J *ft DB-vergadering van:
IQ april 2013
Aan: Van portefeuillehouder: Onderwerp: Datum: Contactpersoon: Doorkiesnummer:
Het dagelijks bestuur B. Emmens Huisvesting Arbeidsmigranten 10 april 2013 L.P. de Boer 070 750 1 683
^Stadsgewest
'jfflaaglanden
Huisvesting arbeidsmigranten Haaglanden Ker n Aan het DB Haaglanden wordt voorgesteld een ambitie voor short stay huisvesting van arbeidsmigranten vast te stellen. Deze ambitie dient als kader bij de beoordeling door g e m e e n t e n v a n initiatieven uit de markt. Daarnaast wordt het DB hieronder geïnformeerd over de tussenresultaten van het aanjaagteam e n de voortgang van de plannen in de g e m e e n t e n .
1. Inleidin g De vraag naar huisvesting van arbeidsmigranten in de regio Haaglanden is groot. V o o r veel o n d e r n e m e r s zijn deze migranten onmisbaar g e w o r d e n . Het onderzoek in 2012 door PanteiaEIM naar huisvesting van arbeidsmigranten heeft dit bevestigd. Daaruit blijkt dat minimaal 34.000 arbeidsmigranten uit Midden-, Oost- en Zuideuropa in deze regio werken en dat deze stroom van tijdelijke arbeidsmigranten een p e r m a n e n t karakter heeft. Arbeidsmigranten w e r k e n in alle Haaglandse gemeenten en in diverse economische sectoren. Uit dit onderzoek blijkt dat de woon-werkbalans op dit m o m e n t onevenwichtig is. Daarnaast gaf het onderzoek aan dat de verwachting is dat dit aantal in de k o m e n d e jaren verder zal toenemen. O m meer en betere (short stay) huisvesting voor tijdelijke arbeidsmigranten te realiseren is vanaf juni 2012 een aanjaagteam huisvesting arbeidsmigranten in Haaglanden actief. In paragraaf 2 wordt in het hoofdlijnen het tussenresultaat van dit t e a m beschreven. O p 24 juni 2013 zullen zij tijdens een regionale bestuurlijke bijeenkomst hun eindresultaat laten zien. In het bestuurlijk overleg W o n e n van d e c e m b e r jl. is de noodzaak erkend om de huisvesting van arbeidsmigranten regionaal op te pakken. Het aanjaagteam gaven zij de ruimte o m hun actieplan verder uit te voeren. In paragraaf 3 is de stand van zaken samengevat van de realisatie in d e verschillende gemeenten v a n Haaglanden. Het Rijk vraagt als uitvoering van de Nationale intentieverklaring (najaar 2011) aan d e gemeenten in de regio, huisvesters en werkgevers o m voor de zomer v a n 2013 concrete afspraken te maken voor de realisatie van huisvesting voor arbeidsmigranten. Tot nu toe heeft Haaglanden geen kwantitatieve ambitie voor huisvesting van arbeidsmigranten vastgelegd. V a n w e g e verschillende ontwikkelingen is daar nu wel reden voor. In paragraaf 4 wordt de vast te stellen ambitie nader beschreven en aan het DB Haaglanden voorgesteld.
