefd om in mei de verkeerskundige uitwerking te presenteren aan de klankbordgroep en nog in dezelfde maand een inloopavond voor de inwoners van Babberich te organiseren. Inmiddels wordt de mogelijkheid van de financiering van de N811 bezien. N782, Renkum-Heelsum Het overleg met de bevolking is afgerond. Het concept verkeerskundige uitwerking is gereed. Na controle en eventuele aanpassing kan de uitvoering starten. Voortgangsrapportage Maart 2002
25
Weginfrastructuur: Bebouwde Kommen N310, Elspeet Er is een moeizaam overleg over kostenverdeling geweest; uiteindelijk is door de gemeente (mondeling) de intentie uitgesproken om 50% bij te dragen. Tijdens de 2e klankbordgroep kondigde de gemeente aan om de raad voor te stellen slechts 25% bij te dragen en is de verkenning daarop stilgelegd. Thans is de gemeente bereid toch meer bij te dragen en wordt de schriftelijke formulering hiervan afgewacht. Op basis hiervan wordt de verkenning hervat.
Verkenningen: Weg Naam nr
Gemeente
Bijzonderheden
N797 Garderen 2e fase
Barneveld
N310 Garderen
Barneveld
N344 Twello
Voorst
N271 Molenhoek
Heumen
N336 Babberich
Zevenaar
Vertraagd door rioleringsplan gemeente + herstel reeds uitgevoerde 1e fase Vertraagd door rioleringsplan gemeente; inmiddels gestart met de verkeerskundige uitwerking Vertraagd door besluitvorming in gemeenteraad en B&W; binnenkort overleg over voorontwerp Moeizame start bureau, geen hoogste prioriteit gemeente, veel partners ivm. grensverloop Limburg/Gelderland. Verkenning op dringend verzoek bevolking + gem. uitgebreid met N811. In mei presentatie aan bevolking gepland Concept verkeerskundige uitwerking gereed. Verkenning wordt afgerond
N782 Renkum Heelsum Renkum N310 Elspeet Nunspeet
26
Voortgangsrapportage Maart 2002
Weginfrastructuur: Bebouwde kommen Plannings- en uitvoeringsfase: Toelichting op de projecten met en oranje of rode status.
N 786 Rotonde/Bebouwde kom Loenen (Apeldoorn) Voortgang van het project loopt gelijk op met N786 Weg Loenen - A50 Immenberg. Op het stuk tussen de A50 en de bebouwde kom Loenen was het plan de weg te verbreden en het fietspad te verleggen. Voortgang: Vorig jaar is het oude fietspad langs de provinciale weg in zijn geheel geasfalteerd. Deze maatregel bevalt zo goed dat het oorspronkelijke plan mogelijk niet meer, of niet meer op deze wijze, hoeft worden uitgevoerd. Het nieuwe plan wordt op twee aspecten opnieuw bekeken. Vrijliggende fietspaden en het evenwicht tussen de maatregelen in de kom Loenen en het stuk tot de A50. N786/N788 Kom Beekbergen (Apeldoorn) Het project is in tweeën geknipt. De N788 wordt door de gemeente en de N786 wordt door de provincie gedaan. Het verbeteren van de verblijfsfunctie staat centraal. De plannen voorzien het nemen van maatregelen in de kom, aanpassing van het wegprofiel, attentieverhoging bij kruispunten, aanpassing van bushalteplaatsen en het verbeteren van de parkeersituatie. Het streven is het doorgaand verkeer af te remmen. Geld: Voor het project is nog geen financiële dekking. Er wordt nu geprobeerd GDU gelden te krijgen voor 2003.
Plannings- en uitvoeringsfase: Progr. jaar
Weg Naam nr
Gemeente
Bijzonderheden
1999 1999 1998
N310 Kom Doornspijk (½) N345 Kom Voorst N786 Kom Loenen 2e fase + rotonde N786/ Bebouwde kom N788 Beekbergen Dorpsstraat/N788 N801 Kom Wekerom N831 Kom Velddriel (2/2) N831 Kom Amerzoden N844 Kom Malden N846 Kom Overasselt (2/2)
Elburg Voorst Apeldoorn
Gereed
1998
1998 1998 1999 1998 1998
Apeldoorn
Er is overleg tussen de provincie en de gemeente over een definitief plan Financiering van het project is nog niet rond
Ede Maasdriel Maasdriel Heumen Heumen
Voortgangsrapportage Maart 2002
Uitvoering
2002 2003 2003
2002 2003 2003 2002 2002
27
Weginfrastructuur: Bebouwde Kommen
28
Voortgangsrapportage Maart 2002
7
Weginfrastructuur: Optimalisatie
Verkenningen Het betreft hier de voortgang van verkenningen van projecten die niet zijn opgenomen in het Meerjarenprogramma. Het gaat om wegenprojecten in de provincie Gelderland tussen nu en 5-10 jaar waarvoor nog geen besluiten zijn genomen. In dit overzicht worden niet de projecten van de “Unit grote projecten” genoemd, zoals doortrekking A15, A73, A30 en Dieren.
