Een beetje respect a.u.b. !
2
Hervorming Med Comp : kosteloosheid van de gezondheidszorgen en het verstrekken van geneesmiddelen aan het defensiepersoneel
3
Fregat Louise-Marie neemt opnieuw deel aan ATALANTA
4
Integratiepraktijken
5
“95% van de Belgen is tevreden over de huidige gezondheidszorg” (interview met ABVV voorzitter Rudy De Leeuw)
7
Is er nog een piloot aan boord van het vliegtuig ?
9
Hervorming van de wacht
10
Kandidaten : maatregelen van pedagogische bijstand
12
De pensioenen zijn betaalbaar Uitkeringen, pensioenen en lonen stijgen met 2 %
13
De algemene politiek van de externe mobiliteit
14
Defensie kampt met tekort aan medisch personeel
15
Geheugensteun douane
16
1000 dagen PDC : interview met David Geerts
19
VOP — Verhoging plaatsen 2011
20
INFO DEFENSIE — OKTOBER 2010
IN DIT NUMMER...
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
1
Een beetje respect a.u.b. ! Als reactie op de niet mis te verstane waarschuwing dat de situatie voor onze militairen in Kunduz steeds gevaarlijker wordt antwoordde minister De Crem dat er daar een guerrillaoorlog woedt maar dat guerrilla het verkleinwoord is van het Spaanse “Guerra” en dat het dus in feite maar om een oorlogje gaat. De schoten die VRT journalisten ter plaatse meenden te horen moesten, nog volgens de minister, niet in verband gebracht worden met vuurgevechten maar waren “happy shootings” (vreugdeschoten) om het einde van de ramadan te vieren. Het is niet de eerste en wellicht ook niet de laatste keer dat minister De Crem de gevaarlijke situatie in Kunduz en Kandahar probeert te minimaliseren. Door op dergelijke manier te reageren op de ernstige signalen die komen van militaire bevelhebbers die ter plaatse opereren vernedert hij alle militairen die zich in Kunduz maandenlang dagelijks plichtbewust van hun opdracht kwijten.
opdrachten uitvoeren op vijandelijke terreinen en dat ze kunnen geconfronteerd worden met vuurgevechten. Dat er tot op vandaag nog geen ernstige gewonden of doden vielen heeft in de eerste plaats te maken met de goede opleiding van onze militairen, de aanwezige lucht- en grondsteun, de collectieve en individuele bewapening en een goed functionerend communicatiesysteem. En laat ons eerlijk wezen, ook de factor geluk speelt hier mee. De situatie echter afdoen als een oorlogje of schoten toewijzen aan feestvreugde is ronduit belachelijk en van een minister van Defensie zou men mogen verwachten dat hij de laatste is die laatdunkend doet over de prestaties van zijn mensen. Dat hij met zijn antwoord wou reageren tegen politieke tegenstanders doet niets ter zake. Het voeren van het debat over het al dan niet terugtrekken of het verhogen van de aanwezigheid moet gebeuren in het parlement. Van een minister van Defensie verwachten we dat hij, zolang er mensen opereren in zeer moeilijke omstandigheden soms met gevaar voor hun leven, in de allereerste plaats respectvol communiceert over het werk dat ze daar verrichten .
Wij hopen dat de minister nooit maar dan ook nooit met die uitspraken moet geconfronteerd worden. Dit zou dan betekenen dat er wel doden of ernstige gewonden te betreuren vallen. De mensen die deel uitmaken van de OMLT ploegen bevinden zich in de deelstand actief gewapende inzet. De PRT-teams krijgen dan weer een vergoeding die overeenkomt met passief gewapende inzet (wat volgens ACOD zelf niet correct is en gezien het omgevingsgevaar tijdens het uitvoeren van hun opdracht ook actief gewapende inzet zou moeten zijn !). Het feit dat ACOS Ops en Trg dergelijk hoge kwalificatie toekent, betekent dat onze militairen hun
2
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
Respect die hij verschuldigd is aan al de militairen en hun families.
— Hervorming Medische Component — Kosteloosheid van de gezondheidszorgen en verstrekken van geneesmiddelen aan het personeel tewerkgesteld bij Defensie Via allerlei kanalen ontvingen wij informatie dat het systeem van “aangenomen geneesheren” en een nieuw systeem van verstrekking van medicatie in voege zou treden vanaf 1 oktober 2010 (tegen 1 januari 2011 zou het systeem volledig op punt moeten staan). Naar aanleiding van het transformatieplan wordt de structuur van de medische component drastisch hervormd. ACOD is van oordeel dat het personeel ondanks die hervormingen nog steeds moet kunnen genieten van de gepaste gratis medische zorgen. Tijdens een technische vergadering op 19 februari 2010 in het kader van de herziening van het reglement inwendige dienst vernamen we van de overheid dat, met uitzondering van de scholen, “outsourcing van de eerstelijngeneeskunde” (algemene geneeskunde, tandartsen, kinesisten, apothekers, ...) de algemene regel wordt. Er werd medegedeeld dat er richtlijnen in de maak zijn die de modaliteiten zouden vastleggen. Ondertussen zijn we zes maanden verder en uit het jaarverslag 2009 van de Divisie Inspectie leren we dat de CHOD in 2010 koos voor totale insourcing van het geneeskundig toezicht en dat hij opdracht gaf om oplossingen op te sporen. In het kader van de “transformatie” zou, met uitzondering van de scholen, ook de medicatie in het kader van curatieve verzorging niet langer verstrekt worden in de apotheken intern in Defensie. Vandaag kunnen de personeelsleden op voorschrift gratis geneesmiddelen, waarbij er geen RIZIV tussenkomst is voorzien, verkrijgen in de militaire apotheek. Wij gaan akkoord met een systeem waarbij het Defensiepersoneel zijn medicatie gratis kan blijven afhalen in een burgerapotheek maar dan wel onder dezelfde voorwaarden als thans van toepassing. Gezien het grote belang voor het Defensiepersoneel en de onduidelijkheid omtrent de al of niet outsourcing van geneeskundige zorgverstrekking en medicatie hebben wij op 8 september ll. een schrijven gericht aan de CHOD en hem daarin verzocht om een onderhoud. Op 13 september kregen wij van de CHOD het hiernavolgend antwoord: Uw brief in Ref waarin u mij verzoekt om een onderhoud omtrent de al of niet outsourcing van geneeskundige zorgverstrekking en medicatie, heeft mijn volle aandacht genoten. Zoals reeds aangekondigd in oktober 2009 in de nota "De voltooiing van de transformatie" van de Heer Minister van Landsverdediging zal een deel van de curatieve geneeskunde uitbesteed worden met terugbetaling van het remgeld (RIZIV). De voorbije maanden heeft de Defensiestaf dit onderdeel van de transformatie voorbereid door onder andere een voldoende aantal kandidaten aangenomen geneesheren, tandartsen en kinesisten te vinden.