ï
2. A a n j a a g t e a m en t u s s e n r e s u l t a t e n In juni 2 0 1 2 is het aanjaagteam Huisvesting Arbeidsmigranten door het Stadsgewest in het leven g e r o e p e n . Het aanjaagteam heeft tot doel de realisatie van juiste huisvesting v o o r arbeidsmigranten te versnellen. Dit team bestaat uit een wethouder (Arne W e v e r l i n g , W e s t l a n d ) , e e n corporatiedirecteur (Karin van Dreven, H a a g W o n e n ) en een w e r k g e v e r (John S n o e p , S R S personeel bv). Daarmee zijn de belangrijkste a c t o r e n , o m d e realisatie v a n huisvesting mogelijk te m a k e n , in dit team vertegenwoordigd. Het a a n j a a g t e a m richt zich vooral op het w e g n e m e n van knelpunten die zich v o o r d o e n bij het t o e v o e g e n v a n huisvesting voor deze doelgroep. Het team is in ieder geval actief tot en met juni 2 0 1 3 . Dan zal het team hun resultaten laten zien tijdens de slotconferentie. Inventarisatie knelpunten Allereerst heeft het a a n j a a g t e a m knelpunten geïnventariseerd. Elk lid van het a a n j a a g t e a m heeft zijn eigen ' a c h t e r b a n ' geraadpleegd. O m knelpunten w e g te nemen is een actielijst opgesteld, zie bijlage 1. Tussenresultaten Hieronder w o r d e n d e tussenresultaten van het aanjaagteam kort toegelicht vanuit de indeling die ook in het actieplan is gevolgd: A . B e w u s t w o r d i n g en kennis op maat, B. A a n p a k k e n knellende regelgeving, C. Stimuleren onderlinge kennismaking en D. Afronding aanjaagteam Samenvatting tussenstand actieplan A . B e w u s t w o r d i n g en kennis op maat • Het onderzoeksrapport van Panteia-EIM over de kwantitatieve vraag is actief ontsloten en a a n g e b o d e n aan g e m e e n t e n , corporaties, werkgevers, dagelijks bestuur H a a g l a n d e n en het Rijk. • Signalen v a n werkgevers zijn verzameld in een speciale bijeenkomst met werkgevers en huisvesters. Uitkomsten hiervan zijn doorgegeven aan g e m e e n t e n en corporaties. • Kennis over financiële business cases wordt online uitgewisseld en verspreid. • Er is een notitie in voorbereiding over betaalbaarheid van woonruimte en logies. B. A a n p a k knellende regelgeving • Knellende regelgeving vanuit de provincie is geïnventariseerd en besproken met d e provincie. Met de provincie worden ambtelijk de knelpunten nader besproken o m tot oplossingen te k o m e n . Indien nodig zal een brief aan de provincie worden verstuurd. • Het knelpunt vanuit EU-regelgeving is meerdere keren g e n o e m d in een bestuurlijk overleg met minister Blok. Daarnaast zijn ambtelijke contacten benut o m oplossingen te vinden voor dit knelpunt. • Bestaande regelgeving wordt inzichtelijk gemaakt voor initiatiefnemers v a n
huisvesting, zoals werkgevers en huisvesters.
C. Stimuleren onderlinge kennismaking • Veel partijen die elkaar nodig hebben bij het realiseren van huisvesting bleken elkaar lang niet altijd te kennen. Vanuit deze achtergrond is een contactendatabank voor H a a g l a n d e n online gezet, te vinden v i a :
2
•
www.flexwQnenarbeidsmiqranten.nl/reqio-s/stadsqewest-haaqlanden. Daarin zijn contactpersonen van g e m e e n t e n , corporaties en bonafide marktpartijen (huisvesters en werkgevers) te v i n d e n . Deze databank wordt verder aangevuld met informatie die relevant is bij het
realiseren van huisvesting voor arbeidsmigranten.
D. Afronding aanjaagteam • De resultaten van het aanjaagteam worden gepresenteerd tijdens een bestuurlijke bijeenkomst op 24 juni 2 0 1 3 . Ook d e ontwikkelingen van huisvesting in de g e m e e n t e n zullen dan te zien zijn.
3. V o o r t g a n g plannen g e m e e n t e n De gemeenten Den Haag en Westland hebben reeds enkele jaren geleden beleid vastgesteld voor huisvesting v a n arbeidsmigranten. In deze gemeenten zijn de afgelopen jaren een aantal grote projecten voor huisvesting arbeidsmigranten gerealiseerd en in voorbereiding. De g e m e e n t e Pijnacker-Nootdorp heeft d e huisvesting v a n arbeidsmigranten geïnventariseerd en dit besproken met diverse marktpartijen. Dit heeft een plek gekregen in de uitvoeringsstrategie W o n e n . De gemeenten Delft, Midden-Delfland, Rijswijk en Zoetermeer hebben een start g e m a a k t met de ideevorming over het realiseren van huisvesting v a n arbeidsmigranten. De g e m e e n t e Rijswijk heeft hiervoor een beleidsvisie o p g e s t e l d . Daarnaast is e e n deel van deze gemeenten in gesprek met corporaties en marktpartijen o m s a m e n mogelijkheden te v i n d e n . O m d e in paragraaf 2 geformuleerde ambities te halen, dienen de plannen op korte termijn meer concreet g e m a a k t te w o r d e n . De overige g e m e e n t e n (Leidschendam-Voorburg en Wassenaar) hebben het t h e m a nog niet op de bestuurlijke agenda gezet. In bijlage 2 zijn d e concrete plannen per g e m e e n t e nader beschreven. Een hulpmiddel voor gemeenten kan de toolkit zijn die door d e V N G is uitgegeven. Deze toolkit kan gezien worden als handleiding voor gemeenten en is tot stand g e k o m e n door d e ondertekenaars v a n de Nationale Verklaring die in maart 2012 is getekend. De g e m e e n t e n hebben de toolkit inmiddels ontvangen.
