II. střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Rýmařova na období

II. střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Rýmařova na období 2013 - 2016 pracovní verze k projednání ve skupinách projednáno s veřejností na společném jednání všech pracovních skupin dne projednáno v RM dne

Pracovní verze k projednání v ZM

Dokument vznikl v procesu komunitního plánování sociálních služeb leden 2011 – květen 2013

Zpracovatelský tým: Na zpracování 2. plánu rozvoje sociálních služeb města Rýmařova se podíleli členové dvou pracovních skupin složených ze zástupců poskytovatelů, uživatelů sociálních služeb i zástupci města Rýmařova . Tvorbu plánu koordinovala a finální dokument zpracovala: Bc. Iveta Podzemná, vedoucí odboru sociálních věcí MěÚ Rýmařov

2

Obsah 1. 2.

4

2.2. 2.3. 3. 3.1.

Úvod PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A SOUVISEJÍCÍCH AKTIVIT HLAVNÍ PŘÍNOS PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB FINANCOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PRŮBĚH PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V RÝMAŘOVĚ HISTORIE KP A ZPRACOVÁNÍ PLÁNU V RÝMAŘOVĚ

3.2.

MONITORING – VYHODNOCENÍ L. PLÁNU

8

4.

ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ

12

5.

SÍŤ SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽEB – POPIS SOUČASNÉHO STAVU MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI

17 18

6. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. 9.1. 9.2.

PRACOVNÍ SKUPINA „SENIOŘI A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ“ POPIS CÍLOVÉ SKUPINY POSKYTOVATELÉ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A ORGANIZACE SDRUŽUJÍCÍ OSOBY CÍLOVÉ SKUPINY SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY „SENIOŘI A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ“ CÍLE A PRIORITY – SKUPINA „SENIOŘI A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ“ PRACOVNÍ SKUPINA „DĚTI, MLÁDEŽ, RODINA A OBČANÉ SE ZVLÁŠTNÍMI POTŘEBAMI“ POPIS CÍLOVÉ SKUPINY POSKYTOVATELÉ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A ORGANIZACE SDRUŽUJÍCÍ OSOBY CÍLOVÉ SKUPINY SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY „DĚTI, MLÁDEŽ, RODINA A OBČANÉ SE ZVLÁŠTNÍMI POTŘEBAMI“ CÍLE A PRIORITY – SKUPINA DĚTI, MLÁDEŽ, RODINA A OBČANÉ SE ZVLÁŠTNÍMI POTŘEBAMI UDRŽITELNOST PROCESU A ZMĚNY V PLÁNU INDIKÁTOR UDRŽITELNOSTI PROCESU MONITOROVÁNÍ AKTIVIT A HODNOTÍCÍ ZPRÁVY

3

5 7 7 8 8

29 29 32 33 34 51 51 54 55 56 59 59 59

1.ÚVOD Vážení občané, právě se Vám dostává do rukou 2. střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Rýmařova. Cílem tohoto plánu je zajistit udržení a kvalitu sociálních služeb v Rýmařově na období let 2013 až 2016. Komunitní plánování obecně představuje postup, který usnadňuje řešení složitých společenských, mravních a ekonomických vztahů v nejrůznějších oblastech. Při přípravě tohoto dokumentu jsme na základě vzájemné dohody definovali, co je potřeba udělat, aby se sociální služby v místě staly kvalitní, dostupné a efektivní. Dalším krokem bude naplnění těchto priorit, tj. uskutečnění záměrů pracovních skupin. Materiál je výsledkem aktivní spolupráce odborníků z jednotlivých pracovních skupin a uživatelů sociálních služeb. Nedílnou součástí celého procesu zpracování byla též účast veřejnosti. Na závěr mi dovolte ještě jednou poděkovat všem, kteří se dosud do procesu komunitního plánování sociálních služeb zapojili, protože bez nich bychom střednědobý plán nedokázali sestavit. Zároveň bych rád vyzval všechny ostatní, kteří mají co říci, ať neváhají a do procesu se zapojí – vítáme každého, kdo má zájem spolupracovat na tvorbě efektivního systému sociálních služeb. Společně toho dokážeme mnohem víc a mnohem rychleji.

Ing. Jaroslav Kala místostarosta

4

2. PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A SOUVISEJÍCÍCH AKTIVIT Základní filozofií pro tvorbu střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb je zajišťování jejich dostupnosti, kvality a efektivity. Prakticky se jedná o zjištění stavu poskytování sociálních služeb v dané lokalitě a zároveň potřeb, které nejsou naplněny. Srovnáním těchto dvou základních parametrů a v souladu s množstvím finančních prostředků, které obec na sociální služby vynakládá, vzniká v procesu vzájemných konzultací plán, který je konsenzem mezi tím, co je možné, a tím, co bylo označeno jako potřebné či prioritní. Díky plánování služeb lze vytvořit v každé obci systém služeb podle existujících i předpokládaných potřeb, v odpovídající kvalitě a v souladu s místními specifiky. Co jsou sociální služby? Sociální služby jsou činnosti poskytující osobám nebo skupinám osob, v nepříznivé sociální situaci, podporu při začleňování do běžného života a ochranu před sociálním vyloučením. Tyto činnosti jsou realizovány v zařízeních sociálních služeb, kterými jsou nejčastěji domovy důchodců, domovy - penziony pro důchodce, ústavy pro osoby se zdravotním postižením, stacionáře, zařízení pečovatelské služby, domy na půl cesty, azylové domy a domovy pro matky s dětmi, poradny pro rodinu a mezilidské vztahy, kontaktní centra a ubytovny - noclehárny. Sociální služby se mohou osobám poskytovat v jejich domácím prostředí, tedy formou terénní služby, ambulantně v různých typech center nebo formou pobytu v zařízení sociálních služeb. 2.1. Základní principy plánování sociálních služeb Zásady a principy, které jsou při procesu plánování sociálních služeb respektovány a které tvoří základ pro všechny aktivity bez ohledu na místo, kde jsou realizovány: Partnerství a spolupráce Potřeby a cíle všech účastníků jsou stejně důležité a mají stejnou váhu. Názorům všech stran musí být dopřáno stejného prostoru. Partnerství je budováno z lokální úrovně směrem k úrovni kraje, případně republiky. Na horizontální úrovni se jedná o zapojování dalších partnerů mimo oblast sociálních služeb (orgány veřejné správy, podnikatelské subjekty, profesní organizace, např. ze sféry zdravotnictví, školství, regionálního rozvoje atd.).

5

Zapojování místního společenství Při zapojování místního společenství je nutné hledat různé metody a formy oslovení a zapojení tak, aby nabídka ke spolupráci byla srozumitelná. Nikdo nesmí být vylučován a diskriminován. Cílem komunikace s veřejností je zajistit průhlednost a zřetelnost aktivit a získání její dostatečné důvěry, aby byla ochotna sdělit svůj názor – poskytovat zpětnou vazbu – podněty. Hledání nových lidských a finančních zdrojů. Nelze zapomínat na spolupráci s podnikateli, která může být oboustranně přínosná, na význam práce dobrovolníků, svépomocných skupin, domácích pečovatelů včetně sousedské výpomoci. Plánování sociálních služeb je jedním z nástrojů pro zlepšení kvality života v obci Princip rovnosti V rámci procesu plánování sociálních služeb je nutné od počátku zapojovat místní společenství. Nikdo nesmí být vylučován ani diskriminován. Každý má právo starat se o věci veřejné. Práce s informacemi. Je nezbytné zajistit rovný přístup k informacím uvnitř řídící struktury a zajistit předávání informací veřejnosti. Budou li informace pravidelně předávány, bude možné očekávat relevantní připomínky a podněty. Je nutné stanovit, jak bude možné vznášet připomínky a jak bude s připomínkami nakládáno. Průběh zpracování KP je stejně důležitý jako výsledný dokument. KP nezpracovává skupina expertů. Proces KP znamená vyhledávání, zapojování a diskusi různých lidí. Tento proces umožňuje, aby navržený systém sociálních služeb byl jedinečný a neopakovatelný a plně odpovídal místním podmínkám a zdrojům. Zohlednění již vytvořené a osvědčené spolupráce. Dobře fungující spolupráce může být inspirací pro ostatní účastníky. Prohloubení spolupráce mezi všemi účastníky přináší kvalitnější nabídku sociálních služeb. Potřeby, priority a směry rozvoje jsou stanoveny lidmi, kteří v obci žijí Posláním sociálních služeb je pomáhat lidem při řešení jejich nepříznivé sociální situace, reagovat adresně na existující potřeby. Kdo jiný může říci, jaké služby mají v obci existovat (být k dispozici) a jakým způsobem mají být poskytovány, než obyvatelé obce, kteří služby využívají nebo mohou využívat.

6

Komunitní plánování sociálních služeb umožňuje reagovat na typické a neopakovatelné místní podmínky rozmanitým způsobem. Kompromis přání a možností Kompromisní řešení mezi tím, co bychom chtěli, a tím, co si můžeme dovolit, lze nalézt na konci jednání mezi zúčastněnými. Daleko udržitelnější je však řešení konsenzuální, které nalezneme na konci procesu vyjednávání mezi spolupracujícími partnery. Ať tak či onak, reálné je takové řešení, které odpovídá zdrojům, jež máme k dispozici. 2.2. HLAVNÍ PŘÍNOS PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB • Zajišťuje, aby sociální služby odpovídaly zjištěným místním potřebám a zvyšuje dostupnost a kvalitu sociálních služeb. • Zvyšuje zapojení občanů do rozhodovacích procesů v obci tím, že zapojuje všechny účastníky systému sociálních služeb(uživatele, poskytovatele, zadavatele) do přípravy a uskutečňování plánu sociálních služeb. • Podporuje dialog a spolupráci mezi obyvateli. • Podporuje jen potřebné služby, investovaných finančních prostředků.

čímž

zvyšuje

efektivitu

2.3. FINANCOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Financování sociálních služeb je v České republice založeno na tzv. principu vícezdrojového financování. Sociální služby jsou za prvé financovány přímo od jejich uživatelů (např. úhrada za stravu, ubytování a péči apod.) a za druhé z dotačních řízení ze státního rozpočtu, rozpočtu kraje a obce. Vedle výše zmíněných zdrojů mohou poskytovatelé sociálních služeb využívat i platby od zdravotních pojišťoven (ale to pouze u služeb, kde to zákon stanovuje), dále také ze Strukturálních fondů Evropské unie, nadací a nadačních fondů, sponzorů a dalších dárců. Prostředky ze státního rozpočtu určené k financování sociálních služeb každoročně klesají a zdaleka neodpovídají oprávněným požadavkům poskytovatelů sociálních služeb. Většina sociálních služeb je poskytována bez úhrady a je tedy většinou závislá na příspěvcích z veřejných rozpočtů.

