[IN HET GEWOON VOLTIJDS SECUNDAIR ONDERWIJS]

OMKADERING [IN HET GEWOON VOLTIJDS SECUNDAIR ONDERWIJS] Agentschap voor Onderwijsdiensten

Koning Albert II-laan 15, 1210 Brussel

Afdeling scholen secundair onderwijs en deeltijds kunstonderwijs

In deze cursus komt de toekenning personeelsomkadering van het gewoon voltijds secundair onderwijs aan bod: enkele algemene principes, een overzicht van alle soorten omkadering met hun berekeningwijze en hun aanwendingsmogelijkheden en het netto aanwendbaar pakket.

INHOUD 1.

Inleiding ........................................................................................................................................... 6

2.

Gemeenschappelijke principes ........................................................................................................ 6 2.1.

Teldata.................................................................................................................................................... 6

2.2.

Regelmatige, financierbare leerlingen ................................................................................................ 7

2.2.1. 2.2.1.1.

Algemeen................................................................................................................................................... 8

2.2.1.2.

Medische attesten .................................................................................................................................... 10

2.2.1.3.

Resultaten examencommissie en gelijkwaardigheden ............................................................................. 11

2.2.2.

2.3.

3.

Toelatingsvoorwaarden .................................................................................................................................. 8

De vorming werkelijk en regelmatig volgen ................................................................................................ 12

Financierbaarheid van de gevolgde opleiding .................................................................................. 12

2.3.1.

Programmaties: subsidieerbaarheid van de opleiding .................................................................................. 12

2.3.2.

Herstructureringen: structuur van de school in het volgend schooljaar ....................................................... 14

2.3.3.

Rationalisatienormen ................................................................................................................................... 15

Uren-leraar ..................................................................................................................................... 16 3.1.

ODII: achtergrond (nu in Codex Secundair Onderwijs)................................................................. 16

3.2.

Gewone uren-leraar ............................................................................................................................ 17

3.2.1.

Berekeningsparameters ................................................................................................................................ 17

3.2.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 18

3.2.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 28

3.3.

Gewone Uren-leraar omwille van vrijwillige fusie........................................................................... 30

3.3.1.


3.3.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 30

3.3.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 31

3.4.

Uren levensbeschouwelijke vakken ................................................................................................... 31

3.4.1.


3.4.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 31

3.4.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 34

3.5.

Uren-leraar voor scholengemeenschappen ....................................................................................... 35

3.5.1.


3.5.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 35

3.5.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 35

3.6.

Geïntegreerd ondersteuningsaanbod GOK-decreet ........................................................................ 36

3.6.1.


3.6.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 37

3.6.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 39

3.7.

3.7.1.


3.7.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 39

3.7.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 40

3.8.


3.8.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 42

3.8.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 42


3.9.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 44

3.9.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 44

Punten ............................................................................................................................................ 45


4.1.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 45

4.1.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 45

Globale puntenenveloppe ................................................................................................................... 47

Ambten............................................................................................................................................ 47 5.1.

Topsportcoördinatoren ....................................................................................................................... 47

5.2.

Directeur .............................................................................................................................................. 47

Andere............................................................................................................................................. 48 6.1.

7.

ICT-coördinatie ................................................................................................................................... 45

4.1.1.

4.2.

6.

Uren-leraar voor land- en tuinbouwonderwijsinstellingen ............................................................. 43

3.9.1.

4.1.

5.

Tijdelijk onderwijs aan huis (TOAH) ............................................................................................... 40

3.8.1.

3.9.

4.

Uren voor Anderstalige Nieuwkomers .............................................................................................. 39

Vervanging korte afwezigheden in het kader van Bedrijfsstages ................................................... 48

6.1.1.


6.1.2.

Berekening ................................................................................................................................................... 49

6.1.3.

Aanwending ................................................................................................................................................. 49

Netto-aanwendbaar pakket ............................................................................................................ 49 7.1.

Soorten overdrachten en herverdelingen.......................................................................................... 50

7.1.1.

Overdracht van uren-leraar naar het volgend schooljaar ............................................................................. 50

7.1.2.

Overdracht van uren-leraar naar een andere onderwijsinstelling ................................................................. 50

7.1.3.

Overdracht van uren-leraar naar een andere onderwijs- of opleidingsinstelling (Se-n-Se of HBO-

verpleegkunde) .............................................................................................................................................................. 51 7.1.4.

Voordrachtgevers ......................................................................................................................................... 52

7.1.5.

Herverdeling van uren-leraar door een schoolbestuur.................................................................................. 52

7.2.

7.2.1.

Zending middelen ........................................................................................................................................ 54

7.2.2.

In de school ter beschikking van AgODi ..................................................................................................... 54

7.2.3.

Formulieren te bezorgen aan AgODi ........................................................................................................... 54

7.3.

8.

Communicatie van aanwending urenpakket aan AgODi ................................................................ 54

Zending “aanwending middelen” ...................................................................................................... 55

7.3.1.

Principes ...................................................................................................................................................... 55

7.3.2.

Inhoud van de zending ................................................................................................................................. 56

7.3.3.

Problemen met de zending ........................................................................................................................... 58

Bijlage: Schema regelmatigheid en financierbaarheid ................................................................ 59

Verwijzing naar meer lectuur

Meer (achtergrond)informatie

Voorbeeld

Uitzondering of aandachtpunt

Hoofdstuk: Inleiding

Oefening

-

5-

1. INLEIDING De Vlaamse Overheid erkent, subsidieert en financiert scholen voor voltijds secundair onderwijs. De overheid kent zowel personeelsomkadering toe als financiële middelen. Deze personeelsomkadering vormt het onderwerp van deze cursus. Er komen enkele gemeenschappelijke principes aan bod, daarna worden alle verschillende soorten omkadering weergegevens volgens het principe: berekeningsparameters, berekening en aanwending. Ten slotte gaan we in op het netto aanwendbaar pakket.

2. GEMEENSCHAPPELIJKE PRINCIPES

2.1. TELDATA Voor heel wat soorten omkadering moet het aantal financierbare, regelmatige leerlingen op de teldata van het lopende schooljaar gekend en geverifieerd zijn. De meest gangbare teldatum is 1 februari. Bijvoorbeeld: voor de berekening van omkadering voor schooljaar 2011-2012 moet het aantal regelmatige, financierbare leerlingen gekend zijn op 1 februari 2011. Voor nieuwe of in opbouw zijnde onderwijsinstellingen kan niet naar een voorafgaand schooljaar gerefereerd worden. Dan wordt de omkadering berekend op basis van 1 oktober van het betrokken schooljaar. Ook voor scholen die de rationalisatienorm niet halen op 1 februari van een bepaald schooljaar zal de omkadering van het volgend schooljaar op basis van 1 oktober gebeuren. In scholen met HBO of Se-n-Se worden leerlingen in de betreffende structuuronderdelen op 2 data geteld, namelijk 15 januari en 1 juni. Als er op de beide data een cursus georganiseerd wordt, tellen we in Se-n-Se de leerlingen voor een volle eenheid op de teldatum met het meeste aantal leerlingen. Als er slechts op 1 datum een cursus georganiseerd wordt, tellen de leerlingen voor de helft mee. In HBO wordt telkens het gemiddelde genomen van de twee teldata. Hoofdstuk: Inleiding

Als een leerling een structuuronderdeel Se-n-Se of een module van HBO-verpleegkunde spreidt over het dubbele van de gebruikelijke studieduur, dan wordt de leerling niet meer in aanmerking genomen op de tellingsdata die vallen buiten de gebruikelijke studieduur. Dit is niet het geval als de leerling zijn studieduur spreidt omwille van medische redenen.

-

6-

Hieronder wordt de timing schematisch weergegeven. Scholen

zonder

HBO en/of Se-n-Se Januari

Februari

Maart

April

Mei

Juni Scholen

zonder

HBO en/of Se-n-Se

Regelgeving Codex Secundair Onderwijs Omzendbrief SO 55 Ambt van directeur en pakket "uren-leraar" in het voltijds secundair onderwijs

2.2. REGELMATIGE, FINANCIERBARE LEERLINGEN

Definitie uit de Codex Secundair Onderwijs (art 252): Een regelmatige leerling is een leerling die: a) hetzij aan alle onderstaande voorwaarden voldoet: 1. beantwoorden aan de toelatingsvoorwaarden tot het leerjaar waarin de leerling is ingeschreven; 2. het geheel van de vorming van dit leerjaar werkelijk en regelmatig volgen, behoudens in geval van gewettigde afwezigheid; b) hetzij aan alle onderstaande voorwaarden voldoet : voldoen aan de toelatingsvoorwaarden tot een eerste leerjaar van de eerste graad van het secundair

Hoofdstuk: Gemeenschappelijke principes

•

onderwijs, zoals bepaald in hoofdstuk III van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002 betreffende de organisatie van het voltijds secundair onderwijs; •

het leerprogramma dat voor hem of haar individueel is bepaald door de klassenraad werkelijk en regelmatig volgen, behoudens in geval van gewettigde afwezigheid;

•

onder het toepassingsgebied vallen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 betreffende de integratie van leerlingen met een matige of ernstige verstandelijke handicap in het gewoon lager en secundair onderwijs.

Leerlingen die niet beantwoorden aan het onder a) of b) gestelde, worden beschouwd als vrije leerlingen.

-

7-

Schematisch geeft dit volgend beeld: Leerling

Is werkelijk en regelmatig aanwezig

Voldoet aan

Voldoet niet aan

toelatingsvoorwaarden

toelatingsvoorwaarden

Regelmatig

Vrij

Vrij

Vrij

Leerling Is niet werkelijk en regelmatig aanwezig

Meer informatie over voorwaarden waarin moet voldaan worden om te voldoen aan de toelatingsvoorwaarden en de voorwaarden om werkelijk en regelmatig aanwezig te zijn vindt u hieronder in punt 2.2.1. en 2.2.2.

2.2.1. TOELATINGSVOORWAARDEN 2.2.1.1. ALGEMEEN In het secundair onderwijs zijn er toelatings- en overgangsvoorwaarden per structuuronderdeel en onderwijsvorm (vb. 1A, eerste leerjaar van de tweede graad ASO, enz.). Deze voorwaarden hebben


betrekking op de voorgaande studies van de leerling, de leeftijd het tijdstip tijdens het schooljaar.

-

8-

Het eerste leerjaar A. Kunnen als regelmatige leerlingen worden toegelaten: 1° de houders van het getuigschrift van basisonderwijs, behaald in het gewoon of buitengewoon onderwijs; 2° de regelmatige leerlingen die het zesde leerjaar van het gewoon lager onderwijs hebben beëindigd doch niet met vrucht, onder de volgende voorwaarden : a) gunstige beslissing van de toelatingsklassenraad; b) akkoord van de betrokken personen, die vooraf het advies van het C.L.B. moeten hebben ontvangen; 3° de regelmatige leerlingen van het buitengewoon lager of secundair (opleidingsvorm 1, 2, 3 of 4) onderwijs die geen getuigschrift van basisonderwijs bezitten, onder de volgende voorwaarden a) gunstige beslissing van de toelatingsklassenraad; b) akkoord van de betrokken personen, die vooraf het advies van het C.L.B moeten hebben ontvangen. 4° in afwijking op 1°, 2° en 3°, de leerling die voldoet aan de volgende voorwaarden : a) gunstige beslissing van de toelatingsklassenraad op basis van screening van de leerling; b) akkoord van de betrokken personen. Het

schoolbestuur

beslist

of

de

onderwijsinstelling

gebruik

maakt

van

deze

afwijkingsmogelijkheid, die ertoe strekt a) rekening te houden in individuele gevallen met specifieke onderwijskundige of organisatorische argumenten en b) meer individuele leertrajecten aan te bieden. Voorwaarden voor overgangen gedurende het schooljaar: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van rubriek 7.2.1.1, zijn tot en met 15 november toegelaten : Hoofdstuk: Gemeenschappelijke principes

1° de overgang van het eerste leerjaar B naar het eerste leerjaar A, onder de volgende voorwaarden : a) gunstige beslissing van de begeleidende klassenraad van het eerste leerjaar B; b) akkoord van de betrokken personen; 2° de overgang van het beroepsvoorbereidend leerjaar naar het eerste leerjaar A, onder de volgende voorwaarden a) gunstige beslissing van de begeleidende klassenraad van het beroepsvoorbereidend leerjaar; b) akkoord van de betrokken personen; c) reeds een eerste leerjaar A of een eerste leerjaar B te hebben beëindigd. Voor uitzonderlijke gevallen kan de toelatingsklassenraad afwijken van voornoemde datum.

-

9-

Er zijn een aantal algemene principes te onderscheiden: -

Bij toelating van een leerling tot een bepaald leerjaar, mag enkel rekening worden gehouden met het oriënteringsattest (en de daarop eventueel vermelde beperkingen) van het onmiddellijk lager leerjaar of van hetzelfde leerjaar als het gaat om de overgang van het beroepsvoorbereidend leerjaar naar het tweede leerjaar van de eerste graad of de overgang van het beroepssecundair onderwijs naar het algemeen, het technisch of het kunstsecundair onderwijs (deze rubriek is niet van toepassing op de toelating tot het eerste leerjaar A en het eerste leerjaar B).

-

Studies gevolgd in een instelling die niet door de Vlaamse gemeenschap georganiseerd, gesubsidieerde of erkende is, worden volstrekt buiten beschouwing worden gelaten. Met andere woorden, de lagere of secundaire studies doorlopen in privé onderwijsinstellingen of onder vorm van huisonderwijs, kunnen nooit in aanmerking worden genomen. 1

Daarnaast is er de werking van de toelatingsklassenraad. Deze klassenraad kan in heel wat gevallen beslissing over de regelmatigheid van een leerling. Meer info over de samenstelling ervan is terug te vinden in de SO 64, punt 6. Elke beslissing van de toelatingsklassenraad over een bepaald leerjaar en een bepaalde onderverdeling moet uiterlijk genomen worden op 10 september van het schooljaar in kwestie. Als de regelmatige lesbijwoning, behoudens gewettigde afwezigheid, evenwel na 10 september aanvangt, dan moet de beslissing van de toelatingsklassenraad binnen vijf lesdagen worden genomen. Bij verandering van onderwijsinstelling in de loop van het schooljaar wordt de beslissing van de toelatingsklassenraad overgedragen naar de nieuwe onderwijsinstelling, tenzij kennelijk blijkt dat de beslissing werd verkregen zonder dat de leerling het oogmerk had om in de desbetreffende onderwijsinstelling daadwerkelijk en regelmatig de lessen te volgen. In dat laatste geval zal de toelatingsklassenraad van de nieuwe onderwijsinstelling bevoegd zijn om zelf een beslissing te nemen.

