Afdeling Dordrecht
In de Roos Ledenblad van de afdeling Dordrecht Jaargang 2009, nummer 2, mei 2009
In dit nummer: 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8.
Algemene ledenvergadering 11 juni 2009 Gezondheid Hilton Weidema redelijk stabiel Kandidaatstelling gemeenteraadsverkiezingen 2010 Kandidaten gezocht De adviescommissie kandidaatstelling Cursus ‘Het nieuwe PvdA-raadslid’ Voorstel wethouderselectie Verkiezingen Europees Parlemant 2009 Twee partijcongressen in één maand Paul Kalma te gast op de ALV van 11 juni Regiofietstocht 25 april 2009 Jaarstukken
11 juni 2009, 19.30 uur, De Buitenwacht, Bosboom Toussaintstraat 67
Algemene Ledenvergadering
Redactieadres: p/a H. Roland Holsterf 107 3315 TC Dordrecht email:
[email protected]
In de Roos mei 2009
1. Algemene ledenvergadering datum: aanvang: locatie:
11 juni 2009 19.30 uur De Buitenwacht, Bosboom Toussaintstraat 67, 3314 GB Dordrecht
Agenda: 1. 2. 3.
Opening Vaststellen agenda Vaststellen verslag vorige ALV (wordt verzonden via de mail. Wilt u een exemplaar ontvangen via de post, kunt u dit opvragen bij het redactieadres)
4. 5. 6. 7.
Mededelingen bestuur Mededelingen Fractie Themadiscussie met Paul Kalma (invulling wordt via de website gecommuniceerd) Uitreiking jubileumspelden
pauze 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Procedure wethoudersselectie Adviescommissie Kandidaatstelling Jaarstukken 2008 Werkplan 2009 + begroting 2009 Congresverantwoording Rondvraag Sluiting
Pagina 2
In de Roos mei 2009 2.
Pagina 3
Gezondheid Hilton Weidema redelijk stabiel
Zoals veel van jullie wellicht weten weet ik sinds begin februari dit jaar dat ik een ongeneeslijke en agressieve vorm van kanker (alvleeskliertumor uitgezaaid naar de lever) heb. Omdat reguliere behandelingen geen zin meer hebben doe ik mee met een experimentele behandelmethode in het Erasmus Medisch Centrum in Rotterdam. De eerste behandelingen hebben in maart en april plaatsgevonden. Een tussentijdse scan die onlangs is gemaakt lijkt erop te duiden dat de eerste behandelingen zijn aangeslagen, in de zin dat de situatie redelijk is gestabiliseerd. Dit heeft me ook de moed gegeven om verder te gaan met de behandelingen. Inmiddels heb ik helft van de experimentele kuren achter de rug. Tussen de kuren door probeer ik zoveel mogelijk mijn politieke werk weer op te pakken. In deze politiek spannende tijden wil ik mijn steentje blijven bijdragen. Iedereen die mij de afgelopen maanden heeft laten weten met mij mee te leven en mij in mijn strijd tegen mijn ziekte te steunen wil ik hierbij nogmaals heel erg bedanken. Het geeft mij extra moed om er tegenaan te blijven gaan. Voor degenen die contact willen geef ik hierbij nog een keer mijn gegevens: Mailadressen:
[email protected] of
[email protected] Telefoon / SMS: 06 51299263 Huisadres: Azobe 147, 3315 NC Dordrecht. Met hartelijke politieke en persoonlijke groeten, Hilton Weidema, fractievoorzitter.
3. 3.1
Kandidaatstelling gemeenteraadsverkiezingen 2010
Partij van de Arbeid Afdeling Dordrecht zoekt nieuwe politici voor de gemeenteraadsperiode 2010-2014
Heb jij passie voor het sociaal-democratisch gedachtegoed? Wilde je altijd al meer betekenen voor Dordrecht en de Dordtenaren? We zijn op zoek naar mensen met talent, kennis en vaardigheden die in de lokale politiek de ambities van de Partij van de Arbeid willen realiseren. Verantwoordelijkheid nemen, een nieuwsgierig - kritische opstelling, het debat niet uit de weg gaan. Als dat je aanspreekt raadpleeg dan de door het afdelingsbestuur vastgestelde profielen: http://pvdadordrecht.nl/index.asp?menu_id=&id=282 . Deze profielen geven in grote lijnen aan wat er van raadsleden en wethouders wordt verwacht. Voelt u zich geroepen om samen met andere PvdA politici gedeelde dromen te verwezenlijken? Leden kunnen zichzelf kandidaat stellen of een ander lid aanmelden voor 7 september. Meldt u middels een schriftelijke motivatie, voorzien van uw CV, aan bij de afdelingssecretaris Jacqueline Bosch, H. Roland Holst-erf 107 3315 TC Dordrecht email:
[email protected]
In de Roos mei 2009
Pagina 4
3.2 De adviescommissie kandidaatstelling Leden kunnen zichzelf kandidaat stellen of een ander lid aanmelden voor 7 september. Aanmeldingen dienen voorzien van een schriftelijke motivatie per post of per email te worden verzonden aan de afdelingssecretaris Jacqueline Bosch (
[email protected]). De secretaris zorgt ervoor dat aangemelde kandidaten de ‘interne bereidverklaring kandidaatstelling gemeenteraden’ en de ‘gedragscode’ spoedig in bezit krijgen. Deze documenten dienen ondertekend voor 21 september teruggezonden te worden naar de secretaris. Op 21 september draagt het afdelingsbestuur de namen van kandidaten die voldoen aan alle voorwaarden over aan de adviescommissie kandidaatstelling. Voorstel voor de ALV Het afdelingsbestuur vraagt de leden op de ALV van 11 juni in te stemmen met de installatie van de volgende leden als adviescommissie kandidaatstelling. Voorzitter, van buiten de afdeling, wordt bekendgemaakt op de ALV Cees Donk Cemaynur Safranti Monica van Schooten Eline van den Boogaard Opdracht aan de adviescommissie kandidaatstelling Het bestuur vraagt de adviescommissie kandidaatstelling een voorstel voor de kandidatenlijst te doen op basis van de in de profielen gestelde criteria. Indien de ledenraadpleging voor de lijsttrekker plaats vindt zal de commissie met een voorstel komen voor plaats 2 t/m x op de kandidatenlijst. De commissie krijgt een kleine zes weken de tijd om selectiegesprekken te voeren met de kandidaten en tot een gemotiveerd voorstel te komen. De kandidaatstellingscommissie communiceert met de cursusleiders over de prestaties van de kandidaat-raadsleden tijdens de cursus. Op 30 oktober doet de commissie schriftelijk verslag aan het afdelingsbestuur met hierin een voorstel voor de kandidatenlijst en voor de alfabetische lijst van niet-geplaatsten. De commissie dient bij elke kandidaat haar keuze te motiveren. Het afdelingsbestuur stelt de conceptkandidatenlijst vast en brengt alle kandidaten op de hoogte van dit resultaat. Dit dient te gebeuren voordat de conceptlijst per post bij de leden is bezorgt. De definitieve lijst wordt vastgesteld door de leden in de ALV in december 2009. Tijdens deze ALV zal de voorzitter van de adviescommissie kandidaatstelling aan de leden een toelichting geven op de gemaakte keuzes. In januari en februari zal de adviescommissie kandidaatstelling gesprekken houden met de wethouderskandidaten. Op 22 februari 2010 zal de commissie een schriftelijk verslag aan het afdelingsbestuur geven. Dit verslag bevat een groslijst van geschikte wethouderskandidaten en een motivering van de afweging die voor elke kandidaat is gemaakt.