7

3. PRŮBĚH PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V RÝMAŘOVĚ 3.1. Historie KP a zpracování plánu v Rýmařově První schůzka komunitního plánování se ustkutečníla v květnu 2006, byla vytvořena triáda plánu sociálních služeb. Z finančních prostředků získaných z dotace MSK v roce 2006 bylo provedeno dotazníkové šetření u veřejnosti a vydán Katalog sociálních služeb. Na pravidelných schůzkách byly vytvořeny základní dokumenty KP jako jednací řád a ustanoveny 2 pracovní skupiny – skupina Senioři a zdravotně postižení a skupina Děti, mládež, rodina a občané se zvláštními potřebami. Tyto skupiny na svých jednání formovaly vznik priorit prvního komunitního plánu sociálních služeb. Pro přiblížení KP veřejnosti byly konány některé doprovodné akce k prezentaci komunitního plánování i sociálních služeb vůbec. V listopadu 2007 se uskutečnila soutěž pro děti od 12 let o vytvoření loga komunitního plánování. Vítězný návrh a další 2 návrhy, které se umístily na 2. a 3. místě byly odměněny finančními poukázkami a drobnými cenami. Od roku 2010 jsou pořádány každým rokem „Dny zdraví a sociálních služeb". Cílem této aktivity je seznámit veřejnost, uživatele i potencionální uživatele s možnostmi pomoci, informovat o tom, jak se žije s handicapem, umožnit poskytovatelům sociálních služeb prezentaci svých zařízení. 3.2. Monitoring – vyhodnocení 1. plánu – míra splnění cílů, opatření a aktivit za období 2008-2011 Pro další plánování sociálních služeb je nezbytný proces evaluace, tedy zhodnocení naplnění předchozího plánu. Evaluace je nezbytná nejen pro tvorbu nového dokumentu, ale také pro poskytnutí zpětné vazby všem aktérům komunitního plánování. V následující tabulce je uveden stručný přehled aktivit prvního střednědobého plánu a popsán způsob jejich naplnění.

8

Tabulka: Plnění aktivit prvního střednědobého plánu

Opatření

Aktivity

Míra naplnění plánu

Denní centrum Kouzelná buřinka – zachování stávajících služeb

Zajištění trvalého provozu centra, finanční zajištění služby,personáls odpovídajícím vzděláním, zkvalitnění služeb v návaznosti na Standardy kvality sociálních služeb, propagace činnosti Vytvoření pracovní skupiny „Bariery“, analýzy objektů a komunikací, vytvoření strategického plánu odstranění bariér

Opatření splněno.

Mapování bariér jako podpora sociální integrace

Rozšíření informačního systému pro seniory a občany zdravotně postižené

Chráněné bydlení pro mentálně postižené občany

Sociální asistence

Azylový dům pro muže

Azylové ubytování pro rodiny s dětmi

Preventivní programy pro školy

Okénko pro seniory a zdravotně postižené v místním tisku Besedy na téma prevence Informování prostřednictvím letáků a katalogu Pořádání akcí k propagaci sociálních služeb Vybudovat chráněné bydlení v Rýmařově formou vícepokojového bytu se společnou kuchyní a soc. zařízením a místností pro celodenní službu Zřídit zařízení o více pokojích s vlastním sociálním zařízením a společnou kuchyní, místnost pro celodenní službu Získání prostor pro poskytování služby a jejich vybavení, navázání spolupráce s OSPOD, tvorba metodiky, výběr zaměstnance – sociálního asistenta a jeho zaškolení, registrace služby Vytipování rodin v součinnosti s OSPOD, zahájení činnosti v rodinách Výběr vhodných prostor ke vzniku zařízení Personální zajištění Vyhledání a získání vhodných prostor pro zřízení tohoto typu sociální služby Vytvořenía zpracování programu (metodika) pro azylový dům Projekt pro získání pracovníků rekvalifikace a vzdělávání Výběr vhodných prostor ke vzniku zařízení, personální zajištění Plošné mapování rizika výskytu SPJ–dotazník o výskytu a latenci užívání legálních i

9

opaření nebylo splněno, byla vytvořena skupina Bariery, z řad členů této skupiny se však nenašel nikdo ochotný organizovat setkání a zpracovávat výsledky jednání, opatření k odstraňování barier ve městě jsou prováděna v souladu s platnými stavebními předpisy v místním tisku je vždy možné prezentovat informace pro tyto cílové skupiny, bylo uspořádáno několik besed pro seniory a zdr. postižené , každoročně jsou pořádány dny zdraví a sociálních služeb Moravskoslezský kraj obdržel od Města Rýmařov objekt bývalé mateřské školy, je připravena rekonstrukce tohoto objektu s plánovaným otevřením Chráněného bydlení pro mentálně postižené občany s vysokou mírou podpory – otevření zařízení je plánováno v roce 2015 Opatření splněno, sociální službu sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi provozuje Slezská diakonie, k registraci služby došlo v říjnu 2008

Opatření splněno, sociální službu Azylový dům Bethel provozuje Slezská diakonie, k registraci služby došlo v roce 2009

Opatření nebylo splněno, zřízení této služby nebylo schváleno již v komisi SVaZ, kdy zastupitelé nepodpořili vznik tohoto zařízení Opatření nebylo splněno, garant tohoto opatření – Pedagogicko psychologická

nelegálních drog, násilí, vanadalismu a agresivity, způsob trávení volného času, spokojenost se školním prostředím.mapování rizik výskytu SPJ SŠ.Intervence ve vybraných třídách. Individuální péče o vybrané klienty

10

poradna Bruntál neobdržela dotaci na realizaci tohoto projektu, tudíž plánovaný výzkum nebyl proveden.

Organizační struktura plánování sociálních služeb v Rýmařově

Zastupitelstvo města

Rada města

Vedoucí odboru sociálních věcí

Manažer plánování sociálních služeb

Skupina senioři a zdravotně postižení

Skupina děti, mládež, rodina a občané se zvláštními potřebami

11

4. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ

Sociodemografické podmínky území se přímo promítají do dvou těchto „pilířů“ – tj. do hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území. Zaměstnanost (především v regionálním pohledu spádových regionů pohybu za prací) má prvořadý význam pro hospodářskou prosperitu většiny sídel, včetně řešeného území. Tyto podmínky doplňuje např. i vývoj mzdové úrovně v regionu, struktura zaměstnanosti, či podmínky pohybu za prací. Hospodářské podmínky se tak obvykle rozhodujícím způsobem podílejí na obytné atraktivitě (rozvoji trvalého bydlení) a sociálně demografickém vývoji (zejména migraci mladých rodin). Sociodemografické podmínky území Na

sociodemografickém vývoji se projevují především: Poloha v podhorské krajině s omezenou dopravní dostupností, ale značnou rekreační atraktivitou území. Vysoká úroveň nezaměstnanosti v širším regionu.

Počet obyvatel Rýmařova včetně místních částí od r. 2000 do 31.12. 2012 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Počet obyvatel

9266 9289 9232 9180 9072

9011 8963 8893 8823 8765 8751 8674

z toho ženy

4540

4554

4568 4570 4523 4490 4453 4457 4416

ve věku 0-14

1575

1347

1287 1251 1162 1139 1204 1226

638

605

ve věku 15-59

ve věku 60-64

ve věku 65 a více let

celkem z toho ženy

588

588

549

569

582

celkem

6350

6 030

6057 6167 5212 5643 5529 5409 7517

z toho ženy

3148

3000

2982 3191 2862 2784 2738 2678 3870

celkem

508

557

605

656

732

762

791

z toho ženy

272

299

310

329

360

382

386

celkem

1341

1058

1110 940

1215 1309 1269 1325

z toho ženy

803

644

682

744

* počet obyvatel podle evidence MěÚ

12

481

761

764

793

Pro vývoj počtu obyvatel v minulosti (po r.1869) je charakteristický pokles počtu obyvatel už do období 1. světové války, podobně jako u mnoha jiných obcí a sídel v tzv. pohraničí. Tento pokles v době probíhající průmyslové revoluce odrážel neatraktivní podmínky bydlení v řešeném území, jeho relativní přelidnění a rychlejší rozvoj jiných měst, která přinášela lepší nabídku pracovních příležitostí, ale i vyšší hladinu výdělků a mnohdy i kvalitnější bydlení. Výrazný pokles počtu obyvatel po 2. světové válce částečně nahradil následující růst, který trval až do začátku devadesátých let minulého století. Rozsáhlá výstavba bytových domů nabízela před rokem 1990 dotované, tj. levné bydlení, které podporovalo migraci obyvatel z menších obcí do Rýmařova.

Tab. Vývoj počtu obyvatel v posledních letech v řešeném území*

ženy

Přírůstek (úbytek)

Odstě-hovaní

muži

Zemřelí

celkem

Narození

v tom

Rok

Přistěhovaní

Počet obyvatel k 1. 1.

Počet obyvatel k 31. 12. v tom ve věku

přirozený

stěhocelkový celkem váním

0–14

15–64

65+

2011

8 624

4 251

4 373

83

93

133

138

-10

-5

-15

8 609

1 204

6 088

1 317

2010

8 711

4 286

4 425

76

100

124

140

-24

-16

-40

8 671

1 202

6 228

1 241

2009

8 747

4 305

4 442

87

88

112

147

-1

-35

-36

8 711

1 201

6 302

1 208

2008

8 790

4 326

4 464

93

84

120

172

9

-52

-43

8 747

1 232

6 342

1 173

*zdroj : ČSÚ

Počet trvale bydlících obyvatel Rýmařova v posledních letech mírně klesá; na začátku roku 2007 zde bylo podle sdělení MěÚ 9011 trvale bydlících obyvatel, podle průběžné statistiky ČSÚ byl tento počet nižší (rozdíly mezi těmito dvěmi druhy evidence jsou běžné). Tento vývoj je možno hodnotit z širších demografických hledisek ve městech jako běžný, obvyklý. Po r. 1990 se v ČR rychle rozvíjela zejména menší příměstská sídla v atraktivním přírodním a rekreačním prostředí a v dobrém dopravním napojení, v menší míře pak atraktivní rekreační sídla. Naopak většina měst (i velmi atraktivních – např. Praha, Brno) vykazovala pokles počtu obyvatel. Otázkou je především rychlost poklesu počtu obyvatel ve městech a výhled vývoje.

13

Zastoupení obyvatel narozených v obci je nad průměrem okresu, ale pod průměrem ČR, což vyplývá zejména z poválečného dosídlování pohraničí. Tato skutečnost se promítá i do nižší sociální soudržnosti obyvatel. Obtížně vyhodnotitelnou skutečností je poměrně značné množství osob mimo byty a zařízení. Osoby mimo byty a zařízení jsou osoby, které byly sečteny jako trvale či dlouhodobě bydlící v nouzových obydlích, mobilních objektech, rekreačních chatách, chalupách (tj. v objektech, které nejsou součástí bytového fondu) nebo byly sečteny v obytných domech, ale mimo byty (nouzové ubytování v nebytovém prostoru). V této kategorii jsou zahrnuty i osoby, které podle zákona č.133/2000 Sb., o evidenci obyvatel mají místo trvalého pobytu v sídle ohlašovny nebo v sídle zvláštní matriky. Tab. Věková struktura obyvatel Rýmařov (údaje dle sčítání domů a bytů 2011)

Obyvatelstvo celkem 0 - 14 15 - 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 64 65 - 69 z toho 70 - 79 ve věku 80 a více let

Celkem

muži

ženy

8 195 1 172 491 966 1 291 1 041 1 228 750 459 568 215

4 009 615 257 496 655 533 576 375 200 227 66

4186 557 234 470 636 508 652 375 259 341 149

*zdroj ČSÚ

Věková struktura obyvatel řešeného území je stále spíše příznivá. Podíl předproduktivní věkové skupiny (0-14 let) je sice nižší než průměr okresu Bruntál, ale vyšší než průměr ČR. Podíl obyvatel v poproduktivním věku byl ve stejném období 14,9%, zatímco průměr okresu Bruntál byl nepříznivější – 15,2%. Tyto skutečnosti do značné míry vytvářejí možnosti růstu počtu obyvatel přirozenou měnou (tj. že počet narozených bude vyšší než počet zemřelých). V dlouhodobém výhledu však podíl obyvatel nad 60 let dále výrazně poroste, podíl dětí bude stagnovat či klesat (i při eventuálním mírném růstu počtu obyvatel). Vzhledem k výše uvedenému je možno předpokládat stagnaci až pokles počtu obyvatel v Rýmařově na úroveň cca 8900 obyvatel do r. 2015-2020.