2.2.1.2. MEDISCHE ATTESTEN Leerlingen die les volgen in basisopties en studierichtingen waarin leerlingen rechtststreeks in aanraking federale regelgeving op de consumentenbescherming (cf. Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen). Een limitatief overzicht van deze opties of richtingen is terug te vinden in bijlage 19 van de SO 64. Een arts, aangesteld door de onderwijsinstelling, moet vóór 1 oktober van het betrokken schooljaar of onmiddellijk indien de inschrijving op een later tijdstip plaats vindt, een verklaring van lichamelijke geschiktheid uit te reiken. De geschiktheidsverklaring is eenmalig en geldt voor de ganse duur van de (ononderbroken) secundaire studies waarin rond voeding wordt gewerkt (ook bij eventuele

1 Deze leerlingen kunnen deelnemen aan de examencommissie om hun opgedane kennis en vaardigheden alsnog te laten meetellen voor de toelatingsvoorwaarden (zie punt “resultaten examencommissie en gelijkwaardigheden”).


komen met voedingswaren of -stoffen, moeten medisch geschikt zijn bevonden vanuit het oogpunt van de

-

10 -

schoolverandering of verandering van opleiding), tenzij er een aanleiding is (bv. na ziekte) om de geschiktheid te herevalueren. Een ongeschiktheidsverklaring in het kader van de toelating tot een opleiding impliceert dat de leerling niet aan de toelatingsvoorwaarden voldoet; een ongeschiktheidsverklaring na herevaluatie tijdens een opleiding impliceert dat de leerling uiterlijk op het einde van het lopende schooljaar zijn secundaire studies waarin rond voeding wordt gewerkt, moet stopzetten.

2.2.1.3. RESULTATEN EXAMENCOMMISSIE EN GELIJKWAARDIGHEDEN Sommige leerlingen beschikken niet over het getuigschrift van de onderliggende graad om aan de toelatingsvoorwaarden tot het eerste leerjaar van de eerste, tweede of derde graad beantwoorden. Deze leerlingen kunnen – zonder jaarverlies – deelnemen aan een door de overheid ingestelde examencommissie. Een leerling wordt als vrije leerling tot het eerste leerjaar van de tweede graad toegelaten en hij behaalt vóór het einde van de tweede graad via de examencommissie het getuigschrift van de eerste graad. Dan wordt zijn doorlopen tweede graad geregulariseerd. Dit betekent dat de leerling met terugwerkende kracht als regelmatig wordt beschouwd en hij aanspraak maakt op de studiebekrachtiging, terwijl hij in het betrokken schooljaar ook alsnog op 1 februari in aanmerking wordt genomen voor de vaststelling van de financiering of subsidiëring. Nieuw: een leerling moet niet meer voldoen aan de voorwaarde “is in het bezit van een getuigschrift basisonderwijs” om ingeschreven te worden als regelmatige leerling. Hier volstaat een gunstige beslissing van de toelatingsklassenraad en het akkoord van de betrokken personen na advies van het CLB.

studieregularisatie. Van zodra de beslissingen door AKOV ter beschikking staan, worden de verificateur en de medewerker van het schoolbeheerteam op de hoogte gebracht zodat de berekening van omkadering kan afgerond worden. Regelgeving

Besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2002 betreffende de organisatie van het voltijds secundair onderwijs.

Omzendbrief SO 64 Structuur en organisatie van het voltijds secundair onderwijs


De verificatie houdt een overzicht bij van scholen waar een leerling wacht op een dergelijke

-

11 -

2.2.2. DE VORMING WERKELIJK EN REGELMATIG VOLGEN Om meegeteld te worden in de berekening van omkadering moeten leerlingen niet enkel voldoen aan de toelatingsvoorwaarden, maar moeten ze ook de vorming werkelijk en regelmatig volgen. Ongeacht het aantal problematische afwezigheden wordt van de scholen verwacht dat ze, in samenwerking met het betrokken CLB, zich engageren om gedurende het gehele schooljaar leerlingen intensief te begeleiden. Als scholen voldoende begeleidingsinspanningen leveren ten aanzien van de betrokken leerlingen, dan worden de problematische afwezigheden, na overheidsverificatie, als gewettigd beschouwd. Dit betekent dat de leerlingen op teldatum in aanmerking worden genomen voor toepassing van de schoolbevolkingsnormen en dat ze, op het einde van het schooljaar, in aanmerking komen voor de officiële studiebekrachtiging, conform de beslissingen van de (delibererende) klassenraden. Voor problematische afwezigheden ligt de nadruk dus op begeleiding. de wettiging is hier afhankelijk van het feit dat de school kan aantonen dat ze, in samenwerking met het begeleidend CLB, ernstige inspanningen heeft geleverd om de vastgelopen situatie van de leerling te deblokkeren of de component werkplekleren in te vullen. De verificateur kan zelf niet bepalen of de school voldoende begeleidingsinspanningen leverde. Concreet zal de verificateur melden dat hij/zij één of meerdere leerlingen voorlegt aan de Commissie Problematische Afwezigheden van de afdeling Scholen Secundair Onderwijs en DKO. Pas na advies van deze commissie zal de school op de hoogte gebracht worden van het resultaat. Regelgeving

Besluit van de Vlaamse regering van 19 september 1997 betreffende de controle op de inschrijvingen van leerlingen in het secundair onderwijs of in het stelsel van leren en werken.

Omzendbrief SO/2005/04 Afwezigheden en inen uitschrijvingen in het voltijds gewoon

2.3. FINANCIERBAARHEID VAN DE GEVOLGDE OPLEIDING 2.3.1. PROGRAMMATIES: SUBSIDIEERBAARHEID VAN DE OPLEIDING Iedere school biedt een reeks van studierichtingen aan. Dit opleidingsaanbod is van school tot school verschillend. Wanneer het schoolbestuur van een school haar studieaanbod wil uitbreiden moet zij rekening houden met de programmatieregels. In het kader van de programmatieregels wordt er niet gesproken over studierichtingen, maar wel over structuuronderdelen. Onder een structuuronderdeel wordt verstaan: een gemeenschappelijk begrip voor eerste leerjaar A, eerste leerjaar B, basisoptie, beroepenveld, optie, Se-n-Se, specialisatiejaar, voorbereidend leerjaar op het hoger onderwijs en derde leerjaar van de derde graad B.S.O., niet georganiseerd als een


secundair onderwijs en het deeltijds secundair onderwijs

-

12 -

specialisatiejaar (= naamloos leerjaar). Onder "programmatie van een structuuronderdeel" wordt de oprichting verstaan van een op 1 oktober van de twee onmiddellijk voorafgaande schooljaren niet georganiseerd en/of louter erkend structuuronderdeel, met de bedoeling dit structuuronderdeel voor financiering/ in aanmerking te laten komen. Uit bovenstaande definitie van een programmatie volgt dat het opleidingsaanbod van een school wordt bepaald op basis van de toestand van 1 oktober van een lopend schooljaar. Dit heeft voor gevolg dat geen enkel structuuronderdeel (of leerjaar) waarvoor op 1 oktober (of 1 maart, in het geval een Se-n-Se die pas op 1 februari is opgestart) geen leerlingen zijn ingeschreven, nadien in de loop van het schooljaar alsnog kan worden (her)opgestart. Sinds de invoering van de programmatiestop in 2010 moeten alle nieuwe structuuronderdelen ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering na advies van de Vlaamse Onderwijsraad, AgODi en de onderwijsinspectie. Het schoolbestuur moet daartoe een programmatieaanvraag indienen vóór 30 november van het voorafgaande schooljaar. De beslissing van de Vlaamse Regering kan positief zijn, waardoor het gevraagde structuuronderdeel gesubsidieerd of gefinancierd zal worden. Is de beslissing echter negatief, kan dit niet. Een school kan de programmatieregels niet volgen door: •

de programmatieaanvraag niet in te dienen (bijvoorbeeld omwille van vergetelheid) en toch leerlingen in te heeft ingeschreven in betrokken studierichting;

•

geen leerlingen in een richting te hebben op 1 oktober en nadien in de loop van het schooljaar toch leerlingen hebben ingeschreven.

In dit geval komt het betrokken structuuronderdeel niet in aanmerking voor subsidiëring/financiering. Dit heeft voor gevolg dat de leerlingen in dat structuuronderdeel niet in aanmerking komen voor studiebekrachtiging (vrije leerlingen dus) en de school geen middelen kan ontvangen.

betrokken school twee mogelijkheden. 1. Alle leerlingen in het desbetreffende structuuronderdeel verzetten naar een richting die wel mag worden ingericht 2. Een aanvraag tot erkenning van het desbetreffende structuuronderdeel aanvragen bij AgODi via een gewone brief gericht aan de afdeling Scholen Secundair Onderwijs en DKO. De programmatieregels gelden niet indien enkel de erkenning van het structuuronderdeel wordt beoogd. "Erkenning", is de toekenning van het recht om de van rechtswege geldende studiebewijzen uit te reiken. De leerlingen van het desbetreffend structuuronderdeel komen niet in aanmerking voor de vaststelling van de financiering of subsidiëring van de school. Ook mag voor het onderricht van de leerlingen van erkende structuuronderdelen het pakket uren-leraar niet worden aangewend, tenzij deze leerlingen worden samengezet met leerlingen van wél gefinancierde of gesubsidieerde structuuronderdelen.


Wanneer bij controle door AgODi een schending van de programmatieregels wordt vastgesteld dan heeft de

-

13 -

Regelgeving

Codex Secundair Onderwijs

Omzendbrief SO 61 Programmatie, omvorming, overheveling en afbouw in het voltijds secundair onderwijs

2.3.2. HERSTRUCTURERINGEN: STRUCTUUR VAN DE SCHOOL IN HET VOLGEND SCHOOLJAAR Elke school heeft een bepaalde structuur. De regelgeving laat volgende structuren toe: •

een school met enkel een eerste graad;

•

een school met een eerste en tweede graad;

•

een school met een tweede en derde graad;

•

een school met een eerste, tweede en derde graad;

•

een school met een vierde graad / HBO (eventueel in combinatie met één van de voorgaande constructies).

Het schoolbestuur van een school kan beslissen tot het doorvoeren van een wijziging van de structuur. Dit valt onder het begrip van e programmatie van een school. Onder "programmatie van een school" wordt de oprichting verstaan van een op 1 oktober van het voorafgaande schooljaar niet bestaande instelling met de bedoeling deze instelling voor financiering (gemeenschapsonderwijs) of subsidiëring (overige netten) in aanmerking te laten komen. De programmatie van scholen kan verschillende vormen aannemen: •

het oprichten van een totaal nieuwe school die het voorgaande schooljaar niet bestond of louter een privéschool of erkende school was (komt zeer zelden voor);

•

het afsplitsen van een nieuwe school van een bestaande school waardoor het aantal scholen gaat toenemen. Bijvoorbeeld een zesjarige school splitst haar eerste graad af en maakt hiervan een autonome eerstegraadschool; het fuseren van twee of meer bestaande scholen en deze nadien onmiddellijk terug opsplitsen waardoor het oorspronkelijke aantal scholen al dan niet gaat toenemen (een fusie gevolgd door een defusie).

Bovenvermelde herstructureringen worden steeds doorgevoerd op de 1 september van het daaropvolgende schooljaar. Bij de programmatie van scholen moeten bepaalde leerlingennormen(aantallen) worden gerespecteerd. Een fusie of een afsplitsing van scholen wordt geacht zich op 1 februari (of de eerstvolgende lesdag erna indien 1 februari een vrije dag is) van het voorafgaande schooljaar te hebben voorgedaan voor wat de telling van het aantal leerlingen betreft en dus de berekening van de financiering/subsidiëring. Enkel bij het oprichten van een totaal nieuwe school geldt als tellingsdatum 1 oktober van het lopende schooljaar voor de berekening van de omkadering en middelen.


•

-

14 -

Sinds de invoering van de programmatiestop in 2010 moeten alle programmaties van scholen ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering na advies van de Vlaamse Onderwijsraad, AgODi en de onderwijsinspectie. Het schoolbestuur moet daartoe een programmatieaanvraag indien vóór 30 november van het voorafgaande schooljaar.

2.3.3. RATIONALISATIENORMEN Scholen moeten ieder schooljaar op 1 februari voldoen aan een minimum aantal regelmatige leerlingen. Dit wordt de rationalisatienorm genoemd. Voor het bepalen van de rationalisatienorm worden niet alle regelmatige leerlingen van een school in aanmerking genomen. Concreet gaat het om alle regelmatige leerlingen die in de school voor voltijds gewoon secundair onderwijs zijn ingeschreven, met uitzondering van de leerlingen van de voorbereidende jaren op het hoger onderwijs, de Se-n-Se technisch en kunstsecundair onderwijs en het onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers De rationalisatienorm hangt af van een aantal parameters. De twee belangrijkste zijn of een school al dan niet behoort tot een scholengemeenschap en de structuur van de school. Daarnaast zijn er nog een aantal mogelijke voordeelnormen die samenhangen met de afstand tussen scholen of de plaats waar de school gelegen is. Het overgrote deel van de scholen maken deel uit van een scholengemeenschap en kunnen verder geen gebruik maken van bijzondere voordeelnomen. Deze meest voorkomende rationalisatienormen zijn: •

School met enkel een eerste graad : 94

•

School met een eerste + tweede graad : 170

•

School met een tweede + derde graad : 129

•

School met een eerste + tweede + derde graad : 223

•

de school fuseert met een andere school;

•

de school wordt afgebouwd (al dan niet volledig). Het is mogelijk dat na het afbouwen van een bepaalde graad de school wel weer voldoet aan de rationalisatienorm voor de resterende structuur;

•

het schoolbestuur vraagt een afwijking aan op de rationalisatienorm.