3.3 Cursus ‘Het nieuwe PvdA-raadslid’ Interesse in het raadslidmaatschap? Overweeg je je kandidaat te stellen, maar weet je nog niet goed wat het raadslidmaatschap inhoudt? Dan is hier de mogelijkheid om meer kennis op te doen. PvdA Drechtsteden organiseren een training voor in het gemeenteraadswerk geïnteresseerde partijgenoten en PvdA sympatisanten uit de regio Drechtsteden. De training is bedoeld voor mensen die serieus geïnteresseerd zijn in het raadswerk voor de PvdA en nog geen ervaring hebben met het raadslidmaatschap. Alle aspecten waar je als raadslid of als commissielid mee te maken krijgt, komen aan bod. Ook de vraag of dat werk bij je past komt aan de orde.
In de Roos mei 2009
Pagina 5
Aan het eind heb je een goed beeld van het een en ander, zodat je weet waar je aan begint als je je kandidaat stelt. Gedurende de bijeenkomsten krijg je informatie in de vorm van presentaties, is er discussie en werken we met uitdagende praktijk-, presentatie- en rolopdrachten. Het geheel is in handen van ervaren PvdA-trainers die hun sporen zowel in de gemeentepolitiek als in het trainingswerk hebben verdiend en met hun enthousiasme en ervaring de cursisten kunnen inspireren, motiveren, prikkelen en uitdagen. Het programma Het programma voor de zomer heet “het nieuwe raadslid”. En dat is niet voor niets. Behalve dat het zich richt op nieuw startende raadsleden -hoewel geïnteresseerde “doorstarters” natuurlijk ook welkom zijn! worden van raadsleden tegenwoordig ook nieuwe dingen gevraagd. Zo vraagt het zogenoemde “dualisme” scherpe rolneming van raadsleden als kaderstellende en controlerende volksvertegenwoordigers. En belangrijk nog – de Partij van de Arbeid zoekt zelf ook naar een nieuwe stijl en inhoud. Er is veel inzet nodig om de desintegratie in de samenleving te keren en de PvdA een vertrouwenwekkende partner van de burger te laten zijn. Met de training “het nieuwe raadslid” werken we daaraan. Het programma ziet er als volgt uit: Dag 1: HET NIEUWE RAADSLID…. “KENT DE INHOUD EN MAAKT DEEL UIT VAN EEN TEAM,” De training start met een introductieochtend waarin kennismaking centraal staat. Kennismaking met elkaar, met de partij, met het vak van raadslid en met het programma van de training. Succesvolle raadsleden hebben een herkenbaar en gewaardeerd eigen gezicht en zijn tegelijk deel van een team dat met gezag opereert. Gedurende deze dag staat de inhoud centraal. - Wat gebeurt er in de samenleving - Wat vraagt dat lokaal aan inhoudelijke stellingname van de PvdA - Waarin onderscheidt de PvdA zich van de anderen - Welke teamrollen kent een fractie en waar ben jij goed in. - Hoe ontstaat een naar binnen en naar buiten inspirerende fractie werkcultuur Dag 2: HET NIEUWE RAADSLID…. “HEEFT NIET ALLEEN GELIJK MAAR KRIJGT HET OOK, WEET WAT ER SPEELT EN KENT DE WEG” Hier gaat het over de effectiviteit - van jou en je fractie - als communicator. Een belangrijk aspect van effectiviteit is het ontwikkelen en benutten van netwerken. We focussen deze dag op je persoonlijke vaardigheden ter zake. - Hoe kan je succesvol presenteren, communiceren en debatteren. - Hoe bewerk je beslissers en de publieke opinie. - Hoe ga je om met het intern gemeentelijke netwerk van fracties, collegeleden en ambtenaren. - Hoe ga je om met het externe netwerk van maatschappelijke organisaties: waar ben je wel en niet, wanneer zien ze je wel en niet, hoe ga je om met allerhande verwachtingen. Afsluiting Na de training wordt dan van iedere deelnemer gevraagd: - te laten zien wat voor soort nieuw raadslid hij of zij zou zijn of zou willen zijn; - een advies te geven voor het optimaal functioneren van de huidige c.q. toekomstige fractie. De planning De training is geheel gratis voor de deelnemers en kost hen slechts twee volle zaterdagen.
