Informatiebijeenkomst
Afspraken en procedures voor 2016 Dinsdag 28 juni 2016, 13.15-14.45 uur
Programma onderdeel 1 •
13.30 uur: Welkomstwoord
•
13.40 uur: Toelichting productenboeken
•
13.50 uur: Mogelijkheid om plenair vragen te stellen
•
14.00 uur: Toelichting procedures facturatie en declaratie
•
14.10 uur: Mogelijkheid om plenair vragen te stellen
•
14.20 uur: Mogelijkheid voor vragen per thema
•
14.45 uur: Korte pauze
Welkom bij deze bijeenkomst Joop Huijsman
Productenboeken, actuele praktijk, kwaliteit en toezicht Rob Bosmann
Productenboeken jeugd en volwassenen •
De meest actuele versies van de productenboeken jeugd en volwassenen (Wmo) zijn altijd te raadplegen via almerekracht.almere.nl
Doel en inhoud productenboeken •
De productenboeken jeugd en volwassenen (Wmo) zijn bedoeld voor wijkwerkers, andere verwijzers en aanbieders
•
De productenboeken bevatten: • visie en uitgangspunten van Almeers beleid • uitleg over de verschillende producten • spelregels en kaders over de inzet van producten • nieuwe ontwikkelingen in het Almeerse zorglandschap • informatie over gecontracteerde aanbieders
•
De productenboeken worden regelmatig bijgewerkt
Productenboeken jeugd en volwassenen •
De transformatie geven we samen vorm
•
Heeft u een opmerking of vraag over de inhoud van de productenboeken of mist u informatie: mail naar
[email protected]
Actuele ontwikkelingen Jeugd • Spelregels voor verwijzers • Aanmeldformulier jeugdhulp • Factsheet onderwijs-jeugdhulparrangementen Volwassenen • Flexibel declareren
Aandachtspunten in huidige praktijk • Capaciteit ambulante jeugdhulp • Jeugd-ggz: productieplafonds en inzet IPT/IOG/IPG • Residentieel: productieplafonds • Wachtlijsten bij crisis
Kwaliteit en toezicht •
Kwaliteitsmanifest Adviesraad onderschreven door college
•
Wettelijke plicht om een calamiteit of geweldincident te melden binnen twee werkdagen via www.almere.nl/contactformulier (onder vermelding van 'Toezicht Wmo') of telefonisch bij toezichthouder Rob Fennema: (036) 539 91 63
•
Regionaal toezicht Wmo via GGD Flevoland: beschermd wonen, maatschappelijke opvang, vrouwenopvang, verslavingsbeleid, OGGZ
•
Toezicht op Jeugdwet via landelijke inspecties, Participatiewet via bijzonder controleurs en sociale recherche gemeente Almere
Administratie verminderen, veilig en snel informatie uitwisselen, tijdig declareren en uitbetalen Roland de Groot
Samen administratieve lasten omlaag •
Administratieve lasten ongewenst gestegen
•
Afzonderlijke afspraken over verantwoording geleverde hulp/ondersteuning en betaling hiervan
•
Goed nieuws: we gaan gezamenlijk voor vermindering van de administratieve lasten
Gegevensknooppunt en VECOZO •
Gemeentelijk Gegevensknooppunt (GGk) voor veilige uitwisseling van (cliënt)gegevens tussen partijen (zie ook www.vng.nl)
•
VECOZO onderdeel van infrastructuur voor aanbieders, gemeenten en andere ketenpartners voor snelle en veilige berichtenuitwisseling (registratie via www.vecozo.nl) VECOZO
Gegevensuitwisseling
Gemeentelijk Gegevensknooppunt (GGK)
Relatie Stipter, GGk en VECOZO Voor de inkooppakketten geldt: • Op dit moment verloopt de communicatie tussen u en de gemeente rechtstreeks via het MO-Platform van Stipter •
Het MO-Platform van Stipter is verbonden met het Gemeentelijk Gegevensknooppunt (GGk)
•
Koepel van aanbieders en de VNG staan samen achter het werken met GGk/VECOZO
Berichtenverkeer stroomlijnen • •
In 2016 aansluiting op VECOZO vrijwillig Informatiebijeenkomst geweest in maart 2016
• • •
Mogelijkheid aanmelding tot december 2016 Aansluiting in batches en in samenwerking met Stipter Aanmelding via contactroutes bij Almere
Standaardisatie en lastenverlichting! • •
Aansluiting VECOZO verplicht vanaf 2017 Opgenomen in raamcontracten inkoop 2017
Ondersteuning door gemeente •
Bij stand mogelijkheid om uw gegevens achter te laten, zodat aanmelding in gang kan worden gezet
• • •
Aanwezigheid van: Stipter en VECOZO: Shin van den Broek, Stefan Beijers, Stipter GGk en VECOZO: Rob van ‘t Zand, programma i-Sociaal Domein
•
Verdere info en aanmeldingen via
[email protected] of
[email protected]
Declareren en factureren •
Gezamenlijk belang tijdige declaraties en uitbetalingen
Afgesproken procedure: • Declaraties indienen binnen vier weken na afsluiting periode (conform periodes Centraal Administratiekantoor van vier weken) • Betaling binnen twee weken na indienen declaratie •
Openstaande declaraties/facturen? Meld u bij de stand!