N325 Pleijroute. Fiets/voetverbinding Nijmeegseplein De planontwikkeling loopt. Een aantal kleine aanpassingen op het traject tussen Nijmeegseplein en Velperbroek wordt in 2002 uitgevoerd. Verwacht wordt dat de fiets/voetverbinding in 2003/2004 in de uitvoeringsfase komt. Voortgang: Uitvoering in 2003/2004 N314 omlegging Hummelo De studie naar oplossingsrichtingen is afgerond. De conclusie dat een rondweg noodzakelijk is, is bestuurlijk overgenomen. Nader onderzoek naar tracé bepaling loopt. Voortgang: Afronding in 2002. N309/N310/N308 : bijdrage in optimalisatie wegenstructuur Nunspeet, Epe, Oldebroek, Elburg. De studie is inmiddels uitgevoerd. Bestuurlijke standpuntbepaling is enigszins vertraagd en is voorzien in voorjaar 2002. N233/N320: bijdrage in oplossing verkeersproblematiek rond Kesteren. Gezamenlijke studie Utrecht-Gelderland is in concept gereed. Voortgang: Bestuurlijk besluit vindt naar verwachting plaats voor de zomer van 2002. N302 flevoweg: verbeteren doorstroming tussen industrieterrein Lorentz en A28. Studie in afrondende fase. Voortgang: Bestuurlijke besluitvorming vindt plaats in najaar 2002. N301: bijdrage in ontsluiting rond Nijkerk op A28 en A1. Initiatief tot de studie ligt bij gemeente Nijkerk. In maart start de studie naar de consequenties van de gewijzigde ontsluiting ten aanzien van veiligheid, leefbaarheid, bereikbaarheid en andere thema’s. N224 Kernhem. bijdrage in optimalisatie wegverbinding Ede - A30. Initiatief van de voortgang ligt bij gemeente N315/N825 : versterken verkeersfunctie Ruurlo/Borculo/Lochem. Maatregelen worden opgenomen in de overige uitvoeringsprogramma’s. Voortgang: Uitvoering gepland in 2002
Voortgangsrapportage Maart 2002
29
Weginfrastructuur: Optimalisatie
N345 omlegging de Hoven. Bijdrage in de aanleg van de omlegging. De gemeente trekt de studie; allereerst vindt de verkenning plaats omtrent het nut en de noodzaak van de omlegging. Op basis van deze verkenning volgt het besluit over het wel of niet opstellen van een MER-startnotitie. Voortgang: Verkenning is in 2002 gereed. N348 ontsluiting de Mars. Bijdrage in de ontsluiting van het industrieterrein/ ontwikkeling van de haven. Verder initiatief vanuit het beleidsveld EZ. N348: optimaliseren weggedeelte (aansluiting industrieterrein) tussen omlegging Eefde en Deventer. Initiatief ligt bij gemeente Deventer v.w.b. opstarten MER-studie.
Verkenningen: Weg nr
Naam
Gemeente
Bijzonderheden
Uitvoering
N325 Studie pleijroute
Arnhem
2002
N314 Studie omlegging Hummelo
Hummelo en Keppel
2002
N309/ Studie Nunspeet, Epe, Oldebroek, N310/ Elburg N308
diversen
N322/ Studie rond Kesteren N320
Kesteren
2002
N302 Studie Flevoweg
Harderwijk
2002
Bestuurlijke standpuntbepaling vertraagd.
2002
N301 Studie ontsluiting Nijkerk op A28 en Nijkerk A1
Initiatief studie bij gemeente
N224 Studie Kernhem
Ede
Initiatief studie bij gemeente
N315/ Studie Ruurlo/Borculo/Lochem N825
diversen
2002
N345 Studie omlegging de Hoven
Zutphen
2002
N348 Studie ontsluiting de Mars
Gorssel
N348 Studie optimalisatie weggedeelte tussen omlegging Eefde en Deventer
Gorssel
30
initiatief MER-studie bij gemeente
Voortgangsrapportage Maart 2002
2002
Weginfrastructuur: Optimalisatie Plannings- en uitvoeringsfase: Toelichting op de projecten met en oranje of rode status. Als uitgangspunt voor de planning van de wegenprojecten geldt het Meerjarenprogramma 2001-2010
N303 Omlegging Voorthuizen Tijd: Het project ligt voorlopig stil i.v.m. een MER studie naar de mogelijkheden van het doortrekken van de A30 vanaf de A1 naar de A28. N303 Weg reconstructie Ermelo-Harderwijk Noord /Zuid De bestaande route Ermelo- Harderwijk (N303) wordt verbeterd, de bestaande aansluitingen naar de A28 worden ingrijpend gewijzigd en er wordt een nieuwe aansluiting Drielanden op de N303 ten zuiden van de A28 gerealiseerd. Voor Harderwijk Noord wordt nu een aangepast ontwerp gemaakt met een tweestrooks-rotonde met bypass en fietstunnels. In een latere fase wordt nog een fietstunnel onder de A28 gerealiseerd. Tijd: Planning opgenomen in het Meerjarenprogramma wordt niet gehaald vanwege planwijzigingen. Start uitvoering is gepland in 2003. Geld: Voor het noordelijk deel is een statenvoorstel in voorbereiding. N303 Omlegging Putten Tijd: Het project ligt voorlopig stil i.v.m. een MER studie naar de mogelijkheden van het doortrekken van de A30 vanaf de A1 naar de A28. N316 Wegomlegging Zeddam (Bergh) Geld/Tijd: Voor de omlegging is misschien archeologisch onderzoek nodig. Afhankelijk hiervan kan het project vertraging oplopen en zal het budget verhoogd dienen te worden. Zo nodig, kunt u hiervoor een voorstel tegemoet zien. N346 Weg omlegging Lochem Betreft de noordoostelijk gelegen omlegging rondom Lochem. Door een consortium is op eigen initiatief een studie