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
3
Teneinde de continuïteit van de medische steun te verzekeren en de rechten van het Defensiepersoneel op kosteloze gezondheidszorg te vrijwaren, zijn gedetailleerde richtlijnen noodzakelijk. Deze zullen mij eerstdaags worden voorgelegd door de commandant van de Medische Component. Het juiste tijdstip van de geleidelijke opstart, 1 oktober 2010 of later, van het nieuwe systeem van zorgverstrekking kan bijgevolg nog niet exact worden vastgelegd. Vanzelfsprekend zullen de representatieve vakorganisaties grondig geïnformeerd worden over de geplande outsourcing en de ermee gepaard gaande richtlijnen. Gebeurlijke noodzakelijke wijzigingen aan de bestaande regelgeving, waaronder het KB van 31 juli 2003 betreffende de kosteloosheid van de gezondheidszorgen voor het personeel tewerkgesteld in het Ministerie van Landsverdediging, zullen ingediend worden in volle respect voor de bestaande procedures inzake de syndicale onderhandelingen en overleg. Tevens zal er een grootscheepse interne informatiecampagne van het Defensiepersoneel plaatsvinden via onze geëigende informatiekanalen: nota, DBriefing, informatiesessies, website,... Gezien de huidige stand van zaken van het project van de gedeeltelijke outsourcing van de curatieve eerstelijnsgeneeskunde acht ik het vooralsnog niet gepast u hiervoor te ontmoeten. Ik mag echter vermoeden dat u binnen afzienbare tijd de nodige antwoorden op al uw vragen en bezorgdheden zult verkrijgen. Zou kunnen… en het zal wellicht louter toevallig zijn dat de CHOD ten gevolge ons schrijven een vergadering met de vakbonden gepland heeft op 12 oktober ek.
Fregat Louise-Marie neemt opnieuw deel aan ATALANTA Het Belgisch fregat Louise-Marie en zijn 170-koppige bemanning vertrekt in oktober richting Somalische kust om er voor de tweede maal deel te nemen aan de Europese anti-piraterijmissie Atalanta. Het schip vertrekt op 4 oktober uit de haven van Zeebrugge naar de Somalische kust, waar het van 20 oktober tot 20 januari deel zal uitmaken van de Europese operatie tegen de piraterij. Het fregat zal niet alleen de piraterij bestrijden, maar ook kwetsbare schepen begeleiden. Het schip werd intussen uitgerust met extra snufjes zoals infraroodsensoren, die van op grote afstand de kleine bootjes van piraten kunnen opsporen.
Leiding operatie Volgens ontslagnemend minister van Defensie Pieter De Crem (CD&V) zou België in 2011 of begin 2012 het commando van de operatie kunnen overnemen als de regering zich snel genoeg kandidaat stelt. (nvdr: het betreft hier een oude droom van de minister die hoe langer hoe minder gerealiseerd dreigt te worden). Momenteel levert ons land de 'nummer twee' van de operatie. Het gaat om kapitein Michel Hofman, die deel uitmaakt van de generale staf die instaat voor de coördinatie van de Europese schepen en vliegtuigen in de regio.
Bron:
4
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
Belga
Integratiepraktijken Tengevolge een aantal gevallen van ernstige pesterijen gepleegd tegen kandidaat militairen die eind vorig jaar uitvoerig aan bod kwamen in de pers heeft de overheid beslist een specifieke procedure “integratieactiviteiten” uit te vaardigen met als doel paal en perk te stellen aan dergelijke ongewenste praktijken. Van een personeelslid van Defensie wordt altijd, zowel tijdens de diensturen als daarbuiten, een houding verwacht die vrij is van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag.
vertrouwenspersoon of de lokale syndicale afgevaardigde van de eenheid en/of een formele klacht indienen bij de bevoegde militaire en burgerlijke instanties. Het sanctiebeleid, de klachtenprocedure, evenals de POC worden vermeld in de richtlijn DGHR-APG-OGWCIT-001.
Ontgroeningen en dopen, die meestal bestaan uit een reeks plagerijen en/of vernederingen die Toegelaten integratieactiviteiten nieuwe leden moeten doorstaan, zijn verboden. Daarentegen zijn integratieactiviteiten met als doel het verwelkomen van de nieuwe leden, het doorgeven van tradities en het bevorderen van de cohesie wel toegestaan.
Bepaalde activiteiten die kaderen in het doorgeven van tradities en het bevorderen van de cohesie zijn toegelaten en worden zelfs aangemoedigd, voor zover zij officieel erkend zijn. Deze activiteiten moeten onderstaande criteria:
voldoen
aan
de
Motivatie van de activiteit De motivatie van een activiteit moet aan minstens drie van de onderstaande objectieven beantwoorden:
De integratieactiviteit vindt plaats onder de verantwoordelijkheid van de hiërarchische autoriteit met als minimum niveau de Korpscommandant. De hiërarchische autoriteit zal elke integratieactiviteit van zijn onderliggende echelons steeds op voorhand goedkeuren. Het organiseren van een integratieactiviteit zonder de voorafgaandelijke goedkeuring van de hiërarchische autoriteit is verboden. Elke activiteit waarvoor geen voorafgaandelijke goedkeuring werd toegekend, zal het voorwerp uitmaken van een onderzoek dat eventueel kan leiden tot een disciplinaire procedure. Fysische en/of psychische druk die doelgericht gebruikt wordt in de vorming en training is toegelaten maar mag niet leiden tot een verdoken doop, een vorm van pesterij of integratieactiviteit.. Deze vorm van druk mag enkel en alleen gebruikt worden tijdens geprogrammeerde activiteiten. Elke persoon die meent het slachtoffer te zijn van ongeoorloofde praktijken tijdens een integratieactiviteit kan terecht bij de lokale
het opnemen van de nieuwkomer in de entiteit; het bevorderen van de integratie van de
nieuwkomers in hun nieuwe entiteit door hen vertrouwd te maken met de cultuur en de tradities van de entiteit; het beter leren kennen van zijn/haar entiteit en organisatie; de cohesie van de groep verbeteren door elkaar beter te leren kennen; het versterken van de motivatie van de deelnemers om in hun nieuwe entiteit te werken; de waarden van Defensie en de entiteit leren, begrijpen, aanvaarden en delen; de tradities van de entiteit leren en doen stimuleren.
Absoluut uit te sluiten fenomenen en praktijken Deze opsomming van uit te sluiten fenomenen en praktijken kan worden gebruikt om de geplande
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
5
activiteiten op voorhand te “evalueren”, maar legt eveneens normen vast die tijdens de activiteiten gerespecteerd moeten worden. Het niet respecteren zal aanleiding geven tot de onmiddellijke stopzetting van de activiteit:
de verplichting om deel te nemen aan de activiteit;
disciplinaire of strafrechtelijke feiten zoals
diefstal, vernieling van materiaal, aantasting van de goede zeden, verplichting om de “anciens” te trakteren, …; pesterijen, vernederingen, zoals de verplichting om ongepaste kledij te dragen, herhaaldelijke beledigingen, in quarantaine plaatsen, activiteiten die in strijd zijn met de overtuigingen van het individu, verplichting om zich uit te kleden, …; discriminatie, seksisme, daad van racisme of aanzet tot racisme, afbreuk doen aan iemands religie; blootstellen aan risico’s die het welzijn en de veiligheid van de deelnemers kunnen schaden, zoals activiteiten met risico op verwondingen, activiteiten bij overmatige koude en warmte, onderbreken of ontzeggen van herstellende slaap, inname van braakverwekkende voedingswaren, …; de verplichting om alcoholische dranken te consumeren of alcoholmisbruik; illegale drugs gebruiken; waarden inprenten die de bestaande waarden in gevaar brengen, met andere woorden een eigen interpretatie geven aan de waarden van Defensie of eigen tradities opleggen die niet stroken met het imago van Defensie; wraakintenties van de organisatoren; onbepaalde duur van de activiteit.
elke
vorm van onaangepast gedrag zal detecteren en stoppen; elke vorm van onaangepast gedrag zal melden aan de KorpsComd. Voor elke activiteit zal de organisator een gedetailleerde briefing geven aan de deelnemers waarin onder andere de volgende zaken vermeld worden:
het doel van de activiteit; de plaats –en tijdslimieten; de toegelaten praktijken; een opsomming van uit te sluiten fenomenen en praktijken.
Voor elke periodiek vastgelegde activiteit, moet het bevoegde basisoverlegcomité (BOC) geïnformeerd worden over de inhoud van de activiteit. De volledige samenstelling van het BOC wordt beschreven in de DGHR-SPS-SYNVAK-001.
