OBSAH ODŮVODNĚNÍ 4. ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část odůvodnění 4. změny územního plánu Grafická část odůvodnění 4. změny územního plánu: IIa) koordinační výkres IIb) výkres širších vztahů IIc) výkres předpokládaných záborů ZPF,
a) b) c) d) e)
Obsah textové části: vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1 údaje o splnění zadání 1 komplexní zdůvodnění přijatého řešení 1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ve vztahu k rozboru udržitelnému rozvoje území 5 vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní 6 fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
-
odůvodnění 3. změny ÚP SÚ Jílové
II. a)
ODŮVODNĚNÍ 4. ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM,
Navrhované řešení 4.změny územního plánu města Jílové není v rozporu se zásadami „Politiky územního rozvoje České republiky“ (PUR ČR 2008). Ve vztahu k dosud platnému územnímu plánu města Jílové je navržen další rozvoj zastavitelného území.
b)
ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ
Územní plán je zpracován nad vektorovým podkladem předaným MÚ Děčín z roku 2008 v programu ESRI. Hranice zastavěného území vychází z hranice současně zastavěného území (SZÚO) ÚPn SÚ Jílové z roku 1997. Počty rodinných domů uváděné dále v této části mají orientační. Názvosloví a podmínky využití jednotlivých funkčních ploch odpovídají územnímu plánu z roku 1997, pokud byly definovány. Zadání ÚP Jílové bylo splněno ve všech bodech.
c)
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
Zastupitelstvo města Jílové v souladu s potřebami města, potřebami právnických a fyzických osob, reaguje na nové požadavky v rozvoji města. Urbanistické řešení
Urbanistické řešení spočívá v návrhu v návrhu rekreačního lesa, který bude plnit funkci veřejného prostranství (změna funkce lesa hospodářského na les rekreační), plochy bydlení, a ploch veřejné vybavenosti. Plochy veřejné vybavenosti tvoří parkoviště při vstupu do rekreačního lesa, dále účelová komunikace propojující ulici Nedokončenou s ulicí Rekreační, dále obsluhující rekreační les na jižní straně a umožňující napojení obytné plochy na východě (4Z 2). Ostatní funkční plochy nebyly navrhovány
1
-
-
odůvodnění 3. změny ÚP SÚ Jílové Kulturní památky, kulturní hodnoty
V řešeném území 4. změny ÚP nejsou žádné kulturní památky ani jiné kulturní hodnoty. Přírodní podmínky
Přírodní podmínky jsou dány situováním všech navržených ploch na území CHKO Labské pískovce. Jedná o IV. zónu CHKO. Do řešeného území 4. změny ÚP nezasahuje hranice Natury 2000. Orgán ochrany přírody a krajiny Agentura ochrany krajiny a SCHKO LP vyloučily vliv na významnou lokalitu či ptačí oblast. Plocha hospodářského lesa 4Z 1 navazuje na stávající zástavbu rodinnými domy a funkci rekreačního lesa již plní. Pro plochu 4Z 2 bylo vydáno stavební povolení na stavbu oplocení. Oplocení pozemku tvoří barieru mezi přírodním prostředím a navrhovanou plochou. Plocha leží z větší části v ochranném pásmu lesa. Návrh územního systému ekologické stability
Systém ekologické stability není návrhem 4. změny ÚP dotčen. Dopravní řešení
Širší vztahy Obec Jílové patří do skupiny sídel, které jsou obsluhovány dopravními trasami jak nadřazeného tak i nižšího významu. V místech dotčených 4. změnou územního plánu mají nové lokality přímou vazbu pouze na místní komunikace (Rekreační. Nedokončená a Zahradní). Železniční doprava není řešením 4. změny ÚP dotčena. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Síť místních komunikací Nově navržené přístupové místní komunikace: • Přes lokalitu 4Z 1 je vedena místní účelová komunikace propojující jednak místní komunikace a jednak napojující plochy 4Z 1 a 4Z 2. Pěší komunikace: • V rámci realizace rekreačního lesa budou realizovány zpevněné pěší komunikace a odpočívadla Řešení se vymyká podrobnosti územního plánu a budou navrženy následným stupněm dokumentace. Řešení vodního hospodářství
Řešení nově zařazených lokalit ve 4. změně územního plánu města Jílové Vodohospodářské řešení je plně v souladu se zpracovaným „Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje“ (PRVKÚK).