uitgevoerd naar gecombineerde oplossingen voor een aantal problemen in het gebied tussen NS station en Twentekanaal, waarbij de noordelijke omlegging parallel aan het spoor aangelegd wordt en met een nieuwe brug over het kanaal op de Nettelhorsterweg aansluit. Tijd: Onderzocht wordt hoe de diverse projecten verder voorbereid en uitgevoerd kunnen worden. Er zal een statenvoorstel voor het plan voorgelegd worden. N781 Reconstructie N781 - A12 De bestekken (viaduct, asfalt/grond, VRI en OV) zijn in uitvoering. Het bestek is aangenomen voor ƒ24 miljoen. Het eerste brugdeel wordt in april in gebruik genomen. Tijd: RWS heeft op 10 juli 2001 ingevolge de Wet beheer rijkswegen vergunning verleend. Er is een vertraging van een half jaar opgetreden in de voorbereidingsfase
Voortgangsrapportage Maart 2002
31
Weginfrastructuur: Optimalisatie
N781 Verdubbeling Dreeslaan Geld: Er is een budget overschrijding i.v.m. een veel duurder uitgevallen grondaankoop als gevolg van prijsontwikkelingen en de hoeveelheid aan te kopen grond. Zodra hier meer over bekend is, informeren wij u hierover bij de begroting 2003 N786 Weg Loenen - A50 Immerberg (Apeldoorn) Voortgang van het project loopt gelijk op met bebouwde kom Loenen fase 2 Op het stuk tussen de A50 en de bebouwde kom Loenen is het plan de weg te verbreden en het fietspad te verleggen. Vorig jaar is het oude fietspad lang de provinciale weg geasfalteerd. Deze tijdelijke maatregel is voorlopig voldoende. Thans wordt een totaalplan voor zowel de bebouwde kom Loenen als het weggedeelte tussen de A50 en Loenen ontwikkeld waarbij een evenwicht tussen de maatregelen in de kom Loenen en het stuk tot de A50 gevonden dient te worden. N786 Wegomlegging Laag Soeren (Rheden , Brummen) Het project bestaat uit drie delen: de aanleg van een rotonde op het kruispunt Imboschlaan - Kanaalweg, een reconstructie (verbreding en groot onderhoud) van de Kanaalweg in Dieren en daarop aansluitend de aanleg van een omlegging rond Laag Soeren. Met dit project worden de bebouwde kom van Laag Soeren en de Harderwijkerweg in Dieren ontlast van het doorgaande verkeer. De rotonde Imboschlaan - Kanaalweg is inmiddels uitgevoerd. Met de uitvoering van de reconstructie Van de Kanaalweg is een begin gemaakt. Tijd: De uitvoering van de omlegging Laag Soeren wacht op de afronding van de procedure voor het bestemmingsplan. I.v.m. de beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan zal het tot Raad van State gaan. N 837 Aanleg weg Arnhem-Heteren (Fase3) Betreft aanleg weggedeelte in toekomstige wijk Schuytgraaf (provincie draagt financieel bij). Tijd: Bij vertraging van de MER studie van fase 2 zal een gedeelte van fase 3 ook later aangelegd worden. Geld: Over de bijdrage van de provincie aan gemeente Arnhem bestaat nog geen overeenstemming. De gemeente geeft aan een bijdrage van 6,3 miljoen euro nodig te hebben.
32
Voortgangsrapportage Maart 2002
Weginfrastructuur: Optimalisatie Plannings- en uitvoeringsfase Progr. jaar
Weg Naam nr
Gemeente
1994 1997
A30 Weg doortrekking A1-A12 N302 Aquaduct Harderwijk
Ede Harderwijk
1995
N303 Weg omlegging Voorthuizen
Barneveld
1999 1996
N303 Weg reconstructie Ermelo-Harderwijk Harderwijk/ Ermelo (Noord/Zuid) N303 Vb-krediet omlegging Putten (West/Zuid) Putten
1999
N315 Weg omlegging Ruurlo (Zuid) (1/2)
Ruurlo
Bijzonderheden
Uitvoering
2001 2001 Project lig stil i.v.m. de studie naar de A30 Er wordt een staten voorstel voorbereid voor de financiering. Project lig stil i.v.m. de studie naar de A30 Project is gereed. Alleen de spoortunnel moet nog door NS worden aangelegd. Gereed
2006 2003 2007 2002
1994
N315 Weg omlegging Zelhem
Zelhem
1999
N316 Weg omlegging Zeddam, gem Bergh
Bergh
1996 1996
N322 Vb-krediet doortrekking DrutenBen.Leeuwen N322 Omlegging Zaltbommel
Druten, W-Maas Waal Zaltbommel
2001
N346 Bodemsanering Kijksteeg Lochem
Lochem
2002
1995
N346 Weg omlegging Lochem (NO-deel)
Lochem
1996
Zutphen, Gorssel Zutphen, Gorssel
2004
Ede
De uitvoering is een half jaar vertraagd 2001
1996
N348 Vb-krediet omlegging Zutphen-Eefde (Polbeek) N348 Vb-krediet omlegging Zutphen-Eefde (Eefde West) N781 Weg Aansluiting N781 A12 (1/3) (Fase 1) N781 Verdubbeling Dreeslaan (Fase 3)
Voor het project wordt een nieuw staten 2002 voorstel gemaakt i.v.m. planwijzigingen 2004
Ede, Wageningen
1996
N786 Weg Loenen-A50 Immenberg
Apeldoorn
Het budget is overschreden door o.a. 2002 de grondaankoop als gevolg van de prijsontwikkeling Er is overleg tussen de provincie en de 2003 gemeente over een definitief plan 2002
1996 1999
1991
N786 Reconstructie Kanaalweg
Dieren
1991
N786 Weg omlegging Laag Soeren
Rheden, Brummen
Mogelijke overschrijding i.v.m. archeologisch onderzoek
2000 2003 2005 2002
Vertraging i.v.m. de beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan.