Pagina 6
In de Roos mei 2009 Bijeenkomst
datum
tijd
Dag 1 Introcursus Dag 2 Introcursus
20 juni 2009 27 juni 2009
10:00 uur tot 17:00 uur 10:00 uur tot 17:00 uur
De training vindt plaats in Dordrecht en de locatie wordt nader bekend gemaakt na aanmelding. Aanmelding Als je geïnteresseerd bent kan je je opgeven voor de introductieochtend bij Jacqueline Bosch, de secretaris van de afdeling Dordrecht. We hebben je aanmelding graag voor 10 juni a.s. binnen, zodat we bij de voorbereiding van de bijeenkomst met je komst rekening kunnen houden. Per email:
[email protected] Per post: H. Roland Holst-erf 107 3315 TC Dordrecht
3.4 Voorstel wethouderselectie Notitie voor de ALV van 11 juni 2009 over de gewenste procedure voor de selectie van wethouderskandidaten PvdA-Dordrecht De ALV wordt gevraagd: -
In te stemmen met de gewenste procedure bij de selectie van wethouderskandidaten bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2010.
Hierbij legt het bestuur een voorstel ter instemming voor met betrekking tot de te volgen procedure ten behoeve van de wethoudersselectie na de verkiezingen van maart 2010 (indien van toepassing). Achtereenvolgens komen hierbij aan de orde: de uitgangspunten die we hanteren, de randvoorwaarden op basis van de binnenkort te wijzigen statuten en reglementen, de scenario’s uit het rapport van de commissie-Pattje, overwegingen met betrekking tot de gewenste procedure en een voorstel voor de ALV. 1. Uitgangspunten voor de procedure: •
•
Uiteindelijk gaat de nieuw gekozen gemeenteraadsfractie van de PvdA over de vraag wie namens de partij wethouder wordt. Dit is staatsrechtelijk zo geregeld: de gemeenteraad kiest de wethouders. Hier zijn ook goede redenen voor. De vertrouwensregel schrijft voor dat een college van burgemeester en wethouders kan alleen functioneren als het het vertouwen heeft van de gemeenteraad. Dat neemt niet weg dat het wenselijk is dat ook de partijafdeling invloed heeft op de vraag wie namens de PvdA wethouder wordt. Immers: wethouders zijn gezichtsbepalende en invloedrijke figuren in de plaatselijke politiek. Het is vreemd dat waar wij –terecht- uitvoerige procedures hebben voor de selectie van volksvertegenwoordigers, zoals gemeenteraadsleden, tot voor kort geen enkele procedure kenden voor bestuurders, zoals wethouders. De commissie-Pattje, die op verzoek van het partijbestuur voorstellen heeft gedaan voor de manier waarop PvdA-afdelingen kunnen omgaan met wethoudersselectie (zie 3), legt terecht de vinger op deze zere plek.
In de Roos mei 2009 •
•
•
•
•
Pagina 7
De wenselijkheid hiervan is vergroot sinds de invoering van dualisme, waardoor het mogelijk is dat ook mensen die niet op de kandidatenlijst staan (en daarmee als vanzelf door de ‘partijzeef’ worden gehaald), wethouder worden (de zogeheten ‘wethouder van buiten de raad’). De PvdA-Dordrecht in deze periode een minder goede ervaring heeft gehad met een wethouder van buiten de Raad en zelfs buiten de stad.. Het verdient daarom een aanbeveling hier vooraf een duidelijk gemotiveerde keuze in te maken. Dit betekent dat het afdelingsbestuur van de PvdA-Dordrecht (net als in 2006) tijdig een duidelijke procedure voor de wethoudersselectie vaststelt en dat deze procedure voorziet in een zwaarwegend advies van de afdelingsvergadering aan de toekomstige gemeenteraadsfractie. Dit zijn de belangrijkste aanbevelingen van de commissie-Pattje en deze wijzigingen van de statuten en reglementen zijn aangenomen op het congres van maart jl. (zie 2). Het is aan te bevelen dat de wethoudersselectie, net als de selectie van raadsleden, mede plaatsvindt met behulp van een functieprofiel. Het afdelingsbestuur heeft inmiddels een profiel ontwikkeld dat op 29 april is vastgesteld. De situatie bij de aanstaande verkiezingen is zeer waarschijnlijk anders dan de situatie vier jaar geleden. Toen was 1 wethouderskandidaat al bekend voor de verkiezingen en moest de tweede kandidaat nog gekozen worden, hetgeen tot een open sollicitatieprocedure leidde voor de vacante tweede wethouderspost. Het ligt nu in de lijn der verwachting dat beide huidige wethouders wederom zich beschikbaar stellen voor een nieuwe periode. Dit hebben ze in ieder geval nu al kenbaar gemaakt aan bestuur en fractie.
2. Randvoorwaarden op basis van statuten en huishoudelijk reglement Mede naar aanleiding van het rapport van de commissie-Pattje heeft het het congres van maart jl. enkele wijzigingen van de statuten en reglementen aangenomen met betrekking tot de wethoudersselectie. Dit betreft met name de volgende passages: • artikel 12, tweede lid, sub b, statuten: De raadsfractie besluit over de voordracht van de PvdA-wethouders, met inachtneming van het gestelde in artikel 15, lid 7 van het huishoudelijk reglement. • artikel 15, zesde lid, sub d, huishoudelijk reglement: De afdelingsvergadering besluit uiterlijk dertien maanden voor de verkiezingen hoe de selectie van wethouderskandidaten zal plaatsvinden. • artikel 15, zevende lid, huishoudelijk reglement: - sub a: De afdelingsvergadering kan, in dezelfde vergadering waarin de kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen wordt vastgesteld, een of meer personen voorzien van de kwalificatie kandidaat-wethouder. - sub b: Indien dit gebeurt, worden deze als zodanig gekwalificeerde kandidaten voor de positie van wethouder in ieder geval betrokken bij de selectie van de kandidaten die door de fractie bij de verkiezing van de wethouders worden voorgedragen. - Sub c: De kwalificatie door de afdelingsvergadering geldt als een zwaarwegend advies, zodat de fractie bij het voorleggen van het onderhandelingsresultaat aan de afdelingsvergadering op grond waarvan deze vergadering de beslissing neemt over deelname van de PvdA aan het college van Burgemeester en Wethouders , gemotiveerd het voornemen over de voordracht van wethouders namens de PvdA voor eindadvies aan de afdelingsvergadering voorlegt. • artikel 8 a, huishoudelijk reglement: Met volksvertegenwoordigers en bestuurders die de partij vertegenwoordigen worden periodiek gesprekken gevoerd onder verantwoordelijkheid van het bestuur dat het aangaat. Deze gesprekken betreffen het functioneren en de ontwikkeling van de betreffende volksvertegenwoordiger of bestuurder. Bij gesprekken die gevoerd worden in de aanloop naar een nieuwe kandidaatstelling waarbij betrokkene overweegt kandidaat te zijn, kan het bestuur of de commissie die namens het bestuur het gesprek voert een indicatie geven van de steun die de betrokkene hierbij kan verwachten.
