L/
IN.1109260
BIL Advocatenkantoor Vrijheidshuis Heuvel 13
AANGETEKEND
Raad van de Gemeente Oosterhout Postbus 10150 4900 GB Oosterhout
Gemeente Oosterhout ontvangen *<--^
4901 KB Oosterhout Postbus 92 4900 AB Oosterhout
1 1 MEI 2011 beh: G& streef:
kopie:ST O
Tel.: 0162-483 355 Fax:0162-420 338 E: info@bil-advo
Oosterhout, 10 mei 2011
KVK: 52014517
Inzake: Wet Openbaarheid van Bestuur Gemeente Oosterhout N-B (Ruimtelijke Ordening & Woningbouw, Sport & Recreatie, Financiën, Ecologie & Natuurwaarden, Openbaar Bestuur e.a.)
Geachte Raad,
Hierbij zend ik u kopie van mijn brief van heden aan het College van B & W van de Gemeente Oosterhout, waarin met beroep op het bepaalde in de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB) verschillende stukken aan de Gemeente Oosterhout worden opgevraagd. Deze (en mogelijk ook nog andere) stukken zijn van belang om te kunnen beoordelen of besluiten en voorgenomen besluiten van het College van B & W van de Gemeente Oosterhout zijn genomen na gedegen onderzoek en op basis van actuele gegevens en omstandigheden. Het spreekt voor zich dat controle van deze besluitvorming door de Raad van de Gemeente Oosterhout op gelijke wijze en grondslag dient plaats te vinden.
Naar ik aanneem heb ik u met het bovenstaande genoegzaam geïnformeerd.
Hoogachtend,
Bijlage: 1
BIL Advocatenkantoor Vrijheidshuis AANGETEKEND
Heuvel13 4901KB Oosterhout
Gemeente Oosterhout t.a.v. het College van B&W Postbus 10150
Postbus92 4900ABOosterhout Tel,:0162-463355 Fax:0162-420338
4900 GB Oosterhout
E:info@bil-advocatuur nl KVK:52014517
Oosterhout, 10mei2011
Inzake:Wet Openbaarheid van Bestuur Gemeente Oosterhout N-B (Ruimtelijke Ordening &Woningbouw, Sport &Recreatie, Financiën, Ecologie &Natuurwaarden, Openbaar Bestuur e.a.)
Geacht College,
Met beroep op het bepaalde indeWet Openbaarheid van Bestuur (WOB) verzoek ik umijde nate noemen gegevens en bescheiden te doentoekomen:
Ruimtelijke Ordening: 1.
Plannen / planning /onderzoek naar: a.
woningbouw
b.
kantoren
c.
utiliteitsbouw
inde Gemeente Oosterhout voor de periode van 2005tot en met2020.
Het is uw College uiteraard genoegzaam bekend datdevraag naar nieuwbouwwoningen en kantoren in Nederland (waaronder Brabant enOosterhout N-B begrepen) is ingestort, zulks medetengevolge van (deconsequenties van) dezogenaamde kredietcrisis, nadere regelgeving op hetgebied van financiën en financiering, dreigende afschaffing van hypotheekrenteaftrek, demografische ontwikkelingen endergelijke.
BIL Advocatenkantoor
a.
Destukken waaruit blijkt datde Gemeente Oosterhout deactuele en toekomstige consequenties van deze essentiële marktontwikkelingen voor bouw enontwikkeling in de Gemeente Oosterhout heeft onderzocht c.q. heeft laten onderzoeken en de rapportages van deze onderzoeken.
b.
Deaanpassing van nieuwbouwprogramma's (woningen, kantoren, utiliteitsbouw) voor de periode van heden tot en met2020 inovereenstemming metde sub a bedoelde onderzoeken.
o
Stukken waaruit blijkt, dat de bouw en gebiedsontwikkelingsprogramma's van de Gemeente Oosterhout voor de periodevan hedentot en met2025 in overeenstemming zijn met het beleid ende (verbindende enverkennende) plannen van de Provincie Noord-Brabant.
Gebied DeVijf Eiken 3.
Vigerend bestemmingsplan gebied DeVijf Eiken.
4.
Beleidvoornemens met betrekking tot gebied DeVijf Eiken. (Voor-)ontwerp bestemmingsplan.