Stands Nr.
Onderwerpen
Aan te spreken personen
1
Productenboeken jeugd en volwassenen Marjolande Prins, Lia Dijkstra, Rob Bosmann, Guy Smit
2
Facturatie en declaratie Stipter en GGk
Laura Verkerk, Natalie Kouwenberg, Melcher Broers, Shin van den Broek, Stefan Beijers (Stipter), Rob van ‘t Zand (i-Sociaal Domein)
3
Overige vragen
Monique Lippens, Edgar Smit, Henriëtte van Aken
Informatiebijeenkomst
Inkoop en subsidieverlening 2017 Dinsdag 28 juni 2016, 15.00-17.30 uur
Programma onderdeel 2 •
15.00 uur: Welkomstwoord en inleiding
•
15.10 uur: Korte toelichting meerjarig beleid sociaal domein in wording
•
15.20 uur: Inkoopstrategieën, keuzes en innovatie voor 2017
•
15.40 uur: Mogelijkheid om plenair vragen te stellen
•
16.00 uur: Afsluiting plenaire programma en mogelijkheid voor vragen per pakket/thema
•
17.15 uur: Slot, hapje en drankje en napraten
Welkom bij deze bijeenkomst
Nieuw beleid sociaal domein en relatie met inkoop Gerard Jansen
Almere in het nieuws
Totstandkoming beleidsplan •
Interactief proces
•
In gezamenlijkheid thema’s en oplossingsrichtingen genoemd
•
Diverse bijeenkomsten: • inkoop en bekostiging • doorontwikkeling sociale infrastructuur • consultatie maatschappelijke organisaties • grote betrokkenheid Adviesraad Sociaal domein, BreedOverlegPlus
•
Beleidsplan behandeld in college, na reces besluitvorming in raad
Belangrijkste gezamenlijke opgaven •
Ondersteuning aan inwoners in een kwetsbare positie
•
Samenhang in de ondersteuning
•
Sluitende aanpak voor veiligheid en crisis
•
Van controle naar vertrouwen
•
Gebaseerd op schat aan inbreng uit consultatieronde
•
In plan staan concrete, meetbare doelen, resultaten en indicatoren
Belangrijkste uitgangpunten bekostiging •
Waar mogelijk sturen op resultaten vanuit perspectief inwoners
•
Aantal aanbieders per ondersteuningsvorm steeds afwegen
•
Bij minder keuzemogelijkheden keuze voor specifieke hulpverlener
•
Ruimte voor contractering meerdere partijen
•
Aangaan strategische partnerschappen met meerjarige afspraken
•
Toewerken naar harmonisatie van producten en tarieven in dialoog met aanbieders
Voorbehouden •
Besluitvorming beleidsplan door gemeenteraad (na reces)
•
Besluitvorming raad over begroting (eind november)
•
Impact landelijke ontwikkelingen (septembercirculaire)
•
Financieel beeld
Beschikbare middelen 2017 (stand programmabegroting 2016) Omschrijving
Budget (x 1 miljoen)
Wmo lokaal
18,8
Wmo regionaal
36,9 Wmo totaal
55,7
Jeugd lokaal
23,8
Jeugd regionaal
27,1
Jeugd totaal Participatiewet
50,9 21,5
Overig
0,8 Totaal kader sociaal domein
128,9
Maar: kader wijzigt nog • • •
Effecten meicirculaire 2016 Doorwerking jaarrekeningcijfers 2015 Actualisatie ontwikkelingen 2016 en verder (realisatiecijfers en implementatie voorgenomen bezuinigingen)
•
Hierdoor pas na de zomer een goed beeld van financieel kader (bij begroting 2017)
Rechtmatigheid en verantwoording Najaar 2016 • Nadere informatie over verantwoordingseisen 2016 en 2017 • Zo veel mogelijk aansluiting landelijke ontwikkelingen, zoals iZA-protocol dat nu geactualiseerd wordt •
Mogelijk aanvullende informatie naar aanleiding van lopend onderzoek naar doelmatigheid verantwoordingsdocumenten
Vervolgaanpak •
Inkoopafspraken maken
•
Beleid samen vertalen naar uitvoering
•
Samen blijven ontwikkelen en leren
Inkoopstrategieën, keuzes en innovatie voor 2017 Jan Pieter Kleijburg
Vooraf •
Focus op inkoop nieuwe taken Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning en Participatiewet
•
Vereenvoudiging en minder administratieve lasten ten opzichte van 2016