Wanneer scholen fuseren dan geldt voor de berekening van de omkadering en werkingsmiddelen het reeds hoger vermelde principe. Wordt geacht reeds te zijn doorgevoerd op 1 februari van het voorafgaande schooljaar. Wanneer het schoolbestuur beslist om de school af te bouwen dan kan dit progressief gebeuren te beginnen bij het laagste leerjaar ofwel versneld in twee schooljaren. Bij een versnelde afbouw worden het eerste schooljaar alle eerste leerjaren van de betrokken graden afgebouwd en het tweede schooljaar alle tweede leerjaren van de betrokkene graden en eventuele specialisatiejaren. Voor wat betreft het urenpakket kan het


Wanneer een school op de teldatum de rationalisatie norm niet bereikt, dan zijn er drie mogelijkheden:

-

15 -

schoolbestuur via een gemotiveerd verzoek een bijzonder urenpakket vragen. Normaliter wordt voor de berekening van het urenpakket gekeken naar de toestand van 1 oktober van het betrokken schooljaar maar een hoger urenpakket is mogelijk. Het schoolbestuur zal moeten motiveren waarom een hoger pakket noodzakelijk is. Zowel voor fusies als bij afbouw is er een modelformulier dat moet worden gebruikt en naar AgODi moet worden opgestuurd. Fusies moeten vóór 1 april van het voorafgaande schooljaar worden gemeld en afbouw vóór 15 mei van het voorafgaande schooljaar. Een afwijking op de rationalisatienorm hangt af van een goedkeuring door de Vlaamse Regering na advies van de Vlaamse Onderwijsraad. Het betreft een uitzonderlijke situatie die zelden wordt goedgekeurd. Een afwijkingsaanvraag moet uiterlijk op 1 maart van het voorafgaande schooljaar worden ingediend bij AgODi. Er is geen standaardformulier voorzien.

Regelgeving


Omzendbrief

SO 51 Rationalisatienormen

3. UREN-LERAAR 3.1. ODII: ACHTERGROND 2 (NU IN CODEX SECUNDAIR ONDERWIJS) De Vlaamse overheid ondersteunt de scholen vooral door de financiering en subsidiëring van de salarissen. De omvang van die financiering of subsidiëring wordt in hoofdzaak bepaald door de omkaderingsregeling. Voor het gewoon voltijds secundair onderwijs is die regeling voor het onderwijzend personeel vastgelegd in het onderwijsdecreet-II van 31 juli 1990 en het uitvoeringsbesluit van dezelfde datum. De omkaderingsregeling had volgende objectieven voor ogen: goed onderwijs mogelijk maken, de rationalisatie van het studieaanbod bevorderen en tegelijk een verspreid onderwijsaanbod garanderen. Volgens de omkaderingsregeling krijgt elke school jaarlijks een pakket uren-leraar toegekend op basis van het aantal regelmatige leerlingen. Het urenpakket is het wekelijkse aantal financierbare of subsidieerbare ten laste van het urenpakket is aangesteld, wordt rechtstreeks uitbetaald door het onderwijsministerie. Het urenpakket omvatte volgens het onderwijsdecreet-II drie bestanddelen: • 2

de uren-leraar voor het onderwijzen van vakken;

Omkadering in het gewoon voltijds secundair onderwijs. Verslag van het Rekenhof aan de Vlaamse regering. Brussel, januari 2010.

Hoofdstuk: Uren-leraar

uren waaruit een school kan putten voor de aanstelling van zijn onderwijzend personeel. Het personeel dat

-

16 -

•

de uren-leraar voor de vakken godsdienst, niet-confessionele zedenleer, cultuurbeschouwing en eigen cultuur en religie;

•

het zogenaamde ambtenkrediet.

Het laatste bestanddeel werd in 1996 geschrapt. De hervorming van het secundair onderwijs via het decreet van 14 juli 1998 houdende diverse maatregelen met betrekking tot het secundair onderwijs heeft deels dezelfde doelstellingen als de omkaderingsregeling: kwaliteitsvol onderwijs via een optimale leerlingenoriëntering en een rationalisatie van het studieaanbod. Centraal in de hervorming staat het concept scholengemeenschap. Dat begrip bestond al, maar het decreet gaf er vanaf het schooljaar 1999-2000 een ruimere invulling aan. Zo werd een van de bevoegdheden van de scholengemeenschap het streven naar een evenwichtig, doorzichtig, goed gestructureerd, voldoende gedifferentieerd en complementair onderwijsaanbod. Het onderwijsdecreet-II heeft uitdrukkelijk voorzien in de vrije aanwending van het aantal uren-leraar voor het onderwijzen van vakken. Scholen krijgen zo de mogelijkheid de uren te globaliseren en bij de aanwending geen rekening meer te houden met hun oorsprong. In 2003 heeft de decreetgever het principe van de vrije aanwending van het urenpakket voor bepaalde leerlingengroepen(2) begrensd om er de onderwijskwaliteit en het leerlingenbelang te vrijwaren. Onderwijsdecreet XIV van 14 februari 2003 bevatte de nodige wijzigingsbepalingen aan onderwijs-decreet-II. Bovenvermelde bepalingen werden opgenomen in de Codex Secundair Onderwijs. Eind 2010 werd de regelgeving voor het secundair onderwijs in grote mate gecoördineerd (waaronder onderwijsdecreet II).

3.2. GEWONE UREN-LERAAR 3.2.1. BEREKENINGSPARAMETERS −

1A en 2 GEM

−

1B en BVL

−

OKAN

−

2de en 3de graad ASO

−

2de en 3de Graad TSO, met onderscheid tussen deze disciplinegroepen (1) Administratie en distributie, Sport; (2) Chemie, Industriële technieken, Land- en tuinbouw, Paramedische opleidingen, Personenzorg, Voeding; (3) Hotel, Kleding en confectie; (4) Elektriciteit; (5) Decoratieve technieken, Grafische technieken;


Concreet moet het aantal regelmatige leerlingen gekend zijn op deze niveaus:

-

17 -

(6) Maatschappelijke veiligheid, Optiek, Orthopedische technieken, Tandtechnieken, Verzorgingsechnieken; (7) Hout en bouw, Metaal, Rijn- en binnenvaart, Textiel; (8) Glastechnieken; – 2de, 3de en 4de graad BSO en HBO-verpleegkunde, met onderscheid tussen deze disciplinegroepen (1) Administratie en distributie, Sport; (2) Maatschappelijke veiligheid, Land- en tuinbouw, Personenzorg; (3) Decoratieve technieken, Elektriciteit, Hotel; (4) Kleding en confectie, Verzorgingstechnieken; (5) Grafische technieken; (6) Glasverwerking, Goud-juwelen, Hout en bouw, Marmerbewerking, Metaal, Rijn- en binnenvaart, Textiel; (7) Vrachtwagenchauffeur; (8) Verpleegkunde; Bijlage en net Ligging van de school Voor het bepalen van de bijlage is de bevolkingsdichtheid van de gemeente een determinerende factor. Hiervoor maken we gebruik van de cijfers van de FOD economie die bevoegd voor de coördinatie van de openbare statistiek. Voor de berekening van de omkadering van schooljaar 2011-2012 maken we gebruik van de gegevens op 1 januari 2011.

3.2.2. BEREKENING

Stap 1: Bepaal het aantal regelmatige, financierbare leerlingen op de teldag (of teldata) Zie 2.1 teldata.


Stap 2: Pas het forfaitaire urenpakket toe (indien van toepassing)

-

18 -

Stap 3: Pas de juiste schijven en coëfficiënten toe Verhoging Graad

Onderwijsvorm

Onderwijs vorm_sub

Schijf

Van aantal Tot aantal lln

lln

Coëfficiënt

Brussel en dunbevolkte gebieden

1

GSO

A

1

1

25

2,25

0,10

1

GSO

A

2

26

50

1,95

0,10

1

GSO

A

3

51

100

1,8

0,10

1

GSO

A

4

101

1,6

0,10

1

GSO

B

1

1

25

3,05

0,10

1

GSO

B

2

26

50

2,75

0,10

1

GSO

B

3

51

100

2,6

0,10

1

GSO

B

4

101

2,45

0,10

1

OKAN

1

1

25

2,25

0,10

1

OKAN

2

26

50

1,95

0,10

1

OKAN

3

51

100

1,8

0,10

1

OKAN

4

101

1,6

0,10

2

ASO

1

1

25

1,9

0,20

2

ASO

2

26

50

1,7

0,20

2

ASO

3

51

100

1,6

0,20

2

ASO

4

101

1,45

0,20

2

KSO

1

1

25

0,50

2

KSO

2

26

75

0,30

2

KSO

3

76

150

0,10

2

KSO

4

151

2

TSO

1

1

25

0,5

2

TSO

2

26

75

0,3

2

TSO

3

76

150

0,1

2

TSO

4

151

2

BSO

1

1

25

0,6

2

BSO

2

26

75

0,3

2

BSO

3

76

150

0,15

2

BSO

4

151

3

ASO

1

1

25

1,9

0,10

3

ASO

2

26

50

1,7

0,10

3

ASO

3

51

100

1,6

0,10

3

ASO

4

101

1,45

0,10

0

0


0

-

19 -

3

KSO

1

1

25

0,50

3

KSO

2

26

75

0,30

3

KSO

3

76

150

0,10

3

KSO

4

151

3

TSO

1

1

25

0,5

3

TSO

2

26

75

0,3

3

TSO

3

76

150

0,1

3

TSO

4

151

3

BSO

1

1

25

0,6

3

BSO

2

26

75

0,3

3

BSO

3

76

150

0,15

3

BSO

4

15

4

BSO

1

1

25

0,6

4

BSO

2

26

75

0,3

4

BSO

3

76

150

0,15

4

BSO

4

151

0

0

0

Verhoging Brussel Onderwijsvorm

Disciplinegroep

Coëfficiënt

en dunvolkte

KSO

1

0,20

0,20

KSO

2

1,20

0,20

KSO

3

1,20

0,20

KSO

4

2,20

0,20

TSO

1

2,05

0,20

TSO

2

2,15

0,20

TSO

3

2,25

0,20

TSO

4

2,35

0,20

TSO

5

2,45

0,20

TSO

6

2,55

0,20

TSO

7

2,65

0,20

TSO

8

2,75

0,20

BSO

1

2,45

0,20

BSO

2

2,55

0,20

BSO

3

2,65

0,20

BSO

4

2,75

0,20


gebieden

-

20 -

BSO

5

2,85

0,20

BSO

6

3,05

0,20

BSO

7

3,70

0,20

BSO

8

3,80

0,20

Stap 4: Ken eventuele verhogingen voor ligging in Brussel en dunbevolkte gebieden toe.

- 1 A en 2 GEM: 160 leerlingen Schijven: 25 25 50 60

x x x x

2,25 1,95 1,80 1,60

Uren:

291,00

= = = =

56,25 48,75 90,00 96,00

Verhoging Brussel in scholengemeenschap: 160 x 0,10 = 16 - 1 B en 2 BVL: 160 leerlingen 25 25 50 60

x x x x

3,05 2,75 2,60 2,45

Uren:

422,00

= = = =

76,25 68,75 130,00 147,00

Verhoging Brussel in scholengemeenschap: 160 x 0,10 = 16

25 25 50 60

x x x x

1,90 1,70 1,60 1,45

Uren:

257,00

= = = =

47,50 42,50 80,00 87,00



- 2de graad ASO: 160 leerlingen (idem 3de graad ASO)

-

21 -

- 2de graad TSO: 160 leerlingen in 8 groepen (idem 3de graad TSO) 25 50 75 10

x x x x

0,50 0,30 0,10 0,00

Uren:

35,00

= = = =

Groep 1: Groep 2: Groep 3: Groep 4: Groep 5: Groep 6: Groep 7: Groep 8:

12,50 15,00 7,50 0,00

20 20 20 20 20 20 20 20

Uren:

x x x x x x x x

2,05 2,15 2,25 2,35 2,45 2,55 2,65 2,75

= = = = = = = =

41,00 43,00 45,00 47,00 49,00 51,00 53,00 55,00

384,00

Verhoging Brussel in scholengemeenschap: 160 x 0,20 = 32 - 2de graad BSO: 160 leerlingen in 8 groepen (idem 3de graad BSO) x x x x

0,60 0,30 0,15 0,00

Uren:

41,25

Groep 1: Groep 2: Groep 3: Groep 4: Groep 5: Groep 6: Groep 7: Groep 8: Uren:

= = = =

15,00 15,00 11,25 0,00

20 20 20 20 20 20 20 20

x x x x x x x x

2,45 2,55 2,65 2,75 2,85 3,05 3,7 3,8

= = = = = = = =

49,00 51,00 53,00 55,00 57,00 61,00 74,00 76,00

476,00



25 50 75 10

-

22 -

- 2de graad KSO: 160 leerlingen in 4 groepen (idem 3de graad KSO) in een school die ook nog andere onderwijsvormen aanbiedt 25 50 75 10

x x x x

0,50 0,30 0,10 0,00

Uren:

35,00

Groep 1: Groep 2: Groep 3: Groep 4: Uren:

= = = =

12,50 15,00 7,50 0,00

40 40 40 40

x x x x

2,70 2,70 2,70 2,70

= = = =

108,00 108,00 108,00 108,00

432,00

Verhoging Brussel in scholengemeenschap: 160 x 0,20 = 32 - 2de graad KSO: 160 leerlingen in 4 groepen (idem 3de graad KSO) in een school die geen nog andere onderwijsvormen aanbiedt Groep 1: Groep 2: Groep 3: Groep 4: Uren:

40 40 40 40

x ( 2,70 + x ( 2,70 + x ( 2,70 + x ( 2,70 +

0,20 1,20 1,20 2,20

) ) ) )

= = = =

116,00 156,00 156,00 196,00

624,00


Stap 5: Pas de minimumpakketten toe In de bijlagen van de SO 55 staat een overzicht van de minimumpakketten per structuuronderdeel waar een school recht op heeft.