2
-
-
Odůvodnění 3.změny územního sídelního útvaru Jílové Vodohospodářské řešení jednotlivých lokalit
Lokalita 4Z – 1, 4Z 3 a 4Z 3 nevyžaduje napojení na veřejnou infrastrukturu vodního hospodářství. Lokalita 4Z 2 bude pro zásobování vodou využívat existující studny (vrtu). Likvidace splašků bude řešena bude řešena individuálně na vlastním pozemku v souladu s vodním zákonem nepropustnou jímkou s vyvážením nebo domovní ČOV s vypouštěním vyčištěných vod do vod podzemních. Likvidace povrchových vod ze zpevněných ploch bude řešena na vlastním pozemku. Limity využití území
Severní částí pozemku 4Z 1 a 4Z 2 prochází záchytný odvodňovací příkop. Jedná se o návrh z 1. změny ÚP SÚ Jílové, stavba je zařazena jako veřejně prospěšná č. VK 2. Ochranná pásma vodohospodářské infrastruktury: Ochranná pásma vodovodních řadů i kanalizace jsou stanovena zákonem 274/2001 Sb. (Zákon o vodovodech a kanalizacích). Řady situované v lokalitě musí zůstat na veřejných volně přístupných pozemcích. Energetika Energetická koncepce rozvojových ploch
Zpracování energetické a spojové části 4. změny územního plánu vychází ze ÚP SÚ Jílové a doplňujících terénních průzkumů provedených v srpnu 2009. Navržená opatření (řešení) v oblasti energetiky nejsou v rozporu s územní energetickou koncepcí kraje. Elektroenergetické a plynárenské sítě jsou součástí nadmístních sítí, které jsou provozovány soukromými akciovými společnostmi. Komplexní odůvodnění přijatého řešení Doporučená energetická koncepce rozvojových ploch
Energetická koncepce rozvojových ploch je založena na dostupnosti jednotlivých energetických médií, tzn. Elektřiny, zemního plynu nebo propan butanu prostřednictvím zásobníku. Realizace přípojky by vyžadovala vybudování přípojky o délce cca 180 m Elektřiny bude využíváno v elektrizačním stupni A (běžné spotřebiče připojitelné na zásuvku a svícení), plynu pro vytápění, vaření a ohřev vody. Výjimečně jednocestné zásobování (vše na elektřinu, elektrizační stupeň C) je možné pouze tam, kde to umožní kapacita elektrorozvodných sítí, druh elektrického vytápění určí dodavatel elektřiny. Napojení na elektrickou síť bude provedeno NN kabelem z Rekreační ulice v délce cca 180m. Nízké napětí se vymyká podrobnosti územního plánu, vlastní napojení stanoví správce sítě.