Officieel erkende integratieactiviteiten De officieel erkende integratieactiviteiten zijn terug te vinden in de bijlage A aan de richtlijn DGHR-SPSOGWCIT-001.
Alle andere praktijken zijn verboden.
Organisatie van de activiteit De Korpscommandant is de verantwoordelijke autoriteit voor de activiteiten en zal een neutrale persoon aanduiden (die geen deel uitmaakt noch van de organisatie van de integratieactiviteit, noch van de deelnemers) die door de entiteit erkend wordt als een morele autoriteit, die:
de volledige activiteit zal bijwonen, zonder deel te nemen;
bevoegd en bekwaam is om de situatie juist in te schatten;
6
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
Bron:
DGHR-SPS-OGWCIT-001 van 10 september 2010
“95% van de Belgen is tevreden over de huidige gezondheidszorg” Interview met ABVV voorzitter Rudy De Leeuw bij de start van het nieuwe werkjaar Het staatshoofd gaf de preformateur de opdracht de sociale partners te contacteren, wat heel uitzonderlijk is. De Nieuwe Werker (het tweewekelijks magazine voor ABVV-leden) interviewde ABVV voorzitter Rudy De Leeuw hierover. Het ABVV en de andere sociale partners w orde n v olg ens sommigen bij de preformatie geroepen om de situatie die helemaal vast zit, mee te helpen loswrikken, volgens anderen om ‘tijd te kopen’ ? Rudy De Leeuw (R.D.L.) : Wij hebben als sociale gesprekspartners al veel tijd gegeven en veel discretie aan de dag gelegd, maar onze mensen worden nu echt ongerust. Gelukkig is de sociaaleconomische situatie lichtjes aan het verbeteren, maar we zijn nog lang niet terug op het tewerkstellingsniveau van voor de crisis en ons land staat voor grote uitdagingen, en niet alleen ons land.
verantwoordelijkheid moet opnemen. In een syndicale organisatie moeten wij dat ook doen. Ik weet dat een compromis verdedigen niet eenvoudig is. Maar ik stel vast dat vijf van de zeven partijen aan tafel willen voortgaan in het kader van de preformatieopdracht en dat sp.a en Groen! daar duidelijk hun verantwoordelijkheid genomen hebben. De sociaal-economische toestand van het land is zeer ernstig, alle politieke partijen moeten hun verantwoordelijkheid opnemen. Dat is de boodschap van het ABVV! En die is duidelijk en scherp.
R.D.L. : We moeten nu de echte problemen van de man in de straat gaan aanpakken. De regio’s zullen voldoende hefbomen hebben in de toekomst. Een aantal zaken moeten nog verder uitgeklaard worden maar de principes liggen vast om de formatie te starten en nu moet elkeen zijn verantwoordelijkheid opnemen t.a.v. zijn kiezers, zijn besturen, … Dat is niet eenvoudig, maar twee Vlaamse partijen en drie Franstalige hebben het gedaan. De communautarisering is geen syndicale agenda. Maar wat vindt u van het pakket dat tot nu toe op tafel ligt?
Men heeft tot nog toe de communautaire problemen willen aanpakken, dat was nodig, maar nu komen we op een punt waar iedereen zijn verantwoordelijkheid moet nemen. De sociaal-economische situatie is zo ernstig dat de formatie moet beginnen, die ook nog moeilijk zal zijn. Op dit ogenblik zitten we in de preformatie en moet er onderhandeld worden zodat er in de formatie zelf alles gefinaliseerd kan worden. Het perspectief moet zijn dat we tegen de opening van het parlementaire jaar een regering hebben en dan kunnen wij ook het werk verder zetten van de problematiek van de sociale uitkeringen, van de statuten arbeiders—bedienden, van het interprofessioneel akkoord, ... en zonder regering gaat dat niet. De uitdaging is zo groot dat het ABVV vindt dat elke partij nu zijn
Er zal toch iets moeten gebeuren om N-VA en CD&V over de streep te krijgen?
RUDY DE LEEUW: “95% VAN DE BELGEN IS TEVREDEN OVER DE HUIDIGE GEZONDHEIDSZORG ; DIE DIJKEN LATEN WIJ NIET AFBREKEN, WANT ER KOMEN NOG SOCIALE OVERSTROMINGEN”
R.D.L. : Wij respecteren de uitslag van de verkiezingen. Wie zouden wij zijn om die niet te respecteren? Het gaat hier over democratische partijen. Wij hebben tijdens deze fase nooit enige oekaze losgelaten op de onderhandelingen. Integendeel. Het was gekenmerkt door discretie… Alhoewel men aan dossiers van ons raakt: het arbeidsmarktbeleid, de kinderbijslag en delen van de gezondheidszorg (die toch vormen zijn van uitgesteld loon en die wij ooit onderhandeld hebben, worden nu in het gedrang gebracht). Zijn we zeker dat elk kind nog evenveel rechten zal hebben in de toekomst of dat elke patiënt in om het even welke omstandigheid in gelijk welke kliniek in de beste omstandigheden zal verzorgd worden? Wij weten dat niet. Terwijl 95% van onze bevolking
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
7
tevreden is over ons ziekteverzekeringssysteem. Wij hebben daar niet op gereageerd. Het is aan de politiek om die knopen door te hakken. Zeker nu er een evenwichtig compromis op tafel ligt dat nu gefinaliseerd moet worden en waar voorwaarden gesteld zijn dat het niet op de lange baan geschoven wordt. Elkeen moet het beoordelen voor wat het is, maar men kan niet langer talmen om de grote uitdagingen aan te pakken. Daar zijn onze mensen mee bezig: onze pensioenen blijven te laag, er is geen economisch relanceplan die naam waardig. Wat gaan we daaraan doen hier in België, Vlaanderen, Wallonië, Brussel en in Europa? Hoe gaan we het tekort van 25 miljard dichtrijden en hoe gaan we op een eerlijke manier die lasten daarvan verdelen? Daarover hebben we duidelijke voorstellen, maar die komen niet aan bod. In de groep van tien zijn w e r k g e v e r s e n werknemersvertegenwoordigers het ook lang niet altijd eens. R.D.L. : Het is onze plicht om een constructieve bijdrage te brengen, wat niet wegneemt dat er tegenstellingen zijn die moeten overbrugd worden. In het verleden hebben we al eens - in afwezigheid van een regering - een akkoord over een syndicale vertegenwoordiging in KMO’s onderhandeld. Wij hebben opeenvolgende interprofessionele akkoorden tot stand gebracht, ook in crisistijd. Wij hebben aan niemand lessen te geven. Wij kennen ook onze moeilijkheden, maar als het staatshoofd vraagt dat de preformateur ons ontmoet, dan zullen wij de bezorgdheden uitdrukken vanwege de leden van het ABVV, want die verdedigen wij, en positief bijdragen tot sereniteit. Het VBO zegt dat we 80% moeten besparen en 20% extra belasten. R.D.L. : Dat debat is nog niet gevoerd, maar het moet wel
8
gebeuren. Maar hiervoor moet er een stabiele regering zijn die de problemen in de formatie aanpakt. Naast wat het VBO voorstelt betreffende het aanpakken van roerende en onroerende inkomsten, wat een uitgestoken hand is, moet er meer gebeuren (nvdr. Een voorzichtige uitgestoken hand van Rudy Thomaes van het VBO voor een vermogensbelasting). De fiscale fraude in dit land moet worden aangepakt en kan 10 miljard opbrengen, al is de fraude zelf 20 miljard. We leggen de lat realistisch halverwege en zeggen dat de overheidsschuld aan de bedrijven m oet om g ez et w orden in kwaliteitsvolle jobs, bijkomende werkgelegenheid, innovatie en vorming. Dat is pas echte responsabilisering. Het afschaffen van een fiscaal geschenk zoals een notionele intrestaftrek (dat geen enkel engagement van ondernemingen vroeg) zou ook een goede maatregel zijn.