5.
Eigendom betrokken gronden inditgebied. Stand vanzaken met betrekking tot verwerving /onteigening van de benodigde gronden.
6.
Voornemens enafspraken omtrent uitgifte vangronden (na bestemmingswijziging). Reeds geëffectueerd envoorgenomen.
7.
Actuele begroting/grondexploitatie ten aanzien vandeze gebiedsontwikkeling.
De Contreie
8
Vigerend bestemmingsplan.
BIL Advocatenkantoor
9.
Eigendom betrokken gronden. Standvanzaken bijverwerving /onteigening van benodigde gronden.
10.
Voornemens en afspraken omtrent uitgifte van degronden inde DeContreie. Voornemens en overeenkomsten.
11.
Actuele begroting /grondexploitatie met betrekking tot ditgebied.
12.
Stukken inverband met besprekingen met, toezeggingen aan en/ofafspraken met voetbalvereniging Oosterhout omtrent verplaatsing vandeze voetbalvereniging van DeVijf Eiken naar DeContreie.
13.
Rapportage en begroting van desportterrein in DeContreie. Begroting /grondexploitatie van deze sportterreinen. (Naar verluidt laat de actuele begroting reeds eentekort zienvan circa€ 2 mioten opzichte van de begroting /grondexploitatie ten tijdevan devaststelling van het bestemmingsplan).
Politiek 14.
Het (politieke) programma van het College van B&W,waaromtrent tussen de (politieke) partijen dievertegenwoordigd zijn in het College afspraken zijn gemaakt.
15.
Deinformatie, die het College kennelijk (bijwijze van "achterkamertjespolitiek") omtrent de ontwikkelingen in het nate noemen Warandegebied aande inhet College van B&W vertegenwoordigde politieke partijen heeft verstrekt.
16.
Stukken inverband metde kennelijke uitnodiging van het Collegevan B&W aan de politieke partijen die het College van B&Wvormen, omtenaanzien van de ruimtelijke ontwikkelingen inhetWarandegebied "kiezersbedrog" te plegen ten opzichte vanverkiezingsprogramma's en verkiezingsbeloftes vande betrokken politieke partijen.
BIL Advocatenkantoor
17.
Stukken met betrekking tot hetkennelijke besluitvan hetCollege van B&W omTSC uit het Warandegebied teverplaatsen naar DeContreie en reactie op de brief d.d. 12apriljl. van TSC aan de Gemeente Oosterhout. (Uit deze stukken zou naarverluidt tevens blijken dat inhet College van B&W twee wethoudersvoorstanders entweewethouderstegenstanders van dezeverplaatsing aanwezig waren,waarbij de stem voorverplaatsing van de Burgemeester kennelijk de doorslag heeft gegeven. Stukken waaruit blijkt, dat hetCollege van B&Wzichdaarbij heeft afgevraagd hoedit een en ander zich verhoudt tot democratische besluitvorming door (direct of indirect) gekozen bestuurders en behoorlijk openbaar bestuur.
18.
Stukken waaruit blijkt, welke gegevens en onderzoekingen ten grondslag hebben gelegen aan het"principebesluit" van het College van B&Wom TSC teverplaatsen vanuit het Warandegebied naar DeContreie. (Naar goed politiek gebruik brengt defuiktechniek van een "principebesluit" metzich mede,dat de besluitende overheidsinstelling zelf ookwelweet dat uitvoering van het besluit niet mogelijk en of niettoegestaan is). Enstukken waaruit blijkt hoe het College van B&Wdaarmede inde nadere besluitvorming ten aanzien van de gemeenschap van Oosterhout, de Provincie Noord-Brabant, bezwaarmakers in gerechtelijke procedures ende Commissie van de Europese Unie denkt omtegaan.
19.
Hetvoornemen van het College van B&W om ten aanzien van deaantasting van het Warandegebied onder de bevolking van deGemeente Oosterhout een referendum te organiseren.
20.
Concepten, ambtelijke notities en overige stukken inverband met dedoor sommigen als overheidspropaganda / misinformatie bestempelde bijdrage inWeekblad Oosterhout d.d. 4 mei 2011omtrent verplaatsing vanW Tavenu Sparta Combinatie. Waaronder mede begrepen de notities enstukkenwaaruit blijkt wie de opsteller /schrijver is (zijn) van deze bijdrage en onder wiens politieke verantwoordelijkheid deze publicatie valt.