14

Předpokládaný vývoj počtu obyvatel je podmíněn jak zvýšením nabídky pracovních míst v celém regionu, tak i zlepšením atraktivity vlastního bydlení v řešeném území (především dalším zlepšením obytného prostředí, ale i ochranou obytné a rekreační atraktivity území, při současném vytváření předpokladů pro hospodářský rozvoj území). Hospodářské podmínky území Jak již bylo uvedeno, hospodářské podmínky území a celého regionu jsou obvykle rozhodujícím faktorem pro další vývoj jednotlivých obcí. Nejinak je tomu i v řešeném území. Rozhodující význam má nabídka pracovních míst a na ni vázaná úroveň nezaměstnanosti v celém regionu pohybu za prací. Údaje z roku 1991 uváděly v Rýmařově 5070 ekonomicky aktivních obyvatel (za prací vyjíždělo 1115 osob), v roce 2001 – 4800 ekonomicky aktivních, za prací vyjíždělo 1291 osob. Dojížďka z roku 2001 nebyla odsud publikována (v r. 1991 do Rýmařova dojíždělo za prací 1072 osob). Počet pracovních míst v řešeném území klesal, v současnosti se jedná asi cca o 3800 míst, a to zejména ve službách, obchodu a průmyslu. Obyvatelé Rýmařova vyjížděli a vyjíždějí za prací především do Břidličné a do Bruntálu. Tab. Ekonomická aktivita obyvatel (podle definitivních výsledků sčítání z r. 2011)

Celkem muži ženy 3 884 2 115 1 769 3 311 1 868 1 443

Ekonomicky aktivní celkem zaměstnaní zaměstnanci

z toho podle postavení v zaměstnání

2 541 1 340 1 201

zaměstnavatelé

131

96

35

pracující na vlastní účet

431

331

100

pracující důchodci

161

82

79

ženy na mateřské dovolené

ze zaměstnaných v tom: nezaměstnaní Ekonomicky neaktivní celkem nepracující důchodci z toho žáci, studenti, učni Osoby s nezjištěnou ekonomickou aktivitou

15

56 56 573 247 326 3 941 1 686 2 255 1 999 764 1 235 1 217 625 592 370 208 162

Okres Bruntál patří z hlediska dlouhodobé úrovně nezaměstnanosti k výrazně postiženým okresům v rámci Moravskoslezského kraje, nadprůměrně při srovnání v rámci celé České republiky. Dlouhodobě je řazen mezi strukturálně postižené regiony Tab. Nezaměstnanost Kontaktní pracoviště ÚP Rýmařov z toho měsíc

ke konci měsíce

ženy

absolvensti a mladiství

OZP

Míra nezaměstnanosti dosažitelní v %

ROK 2012 leden

1428

742

72

218

1361

15,5

březen

1407

742

70

217

1342

15,2

červen

1191

700

37

190

1121

12,7

září

1216

700

51

185

1141

13

prosinec

1382

713

61

186

1301

14,8

ROK 2013 PNO** v % leden

1501

729

60

196

1423

12,3

únor

1504

712

58

194

1428

12,4

březen

1491

709

62

194

1404

12,2

*zdroj ÚP **PNO = Podíl nezaměstnaných osob - nový uakazatel registrované nezaměstnanosti (podíl

dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15-64 let ze všech obyvatel v témže věku).

Tab. Počet dávek hmotné nouze vyplacených Úřadem práce Počet opakovaných dávek - hmotná nouze Příspěvek na živobytí Doplatek na bydlení Počet jednorázových dávek - MOP Mimořádná okamžitá pomoc

k 31.12.2012 265 347 k 31.12.2012 175

*zdroj ÚP

16

k 31.3.2013 316 308 k 31.3.2013 62

5. SÍŤ SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽEB – POPIS SOUČASNÉHO STAVU Síť sociálních služeb na území města Rýmařova je tvořena pobytovými sociálními službami a sítí terénních, ambulantních a dalších služeb v sociální oblasti. Tato síť sociálních služeb slouží jako podklad pro financování sociálních služeb z obecních rozpočtů pro dané území. Zařazení do sítě sociálních služeb není deklarací výše finanční podpory. 5.1.Přehled poskytovaných sociálních a návazných služeb Jak vyplývá z provedené sociodemografické analýzy a z finanční analýzy poskytovatelů sociálních služeb, je největším poskytovatelem sociálních služeb na území města Rýmařova Diakonie ČCE, která poskytuje 6 registrovaných sociálních služeb, a to především pro seniory a osoby se zdravotním postižením. Dalším významným poskytovatelem je Slezská diakonie, která zajišťuje 2 potřebné sociální služby Nezastupitelné místo mají i další poskytovatelé, a to např. Centrum pro zdravotně postižené MSK fond ohrožených dětí a další poskytovatelé. V sociálních službách je zaměstnáno také nezanedbatelné množství osob. Tabulka: Počet pracovníků u poskytovatelů sociálních služeb registrovaných na území města Rýmařov a pracovníků služeb návazných přepočtený na úvazky – údaje za rok 2012

Název organizace a název služby Diakonie ČCE Pečovatelská služba + Lidická Diakonie ČCE DOS Moravice Diakonie ČCE SDT Buřinka SPMP Centrum Kouzelná buřinka Český červený kříž ošacovací středisko Centrum MSK Poradna pro os. zdrav. postižené Fond ohrožených dětí AMT centrum Bruntál SRNM Komunitní centrum Rýmařov Slezská diakonie Azylový dům Bethel Slezská diakonie sociální asistence

Počet zaměstnanců /úvazků 7,8 23,4 3,9 DPP 0 1/1 8 4 5/3,5 3/2,3

17

Tabulka: Přehled o počtu uživatelů u poskytovatelů sociálních a návazných služeb registrovaných na území města Rýmařova – údaje za rok 2012 Název organizace

Počet klientů z Rýmařova

Diakonie ČCE Pečovatelská služba + Lidická Diakonie ČCE DOS Moravice Diakonie ČCE SDT Buřinka SPMP Centrum Kouzelná buřinka Český červený kříž ošacovací středisko Centrum MSK Poradna pro os. zdrav. postižené Fond ohrožených dětí AMT centrum Bruntál SRNM Komunitní centrum Rýmařov Slezská diakonie Azylový dům Bethel Slezská diakonie sociální asistence

140 13 13 13 300 30 17 50 28 21

6. MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI Výzkum, který mapoval potřeby sociálních služeb veřejnosti, proběhl v prosinci 2011 na reprezentativním vzorku 700 respondentů. Předmětem sociologického šetření a jeho hlavním cílem bylo provést mapování potřeb občanů (veřejnosti) a identifikovat jejich názory, postoje a požadavky v sociální oblasti.

18

128

Otázka č.1 Představte si, že se ocitnete v situaci, kdy potřebujete využít nějakou sociální službu. Kde byste se informoval/a?

64 49

56 38

33

15 4

7

0

obrátím se na člověka, který se s podobným problémem setkal

kontaktuji organizaci o které vím, že podobné služby poskytuje

vyhledám pomoc v rodině nebo u přátel

získám informace z internetu

zeptám se na městském úřadě

obrátím se na ošetřujícího lékaře

obrátím se na představitele církve

zeptám se v informačním centru

nevím / bez odpovědi

jiné zdroje (vypište):

Otázka č.1 Představte si, že se ocitnete v situaci, kdy potřebujete využít nějakou sociální službu. Kde byste se informoval/a? počet odpovědí % obrátím se na člověka, který se s podobným problémem setkal 64 16,24% kontaktuji organizaci o které vím, že podobné služby poskytuje 128 32,49% vyhledám pomoc v rodině nebo u přátel 33 8,38% získám informace z internetu 49 12,44% zeptám se na městském úřadě 56 14,21% obrátím se na ošetřujícího lékaře 38 9,64% obrátím se na představitele církve 4 1,02% zeptám se v informačním centru 15 3,80% nevím / bez odpovědi 7 1,78% jiné zdroje (vypište): 0 0% celkem: 394 100%

19

Otázka č.2 Označte prosím všechny služby a zájmové organizace, které v současné době Vy osobně nebo člen Vaší rodiny využíváte

145

40 29 9

19 4

6

18

10

2

8

7

16 1

9

15 0

0

1

sociální hospitalizace týdenní stacionář Dolní Moravice pečovatelská služba, osobní asistence sociálně terapeutická dílna domácí ošetřovatelská péče (návštěva zdravotní sestry) dům s pečovatelskou službou kavárnička pro seniory služby místní organizace svazu tělesně postižených Rýmařov poradenské centrum pro zdravotně postižené (na DPS Revoluční ul.) zájmové organizace (Jiskra, SVČ...) služby sociální asistence Sluníčko Kouzelná buřinka azylový dům komunitní centrum pro romskou mládež dětský domov Domov odpočinku ve stáří Dolní Moravice nevyužívám žádnou službu jiné (vypište): cvičení s dětmi - vícekrát v týdnu

Otázka č.2 Označte prosím všechny služby a zájmové organizace, které v současné době Vy osobně nebo člen Vaší rodiny využíváte počet odpovědí % sociální hospitalizace 9 2,65% týdenní stacionář Dolní Moravice 4 1,18% pečovatelská služba, osobní asistence 40 11,80% sociálně terapeutická dílna 6 1,77% domácí ošetřovatelská péče (návštěva zdravotní sestry) 19 5,60% dům s pečovatelskou službou 18 5,31% kavárnička pro seniory 10 2,95% služby místní organizace svazu tělesně postižených Rýmařov 2 0,60% poradenské centrum pro zdravotně postižené (na DPS Revoluční ul.) 8 2,36% zájmové organizace (Jiskra, SVČ...) 29 8,55% služby sociální asistence 7 2,07% Sluníčko 1 0,30% Kouzelná buřinka 16 4,72% azylový dům 9 2,65% komunitní centrum pro romskou mládež 0 0% dětský domov 0 0% Domov odpočinku ve stáří Dolní Moravice 15 4,42% nevyužívám žádnou službu 145 42,77% jiné (vypište): cvičení s dětmi - vícekrát v týdnu 1 0,30% celkem: 339 100%

20

Otázka č.3 Jak jste s poskytovanými sociálními službami spokojen/a? 99

103

57

10

9

0

spokojen/a

spíše spokojen/a

spíše nespokojen/a

nespokojen/a


Pokud jste nespokojeni, uveďte proč:

Otázka č.3 Jak jste s poskytovanými sociálními službami spokojen/a? počet odpovědí spokojen/a 99 spíše spokojen/a 57 spíše nespokojen/a 9 nespokojen/a 10 nevím / bez odpovědi 103 Pokud jste nespokojeni, uveďte proč: 0 celkem: 278

21

% 35,61% 20,50% 3,24% 3,60% 37,05% 0% 100%

Otázka č.4 V čem potřebujete Vy nebo člen Vaší rodiny pomoci v sociální oblasti, co Vás nejvíce trápí? 113

74 47

46

6

3

2

bydlení nemám práci, nedostatek pracovních příležitostí nedostatek peněz na základní potřeby (ošacení, jídlo, bydlení) problémy s alkoholem problémy s návykovými látkami špatná dopravní obslužnost, nedostatečná pracovní kvalifikace jiné (vypište): Chráněné bydlení, dostupnost lékařských služeb