2003
1998
N831 Vb-krediet Omlegging Hedel
Maasdriel
2004
1999
Tiel e.a.
2002
1998
N835 Vb-krediet aanpassingen Betuwe Route e.a. N837 Weg Arnhem-Heteren (Fase 2)
1998
N837 Weg Arnhem-Heteren (Fase 3)
Overbetuwe
Arnhem
2004 Gemeente voert uit, er is over de bijdrage van de provincie nog geen overeenstemming.
Voortgangsrapportage Maart 2002
2004
33
34
Voortgangsrapportage Maart 2002
8
Mobiliteit: Personen
Het programma Mobiliteit personen bevat vier onderdelen: C Mobiliteitsmaatregelen, inclusief de subsidieregeling mobiliteitsprojecten C Vervoermanagement C Recreatie-mobiliteit C Carpoolpleinen.
Mobiliteitsmaatregelen In 2001 is een start gemaakt met de ontwikkeling van een mobiliteitstoets voor ruimtelijke plannen van gemeenten. Doel hiervan is om door middel van de toetsing van deze plannen (een wettelijke taak voor de provincies in het kader van de Wet op de Ruimtelijke ordening) te bevorderen dat gemeenten de afwikkeling van verkeer en vervoer en de bereikbaarheid optimaal vorm geven. Een nadere invulling wordt op dit moment uitgewerkt. In het kader van het PVVP wordt invulling gegeven aan het kabinetsstandpunt NVVP om het locatiebeleid en het parkeerbeleid uit te werken. Het locatiebeleid en het parkeerbeleid moeten in de plaats treden van de stringente normen die op basis van de Vierde Nota Extra waren uitgewerkt. Eind 2001 is het Europese project OPTIMUM, waarin de relatie tussen mobiliteitsmanagement en ruimtelijke ordening werd uitgewerkt, afgerond. Momenteel wordt de mogelijkheid onderzocht of de resultaten kunnen worden geïmplementeerd in de praktijk. Verder is de provincie betrokken bij het mobiliteitsplan voor het Gelreziekenhuis te Apeldoorn, bij de ontwikkeling van een mobiliteitswinkel Schuitgraaf te Arnhem en bij het implementeren van een toolbox mobiliteit voor het Midden en Kleinbedrijf in Gelderland. Subsidieregeling mobiliteitsprojecten Ten laste van het budget voor de subsidieregeling mobiliteitsprojecten is een bijdrage verstrekt aan: S Een meerjarige subsidie (t/m 2003) aan de stichting Call a Car. Met behulp van deze subsidie brengt de stichting Call a Car een dekkend systeem van oproepauto’s tot stand in heel Gelderland. In 2002 zal de bijdrage van maximaal i 34.000 gebruikt worden voor de implementatie van het systeem van oproepauto’s in Rivierenland, Veluwe en Achterhoek. S Pilot van de samenwerkende ziekenhuizen (Zevenaar, Velp en Rijnstate) voor een betere bereikbaarheid tussen de ziekenhuizen. S Bijdrage aan het bussenplan van de stichting Batavierenrace Vervoermanagement Ten laste van het budget voor vervoermanagement wordt bijgedragen aan de activiteiten van het Vervoerscoördinatie centrum VCC. Het betreft een jaarlijkse bijdrage in de exploitatiekosten en een bijdrage in de kosten van projecten die door het VCC worden geïnitieerd. Daarnaast kunnen uit het budget andere projecten op het gebied van vervoermanagement worden gehonoreerd. Het VCC adviseert bedrijven en instellingen in Gelderland over de mogelijkheden om het autogebruik te beperken. Het VCC richt zich daarbij met name op het woon-werkverkeer en het zakelijk personenverkeer. Daarnaast bevordert het VCC activiteiten gericht op het vergroten van de bekendheid met het vraagstuk van vervoermanagement. In dit kader is een bijdrage verstrekt voor een workshop vervoermanagement voor gemeenten. Sociaalrecreatief verkeer In het kader van “sociaalrecreatief verkeer” zijn de volgende activiteiten ontplooid: De ontwikkeling van zes natuurtransferia op de Veluwe. Dit vormt een van de speerpunten van het interdienstelijke project Veluwe 2010. Het gaat hierbij om de volgende locaties: Het natuurtransferium in Nunspeet (is opgeleverd). Daarnaast is voor de voorbereiding van het natuurtransferium in Rheden een projectleider aangetrokken die ervoor zorg zal dragen dat eind 2002 een projectplan gereed is. Verder zijn projecten voorbereid in Ede, Apeldoorn, Epe en Stroe. Voor het de bepaling van de optimale locatie voor Voortgangsrapportage Maart 2002 35
Mobiliteit: Personen het natuurtransferium in Ede wordt is met de gemeente een quick scan uitgevoerd. Er is tevens een communicatieplan gemaakt voor het verder in de markt zetten van natuurtransferia (qua concept en uitwerking). In aanvulling op de ontwikkeling van natuurtransferia is een inventarisatie gemaakt van overige parkeervoorzieningen (250 locaties) voor recreanten op de Veluwe. Van deze locaties zullen een twintigtal worden opgewaardeerd tot kleinschalige natuurtransferia. In het kader van “groene halteplan” worden 20 wandelroutes bereikbaar gemaakt per streekbus. Er wordt hierbij aangesloten bij de ‘Lange Afstands-Wandelingen (LAW)’. In de afgelopen periode is op de Veluwe geïnventariseerd welke bushaltes hiervoor in aanmerking komen. Project is in uitvoering, medio 2002 worden de eerste 5 wandelingen opgeleverd. Daarnaast is een logo ontwikkeld en is gewerkt aan een communicatieplan.