waar sp.a en Groen! positief op reageerden. Nu moeten alle andere Vlaamse partijen ook hun verantwoordelijkheid nemen. Is het wel zo erg dat er niet onmiddellijk een regering is? Wij zitten al zo lang zonder, het land draait zo toch ook? R.D.L. : Gelukkig hebben wij een zeer stabiel regime met een sociale zekerheid die de crisis heeft opgevangen en dat is blijven functioneren. Dat systeem heeft gewerkt. Maar nu is de vraag: als het zonder regering kan, waarom dan ook niet zonder staatshervorming? Dit is een democratie niet waardig. Wij hebben verkiezingen gehad. Er moest een staatshervorming komen. Wij zitten op millimeters van een oplossing. Nu moet er verantwoordelijkheid genomen worden en is er een regering nodig, want anders kunnen we de resultaten van het sociaal overleg niet omzetten in een nieuwe wetgeving, een nieuw beleid. En gelukkig zijn er stabilisatoren… Ik citeer graag Tony Judd: “Waarom zouden wij onze dijken tegen overstromingen verzwakken, wetende dat er nog vele sociale overstromingscrisissen zitten aan te komen?” Is de communautaire kloof tussen de grootste partijen niet de voorbode van een nog grotere kloof op het vlak van het sociaaleconomische?
Dat debat zullen wij voeren en daar moet de formatie over gaan. Op dit ogenblik en ongeacht of er nu communautaire problemen zijn of niet, de economische situatie in elk van de Europese landen is dramatisch en de problemen stoppen niet aan de taalgrenzen. Wat niet wil zeggen dat er geen oplossing moet komen voor de communautaire problemen, maar men heeft nu een eerbaar compromis,
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
R.D.L. : Het N-VA programma zou eigenlijk verplichte literatuur moeten zijn voor elke syndicalist. Dan weten we wat ons nog te wachten staat op sociaal-economisch vlak. De kloof is al enorm diep. En het sociaal-economische luik staat ons nog te wachten, … maar dit thema zou prioritair moeten zijn. Het is van belang voor alle mensen in dit land, in de eerste plaats de werknemers.
Wat we echt nodig hebben is een economische relancepolitiek i.p.v. een besparingspolitiek. Met lineaire besparingen komen we in een ‘double dip’ terecht, of erger nog, in een recessie. Men heeft blijkbaar niets geleerd uit de economische politiek van de jaren 1930, want daarmee moeten we de huidige situatie
vergelijken. Elke andere vergelijking loopt mank. Bent u optimistisch voor wat er gaat gebeuren?
voorzitter van de sp.a en in de mensen van Groen! En anderzijds bewonder ik het engelengeduld van de preformateur.
R.D.L. : Wij moeten het geduld van een Sioux blijven houden. Alleszins heb ik vertrouwen in enerzijds de
Is er nog een piloot aan boord van het vliegtuig ? Het feit dat het Zuiden en het Noorden van het land met dezelfde problemen worden geconfronteerd bewijst dat het departement Defensie nog deel uitmaak van de Belgische staat. “Ik trek mij van uw reglementen niets aan! In mijn kwartier leg ik de regels vast” of “Je m’en fout de tes règlements! Comme Chef de Corps, je suis le maître dans mon Quartier”... uit de mond van een korpsoverste klinkt deze uitroep toch wel verontrustend, in welke taal dan ook. We vragen ons af waarom de vakorganisaties en de overheid verantwoordelijk voor het personeel nog tijd verspillen aan het onderhandelen en overleggen van wetten, KB’s en reglementen. De kern van het probleem is de vraag of er bij ons nog een piloot aan boord is, of eerder een bestuurder in de tank. Want volgens ACOD houdt de achteruitgang van de werkomstandigheden van de militairen en het burgerpersoneel van Defensie verband met het interne beleid. Met de tijd hebben bepaalde kleine chefs vleugels gekregen en zijn ze groteske zaken beginnen uitkramen, zoals blijkt uit de hierna volgende paragraaf. De weerslag van het herstructureringplan op het moreel van onze soldaten is – in sommige gevallen samen met een onmenselijk personeelsbeheer – nadelig voor het personeel, maar ook voor de hiërarchie. Locale chefs schrokken er niet voor terug eigen regels te hanteren bij het aanleggen van lijsten met het oog op een nieuwe affectatie. Hebben bepaalde “managers” niets anders te doen dan zich te verzetten tegen de vakbondsrechten en het personeel tot het uiterste te drijven of mutaties door te voeren, die ze als “intern” bestempelen, maar die wel een verplaatsing van 80km naar een andere werkplaats inhouden?
om het voorbeeld te geven, maar dat zal nog niet voor zo direct zijn! Voor wie het probleem niet identificeert alvorens het dringend wordt, dreigt het jammer genoeg te laat te worden. De meerderheid van het personeel was er zich niet van bewust dat een rechts beleid alleen maar rampzalige gevolgen met zich zou brengen voor het departement, maar de realiteit overstijgt de fictie. In die mate zelfs, dat sommige van de getuigenissen, die we hebben gehoord, een Middeleeuws leger waardig zijn. Het is hoog tijd dat een nieuwe minister de touwtjes in handen neemt, maar ook dat het personeel zich herpakt en niet langer bepaalde onrechtvaardigheden ondergaat zonder dit te durven aanklagen. We willen vermijden dat ernstige feiten zich herhalen, want dan zouden weer de slachtoffers worden gestraft omdat ze “doordraaien” !
ACOD wil vooral niet dat het syndroom “France Télécom” zich herhaalt bij Defensie… We weten wel dat het management er algemeen gesproken in slaagt het leven van de mensen ingewikkelder te maken… maar dit gaat toch wel echt ver. En het is niet omdat een chef een crisis doormaakt dat het personeel ook nog eens zijn gezagscrisis moet ondergaan. Het is aan de overheid
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
9
Hervorming van de wacht Tijdens een briefing gegeven door ACOS Ops & Trg kregen we een toelichting over de nieuwe wachtdoctrine die er zal komen naar aanleiding van de transformatie. Tengevolge de transformatie worden de wachtfuncties sterk in aantal verminderd. De wachtploeg “24 Hr-wacht” voorziet niet langer in 7 maar in 6 posten. De functies waker/hondenmeester (WHM) die bestaan uit 5 posten blijven behouden. In de grotere eenheden waar voorzien wordt in 10 posten zal men 1 post schrappen. Alle functies RP worden afgeschaft. De hervormingen bij Defensie hebben ertoe geleid dat het aantal kwartieren sterk verminderd wordt met als onmiddellijk gevolg een volledige reorganisatie van de wacht. Bij de Luchtcomponent en de Landcomponent zal men overgaan van het systeem “professionele wacht” naar “organieke wacht”. In die componenten zal het aanwezige personeel terug occasioneel de wacht verzekeren. Bijgevolg zullen ook de functies waker/ hondenmeester drastisch verminderen.
duidelijk vastgelegd worden wie voor wat bevoegd is. De Comd ACOS Ops & Trg zal voor alle kwartieren van Defensie de algemene politiek opstellen. D&R (divisie doctrine en requirements) zal de ‘categorisatie” valideren (de categorisatie bepaalt het veiligheidsniveau van het kwartier). Div plans zal tussenkomen wanneer de bewaking of de impact van het probleem de compenenten of de DG’s overstijgt. De militairen provinciecommando’s zullen enkel bevoegd worden voor de verlaten kwartieren. DGMR zal niet alleen verantwoordelijk zijn voor het materiaal van de kwartieren die verlaten worden maar zal ook bepalen welk soort bewaking er in die kwartieren komt. De compenenten en de DG’s tenslotte worden straks verantwoordelijk voor de uitvoering van de categorisatie en de organisaties van de wacht.