4. A m b i t i e Het Rijk (BZK) vraagt regio's en gemeenten nog voor de z o m e r v a n 2013 afspraken vast te leggen voor de realisatie van huisvesting voor arbeidsmigranten. BZK ziet de realisatie het liefst in concrete aantallen, bijvoorbeeld per gemeente. Stadsgewest Haaglanden had tot nu toe geen concrete kwantitatieve ambitie voor deze doelgroep vastgelegd. Het volgende speelde hierbij mee: • Tot voor kort was er niet of nauwelijks inzicht in de aantallen te huisvesten
arbeidsmigranten in d e regio Haaglanden en in de afzonderlijke gemeenten.
• Er was nauwelijks inzicht in de mogelijkheden die gemeenten hebben om huisvesting mogelijk te m a k e n . Daar komt bij dat de meeste gemeenten deze doelgroep niet in hun beleid hebben g e n o e m d . • Zowel ambtelijk als bestuurlijk w a s er weinig draagvlak om een opgave voor
huisvesting van arbeidsmigranten per gemeente vast te stellen.
3
Enkele recente ontwikkelingen vragen o m het vaststellen van een ambitie wel te o v e r w e g e n : • In het B O W o n e n van 27 maart jl. is geconstateerd dat het stellen van een ambitie als kader kan dienen bij het lokaal beoordelen van initiatieven uit d e markt voor d e realisatie v a n short stay-huisvesting. Dit werd ook reeds door een aantal g e m e e n t e n geconstateerd bij d e inventarisatieronde die wethouder Weverling n a m e n s het a a n j a a g t e a m heeft g e d a a n bij de g e m e e n t e n in de regio. Daarbij moet wel benadrukt w o r d e n dat het niet o m een gemeentelijke faaAstelling gaat. D e g e m e e n t e zelf hoeft niet o v e r te gaan tot de b o u w van short stay voorzieningen. W e l wordt gevraagd initiatieven uit de markt zo goed mogelijk te faciliteren en w a a r mogelijk te h o n o r e n . • Er zijn nu voldoende gegevens beschikbaar die iets zeggen over de aantallen arbeidsmigranten in H a a g l a n d e n . Daaronder valt het onderzoek van Panteia-EIM dat in opdracht van het Stadsgewest in 2012 is uitgevoerd. Daarnaast heeft BZK eind 2 0 1 2 CBS-cijfers over arbeidsmigranten per gemeente bekendgemaakt. • Bestuurlijk is door d e wethouders W o n e n op 12 december 2012 de noodzaak erkend o m d e huisvesting van arbeidsmigranten regionaal op te p a k k e n . • Het Rijk vraagt (de gemeenten in) Haaglanden o m zo concreet mogelijk in aantallen d e (geplande) realisatie v a n d e huisvesting aan te g e v e n . Voorstel ambitie In d e w e r k g r o e p Arbeidsmigranten Haaglanden is in januari 2013 s a m e n met BZK over d e cijfers vanuit d e diverse beschikbare bronnen g e s p r o k e n . De cijfers verschillen; duidelijk is wel dat de o p g a v e groot is. W e w e t e n dat er in de gehele regio arbeidsmigranten w e r k e n en dat een aanzienlijk deel slecht gehuisvest is. Realisatie v a n aanvullende huisvesting v a n v o l d o e n d e kwaliteit, tegen een eerlijke prijs, speelt een belangrijke rol o m h u n huisvestingssituatie te verbeteren. Als uitbreiding wordt daarom voorgesteld o m een ambitie te stellen v a n 6.000 nieuwe plaatsen in Haaglanden toe te v o e g e n . Dit getal is een inschatting w a t deze regio op z'n minst nodig heeft. Het aantal is tevens gebaseerd o p d e praktische mogelijkheden in de gemeenten in Haaglanden. De voorgestelde ambitie is geen taakstelling. Het dient vooral als kader bij de beoordeling v a n initiatieven. Uit ervaring v a n een aantal g e m e e n t e n (o.a. Westland en Rijswijk) blijkt dat