3
-
-
odůvodnění 3. změny ÚP SÚ Jílové Možnosti využití obnovitelných zdrojů energií
Současná doba a cenové relace umožňují využití sluneční energie pro ohřev užitkové vody v době duben až říjen. Orientace pozemku na jih tento typ ohřevu vody umožňuje. Vzniká tak prostor pro úsporu elektrické energie, zemního plynu či jiných paliv nezávislých na sítích. U nově realizovaných staveb s nízkoteplotním vytápěcím systémem je možné během topného období využívat sluneční energii prostřednictvím instalovaných slunečních kolektorů. Lze tak dosáhnout až 20% úspor paliva. Spoje Telekomunikace
Telefonizace rozvojových ploch bude s ohledem na místní telekomunikační síť řešena v dalších stupních projektové dokumentace. číslo rozvoj. plochy
4Z 2
funkce, výstavba
počet telefonních přípojek
1- 2 RD
2
Další telekomunikační možnosti nabízí rozvíjející se sítě mobilních operátorů a síť internetu. Televizní a rozhlasový signál
Rozhlasový a televizní vzdušný signál veřejně právního rozhlasu a televize je v řešeném území přijímán v dostatečné kvalitě. Další možnosti příjmu signálu televizních a rozhlasových stanic je přes satelitní vysílání a internetu. Radioreléové trasy
Severně od řešeného území ve vzdálenosti cca 80 m se nachází radioreléová trasa. Nad žádnou rozvojovou plochou však neprochází radioreléová trasa. Omezení navržených rozvojových ploch stávající energetickou a spojovou infrastrukturou
Níže uvedená plocha je omezována ochranným a bezpečnostním pásmem technické infrastruktury. Vymístění sítí je možné po dohodě s provozovatelem, dle platné legislativy přeložku hradí ten, kdo ji vyvolal. Bezpečnostní pásmo vysokotlakého plynovodu je možné po dohodě s provozovatelem plynu stavebními úpravami snížit až na polovinu. č. rozvojové plochy 4Z-2
výstavba
2 RD
omezující stávající stavba vysokotlaký plynovod
omezení bezpečnostní pásmo 20 m na obě strany
4
-
-
Odůvodnění 3.změny územního sídelního útvaru Jílové Ochranná a bezpečnostní pásma energetických a spojových zařízení Plynoenergetika
Ochranná pásma Ochranným pásmem se rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení, vymezený svislými rovinami, vedenými ve vodorovné vzdálenosti od jeho půdorysu. Ochranná pásma činí: a) u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném území obce 1 m na obě strany od půdorysu, b) u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany od půdorysu, Bezpečnostní pásma Bezpečnostní pásma plynových zařízení uvádí následující tabulka druh zařízení Regulační stanice vysokotlaké Vysokotlaké plynovody do DN 100 do DN 250
velikost pásma 10 m 15 m 20 m
Spoje Telekomunikační zařízení
Ochranné pásmo pozemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení.
PŘEDPOKLÁDANÉ DŮSLEDKY NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ V souladu s § 17 odst. a) zákona. 86/2002 Sb. nově navržené lokality respektují požadavky na ochranu ovzduší k zabezpečení jeho odpovídající kvality v souladu s emisním stropem a programy snižování emisí znečišťujících látek.
d) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉMU ROZVOJE ÚZEMÍ
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ve vztahu k rozboru udržitelnému rozvoje území nebylo požadováno dotčeným orgánem – KÚ ÚK, odbor životního prostředí a zemědělství. Předpokládané důsledky navrhovaného řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území stanovené ÚAP.
Navrhované řešení změny ÚP je zaměřeno převážně na rozvoj rekreační funkce a funkce bydlení v kontaktu s zastavěným územím. Plochy pro individuální bydlení (plochy čistého bydlen s počtem 1-2 RD). Plochy výrobní nebyly navrhovány.
5
-
-
odůvodnění 3. změny ÚP SÚ Jílové
Územní podmínky pro příznivé životní prostředí Lokalizace ploch 4. změny ÚP SÚ Jílové převážně navazuje na zastavěné území města. Většina ploch navrhovaných lokalit leží vně zastavěného území a je tvořena lokalitami bydlení s kapacitou 1-2 RD, plochou dopravní infrastruktury a plochou rekreačního lesa Navržené lokality se nedotýkají ložisek nerostných surovin, nezasahují do pásem ochrany vodních zdrojů a nezasahují do území s vysokou hodnotou přírodního prostředí. Navrhované řešení nesnižuje příležitosti a podmínky pro příznivé životní prostředí, ani nevytváří možné hrozby v území. Územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel Navrhované řešení nabízí podmínky pro stabilizaci obyvatel Jílového. Nabízí lokality s podmíněnou možností zásobení technickou infrastrukturou a dopravou. Lokality nejsou v kontaktu s budoucím koridorem pro silnici 1/13. Navrhované řešení není v rozporu s kulturním dědictvím a nedotýká se národních ani nemovitých kulturních památek. Územní podmínky pro hospodářský rozvoj řešením 4. změny ÚP Řešení 4. změny ÚP nemá podstatný vliv na hospodářský rozvij města.