In de Roos mei 2009
Pagina 8
Ten aanzien van de in artikel 8a bedoelde functioneringsgesprekken, geldt dat in Dordrecht al enkele jaren functioneringsgesprekken met raadsleden en wethouders worden gehouden. Voor de zomer 2009 vinden deze gesprekken met zowel raadsleden als wethouders opnieuw plaats. 3. Scenario’s uit het advies van de commissie-Pattje De commissie-Pattje beschrijft hoe het ontbreken van een duidelijke procedure bij de vorige verkiezingen in PvdA-afdelingen nogal eens tot onduidelijkheden en problemen heeft geleid. De belangrijkste conclusie van de commissie is dan ook dat de afdelingsvergadering vooraf instemming kan geven over de te kiezen procedure. De commissie komt tot een viertal scenario’s, die ook voor de keuze binnen de PvdA-Dordrecht behulpzaam kunnen zijn. Hieronder worden de vier scenario’s kort beschreven. 1. Alle wethouders moeten ook op de kandidatenlijst voor de gemeenteraad staan. Tegelijkertijd met het vaststellen van de kandidatenlijst, stelt de afdelingsvergadering vast wie kandidaat-wethouders zijn. De namen van alle kandidaat-wethouders zijn vanaf dat moment dus bekend. Dit model komt nog het meeste in de buurt van de oude situatie van het monisme. Ook toen was vaak –zij het niet altijd formeel- van tevoren publiekelijk bekend wie de wethouderskandidaten van de partij waren. Als voor dit scenario wordt gekozen, maakt de partij bewust geen gebruik van de mogelijkheid dat wethouders ook van buiten de raadslijst kunnen komen. 2. Wethouders mogen ook van buiten de lijst komen, maar de namen van alle kandidaat-wethouders worden voor de verkiezingen bekend gemaakt, tegelijkertijd met het vaststellen van de kandidatenlijst. Dit betekent dat de afdelingsvergadering naast de kandidatenlijst voor de gemeenteraad ook een lijst opstelt van kandidaat-wethouders (met een onderlinge volgorde). 3. Een of meer kandidaat-wethouders worden door de ledenvergadering tegelijkertijd met de besluitvorming over de kandidatenlijst vastgesteld (dus voor de verkiezingen). Andere wethouderskandidaten worden door de afdelingsvergadering tegelijkertijd met het resultaat van de collegeonderhandelingen vastgesteld (dus pas na de verkiezingen). Dit betekent dat tenminste één kandidaat-wethouder voor de verkiezingen bekend is. Dit scenario is ook in de vorige gemeenteraadverkiezingen toegepast in Dordrecht. De eerste wethouderskandidaat was de lijsttrekker en tevens de zittende wethouder; de tweede kandidaat werd pas na de verkiezingen aangezocht en kwam van buiten. 4. Alle wethouderskandidaten worden door de afdelingsvergadering tegelijkertijd met het resultaat van de collegeonderhandelingen vastgesteld. Dit betekent dat geen van de kandidaat-wethouders voor de verkiezingen bekend zijn. Dit scenario is een beproefde procedure geweest in de afdeling Utrecht in 2006. Toen heeft een aparte wethouderscommissie een voordracht gedaan, die na de verkiezingen en de onderhandelingen een enkelvoudige voordracht van drie wethouders aan de ALV heeft gedaan. 4. Afwegingen bij de wenselijke procedure in Dordrecht bij de volgende verkiezingen. Op basis van de bovenstaande uitgangspunten en randvoorwaarden en met behulp van de scenario’s van de commissie-Pattje heeft het bestuur beoordeeld welke procedure bij de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen in Dordrecht de voorkeur geniet. Daarbij moet worden aangetekend dat de scenario’s hoofdrichtingen beschrijven. Daarbinnen zijn varianten mogelijk en wellicht zijn er ook combinaties mogelijk. We vinden het echter wenselijk dat ook de ALV een uitspraak doet over de gewenste procedure. De scenario’s van de commissie-Pattje bieden goede aanknopingspunten voor zo’n discussie over de te volgen procedure. Scenario 1 sluit de mogelijkheid van wethouders buiten de raad uit. Aangezien het bestuur deze optie niet bij voorbaat wil uitsluiten, valt dit scenario af. Scenario 2 kent de mogelijkheid van wethouders van buiten de raad wel. Een nadeel van deze optie is dat het nieuwkomers van buiten de lijst kan afschrikken, omdat hun kandidatuur in dit scenario vroegtijdig openbaar
In de Roos mei 2009
Pagina 9
zou worden en zij dit in verband met hun huidige werkkring niet wenselijk vinden. Een ander nadeel dat is dat alle kandidaat-wethouders al ruim voor de verkiezingen bekend zijn en er daarmee geen ruimte is om in te spelen op de verkiezingsuitslag en het mede daarop gebaseerde aantal wethouders en op de inhoudelijke portefeuilles die kunnen worden binnengehaald. Het bestuur acht dit scenario daarom niet wenselijk. Scenario 4 heeft als nadeel dat je in campagnetijd in het ongewisse moet blijven over je wethouderskandidaten. Je kan de zittende wethouders moeilijker positioneren als de “nieuwe” wethouders. Tot aan de collegeonderhandelingen is de wethouderskeuze een black box. Een bijkomstigheid van dit scenario is dat het veel flexibiliteit biedt bij de selectie van wethouders. Je kunt optimaal rekening houden met de verkiezingsuitslag en het verloop van de onderhandelingen met betrekking tot de verdeling van de inhoudelijke portefeuilles over de partijen. De situatie dat mensen die eerder het predikaat ‘kandidaat-wethouders’ hebben meegekregen moeten worden teleurgesteld (ook al is zo’n predikaat vanzelfsprekend nooit een garantie), wordt vermeden. Uiteraard is het ook in dit scenario zeer wel mogelijk dat een of meer zittende wethouders opnieuw worden voorgedragen. Na afweging van de voor- en nadelen van dit scenario valt ook dit scenario af voor het afdelingsbestuur. Daarmee blijft over scenario’s 3. Dit scenario wordt door het afdelingsbestuur als best mogelijke scenario bestempeld. Met dit scenario houdt je de optie open om meerdere wethouderskandidaten te laten meedingen. Ook kandidaten van buiten de lijst kun je meenemen in de procedure en dat maakt de keuzemogelijkheid rijker. Tevens ben je in staat