1

1

GSO

A

NA

20

61

2

1

GSO

A

NA

16

61

3

1

GSO

A

NA

10

61

1

1

GSO

B

1 leerjaar

10

31

2

1

GSO

B

1 leerjaar

8

31


Bijlage Graad Onderwijsvorm Vorm-sub Richting -discipline aant lln uren

-

23 -

1

GSO

B

1 leerjaar

8

31

1

1

GSO

B

2 leerjaren

20

63

2

1

GSO

B

2 leerjaren

16

63

3

1

GSO

B

2 leerjaren

10

63

1

2

ASO

geen 2+2

16

60

2

2

ASO

geen 2+2

12

60

3

2

ASO

geen 2+2

10

60

1

2

ASO

2+2

24

86

2

2

ASO

2+2

18

86

3

2

ASO

2+2

15

86

1

2

TSO

1 discipline

16

68

2

2

TSO

1 discipline

12

68

3

2

TSO

1 discipline

10

68

1

2

TSO

2 disciplines

24

112

2

2

TSO

2 disciplines

18

112

3

2

TSO

2 disciplines

15

112

1

2

TSO

3 disciplines

36

156

2

2

TSO

3 disciplines

27

156

3

2

TSO

3 disciplines

22

156

1

2

KSO

1 discipline

16

68

2

2

KSO

1 discipline

12

68

3

2

KSO

1 discipline

10

68

1

2

KSO

2 disciplines

24

112

2

2

KSO

2 disciplines

18

112

3

2

KSO

2 disciplines

15

112

1

2

KSO

3 disciplines

36

156

2

2

KSO

3 disciplines

27

156

3

2

KSO

3 disciplines

22

156


3

-

24 -

2

BSO

1 discipline

16

68

2

2

BSO

1 discipline

12

68

3

2

BSO

1 discipline

10

68

1

2

BSO

2 disciplines

24

120

2

2

BSO

2 disciplines

18

120

3

2

BSO

2 disciplines

15

120

1

2

BSO

3 disciplines

36

172

2

2

BSO

3 disciplines

27

172

3

2

BSO

3 disciplines

22

172

1

3

ASO

geen 2+2

16

60

2

3

ASO

geen 2+2

12

60

3

3

ASO

geen 2+2

10

60

1

3

ASO

2+2

24

86

2

3

ASO

2+2

18

86

3

3

ASO

2+2

15

86

1

3

TSO

1 discipline

16

68

2

3

TSO

1 discipline

12

68

3

3

TSO

1 discipline

10

68

1

3

TSO

2 disciplines

24

112

2

3

TSO

2 disciplines

18

112

3

3

TSO

2 disciplines

15

112

1

3

TSO

3 disciplines

36

156

2

3

TSO

3 disciplines

27

156

3

3

TSO

3 disciplines

22

156

1

3

KSO

1 discipline

16

68

2

3

KSO

1 discipline

12

68

3

3

KSO

1 discipline

10

68

1

3

KSO

2 disciplines

24

112


1

-

25 -

2

3

KSO

2 disciplines

18

112

3

3

KSO

2 disciplines

15

112

1

3

KSO

3 disciplines

36

156

2

3

KSO

3 disciplines

27

156

3

3

KSO

3 disciplines

22

156

1

3

BSO

1 discipline

16

68

2

3

BSO

1 discipline

12

68

3

3

BSO

1 discipline

10

68

1

3

BSO

2 disciplines

24

120

2

3

BSO

2 disciplines

18

120

3

3

BSO

2 disciplines

15

120

1

3

BSO

3 disciplines

36

172

2

3

BSO

3 disciplines

27

172

3

3

BSO

3 disciplines

22

172

Voor het bepalen van het aantal disciplines wordt gekeken naar het aanbod in het tweede leerjaar van de graad. Enkel als er uitsluitend een eerste leerjaar van de betreffende graad wordt ingericht, bepaalt dit leerjaar het aantal disciplines. Er moet voldoende verschil zijn tussen de coëfficiëntenregeling en de minimumpakketten. Om dit verschil te bepalen, moeten een aantal waarden berekend worden, namelijk: •

MP = som van de minimumpakketten

•

Y = urenpakket bekomen met minimumpakketten

•

CF = som van uren bekomen met coëfficiënten voor die structuuronderdelen die een minimumpakket kunnen krijgen

•

MP/Y ≥ 15% én

•

CF/MP ≤ 85%

Dan krijgt de school het minimumpakket. In alle andere gevallen krijgt de school de coëfficiëntenregeling.


Als

-

26 -

In een school die valt onder bijlage 1 zitten 21 leerlingen in de eerste graad A. Coëfficiëntenregeling: 21 * 2,25 = 47,25 (totale urenpakket CF = 210,25) Minimumpakket: 61 (Totale urenpakket is 224) MP = 61 Y = 224 CF = 47,25 MP/Y = 61/224 = 27,23%

=> ≥ 15%

CF/MP = 47,25/61= 77,46%

=> ≤ 85%

De school heeft voor de eerste graad A recht op het minimumpakket. Het definitieve urenpakket bedraagt 224 uren.

In een school die valt onder bijlage 1 zitten 21 leerlingen in de eerste graad A. Coëfficiëntenregeling: 21 * 2,25 = 47,25 (totale urenpakket CF = 1050,25) Minimumpakket: 61 (Totale urenpakket is 1064) MP = 61 Y = 1064 CF = 47,25 MP/Y = 61/1064 = 5,73%

=> < 15%

CF/MP = 47,25/61= 77,46%

=> < 85%

De school verliest het recht op minimumpakketten voor de eerste graad A. Het definitieve urenpakket bedraagt 1050,25 uren.

Stap 6: Pas de aanwendingspercentages toe

urenpakket. •

96,57%: urenpakket gegenereerd door coëfficiëntenregeling

•

98,57%: urenpakket gegenereerd door minimumpakket

•

98,00%: uren levensbeschouwelijke vakken

•

100%: uren topsport

•

100%: forfaitaire pakketten


Elk urenpakket moet vermenigvuldigd worden met een aanwendingspercentage. Dit verschilt per soort

-

27 -

Na elke toepassing van een aanwendingspercentage wordt het tussenresultaat afgerond tot op de eenheid. In een school die valt onder bijlage 1 zitten 21 leerlingen in de eerste graad A en krijg hiervoor een minimumpakket van 61 uur. Het totale urenpakket bedraagt 224 uren. 96,57% van 163 uren/leraar

157

98,57% van 61 uren minimumpakket

60

98,00% van 60,00 uren godsdienst/niet-confess zedenleer

59

Totaal aanwendbaar pakket uren/leraar 294

Stap 7: Ken de verhoging van 1% van het totale urenpakket toe voor scholen die niet tot een scholengemeenschap behoren.

De school waarvoor dit urenpakket werd berekend, behoort niet tot een scholengemeenschap. 96,57% van 1838,70 uren-leraar 98,00 van 104,00 uren-leraar 1% van 1.878,00 van het globaal pakket

1.776,00 102,00 19,00

Totale urenpakket: 1.897,00

3.2.3. AANWENDING Het globaal pakket uren-leraar mag vrij worden aangewend voor: -

lesuren

-

uren die geen lesuren zijn: interne pedagogische begeleiding, bijzondere pedagogische taken,

Er zijn wel volgende beperkingen: -

De uren, afkomstig van de berekeningswijze voor levensbeschouwelijke vakken kunnen enkel aangewend worden voor de desbetreffende cursus, hetzij als lesuren hetzij als uren die geen lesuren zijn.


nascholing, inhaallessen, klassenraad, klassendirectie, seminaries.

-

28 -

Uitsluitend als de voor de betrokken cursus bevoegde inspectie zich akkoord verklaart, kunnen de uren voor aanwending naar een andere levensbeschouwelijke cursus worden overgeheveld. -

Maximum 3% van het aantal aanwendbare uren-leraar mag worden besteed aan bijzondere pedagogische taken. Onder "aanwendbare uren-leraar" worden ook de uren-leraar begrepen verkregen door middel van overdracht of herverdeling of door middel van toetreding tot een scholengemeenschap of door middel van vrijwillige fusie (zie: “Soorten overdrachten en herverdelingen”). -

Dit maximum kan niettemin worden overschreden mits akkoord van het inzake arbeidsvoorwaarden en personeelsaangelegenheden bevoegde lokaal overleg- of onderhandelingsorgaan.

-

Bij de toepassing van deze bepaling wordt abstractie gemaakt van de uren-leraar voor de organisatie van het voltijds gewoon beroepssecundair onderwijs volgens een modulair stelsel. Deze organisatie is immers slechts mogelijk via aanwending van uren onder vorm van bijzondere pedagogische taken.

-

Bij de toepassing van deze bepaling wordt eveneens abstractie gemaakt van de uren-leraar

topsportschoolcoördinatie

indien

de

betrekking

van

topsportschoolcoördinator wordt ingevuld via het ambt van leraar (zie: “Topsportcoördinatoren”). -

Via het topsportconvenant hebben de onderwijsverstrekkers er zich toe verbonden de uren, bedoeld in punt 3.2.1.6. uitsluitend aan te wenden voor de organisatie van de topsportrichtingen, eveneens hetzij als lesuren, hetzij als uren die geen lesuren zijn.

-

Bij de aanwending van het pakket uren-leraar wordt er rekening mee gehouden dat de goedgekeurde leerplannen

moeten

gerealiseerd

worden

en

dat

de

vakoverschrijdende

eindtermen

of

ontwikkelingsdoelen, naargelang van het geval, moeten nagestreefd worden. Voor zover aan deze praktische vakken zal de onderwijsinstelling ook aandacht besteden aan het veiligheidsaspect. -

Personeelsleden kunnen niet belast worden met niet-gefinancierde of niet-gesubsidieerde lesuren, uitgezonderd lesuren die in de plage gelegen zijn. Als het schoolbestuur dit verbod overtreedt, dan valt de bezoldiging ten laste van dat schoolbestuur. Plage-uren zijn de uren-leraar begrepen tussen het minimum en het maximum van een voltijdse leraarsbetrekking. Ze kunnen al dan niet worden geput uit het globaal pakket uren-leraar waarover een school beschikt. Meer info over de plage-uren is terug te


bepaling is voldaan, zijn alle samenzettingen van leerlingen binnen dezelfde graad toegelaten. Vooral bij

-

29 -

vinden in omzendbrief SO 55. -

De aanwending van uren-leraar voor interne pedagogische begeleiding, bijzondere pedagogische taken, nascholing, inhaallessen, klassenraad en klassendirectie, kan nooit betrekking hebben op de realisatie van de wekelijkse lessentabellen. De eventuele aanwending daarentegen van uren-leraar voor seminaries, die eveneens beschouwd worden als uren die geen lesuren zijn doch er personeelsmatig mee gelijkgesteld worden, heeft wél betrekking op de realisatie van de wekelijkse lessentabellen, meer bepaald het keuze- of complementair gedeelte van de eerste, tweede, derde of vierde graad. In het geval van organisatie van seminaries, vergt de toekenning van de overeenkomstige opdrachturen altijd het akkoord van het betrokken personeelslid; opdat een opdracht als seminaries zou kunnen worden aanzien, moet deze opdracht als een afzonderlijke betrekking worden aangeboden.

3.3. GEWONE UREN-LERAAR OMWILLE VAN VRIJWILLIGE FUSIE Wanneer scholen op vrijwillige basis voor schooljaar 2010-2011 fusioneerden, konden ze rekenen op een bijkomend urenpakket om het geleden verlies aan uren te compenseren. Sindsdien is de vrijwillige fusie nog steeds mogelijk, maar het bijkomende urenpakket wordt niet langer toegekend.

3.3.1. BEREKENINGSPARAMETERS De pakketten gewone uren-leraar voor en na de fusie.

3.3.2. BEREKENING Aan het schoolbestuur wordt een bonus pakket uren-leraar toegekend dat als volgt wordt berekend: A = reglementair vastgesteld pakket uren-leraar uitgaande van de structuur vóór de fusie; B = reglementair vastgesteld pakket uren-leraar uitgaande van de structuur na de fusie; C = verschil tussen A en B ( A - B = C ). Het bonus pakket uren-leraar wordt eenmaal berekend en over vier schooljaren vanaf de fusie als volgt toegekend: 2e jaar: 75 % van C 3e jaar: 50 % van C 4e jaar: 25 % van C.


1e jaar: 100 % van C

-

30 -

School A zou zonder fusie 530 uren-leraar hebben, school B 1050 uren-leraar. Na de fusie op 1 september 2009 heeft de nieuwe school nog recht op 1540 uren-leraar. A= 530 + 1050 = 1580 B= 1540 C= 1580-1540 = 40 1e jaar: 40 * 100% = 40 uren-leraar (schooljaar 2009-2010) 2e jaar: 40 * 75% = 30 uren-leraar (schooljaar 2010-2011) 3e jaar: 40 * 50% = 20 uren-leraar (schooljaar 2011-2012) 4e jaar: 40 * 25% = 10 uren-leraar (schooljaar 2012-2013)

3.3.3. AANWENDING Deze bijkomende uren-leraar worden met een aanwendingspercentage van 100% bij het gewone urenpakket van de school geteld.

3.4. UREN LEVENSBESCHOUWELIJKE VAKKEN Alle scholen voor voltijds secundair onderwijs, uitgezonderd zuivere HBO-scholen, ontvangen uren-leraar voor het inrichten van de levensbeschouwelijke vakken. Deze uren zijn afhankelijk van de godsdienstkeuze van leerlingen. Scholen die meerdere godsdiensten aanbieden krijgen 3 pakketten: een indicatief pakket op basis van 1 februari, een effectief pakket op basis van 1 oktober en indien nodig bijkomende pakketten naar aanleiding van inen uitschrijvingen.

3.4.1. BEREKENINGSPARAMETERS Aantal regelmatige, financierbare leerlingen op 1 februari, 1 oktober en nadien op basis van inen uitschrijvingen en hun godsdienstkeuze. Het onderwijsnet. Enkel scholen die een godsdienstkeuze aanbieden, krijgen ook de herberekeningen bij inen uitschrijvingen.

A. Indicatief pakket op basis van 1 februari Stap 1: Bepaal het aantal regelmatige, financierbare leerlingen op 1 februari en hun godsdienstkeuze. De godsdienstkeuze kan bestaan uit volgende vakken:


3.4.2. BEREKENING

-

31 -

 Rooms-katholieke godsdienst  Protestantse godsdienst  Israëlische godsdienst  Islamitische godsdienst  Orthodoxe godsdienst  Anglicaanse godsdienst  Niet-confessionele zedenleer  Eigen cultuur & religie  Cultuurbeschouwing Stap 2: Bepaal het aantal klassen per structuuronderdeel aan de hand van de splitsingsnorm die van toepassing is in het eerste leerjaar A en het tweede leerjaar van de eerste graad : -

26 leerlingen voor 2 klassen;

-


-


-

enz... per volledige schijf van 25 leerlingen;

in het eerste leerjaar B : -


-


-


-


in het beroepsvoorbereidend leerjaar : -


-


-


-


-


-


-


-

enz... per volledige schijf van 27 leerlingen.

Voor het bepalen van het aantal klassen godsdienst en niet-confessionele zedenleer in de officiële onderwijsinstellingen en voor het bepalen van het aantal klassen godsdienst, niet-confessionele zedenleer,


in de tweede en de derde graad :

-

32 -

cultuurbeschouwing en eigen cultuur en religie in de instellingen van het gesubsidieerd vrij nietconfessioneel onderwijs, geldt de volgende regeling voor de vakken die niet het meest worden gevolgd: -


-


-


-

enz... per volledige schijf van 7 leerlingen.