Algemene organisatie
In kwartieren waar geen Force Protection personeel (FP is de nieuwe naam voor de organieke wacht) aanwezig is of in kwartieren die te klein zijn om dat personeel te leveren behoudt men wel de professionele wacht. Binnen ACOS Ops & Trg werd een werkgroep opgericht met als opdracht de impact van de maatregelen te bekijken en een voorstel tot oplossingen te formuleren. Ook zullen zij instaan voor de aanpassingen die moeten aangebracht worden aan de doctrine “leidraad voor de organisatie van de wacht”. Ondertussen is de werkgroep een aantal keer bijeen gekomen en ligt een “draft” versie op tafel.
Bevoegdheden In de huidige doctrine zijn de bevoegdheden niet altijd even duidelijk. In de nieuwe doctrine zal
10
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
Er worden 3 wachtsystemen binnen Defensie opgericht. Naast de professionele en organieke wacht komt er ook een mixed systeem. In elk geval blijft er in ieder kwartier een dienst “Veil Kw” behouden die instaat voor het beheer van de wacht.
Professionele wacht Tot nu toe werd aan het wachtpersoneel gevraagd om naast hun exclusieve functie ook deel te nemen aan trainingen. In de nieuwe doctrine wordt de flexibiliteit vergroot en worden er tijdens de resturen administratieve en logistieke taken opgelegd door de kwartiercommandant. Dit mag echter niet tot gevolg hebben dat voor het exclusief wachtpersoneel de jaarnorm van 1618 Hr overschreden wordt. Tot op vandaag werd de professionele wacht niet ingezet in “operaties”. Daar komt verandering in. Operationele inzet wordt mogelijk maar blijft uitzonderlijk en er moet in dit geval voorzien worden in vervanging.
Organieke wacht We zullen teruggaan naar het systeem van vroeger waarbij het personeel van de verschillende eenheden van het kwartier volgens een beurtrol of in pool occasioneel de wacht verzekert. De wachtploeg zal uit evenveel functies als bij de professionele wacht bestaan.
Mixed systeem Het hoofd van bewaking, de Adj (waker) en de WHM blijven ook in de nieuwe doctrine een exclusieve functie. De toegangscontrole tijdens de diensturen zal verzekerd worden door organiek personeel.
Resttijd Het verminderen van het aantal wachtfuncties (van 10 naar 9 en 7 naar 6 posten) zal een impact hebben op de resttijd. Het personeel van de professionele wacht zal die overblijvende tijd spenderen aan bijkomende trainingsactiviteiten, deelname aan sociale activiteiten en aan bijkomende taken opgelegd door de kwartiercommandant. Ook in de kwartieren met een professionele wacht moet een pool “occasionele wacht” opgericht worden die zal instaan voor vervanging van ziek wachtpersoneel, de controle op de toegang en de inzet bij verhoogd veiligheidsrisico.
Bewapening In de nieuwe doctrine zullen ook een aantal wijzigingen aangebracht worden met betrekking tot de bewapening. De algemene regel blijft dat het wachtpersoneel bewapend is. Evenwel zal de toegangscontrole tijdens de diensturen op beslissing van de kwartiercommandant en mits toestemming van ACOS IS mogelijks ongewapend gebeuren.
Het voordeel hiervan is dat het personeel dan geen bijkomende specifieke vorming en training moet genieten. Het nadeel is dan weer dat dit niet gevormd personeel niet kan ingezet worden bij een verhoogd veiligheidsrisico en dat er geen vervanging mogelijk is van de professionele wacht na de gewone diensturen.
Timing Men gaat ervan uit dat de plannen nog deze maand of in oktober uitgevoerd worden. Na goedkeuring van de doctrine kan men starten met het vormingsconcept en de uitvoering van de richtlijn. Voor de ACOD – en we hebben de overheid horen herhalen dat het een “magere “oplossing is - blijft het hoe dan ook vooral een oplossing die heel de problematiek van de wacht afschuift op de schouders van het personeel en van de korpsoversten! Deze doctrine is niets anders dan een stap terug en geeft duidelijk aan dat het beleid van ontslagnemend minister Pieter De Crem een complete mislukking is. Eens te meer wordt de veiligheid teruggeschroefd en de werklast opgedreven en komt alles terecht op de schouders van het personeel en de korpsoverste. Bovendien schuilt het grote gevaar in al wat “occasioneel” is. Sinds het huidige systeem bestaat, heeft de overheid altijd verklaard dat dit systeem van professionele wacht noodzakelijk is, gelet op de specificiteit van het beroep en de risico’s die gepaard gaan met deze functie. Plotsklaps zegt de CHOD het tegenovergestelde. Geef toe dat dit vragen doet rijzen…. Bron:
Briefing ACOS Ops & Trg/Div D&R september 2010
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
11
Kandidaten : maatregelen van pedagogische bijstand Na een opschorting van de debatten op 16 juli 2010 kwam het hoog overlegcomité op 10 september jl een tweede maal bijeen om advies te geven op een aantal door de overheid voorgestelde wijzigingen aan het reglement “basisvorming van de kandidaat militairen van het actief kader”. Het betrof hier maatregelen van pedagogische bijstand die zullen kunnen worden aangewend om de kandidaat hulp te bieden wanneer uit voorgaande beoordelingen blijkt dat hij moeilijkheden heeft op studiegebied of een moeilijk te overbruggen achterstand heeft opgelopen. Deze maatregelen die niet het karakter hebben van een tuchtstraf zouden worden geconcretiseerd onder de vorm van studieconsignes, bijlessen of inhaallessen, extra taken e.d. en aangepast worden aan de noden van elke kandidaat afzonderlijk. Dit zou kunnen gebeuren onder de vorm van één of meerdere studieconsignes. Eén studieconsigne zou maximum vier uren kunnen duren. Het studieconsigne brengt met zich mee dat het tijdens de volledige duur van de maatregel vereist is, buiten de diensturen, in het vormingsorganisme aanwezig te zijn. Het zou eveneens verboden zijn zich naar een ontspanningsgelegenheid (rooklokaal, bar, sportzaal, …) te begeven. De uren van studieconsigne zouden een geheel vormen. Deze uren moeten elkaar opvolgen in de tijd en zij zouden moeten buiten de normale diensturen vallen, bijvoorbeeld van 1730Hr tot 2130Hr of van 1800Hr tot 2200Hr voor de werkdagen en van 0800Hr tot 1200Hr en/of van 1400Hr tot 1800Hr voor de zaterdagen, de zondagen en dagen waarop de dienst als op zondag geregeld wordt. Er zou niet meer dan één studieconsigne per dag mogen worden uitgevoerd, behalve de zaterdagen, de zondagen en de dagen waarop de dienst als op zondag geregeld wordt, waarop twee studieconsignes mogen worden uitgevoerd. De studieconsignes zouden worden opgelegd door de eenheidscommandant al dan niet op voorstel van de lesgever/onderrichter. De studieconsignes dienen door te gaan onder toezicht (al dan niet permanent) in een les/klaslokaal aangeduid door de eenheidscommandant.