een gemeentelijke beleidsvisie over huisvesting arbeidsmigranten de beoordeling van initiatieven makkelijker maakt. D a a r o m w o r d e n gemeenten opgeroepen een beleidsnotitie over huisvesting arbeidsmigranten te m a k e n . De voorgestelde ambitie van 6.000 plaatsen richt zich op realisatie van aanvullende betere huisvesting. Naast toevoeging blijft de bijbehorende (handhavings)aanpak van zowel bestaande als nieuwe huisvesting essentieel. Aan het D B Haaglanden wordt voorgesteld d e volgende ambitie vast te stellen: 1. G e m e e n t e n faciliteren initiatieven zodat in de regio Haaglanden 6.000 aanvullende short stay plaatsen ontstaan voor huisvesting arbeidsmigranten. Dit kunnen bijvoorbeeld projecten zijn in de nieuwbouw, maar ook omzetting v a n bestaande g e b o u w e n , zoals kantoren, woningen en bedrijven. 2. De g e n o e m d e ambitie onder 1. als volgt over de regio te verdelen: a. 2.000 plaatsen in gemeente Den H a a g ; b. 2.000 plaatsen in gemeente W e s t l a n d ; c. 2.000 plaatsen in d e overige gemeenten van Haaglanden s a m e n . 1
Ter indicatie wordt hierbij een beeld gegeven van het aantal te realiseren plaatsen per gemeente op basis van inwoneraantal op 1 januari 2013: Delft 454, Leidschendam-Voorburg 333, Midden-Delfland 84, Pijnacker-Nootdorp 231, Rijswijk 217, Wassenaar 118 en Zoetermeer 564 plaatsen. Het gaat hierbij dus niet om een taakstelling per gemeente. 4
3.
Het realiseren van de g e n o e m d e ambitie in d e periode 2013 t / m 2016, met uitloop naar uiterlijk 2018. 4. Per g e m e e n t e een beleidsnotitie over d e huisvesting v a n arbeidsmigranten op te stellen. De te realiseren huisvesting dient te voldoen aan d e geldende normen en wet- en regelgeving . G e m e e n t e n zien via handhaving toe op naleving hiervan, ook tijdens d e gebruiksfase. Daarnaast zien gemeenten toe op inschrijving van arbeidsmigranten, die langer dan 4 m a a n d e n in Nederland verblijven, in d e G B A . 2
Met de voorgestelde verdeling van de ambitie over de regio wordt een evenwicht g e v o n d e n tussen richting en realiteit. O m voor iedere g e m e e n t e afzonderlijk een opgave vast te stellen, zou een te gedetailleerde ambitie betekenen. Een aantal gemeenten zijn de mogelijkheden voor huisvesting v a n arbeidsmigranten nog aan het verkennen. De voorgestelde verdeling geeft een heldere en duidelijke richting a a n , wat g e m e e n t e n kan helpen bij het opstellen v a n beleid en het z o e k e n naar huisvestingsmogelijkheden.
2
De branche werkt op dit moment aan een uniforme normering voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Deze normering zal naar verwachting medio 2013 in werking treden. 5
Bijlag e 1
Tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten in Haaglanden Actieplan aanjaagteam Haaglande n - versie 4 februari 2013 Actie
1.
Op te lossen Uitvoering knelpunten A . A a n d e s l a g m e t b e w u s t w o r d i n g e n kenni s o p m a a t
Verantwoordelijke partij
Planning
Het aanjaagteam ontsluit het EIM onderzoek actief naar alle gemeenten en corporaties in Haaglanden.
Rapport gereed
SGH
November 2012
Rapport en brief uitdelen aan BO Wonen leden en DB leden Stadsgewest
SGH
Gemeenten, m.u.v. de gemeenten Den Haag, Westland en Pijnacker Nootdorp, hebben geen zicht waar de arbeidsmigranten in hun gemeente werkzaam zijn. Gemeenten en corporaties 'voelen' de vraag van arbeidsmigranten niet of nauwelijks.