e)
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA.
(dle příl. č.3 k vyhlášce 13/1994 Sb. o ochraně půdního fondu) 1. ÚDAJE O POZEMCÍCH DOTČENÉ PŮDY
REKAPITULACE: celková výměra rozvojových ploch: výměra ZPF v rozvojových plochách ZPF uvnitř S ZÚO: ZPF vně S ZÚO: LPF
2,4784 ha 2,0610 ha 0 ha 2,0610 ha 0,1029 ha
Celkový rozsah ploch určených k rozvoji Pro rozvoj města Jílové a obcí je navrhována plocha celkové výměry 2,4784 ha. Tato výměra zahrnuje zemědělské i nezemědělské pozemky. V tabulce 1. „ROZVOJOVÉ PLOCHY –základní údaje“ jsou uvedeny základní údaje k jednotlivým rozvojovým plochám. Podrobné údaje obsahuje tabulka 2. „ROZVOJOVÉ PLOCHY – podrobné údaje“ TAB. 1: ROZVOJOVÉ PLOCHY – základní údaje
Podíl ZPF v rozvojových plochách Z celé výměry ploch určených k rozvoji je 0,1029 ha v LPF.
2,0610 ha evidováno v ZPF a
6
-
-
Odůvodnění 3.změny územního sídelního útvaru Jílové Jde o 86% ZPF celkové výměry rozvojových ploch a 6% z LPF Z toho: ZPF vně ZÚO: 2,0610 ha LPF 0,1029 ha Údaje o druhu pozemků ZPF v rozvojových plochách K zástavbě je navrhována převážně orná půda a trvalý travní porost.
Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF Řešené území není zahrnuto do zranitelných oblastí ve smyslu Nařízení vlády č. 103/2003 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. Výčet BPEJ, třídu ochrany dle MP OOLP MŽP ČR č.j. OOLP/1067/96 je uveden v tabulce č. 2. „ROZVOJOVÉ PLOCHY – podrobné údaje Tab. 1 Vymezení rozvojových ploch je navrženo v těchto katastrálních územích : lokalita kód
FUNKCE
Základní členění
4Z 1
ZSO
Zájmové území sloužící oddechu – veřejné prostranství
nezastavitelné území
4Z 2
BI
plochy čistého bydlení
zastavitelné území
4Z 3
ZSO
Komunikace jako součást ZSO
zastavitelné území
4Z 4
ZSO
Zvláštní území sloužící oddechu zastavitelné území parkoviště jako součást ZSO
Předpoklad využití, pp. Č. 458/12 458/109, 516/1, 516/3, 520, .999 531/6, 526/1, 527/1, 527/4, komunikace 458/109, 520, 516/3, 531/6,527/4, 526/1, 694/1
Plocha katastr ha Jílové u Děčína 3,8574 Martiněves u Děčína Martiněves 2,2815 u Děčína Jílové u Děčína 0 Martiněves u Děčína Jílové u Děčína
0,0660
458/11
Celkem 4. změna ÚP SÚ Jílové
6,2049
7
-
-
odůvodnění 3. změny ÚP SÚ Jílové
Tab. 2 Podrobné údaje o záboru
lokalita
4Z1 4Z 2 4Z 2 4Z 2 4Z 2 4Z 2 4Z 2 celkem
parcela č.