•
Samenhang in de ondersteuning
•
Langetermijnperspectief - veranderen kost tijd
•
Differentiatie per ondersteuningsvorm
Inkoop 2017: regelgeving •
Nieuwe aanbestedingswet
•
Code Verantwoordelijk Marktgedrag Thuisondersteuning (komt Algemene Maatregel van Bestuur)
•
Uitspraken Centrale Raad van Beroep over Wmo
•
Geen beperkingen voor Jeugdwet
Langetermijnperspectief (transformatie) • •
Meer regie bij inwoners en hulpverleners (onder meer via cliëntprofielen) Meer preventie, samenhang en samenwerking
• • •
Aansluiting met werk en inkomen, onderwijs, welzijn, sport, cultuur Van zwaardere naar lichtere vormen van hulp/ondersteuning Minder of korter verblijf in instellingen, meer passende ondersteuning dichtbij in de wijken (met versterkte lokale expertise)
• •
Vervlechten ‘oude en ‘nieuwe’ taken Minder administratieve lasten
Ontwikkelingen Wmo • Meer samenhang tussen huidige producten: cliëntprofielen • Komende jaren geleidelijke ontwikkeling, voor cliënten rustige overgang •
Ontwikkelrichting voorliggend organiseren: • hulp bij huishouden • dagbesteding en begeleiding
•
Combinaties tussen: • welzijn/vrijwilligerswerk en niet-arbeidsmatige dagbesteding, ontwikkeling naar ‘wijkcentra+’ • individuele begeleiding en dagbesteding
Overzicht pakketten Ambulante jeugdhulp
Samenhangende ondersteuning volwassenen
LOKAAL
Jeugd-ggz (inclusief dyslexiezorg)
Residentiële jeugdhulp
Pleegzorg
REGIONAAL
Jeugdbescherming en -reclassering
JeugdzorgPlus (gesloten jeugdzorg)
Beschermd wonen
• Voor Veilig Thuis Flevoland en 24-uurscrisisdienst loopt apart subsidietraject
Overzicht inkoopstrategieën Lokaal INKOOP VERLENGEN
INKOOP OPNIEUW AANBESTEDEN
SUBSIDIËREN
• Begeleiding zonder maatregel (Save) • Begeleiding, (niet-)arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk, kortdurend verblijf volwassenen
Regionaal • Jeugd-ggz en dyslexiezorg • JeugdzorgPlus
• Begeleiding, behandeling, persoonlijke verzorging, kortdurend verblijf jeugd • Hulp bij het huishouden • • • •
Residentiële jeugdhulp Pleegzorg Jeugdbescherming/-reclassering Beschermd wonen
Ambulante jeugdhulp Begeleiding, behandeling, persoonlijke verzorging, kortdurend verblijf Verlengen
• • • •
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
Contracten voor één jaar met twee keer mogelijkheid verlenging Keuze contractduur vanwege samenwerking regio tot en met 2017 Combinaties en hoofd-/onderaannemerschap mogelijk Aanbieders moeten ervaring hebben met het bieden van jeugdhulp in Almere
Aankondiging: 22 juni gepubliceerd op TenderNed Sluiting inschrijftermijn: 9 augustus 2016
Ambulante jeugdhulp Begeleiding zonder maatregel (Save) Verlengen
Opnieuw aanbesteden
• Verlenging met één jaar
Subsidiëren
Samenhangende ondersteuning volwassenen Hulp bij het huishouden Verlengen
• •
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
Raamcontract voor twee jaar met mogelijkheid verlenging van drie keer één jaar Kijken naar impact Code Verantwoordelijk Marktgedrag op tarieven
Aankondiging: medio augustus 2016 Sluiting inschrijftermijn: volgt
Samenhangende ondersteuning volwassenen Begeleiding, (niet-)arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk, kortdurend verblijf Verlengen • • • •
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
Verlenging met één jaar In beginsel geen nieuwe aanbieders Arbeidsmatige dagbesteding: onderzoeken of directe plaatsing bij een ondernemer mogelijk is Onderzoek naar ander vorm van bekostiging en toegang (via W&I)