2.
3.
4.
Het aanjaagteam ontsluit de vraag en andere signalen over huisvesting vanuit werkgevers actief naar alle gemeenten en corporaties.
Het aanjaagteam draagt er zorg voor dat alle partijen over kennis over betaalbaarheid woonruimte/logies (kunnen) beschikken.
Het aanjaagteam draagt er zorg voor dat alle partijen over kennis over financiële business
Zie bovenstaand
Onduidelijk is hoeveel de arbeidsmigrant precies kan/wil betalen.
Financierbaarheid is voor corporaties een belangrijk issue. Oplossingen zullen vooral in de
Persbericht over rapport
12-12 2012
SGH
14-12 2012
Rapport op website SGH en flexwonen
SGH/Flexteam
Actieve ontsluiting corporaties in bestuurlijk overleg SVH
SVH/Haagwonen
Werkgeversbijeenkomst over de vraag
SGH/NBBU
Publicatie verslag werkgeversbijeenkomst op website SGH en Flexwonen
SGH/Flexteam
Verzending verslag aan BO Wonen leden Stadsgewest
SGH
Notitie wordt over dit thema opgesteld
SGH/ABU
Februari 2013
Notitie naar medewerkers gemeenten en corporaties.
SGH/SVH/Haag Wonen
April 2013
SGH/Flexteam
April 2013
Publicatie notitie op website SGH en Flexwonen Bij gemeenten goede voorbeelden verzamelen
14-12 2012
Februari 2013
19-12 2012
6
19-122012
NBBU/VIA
April 2013
SGH
Flexteam Plaatsen goede
28-11 2012
Doorlopend
cases transformatie van kantoorpanden en nieuwbouw (kunnen) beschikken.
bestaande voorraad gevonden moeten worden. Verbouw van kantoren lukt naar verwachting niet kostendekkend.
voorbeelden op de website Flexwonen
B. A a n p a k k e n k n e l l e n d e regelgeving 5. Het aanjaagteam brengt voor gemeenten in beeld welke wet- en regelgeving als belemmerend wordt ervaren.
6. Het aanjaagteam brengt voor corporaties in beeld welke wet- en regelgeving als belemmerend wordt ervaren.
7. Lokale regionale regels kunnen mogelijk geüniformeerd/ aangepast worden.
In sommige gemeenten ontbreekt de ruimte om initiatieven te ontwikkelen. Provinciale regelgeving wordt hierbij als knelpunt genoemd.
Gesprek met de provincie.
Westland
Notitie gesprek provincie.
Westland
Ambtelijk contact met provincie, zo nodig gevolgd door een brief.
SGH
Bij plaatsing van meerdere arbeidsmigranten in een sociale huurwoning moeten alle inkomens bij elkaar worden opgeteld en deze komt daardoor snel boven de door de inkomensgrens uit.
Notitie opstellen hoe om te gaan met EU maatregelen.
Aedes en BZK
December 2011
Plaatsen notitie op website Flexwonen
Flexteam
Januari 2013
In bestuurlijke bijeenkomst bij Minister knelpunten aankaarten
SGH/Westland
4 februari 2013
Elke gemeente heeft verschillende regelgeving over huisvesting van arbeidsmigranten.
Opstellen notitie over regelgeving.
Den Haag initiatief, andere gemeenten sluiten aan
Februari 2013
Bekendmaken notitie bij werkgevers. Ook aansluiten bij uniforme normering werkgevers zoeken.
Stadsgewest
April 2013
Januari 2013 April 2013
C. S t i m u l e r e n o n d e r l i n g e k e n n i s m a k i n g 8. Het aanjaagteam maakt inzichtelijk hoe je fatsoenlijke uitzendbureaus kunt onderscheiden.
Bij corporatie is twijfel of een werkgever, bemiddelaar, huisvester bonafide is. Ondanks de keurmerken zijn er
Opstellen richtlijn hoe je de bonafide werkgever van de malafide kan onderscheiden. Bekendmaking aan corporaties richtlijn
7
26-11 2012
Sociale zaken
allerlei nieuwe partijen die hier (nog) niet bij aangesloten zijn. 9.