BIL Advocatenkantoor
21
Stukken waaruit blijkt ofen hoeverre de Gemeente Oosterhout - mede ter bevordering van bezuinigingen - voornemens isom taken op het gebiedvan ruimtelijke ordening en gebiedsontwikkeling geheel ofgedeeltelijk uitte besteden aan de Gemeente Breda en/of in samenwerking met (de desbetreffende ambtelijke instellingen van) de Gemeente Breda uitte voeren c.q.te doen uitvoeren.
Ecologie / Natuurwaarden 22.
Stukken waaruit blijktvan onderzoek op het gebied vanecologie en natuurwaarden ten aanzien van dekennelijk voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen in:
23.
a.
deVijf Eiken
b.
De Contreie
c.
deZwaaikom
d.
hetWarandegebied.
Stukken waaruit blijkt, dat de Gemeente Oosterhout heeft onderzocht c.q. heeft laten onderzoeken (door deskundigen) of inwelke mate bijdevoorgenomen ontwikkelingen inde betrokken gebieden door de Gemeente Oosterhout isenzalworden voldaan aan Nationale en Internationale Wet- en Regelgeving op hetgebied van Ecologie / Natuurwaarden. Daaronder mede begrepen detoepasselijke Europese Richtlijnen,waarvoor deStichting Das en Boom in haar recente brief aan het Ministerie van Economische Zaken,Landbouw en Innovatie nog eens de aandacht heeft gevraagd. (Kenbaar opdewebsite dasenboom.nl). Enstukkenwaaruit blijkt dat deGemeente Oosterhout metde rechtstreekse werking van deze richtlijnen rekening heeft gehouden en houdt.
24.
Stukken waaruit blijkt dat door het College van B&Wvan de Gemeente Oosterhout voorgenomen gebiedsontwikkelingen ook ten aanzien vande invalshoek ecologie en natuurwaarden de instemming genietenvan de Provincie Noord-Brabant envande betrokken Ministeries,zetelende te 's-Gravenhage.
BIL Advocatenkantoor
Financiën 25.
Begrotingen enjaarrekeningen van de Gemeente Oosterhout over de periode van2005 tot en met 2014 (indien envoor zover aanwezig).
26.
Specifieke begrotingen voorwat betreft de beleidsterreinen van Sport en Recreatie envan Ecologie en Natuurwaarden. Meerjarenramingen van de Gemeente Oosterhout over de periode van2005 toten met2025.
Begrotingen enjaarverslagen van het grondbedrijf /grondexploitaties van de Gemeente Oosterhout over de periode van2000 tot en met2025.
Sport en Recreatie 27.
Stukkenwaarin het beleid van de Gemeente Oosterhout inzake Sport en Recreatievoor de periode van 2005 tot en met 2020 isvastgelegd.
28.
Stukken waaruit blijktwelke bedragen deGemeente Oosterhout heeft besteed aan welke sportverenigingen gedurende de periode van2005 tot en met 2011, envoornemens iste besteden gedurende de periode van2012 tot en met2020.
29.
Stukken inzake deverhuur / hetgebruik van desportvelden aandeWarandelaan door TSC. Enhet onderhoud daarvan ende daaraan gedurende de periode van2000tot en met heden door de Gemeente Oosterhout bestede bedragen,alsmede begroting van dit onderhoud gedurende de periode van 2012 tot en met 2018.
HetWarandeqebied
30.
HetWarandegebied (tussen hetWilhelminakanaal, Bredaseweg, Warandelaan, Buurstede en Paterserf) isthans geen onlosmakelijk, samenhangend gebied met bijzondere waarde op het terreinen van Sport, Recreatie en Natuurwaarden. Hetvigerend bestemmingsplan plus beleidsnotities.
BIL Advocatenkantoor
31.
Stukkenwaaruit blijkt, dat B&Wvoornemens isom hetWarandegebied (geheelof gedeeltelijk) teonttrekken aan haar huidige bestemmingen ente bestemmen totgebied van woningen enandere bouw, metalle asfalt- en betonconsequenties van dien. Ende ruimtelijkeonderbouwing van dezevoornemens /besluiten.