om je een aantal wethouderskandidaten in stelling te brengen tijdens de campagne. Als grootste partij van deze stad ben je aan je stand verplicht in een vroegtijdig stadium bekend te maken of je huidige wethouders weer kandidaat zullen zijn en daarmee ook aan de kiezer duidelijkheid te geven over de te volgen koers voor de komende periode (“what you see is what you get”). Scenario 3 biedt de mogelijkheid om zittende wethouder(s) op basis van hun ervaring en de door hen bereikte resultaten in de campagne in te zetten en met hen ‘de boer op te gaan’. Tegelijkertijd sluit dit scenario de mogelijkheid nieuwe wethouders voor te dragen, niet uit. Ook kan op basis van de verkiezingsuitslag en de collegeonderhandelingen de geschikte persoon voor de geschikte portefeuille worden gezocht. Dit scenario combineert de voordelen van de gewenste en noodzakelijke flexibiliteit als gevolg van de verkiezingsuitslag, het onderhandelingsproces en de binnengehaalde portefeuilles met een of meer ervaren en bekende bestuurders de verkiezingscampagne ingaan. Het kan zijn dat naast de “zekerheden” ook nog onvoorziene omstandigheden zijn (een extra wethouderspost of zittende wethouder besluit alsnog voor de kandidaatstelling niet door te gaan). In elk geval kunnen zowel partijgenoten op de kandidatenlijst als potentiële leden van buiten de lijst zich kandideren. De andere raadskandidaten met wethoudersaspiraties geven in hun gesprek met kandidaatstellingscommissie hun aspiratie aan. De kandidaatstellingscommissie hoeft dit nog niet openbaar te maken. Slechts tenzij de kandidaat het wil. De kandidaatstellingscommissie geeft aan de afdelingsvergadering die de raadslijst vaststelt aan wie van de kandidatenlijst voor de gemeenteraad op eigen verzoek het predikaat ‘kandidaat-wethouder’ (conform de toekomstige bepaling in het huishoudelijke reglement; zie 2). Het ligt voor de hand dat het afdelingsbestuur in elk geval een oordeel heeft uitgesproken over de zittende wethouders die door willen. Tevens voert de kandidatencommissie in januari en februari 2010 gesprekken met mensen die niet op de lijst staan, maar wel belangstelling hebben voor het wethouderschap naar aanleiding van een open sollicitatieprocedure. Alle kandidaten worden vervolgens meegewogen in de definitieve voordracht voor de wethouders, die pas na de verkiezingen plaatsvindt. Alle aangemelde kandidaten kunnen tevens onderdeel vormen van een wethouderspoule. De voordracht zal de vorm hebben van een lijst waar de commissie een voorkeursvolgorde mee aangeeft. Uiteindelijk kiest de fractie de wethouders. In de periode na de verkiezingsuitslag tot aan de bekendmaking van de coalitieonderhandelingen hebben zij de tijd om hun wethouders te kiezen. De fractie legt haar keuze uiteindelijk aan de afdelingsvergadering ter advisering voor. De PvdA Dordrecht streeft goed en zorgvuldig personeelsbeleid voor, ook voor haar wethouders. Belangrijk daarbij is open communicatie over de keuze en in het vervolg daarop het functioneren van de wethouder.
In de Roos mei 2009
5.
Pagina 10
Voorstel voor de ALV
Het bestuur vraagt de ALV in te stemmen met de volgende uitgangspunten voor de procedure voor de wethoudersselectie: • Het voorstel van het afdelingsbestuur als leidend te nemen voor de selectie van de wethouderskandidaten; • Bij de selectie van eventuele meerdere wethouders uit te gaan van de beste kandidaat.
Bestuur PvdA-Dordrecht, 30 april 2009
4.
Verkiezingen Europees Parlement 2009
Ga mee op campagne! Op donderdag 4 juni zijn de verkiezingen voor de 27 Nederlandse vertegenwoordigers in het Europees Parlement. Meestal is de belangstelling in Nederland niet zo groot. Maar er staat wel degelijk iets op het spel. De kredietcrisis heeft aangetoond hoe kwetsbaar onze economie is voor internationale ontwikkelingen. Het toezicht op de markt wordt grotendeels vanuit Europa geregeld. Dus gaan onze Europarlementariërs ook de volgende vijf jaar er weer tegenaan voor een eerlijke economie, voor duurzame industriepolitiek en voor een Europa met een solidair en sociaal gezicht. Daarom gaat afdeling Dordrecht de straat op en de wijken in om voor Europa campagne te voeren. Sluit je aan en ga mee: Zaterdag 23 mei : Win je Eigen Europa Cup ! 11.00 – 14.00 uur, Statenplein We vragen op een speelse manier aandacht voor de Europese verkiezingen. Met een eenvoudige quiz kan iedereen zijn kennis van de Unie testen. Uit de goede inzendingen trekken we een winnaar van PvdA Dordrecht Euro Bokaal 2009. Met een speciale categorie voor jeugd t/m 15 jaar. Een heuse Cup met Grote Oren. Zaterdag 30 mei : Europa tegen de Crisis ! We hebben gezien hoeveel er fout gaat als Europa wordt overgelaten aan de markt en het grote snelle geld. Dat willen we nooit meer meemaken. De PvdA zet koers voor een schone, sociale en slimme economie. Deze dag staat de crisis centraal in de Euro-Campagne. We gaan met de campagne karavaan langs de Dordtse winkelcentra: 11.00 uur: winkelcentrum Wielwijk, Admiraalsplein 12.00 uur: winkelcentrum Crabbehof, Van Oldebarneveldtplein 13.00 uur: winkelcentrum Sterrenburg 14.00 uur: Damplein Dubbeldam 15.00 uur: winkelcentrum Bieshof, Stadspolders Verkiezingsdag Donderdag 4 juni : TreinTour 14.45 - 15.30 uur, NS Station, Jonge Socialisten TreinTour door Nederland Op de dag van de verkiezingen gaan de Jonge Socialisten met een TreinTour uit alle windstreken van het land naar Den Haag. De karavaan uit Kerkrade doet om 14.58 station Dordrecht aan. Samen met de JS en de meegereisde Hans Bosch, wethouder Kerkrade en kandidaat EU voor de PvdA, voeren we nog eenmaal campagne! Verzamelen op het stationsplein, Burgemeester de Raadtsingel, bij de ingang bij de voormalige bloemenkiosk. Voor alle activiteiten geldt: dit is werk-in-uitvoering, dus kunnen wijzigingen in het programma optreden. Houdt hiervoor de website in de gaten: www.pvdadordrecht.nl.