Het aanjaagteam probeert alle betrokken partijen te verleiden tot het aanstellen van een contactpersoon voor werkge vers/huisves ters.
10. Het aanjaagteam faciliteert regionale kennismaking van de driehoek.
Voor werkgevers is het vaak lastig een ingang te vinden bij de gemeente. Kleine uitzendorganisaties hebben onvoldoende capaciteit om uit te vinden wie bij de gemeente verantwoordelijk is voor huisvesting. Gezien het niet hun core-business is, stranden veel initiatieven. Zie hierboven De corporaties zien tijdelijke verhuur als een andere tak van sport. Indien een project gerealiseerd wordt is het belangrijk dat een uitzendbureau, andere huisvester of bemiddelaar de verhuur aan arbeidsmigranten verzorgen.
Bij alle gemeenten contactpersonen vragen.
SGH
Januari 2013
Bij alle corporaties contactpersonen vragen
Haag Wonen/SVH
Februari 2013
SRS
Februari 2013
A4 opstellen met idee website contactpersonen
Flexteam
Januari 2013
Contactpersonenlijst samenstellen
SGH/Haag Wonen/SRS/ Flexteam
Februari 2013
Contactenpagina online
Flexteam
April 2013
Contactpersonen huisvesters/werkgevers vragen
Beheer regelen
Maart 2013
D. A f r o n d i n g 11. Het aanjaagteam verzamelt alle initiatieven en ideeën per gemeente.
12. Het
aanjaagteam
Brief naar BO Wonen leden met het verzoek initiatieven aan te leveren.
SGH
December 2012
Verzameling initiatieven per gemeente.
SGH/Haag Wonen/SRS
t/m maart 2013
Bespreking ambitie en initiatieven tijdens ACC en BO Wonen.
Stadsgewest
6 en 27 maart 2013
Verzameling
SGH
Maart 2013
8
bundelt alle acties tot en publiciceert dit online voor gemeenten, corporaties en werkgevers.
13. Eindbijeenkomst met presentatie van de resultaten en afsluiting Aanjaagteam.
bovenstaande uitgewerkte acties en initiatieven in de gemeenten. Bundeling van kennis en online publiceren
SGH
April/mei 2013
Eindbijeenkomst organiseren
SGH
Vanaf maart 2013
Eindbijeenkomst
Alle partijen
24 Juni 2013
9
Bijlag e 2
Uitwerking gemeenten Delft • •
G e m e e n t e Delft is bezig met een quick s c a n . Daarnaast wordt gezocht naar interessante business cases.
Den Haag Realisatie aanvullende huisvesting • Grootschalig logiesverblijf o C a l a n d k a d e (Otto Work Force), 190 plaatsen kort verblijf, tijdelijke b o u w (units). Fase: opgeleverd, g e o p e n d op 1 februari 2013 o J a a p E d e n w e g / L o z e r l a a n (Jobcenter), 324 plaatsen kort verblijf, tijdelijke b o u w (units). Fase: begin 2013 revisietekeningen ingediend, na toetsing start bouw. • Kamergewijze verhuur door corporaties. Met Vestia, Staedion en Haag W o n e n is d e prestatie afspraak g e m a a k t dat zij tot 2015 gezamenlijk 1500 arbeidsmigranten huisvesten. Corporaties g e v e n aan dat het niet tot hun taken en mogelijkheden behoort o m grootschalige nieuwe kort verblijf huisvesting (shortstay) te realiseren. Corporaties richten zich wel op 'midstay' door middel het realiseren v a n kamergewijze verhuur binnen d e bestaande w o n i n g v o o r r a a d . Corporaties hebben in dat kader in 2012 gezamenlijk c a . 230 nieuwe plekken gerealiseerd. Hiervoor hebben corporaties s a m e n w e r k i n g s o v e r e e n k o m s t e n gesloten met bemiddelingsbureaus e n verhuren via deze bureaus k a m e r s aan arbeidsmigranten. Uiteindelijk kunnen arbeidsmigranten, als zij lang in Nederland verblijven, ook via het reguliere toewijzingssysteem aanspraak m a k e n op een corporatiewoning. • Kamers in bestaande voorraad. In Den H a a g is op veel plaatsen kamerbewoning in de b e s t a a n d e woningvoorraad toegestaan. In totaal zijn inmiddels 10.000 kamers beschikbaar, onder andere bedoeld v o o r arbeidsmigranten. • Transformatie leegstaande kantoren. O p diverse plekken in de stad zijn initiatieven g a a n d e voor v e r b o u w van leegstaande kantoorpanden tot (kort verblijf) huisvesting voor arbeidsmigranten. Het betreft onder meer kantoorpanden op bedrijventerreinen, w a a r o n d e r Binckhorst. Ook in het kader v a n de afstoot Rijkspanden wordt aan arbeidsmigranten gedacht. Verbetering bestaande huisvesting • Handhaving. De huisvesting van arbeidsmigranten vormt nog steeds de bulk van d e overtredingen die opgespoord w o r d e n . Vaak worden de arbeidsmigranten in slechte o m s t a n d i g h e d e n aangetroffen. De g e m e e n t e Den Haag werkt succesvol s a m e n d e Stichting Integratie in Den Haag van Europese Migranten (IDHEM). Zij helpt d e g e m e e n t e bij d e opsporing en het verzamelen van bewijs voor overtredingen. Tegelijk helpt de stichting slachtoffers van huisjesmelkers.