De leerlingen van de onthaaljaren worden louter voor wat betreft de vakken die niet het meest worden gevolgd, geteld bij de leerlingen bedoeld: -

bij eerste leerjaar A en het tweede leerjaar van de eerste graad: indien in de onderwijsinstelling geen eerste leerjaar B maar wel een eerste leerjaar A wordt ingericht;

-

bij het eerste leerjaar B: indien in de onderwijsinstelling een eerste leerjaar B wordt ingericht;

-

bij de tweede en derde graad, toegespitst op het eerste leerjaar van de tweede graad van het beroepssecundair onderwijs: indien in de onderwijsinstelling geen eerste leerjaar A en B maar wel een eerste leerjaar van de tweede graad van het beroepssecundair onderwijs wordt ingericht;

-

bij de tweede en derde graad, toegespitst op het eerste leerjaar van de tweede graad van het algemeen, technisch of kunstsecundair onderwijs: indien in de onderwijsinstelling geen eerste leerjaar A en B en geen eerste leerjaar van de tweede graad van het beroepssecundair onderwijs maar wel een eerste leerjaar van de tweede graad van het algemeen, technisch of kunstsecundair onderwijs wordt ingericht.

Het aantal klassen, berekend overeenkomstig de hierboven vermelde punten, wordt vermenigvuldigd met het corresponderend aantal wekelijkse lestijden voor bedoelde vakken. Het resultaat wordt uitgedrukt in een aantal uren-leraar.

-

derde leerjaar van de derde graad ASO, KSO

-

Se-n-se TSO en KSO

-

Vierde graad BSO

-

HBO verpleegkunde

 3elj 3egraad BSO wordt WEL berekend! Het aantal klassen van de minst gevolgde vakken mogen NOOIT het aantal klassen van de meest gevolgde godsdiensten overschrijden.


De uren levensbeschouwelijke vakken worden niet berekend voor de volgende leerjaren

-

33 -

Stap 3: Vermenigvuldig het aantal klassen met 2 Er wordt meestal gerekend met een product van 2 uren godsdienst. Stap 4: pas het aanwendingspercentage toe Het aanwendingspercentage bedraagt 98%, met afronding naar boven vanaf 0,5. B. Berekening levensbeschouwelijke vakken De berekening is idem aan de bovenstaande berekening. Enkel de teldatum zal verschillen. a) indien op 1 oktober (of de eerstvolgende lesdag erna indien die datum een vrije dag is) van een bepaald schooljaar voor een cursus godsdienst of niet-confessionele zedenleer onderwezen in een bepaald leerjaar en volgens een bepaald leerplan, leerlingen zijn ingeschreven waarvoor op 1 februari (of de eerstvolgende lesdag erna indien die datum een vrije dag is) van het voorafgaand schooljaar geen leerlingen hebben gekozen, dan wordt voor deze cursus in het betrokken leerjaar en voor het betrokken leerplan het aantal klassen bepaald op basis van het aantal regelmatige leerlingen op eerstvernoemde datum. De klassen godsdienst of niet-confessionele zedenleer die kunnen georganiseerd of gesubsidieerd worden in een bepaald leerjaar en volgens een bepaald leerplan op basis van de telling van 1 februari (of de eerstvolgende lesdag erna indien die datum een vrije dag is) van het voorafgaand schooljaar maar waarvoor op 1 oktober (of de eerstvolgende lesdag erna indien die datum een vrije dag is) van het lopende schooljaar geen leerlingen zijn ingeschreven, worden in mindering gebracht van het aantal klassen berekend op basis van het aantal regelmatige leerlingen op eerstvernoemde datum; b) indien in het officieel onderwijs na 1 oktober van een bepaald schooljaar een cursus godsdienst of nietconfessionele zedenleer onderwezen in een bepaald leerjaar en volgens een bepaald leerplan wordt opgestart, dan wordt deze cursus gefinancierd of gesubsidieerd op basis van het aantal regelmatige leerlingen op de datum van opstarting. Een cursus godsdienst of niet-confessionele zedenleer onderwezen in een bepaald leerjaar en volgens een meer zijn ingeschreven, wordt vanaf de datum van stopzetting niet langer gefinancierd of gesubsidieerd.

3.4.3. AANWENDING De uren, afkomstig van de berekeningswijze voor een cursus godsdienst, niet-confessionele zedenleer, cultuurbeschouwing of eigen cultuur en religie, moeten voor de desbetreffende cursus aangewend worden, hetzij als lesuren hetzij als uren die geen lesuren zijn. Uitsluitend als de voor de betrokken cursus bevoegde inspectie zich akkoord verklaart, kunnen de uren voor aanwending naar een andere levensbeschouwelijke


bepaald leerplan in het officieel onderwijs waarvoor vanaf een bepaalde datum na 1 oktober geen leerlingen

-

34 -

cursus worden overgeheveld.

Regelgeving


Omzendbrief SO 55 Ambt van directeur en pakket "uren-leraar" in het voltijds secundair onderwijs (3.2.2.)

3.5. UREN-LERAAR VOOR SCHOLENGEMEENSCHAPPEN Om de vermindering van het aantal plage-uren mogelijk te maken en in het kader van de vermindering van de werkdruk (door aanrekening van klassenraad, klassendirectie, splitsing van klassen, lerarenondersteuning, stagebegeleiding en leerlingenbegeleiding), wordt onder de scholengemeenschappen secundair onderwijs een pakket van 20.000 uren verdeeld pro rata van hun aandeel in het totale urenpakket. Regelgeving


Omzendbrief SO 55 Ambt van directeur en pakket "uren-leraar" in het voltijds secundair onderwijs (4.2.5.)

3.5.1. BEREKENINGSPARAMETERS Urenpakket van alle scholen die deel uitmaken van de scholengemeenschap.

3.5.2. BEREKENING 20.000/[som van alle urenpakket]= x x * [som alle urenpakketten van de scholen in de scholengemeenschap]= urenpakket voor scholengemeenschap

3.5.3. AANWENDING De scholengemeenschappen zijn verplicht deze uren te verdelen over de scholen van de bevoegd onderhandelingscomité. Als er geen oplossing wordt gevonden voor de verdeling, krijgt elke school van de scholengemeenschap het procentueel aandeel overeenkomstig het gewicht van deze school in de scholengemeenschap. Het gewicht van elke school wordt vastgesteld aan de hand van het lesurenpakket en het procentueel aandeel hiervan in het geheel van de scholengemeenschap. De overdracht van deze uren van de scholengemeenschap naar een school wordt gemeld in de zending aanwending middelen (zie: Zending “aanwending middelen”).


scholengemeenschap, na overleg onder de directies secundair onderwijs en onderhandelingen in het daartoe

-

35 -

3.6. GEÏNTEGREERD ONDERSTEUNINGSAANBOD GOK-DECREET Naast het inschrijvingsrecht en het oprichten van de lokale overlegplatforms voerde het decreet betreffende gelijke onderwijskansen I (het GOK-decreet) het geïntegreerd ondersteuningsaanbod in. Hierin werden een aantal tijdelijke projecten, zoals onderwijsvoorrangsbeleid, het project “scholen met bijzondere noden” en pilootprojecten rond zigeunerkinderen, gebundeld in één herkenbaar ondersteuningsbeleid. Het geïntegreerd ondersteuningsaanbod bestaat uit een aantal uren-leraar die bovenop het gewone urenpakket aan de school wordt toegekend. Deze extra uren waren al snel gekend waren als de “GOK-uren”. De extra uren-leraar worden apart toegekend voor de eerste graad en het structuuronderdeel anderstalige nieuwkomers enerzijds en de de tweede en derde graad anderzijds. Regelgeving Decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I. Besluit van de Vlaamse regering van 6 september 2003 betreffende het geïntegreerd ondersteuningsaanbod in het gewoon secundair onderwijs. Omzendbrief SO/2005/07 Het gelijke onderwijskansenbeleid voor het secundair onderwijs

3.6.1. BEREKENINGSPARAMETERS Aantal regelmatige, financierbare leerlingen en de mate waarin zij aantikken op één of meerdere indicatoren, namelijk: −

de moeder is laaggeschoold. Ze is niet in het bezit van −

een diploma van secundair onderwijs of

−

een studiegetuigschrift van het tweede leerling van de derde graad van het beroepssecundair onderwijs of

−

een daarmee gelijkwaardig studiebewijs

−

het gezin ontvangt één of meerdere schooltoelage(s)

−

de taal die de leerling in het gezin spreekt is niet het Nederlands −

als de leerling slechts één gezinslid heeft en noch met moeder, vader, broers of zussen Nederlands spreekt als de leerlng meer dan één gezinslid heeft en met geen of met maximum één van de volgende gezinsleden Nederlands spreekt: moeder, vader, broers of zussen. Verschillende broers en zussen worden steeds als één gezinslid beschouwd

−

de ouders behoren tot de trekkende bevolking −

binnenschippers

−

kermis- of circusexploitanten

−

artiesten


−

-

36 -

−

woonwagenbewoners: personen met een nomadische cultuur die zich legaal in België bevinden en die traditioneel in een woonwagen worden of gewoond hebben, in het bijzonder de autochtone voyageurs en de zigeuners, en diegenen die met deze personen samenleven of er in de eerste graad van afstammen.

−

De leerling wordt tijdelijk of permanent buiten het eigen gezinsverband opgenomen door een persoon, een gezin, een voorziening of een sociale dienst in het kader van bijzondere jeugdbijstand (niet van toepassing op kinderen van gescheiden gezinnen)

3.6.2. BEREKENING Stap 1: voldoen aan voorwaarden om in aanmerking te komen voor GOK-urenOm in aanmerking te komen voor extra uren-leraar telt de school op 1 februari van het schooljaar voorafgaand aan de driejaarlijkse periode: •

voor de eerste graad en het structuuronderdeel anderstalige nieuwkomers minstens 10% leerlingen tellen in de eerste graad en het structuuronderdeel anderstalige nieuwkomers die voldoen aan de gelijke kansenindicatoren;

•

voor de tweede en de derde graad, minstens 25% leerlingen tellen in de tweede en derde graad die voldoen aan de gelijke kansenindicatoren;

Een leerling die enkel en alleen voldoet aan de indicator “thuistaal”, komt niet in aanmerking voor het bereiken van de 10%- of 25%- grens

Bovendien werkt de school een eigen visie uit rond gelijke onderwijskansen. Dit luik wordt verder uitgewerkt bij “aanwending. Scholen die reeds extra uren-leraar GOK ontvingen in een vorige cyclus, moeten een positief inspectieverslag hebben voor de werking van de voorbije periode van drie schooljaren. Stap 2: Aantal leerlingen dat enkel aantikt op schooltoelage bepalen Tussen de 2de en de 3de GOK-cyclus is de indicator “vervangingsinkomen” vervangen door de indicator vervangingsinkomen krijgen wordt er een correctie doorgevoerd: Het aantal leerlingen dat enkel aantikt op schooltoelage, al dan niet combinatie met thuistaal wordt vermenigvuldigd met 0,4417. Stap 3: Leerlingen wegen aan de hand van de indicatoren De regelmatige, financierbare leerlingen op 1 februari van het voorafgaande schooljaar worden gewogen aan


“schooltoelage”. Aangezien veel meer leerlingen een schooltoelage krijgen dan er gezinnen zijn die een

-

37 -

de hand van de coëfficiënten in onderstaande tabel: Indicator

Enkel gewicht

Gecombineerd gewicht

Schooltoelage

0,4

0,18

Tijdelijk of permanent buiten gezin opgenomen

0,8

0,8

Scholingsgraad moeder

0,6

0,6

Trekkende bevolking

0,8

0,8

Taal

0

0,2

Tabel 1: Wegingsfactor gelijkekansenindicatoren

Bij leerlingen die aan verschillende indicatoren voldoen, kunnen de gewichten gecumuleerd worden tot een maximum van 1,2. Opgave

Oplossing

Een leerling tikt enkel aan op taal.

De leerling telt niet mee in de berekening van omkadering.

Een leerling tikt aan taal en schooltoelage.

1 leerling x 0,4417= 0,4417. Deze leerling krijgt wegingsfactor 0,4. De telt dus mee voor 0,17668.

Een leerling tikt aan op schooltoelage en De leerling telt mee voor 0,78 (0,6+0,18) scholingsgraad moeder. Een leerling tikt aan op scholingsgraad De leerling telt mee voor 1,2 (0,6+0,8=1,4 -> moeder en is tijdelijk buiten het gezin begrenzing op 1,2) opgenomen. Stap 4: Verhoging bepalen De gewogen leerlingen worden bij scholen die voldoen aan onderstaande voorwaarden vermenigvuldigd met −

scholen met een concentratiegraad van ten minste 80%

−

scholen uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Stap 5: punten omzetten in uren Het resultaat van de eerste 4 stappen is een aantal punten. Dit wordt afgerond tot de hogere eenheid als het cijfer na de komma hoger is dan 0,4. Dit puntenaantal wordt voor de eerste graad en de tweede en derde


1,5:

-

38 -

graad apart vermenigvuldigd met het aantal uren per punt om het aantal GOK-uren te bepalen. Het afgeronde resultaat hiervan is het aantal uren-leraar waar de school recht op heeft, op voorwaarde dat dit minstens 6 uren-leraar zijn. Indien het er minder dan 6 zijn dan krijgt de school geen extra uren-leraar. Deze uren worden toegekend voor drie jaar. Als de school uren verliest ten opzichte van de vorige GOK-cyclus, kan dit gecompenseerd worden met een overgangsmaatregel.

3.6.3. AANWENDING Deze extra uren-leraar kunnen vrij aangewend worden over de verschillende graden. Uiteraard moeten deze uren-leraar aangewend worden voor het voeren van een gelijke onderwijskansenbeleid en moet de aanwending in de schooleigen visie duidelijk gemotiveerd worden. De extra uren-leraar in het gewoon secundair onderwijs kunnen overgedragen worden naar een andere school van het gewoon secundair onderwijs, rekening houdend met de voorwaarden vermeld in omzendbrief SO 55. Uiteraard kunnen deze uren-leraar in de begunstigde school slechts worden aangewend voor de uitvoering van een gelijke onderwijskansenbeleid in deze school. Meer info over de overdrachten is terug te vinden in dit hoofdstuk: Netto-aanwendbaar pakket.