In de Roos mei 2009
Pagina 11
Kom zichtbaar in PvdA Rood, met rode jasjes, sjaals, petjes. Voor campagnemateriaal wordt gezorgd. Aanmelden hoeft niet, maar mag wel: mail naar
[email protected] Tot ziens op campagne, Namens de EU-kandidaten en het Campagneteam Dordrecht, Willy Sweers, campagnecoördinator Meer informatie: (078) 614 0324 – 06 2880 6084 –
[email protected]
5.
Twee partijcongressen in één maand, door Bart Bouman
Op 14 en 15 maart had in Utrecht het partijcongres plaats waar werd gesproken over de resolutie over het integratiebeleid en over programma en lijst voor de verkiezingen voor het Europees parlement. Nog binnen dezelfde maand had op 30 maart het spoedeisend partijcongres plaats ter beoordeling van het zogenoemde crisispakket. Bij beide congressen hadden voor het eerst ook individuele partijleden spreek- en stemrecht naast de afgevaardigden van de afdelingen. Ik nam aan beide congressen deel als afgevaardigde namens de afdeling Dordrecht, die in de voorafgaande periode zich in de congresgroep had verdiept in de voorbereiding. Allereerst enkele algemene opmerkingen. De sfeer op beide congressen was goed. Terwijl anders veel leden het congres in andere ruimtes meemaken in het zgn.wandelgangen-programma, konden nu alle leden die zich hadden gemeld het congres meemaken in de grote zaal en als ze dat wilden ook het woord voeren en deelnemen aan een aantal stemmingen. De organisatie en leiding van het congres was uitstekend. Wat problematisch was wel de korte spreektijd als gevolg van het grote aantal sprekers. Nieuw was dat het congres plaatshad op zaterdag en zondag, terwijl dat eerder altijd op vrijdag en zaterdag was. Of deze verandering een voordeel was daar was men verdeeld over, wij hadden voorkeur voor vrijdag ven zaterdag. Op de eerste dag werd vooral tijd ingeruimd voor de integratie-resolutie van het partijbestuur. Hoewel wij ons in de oorspronkelijke tekst redelijk konden vinden deed die tekst al in het voortraject zoveel stof opwaaien, dat het partijbestuur aan de hand van een aantal amendementen besloot de tekst op voorhand al te herschrijven. Dit kwam ook naar onze opvatting de helderheid zeker ten goede, al zal helemaal met alles eens zijn wel niet bestaan. De tweede dag bracht de behandeling van het Europees verkiezingsprogramma. De tekst van de commissiePronk werd op een aantal punten geamendeerd. Ook vanuit de congresgroep in Dordrecht hadden wij een aantal amendementen ingediend en andere ondersteund. Onze amendementen die betrekking hadden op het waken tegen overdracht van bevoegdheden aan buitenlandse instanties en voor beveiliging van databestanden werden door het partijbestuur overgenomen. Bij twee andere amendementen voerde ik het woord: een uitspraak dat grootschalige niet-duurzame electriciteitsproductie in 2050 niet meer zou mogen plaatsvinden vond steun bij een aantal afgevaardigden, een uitspraak dat gestreefd wordt naar een sociaal minimum in alle lidstaten werd na mijn woordvoering toch door het partijbestuur overgenomen en door het congres aangenomen. De kandidatenlijst voor het Europees parlement onder aanvoering van de in een ledenraadpleging gekozen lijsttrekker Thijs Berman werd ongewijzigd door het congres aanvaard. Bij de actuele moties bleek dat vaak meerdere moties tot een vergelijkbare uitkomst leiden. Een door Dordrecht gesteunde actuele motie over Macedonië is niet in stemming gebracht doordat de problematiek onvoldoende actueel werd geacht, de motie had eerder moeten worden ingediend om behandeld te kunnen worden. Het tweede partijcongres was alleen een avondsessie, waarin het door de coalitiepartijen inmiddels gesloten aanvullend beleidsakkoord werd beoordeeld. Het congres kon zich, met enkele kantekeningen in moties, vinden in een aantal maatregelen die tot doel hadden de economie in deze crisistijd te steunen op een zodanige manier dat Nederland beter uit de crisis komt en de lasten eerlijk verdeeld worden. Ook wij konden ons hierin vinden. Minpunt was dat de hierop betrekking hebbende moties niet konden worden rondgedeeld, zodat men zich moest behelpen met een voorgelezen tekst.
In de Roos mei 2009 6.