Jeugd-ggz en dyslexiezorg Generalistische basis-ggz, specialistische ggz, dyslexiezorg, consultatie en advies, curatieve ggz Verlengen
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
• Budgetplafond, maar geen bezuiniging op tarieven • Raamovereenkomst zonder volumeverplichting • Kleine, vrijgevestigde aanbieders lokaal contracteren; valt buiten aanbestedingsprocedure
Residentiële jeugdhulp Verlengen
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
• Vereenvoudiging en harmonisatie van tarieven • Prijsafspraak, maar geen volumeafspraak, subsidie op basis van verwachte afname • Onderscheid qua voorwaarden tussen: • regionale partijen (bedienen drie of meer regiogemeenten) • (boven)lokale partijen (bedienen een of twee regiogemeenten) • lokale partijen • Beschermd wonen 18- onderdeel van dit pakket Subsidieaanvraag indienen voor 1 oktober 2016
Pleegzorg Verlengen
Opnieuw aanbesteden
• Subsidie aan Vitree met onderaannemers • In 2017 geen ruimte voor nieuwe aanbieders
Subsidieaanvraag indienen voor 1 oktober 2016
Subsidiëren
Jeugdbescherming en -reclassering Verlengen • •
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
Subsidie aan gecertificeerde instelling Samen Veilig Landelijk werkende instellingen als onderaannemer
Subsidieaanvraag indienen voor 1 oktober 2016
JeugdzorgPlus (gesloten jeugdzorg) Verlengen • • •
Opnieuw aanbesteden
Subsidiëren
Raamovereenkomst zonder volumeverplichting Prijsafspraak, bevoorschotting op basis van verwachte afname In 2017 geen ruimte voor nieuwe aanbieders
Beschermd wonen Verblijf, crisis, ambulante begeleiding, preventie Verlengen
•
Opnieuw aanbesteden
Vanaf 2018 wens voor meerjarige afspraken, mogelijk via aanbesteding
Subsidieaanvraag indienen voor 1 oktober 2016
Subsidiëren
Tijdpad •
Bij nieuwe aanbestedingen eigen planning per pakket Laatste informatie steeds op almerekracht.almere.nl (onder ‘Inkoop en subsidies’)
•
Uniforme planning voor subsidies Onderdeel
Planning
Verzenden subsidiebrieven
Juli
Indienen subsidieaanvraag
Vóór 1 oktober
Beoordelen subsidieaanvraag
1 oktober – 31 december
Besluitvorming begroting
Eind november
Besluitvorming subsidieverlening
Vóór 31 december
Meer informatie •
Vanaf vanmiddag op almerekracht.almere.nl: deze presentatie
•
Vanaf volgende week: plaatsing veelgestelde vragen en antwoorden van deze bijeenkomst
•
Volg de website voor aankondiging bijeenkomsten en andere actualiteiten
Stands pakketten Nr.
Onderwerpen
6
Hulp bij het huishouden, individuele begeleiding
7
Niet-arbeidsmatige dagbesteding, kortdurend verblijf, ontwikkelingen Wmo
8
Arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk
9
Ambulante jeugdhulp, jeugdbescherming en -reclassering
Paul van Lieshout, Nelly Maaskant Guzelien Hermans, Lia Dijkstra Battoul Rachak Machteld van de Wetering Jan Pieter Kleijburg, Rob Bosmann, Merel Knoppe
10
Beschermd wonen
Ineke Baas, Rita Rondeel
11
Jeugd-ggz
12
Dyslexie
13
Residentiële jeugdhulp, JeugdzorgPlus en pleegzorg
Guy Smit, Man Yi Post Henriëtte van Aken, Joannette Schuppert Jeanette Kronenburcht, Marga Tieken
Aan te spreken personen
Overige stands Nr.
Onderwerpen
Aan te spreken personen
1
Productenboeken jeugd en volwassenen
Marjolande Prins en Mare van Gorp
2
Facturatie en declaratie Stipter en GGk
Laura Verkerk, Natalie Kouwenberg, Melcher Broers, Shin van den Broek, Stefan Beijers (Stipter), Rob van ‘t Zand (i-Sociaal Domein)
3
Inkoop
Monique Lippens, Edgar Smit
4
Subsidieverlening
Nienke Vinkeles, Khalil Shalmashi, Joke van Diemen, Marionne Themen, Ellen Polder
5
Overige vragen
Alfred Kok, Madalena Meijer