Carpoolpleinen De stand van zaken met betrekking tot de realisering van carpoolpleinen waarvoor de verkenningsfase is afgerond. Vier carpoolpleinen verkeren nog in de verkenningsfase. Deze verkenningen zijn vanwege gebrek aan voldoende capaciteit vertraagd. Per april wordt externe capaciteit ingehuurd. Ten aanzien van de communicatie rond de opening van carpoolpleinen zijn in de voorgaande periode geen activiteiten ontplooid. Een plan van aanpak is in de eerste helft 2002 voorzien.
36
Voortgangsrapportage Maart 2002
Mobiliteit: Personen
Verkenningen: Progr Weg jaar nr
Naam
2001
Mobiliteitsmaatregelen
2002 2002 2001 2001
Verkenning verkeer / RO Vervolg OPTIMUM Subsidies Vervoermanagement
2001 2001
Bijdrage VCC Recreatiemobiliteit
Gemeente
Bijzonderheden
Uitvoering
Vertraagd ivm. andere prioriteitsst
structureel
Vertraagd ivm. andere prioriteitsst
structureel structureel t/m 2005 structureel
CARPOOLPLEINEN 2002
Aanpassing bestaande pleinen 1998 N301 A1/A30
Barneveld
1999 N345 Apeldoorn A50 (2/2)
Apeldoorn
2000 N310 A28 2000 N315 Zelhem 2001 N327 Geldermalsen
Nunspeet Zelhem Geldermalsen
2001 N781 Ede/Wageningen (fase 2/3) 2001 N309 Epe
Ede
2001 N348 Rheden
Rheden
2001 2001 2001 2001 2001 2001
Apeldoorn Apeldoorn Wehl Bergh Ede Groenlo
N786 N304 N815 N316 N224 N319
Loenen Hoenderloo Wehl ‘s-Heerenberg Ede Groenlo
Epe
Vertraging: externe capaciteit wordt ingehuurd. Ligt stil i.v.m. discussie doortrekking. Nut en noodzaak opnieuw bekijken Combinatieproject met westelijke afrit A50 en rotonde/reconstructie Woudhuis/markt Gereed Gereed Vertraagd ivm. andere 2001 prioriteitsst Combinatieproject 2002 Vertraagd ivm. andere prioriteitsst Vertraagd ivm. andere prioriteitsst
Voortgangsrapportage Maart 2002
2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005
37
Mobiliteit: Personen
38
Voortgangsrapportage Maart 2002
9
Mobiliteit: Goederen
Niet-infraprojecten Modal shift S Opdracht verstrekt voor een vervolg van het stimuleringsproject in 2002 voor 15 bedrijven in Gelderland. Dit gebeurt i.s.m. de branche-organisaties. Tot nu toe hebben al bijna 35 bedrijven meegedaan. Brochure met resultaten is dit najaar gepland. S Voorstel voorlichtingsbureau modal shift (IGON) voor regio Oost komt 17 april in PS. Start /realisatie voorjaar/zomer. Vertraging vanwege extra voorbereidingstijd voor oprichting stichting en ter inzagelegging vanwege referendum wet. S Studie-opzet continentaal containervervoer van en naar Gelderland is gereed , besluitvorming en start medio mei. Voortgang: Traject modal shift ligt op schema, continue aandacht van provincie zowel proces- als projectmatig zorgt voor groeiend draagvlak bij bedrijfsleven. Economische recessie zorgt in de logistieke sector echter wel voor aanpassing of temporisering van de plannen. Oprichting IGON ietwat vertraagd. Stedelijke distributie S Het gezamenlijk regionaal platform Stedelijke distributie Oost -Nederland van bedrijfsleven en overheden is bezig met de start en de uitvoering van enkele pilotprojecten (o.m. Apeldoorn/Stedendriehoek). S Project regionale logistieke sturing KAN: studie naar potentieel regionaal distributiecentrum start dit voorjaar. S Studie regionale distributie Gelderse gemeenten: regionale workshops voor gemeenten gepland voor september. Voortgang: Traject stedelijke distributie zit ten dele nog in fase van agendering en bewustwording, ontwikkeling en uitvoering projecten vergt de nodige vasthoudendheid en creativiteit. Logistieke efficiency Na overleg met de branche-organisatie is niet gekozen voor een specifiek actieprogramma, maar is in het vervolgtraject voor modal shift ook ruimte ingebouwd voor een scan naar de logistieke efficiency van bedrijven. Traject voorziet in behoefte bij bedrijfsleven. Opdracht is verleend voor een specifiek stimuleringsproject voor ritplanning waaraan 10 bedrijven kunnen deelnemen. Project CARGO -bike is begin dit jaar succesvol afgerond. Bij 6 van de 7 bedrijven zal het experiment worden gecontinueerd. Voor bredere follow-up zal nog planontwikkeling plaatsvinden. Project Logistiek Zorgsector: pilot voor logistieke optimalisatie in de zorgsector is succesvol afgerond: er is basis en draagvlak voor een gemeenschappelijke distributiecentrum. Instellingen zoeken nu naar extra deelnemers in de regio, waarna dit voor jaar besluit valt over realisatie. Voortgang: Logistieke efficiency krijgt toenemende aandacht en draagvlak. Uitvoering ligt op schema. Keuze voor (concrete) projecten en activiteiten lijkt in dit stadium de beste insteek. Het project in de zorgsector laat zien dat een stimulerende en coördinerende rol van de provincie van belang kan zijn bij samenwerking tussen logistieke partijen. Via de subsidieregeling wordt deze ontwikkeling nog verder uitgebouwd. Het pilotproject vrachtuitwisseling België is hiervan een voorbeeld