Pagina 12
Paul Kalma te gast op de ALV van 11 juni
Thema: Een nieuwe invulling van de term 'sterk' in ons motto 'sterk en sociaal'? Bewustwording, emancipatie, innovatie, economische groei…deze termen worden veelal geassocieerd met sterk. Maar hoe geven we hier voor de toekomst inhoud en richting aan? Paul Kalma geeft een inleiding over dit thema van ongeveer een kwartier. Daarna volgt een debat met de zaal. Vragen die daarbij aan de orde kunnen komen: - Hoe zou collectieve emancipatie verder gestalte moeten krijgen in onze ontwikkelde samenleving? - Wat is het antwoord van de PvdA op het doorgeschoten aandeelhouderskapitalisme? - Hoe spelen duurzaamheid en innovatie daarbij een rol? Paul Kalma werkte als wetenschappelijk medewerker en directeur bij de Wiardi Beckmanstichting. Hij zit thans in de Tweede Kamer, waar hij onder meer het woord voert over globalisering, maatschappelijk ondernemen, corporate governance en staatsrechtelijke en bestuurlijke vernieuwing. Kom mee discussiëren op de ALV die in het teken staat van de inspiratie voor de toekomst! Plaats: De Buitenwacht, Bosboom Toussaintstraat 67, 3314 GB Dordrecht Tijd: donderdag, 11 juni, aanvang ALV 19.30
7.
Regiofietstocht 25 april 2009, door Bert v.d. Wulp
Onder een stralende zon, met 15 deelnemers uit de Drechtsteden, kunnen we terugzien op een geslaagd evenement. Klokslag kwart voor elf vertrokken vanaf het Veerplein bij de Waterbus. Via de Vrouwgelenweg voerde de tocht naar het info centrum van De Volgerlanden (bezichtiging maquette) , via een tochtje door de Volgerlanden kwamen we om 11.30 aan bij de Sophia, het welkomstbord binnen gaf digitaal aan "Welkom PVDA", wat lekker aanvoelt bij binnenkomst. Tjerk Molenaar gaf als beheerder een rondleiding door de prachtige hal. Na afloop trakteerde De Stichting Cascade op een kopje koffie, bij vertrek kregen de deelnemers een presentje mee. Na dit bezoek vertrokken via de Volgerlanden richting Zwijndrecht. In restaurant de Heerlijkheid bij verzorgingshuis Swinhove kregen we een lunch aangeboden. Miranda de Vries hield een kort praatje over zorg en welzijn voor ouderen in Zwijndrecht. Onderweg sloten wat mensen aan, die eerder andere verplichtingen hadden, bv Arie vd Wel die bij de lunch aansloot (Totaal waren er 15 deelnemers). Na de lunch ging het richting Keyrail (vh Pro-Rail). Vanaf het hek tot het kantoor is toch nog 2 kilometer. Na een speciale presentatie van 3 kwartier mochten we naar het commando-centrum, waar te zien was dat het verloop van het spoorverkeer op de Betuwelijn volkomen geautomatiseerd is van Rotterdam tot Zevenaar. Op een enkel moment kan een machinist zelf nog iets doen, de rest wordt vanuit Zwijndrecht geregeld. Indrukwekkend en interessant. Het verslag hierboven verklapt wel dat ik het een geslaagde dag vond. De samenwerking met Zwijndrecht (Nel) was heel goed te noemen. Alles verliep conform de afspraken. We zetten zo de PVDA weer verder op de kaart. Deze geslaagde dag is, in welke vorm dan ook, voor herhaling vatbaar.
Pagina 13
In de Roos mei 2009
8.
Jaarstukken
8.1
Financieel jaarverslag
PvdA afdeling Dordrecht Staat van Baten en Lasten 2008 Begroting 2008 BATEN Afdrachten Giften Bijdrage fractie overige baten Bijdrage 1 mei Totaal Baten LASTEN Vergaderingen alv Afdelingsblad/communicatie cursussen/trainingen Bestuurskosten meer rood op straat PvdA Vrouwen Jonge Socialisten Afd Uitje Nieuwe leden 1 mei viering Activiteiten reservering campagne Rebeslse reden/werkgroepen Diversen onvoorzien Totaal Lasten Saldo Baten en Lasten
4104,75 0 1170 0 0
5274,75 Begroting 2008 750 500 250 150 750 450 250 350 250 350 250 0 750 224,75 5274,75 0
Uitkomsten 2008
Begroting 2007
Uitkomsten 2007
4104,75 250 1043 0 0
3740 0 1260 0 0
4206 0 1065 0 0
5397,75 Uitkomsten 2008 771 815 237 216 470 127 0 262 50 591
5000 Begroting 2007 750 750 200 200 250 500 250 250 200 400 50 0 500 700 5000
5271 Uitkomsten 2007 984 460 10 51 350 0 407 526 77 403 318 0 0 1238 4824
3000 133 38 6710 -1312,25
0
447
Pagina 14
In de Roos mei 2009
BALANS per 31 December 2008 Activa 31-12-20 08
Activa 31-12-2007
Vorderingen op korte termijn Afdrachten Overige vorderingen
Vorderingen op korte termijn Afdr. O. vord.
Liquide middelen Postbank (afd Dordrecht) Verkiezingsfonds Kas Totaal activa
0 0
0 0
3823 17914
Liquide middelen Postb (afd Dordt) Verkiezingsfonds Kas
5135 10733 0
21737
Totaal activa
15868
Passiva 31-12-2008
Passiva 31-12-2007
Eigen vermogen Eigenvermogen aanvang boekjaar Saldo baten/lasten Eigenvermogen einde boekjaar Verkiezingsfonds Schulden korte termijn Nog te betalen
5135 -1312 3823 17914
Totaal passiva
21737
8.2
0
Eigenv aanv boekjaar Saldo baten/lasten Eigenv einde boekjaar Verkiezingsfonds Schulden korte termijn Nog te betalen
4506 0 5135 10733
Totaal passiva
15868
0
Werkplan en begroting 2009
Het werkplan en de begroting voor 2009 kunt u vinden op onze website: www.pvdadordrecht.nl. Wilt u een gedrukt exemplaar dan kunt u dit opvragen bij het redactieadres of verkrijgen op de ALV.