Otázka č.4 V čem potřebujete Vy nebo člen Vaší rodiny pomoci v sociální oblasti, co Vás nejvíce trápí? počet odpovědí % bydlení 47 16,15% nemám práci, nedostatek pracovních příležitostí 113 38,83% nedostatek peněz na základní potřeby (ošacení, jídlo, bydlení) 74 25,43% problémy s alkoholem 6 2,06% problémy s návykovými látkami 3 1,03% špatná dopravní obslužnost, nedostatečná pracovní kvalifikace 46 15,81% jiné (vypište): Chráněné bydlení, dostupnost lékařských služeb 2 0,69% celkem: 291 100%

22

Otázka č. 5 Na otázku jaké sociální služby v Rýmařově a okolí byste uvítal/a dotazovaní odpovídali: » poradna pro alkoholiky – odpověděl 1 dotazující » paní na hlídání – odpověděl 1 dotazující » lepší zdravotnictví (fungující nemocnice, pohotovost) – odpověděl 1 dotazující » rozšířit soc. služby hlavně pro ty, co nemohou už skoro nic – odpověděl 1 dotazující » APLA – centrum pro děti s autismem – odpověděl 1 dotazující » více aktivit pro mládež – odpověděl 1 dotazující » příprava studených jídel – odpověděl 1 dotazující » rozvoz obědů pro seniory – odpověděl 1 dotazující » pomoc občanům v nouzi – finanční i bydlení – odpověděl 1 dotazující » právnické a finanční poradenství – odpověděl 1 dotazující » služby pro seniory a bezdomovce – odpověděl 1 dotazující » denní stacionář pro seniory – odpověděl 1 dotazující » kontakt se seniory, individuální informace o tom, na co mají nárok, co konkrétně by mohli využívat – odpověděl 1 dotazující » vytvoření chráněného bydlení - odpověděli 2 dotazující » pomoc seniorům při jednorázových pracích (úklid sněhu, malování, stěhování, opravy, skládání uhlí, dělání dříví) - odpověděli 2 dotazující » školky, jesle – odpověděli 3 dotazující » soc. služby v Rýmařově a okolí jsou dostatečné - odpověděli 3 dotazující » místní autobusová doprava (aut. nádraží – nemocnice) - odpověděli 3 dotazující

23

Otázka č.6 Jakým skupinám obyvatel by se mělo, podle Vás, v oblasti sociálních služeb dostat více peněz než dosud? 108 90

104 94

23

17 8

5

15

rodinám s mentálně nebo tělesně postiženými dětmi

seniorům

zdravotně postiženým občanům

osobám v tíživé životní situaci

rizikové a problémové mládeži

osobám ohroženým návykovými látkami

sociálně nepřizpůsobivým lidem

dětem z disfunkčních rodin


jiným (vypište):

0

Otázka č.6 Jakým skupinám obyvatel by se mělo, podle Vás, v oblasti sociálních služeb dostat více peněz než dosud? počet odpovědí % rodinám s mentálně nebo tělesně postiženými dětmi 90 19,40% seniorům 108 23,28% zdravotně postiženým občanům 94 20,26% osobám v tíživé životní situaci 104 22,41% rizikové a problémové mládeži 17 3,66% osobám ohroženým návykovými látkami 8 1,72% sociálně nepřizpůsobivým lidem 5 1,08% dětem z disfunkčních rodin 23 4,96% nevím / bez odpovědi 15 3,23% jiným (vypište): 0 0% celkem: 464 100%

24

Otázka č.7 Byl/a byste ochoten/ochotna platit za sociální služby? 108 96 58 22

jsem ochoten/ochotna platit za sociální služby v plné výši jsem ochoten/ochotna za sociální služby připlácet nejsem ochoten/ochotna platit za sociální služby jsem ochoten/ochotna platit za poskytnutí nadstandardních sociálních služeb

Otázka č.7 Byl/a byste ochoten/ochotna platit za sociální služby? počet odpovědí % jsem ochoten/ochotna platit za sociální služby v plné výši 22 7,75% jsem ochoten/ochotna za sociální služby připlácet 108 38,03% nejsem ochoten/ochotna platit za sociální služby 96 33,80% jsem ochoten/ochotna platit za poskytnutí nadstandardních sociálních služeb 58 20,42% celkem: 284 100%

25

119

Otázka č.8 Jestliže Vy nebo Vaše rodina o někoho dlouhodobě pečujete, co by Vám nejvíce pomohlo k lepšímu zajištění péče?

55

52 37

30

27

12

0

peníze sousedská výpomoc pomoc kvalifikované pečovatelky - placená forma zajištění krátkodobých pobytů mimo rodinu pro danou osobu poradenství nic nepotřebuji, rodina se postará o zajištění péče bez větších problémů nevím / bez odpovědi jiné (vypište):

Otázka č.8 Jestliže Vy nebo Vaše rodina o někoho dlouhodobě pečujete, co by Vám nejvíce pomohlo k lepšímu zajištění péče?

peníze sousedská výpomoc pomoc kvalifikované pečovatelky - placená forma zajištění krátkodobých pobytů mimo rodinu pro danou osobu poradenství nic nepotřebuji, rodina se postará o zajištění péče bez větších problémů nevím / bez odpovědi jiné (vypište): celkem:

26

počet odpovědí 119 12 52 37 30 27 55 0 332

% 35,84% 3,61% 15,66% 11,14% 9,04% 8,14% 16,57% 0% 100%

Otázka č.9 Cítíte se být dostatečně informováni o spektru sociálních služeb v Rýmařově? 159

60

ano

ano ne nevím

ne

69

nevím

Otázka č.9 Cítíte se být dostatečně informováni o spektru sociálních služeb v Rýmařově? počet odpovědí % 159 55,21% 60 20,83% 69 23,96% celkem: 288 100%

27

Otázka č. 10 K připomínkám a podnětům sociálních služeb dotazovaní odpovídali: » možnost převozu sanitkou v případě, kdy rodina nemá osobní vozidlo – odpověděl 1 dotazující » lepší přístup – odpověděl 1 dotazující » málo míst k umístění mentálně a zdravotně postižených – odpověděl 1 dotazující » chci, aby sociální služby fungovaly – odpověděl 1 dotazující » chybí školky, jesle – odpověděl 1 dotazující » rozšiřování soc. služeb – odpověděl 1 dotazující » více programů a zájmových kroužků (širší spektrum) pro dospívající děti – odpověděl 1 dotazující » informace více veřejné – letáčky (u lékaře, v lékárně, v obchodě) – odpověděl 1 dotazující » malá informovanost - odpověděli 2 dotazující » spokojenost s Diakonií - odpověděli 2 dotazující » soc. služby v Rýmařově a okolí jsou dostatečné - odpověděli 2 dotazující

Celkový počet vyplněných dotazníků: 294 6.1. Obecné závěry Většina obyvatel daného území nemá znalosti o pojmu „sociální služba“ a o vztazích odpovědných subjektů. Senioři tvoří nejrozsáhlejší skupinu stávajících i potenciálních uživatelů sociálních služeb. Senioři, kteří nemají problémy se sebeobsluhou vnímají jako problematické činnosti„obecné městské služby“ (dopravu, noční klid, stravování, parkovací místa apod.). Skupina seniorů, která s ohledem na vyšší věk a zdravotní obtíže vyhledává nějaké služby (pečovatelské služby, stravování, dopravu apod.), zpravidla preferuje poskytování služby v domácím prostředí. Řada problémů je vyvolána celostátními vlivy (legislativa, dávky apod.), které města a obce nemohou ovlivnit.

28

7. PRACOVNÍ SKUPINA SENIOŘI A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ 7.1. Popis cílové skupiny Základní statistické údaje - senioři Město Rýmařov vykazuje regresivní typ věkové struktury. Z prognózy věkové struktury vyplývá, že průměrný věk ve městě se bude v nadcházejících letech zvyšovat, přičemž lze tento nárůst považovat za velmi výrazný až rizikový. Současně lze předpokládat i prodlužování života občanů a s tím spojenou větší náročnost a vyšší požadavky na zdravotní a sociální péči. Vývoj věkové struktury naznačuje, že rozšiřování sociálních služeb bude do budoucna nezbytné. V závislosti na věku, popřípadě zdravotním postižení se u seniorů projevuje snížení jejich schopnosti sebeobsluhy (např. schopnosti postarat se o svou hygienu, schopnosti samostatné chůze, schopnosti zajistit si pravidelnou stravu). S rostoucím věkem seniorů a jejich zdravotními problémy klesá počet základních životních úkonů, které jsou schopni si obstarat. Přesto senioři tvoří velmi nehomogenní skupinu, neboť občané vyžadující jakoukoliv sociální službu v terénu či v zařízení, mají zcela jiné požadavky vzhledem ke svému zdravotnímu stavu, sociální situaci a věku, než ti kteří se věnují ještě s plným nasazením volnočasovým aktivitám. Nejrizikovější skupiny seniorů lze vymezit následovně: osoby nad 80 let, samostatně žijící senioři či zcela izolované osoby (prostorově, emocionálně, bez kontaktů), osoby s vážným onemocněním, senioři s příjmem na hranici hmotné nouze V analýze příjemců potřeb uživatelů sociálních služeb v oblasti pro seniory se často objevovala malá informovanost a nedostatečná komunikace, připomínky k bariérám ve veřejných institucích, nedostatek míst v pobytových zařízeních. Rovněž vývoj věkové struktury obyvatel naznačuje, že v budoucnu je třeba počítat se zvyšujícími se požadavky na poskytování pečovatelské služby. Důležitá je podpora terénní služby pro seniory, neboť umožňuje jejich setrvání v domácím prostředí. Základní statistické údaje – zdravotně postižení občané O počtu osob se zdravotním postižením v jednotlivých obcích neexistují žádné statistické údaje. Pro analýzu regionu lze tedy využít údaj, že zdravotním postižením trpí cca 12% populace státu, to je každý osmý občan a k upřesnění velikosti

29

cílové skupiny lze využít statistiku držitelů mimořádných výhod a přehled vyplacených dávek příspěvku na péči, zpracovanou odborem sociálních věcí Městského úřadu Rýmařov . Tito občané nejvíce postrádají bezbariérové přístupy do veřejných budov, upravené chodníky a přechody pro chodce, bezbariérové bydlení, možnost pohybu veřejnou dopravou (autobusy se zvedacími plošinami), veřejné WC pro vozíčkáře a bezproblémovou vlakovou dopravu. Rovněž tvoří druhou nejpočetnější skupinu uchazečů o zaměstnání. Pro vznik nové vize sociálních služeb i konkrétních skupiny komunitního plánování sociálních služeb pro tyto účely využily metodu SWOT analýzy. SWOT analýza znamená analýzu silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení (zkratka SWOT je z angl. Strengths, Weaknesses, Opportunities a Threats). Cílem analýzy je definovat silné a slabé stránky současného stavu poskytovaných služeb a zároveň příležitostí a ohrožení, jaká mohou nastat v budoucnosti.