Voortgangsrapportage Maart 2002
39
Mobiliteit: Goederen Subsidieregeling goederenvervoer( haalbaarheidsonderzoeken en pilots-niet-infra) Er is 1 subsidieproject toegekend (vrachtuitwisseling België), over 3 nieuwe projecten vindt overleg plaats. Voortgang: Conform planning Monitoring ,communicatie en programmanagement. S In het kader van de “oud voor nieuw” operatie is door PS besloten het budget voor monitoring goederenvervoer met 60% te reduceren. Daarom zal het programma in hoofdzaak worden beperkt tot een algemene rapportage voor Oost-Nederland. S Naast de meer algemene communicatie staan enkele specifieke punten op stapel: workshop regionale distributie, excursie gemeenten over goederenvervoer, deelname provincie Nationale Distributie dag op 13 juni in Papendal en enkele specifieke brochures . De populaire brochure over de Actieplanprojecten heeft veel waardering geoogst. S Voor de bijdrage voor het thema goederenvervoer in het nieuwe PVVP zal o.m een evaluatie van het Actieplan worden uitgevoerd. Er is tevens een begin gemaakt met de Contourennota Goederenvervoer voor Oost-Nederland. Voortgang: Monitoring zal op beperktere schaal aandacht krijgen. Uitvoering verder op schema.
Infra-projecten. Uitvoering aanpak knelpunten gv provinciaal wegennet S Nieuwe knelpuntenanalyse in voorbereiding S Aanpak 4 knelpunten in voorbereiding Voortgang: Implementatie vergt meer voorbereiding dan oorspronkelijk gedacht. Verbetering projectorganisatie blijvend aandachtspunt. Visie waterinfrastructuur S Voor de visie lopen nog verschillende verkenningsstudies bij verschillende locaties ( zie ook verder) S Studie behoefte natte kavels voor de toekomst is afgerond. resultaten worden ingebracht in nieuwe bedrijventerreinennota van de dienst REW S Studie slibproblematiek vervoer over water is gestart S Studie synergie overslagpunten in voorbereiding Voortgang: Activiteiten, die de ingrediënten moeten. vormen voor de visie liggen op schema. Ontwikkeling visie dit voorjaar lijkt daarmee haalbaar. Visie zal onderdeel vormen van hoofdstuk goederenvervoer in nieuw PVVP Verkenningen nieuwe overslagpunten/loswallen S Studie voor Oude IJssel/ Doetinchem in voorbereiding S Studie bulk overslag Stedendriehoek afgerond, inzake de papier-en afvalindustrie zijn vervolgactiviteiten gepland Voortgang: Op schema. Aandachtspunt is/blijft de ontwikkeling van nieuwe overslagtechnieken, waardoor ook kleinere locaties in beeld komen( voorbeeld Distrivaart).
40
Voortgangsrapportage Maart 2002
Mobiliteit: Goederen Haalbaarheidsonderzoeken overslagpunten S 3 onderzoeken afgerond. Overleg over follow-up gaande (railterminal Ede, wateroverslag Haaften en Arnhem ). Bij Haaften waarschijnlijk ontwikkeling op basis van bestaand bestemmingsplan. MER tweede fase containerterminal Zutphen gestart 3 onderzoeken bijna afgerond ( Wageningen, 2 bulkvervoerders) Ontwikkeling overslag Doesburg stuit op problemen vanwege beleidslijn RvR) Overleg ontwikkeling bij Medel gestart. Voortgang: Projecten liggen bijna allemaal op schema
Realisatie overslagpunten( infra en pilots) S Realisatie van 1e fase openbare terminal eind 2001(Zutphen), start terminal in Harderwijk begin 2002. 1 bulkvervoerder heeft nieuwe loswal sinds 2001 succesvol in gebruik, 2 bulkvervoerders gaan dat medio 2002 doen. Gemeentelijke loskade Tiel wordt uitgebreid voor bulkoverslag, aanvraag ingediend bij provincie. In totaal gaat het bij deze 6 plannen om een modal shift van bijna 1,5 mln. ton per jaar S Inzake 2 locaties loopt concrete planvoorbereiding. Hieruit kunnen subsidieverzoeken voortvloeien. S Bij 4 locaties loopt nog overleg op basis van uitkomsten haalbaarheidsonderzoeken. _ Subsidieverzoek pilot containervervoer Harderwijk in behandeling, aanvraag voor kadeverbetering in voorbereiding. S Inzake de subsidieregeling goederenvervoer wordt opnieuw bezien of deze regeling niet alsnog ter goedkeuring an de Europese Commissie moet worden voorgelegd. Voortgang: Uitvoering ligt op zich op schema. Ontwikkeling pilots komt mede vanwege de economische recessie langzamer op gang dan gepland. Als wordt besloten dat de subsidieregeling goederenvervoer alsnog ter goedkeuring moet worden voorgelegd in Brussel kan dit echter leiden tot aanzienlijke vertraging van enkele projecten.