12
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
Bijlessen of inhaallessen Bijlessen of inhaallessen zouden worden georganiseerd binnen het normale lesrooster m.a.w. zij dienen ingeschreven te worden op het programma. Dit zou dan kunnen door bvb extra lesuren te voorzien of door op het programma voorziene uren verplichte studie te vervangen voor de betrokken kandidaten. Deze lessen zouden kunnen georganiseerd worden op vraag van de eenheidscommandant of de betrokken lesgever/onderrichter of door de kandidaat zelf via zijn eenheidscommandant. Deze laatste beslist over de opportuniteit van de vraag. ACOD gaf een negatief advies op de aangevraagde wijziging. Wij aanvaarden geen studieconsignes in het weekend. De bijsturingen op studievlak moeten voor ons gebeuren tijdens de week. Een ander voorstel betrof het geven van NUL punten voor een beoordeling of een examen in het geval dat de kandidaat niet kon beoordeeld worden of niet kon deelnemen aan de examens om welke reden dan ook (uitstel, afwezigheid om gezondheids- of andere redenen). Volgens de overheid is die wijziging nodig om geen kandidaten te bevoordelen, of te benadelen met het oog op het opmaken van een rangschikking. Die wijziging werd negatief geadviseerd door alle vakbonden.
De pensioenen zijn betaalbaar In heel Europa dreigt sociale afbraak van de pensioenstelsels. Overal is er sprake van: • een verhoging van de wettelijke pensioenleeftijd • een bedreiging van de ambtenarenpensioenen • een verlenging van de loopbaan of van duur van de bijdragen • afschaffing van het brugpensioen. Men beweert dat de pensioenen niet langer betaalbaar zijn. Dat de kosten van de vergrijzing ondraaglijk worden. De medische vooruitgang, de steeds betere volksgezondheid en de langere levensverwachting worden voorgesteld als een ramp. De senioren worden een "last". "Er zijn te veel bejaarden". En onvoldoende centen voor hen.
Er is geld Men wil ons doen geloven dat de solidariteit te duur is. Dat er geen geld meer is. Of althans onvoldoende voor het algemeen welzijn, maar juist genoeg opdat iedereen een centje opzij zou kunnen zetten voor zichzelf… Nochtans was onze maatschappij nooit zo rijk. Zelfs in tijden van crisis leven we nog steeds in een rijke samenleving. Sinds 1970 is het BBP (Bruto Binnenlands Product) verdubbeld. En in 2050 zal het nog eens verdubbelen. "Collectief" worden we steeds rijker, maar die rijkdom is slecht verdeeld! • Sinds 30 jaar is het aandeel van de lonen in die rijkdom voortdurend gedaald. • Bijna 500.000 gepensioneerden leven onder de armoededrempel van 899 euro. • Het gemiddeld arbeiderspensioen bedraagt niet eens 1.000 euro. • Het gemiddeld pensioen van de vrouwen schommelt tussen 600 en 700 euro. Nochtans is er geld. Van de 45 miljard die jaarlijks niet aangegeven worden in ons land, zou men gemakkelijk 10 miljard per jaar kunnen recupereren. Dat zou ruimschoots volstaan om EN de overheidsfinanciën te saneren EN de pensioenen correct te financieren. Als de inkomens uit eigendom normaal belast zouden worden, dan zouden nog meer middelen voor de solidariteit gevonden kunnen worden.
Langer werken of met zijn allen werken? Men drukt ons op het hart dat we langer moeten werken. Geen probleem voor wie dit wil en dit nog kan. Maar wie uitgeblust, versleten, leeggeperst als een citroen is, moet die dan werken tot hij/zij er bij neervalt? Bovendien, wie wil nog die werknemers die, eens de 45 voorbij, als "te oud en te duur" beschouwd worden? Welke werkgever is nog bereid om senioren in dienst te nemen? Als men er nu eens mee zou ophouden de 50-plussers op straat te zetten. Als men eens werk zou geven aan die 125.000 jongeren die zitten te popelen om aan de slag te gaan. En aan de 88.000 uitzendkrachten van jonger dan 25 die zitten te wachten op een vast contract. Want daar dromen ze van, van werk en dus van een loon en een degelijk inkomen! De werkgevers willen echter geen werk geven aan de 50plussers. Ze willen ze wel achter de hand houden, voor het geval dat. Maar dat betekent ook ze in de bestaansonzekerheid laten.
Voorrang aan het wettelijk pensioen Ja, de pensioenen moeten hervormd worden, maar hervormen betekent verbeteren, niet afbreken! De pensioenen hervormen betekent voor ons: • een inhaaloperatie voor de oudste pensioenen • de pensioenen, die te laag zijn, verhogen. De pensioenen in ons land behoren tot de laagste. Nochtans moet het pensioen een menswaardig leven mogelijk maken. Het pensioen moet dan ook minstens evenveel bedragen als het minimumloon, namelijk 1.150 euro netto. De pensioenen hervormen betekent het wettelijk pensioen versterken in plaats van kapitalisatie aan te moedigen. De pensioenen blijven betaalbaar, op voorwaarde dat de fiscale rechtvaardigheid verbeterd, de sociale rechtvaardigheid nagestreefd en de solidariteit versterkt wordt. Bron:
De Nieuwe Werker Nr 15
Uitkeringen, pensioenen en lonen stijgen met 2 % In augustus is de spilindex overschreden. Hierdoor zullen de uitkeringen en de pensioenen in september met 2% stijgen. In oktober stijgen dan de ambtenarenlonen en de wedden van de militairen. Bron: De Nieuwe Werker Nr 14
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
13
De algemene politiek van de externe mobiliteit Het beleid rond externe mobiliteit wordt maximaal en via verschillende kanalen zoals de website DGHR, informatiesessies, mailings naar Korpscommandanten en Korpsadjudanten, …naar al het personeel van Defensie gecommuniceerd. Alle projecten en initiatieven inzake externe mobiliteit zijn voor alle personeelsleden consulteerbaar op het intranet (vanop de werkvloer) of via dghr.mil.be/ extmob (van thuis uit). Militairen die automatisch op de hoogte gebracht willen worden van alle nieuwe initiatieven, kunnen zich inschrijven op de webpool. Zij ontvangen een mail van zodra nieuwe informatie op het intranet gepubliceerd wordt. Daarnaast worden de mogelijkheden inzake externe mobiliteit ook buiten Defensie bekendgemaakt via contacten met overheidsdiensten maar ook met bedrijven in de privésector, ondermeer door middel van specifieke pagina’s op de internetsite van Defensie.
De verschillende vormen van externe mobiliteit
De militair treedt in dienst bij een private werkgever die behoort tot één van de beroepssectoren die een partnerschapsakkoord heeft gesloten met Defensie. Na een opleidings- en eventuele stagefase, met een maximale duur van één jaar waarbinnen de militair op elk ogenblik kan terugkeren naar Defensie, tekent de militair een arbeidscontract van onbepaalde duur bij de private werkgever en verliest hij de hoedanigheid van militair. De deelnemende militair heeft recht op een vertrekpremie van 4 keer het laatste bruto maandloon.
De beroepsomschakeling
Publieke sector
Privé sector
Zelfstandig
Transfer
X
-
-
Professionele heroriëntering
-
X
-
Beroepsomschakeling
X
X
X
De transfer De deelnemende militair maakt de overgang naar een andere openbare werkgever die met Defensie een protocolakkoord heeft afgesloten. Deze openbare werkgever stelt op basis van de eigen personeelsbehoeften vacatures open, voorbehouden voor militairen. Het proces verloopt in twee tijden. De deelnemende militair wordt ter beschikking gesteld voor een stageperiode van maximum één jaar. Na afloop verwerft hij of zij de hoedanigheid van rijksambtenaar (of een aanverwant statuut) bij de nieuwe openbare werkgever door de definitieve overplaatsing.