30

SWOT analýza Silné stránky (Strenghts)

Slabé stránky (Weaknesess)

•

existence www stránek

•

informovanost občanů

•

existence místního tisku

•

neaktuálnost katalogu

•

politická podpora

•

zapojení občanů

zastupitelů

•

nedostatek finančních

•

zájem města o zkvalitnění

prostředků

sociálních služeb

•

nedostatečná personální

•

technické zázemí

•

motivace ke změně

•

vysoké nároky na vzdělání

•

rozšířená nabídka sociálních

•

nízké platy

služeb

•

bariéry ve městě a okolí

•

dostatečná návaznost služeb

•

zapojení zástupců

kapacita

poskytovatelů sociálních služeb •

zkvalitnění koordinace všech Příležitosti (Opportunities)

•

využití informačního centra

•

průzkum nabídky a poptávky

•

možnost čerpání prostředků z

•

Ohrožení (Threats) •

návaznost na státní rozpočet •

neschopnost udržet

EU

dlouhodobou motivaci všech

zvyšování odborné kvalifikace

aktérů

pracovníků ve službách •

finanční podpora města –

•

lepší spolupráce mezi

neochota uživatelů připlácet za služby

poskytovateli včetně zpětné

• nedostatek finančních

vazby

prostředků uživatelů sociálních služeb

31

7.2. Poskytovatelé sociálních služeb a organizace sdružující osoby cílové skupiny Název organizace Centrum pro zdravotně postižené MSK, Revoluční ul., Rýmařov Podhorská nemocnice Rýmařov Diakonie ČCE, středisko Rýmařov

Popis činnosti Poradenství pro zdravotně postižené občany, terénní práce, přednášková a lektorská činnost Poskytování služeb v rámci sociální hospitalizace Pečovatelská služba, ošetřovatelská služba, respitní péče, osobní asistence, týdenní stacionář Domov odpočinku ve stáří - domov se zvláštním režimem Dolní Moravice, sociálně terapeutická dílna Městský úřad Rýmařov, Domy s pečovatelskou službou, poradenství, odbor sociálních věcí sociální služby Sdružení pro podporu Centrum vzdělávání pro mentálně postižené lidí s mentálním „Kouzelná buřinka“ postižením, místní organizace Rýmařov Středisko rané péče Poradenství a pomoc rodinám se sluchově Tamtam Olomouc postiženými dětmi Středisko rané péče Terénní služby rané péče, podpora a pomoc SPRP Ostrava rodinám s dětmi se zrakovým nebo jiným postižením

32

7.3. Složení pracovní skupiny Senioři a zdravotně postižení občané

jméno Bc. Iveta Podzemná Ing. Aleš Šupina

skupina Senioři a zdravotně postižení Komunitní plánování Rýmařov instituce telefon e-mail MěÚ Rýmařov 554 254 222 [email protected] 554 718 068 774 993 215

Lenka Tiralová

Centrum pro zdravotně postižené uživatel

Ing. Jaroslav Kala

Město Rýmařov

554 254 131

Květoslava Krajčová

uživatel

Mgr.Marcela Staňková, DiS. Marcela Maňurová

Diakonie ČCE

554 211 294

[email protected]

554 211 294

[email protected]

Iva Václavíková

Diakonie ČCE – Pečovatelská služba uživatel

Anežka Přikrylová Lucie Camfrlová

Kouzelná buřinka

721 527 068 723 948 509

Miroslava Paulerová

uživatel

Radka Wnenková

554 253 456 554 253 207

Bc. Vladimíra Salvetová Mgr. Alice Prudilová

Podhorská nemocnice Rýmařov Středisko rané péče Tamtam Středisko rané péče SPRP Ostrava

596 112 473 774 567 236

[email protected] [email protected]

Petra Rohanová

MěÚ Rýmařov

554 254 213

[email protected]

Lena Lichtenberková

[email protected] [email protected] [email protected] Národní 176/2, Rýmařov

Bartákova 42, Rýmařov [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

33

7.4. Cíle a priority – skupina Senioři a zdravotně postižení občané Priorita č. 1 Název Cíle : Krátký popis Cíle :

Zachování a rozvoj odborného poradenství osoby se zdravotním postižením a seniory

pro

Odborné sociální poradenství je určeno zdravotně postiženým občanům, seniorům a jejich blízkým, bez ohledu na rozsah a druh zdravotního postižení, kteří v důsledku snížené soběstačnosti v některých oblastech, zejména uplatňování práv a nároků, kontaktech, komunikaci atd., nejsou schopny bez externí podpory řešit problematické životní situace.Nezbytnou součástí poradenského procesu je i pomoc při vyřizování běžných záležitostí a zprostředkování dalších navazujících služeb u jiných organizací a institucí. Pracovníci Poradny pro osoby se zdravotním postižením Bruntál napomáhají v uplatňování oprávněných zájmů a potřeb svých uživatelů. Při poskytování pomoci a podpory dbají, aby uživatel byl schopen svou situaci řešit co nejvíce samostatně a kompletně a nestal se pouze pasivním příjemcem sociální služby. Služba je zajišťována ambulantně i terénně. Službu chceme rozšířit o problematiku financí. Těmito aktivitami chceme osobám se zdravotním postižením nabídnout účinnou pomoc a podporu při řešení svých finančních problémů, zároveň působit preventivně, tak aby si uměly počínat na finančním trhu, znaly svá spotřebitelská práva a měly i patřičné osobnostní kompetence k jejich prosazování.

Opatření, která vedou k naplnění Cíle :

• zachování stávajících služeb, jejich rozšiřování formou terénních výjezdů • spolupráce se svépomocnými organizacemi sdružující osoby se zdravotním postižením a seniory (semináře, přednášky), • posílení úvazku o právníka • průběžné vzdělávání zaměstnanců . rozšíření poradny o problematiku dluhů, exekucí • vyhledávání vhodných dotačních titulů na dofinancování

Předpokládané dopady :

30 intervencí/rok

Garant Opatření:

Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje, o.s.

34

Detašované pracoviště Bruntál Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládaní partneři k zajištění Opatření : Rizika:

5000 Kč/rok

MPSV, Město Rýmařov, nadace, dary Město Rýmařov

finanční prostředky a jejich nedostatek

Priorita č. 2

Název Cíle :

Udržení stávající úrovně služeb a zvýšení kvality poskytovaných pobytových služeb Diakonie ČCE – střediska v Rýmařově, Domova odpočinku ve stáří v Dolní Moravici – Domov pro seniory

Krátký popis Cíle :


poskytnout pobytové služby co nejvíce podobné domácímu prostředí, péči a podporu seniorům, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního stavu, vyžadují pravidelnou pomoc jiné osoby a nejsou schopni žít ve svém domácím prostředí. Pomáhat a podporovat takovým způsobem, aby byla zachována lidská důstojnost uživatele. Pomáhat a podporovat uživatele zachovat samostatnost a nezávislost co nejdéle a v co nejvyšší míře, dle jejich schopností. podporovat uživatele v udržení, zachování a zlepšení přirozených vztahů s rodinou, v udržení a zachování zvyků a zájmů dle jejich přání Zapojit minimálně u 50% uživatelů rodinné příslušníky do poskytované péče Poskytovat odborným a kvalifikovaným personálem kvalitní a bezpečné služby zejména přístupem orientovaným na člověka.

•

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb.

35

• • • • Charakteristika Opatření :

• • • • • •


• • • • • •

Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci

dodržování SQSS dodržování dokumentů řídících středisko vzdělávání skupinou

pracovníků

s určitou

cílovou

zachování personálního obsazení

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. §49 (Domovy pro seniory) dodržování standardů a metodik na příslušnou službu a pravidelná aktualizace těchto dokumentů dodržování směrnic střediska, řádu Domova odpočinku ve stáří v Dolní Moravici, pracovních postupů pro pracovníky v přímé práci pravidelné vzdělávání pracovníků v přímé práci pomocí kurzů, seminářů, modelových situací, proškolování PO a BOZP získávání finančních prostředků na daný personál, motivace zaměstnanců, benefity pro zaměstnance kontrolní činnost, interní audit poskytovat pobytové služby, co nejvíce domácímu prostředí poskytovat pomoc a podporu seniorům, tak aby byla zachována jejich lidská důstojnost a plnohodnotný způsob života udržení samostatnosti a nezávislosti uživatel, dle jejich schopností zachování a udržení vztahů s rodinou, zachování zvyků a zájmů dle přání uživatele – nabídka aktivizačních a volnočasových činností zapojení více jak 50 % rodinných příslušníků do poskytované péče vyhledávání vhodných vzdělávacích programů pro pracovníky v přímé péči

Diakonie ČCE – středisko v Rýmařově, ředitelka střediska Mgr. Marcela Staňková DiS. 5 848 500,- Kč

36

Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k zajištění Opatření : Rizika:

MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, obec Dolní Moravice, sponzoři 1. října 2005 MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, Obec Dolní Moravice, uživatelé, sponzoři Nedostatek finančních prostředků

Priorita č. 3

Název Cíle :

Udržení stávající úrovně služeb a zvýšení kvality poskytovaných pobytových služeb Diakonie ČCE – střediska v Rýmařově, Domova odpočinku ve stáří v Dolní Moravici – Domov se zvláštním režimem


•


• • • •

Poskytnout pobytové služby co nejvíce podobné domácímu prostředí, péči a podporu lidem se syndromem demence, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodů zdravotního stavu, vyžadují pravidelnou pomoc jiné osoby a nejsou schopni žít ve svém domácím prostředí. Pomáhat a podporovat takovým způsobem, aby byla zachována lidská důstojnost uživatele. Pomáhat a podporovat uživatele zachovat samostatnost a nezávislost co nejdéle a v co nejvyšší míře, dle jejich schopností. Podporovat uživatele v udržení, zachování a zlepšení přirozených vztahů s rodinou, v udržení a zachování zvyků a zájmů dle jejich přání Zapojit minimálně u 50% uživatelů rodinné příslušníky do poskytované péče Poskytovat odborným a kvalifikovaným personálem kvalitní a bezpečné služby zejména přístupem orientovaným na člověka.

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. dodržování SQSS dodržování dokumentů řídících středisko vzdělávání

37

pracovníků

s určitou

cílovou

skupinou

• Charakteristika Opatření:

• • • • •

Předpokládané dopady:

• • • • • • •

Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k

zachování personálního obsazení poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. §49 (Domovy pro seniory) dodržování standardů a metodik na příslušnou službu a pravidelná aktualizace těchto dokumentů dodržování směrnic střediska, řádu Domova odpočinku ve stáří v Dolní Moravici, pracovních postupů pro pracovníky v přímé práci pravidelné vzdělávání pracovníků v přímé práci pomocí kurzů, seminářů, modelových situací, proškolování PO a BOZP získávání finančních prostředků na daný personál, motivace zaměstnanců, benefity pro zaměstnance kontrolní činnost, interní audit poskytovat pobytové služby, co nejvíce domácímu prostředí poskytovat pomoc a podporu seniorům, tak aby byla zachována jejich lidská důstojnost a plnohodnotný způsob života udržení samostatnosti a nezávislosti uživatel, dle jejich schopností zachování a udržení vztahů s rodinou, zachování zvyků a zájmů dle přání uživatele – nabídka aktivizačních a volnočasových činností zapojení více jak 50 % rodinných příslušníků do poskytované péče vyhledávání vhodných vzdělávacích programů pro pracovníky v přímé péči

Diakonie ČCE – středisko v Rýmařově, ředitelka střediska Mgr. Marcela Staňková, DiS. 3 188 400,- Kč

MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, obec Dolní Moravice, sponzoři 1. října 2005 MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, Obec Dolní Moravice, uživatelé, sponzoři

38

zajištění Opatření: Rizika:

Nedostatek finančních prostředků

Priorita č. 4

Název Cíle :

Krátký popis Cíle:

Udržení stávající úrovně služeb a zvýšení kvality poskytovaných pobytových služeb Diakonie ČCE – střediska v Rýmařově, Domova odpočinku ve stáří v Dolní Moravici – Týdenní stacionář

•

•

pobytové služby co nejvíce podobné domácímu prostředí, seniorům a lidem se zdravotním postižením, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodů věku nebo zdravotního stavu a vyžadují pravidelnou pomoc jiné osoby a nejsou nadále schopni žít samostatně ve svém domácím prostředí, ale zároveň nechtějí ztratit svůj domov a ztratit kontakt s rodinou. Pomáhat a podporovat takovým způsobem, aby byla zachována lidská důstojnost uživatele. Pomáhat a podporovat uživatele zachovat samostatnost a nezávislost co nejdéle a v co nejvyšší míře, dle jejich schopností. podporovat uživatele v udržení, zachování a zlepšení přirozených vztahů s rodinou, v udržení a zachování zvyků a zájmů dle jejich přání Pomoc a podpora s adaptací na pobytové zařízení lidem, kteří mají podanou žádost do pobytové služby s celoročním provozem, nebo nad tím alespoň uvažují (Domov pro seniory, Domov se zvláštním režimem). Umožnit uživatelům pobyt o víkendu a tak přizpůsobovat provozní dobu, potřebám uživatelů (špatná místní a časová dostupnost s okolními obcemi) Poskytovat odborným a kvalifikovaným personálem kvalitní a bezpečné služby zejména přístupem orientovaným na člověka.