3.7. UREN VOOR ANDERSTALIGE NIEUWKOMERS 3.7.1. BEREKENINGSPARAMETERS Aantal regelmatige leerlingen in het onthaaljaar voor anderstalige nieuwkomers.

3.7.2. BEREKENING 2,5 uren-leraar per OKAN-leerling op 1oktober. Voor elke toe- of afname van het absoluut aantal anderstalige nieuwkomers met vier verspreid over de organiserende school of scholen wordt het pakket uren-leraar herberekend worden na controle door de verificateur.

onthaalonderwijs en voor de toekenning van een specifiek pakket uren-leraar, krijgt 22 uren-leraarom in ondersteuning van gewezen anderstalige nieuwkomers te voorzien tijdens en na de overstap naar het regulier onderwijs op voorwaarde dat in de betrokken school of scholengemeenschap het schooljaar voordien een onthaaljaar werd ingericht. Indien de school of scholengemeenschap stopt met het inrichten van een onthaaljaar kan er nog gedurende 3 schooljaren volgend op het stopzetten van het onthaaljaar worden gerekend op de 22 uren-leraar ondersteuning.


Elke contactschool van een scholengemeenschap die in aanmerking komt voor de organisatie van

-

39 -

Daarnaast tellen alle leerlingen ingeschreven op 1 februari mee voor de gewone uren-leraar en de levensbeschouwelijke vakken.

3.7.3. AANWENDING Over de concrete besteding van de specifiek voor ex-anderstalige nieuwkomers gereserveerde uren beslist het schoolteam. Alleszins moet er gewerkt worden aan het verbeteren van het begrip en de expertise van reguliere leerkrachten in de onthaalschool en in de andere scholen van de scholengemeenschap (en na overleg ook in scholen van andere scholengemeenschappen) door middel van coaching door leerkrachten van het onthaalonderwijs en moet er ook voorzien worden in een goede doorstroming van leerlingeninformatie en in het onderhouden van contacten met de ex-onthaalleerlingen.

Regelgeving Besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2002 inzake de organisatie van onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers in het gewoon voltijds secundair onderwijs Omzendbrief SO 75 Onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers in het gewoon voltijds secundair onderwijs

3.8. TIJDELIJK ONDERWIJS AAN HUIS (TOAH) Voor jongeren die geconfronteerd worden met ziekte, handicap of ongeval kan permanent of tijdelijk onderwijs aan huis ingericht worden. In deze cursus wordt enkel het tijdelijk onderwijs aan huis behandeld. Aanleiding voor deze maatregelen is het actueel onderwijsbeleid waarin gelijke kansen en zorg voor allen centraal staan. Het doel bestaat erin de kansen op gekwalificeerde uitstroom (= het verwerven van een eindstudiebewijs) binnen een normale studieloopbaan (= zonder leerachterstanden en overzitten) voor zoveel mogelijk jongeren te vrijwaren. Tijdelijk onderwijs aan huis voor jongeren die een relatief lange periode of herhaaldelijk gedurende het schooljaar op school afwezig zijn wegens ziekte of ongeval, wordt georganiseerd door de school waar de

Tijdelijk onderwijs aan huis vereist steeds het voldoen aan bepaalde voorwaarden. Indien de leerling binnen een bepaalde afstand van de school verblijft, is deze vorm van onderwijs een leerlingenrecht; wordt desbetreffende afstand overschreden, dan beslist de school uiteindelijk zelf of tijdelijk onderwijs aan huis wordt aangeboden. Enkel als de leerling is opgenomen in een preventorium of ziekenhuis waar onderwijs van type 5 wordt ingericht of in een dienst neuropsychiatrie voor kinderen, kan geen tijdelijk onderwijs aan


jongere als regelmatig leerling is ingeschreven.

-

40 -

huis worden voorzien, aangezien in dergelijke medische instelling zelf onderwijsvoorzieningen aanwezig zijn. Informatie over tijdelijk onderwijs aan huis is een verplicht onderdeel van het schoolreglement. Regelgeving Besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2007 betreffende het onderwijs aan huis voor zieke kinderen en jongeren. Omzendbrief SO/2005/05 Onderwijs voor zieke jongeren

3.8.1. BEREKENINGSPARAMETERS

-

Leerling die een regelmatige leerling is in het secundair onderwijs behalve in deze structuuronderdelen o

Voltijds secundair onderwijs: 

Vervolmakingsjaren van de tweede graad BSO



De voorbereidende leerjaren op het hoger onderwijs van de derde graad ASO en KSO

-



Se-n-Se richtingen in TSO en KSO



De vierde graad BSO



HBO verpleegkunde

o

Het deeltijds beroepssecundair onderwijs (stelsel van leren en werken)

o

De alternerende beroepsopleiding in het buitengewoon secundair onderwijs (ABO)

Leerling die meer dan 21 kalenderdagen ononderbroken afwezig is op school wegens ziekte of ongeval. Deze wachttijd loopt door bij schoolverandering en moet niet opnieuw doorlopen worden als de leerling binnen de drie maand na het hervatten van de lessen opnieuw ziek wordt. Bij het bepalen van de wachttijd worden de vakantieperiodes meegeteld. Bovendien kan de wachttijd gespreid zijn over 2 verschillende schooljaren.

-

Leerling die chronisch ziek is. Hieronder wordt verstaan : een ziekte waarvoor een continue of repetitieve behandeling van minstens 6 maanden noodzakelijk is.

Sommige leerlingen zijn, bekeken over de loop van een schooljaar, vaak afwezig wegens chronische ziekte, onderwijs aan huis beroep doen, naar rata van 4 wekelijkse uren-leraar of lesuren per opgebouwde schijf van 9 halve schooldagen afwezigheid (= omgerekend één volledige schoolweek. Deze 9 halve schooldagen afwezigheid hoeven dus niet aaneensluitend te zijn. Voorbeeld : een chronisch zieke leerling is in een bepaalde week 3 dagen afwezig. Daarna gaat hij terug naar school, doch 3 weken later is hij opnieuw 2 dagen ziek. Aan de voorwaarde van een volledige schoolweek afwezigheid is voldaan.


zonder dat dit verlet 21 ononderbroken kalenderdagen duurt. Ook deze leerlingen kunnen op tijdelijk

-

41 -

-

De leerling die over toestemming van de schooldirectie en het juiste medisch attest beschikt.

3.8.2. BEREKENING Tijdens de duur van het tijdelijk onderwijs aan huis, worden door de overheid 4 bijkomende uren-leraar of lesuren per leerling en per week (voor chronisch zieke leerlingen : omgerekend naar een volledige schoolweek afwezigheid) gefinancierd of gesubsidieerd. Deze uren kunnen niet worden overgedragen

3.8.3. AANWENDING Organisatiemodaliteiten zijn de volgende: a) het tijdelijk onderwijs aan huis wordt zo snel mogelijk georganiseerd, uiterlijk vanaf de eerste schooldag die volgt op de week waarin de aanvraag werd ontvangen én ontvankelijk werd bevonden (d.w.z. dat bij ontvangst van de aanvraag alle voorwaarden zijn vervuld); b) het tijdelijk onderwijs aan huis omvat 4 uren-leraar of lesuren per week; de school beslist over het tijdstip en eventuele spreiding van deze uren-leraar of lesuren, na overleg met de betrokken personen en rekening houdend met de eventuele beperkingen opgelegd door de behandelende geneesheer; c) de directeur of de klassenraad, naar keuze van het schoolbestuur, beslist na overleg met de betrokken personen welke vakken aan huis worden onderwezen; deze vakken mogen tijdens de duurtijd van het onderwijs aan huis wisselen; d) als de leerling, voorafgaand aan het tijdelijk onderwijs aan huis, onderwijs heeft gekregen in een preventorium, een ziekenhuis waar onderwijs van type 5 wordt georganiseerd of een dienst neuropsychiatrie voor kinderen, dan moet de directie van de school die het onderwijs aan huis organiseert overleg plegen met de directie van die voorafgaande instelling;

onderwijs aan huis, de bevoegde verificateur hiervan schriftelijk (brief, e-mail ...) op de hoogte brengen. Bij deze melding vermeldt men: naam, voornaam en geboortedatum van de leerling; de administratieve groep; de verblijfplaats; de "verwachte" duur van het tijdelijk onderwijs aan huis (bij verlenging : nieuwe melding vereist !). Daarenboven moet voor elke leerling de school een elektronische gegevenszending doen (cfr. omzendbrief SO/2007/05). Alle andere documenten die betrekking hebben op het tijdelijk onderwijs aan huis blijven in de school ter beschikking van de


e) voor elke leerling moet de school, uiterlijk op de eerste lesdag van elke periode van tijdelijk

-

42 -

verificatie- en inspectiediensten. Noch verificatie- noch inspectiediensten hebben een individueel appreciatierecht, d.w.z. de autonomie van schoolbesturen en klassenraden wordt volledig gerespecteerd; f) alle bepalingen aangaande het principe van zorgvuldig bestuur (cfr. omzendbrief SO 78 dd. 27 november 2001) blijven onverminderd van toepassing bij de verstrekking van tijdelijk onderwijs aan huis. Zorgvuldig bestuur betekent ondermeer dat het onderwijs aan huis geen bijkomende kosten voor de betrokken personen mag teweegbrengen.

3.9. UREN-LERAAR VOOR LAND- EN TUINBOUWONDERWIJSINSTELLINGEN Scholen die binnen het studiegebied land- en tuinbouw minstens een van de onderstaande structuuronderdelen landbouw organiseren, krijgen een bijkomend aantal uren-leraar toegekend. Dit urenpakket dat overeenstemt met twee of meer voltijdse betrekkingen in het ambt van leraar secundair onderwijs, belast met praktische vakken in de tweede en derde graad van het voltijds secundair onderwijs.

−

tuinbouw

−

landbouwtechnieken

−

tuinbouwtechnieken

−

paardrijden

−

paardverzorging


Structuuronderdelen waarvoor de leerlingen meetellen in de berekening van de uren-leraar:

-

43 -

Regelgeving

Besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 betreffende de oprichting en instandhouding van betrekkingen in het ambt van leraar secundair onderwijs, belast met het geven van praktische vakken, die voor de verzorging en het onderhoud van de teelten e

Omzendbrief SO 55 Ambt van directeur en pakket "uren-leraar" in het voltijds secundair onderwijs (3.2.1.8. )

3.9.1. BEREKENINGSPARAMETERS Het aantal regelmatige, financierbare leerlingen in de bovengenoemde structuuronderdelen.

3.9.2. BEREKENING Elke instelling die de bovengenoemde structuuronderdelen aanbiedt, krijgt minstens 58 uren-leraar, wat overeenkomt met twee voltijdse betrekkingen. Afhankelijk van het aantal regelmatige, financierbare leerlingen wordt dit aantal uren-leraar vermeerderd met bijkomende uren-leraar. De normen zijn opgenomen in onderstaande tabel.

Aantal bijkomende uren-leraar Aantal betrekkingen

Oprichtingsnorm

Behoudsnorm

29

1

71

61

58

2

101

91

87

3

171

161

Tabel 2: bijkomende uren-leraar voor land- en tuinbouwscholen

Het aantal uren-leraar blijft toegekend gedurende twee opeenvolgende schooljaren waarin de behoudsnorm niet wordt bereikt. Vanaf het daaropvolgende schooljaar wordt de toekenning stopgezet tot de oprichtingsnorm opnieuw wordt bereikt.

De uren-leraar worden ingezet voor de verzorging en het onderhoud van de teelten en de veestapel in het voltijds gewoon secundair onderwijs. Het gaat concreet over volgende activiteiten: •

de culturen, de serres en de veestapel die van de instelling afhangen, uitbaten en onderhouden;

•

tijdens de praktijklessen aan de leerlingen van het studiegebied land- en tuinbouw illustratieve demonstraties geven die rekening houden met de technische en technologische ontwikkelingen in de sector


3.9.3. AANWENDING

-

44 -

4. PUNTEN 4.1. ICT-COÖRDINATIE Sinds 1998 ontvangen de scholen middelen in het kader van ICT, bestemd voor hard- en software. De coördinatie rond het gebruik van deze ICT-middelen moest in het verleden gebeuren op basis van de gewone organieke personeelsomkadering. Om meer ruimte te creëren wordt aan (samenwerkende) scholen sinds het schooljaar 2002-2003 extra personeelsomkadering toegekend, die alleen voor ICT-coördinatie kan worden aangewend. Deze personeelsomkadering wordt uitgedrukt in een puntenenveloppe. Regelgeving

Besluit van 5 december 2003 van de Vlaamse regering betreffende ICT-coördinatie in het onderwijs

Omzendbrief GD/2003/04 Mededeling betreffende ict-coördinatie: maatregelen vanaf het schoojaar 2005-2006

4.1.1. BEREKENINGSPARAMETERS Het aantal regelmatige, financierbare leerlingen op de teldatum.

4.1.2. BEREKENING De leerlingen worden eerst gewogen aan de hand van volgende criteria en wegingsfactoren: •

voor de leerlingen in de onthaalklas voor anderstalige nieuwkomers in het secundair onderwijs, de B-stroom van de eerste graad van het voltijds secundair onderwijs, de leerlingen van de tweede, derde en vierde graad van het beroepssecundair onderwijs, het deeltijds beroepssecundair onderwijs, het deeltijds secundair zeevisserijonderwijs: wegingsfactor 1,25;

•

voor de leerlingen in de A-stroom van de eerste graad van het voltijds secundair onderwijs, de tweede en de derde graad van het algemeen secundair onderwijs, het kunstsecundair onderwijs en het technisch secundair onderwijs: wegingsfactor 1;

Daarna wordt het gewogen leerlingenaantal vermenigvuldigd met 0,03969. Het aantal punten wordt afgerond naar de dichtstbijzijnde eenheid.

4.1.3. AANWENDING

Samenwerkende scholen leggen hun puntenenveloppe samen en richten op basis hiervan betrekkingen op in één of meer scholen van een samenwerkingsplatform, van de scholengemeenschap of scholengroep. De personeelsleden die in deze betrekkingen worden aangesteld, verzorgen de ICT-coördinatie in de scholen van het samenwerkingsplatform/de scholengemeenschap/de scholengroep. De scholen die in een samenwerkingsplatform stappen, stellen hiertoe een overeenkomst op. Deze

Hoofdstuk: Punten

Scholen kunnen deze ICT-punten enkel aanwenden als ze behoren tot een samenwerkingsplatform.