Leidschendam•
Voorburg
Nog niet bestuurlijk op d e a g e n d a .
10
Pijnacker-Nootdorp • •
O p 7 n o v e m b e r 2012 vond een bijeenkomst plaats waarbij alle bij 'huisvesting v a n arbeidsmigranten in Pijnacker-Nootdorp' betrokken partijen geconsulteerd zijn. Naar aanleiding hiervan de volgende uitvoeringsmaatregelen getroffen (tot 2015):
Actief monitoren huisvesting
arbeidsmigranten (actie: monitoren)
a) Netwerk uitbreiden met vertegenwoordiging doelgroep. b) Tenminste jaarlijks evalueren stand van zaken. c) Constructief meewerken aan initiatieven vanuit regionale samenwerking
d) Continue handhaving op veiligheidsregels
a/b)2013, najaar eerste evaluatie c/d) Doorlopend
Minimaal aantal
incidenten.
Geen merkbare
lokale tekorten
Bron: Uitvoeringsstrategie W o n e n 2013 - 2015
•
G e m e e n t e Pijnacker-Nootdorp zoekt samenwerking over dit onderwerp met g e m e e n t e Lansingerland. In die gemeente wordt nu een analyse uitgevoerd. Daarna zal overleg over s a m e n w e r k i n g en beleid plaatsvinden.
Midden-Delfland •
G e m e e n t e Midden-Delfland is bezig met d e organisatie van interne bijeenkomst over mogelijkheden huisvesting arbeidsmigranten in de g e m e e n t e . Het Stadsgewest is uitgenodigd een presentatie te g e v e n .
Rijswijk •
Een visie op huisvesting v a n arbeidsmigranten in Rijswijk bevindt zich in een afrondende fase. De mogelijkheden richten zich met name op leegstaande kantoren op het bedrijventerrein Plaspoelpolder. Het college van B & W heeft het v o o r n e m e n o m na de vaststelling van de visie een bezoek te brengen aan projecten in de regio.
Wassenaar •
In W a s s e n a a r zijn geen initiatieven voor huisvesting van arbeidsmigranten b e k e n d .
Westland •
•
Westland heeft als ambitie o m 2.000 extra ' b e d d e n ' voor arbeidsmigranten te realiseren. Er worden negen locaties bekeken. Deze locaties worden door d e gemeente als meest kansrijk gezien. Over drie locaties is overleg geweest met d e provincie omdat hiervoor ontheffing van d e provincie nodig is. V o o r een aantal andere locaties zijn initiatieven ontvangen. Deze initiatieven w o r d e n aan het door de g e m e e n t e gestelde kader getoetst.
Zoetermeer •
G e m e e n t e Zoetermeer zoekt naar mogelijkheden o Met een partij heeft de gemeente gesprekken over huisvesting van 300 tot 400 arbeidsmigranten. Er wordt een geschikt kantoorpand gezocht o m te transformeren. o D e g e m e e n t e is in gesprek met de woningcorporaties om e e n aantal s l o o p w o n i n g e n in herstructureringswijk Palenstein tijdelijk b e s c h i k b a a r te stellen voor arbeidsmigranten'.
ïi