Opatření, která vedou k naplnění Cíle:

• • •

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. dodržování SQSS dodržování dokumentů řídících středisko

39

• • Charakteristika Opatření:

• • • • • •


• • • • • • •

Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :

vzdělávání skupinou

pracovníků

s určitou

cílovou

zachování personálního obsazení

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. §49 (Domovy pro seniory) dodržování standardů a metodik na příslušnou službu a pravidelná aktualizace těchto dokumentů dodržování směrnic střediska, řádu Domova odpočinku ve stáří v Dolní Moravici, pracovních postupů pro pracovníky v přímé práci pravidelné vzdělávání pracovníků v přímé práci pomocí kurzů, seminářů, modelových situací, proškolování PO a BOZP získávání finančních prostředků na daný personál, motivace zaměstnanců, benefity pro zaměstnance kontrolní činnost, interní audit poskytovat pobytové služby, co nejvíce domácímu prostředí poskytovat pomoc a podporu seniorům, tak aby byla zachována jejich lidská důstojnost a plnohodnotný způsob života udržení samostatnosti a nezávislosti uživatel, dle jejich schopností zachování a udržení vztahů s rodinou, zachování zvyků a zájmů dle přání uživatele – nabídka aktivizačních a volnočasových činností adaptace uživatel na život v pobytovém zařízení víkendové pobyty uživatel dle jejich potřeb vyhledávání vhodných vzdělávacích programů pro pracovníky v přímé péči

Diakonie ČCE – středisko v Rýmařově, ředitelka střediska Mgr. Marcela Staňková DiS. 2 035 900,- Kč

40

Předpokládané finanční zdroje : Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k zajištění Opatření: Rizika:

MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, obec Dolní Moravice, sponzoři 1. října 2005 MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, Obec Dolní Moravice, uživatelé, sponzoři Nedostatek finančních prostředků

Priorita č. 5 Název Cíle : Krátký popis Cíle :

Podpora provozu terénní služby pro seniory a zdravotně postižené - Pečovatelské služby Udržení nebo zlepšení kvality klientova života. Podporování klienta v samostatnosti. Umožnit klientovi zůstat co nejdále přirozeném prostředí. Podporování klienta v zapojování se do společenského života. Vést a podporovat klienty služeb k zlepšení nebo udržení soběstačnosti a stávajícího zdravotního stavu. Pomoci nést rodině tíhu péče o blízkého člověka včetně poskytnutí poradenské činnosti.


Poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. Zachování personálního obsazení. Vzdělávání pracovníků. Využívání služeb, spokojenost s poskytovanými službami. Dodržování SQSS.

Charakteristika Opatření :

Poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb, §40 pečovatelská služba. Motivace zaměstnanců, benefity, získávání finančních prostředků. Vzdělávání pracovníků formou IVP. Nabídka kvalitních služeb. Kontrolní činnost, interní audit.


Zachování či zlepšení kvality podle individuálních potřeb klienta. Zajištěni pečovatelské služba dle potřeb klientů v jejich přirozeném sociálním prostředí. Zabránění nebo oddálení odchodu klienta do zařízení ústavního typu, pokud si tuto

41

variantu sám dobrovolně nevybere. Předcházení sociální izolaci. Aktivizace klienta, vedení k zdravému životnímu stylu, možnost zachování stávajících společenských a sociálních kontaktů. Pomoc a odlehčení rodinám pečujícím o seniory. Zajištění služby v obcích, kde není dosud nikým poskytována. Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k zajištění Opatření : Rizika:

Diakonie ČCE středisko v Rýmařově, ředitelka střediska Mgr. Marcela Staňková DiS. 7 007 050,- Kč

MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, obec Tvrdkov, obec Horní Město, obec Stará Ves, uživatelé, sponzoři r. 1993 MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, obec Tvrdkov, obec Horní Město, obec Stará Ves, uživatelé, sponzoři Nedostatečné finanční prostředky služeb

pro provoz

Priorita č. 6 Název Cíle : Krátký popis Cíle :

Podpora provozu terénní služby pro seniory a zdravotně postižené - Osobní asistence Udržení nebo zlepšení kvality klientova života. Podporování klienta v samostatnosti. Umožnit klientovi zůstat co nejdále přirozeném prostředí. Podporování klienta v zapojování se do společenského života. Vést a podporovat klienty služeb k zlepšení nebo udržení soběstačnosti a stávajícího zdravotního stavu. Pomoci nést rodině tíhu péče o blízkého člověka včetně poskytnutí poradenské činnosti.

42


Poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. Zachování personálního obsazení. Vzdělávání pracovníků. Využívání služeb, spokojenost s poskytovanými službami. Dodržování SQSS.


Poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb, §39 (osobní asistence). Motivace zaměstnanců, benefity, získávání finančních prostředků. Vzdělávání pracovníků formou IVP. Nabídka kvalitních služeb. Kontrolní činnost, interní audit.


Zachování či zlepšení kvality podle individuálních potřeb klienta. Zajištěni osobní asistence dle potřeb klientů v jejich přirozeném sociálním prostředí. Zabránění nebo oddálení odchodu klienta do zařízení ústavního typu, pokud si tuto variantu sám dobrovolně nevybere. Předcházení sociální izolaci. Aktivizace klienta, vedení k zdravému životnímu stylu, možnost zachování stávajících společenských a sociálních kontaktů. Pomoc a odlehčení rodinám pečujícím o seniory. Zajištění služby v obcích, kde není dosud nikým poskytována.

Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k zajištění Opatření : Rizika:

Diakonie ČCE středisko v Rýmařově, ředitelka střediska Mgr. Marcela Staňková DiS. 983 000,- Kč

MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, uživatelé, sponzoři r. 1998 MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, uživatelé, sponzoři Nedostatečné finanční prostředky služeb

43

pro provoz

Priorita č. 7

Název Cíle : Krátký popis Cíle :

Udržení Sociálně terapeutické dílny -

-


• • • • • • •


• • •

zajistit občanům Rýmařovského regionu dostupnou ambulantní službu posilovat pracovní návyky natolik, aby uživatel služby měl možnost uplatnění na chráněném nebo otevřeném trhu práce podporovat soběstačnost a nezávislost uživatele a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění zajistit dobrou informovanost o našich službách pomáhat uživatelům udržet si dobré rodinné a přátelské vazby poskytovat kvalitní a odbornou službu využíváním standardů kvality služeb podporovat zájmové a kulturní vyžití uživatelů zvyšovat kvalifikaci pracovníků STD

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. dodržování služeb

standardů

kvality

sociálních

dodržování dokumentů řídících středisko vzdělávání skupinou

pracovníků

s určitou

cílovou

spolupráce s SPMP Rýmařov zachování personálního obsazení dodržování SQSS

poskytování služby dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. §67 (sociálně terapeutická dílna) dodržování standardů a metodik na příslušnou službu a pravidelná aktualizace těchto dokumentů dodržování směrnic střediska, řádu Sociálně

44

terapeutické dílny, pracovních postupů pro pracovníky v přímé práci

• • • • Předpokládané dopady :

• • • • • • •

Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k zajištění Opatření : Rizika:

pravidelné vzdělávání pracovníků v přímé práci pomocí kurzů, seminářů, modelových situací, proškolování PO a BOZP spolupráce s SPMP Rýmařov při tvorbě různých kulturních a společenských akcí získávání finančních prostředků na daný personál, motivace zaměstnanců, benefity pro zaměstnance kontrolní činnost, interní audit

dostupnost ambulantní služby v rýmařovském regionu začlenění uživatelů na trhu práce začlenění uživatelů do společnosti kvalitní informace o službách Diakonie ČCE – střediska v Rýmařově udržení vztahů uživatele a rodiny podporovat uživatele a nabízet jim dostupné společenské a kulturní akce vyhledávání vhodných vzdělávacích akcí pro pracovníky přímé práce

Diakonie ČCE – středisko v Rýmařově, ředitelka střediska Mgr. Marcela Staňková DiS. MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, sponzoři 1 793 100,- Kč 1.1.2010 MPSV, Moravskoslezský kraj, Město Rýmařov, sponzoři Nedostatek finančních prostředků

45

Priorita č. 8

Název Cíle : Krátký popis Cíle:


Zřízení Chráněného bydlení pro mentálně postižené v Rýmařově Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením v Rýmařově pomáhá skupině mentálně postižených lidí se začleněním do většinové společ-nosti . Jednou z možností je každodenní návštěva terapeutické dílny Buřinka Diakonie ČCE v Rýmařově nebo kulturní, umělecké a sportovní aktivity centra Kouzelná buřinka SPMP ČR. Další návaznou službou, která umožní těmto lidem co nejsamostatnější život, je vybudování CHRÁNĚNÉ HO BYDLENÍ PRO MENTÁLNĚ POSTIŽENÉ LIDI. Chráněné bydlení je další sociální službou, která umožní těmto lidem žít ve městě i v době, až jejich rodiče nebo opatrovníci se o ně nebudou moci starat z důvodu bezmoci ve stáří nebo z jiných závažných příčin. Handicapovaní lidé budou moci zůstat v prostředí jim známém, v blíz-kosti příbuzných a kamarádů. Dnešní situace je taková, že v případě bezmoci opatrovníka se o postiženého člověka starat, je postižený pře-místěn do ústavu nebo chráněného bydlení vzdáleného i několik desítek km od Rýmařova. Takováto náhlá změna prostředí je stresující pro zdravého člověka, pro člověka s handicapem může mít fatální následky. Vybudování chráněného bydlení v Rýmařově je logickou návazností na již poskytované služby mentálně postiženým lidem ve městě a je v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Moravskoslezského kraje na léta 2010 – 2014, kde je zakotvena povinnost sociální služby poskytovat lidem v jejich přirozeném prostředí. V současnosti je akutní potřeba této služby asi pro čtyři postižené osoby, logicky se bude potřeba zvyšovat. K dnešnímu datu má společnost v evidenci patnáct mentálně handicapovaných dospělých lidí. - V rámci transformace sociálních služeb v MS kraji je schváleno vybudování chráněného bydlení asi pro 20 osob v Rýmařově na ulici U Potoka do konce roku 2014. V tomto zařízení bude do budoucna počítáno s možností bydlení pro postižené lidi z Rýmařova. Rozhodnutí krajského úřadu vybudovat tuto službu právě v Rýmařově, bylo také na základě podnětu SPMP ČR a zájmu města tuto návaznou službu v Rýmařově

46

vybudovat. aktivní pomoc pracovníků města a rady města k realizaci cíle - aktivní pomoc členů SPMP ČR k realizaci cíle Charakteristika Opatření :


Viz. opatření města k uskutečnění záměru krajského úřadu vybudovat v Rýmařově chráněné bydlení v rámci transformace sociálních služeb. - Hlavním dopadem realizace navržené priority je výrazné zlepšení sociálních služeb pro mentálně handicapované lidi v Rýmařově a blízkém okolí v souladu s Akčním plánem kvality sociálních služeb v Moravskoslezském kraji - dostupnost sociální služby v přirozeném prostředí - výrazné zlepšení možnosti pomoci příbuzných mentálně handicapovaným lidem po odchodu jejich blízkých příbuzných nebo opatrovníka. - vznik nových pracovních míst v Rýmařově

Garant Opatření:

Moravskoslezský krajský úřad v Ostravě.

Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :

Viz plán transformace sociálních služeb Moravskoslezského kraje.

Předpokládané finanční zdroje :

Viz. výše.

Zahájení činnosti:

Viz výše.

Předpokládaní partneři k zajištění Opatření :

Viz výše.

Rizika:

Viz výše.

Priorita č. 9 Název cíle:

Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle:

Podhorská nemocnice - Rozvíjení sociální služby poskytované v zařízení Sociální hospitalizace Rýmařov v oblasti aktivizačních činností uživatelů. V současné době, kdy hlavním problémem je financování sociálních služeb je naším cílem, hledat další zdroje financování. Vyhledávání projektů, které by mohli napomoci financování sociální služby. Vyhledávání sponzorů, kteří by mohli přispět na zakoupení

47

různých pomůcek pro naše uživatele. Charakteristika opatření:

Aktivním přístupem vyhledávat další možnosti sponzorování, možnost oslovit sponzory v souvislosti s oslavami 100 výročí existence naší nemocnice a také s 5. výročí zahájení činností naší sociální služby.


Zlepšení možností aktivizačních činností. Nakoupení nových pomůcek pro naše uživatele.

Garant opatření:

Sociální pracovníci SH

Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci opatření: Předpokládané finanční zdroje: Zahájení činnosti: Předpokládaní partneři k zajištění opatření: Rizika:

5.000,- Kč

Sponzorské dary, MPSV. 01. 07. 2007 Fyzické nebo právnické osoby, ochotné darovat fin. částku na zajištění aktivizačních činností našich uživatelů. Nenalezení dárců.

Priorita č. 10 Název Cíle :

Zachování Centra vzdělávání postižené Kouzelná buřinka.


SPMP ČR v Rýmařově organizuje a pomáhá organizovat veškeré aktivity ve městě, které umožňují lidem s mentálním handicapem se vzdělávat, připravovat se na zaměstnání, sportovat a rozvíjet své schopnosti tak, aby se co nejvíce přiblížili životu ve většinové společnosti. Z tohoto důvodu společnost spolupracuje s Diakonií ČCE, středisko Rýmařov, která provozuje terapeutickou dílnu (STD) Buřinka. Zde se mentálně postižení lidé věnují činnostem potřebným k přípravě na budoucí povolání. Klientům jsou nabízeny činnosti např. pletení košíků a různých drobných předmětů, práce ve stolařské dílně, na tkalcovském stavu, umělecké terapie, canisterapie, samoobslužné terapie. Na činnost v dílně navazují aktivity v Centru Kouzelná buřinka, které provozuje SPMP ČR. Toto nabízí mentálně postiženým lidem návštěvy kulturních akcí, keramiky, muzikoterapie a spor-tovních činností např. plavání, bowling, cvičení ve fit centru. Tyto aktivity jsou organizovány pro lidi, kteří ukončili

48

pro mentálně

povinnou školní docházku,ale navštěvovat je mohou i děti ze Základní školy speciální třídy. Centrum Kouzelná buřinka pracuje pátým rokem, STD Buřinka třetí rok. Celkem centrum navštěvuje 15 mentálně postižených osob. Pro rodiče postižených lidí i pro tyto lidi samotné je udržení těchto činností ve městě Rýmařově prioritou č. 1. Opatření, která vedou k naplnění Cíle :


1. zařazení projektu do komunitního plánu města Rýmařova ,což je důležité při žádosti o financování činností 2. zajištění a udržení sídla centra a dílen. 3. zajištění financování dílen a centra. 4. udržení spolupráce se školami a organizacemi města 5. prezentace činnosti před veřejností, přesvědčení veřejnosti a úřadů o potřebnosti uvedených zařízení pro život handicapovaných lidí k bodu 1. V rámci komunitního plánování bylo v Rýmařově otevřeno 1.1.2008 Denní centrum vzdělávání a zábavy pro mentálně postižené, které navštěvovalo 11 klientů a pracovaly zde dvě terapeutky. Od 1.1. 2010 přešla část činností centra do STD Diakonie CČE a k dnešnímu dni jej navštěvuje 15 mentálně postižených osob a pracují zde čtyři kvalifikovaní terapeuti. Potvrdil se předpoklad, že návštěvnost se bude zvyšovat, protože ve speciálních školách končí další žáci. Uvedená sociální služba vyplnila mezeru na trhu služeb a ukázalo se, že je v Rýmařově potřebná a je v regionu rýmařovska jediná svého druhu. V rámci plánu transformace ústavů sociální péče Moravskoslezského kraje bude do budoucna činnost terapeutické dílny a centra nezbytná, protože v Rýmařově bude vybudováno chráněné bydlení přibližně pro 20 mentálně postižených osob s různým stupněm postižení. Z tohoto důvodu je potřebné zařadit uvedené služby do priorit komunitního plánu města. k bodu 2. Centrum Kouzelná buřinka a terapeutická dílna Buřinka sídlí v budově ZUŠ na Divadelní ulici. Dílny STD jsou v prostorách chráněného bydlení pro seniory na Hornoměstské ulici.V dopoledních hodinách klienti Buřinky navštěvují a využívají zařízení SVČ na Bartákové ulici. Do budoucna je plánováno se sídlem STD a centra v rekonstruované budově SVČ na Okružní ulici. Po plánované transformaci

49

sociálních služeb do Rýmařova, vznikne potřeba rozšíření prostor STD. k bodu 3. Zajištění financování Centra Kouzelná buřinka je zcela závislé: - na dotacích města Rýmařova - na dotacích MS kraje- spolufinancování projektů - na dotacích projektů z nadací - na darech od firem a jednotlivců - na členských příspěvcích k bodu 4. Centrum Kouzelná buřinka za dobu své činnosti spolupracuje s mnoha organizacemi města, které mu pomáhají zajistit aktivity pro mentálně handicapované členy jako např. ZŠ Školní náměstí, ZŠ Jelínkova, ZŠ 1.máje, Gymnáziu Rýmařov, Střední škola Rýmařov, SVČ, Junák Rýmařov a Diakonie ČCE Rýmařov. k bodu 5. Svou činnost SPMP ČR v Rýmařově intenzivně propaguje v Rýmařovském horizontu, krajském tisku, v propagační skříňce a na letáčcích. Každoročně společnost pořádá propagačněcharitativní akci Koncert pro Kouzelnou buřinku. Klienti centra reprezentují město na sportovních soutěžích v celém kraji. Za pět let činnosti se společnosti významně podařilo přesvědčit veřejnost o potřebě a užitečnosti služby pro mentálně postižené spoluobčany. Předpokládané dopady :

Garant Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :

Začlenění mentálně handicapovaných osob do většinové společnosti. Možnost pro lidi s handicapem žít hodnotný život ve společnosti v místě bydliště blízkých a rodiny. Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR, místní organizace v Rýmařově. Roční příspěvek města Rýmařov na činnost SPMP a Diakonie CČE, schválený každoročně v rozpočtu města.

Předpokládané finanční zdroje :

Viz bod č. 3 – charakteristika opatření


Činnost zahájena v roce 2008.


Největším partnerem je Město Rýmařov a Diakonie Zařazení činnosti Centra Kouzelná buřinka a STD Buřinka do komunitního plánu města Rýmařova je důležitou podmínkou pro podporu a udržení tohoto zařízení, které je jedinou sociální službou toto typu v regionu Rýmařova. Za dobu pětileté činnosti centrum

50

Rizika:

prokázalo potřebu těchto služeb ve městě, které využívá cca 15 osob, do budoucna se počítá s nárůstem na 25 osob. Nedostatek finančních prostředků

8. PRACOVNÍ SKUPINA DĚTI, MLÁDEŽ, RODINA A OBČANÉ SE ZVLÁŠTNÍMI POTŘEBAMI 8.1. Popis cílové skupiny Do cílové skupiny patří všechny rodiny s dětmi do 15 let a mládež do 18 let žijící trvale v Rýmařově (včetně neúplných rodin) s problémy rodinného zázemí. Zejména rodiny sociálně potřebné a rodiny v obtížné životní situaci, jejichž fungování je výrazně narušeno a k zvládnutí této situace potřebují pomoc a nemohou ji řešit vlastními silami. Tato skupina bude dále řešit také problematiku mladistvých ohrožených sociálně-patologickými jevy. Do pracovní skupiny dále spadají občané z oblastí problematiky trestně právní (osoby vracející se z výkonu trestu odnětí svobody, osoby proti kterým je vedeno trestní stíhání, oběti trestných činů, oběti domácího násilí, ), pracovně právní (dlouhodobě nezaměstnaní, osoby diskriminované na trhu práce,..),sociálního vyloučení či ohrožení sociálním vyloučením (osoby bez přístřeší, osoby žijící nedůstojným způsobem života, zletilé osoby po ukončení ústavní výchovy,..),sociální patologie (osoby závislé na alkoholu či jiných toxikomaniích, osoby jinak závislé,..)nepříznivé životní situace (jednotlivci či bezdětné rodiny v přechodné či dlouhodobější sociální krizi, osoby neschopné zabezpečit si své základní životní potřeby,..).Dále byli do této skupiny zahrnuti občané romského etnika. Podpora této skupiny uživatelů má především přispět k jejich začlenění do společnosti a zvýšit kvalitu sociálních dovedností. Problém bydlení je zřejmý především z terénní práce sociálních pracovníků městského úřadu a také neziskových organizací působící na území města i okolí. Závěry vyjadřují absenci bytových příležitostí obecně, nebo diskriminaci při získávání bydlení, popřípadě pak vysoké nájemné, které nemohou zaplatit. V souvislosti s ubytovacími příležitostmi se objevovala průřezově cílová skupina jednak rodičů s dětmi a jednak i občanů bez přístřeší. Prakticky všechny tyto osoby jsou dlouhodobě bez práce a s nízkým potenciálem k zaměstnanosti. Osoby se závislostí potřebují doprovázení před prvním kontaktem s odbornou pomocí (např. protialkoholní léčba). 51

Objevují se obavy o přijetí ze strany rodiny nebo okolí, pokud nastoupí na léčbu, také obavy o zajištění dětí a posléze pak z návratu domů, ztráty práce atd. Z průzkumu je zřejmé, že lidé této cílové skupiny postrádají ve městě i okolí služby pro maminky s dětmi, nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, kroužky pro problémové děti, přivítali by komplexní areál pro služby a zájmové aktivity.