-

45 -

overeenkomst moet niet aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming worden opgestuurd. Het volstaat dat deze kan worden voorgelegd bij verificatie of inspectie. Vanaf 1 september 2005 zal de overeenkomst worden vastgelegd voor de duur van zes schooljaren, tenzij de samenstelling van de scholengemeenschap wijzigt. Dit loopt gelijk met de duur van de overeenkomsten betreffende de samenstelling van de scholengemeenschappen. Een samenwerkingsplatform kan gedurende de zesjarige periode enkel wijzigen ten gevolge van een wijziging in een scholengemeenschap secundair onderwijs (of een scholengemeenschap basisonderwijs, zie hierover punt 3.1.). Een scholengemeenschap in het secundair onderwijs kan wijzigen ten gevolge • van het toetreden van een instelling tot een scholengemeenschap • van het uitstappen van een instelling uit de scholengemeenschap.3 De wijziging van de overeenkomst m.b.t. het samenwerkingsplatform treedt in werking op dezelfde datum waarop de wijziging in de scholengemeenschap in werking treedt. De scholen/centra kunnen de middelen aanwenden binnen: a) een scholengemeenschap of b) een scholengroep of c) een samenwerkingsplatform tussen: •

een scholengemeenschap en/of

•

een scholengroep en/of

•

één of meer scholen voor gewoon en buitengewoon basisonderwijs voor zover deze niet tot een scholengemeenschap behoren en/of

•

één of meer scholen voor voltijds secundair onderwijs en/of deeltijds beroepssecundair onderwijs voor zover deze niet tot een scholengemeenschap behoren, één of meer scholen voor buitengewoon secundair onderwijs, een school voor deeltijds secundair zeevisserij onderwijs en/of

•

één of meer centra voor volwassenenonderwijs en/of

•

één of meer instellingen voor deeltijds kunstonderwijs.

Een samenwerkingsplatform moet minstens 1100 gewogen leerlingen omvatten behalve wanneer een scholengemeenschap en/of scholengroep deel uitma(a)k(t)(en) van een samenwerkingsplatform.

het oprichten van betrekkingen in volgende personeelscategorieën: •

onderwijzend personeel: leraar, godsdienstleraar, begeleider

•

bestuurspersoneel: technisch adviseur, technisch adviseur-coördinator, coördinator

•

ondersteunend personeel: opvoeder, administratief medewerker

3 Verwijzing naar regelgeving scholengemeenschappen

Hoofdstuk: Punten

De puntenenveloppe voor ICT-coördinatie kan in het voltijds secundair onderwijs worden aangewend voor

-

46 -

4.2. GLOBALE PUNTENENVELOPPE Deze puntenenveloppe wordt in een aparte cursus besproken.

5. AMBTEN

5.1. TOPSPORTCOÖRDINATOREN Aan elke topsportschool (met tweede en derde graad) waarop het topsportconvenant van toepassing is, wordt een betrekking van topsportschoolcoördinator toegekend.

Topsportschoolcoördinator is geen afzonderlijk ambt, maar kan naar keuze van het schoolbestuur ingevuld worden met één van volgende bestaande ambten: adjunct-directeur, technisch adviseur-coördinator, technisch adviseur, leraar. De betrekking is niet opdeelbaar en kan slechts door één personeelslid, dat exclusief en voltijds met topsportschoolcoördinatie is belast, worden uitgeoefend. In geval de betrekking wordt uitgeoefend door een leraar, dan gebeurt dit onder vorm van bijzondere pedagogische taken.

5.2. DIRECTEUR In het voltijds gewoon secundair onderwijs wordt een voltijdse betrekking van directeur toegekend aan een instelling met ten minste 83 regelmatige leerlingen op de gebruikelijke teldatum. Een instelling die enkel de eerste graad of de eerste en de tweede graad organiseert en die in de financierings- of subsidiëringsregeling werd opgenomen vanaf 1 september 1989, krijgt een voltijdse betrekking van directeur toegekend als de instelling ten minste 120 regelmatige leerlingen telt op de gebruikelijke teldatum. Als het minimum aantal leerlingen niet wordt bereikt, wordt de directeur belast met een onderwijsopdracht die gelijk is aan een halve onderwijsopdracht, verminderd met vier uren-leraar of met een halftijdse opdracht van beheerder van het internaat verbonden aan een instelling voor zeevisserijonderwijs. De uren-leraar volledige opdracht of op de overeenstemmende salaristoelage.

Hoofdstuk: Ambten

vallen binnen het urenpakket. Hij behoudt echter het recht op de salarisschaal van directeur met een

-

47 -

6. ANDERE 6.1. VERVANGING KORTE AFWEZIGHEDEN IN HET KADER VAN BEDRIJFSSTAGES Personeelsleden in het gewoon en buitengewoon secundair onderwijs moeten zich voortdurend bijscholen om bij te blijven op hun vakgebied en moeten ook de ontwikkelingen in onze kennismaatschappij op de voet volgen. Daarenboven is het in het kader van hun verdere professionalisering van zeer groot belang dat zij op de hoogte blijven van de diverse evoluties in het arbeidsmilieu. De scholen krijgen een vorm van omkadering om mogelijk te maken dat de personeelsleden die op bedrijfsstage gaan, kunnen vervangen worden: vervangingseenheden. Vervangingseenheden zijn een andere vorm van omkadering dan lesuren, uren-leraar of punten. Lesuren, uren-leraar

en

punten

worden

op

weekbasis

voor

een

volledig

schooljaar

toegekend.

Bij

vervangingseenheden is dit niet het geval. Elke school krijgt een contingent vervangingseenheden dat binnen het samenwerkingsplatform wordt samengelegd en beheerd. Om beroep te kunnen doen op de vervangingseenheden moeten de scholen deel uitmaken van een samenwerkingsplatform. Regelgeving


Omzendbrief PERS/2005/22 Vervangingen van personeelsleden uit het secundair onderwijs die op bedrijfsstage gaan

6.1.1. BEREKENINGSPARAMETERS -

De school maakt deel uit van een samenwerkingsplatform. Wijzigingen aan dit platform (toetreden en uitstappen van scholen) of oprichting van een nieuw platform, moet gemeld worden aan AgODi met een formulier.

-

De vervangingscoëfficiënt. Voor schooljaar 2010-2011: 7,23487251

-

Het totale aantal uren-leraar van het huidige schooljaar: levensbeschouwelijke vakken o de eventuele uren-leraar ingevolge vrijwillige fusie o de eventuele uren-leraar deeltijds beroepssecundair onderwijs o de uren-leraar gelijke onderwijskansen

Hoofdstuk: Andere

o het totaal aantal wekelijkse uren-leraar met inbegrip van de uren-leraar van de

-

48 -

6.1.2. BEREKENING De vervangingscoëfficiënt x het totale aantal uren-leraar van het huidige schooljaar

6.1.3. AANWENDING Vervangingseenheden voor bedrijfsstages kunnen worden aangewend om personeelsleden tijdelijk aan te stellen ter vervanging van personeelsleden die op bedrijfsstage gaan. De vervangers worden aangesteld voor een volledige opdracht en voor maximaal de duur van de afwezigheid van de collega op bedrijfsstage. De vervangingseenheden kunnen eveneens worden aangewend om een personeelslid aan te stellen in een voltijdse opdracht voor maximaal één schooljaar om naast andere taken vervangingen te doen voor personeelsleden die bedrijfsstagen lopen gedurende het schooljaar. Zonder afbreuk te doen aan het principe dat een personeelslid wordt geaffecteerd aan een instelling, kan het personeelslid in dat geval worden ingezet voor vervangingen in alle scholen van het samenwerkingsplatform.

7. NETTO-AANWENDBAAR PAKKET Een school kan de uren-leraar die ze verkregen heeft op basis van de leerlingen van het voorgaande schooljaar kan in overleg herverdelen. In dit geval spreken we over “overdrachten”. Er zijn verschillende soorten overdrachten: -

Overdracht van uren-leraar naar het volgend schooljaar

-

Overdracht van uren-leraar naar een andere instelling

-

Overdracht van uren-leraar naar een andere onderwijs- of opleidingsinstelling waarmee wordt samengewerkt in het kader van een structuuronderdeel Se-n-Se of HBO-verpleegkunde

Daarnaast kunnen uren-leraar gebruikt worden voor “voordrachtgevers” en kan het schoolbestuur nog uren

Regelgeving

Besluit van 31 juli 1990 de Vlaamse Regering tot vastlegging van het pakket "uren-leraar" in het voltijds secundair onderwijs. Decreet van 10 juli 2008 betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap

Omzendbrief SO 55 Ambt van directeur en pakket "uren-leraar" in het voltijds secundair onderwijs (4)

SO/2008/08 Stelsel van leren en werken (13.1.2.2.2.)

Hoofdstuk: Netto-aanwendbaar pakket

herverdelen.

-

49 -

7.1. SOORTEN OVERDRACHTEN EN HERVERDELINGEN 7.1.1. OVERDRACHT VAN UREN-LERAAR NAAR HET VOLGEND SCHOOLJAAR Een onderwijsinstelling kan tijdens een bepaald schooljaar niet-ingerichte uren-leraar overdragen naar het daaropvolgend schooljaar onder de volgende voorwaarden: -

De overdracht van uren-leraar wordt beperkt tot maximum 2% van het aantal aanwendbare urenleraar van dat bepaald schooljaar. Onder aantal aanwendbare uren-leraar wordt het volgende verstaan: o

de uren-leraar die door de overheid worden toegekend en waarin affectatie, mutatie en benoeming mogelijk zijn (zogenaamde organieke uren), met uitzondering van de extra urenleraar voor het eerste onthaaljaar voor anderstalige nieuwkomers (zie: Uren voor Anderstalige Nieuwkomers)

o

overdrachten vanuit het onderliggende schooljaar, overdrachten naar een andere instelling, overdrachten vanuit een andere instelling respectievelijk herverdelingen door het schoolbestuur, waardoor per saldo het pakket uren-leraar wordt vermeerderd of verminderd.

-

Het maximum aantal uren-leraar dat wordt overgedragen naar het volgend schooljaar dient vastgelegd uiterlijk op 1 november van het lopend schooljaar. Aandacht : het gaat om het "maximum", niet het "effectief" aantal dat mogelijks lager ligt. Immers, ook na 1 november mogen niet-ingerichte uren-leraar, die als buffer werden aangelegd, alsnog gebruikt worden in de eigen instelling of overgedragen worden

naar

een

andere

instelling

van

hetzelfde

net

of

van

dezelfde

-

De overgedragen uren-leraar kunnen enkel in het daaropvolgend schooljaar worden aangewend.

-

De overdracht van uren-leraar is slechts mogelijk indien tijdens dat schooljaar in de betrokken onderwijsinstelling, overeenkomstig de geldende reglementering, t.o.v. 1 september geen nieuwe of bijkomende terbeschikkingstellingen wegens ontstentenis van betrekking in de categorie van het onderwijzend personeel worden uitgesproken.

7.1.2. OVERDRACHT VAN UREN-LERAAR NAAR EEN ANDERE ONDERWIJSINSTELLING Een onderwijsinstelling kan tijdens een bepaald schooljaar niet-ingerichte uren-leraar (tijdelijk ingerichte uren komen niet meer in aanmerking) overdragen naar een andere instelling (van hetzelfde net of van dezelfde scholengemeenschap) voor voltijds gewoon secundair onderwijs, buitengewoon secundair onderwijs of deeltijds beroepssecundair onderwijs. Volgende voorwaarden gelden:


scholengemeenschap

-

50 -

-

De overdracht van uren-leraar wordt niet tot een maximum beperkt.

-

De overdracht van uren-leraar dient plaats te vinden uiterlijk op 1 november van dat schooljaar.

-

Voor zover de onderwijsinstelling die de uren afstaat tot een scholengemeenschap behoort, moet de overdracht in overeenstemming zijn met de afspraken die binnen de scholengemeenschap zijn gemaakt. Voor zover de begunstigde onderwijsinstelling tot een andere scholengemeenschap behoort, moet de overdracht formeel aan deze scholengemeenschap worden meegedeeld.

-

De overdracht van uren-leraar moet onderhandeld worden in het lokaal comité (d.i. het lokaal comité op het niveau van de scholengemeenschap voor zover de onderwijsinstelling die uren overdraagt tot een scholengemeenschap behoort).

-

Als de overdracht plaatsvindt tussen onderwijsinstellingen van hetzelfde net die niet tot een scholengemeenschap of niet tot dezelfde scholengemeenschap behoren én voor als de overdracht uitmondt in nieuwe of bijkomende terbeschikkingstellingen wegens ontstentenis van betrekking in de categorie van het onderwijzend personeel in de onderwijsinstelling die uren overdraagt, dan is het expliciet akkoord van hogerbedoeld lokaal comité vereist.

7.1.3. OVERDRACHT

VAN

UREN-LERAAR

NAAR

EEN

ANDERE

ONDERWIJS-

OF

OPLEIDINGSINSTELLING (SE-N-SE OF HBO-VERPLEEGKUNDE)

Een, zogenaamd, coördinerende instelling voor voltijds gewoon secundair onderwijs kan tijdens een bepaald schooljaar niet-ingerichte uren-leraar overdragen naar een centrum voor volwassenenonderwijs of een hogeschool waarmee wordt samengewerkt om een structuuronderdeel Se-n-Se of HBO-verpleegkunde te organiseren. Als het gaat om de Se-n-Se Integrale veiligheid TSO dan is ook overdracht van uren-leraar

-

De overdracht van uren-leraar wordt niet tot een maximum beperkt.

-

De overdracht van uren-leraar dient plaats te vinden uiterlijk op 30 september van dat schooljaar.

-

De overdracht van uren-leraar moet onderhandeld worden in het lokaal comité.

-

In een centrum voor volwassenenonderwijs worden overgedragen uren-leraar als leraarsuren beschouwd.


mogelijk naar een opleidingsinstelling van politie of brandweer waarmee wordt samengewerkt.

-

51 -

-

Bij overdracht naar een hogeschool of een opleidingsinstelling van politie of brandweer, vindt een omzetting van die uren-leraar in een krediet plaats.

-

De overdracht wordt aan AgODi meegedeeld vóór 1 oktober van het schooljaar in kwestie (bijlage 5 van SO 55).