14
De professionele heroriëntering
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
De beroepsomschakeling houdt in dat militairen die Defensie op vrijwillige basis wensen te verlaten in hun zoektocht naar tewerkstelling buiten Defensie (bij een openbare werkgever, een private werkgever of als zelfstandige) worden bijgestaan door een gespecialiseerd outplacement bureau. Dit bureau werkt voor rekening van Defensie en biedt begeleiding aan gespreid over drie fasen: een informatiefase, een oriëntatiefase en een reclasseringsfase. Tijdens de informatiefase worden de militairen geïnformeerd en worden hun kansen op de arbeidsmarkt en hun motivatie geëvalueerd. Tijdens de oriëntatiefase, die maximaal één maand duurt, worden de balans van de bekwaamheden en in functie hiervan de mogelijkheden inzake beroepsomschakeling van de militairen opgemaakt. Na afloop van deze maand is het ontslag van de deelnemende militair onherroepelijk. Tijdens de reclasseringsfase tenslotte hebben alle nog nodige activiteiten plaats, zoals de effectieve sollicitatie of een eventuele professionele vorming, voor een zo snel mogelijke nieuwe tewerkstelling.
De deelnemende militair heeft recht op een vertrekpremie van maximum 12 keer het laatste bruto maandloon.
vrijwilligers. 12 gingen over naar een politiezone, 18 vonden werk in het project E-ID, nog eens 10 werden Calltaker en 1 persoon ging over naar Buitenlandse Zaken (Bron : jaarverslag DGHR 2009).
Uitstroom via externe mobiliteit In 2009 verlieten 41 militairen via externe mobiliteit de krijgsmacht. Het betreft 34 onderofficieren en 7
Bron:
DGHR-APG-MOBEX-001 van 17 september 2010
Defensie kampt met tekort aan medisch personeel Defensie heeft momenteel te kampen met een ernstig tekort aan verplegend personeel. Dat laat MRparlementslid David Clarinval weten. Volgens hem zou het Belgisch leger op zoek zijn naar 80 verplegers en verpleegsters. Hij heeft ook ernstige vragen bij het gebrek aan transparantie bij de rekrutering van het verplegend personeel, die hij aan minister van Defensie Pieter De Crem zal voorleggen. Om het tekort weg te werken, lanceert de Medische component van Defensie jaarlijks een oproep aan onderofficieren die een bachelorstudie willen aanvatten in verpleegkunde, medische elektronica of medische beeldvorming. In 2010 heeft dat volgens Clarinval 33 kandidaten opgeleverd, van wie er 19 de preselecties doorstonden en uiteindelijk slechts 5 (4 Nederlandstaligen en 1 Franstalige) weerhouden werden.
Volgens het MR-parlementslid uit Bièvre zorgen de selectiecriteria voor een ernstige beperking van het aantal potentiële kandidaten. Zo moeten ze jonger zijn dan 35, mogen ze op 1 november niet meer vallen onder het statuut van kandidaat onderofficier, moeten ze beschikbaar zijn voor reizen naar het buitenland, enz. Zolang het tekort aanhoudt, wil Clarinval die criteria versoepeld zien. "Tijdens de voorbije drie jaar waren er 30 vrije plaatsen voor een opleiding. Voor dit jaar werd geen cijfer bekendgemaakt", stelt Clarinval vast. Tegelijk wordt volgens hem ook de taalpariteit niet gerespecteerd. Bron:
De Morgen / Belga
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
15
Geheugensteun douane Vrijstellingen voor reizigers komende uit een andere lidstaat van de Europese unie U mag de goederen, die werden aangekocht (alle taksen betaald) in een andere lidstaat van de Europese Unie, binnen brengen in België, zonder beperking in waarde of hoeveelheid, MET UITZONDERING van bepaalde goederen die onderworpen zijn aan accijnsrechten in België. Hieronder worden deze producten hernomen met vermelding van de Max hoeveelheden waarvoor u kunt genieten van een vrijstelling van accijnsrechten.
goederen
Max hoeveelheden
Sigaretten
800 stuks
of cigarillo's
400 stuks
of sigaren
200 stuks
of rooktabak
1,00 Kg
gedistilleerde dranken
10 liter
Tussenproducten (Porto, Pineau des Charentes, …)
20 liter
Wijn (waarvan Max 60 liter schuimwijn)
90 liter
Bier
110 liter
Indien deze producten binnen gebracht worden in België met commerciële bedoelingen of indien de bovenvermelde hoeveelheden overschreden werden dient aan de accijnsrechten voldaan te worden in België.
VERBODEN goederen
vervalsingen / namaak in het algemeen worden als namaak beschouwd, de producten waarop een merk of logo voorkomt zonder toestemming van de eigenaar (kleding, parfum,..). Tevens worden hieronder beschouwd, de imitaties of kopijen van goederen (CD, DVD, videospelen maar ook medicamenten...). De Belgische en Europese wetten verbieden formeel de invoer en/of uitvoer van namaakproducten! Houd er rekening mee dat het vaak criminele organisaties zijn die hier de touwtjes in handen houden en er voordeel uit halen. Opgelet! de Wet van 15 mei 2007 betreffende de bestraffing van namaak en piraterij van intellectuele eigendomsrechten voorziet zware geldboetes en gevangenisstraffen.
verdovende middelen (behalve met speciale toestemming voor medische doeleinden) zijn verdovende middelen strikt verboden: NULTOLERANTIE !
wapens en munitie (behalve dienstwapens) zijn eveneens verboden. Dus nooit een "aandenken" terugbrengen. Opgelet dit geldt ook voor wisselstukken (voorbeeld: lader).
16
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
Vrijstellingen voor reizigers komende uit NIET-lidstaten van de Europese unie De goederen die deel uitmaken van uw persoonlijke bagage worden met vrijstelling toegelaten binnen de volgende perken (reizigers vanaf 17 jaar):
goederen
Max hoeveelheden voor reizigers
Max hoeveelheden voor crew
Sigaretten
200 stuks
40 stuks
of cigarillo's
100 stuks
20 stuks
of sigaren
50 stuks
10 stuks
of rooktabak
250 gram
50 gram
4 liter
2 liter
16 liter
8 liter
1 liter
0,25 liter
2 liter
0,50 liter
430 € 300 €
175 €
Wijn (niet schuimwijn) EN Bier EN Of alcoholhoudende drank >22° Of alcoholhoudende drank <22° ; schuimwijn, likeurwijn… Andere goederen dan die hierboven genoemde Zee/luchtreizigers Andere reizigers
De vrijstellingen worden verleend ongeacht of de goederen aangekocht werden met betaling van alle taksen of met terugbetaling of vrijstelling van de belastingen wegens uitvoer (Bv; aankopen in een taksvrije winkel op een luchthaven). Bij invoer van goederen boven de hoeveelheden waarvoor vrijstelling kon worden verleend, moeten de goederen spontaan worden aangegeven om een boete te vermijden naast het bedrag van de verschuldigde belastingen. Voor de douane hebben alle goederen een waarde. Bij gebrek aan factuur zal de douane zich baseren op de door de wet voorziene evaluatiemethodes.
Voorzorgsmaatregelen Indien u de Europese Unie verlaat met waardevolle goederen {PC, fotoapparaat...) neem dan een copij van de aankoopfactuur (of waarborg) mee. Zo kan men de Europese oorsprong van uw goederen bewijzen bij de terugkomst in België.
Neem geen zeldzaam dier als aandenken Voor bepaalde goederen zoals bedreigde wilde dieren en plantensoorten, die beschermd zijn door de "CITES conventie", geldt een verbod op de invoer/uitvoer en het bezit er van. Het gaat om levende of dode dieren: apen, katachtigen, papegaaien, schildpadden, kameleons, boa's, pythons.,.en vele andere. Maar ook: sommige schelpdieren, koralen, schelpen van schilpadden ...of producten komend van een deel van een dier of plant; bvb. ivoren voorwerpen... Een volledige lijst opsommen is hier onmogelijk. Daarom: denk goed na vooraleer u een aandenken uit natuurlijk materiaal koopt. Bij twijfel is het aangeraden om het aandenken niet te kopen. Ingeval van twijfel zal de douane uw aandenken in beslag nemen, u riskeert een boete of gevangenisstraf en brengt het voortbestaan van bedreigde dieren en planten in gevaar.