Programma Binnenvaart( 4,54 mln. Euro eenmalig) S Vanwege prioriteit aan ontwikkeling beleid PVVP en tijdelijke vacature is ontwikkeling programma/ projecten voor de besteding van het eenmalig budget van 10 mln. getemporiseerd. Voortgang: Zie bovenstaande, uitvoering schuift door naar 2e helft 2002.
Voortgangsrapportage Maart 2002
41
Mobiliteit: Goederen Verkenningen: Programmajaar 2002 Naam
Gemeente
NIET-INFRA projecten provincie breed provincie breed
Modalshift: stimuleringsprogramma Monitoring, communicatie, programma management Modal shift: voorlichtingsbureau (IGON) Stedelijke distributie Logistieke efficiency Subsidie regeling haalbaarheidsonderzoeken Subsidie regeling pilots niet infra
regio Oost provincie breed provincie breed provincie breed
Visie waterinfrastructuur Uitvoering aanpak knelpunten provinciale wegennet Verkenningen nieuwe overslagpunten Haalbaarheidsonderzoeken infra (subsidie regeling) Realisatie overslagpunten (infra) Pilots infra (subsidie regeling) Programma Binnenvaart (4,54mln. Euro eenmalig)
42
Bijzonderheden
Vanwege extra voorbereidingstijd
provincie breed INFRA-projecten provincie breed Krijgt zijn beslag in nieuw PVVP provincie breed Planvorming vergt meer voorbereidingstijd provincie breed provincie breed provincie breed provincie breed provincie breed
Vanwege stagnerende economische ontwikkeling Vertraging vanwege herprioritering
Voortgangsrapportage Maart 2002
10
Onderhoud: Kunstwerken
Toelichting projecten Projecten 2000 Kunstwerken N811: De uitvoering is in verband met de wens van de gemeente Rijnwaarden om de werkzaamheden te laten plaatsvinden buiten het toeristenseizoen gepland in het voorjaar van 2003.
Progr Weg Naam jaar nr 2001 N315 Rechthoekige duiker 2001 N315 Brug in fietspad 2001 N315 Rechthoekige duiker in van Heeckerenbeek 2001 N315 Rechthoekige duiker 2001 N820 Brug over Ratumsebeek 2001 N820 Brug over Boldersbeek 2001 N839 Bruggen over de Linge 2000 N811 Brug over de Rijnstrang
Gemeente
2000 N811 Brug over de Oude Rijn
Rijnwaarden
1999 N811 Rechthoekige duiker
Rijnwaarden
1999 N811 Rechthoekige duiker
Rijnwaarden
1998 N833 Brug over de Linge
Bijzonderheden
Uitvoering 2002 2002 2002
Rijnwaarden
2002 2002 2002 2002 2003
Schade aan de bruggen bleek veel groter te zijn dan ingeschat. Langere voorbereidingstijd en hogere projectkosten. Bestek is in voorbereiding. De 2003 uitvoering is in verband met de wens van de gemeente Rijnwaarden om de 2003 werkzaamheden te laten plaatsvinden buiten het toeristenseizoen gepland in 2003 het voorjaar van 2003. Gereed
Voortgangsrapportage Maart 2002
43
44
Voortgangsrapportage Maart 2002
11
Onderhoud: Verkeersregelinstallaties
Van de in de onderstaande tabel weergegeven projecten met betrekking tot onderhoud verkeersregelinstallaties (VRI) is de uitvoering van een (groot) aantal vertraagd. Als oorzaken van deze vertragingen kunnen genoemd worden: S gewijzigde inzichten bij de projectvoorbereiding t.a.v. planologische ontwikkelingen, waardoor soms opnieuw overeenstemming nodig is met de betrokken gemeente of een nieuwe projectie-studie nodig is; S vertragingen bij verkeerskundige studies en het maken van definitieve ontwerkpen; S afstemming van bestekken en uitvoering civiele werkzaamheden. Progr jaar 1998 1998 1998 1998
Wegnr Naam
Gemeente
Bijzonderheden
N224 N301 N302 N320
Ede Nijkerk Harderwijk Culemborg
1999 2000 2000 2000
N318 N301 N301 N302
2003 Gereed 2002 Wacht op afronden verkeerskundige studie. 2003 Op dit kruispunt zal een tweestrooks rotonde worden aangelegd. Procedures en bestemmingsplanwijziging vergen tijd. Gereed 2002 Civiele aanpassing vertraagd 2002 Gereed 2002 Wacht op afronden verkeerskundige studie.