32.
Stukken waaruit blijkt van de (ambtelijke?) salamitactiek in hetWarandegebied waarbij de bestaande Sport, Recreatie en Natuurwaarden plakje voor plakje wordenweggesneden. (Capucijnerhof, Warandepoort, Kanaalzone achter Intergas, TSC, Scorpio,tennisvelden, hockeyvelden, korfbalvelden,wielerbaan,zwembad,waterpartijen etc).
33.
Stukkenwaaruit blijktwelke verkaveling B&Wvan Oosterhout voornemens isten behoeve vanwoningbouw in hetWarandegebied (m.n. achter Intergas enterreinen TSC) te laten plaatsvinden. Met bijbehorende begroting / grondexploitatie. Met bijbehorende onderzoekingen naar effectieve en koopkrachtige vraag (in de relevante periode van 2015tot en met2025) ten aanzien van de beweerdelijk beoogde "exhibionistische" woonfaciliteiten. Verkenningen met betrekking tot determijnen van planvorming en realisatie. Kostenvan onderzoek en planvorming, indevariantenwanneer de plannen welen inde variantwanneer de plannen geen doorgang zouden kunnenvinden.
GroenRiik van Leiisen 34.
Stukken met betrekking tot de aankoop van de betrokken gronden door de Gemeente Oosterhout.
35.
Stukken met betrekking tot de begroting/grondexploitatie van de betrokken gronden. Stukken met betrekking tot de gronduitgifte /verkoop van de kavels, waaronder mede begrepen dewijzevan openbaarmaking, reflecties op aanbod en besluitvorming omtrent verkoop, alsmede overzicht vande gegadigden voor deze kavels. Heeft bijverkoop van deze kavels ten aanzien vandefinanciering toetsing aan deAFMnormen plaatsgevonden?
BIL Advocatenkantoor
Totslot Naar verluidt is het College van B&Wvan de Gemeente Oosterhout voornemens om besluitvorming met betrekking tot"ontzieling"van hetWarandegebied binnen enkeleweken onder voorspiegeling van financiële fata morgana's "door te drukken" inde Gemeenteraad, zulkszonder deugdelijk actueel onderzoek enzonder deugdelijke actuele onderbouwing van ruimtelijke ordening, sport en recreatie, financiën en ecologie. Kennelijk is hetde bedoeling van het College van B&W dat de Raad niet indegelegenheid wordt gesteld om naar behoren haar controlerende taak met bijbehorend voorafgaand gedegen onderzoek uit teoefenen. Mede inverband met het door het College van B&W aangeduide planning van besluitvorming ga ik ervan uit,dat ikbovenstaande gegevens en bescheiden uiterlijk voor26 meia.s.zal hebben ontvangen.
Het is niet uitgesloten dat een gedeelte van deze gegevens opdewebsite van de Gemeente Oosterhout (ofeenanderewebsite) zijn aan tetreffen. Dewebsite van de Gemeente Oosterhout echter laat- mede invergelijking tot andere gemeentes en overheden - sterk aan toegankelijkheid te wensen over. Het spreekt voor zich dat indien verzochte gegevens opeenwebsite zijn aante treffen aanduiding vandezewebsite en specifieke vindplaats binnen dezewebsite volstaat.
Voorts mogevoorzich spreken,dat ikde aan deafgifte van deverzochte gegevens en bescheiden na opgave van enfacturatie door uw Gemeente per ommegaande zalvoldoen. Deze brief heeft een openbaar karakter enzalter bevordering vantransparantie van achterliggende overwegingen, argumentatie en onderbouwing en openbaarheid van besluitvorming van de Gemeente Oosterhout onder belanghebbenden en belangstellenden verder inafschrift worden verspreid.
BIL Advocatenkantoor
Voor de aan deze briefte besteden aandacht zeg ik ugaarne bijvoorbaat beleefd dank.
cc:
Raadvan de Gemeente Oosterhout N-B Provincie Noord-Brabant BN/ DeStem Weekblad Oosterhout Stichting Dasen Boom Ministerie van Landbouw, Economische Zaken en Innovatie ORTS DeTelegraaf
Raad van de Gemeente Oosterhout Postbus 10150 4900 GB OOSTERHOUT