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
17
Ik stuur een postcolli naar België Als u zich buiten de Europese Unie bevindt en u wenst een postcolli op te sturen naar familie/vrienden moet u er zeker van zijn dat het niet om een verboden voorwerp gaat en dat u niet de hoeveelheden overschrijdt waarvan sprake hiervoor. Raadpleeg altijd uw postbode of het lokale MOVCON personeel die u nauwkeurig zullen informeren.
goederen
Max hoeveelheden
Sigaretten
50 stuks
of cigarillo's
25 stuks
of sigaren
10 stuks
of rooktabak
50 gram
Wijn (niet schuimend) EN Of alcoholhoudende drank >22° Of alcoholhoudende drank <22° ; schuimwijn, likeurwijn… Parfums Toiletwater Koffie Thee Andere goederen dan die hierboven genoemde
2 liter 1 liter 1 liter 50 gram 0,25 liter 500 gram 100 gram 45 €
Vragen ? Indien u nog vragen hebt kan u steeds terecht bij: De douanediensten van de luchthaven Zaventem: 00 32 (0)2 753 29 10 Aan Pers MOVCON van ATU Melsbroek : 00 32 (0)2 752 45 66 Of op de intranet site : http://movtpt.mil.intra OPGELET: dit artikel is slechts een geheugensteun (dus onvolledig) en vervangt in geen geval de richtlijnen die u dient te raadplegen VOOR het vertrek !
Bron:
Doorgeven adreswijzigingen
Nota Mov Ctl Gp uitgave 1 mei 2009
ACOD Defensie Fontainasplein 9/11 — 1000 Brussel Nog steeds krijgen we op ons secretariaat tientallen Info’s Defensie terug. De reden blijft onveranderd dat het lid in kwestie niet meer op het door ons gekend adres woont. Het is telkens opnieuw een opzoekwerk om dit nieuw adres te vinden. Sommige leden hebben het leger verlaten en bij Defensie werd geen gekend adres achtergelaten, wat het voor ons nog moeilijker maakt. Hierbij vragen wij onze leden nogmaals ons hun adreswijziging zo snel mogelijk door te willen geven.
18
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
℡
02/508 58 62
02/508 59 34
[email protected]
1000 dagen PDC : interview met David Geerts Op dinsdag 14 september 2010 was het nog maar eens groot feest in de Lambermont nr 8. Immers, naar aanleiding van zijn 1000 dagen ministerschap had minister De Crem de journalisten uitgenodigd voor een uitgebreid diner. Aan de hand van een promofilm liet hij hen kennis maken met de hoogtepunten tijdens die voorbije periode. ACOD vroeg sp.a volksvertegenwoordiger en Defensiespecialist David Geerts om een reactie. Ik hoop dat een volgende minister veel respect zal tonen voor zijn militairen en de vakorganisaties.” Bent u een voorstander van de VOP en EVMI ?
David, wij veronderstellen dat u niet tot de genodigden behoorde. Hoe staat u tegenover dit initiatief van de Minister ? David Geerts (D.G.) 14 september zal vanaf heden een historische dag zijn voor het departement Landsverdediging. Een dag om nooit te vergeten, 1000 dagen PDC. Voor alle duidelijkheid zeg ik dit met een zeker cynisme. Maar ik verdenk PDC ervan dat hij dit wel denkt. Sommige mensen zetten zichzelf toch ongelooflijk graag in de kijker. Los van het feit dat u het ongepast vindt dat een minister zichzelf zo in de bloemetjes zet, wat vind u van zijn beleid? (D.G.) De doortocht van PDC zal nog jaren voelbaar zijn voor het departement. Ik geef zeer eerlijk toe dat een verdere hervorming van het departement noodzakelijk was. Ik stel mij alleen de vraag of de “sturm und drang” nodig was en of dit niet veel meer geld kostte aan het departement dan het opbracht. Zo vind ik de vroegtijdige sluiting van Haasdonk of de verhuis van Sijsele nog steeds onbegrijpbaar. In zijn begroting zegt De Crem dat dit een besparing was, in werkelijkheid zal blijken dat dit extra uitgaven met zich mee bracht.
(D.G.) De Crem stuurt massaal oudere militairen op pensioen en rekruteert jonge mensen die in het beging vrijwillig mogen komen werken. Dit is een regelrechte schande. Bovendien is hij het fundamentele debat over hoe een militaire loopbaan er moet uit zien uit de weg gegaan. Ik ben akkoord dat er verbeteringen aan het GLC dienden aangebracht te worden, maar hier werd toch een debat gevoerd over de militaire loopbaan. Dit debat moet opnieuw gestart worden. Wat vind u van de uitspraak dat Afghanistan maar een ‘Oorlogje’ is en hoe ziet u de buitenlandse operaties ? (D.G.) Wel de uitspraak van de minister is een regelrechte schande en een gebrek aan respect voor de militairen die ginder hun leven riskeren. Ten gronde dient trouwens de vraag gesteld te worden of de veiligheid in Afghanistan er de laatste jaren op vooruit gegaan is. Alle internationale rapporten zeggen van neen, alleen PDC zegt ja. We moeten in alle transparantie durven debatteren over welke soort missies we doen. Risico kan men nooit uitsluiten, maar men moet in ieder geval een afgebakende doelstelling hebben.
Maar het grote probleem met De Crem was zijn eigengereid optreden. Het is ongezien dat vakbonden en het parlement, en zelfs zijn eigen meerderheidscoalitie, zo buiten spel werden gezet.
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010
19
Tot slot, wat zal de invloed zijn van het grote begrotingstekort op het departement? (D.G.) Wel ik vrees dat de volgende minister van Defensie zijn ogen zal opentrekken als hij ziet hoe
het departement er aan toe is. PDC heeft de laatste jaren manifest gelogen over zijn begroting. Zo werden er steeds te hoge inkomsten gebudgetteerd bij de verkoop van overtollig materiaal en werd de impact van de hervormingen van kazernes en de verhuis van militairen ondergebudgetteerd. Ook de VOP-regeling werd onvoldoende ingecalculeerd. Daarom denk ik dat de volgende minister van defensie zelf best ook soberheid aan de dag zal leggen, en niet te veel de grote Jan gaat uithangen. Bedankt voor dit gesprek en als lid van de commissie defensie zullen we ongetwijfeld nog van u horen.
VOP — Verhoging plaatsen 2011 De Minister van Landsverdediging heeft het aantal militairen vastgelegd dat in 2011 kan gebruikmaken van de VOP. De publicatie van de opengestelde plaatsen voor de VOP 2011 in het Belgisch staatsblad werd gerealiseerd op datum van 25 juni 2010. Sinds 28 juni 2010 kon u voor een VOP uw aanvraag per Mod B indienen. (Enkel met Bijl A van de richtlijn DGHR-SPS-DEGA-001). De afsluitingsdatum voor de kandidaturen voor het jaar 2011 is verlengd tot 15 oktober 2010. Na 15 oktober 2010 worden geen kandidaturen voor 2011 meer aanvaard. Er is ook een verhoging van het aantal plaatsen. De nieuwe aantallen zijn: Aantal plaatsen Officieren
Hogere officieren / Opperofficieren Lagere officieren
15 -> 33 15 -> 17
Onderofficieren
510 -> 650
Vrijwilligers
610 -> 800
Deze wijzigingen zullen eerstdaags gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad. De eerste datum waarop de militairen in 2011 kunnen vertrekken, vastgelegd op 1 januari 2011. Bron: Intranetsite DGHR — 21 september 2010
bezoek onze website www.acod-defensie.be 20
INFO DEFENSIE OKTOBER 2010