VRI105 aansluiting A30 VRI139 Amersfoortseweg VRI143 Newtonweg VRI509 Weth. Schoutenweg
Winterswijk Nijkerk Nijkerk Harderwijk
2000
VRI339 Corleseweg VRI135 Watergoorweg VRI137 Holkerweg VRI141 Burg. De Meesterweg N310 VRI173 Waalwijkseweg
2000 2000
N345 VRI179 Kanonsdijk N788 VRI221 Dorpsstraat
Zutphen Apeldoorn
2000 2000
N317 VRI331 Zeddamseweg N318 VRI337 Tolhuisweg
Etten Aalten
2000
N324 VRI525 Weg door Berendonck
Wijchen
2001
N834 VRI563 Rivierenlandlaan
Tiel
2001 2001 2002 2002 2002
N329 N319 N810 N810 N781
Doetinchem Groenlo Duiven Duiven Ede
2002
N271 VRI507 Sluisweg
VRI329 Gaanderenseweg VRI343 Steenbraakweg VRI387 Vergertlaan VRI385 Broekstraat VRI199 van Balverenweg
Apeldoorn
Malden
Uitvoering
bezwaren van omwonenden over 2003 voorgestelde oplossing Civiele aanpassing vertraagd 2002 Uitvoering in combinatie met herinrichting 2003 bebouwde kom Beekbergen. Afstemming aanleg transferpunt vertraagd 2003 Provincie geeft de voorkeur aan vernieuwing van de huidige verkeersregelinstallatie. De gemeente Aalten heeft voorkeur voor een rotonde en onderzoekt nu de mogelijkheid om uit GDU-middelen de realisatie van een rotonde toch mogelijk te maken. Op dit kruispunt zal een tweestrooks rotonde worden aangelegd. Procedures en bestemmingsplanwijziging vergen tijd. Op dit kruispunt zal een rotonde worden gerealiseerd. de voortgang stagneert vanwege vertraging in de bestemmingsplan procedure. 2003 Wacht op nieuwe studie N319 2003 2003 In combinatie met werkzaamheden aanleg 2003 busbaan en realisatie nieuwe VRI197 Kierkamperweg Het kruispunt is gerelateerd aan de projecten rondom de bebouwde kom van Molenhoek. Wacht op afronden verkeerskundige studie
Voortgangsrapportage Maart 2002
45
Onderhoud: verkeersregelinstallaties
46
Voortgangsrapportage Maart 2002
12
Onderhoud: Verhardingen
Inleiding Bijgaand het overzicht van de voortgang van de projecten “Instandhouding”. Weergegeven is de voortgang van de projecten uit het uitvoeringsprogramma 2001, die in 2002 worden afgerond. Daarnaast zijn alle projecten van het uitvoeringsprogramma 2002 weergegeven. Progr Weg Naam jaar nr
Gemeente
Bijzonderheden
Uitvoering
2001 N797 kom Garderen, 2e fase
Barneveld
Wordt uitgevoerd in combinatie met herstel van wegdek uit de eerste fase, welke (financieel) in 2003 is gepland.
2003
2001 N847 de Elsenpas-A73 2001 DIV Onderhoud rotondes
Beuningen
2002 2002
2001 N801 Barneveld-Wekerom-Otterlo 2001 N310 Doornspijk 2001 N842 Heilig Land Stichting Groesbeek 2001 N301 Nijkerk, BerencamperwegWatergoorweg 2001 N798 Putten - BijsterensewegStationsstraat 2001 N344 rotonde aansluiting N792 2001 N792 Terwoldseweg, aansluiting N344 2001 N845 Drutenseweg, Ravensteinseweg-N324 2001 N818 Terborg-Varsseveld 2001 N345 Zutphen (de Hoven) 2001 N301 Het Ei 2002 N318 Varsseveld-Bredevoort
Ede Elburg Groesbeek
2002 2002 2002
Nijkerk
2002
Putten
2002
Voorst Voorst
2002 2002
Wijchen
2002
Wisch Zutphen Nijkerk Aalten, Wisch Apeldoorn
2002 2002 2002 2002
2002 N788 kom Beekbergen / Arnhemseweg, 2e fase
2002 N224 De Klomp-A30 Ede 2002 N224 ProosdijerveldwegEde Apeldoornseweg 2002 N310 kom Harskamp Ede 2002 N833 Rijksstraatweg (Culemborg - Geldermals Geldermalsen) en 2002 N842 Heilig land Stichting Groesbeek Groesbeek, 2e fase 2002 N846 kom Overasselt Heumen 2002 N312 kom Barchem Lochem 2002 N825 Goorseweg(N346)Ruinelaan 2002 N826 Harfsenseweg-Laren 2002 N831 Maasdriel-Grote Inghweg
Lochem
2002 N786 Kanaalweg 2002 N315 Koergerweg-Snofhuttedijk, 2e fase
Rheden Ruurlo, Borculo
Lochem Maasdriel
Uitvoering vertraagd i.v.m. besluitvorming omtrent de vormgevings-aspecten voor inrichting bebouwde kom.
2003
2002 2002 2002 2002 2002 2002 De gemeente moet nog een besluit nemen 2003 omtrent de (gewenste) vormgeving in de kom. Besluit omtrent definitieve lay-out van dit 2002 wegvak wacht op uitwerking van de varianten. 2002 Gedeelte van dit project wordt niet uitgevoerd 2002 in 2002 i.v.m. stagnerende grondaankoop. 2002 Ontwerp moet nog worden gemaakt, uitvoering 2002 mogelijk deels in 2003
Voortgangsrapportage Maart 2002
47
Onderhoud: verhardingen Progr Weg Naam jaar nr
Gemeente
Bijzonderheden
Uitvoering
2002 N345 Zutphen (de Hoven)
Voorst, Brummen, Zutphen Zutphen, Gorssel
Besluit omtrent definitieve lay-out van dit wegvak in de bebouwde kom wacht op uitwerking van de varianten.
2002
2002 N826 Zutphen-Ehzerallee
48
Voortgangsrapportage Maart 2002
2002