8.3
Inhoudelijk jaarverslag
2008 was een jaar met verschillende gezichten. We moesten afscheid nemen van een aantal markante leden, we hebben een nieuw bestuur gekozen, we gingen de straat op en we kregen bezoek van landelijke kopstukken uit onze partij. Per 1 januari 2008 had onze afdeling 404 leden, per 31 december 2008 381. We mochten 23 nieuwe leden verwelkomen, waarvan 17 ‘echt nieuw’ en 6 door verhuizing naar Dordrecht. Daar staat tegenover dat we 46 leden zijn kwijtgeraakt. 25 leden hebben hun lidmaatschap opgezegd, veelal ingegeven door redenen vanuit de landelijke politiek. Van 7 leden is het lidmaatschap vervallen vanwege achterstand in de contributiebetaling, 4 Dordtse leden zijn verhuisd naar elders. In 2008 zijn 9 leden overleden, waaronder een aantal zeer betrokken en markante persoonlijkheden. Tenslotte moest een prominent lid van onze partij zijn lidmaatschap opzeggen wegens ziekte. Velen binnen onze afdeling bewaren de herinneringen aan deze partijgenoten.
In de Roos mei 2009
Pagina 15
Begin 2008 heeft de samenwerking binnen de regio verder vorm gekregen. De afdelingen van Alblasserdam, Hendrik Ido Ambacht, Zwijndrecht en Dordrecht hebben een intentieverklaring getekend tot samenwerking. Dit heeft onder andere geresulteerd in de gezamenlijk georganiseerde regiotraining. Omdat we allemaal zogenaamde 500-afdelingen zijn, kunnen we met elkaar de afvaardiging naar de landelijke organen waarborgen. De 8-maart-viering, Internationale Vrouwendag, stond in het teken van ‘Vrouwenhandel’. Ondanks dat de opkomst tegenviel, hadden we een boeiende discussie met de gasten: Amma Asante, voormalig raadslid van Amsterdam, Monika Smit, werkzaam bij het Bureau Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Marja Bijl, lid van het landelijk partijbestuur van de PvdA. De tegenvallende opkomst was wel aanleiding de mate van publiciteit tegen het licht te houden: een persbericht en flyers op diverse plaatsen waren blijkbaar niet voldoende om publiek te trekken. De Algemene Ledenvergadering van maart stond in het teken van een flink aantal jubilarissen, die de speld voor hun 50-jarig lidmaatschap uitgereikt kregen door onze landelijk voorzitter Lilianne Ploumen. Op de ALV van juni konden de leden in discussie met de fractie over De Stadswerven. Beeldbepalend daarin was dat de leden vooral hun zorg uitspraken over ambities die onder financiële druk aan inflatie onderhevig zouden zijn. Een tweetal thema’s voor het congres zijn besproken: ledendemocratie en euthanasie in relatie tot dementie. Tijdens de ALV van november is een nieuw afdelingsbestuur gekozen. Een selectiecommissie, bestaande uit Cok Sas, Sylvie Schoemaker en Martijn Wehrmeijer had een achttal kandidaten voorgedragen, welke door de leden alle acht in het bestuur zijn gekozen. Het tweede deel van de ALV was gereserveerd voor een debat tussen de kandidaat lijsttrekkers voor de PvdA bij de Europese verkiezingen: Thijs Berman, Hannah Belliot, Kris Douma en Jacques Monasch. Een levendig debat, dat hopelijk een bijdrage heeft kunnen leveren aan een gefundeerde keuze tijdens de ledenraadpleging. De traditionele 1-mei-viering werd gehouden in Het Stadswiel. Druk bezocht door vooral onze oudere leden en opgeluisterd door het koor Melange Rood. Het afdelingsuitje bestond dit jaar uit een rondvaart met De Dordtevaer, onder begeleiding van een natuurgids van het IVN. Voor het eerst deden politieke partijen mee aan de Waterschapsverkiezingen. De PvdA heeft hierin in regionaal verband geopereerd, met Maarten van Hulst als lijsttrekker en Willy Sweers als campagnecoördinator. Een zeer intensieve campagne is gevoerd, die door de grootte van de betreffende regio heel wat kilometers heeft beslagen. De uitslag stemde tevreden: de PvdA heeft 3 zetels gekregen in het bestuur van het waterschap Hollandse Delta. Maarten van Hulst is bovendien benoemd tot heemraad. De Dordtse PvdA gaat meer en meer de straat op. Tijdens de Meer Rood Op Straat-acties, onder andere in Dubbeldam, Krispijn en Reeland, ging de partij in geprek met de bewoners over de thema’s die hen bezighouden. Dit mes snijdt aan twee kanten: de PvdA-Dordrecht is zichtbaar op straat, als partij die de inwoners serieus neemt, en het levert onderwerpen waarvoor in de Dordtse gemeenteraad aandacht gevraagd moet worden. Eind 2008 is een start gemaakt met de voorbereidingen voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2010. Een gigantische klus, voor een nieuwbakken afdelingsbestuur, waarbij we de hulp van onze leden hard nodig hebben. We zullen ook het komende jaar daarom regelmatig bij u aankloppen, om uzelf of anderen kandidaat te stellen, om mee te schrijven met het verkiezingsprogramma, om mee te gaan op campagne of u uit te spreken over de kandidatenlijst. De partij, dat zijn wij met z’n allen!
Pagina 16
In de Roos mei 2009 Activiteiten-agenda: Donderdagavond 11 juni 19.30 uur: ALV, De Buitenwacht, Bosboom Toussaintstraat 67, 3314 GB Dordrecht Zaterdag 20 en 27 juni 2009, 10.00-17.00 uur: Cursus ‘Het nieuwe PvdA-raadslid Campagne verkiezingen Europees Parlement: Zaterdag 23 mei : Win je Eigen Europa Cup! 11.00 – 14.00 uur, Statenplein Zaterdag 30 mei : Europa tegen de Crisis! 11.00-16.00 uur, campagnekaravaan langs Dordtse winkelcentra Verkiezingsdag Donderdag 4 juni : Jonge Socialisten TreinTour door Nederland 14.45 - 15.30 uur, NS Station Dordrecht Centraal
Aan deze nieuwsbrief werkten mee: Eline van den Boogaard Hilton Weidema Marco Kraaijenbrink Willy Sweers Bart Bouman Bert v.d. Wulp Abid Raja Jacqueline Bosch Eindredactie: Jacqueline Bosch