52

SWOT analýza Silné stránky (Strenghts)

Slabé stránky (Weaknesess)

•

fungující sociální služby

•

nedostatek financí

•

vznik nových sociálních

•

chybí bezbariérový přístup

služeb •

vzájemná spolupráce subjektů

•

organizace nových akcí

(veřejné komunikace) •

nízká sociokulturní úroveň – většího počtu rodin

v oblasti sociálních služeb

•

(veletrh)

nedostatek dopravní obslužnosti

•

dobrá informovanost

•

chybí motivace klientů

•

nabídka volnočasových aktivit

•

chybí průzkum zájmů klientů

a zařízení

•

nízký počet městských

•

mateřské centrum (SVČ)

policistů •

nedůsledná kontrola prodeje cigaret a alkoholu

Příležitosti (Opportunities)

Ohrožení (Threats)

•

rozvoj sociálních služeb

•

nedostatek financí

•

fondy EU

•

odliv lidí v produktivním

•

využití zkušeností z předešlého komunitního

věku •

plánování •

medializace sociálních problémů

•

využití místního tisku

•

větší zájem (snaha) o uplatnění absolventů – jak absolventů, tak i firem

53

stárnutí populace

8.2. Poskytovatelé sociálních služeb a organizace sdružující osoby cílové skupiny Název organizace Dětský domov Janovice Středisko volného času Rýmařov Základní škola Rýmařov Rodinná a manželská poradna Bruntál Slezská diakonie, sociální asistence Krnov, Rýmařov Slezská diakonie Azylový dům Bethel Rýmařov Slezská diakonie, Timotei Bruntál Slezská diakonie Matana, poradna rané péče

Společenství Romů na Moravě Úřad práce Rýmařov Hasičský záchranný sbor MSK Městská policie Rýmařov Fond ohrožených dětí a AMT centrum Bruntál

Popis činnosti Zdravotnické zařízení pro děti do 3 let, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Volnočasové aktivity pro veřejnost Vzdělávání žáků se středně těžkým mentálním postižením. Psychologická a psychoterapeutická pomoc rodinám, partnerům i jednotlivcům Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Poskytování ubytování pro muže Dům na půl cesty, poskytování služeb mladým lidem ve věku od 18 do 26 let Poradenství v oblasti postižení a vývoje dítěte, sociální poradenství

Komunitní centrum pro romské děti Zprostředkování zaměstnání, poradenství, dávky hmotné nouze, dávky státní sociální pomoci Poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech Zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti města Služby pro rodiny s dětmi, sociální poradenství, služby asistenčního, mediačního a terapeutického centra pro rodiny s dětmi

54

8.3. Složení pracovní skupiny Děti, mládež, rodina a občané se zvláštními potřebami skupina Děti, mládež, rodina a občané se zvláštními potřebami

jméno

Komunitní plánování Rýmařov instituce telefon

e-mail

Bc. Iveta Podzemná

MěÚ Rýmařov

554 254 222

[email protected]

Lucie Faronová, DiS.

MěÚ Rýmařov

554 254 215

[email protected]

Mgr. Alena Horká

DD Janovice

554 212 328

[email protected]

Marcela Pavlová

SVČ Rýmařov

554 211 410

[email protected]

Mgr. Hana Měráková

ZŠ Rýmařov

554 212 377

[email protected]

Mgr. Nina Drápalová

554 717 993

[email protected]

734 427 269

[email protected]

Martin Daňhel

Rodinná a manželská poradna Slezská diakonie – soc. asistence SRNM

774 548 991

[email protected]

Šárka Kastnerová

ÚP Rýmařov

950 106 242 739 054 163

[email protected]. cz

Mgr. Michal Kocúrek

608 407 030

[email protected]

Lumír Sedláček

Hasičský záchranný sbor Městská policie

607 947 415

[email protected]

Milan Ondrašík

uživatel

Marie Volková

Podhorská nemocnice

554 253 245

[email protected] z

Barbora Gavedová Renata Karlová

AD Bethel Rýmařov

604 228 200 731 670 771


Dana Šťuková Marcela Bonková

Fond ohrožených dětí a AMT centrum, Bruntál Slezská diakonie TIMOTEI Bruntál, dům na půl cesty Slezská diakonie, Poradna rané péče MATANA MěÚ Rýmařov

724 667 611

[email protected]

734 518 846 595 176 770


731 191 868


554 254 213

[email protected]

Hana Lhotská

Klára Maková

Svata Olejková

Petra Rohanová

[email protected]

55

8.4. Cíle a priority – skupina Děti, mládež, rodina a občané se zvláštními potřebami Priorita č. 1 Název Cíle :

Udržitelnost pobytové služby - Azylový dům pro muže


Poskytování ubytování, podmínek pro zajištění stravy a osobní hygieny, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a osobních záležitostí uživatelů služby. Cílová skupina: Muži ve věku od 18 let, kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením, z důvodu ztráty bydlení 1. Zajištění finančních prostředků pro provoz služby 2. Zajištění finanční spoluúčast od obcí 3. Udržení, rozvoj a zvyšování kvality služby 4. Realizace aktivit, které vedou k sociálnímu začleňování osob cílové skupiny



1. Poskytnutí ubytování: celodenní ubytování, umožnění celkové hygieny těla, vytvoření podmínek pro zajištění úklidu, praní a žehlení osobního prádla, výměny ložního prádla. 2. Pomoc při zajištění stravy: vytvoření podmínek pro samostatnou přípravu stravy (samostatné využití kuchyněk). 2. Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí: pomoc při vyřizování běžných záležitostí vyplývajících z individuálních plánů, pomoc při obnovení nebo upevnění kontaktu s rodinou, pomoc a podpora při dalších aktivitách podporujících sociální začleňování osob, včetně uplatňování zákonných nároků a pohledávek. 4. Poskytnutí podpory uživatelům při: pojmenování konkrétních kroků vedoucích k řešení nepříznivé sociální situace, rozhodnutí ke změně, k motivaci svou situaci řešit, získání nebo obnovení schopností a dovedností, vedoucích k dosažení individuálních cílů, které si uživatel určil („např.:najít si práci, bydlení“), získání orientace ve vlastních právech a povinnostech v dané situaci,

56

celkové soběstačnosti sociální službě. Předpokládané dopady:

Garant Opatření:

a

nezávislosti

na

1. Poskytnutí ubytování osobám bez přístřeší a zázemí pro zajištění stravy 2. Zamezení prohlubování nepříznivé sociální situace uživatelů, spojené se ztrátou bydlení, s cílem minimalizovat jejich závislost na systému sociální pomoci (uživatel získá zaměstnání na smlouvu, účastní se rekvalifikace, zapojí se do aktivit služby, atd.) 3. Osamostatnění uživatele (odchod do vlastního bytu, do podnájmu, k rodině) 4. Aktivizace a rozvoj přirozených schopností a dovedností (účast v rámci vzdělávacích a ergoterapeutických aktivit). Slezská diakonie

Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:

1.650.000,- Kč

Předpokládané finanční zdroje:

Město Rýmařov, MSK, uživatelé služby, granty, dary


r. 2009

Předpokládaní partneři k zajištění Opatření:

Město Rýmařov

Rizika:

nedostatek finančních prostředků

57

Priorita č. 2

Název Cíle :

Udržitelnost sociálně aktivizační služby rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci

pro


Podpora rodin, kde hrozí odebrání dítěte do ústavní péče, podpora aktivního řešení problémů sociálně handicapovaných rodin, zvýšení rodičovských kompetencí těchto rodin, snížení četnosti či nutnosti zásahu státních orgánů v uvedených rodinách. Cílem poskytování služby je rodina, která: samostatně zvládá problémy každodenního života, včetně krizových situací, má kompetence v péči a výchově dětí (zlepšený prospěch a chování dětí), samostatně zvládá hospodaření s penězi, zvládá péči o domácnost, samostatně a uvědoměle jedná na úřadech.




Garant Opatření:

1. zajištění finančních prostředků pro provoz služby 2. finanční spoluúčast obcí 3. poskytování služby 4. rozvoj a zvyšování kvality stávající služby 5. zajištění informovanosti veřejnosti a cílové skupiny 1. žádosti na grantové výzvy: MPSV ČR , kraje, obce, další zdroje 2. zařazení nákladu do rozpočtu obcí 3. poskytování registrované sociální služby 4. dodržování standardů kvality 5. zajištění informovanosti ve spolupráci s obcemi Podpora sociálně slabých rodin, zabránění rozpadu rodiny, posilování odpovědnosti a soběstačnosti rodin, prevence sociálněpatologických jevů. Slezská diakonie

Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :

1 004 700,- Kč

Předpokládané finanční zdroje:

MPSV, MSK, Město Rýmařov, obce mikroregionu Rýmařovsko

58


říjen 2008


MPSV, MSK, Město Rýmařov, Rýmařovsko

Rizika:

nedostatek finančních prostředků

obce mikroregionu

9. Udržitelnost procesu a změny v plánu Naplňování cílů ve stanoveném čase je podstatou realizace plánu rozvoje sociálních služeb a musí se tedy i průběžně vyhodnocovat. Aktivity budou průběžně v rámci procesu plánování sociálních služeb sledovány, vyhodnocovány a také aktualizovány. Komunitní plán je živý materiál, který vzhledem k délce platnosti plánu a rychlému vývoji v oblasti sociálních služeb (změny legislativy, změny potřeb obyvatel atd.) může vyžadovat potřebné změny. Vlivem různých aspektů může dojít k požadavku úpravy již schváleného plánu na základě aktuální situace v této oblasti. V tomto případě bude proces „novelizace“ probíhat v souladu s principy komunitního plánování a výsledek změn bude předložen orgánům města ke schválení. 9.1. Indikátor udržitelnosti procesu Fungování PSS bude zajištěno pravidelným setkáváním pracovních skupin.V rámci pracovních skupin budou stanoveny termíny dalšího setkání, frekvence těchto setkání bude minimálně 1x ročně, s ohledem na organizační náročnost a kvalitní naplň daných setkaní. Místem setkávání bude i nadále budova Městského úřadu Rýmařov. Setkávání pracovních skupin dle stanovených pravidel (zápis, prezenční listina) bude ukazatelem fungování a pokračování procesu. V obsahu setkání bude mimo jiné provedena kontrola plnění úkolů. Jednou ročně proběhne monitoring plnění stanoveného plánu. 9.2. Monitorování aktivit a hodnotící zprávy Monitorování bude probíhat po celou dobu plnění plánu a vzešlé informace lze dále aktuálně zapracovat do plánu. Monitorování realizace Plánu sociálních služeb Rýmařov bude zajišťovat Odbor sociálních věcí MěÚ. Ten bude průběžně zaznamenávat postup realizace jednotlivých aktivit. Současně bude zjišťovat důvody pro případné neplnění plánu. Jednou ročně připraví monitorovací zprávu o realizaci plánu. Účelem vyhodnocení je zjistit: • co se změnilo v cílových oblastech, • zda byly uskutečněné aktivity efektivní a účinné, • zda se neobjevily nové oblasti a témata,

59

• zda se systém, nabídka či kvalita posunuly ve směru společné představy.

60

poskytovaných

služeb

Seznam použitých zkrateK

CZP ČCE ČR ČSÚ ESF EU KP MěÚ MSK MPSV MV MŠMT NNO NRZP OSPOD OSV PIS SVČ SŠ ZŠ SPJ SPMP SVP ÚP

Centrum pro zdravotně postižené Českobratrská církev evangelická Česká republika Český statistický úřad Evropský sociální fond Evropská unie komunitní plánování, komunitní plán Městský úřad Moravskoslezský kraj Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo vnitra Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Nestátní niziková organizace Národní rada zdravotně postižených Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Odbor sociálních věcí preventivně informační skupina Středisko volného času střední škola základní škola sociálně patologické jevy Sdružení pro podporu lidí s mentálním postižením Středisko výchovné péče úřad práce

61

II. střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Rýmařova na období

Recommend Documents