7.1.4. VOORDRACHTGEVERS Een onderwijsinstelling kan tijdens een bepaald schooljaar uren-leraar aanwenden onder vorm van aanwerving van “voordrachtgevers”. Een voordrachtgever is een persoon die geen deel uitmaakt van het schoolbestuur of van het personeel van de instelling en die, hetzij in eigen naam hetzij in dienst van een organisatie of onderneming en in het kader van de realisatie van het onderwijsprogramma, voor leerlingen en cursisten voordrachten geeft vanuit zijn of haar deskundigheid en ervaring in de arbeidsmarkt en de bedrijfswereld. Meer info vindt u in omzendbrief SO 55, punt 4.6. -

-

Voordrachtgevers kunnen enkel worden ingeschakeld in volgende structuuronderdelen : o

HBO-verpleegkunde;

o

alle structuuronderdelen van het studiegebied ballet van de tweede en de derde graad KSO;

o

alle structuuronderdelen van de derde graad TSO;

o

alle structuuronderdelen van de derde en vierde graad BSO.

Van de wekelijkse lessentabel van het structuuronderdeel in kwestie kunnen maximum 2 uren aan voordrachtgevers worden besteed; voor de Se-n-Se Integrale veiligheid TSO en voor alle structuuronderdelen van het studiegebied ballet van de tweede en de derde graad KSO; is dat evenwel

-

De uren-leraar aangewend voor voordrachtgevers worden omgezet in een krediet.

-

Het inzetten van voordrachtgevers wordt aan AgODi meegedeeld vóór 1 oktober van het schooljaar in kwestie (bijlage 6 van SO 55).

7.1.5. HERVERDELING VAN UREN-LERAAR DOOR EEN SCHOOLBESTUUR. Een schoolbestuur kan tijdens een bepaald schooljaar uren-leraar herverdelen over haar instellingen voor voltijds gewoon secundair onderwijs en deeltijds beroepssecundair onderwijs onder de volgende modaliteiten (tijdelijk ingerichte uren komen niet meer voor herverdeling in aanmerking).


maximum 6 uren.

-

52 -

-

De herverdeling van uren-leraar wordt beperkt tot maximum 2% van het totaal aantal uren-leraar dat gedurende het voorafgaande schooljaar aan desbetreffende instellingen voor voltijds gewoon secundair onderwijs en deeltijds beroepssecundair onderwijs werd toegekend. Onder aantal uren-leraar wordt het volgende verstaan : o

de uren-leraar die door de overheid worden toegekend en waarin affectatie, mutatie en benoeming mogelijk zijn (zogenaamde organieke uren), met uitzondering van de extra urenleraar voor het eerste onthaaljaar voor anderstalige nieuwkomers (vermits deze tijdens het schooljaar kunnen fluctueren);

o

overdrachten vanuit het onderliggende schooljaar, overdrachten naar het volgende schooljaar, overdrachten naar een andere instelling en overdrachten vanuit een andere instelling, waardoor per saldo het pakket uren-leraar wordt vermeerderd of verminderd.

-

Uren-leraar die het resultaat zijn van omzetting van punten worden niet meegeteld.

-

De herverdeling van uren-leraar dient plaats te vinden uiterlijk op 1 november van dat schooljaar.

-

Voor zover de onderwijsinstelling waaraan de uren worden onttrokken tot een scholengemeenschap behoort, moet de herverdeling in overeenstemming zijn met de afspraken die binnen de scholengemeenschap zijn gemaakt. Voor zover de begunstigde onderwijsinstelling tot een andere scholengemeenschap behoort, moet de overdracht formeel aan deze scholengemeenschap worden meegedeeld.

-

De herverdeling van uren-leraar moet onderhandeld worden in het lokaal comité (d.i. het lokaal comité op het niveau van de scholengemeenschap voor zover de onderwijsinstelling waaraan de uren worden onttrokken tot een scholengemeenschap behoort). Indien evenwel de herverdeling plaats vindt tussen onderwijsinstellingen die niet tot een scholengemeenschap of niet tot dezelfde scholengemeenschap behoren én voor zover de herverdeling uitmondt in nieuwe of bijkomende terbeschikkingstellingen wegens ontstentenis van betrekking in de categorie van het onderwijzend personeel in de onderwijsinstelling waaraan de uren worden onttrokken, dan is het expliciet akkoord van hogerbedoeld lokaal comité vereist.

-

De school waaraan de uren worden onttrokken, deelt in haar zending mee welke de begunstigde school is.


-

-

53 -

7.2. COMMUNICATIE VAN AANWENDING URENPAKKET AAN AGODI 7.2.1. ZENDING MIDDELEN Sinds schooljaar 2009-2010 moet in het gewoon voltijds en deeltijds secundair onderwijs geen dossier “jaarlijkse inlichtingen” op papier meer doorgestuurd worden naar AgODi. Alle gegevens die we nodig hebben om het netto aanwendbaar pakket te berekenen en de berekening van de globale puntenenveloppe te finaliseren, worden nu opgevraagd in de elektronische zending “aanwending middelen”. -

Overdrachten naar volgend schooljaar

-

Overdrachten van uren naar andere instellingen

-

De uren die de school ontvangt van de scholengemeenschap

-

Overdrachten van resturen PV naar andere instellingen binnen de scholengemeenschap.

7.2.2. IN DE SCHOOL TER BESCHIKKING VAN AGODI Ze kunnen door uw schoolbeheerteam, uw verificateur of door de inspectie opgevraagd worden: -

De processen-verbaal van overleg in verband met de vaststelling van de criteria en de aanwending van het pakket uren-leraar.

-

De verklaring op erewoord, waarin expliciet staat vermeld dat de ingerichte plage-uren het opgelegd maximum niet overschrijden.

-

Verklaringen in verband met overdrachten.

-

Het proces-verbaal van overleg waaruit de verdeling over de scholen blijkt van de extra uren scholengemeenschap.

7.2.3. FORMULIEREN TE BEZORGEN AAN AGODI Uren overgedragen voor voordrachtgevers, voor 1 oktober van het schooljaar in kwestie. Formulier: bijlage 6 van SO 55 -

Overdracht van uren-leraar naar een andere onderwijs- of opleidingsinstelling waarmee wordt samengewerkt voor Se-n-Se of HBO-verpleegkunde, voor 1 oktober van het schooljaar in kwestie. Formulier: bijlage 5 van SO 55).

-

Het overzicht van de personeelsleden met een niet-subsidieerbare of niet-financierbare opdracht moet worden opgestuurd naar AgODi. Formulier: zie link.


-

-

54 -

7.3. ZENDING “AANWENDING MIDDELEN” Het correct en tijdig opsturen van de zending “aanwending middelen” is cruciaal. De informatie die u hierin meedeelt geldt als basis voor het bepalen van de netto aanwendbare pakketten, aangezien de papieren documenten niet meer opgestuurd worden.

7.3.1. PRINCIPES Alle gegevens van één instelling worden in dezelfde zending doorgestuurd. Als uw school zowel voltijds als deeltijds onderwijs inricht, gebeurt de zending vanuit het voltijds (de laagste hoofdstructuur). Dit is in tegenstelling met de leerlingenzendingen, waar een zending per combinatie instelling-hoofdstructuur moet gebeuren. U maakt in de zending onderscheid tussen uren van het pakket van het voltijds en uren die uit het deeltijds onderwijs afkomstig zijn (uren-leraar gewoon SO/ uren-leraar DBSO). Bij overdrachten van uren naar andere scholen stuurt de school die uren afgeeft door om hoeveel uren het gaat en aan welke school deze gegeven worden. De school die de uren ontvangt, moet dit niet doorsturen. In de databank worden bij de ene school de uren in mindering gebracht, bij de andere de uren toegevoegd. Overdrachten naar volgend schooljaar stuurt u altijd door. Uren die u vorig jaar overgedragen hebt naar het huidige schooljaar, moet u niet meer doorsturen. Deze overdrachten hebben wij al in de databank


opgeslagen, en worden automatisch in rekening gebracht.

-

55 -

Als een school in een herstructurering opgenomen is, kan het gevolg van de herstructurering zijn dat het schoolnummer verdwijnt. Als deze (oude) school vorig jaar uren overgedragen heeft naar huidig schooljaar, is het niet altijd duidelijk naar welke (nieuwe) school die uren overgedragen worden. Dit is het geval bij een fusie en afsplitsing. In dit geval moet het schoolbestuur ons laten weten aan welke school de uren dit jaar ten goede komen. Dit is niet voorzien in de zending en moet in een verklaring aan het schoolbeheerteam meegedeeld worden. Een aantal overdrachten die van belang zijn bij het bepalen van uw netto aanwendbaar pakket werden reeds via een formulier vóór 1 oktober opgevraagd. Deze overdrachten moet u volledigheidshalve ook in de zending vermelden. Het gaat om volgende overdrachten: -

overdrachten van uren naar voordrachtgevers,

-

overdrachten van uren naar volwassenenonderwijs, hogeschool, politie of brandweer,

-

overdrachten van uren naar een centrum deeltijdse vorming.

-

Meedelen van resturen praktische vakken in het kader van de globale puntenenveloppe. Zie cursus “globale puntenenveloppe”.

7.3.2. INHOUD VAN DE ZENDING 1. Overdrachten naar een volgend schooljaar U geeft per soort uren het aantal uren door dat u overdraagt naar volgend schooljaar: -

uren-leraar gewoon SO

-

uren levensbeschouwelijke vakken (per vak)

-

uren-leraar DBSO

Opmerking: het is niet van belang of het aantal uren-leraar dat overgedragen wordt uit het eigen berekend pakket of uit de uren ontvangen van de scholengemeenschap gehaald wordt. Beide overdrachten worden

2. Andere invulling van uren U geeft door welke en hoeveel uren omgezet worden: -

uren gok 1ste graad naar uren gok 2de en 3de graad en omgekeerd (= overdracht binnen uw eigen instelling van uren gok 1ste graad naar uren gok 2de en 3de graad en omgekeerd)

-

uren-leraar gewoon SO naar uren-leraar DBSO en omgekeerd (= overdracht van uren binnen uw instelling van het voltijds naar het deeltijds of omgekeerd)

-

uren-leraar gewoon SO of DBSO naar voordrachtgevers (3de gr. TSO/BSO, 4de gr. BSO, HBOverpleegkunde of DBSO). De uren-leraar worden omgezet naar een krediet.

-

uren-leraar gewoon SO naar een opleidingsinstelling van politie of brandweer (Se-n-Se Integrale veiligheid TSO), . De uren-leraar worden omgezet naar een krediet.


samengeteld en als één overdracht naar volgend schooljaar doorgegeven.

-

56 -

-

uren-leraar DBSO naar een uren-equivalent ondersteunend personeel. Dit aantal uren is steeds een veelvoud van 12. Twaalf (of een veelvoud) uren DBSO worden omgezet naar 1/2 ambt (of een veelvoud) ondersteunend personeel.

3. Overdrachten naar een andere instelling U geeft alle overdrachten van uren naar andere instellingen door. Dit kan gepaard gaan met een omzetting van uren. Bijvoorbeeld: als een school voor gewoon secundair onderwijs “uren-leraar gewoon SO” overdraagt naar een CDO gebeurt een omzetting naar “uren-leraar DBSO”. Per overdracht wordt het aantal uren en de begunstigde instelling opgegeven. Volgende uren kan u overdragen naar andere instellingen: -

uren-leraar gewoon SO

-

uren levensbeschouwelijke vakken (per vak)

-

uren-leraar DBSO

-

uren gok 1ste graad

-

uren gok 2de en 3de graad

U kan overdragen naar volgende instellingen: -

naar scholen voor voltijds en deeltijds gewoon SO

-

naar scholen voor buitengewoon SO

-

naar volwassenenonderwijs (vanuit DBSO, Se-n-Se of HBO-verpleegkunde)

-

naar hoger onderwijs (vanuit Se-n-Se of HBO-verpleegkunde)

-

naar centra deeltijdse vorming (vanuit CDO). Bij deze overdracht van uren-leraar DBSO naar een CDV moet gespecificeerd worden of het uren algemene vorming of leerling-gebonden activiteiten betreft.

Opmerking: herverdelingen van het schoolbestuur worden ook doorgezonden als een overdracht naar een andere school. Met andere woorden, indien het schoolbestuur uit uw school uren onttrekt en deze nodige informatie geven. Ook overdrachten van resturen praktische vakken in het kader van de globale puntenenveloppe worden met deze zending doorgegeven. Dit kan enkel naar scholen binnen de eigen scholengemeenschap. Op de dienstbrief i.v.m. de globale puntenenveloppe werd per school meegedeeld hoeveel resturen er zijn. Deze overdracht van resturen wordt in punt C meer in detail besproken. 4. Uren ontvangen van de scholengemeenschap U geeft door hoeveel uren u van de scholengemeenschap ontvangt in het kader van de “extra uren scholengemeenschap”.


herverdeelt, stuurt u door naar welke scho(o)l(en) deze uren gaan. Het schoolbestuur moet hierover dus de

-

57 -

7.3.3. PROBLEMEN MET DE ZENDING Uw softwareleverancier is op de hoogte van de structuur van deze zending en heeft dit in uw software voorzien. Indien u moeilijkheden ervaart in uw schoolsoftware, kan u contact opnemen met uw softwareleverancier. U kan ook gebruik maken van de invoermodule. Het bestand “middelen_codes_2010-2011.xls” met het overzicht van de codes en de invoermodule vindt u hier: U kan telefonisch informatie vragen bij uw contactpersoon in het schoolbeheerteam. De contactgegevens


vindt u hier.

-

58 -

De leerling is regelmatige, financierbaar

8. BIJLAGE: SCHEMA FINANCIERBAARHEID

REGELMATIGHEID

EN

Voldoet een leerling aan de toelatingsvoorwaarden?

2.2.1. Ja

Toelatingsvoorwaarden

Neen

Is de leerling regelmatig aanwezig geweest?

De leerling is een vrije leerling

Ja

2.3. Financierbaarheid

De leerling is regelmatig

van de opleiding Is de leerling ingeschreven in een financierbare opleiding?

Ja

Neen

De leerling regelmatig, niet-financierbaar

Neen

Is er voldoende begeleiding geweest?

Ja

2.2.2. De vorming werkelijk

Neen

en regelmatig volgen De leerling is een vrije leerling

Hoofdstuk: Bijlage: Schema regelmatigheid en financierbaarheid

De leerling is regelmatig, financierbaar

-

59 -

-

60

-

Hoofdstuk: Bijlage: Schema regelmatigheid en financierbaarheid

[IN HET GEWOON VOLTIJDS SECUNDAIR ONDERWIJS]

Recommend Documents