Jílové Martiněves Martiněves Martiněves Martiněves Martiněves
les nevyjímá se pouze změna funkce na les rekreační 3,8574 ha 531/6 1,4617 1,4641 TTP 527/1 0,2451 0,2451 ostatní pl. 527/4 0,0507 0,0228 ostatní pl. 526/1 0,2826 0,2849 TTP 526/1 0,2463 0,2463 TTP
plocha celkem
ZPF v ZÚ
2,2815 0,0000
4Z 3 UK Jílové 4Z 3 UK Jílové 4Z 3 UK Jílové celkem 4Z 4 4Z 4 Celkem 4Z
Plocha v ha
katastrální území
ZPF mimo ZÚ
LPF
Nezem. půda
1,9953
kultura
zastav. Území
BPEJ
stupeň ochr.
mimo zú mimo zú mimo zú mimo zú mimo zú
55011 55011 55011 53044 55011
3 3 3 5 4
mimo zú mimo zú
230 0
mimo zú
55014
0,2679
50/2 516/3
0,1029 0,0283
0,1029
458/107
0,1312 0,0000
0,0000 0,1029
0,0657 0,0657
0,0657 0,0657
2,4784 0,0000
2,0610 0,1029
les 0,0283 ostatní pl. 0,0283 l.
0,2962
Zábor chráněných půd: Třídou ochrany zemědělské půdy je určena zastavitelnost pro potřeby územního plánování. V Metodickém pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb. je uvedeno že: Do III. třídy ochrany jsou sloučeny půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využít pro event. výstavbu. Do V. třídy ochrany jsou zahrnuty půdy s velmi nízkou produkční schopností, včetně půd mělkých, svažitých, hydromorfních štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany přírody. 2. ÚDAJE O USKUTEČNĚNÝCH INVESTICÍCH DO PŮDY
Na plochách určených k rozvoji nebyly v minulosti realizovány žádné zúrodňovací investice. 3. ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBY
Na rozvojových plochách se nenalézá žádné zařízení (silážní jáma, zpevněné polní hnojiště, rampa, a pod.), sloužící v současné době zemědělské výrobě. 8
-
5
-
Odůvodnění 3.změny územního sídelního útvaru Jílové 4. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF V ÚZEMÍ, ÚSES, CHKO
Zemědělská půda není v území uspořádána do rozlehlých honů členěných zemědělskými komunikacemi i komunikacemi vyššího řádu. Stávající zemědělské komunikace nebudou navrhovaným řešením dotčeny. Plochy leží v ve IV. Zóně CHKO Labské pískovce. Navržené rozvojové plochy nejsou ve střetu s lokalizací prvků ÚSES. 6. ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ
Zemědělství je v řešeném území není intenzivně rozvinuto. Celkový navrhovaný zábor chráněných půd činí 2,2498 ha zábor lesního půdního fondu činí 0,1634 ha. Zbytková plocha parcely 3,1731 ha je navržena na zněnu z lesa hospodářského na les rekreační. V přímém okolí města Jílové nedojde k oslabení zemědělského potenciálu. Na významu bude nabývat zejména funkce obytná, která je řešením preferována. 7. HRANICE SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POZEMKOVÁ DRŽBA
Převažující část ZPF rozvojových ploch je situována vně současně zastavěného území obcí. Hranice ZÚO je zobrazena v grafické části. Plochy navržené k zástavbě jsou převážně majetkem soukromých osob, města Jílové. 8. DOBÝVACÍ PROSTORY, CHLÚ
Rozvojové plochy nejsou situovány do prostorů chráněných jako zdroje nerostných surovin. 9. PROTIEROZNÍ OCHRANA
Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd není řešením 3. změny dotčeno. 10. PODKLADY
Územní plán Jílové. 1997, změna č. 1, 2 a zadání 3. změny ÚP SÚ Jílové.
9
-
